第一篇：關(guān)于衛(wèi)生費(fèi)收繳難問(wèn)題的探索與思考

年初，一年一度的衛(wèi)生費(fèi)收繳工作已經(jīng)全面展開(kāi)，居民衛(wèi)生費(fèi)收繳難一直是影響此項(xiàng)工作順利開(kāi)展的重要原因?！辏俏沂小皠?chuàng)三城”工作的攻堅(jiān)年，衛(wèi)生費(fèi)收繳問(wèn)題得不到很好的解決，勢(shì)必影響我市“創(chuàng)三城”工作的深入開(kāi)展。綜合各方面因素，造成衛(wèi)生費(fèi)收繳困難的主要原因有以下幾個(gè)方面：

一是宣傳力度小，群眾認(rèn)識(shí)不到位。我們對(duì)“創(chuàng)三城”工作的宣傳是十分到位的，電臺(tái)、報(bào)社、街道、社區(qū)等都通過(guò)不同方式進(jìn)行宣傳，大部分居民群眾也都對(duì)“創(chuàng)三城”工作的意義有了充分的了解和認(rèn)識(shí)。但是對(duì)正常交納衛(wèi)生費(fèi)的宣傳還很不夠，也僅限于社區(qū)干部在收衛(wèi)生費(fèi)時(shí)到居民家中所做的講解宣傳。加上目前下崗失業(yè)人員大量增加，部分群眾存在“我現(xiàn)在工作都沒(méi)有了，生活都不能保證，誰(shuí)還去交衛(wèi)生費(fèi)”等錯(cuò)誤思想，對(duì)交納衛(wèi)生費(fèi)存在抵觸情緒，而街道、社區(qū)對(duì)于不交納衛(wèi)生費(fèi)的居民住戶又沒(méi)有任何強(qiáng)制措施，只能是一次一次的到居民家中去做工作，不僅工作難度大，而且嚴(yán)重影響了工作效率。

二是收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏低，影響正常發(fā)展。現(xiàn)在所執(zhí)行的衛(wèi)生費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每人每年三元，此標(biāo)準(zhǔn)是1990年市物價(jià)局出臺(tái)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，至今已有十六年之久，在此期間，群眾的工資待遇、生活水平、消費(fèi)水平都有了大幅度的提高，而衛(wèi)生費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一直沒(méi)有提高，致使街道、社區(qū)的民辦清掃隊(duì)伍建設(shè)的資金無(wú)處著落，嚴(yán)重影響了工作的開(kāi)展。而正是由于缺乏資金，民辦清掃員的待遇較低，清掃員清掃500米的街道，每月僅120元左右，不足500米的僅幾十元，清掏一個(gè)單元的樓洞垃圾每月僅10元。工資待遇低，工作任務(wù)量大，維持正常生活都很困難，因此，僅把清掃員工作作為一種兼職，使全天保潔的工作制度無(wú)法得到真正的落實(shí)，環(huán)境衛(wèi)生無(wú)法得到根治。

三是部分群眾素質(zhì)較低，對(duì)工作造成阻礙。社區(qū)工作人員在收取衛(wèi)生費(fèi)時(shí)經(jīng)常遇到這樣的情況，有些居民雖然下崗了，但是還在從事其他的工作，并不符合享受低保的條件，但是又要求享受低保，不然就不繳納衛(wèi)生費(fèi)。正是由于這么一部分人，使其他居民產(chǎn)生了反正不交衛(wèi)生費(fèi)又沒(méi)有什么關(guān)系，又不是我一個(gè)人不交的思想，造成了較大的負(fù)面影響，甚至出現(xiàn)一個(gè)居民院、一個(gè)居民樓都不交衛(wèi)生費(fèi)的現(xiàn)象，給工作的開(kāi)展帶來(lái)了很大的壓力。

四是社區(qū)工作量大，深入群眾不夠。近年來(lái)，政府工作重心不斷下移，街道、社區(qū)的工作任務(wù)相對(duì)較重。環(huán)境衛(wèi)生、計(jì)劃生育、勞動(dòng)保障、低保、黨建等一系列基礎(chǔ)工作基本上全部都在社區(qū)，每一項(xiàng)工作都需要耗費(fèi)較大的人力、物力。而社區(qū)的工作人員也就是10人左右，很少有機(jī)會(huì)去深入到轄區(qū)街道進(jìn)行走訪、入戶，甚至出現(xiàn)了在收衛(wèi)生費(fèi)的時(shí)候，有的群眾竟然不認(rèn)識(shí)社區(qū)干部，給衛(wèi)生費(fèi)的收繳工作帶來(lái)了一定的負(fù)面影響。

綜合以上幾點(diǎn)原因可以看出，由于宣傳力度不夠，導(dǎo)致群眾的思想認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)正常繳納衛(wèi)生費(fèi)產(chǎn)生抵觸情緒；由于群眾對(duì)正常繳納衛(wèi)生費(fèi)產(chǎn)生抵觸情緒，再加上收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低，使資金無(wú)法得到保障，造成民辦清掃保潔隊(duì)伍建設(shè)的不平衡；由于民辦清掃保潔隊(duì)伍建設(shè)存在的種種問(wèn)題，造成環(huán)境衛(wèi)生得不到根本上的治理，群眾的抵觸情緒越來(lái)越大，衛(wèi)生費(fèi)收繳的難度也就越來(lái)越大。由此可見(jiàn)，由于衛(wèi)生費(fèi)收繳難所造成的影響是不容忽視的，已經(jīng)形成了惡性循環(huán)，已經(jīng)到了必須下大力氣整治的地步。經(jīng)過(guò)調(diào)查，可從以下一個(gè)方面入手。

1、加大宣傳力度，提高思想認(rèn)識(shí)。目前，正是衛(wèi)生費(fèi)收繳工作全面開(kāi)展之際，要緊緊抓住這一有利時(shí)機(jī)，利用電視、電臺(tái)、報(bào)紙、社區(qū)宣傳陣地等多種形式，在宣傳創(chuàng)“三城”活動(dòng)的同時(shí)，加大對(duì)衛(wèi)生費(fèi)工作的宣傳力度。同時(shí)，街道、社區(qū)工作人員在合理安排好工作的前提下，進(jìn)一步深入基層、深入群眾，宣傳正常繳納衛(wèi)生費(fèi)的意義和有關(guān)政策，了解群眾的思想，即使化解他們心中存在的矛盾。工作中，結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨章活動(dòng)，充分發(fā)揮轄區(qū)廣大黨員的作用，以黨員帶動(dòng)群眾正常繳納衛(wèi)生費(fèi)，達(dá)到以點(diǎn)帶面的效果。

第二篇：關(guān)于衛(wèi)生費(fèi)收繳難問(wèn)題的探索與思考

年初，一年一度的衛(wèi)生費(fèi)收繳工作已經(jīng)全面展開(kāi)，居民衛(wèi)生費(fèi)收繳難一直是影響此項(xiàng)工作順利開(kāi)展的重要原因。XX年，是我市“創(chuàng)三城”工作的攻堅(jiān)年，衛(wèi)生費(fèi)收繳問(wèn)題得不到很好的解決，勢(shì)必影響我市“創(chuàng)三城”工作的深入開(kāi)展。綜合各方面因素，造成衛(wèi)生費(fèi)收繳困難的主要原因有以下幾個(gè)方面：

一是宣傳力度小，群眾認(rèn)識(shí)不到位。我們對(duì)“創(chuàng)三城”工作的宣傳是十分到位的，電臺(tái)、報(bào)社、街道、社區(qū)等都通過(guò)不同方式進(jìn)行宣傳，大部分居民群眾也都對(duì)“創(chuàng)三城”工作的意義有了充分的了解和認(rèn)識(shí)。但是對(duì)正常交納衛(wèi)生費(fèi)的宣傳還很不夠，也僅限于社區(qū)干部在收衛(wèi)生費(fèi)時(shí)到居民家中所做的講解宣傳。加上目前下崗失業(yè)人員大量增加，部分群眾存在“我現(xiàn)在工作都沒(méi)有了，生活都不能保證，誰(shuí)還去交衛(wèi)生費(fèi)”等錯(cuò)誤思想，對(duì)交納衛(wèi)生費(fèi)存在抵觸情緒，而街道、社區(qū)對(duì)于不交納衛(wèi)生費(fèi)的居民住戶又沒(méi)有任何強(qiáng)制措施，只能是一次一次的到居民家中去做工作，不僅工作難度大，而且嚴(yán)重影響了工作效率。

二是收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏低，影響正常發(fā)展。現(xiàn)在所執(zhí)行的衛(wèi)生費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每人每年三元，此標(biāo)準(zhǔn)是1990年市物價(jià)局出臺(tái)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，至今已有十六年之久，在此期間，群眾的工資待遇、生活水平、消費(fèi)水平都有了大幅度的提高，而衛(wèi)生費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一直沒(méi)有提高，致使街道、社區(qū)的民辦清掃隊(duì)伍建設(shè)的資金無(wú)處著落，嚴(yán)重影響了工作的開(kāi)展。而正是由于缺乏資金，民辦清掃員的待遇較低，清掃員清掃500米的街道，每月僅120元左右，不足500米的僅幾十元，清掏一個(gè)單元的樓洞垃圾每月僅10元。工資待遇低，工作任務(wù)量大，維持正常生活都很困難，因此，僅把清掃員工作作為一種兼職，使全天保潔的工作制度無(wú)法得到真正的落實(shí)，環(huán)境衛(wèi)生無(wú)法得到根治。

三是部分群眾素質(zhì)較低，對(duì)工作造成阻礙。社區(qū)工作人員在收取衛(wèi)生費(fèi)時(shí)經(jīng)常遇到這樣的情況，有些居民雖然下崗了，但是還在從事其他的工作，并不符合享受低保的條件，但是又要求享受低保，不然就不繳納衛(wèi)生費(fèi)。正是由于這么一部分人，使其他居民產(chǎn)生了反正不交衛(wèi)生費(fèi)又沒(méi)有什么關(guān)系，又不是我一個(gè)人不交的思想，造成了較大的負(fù)面影響，甚至出現(xiàn)一個(gè)居民院、一個(gè)居民樓都不交衛(wèi)生費(fèi)的現(xiàn)象，給工作的開(kāi)展帶來(lái)了很大的壓力。

四是社區(qū)工作量大，深入群眾不夠。近年來(lái)，政府工作重心不斷下移，街道、社區(qū)的工作任務(wù)相對(duì)較重。環(huán)境衛(wèi)生、計(jì)劃生育、勞動(dòng)保障、低保、黨建等一系列基礎(chǔ)工作基本上全部都在社區(qū)，每一項(xiàng)工作都需要耗費(fèi)較大的人力、物力。而社區(qū)的工作人員也就是10人左右，很少有機(jī)會(huì)去深入到轄區(qū)街道進(jìn)行走訪、入戶，甚至出現(xiàn)了在收衛(wèi)生費(fèi)的時(shí)候，有的群眾竟然不認(rèn)識(shí)社區(qū)干部，給衛(wèi)生費(fèi)的收繳工作帶來(lái)了一定的負(fù)面影響。

綜合以上幾點(diǎn)原因可以看出，由于宣傳力度不夠，導(dǎo)致群眾的思想認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)正常繳納衛(wèi)生費(fèi)產(chǎn)生抵觸情緒;由于群眾對(duì)正常繳納衛(wèi)生費(fèi)產(chǎn)生抵觸情緒，再加上收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低，使資金無(wú)法得到保障，造成民辦清掃保潔隊(duì)伍建設(shè)的不平衡;由于民辦清掃保潔隊(duì)伍建設(shè)存在的種種問(wèn)題，造成環(huán)境衛(wèi)生得不到根本上的治理，群眾的抵觸情緒越來(lái)越大，衛(wèi)生費(fèi)收繳的難度也就越來(lái)越大。由此可見(jiàn)，由于衛(wèi)生費(fèi)收繳難所造成的影響是不容忽視的，已經(jīng)形成了惡性循環(huán)，已經(jīng)到了必須下大力氣整治的地步。經(jīng)過(guò)調(diào)查，可從以下一個(gè)方面入手。

1、加大宣傳力度，提高思想認(rèn)識(shí)。目前，正是衛(wèi)生費(fèi)收繳工作全面開(kāi)展之際，要緊緊抓住這一有利時(shí)機(jī)，利用電視、電臺(tái)、報(bào)紙、社區(qū)宣傳陣地等多種形式，在宣傳創(chuàng)“三城”活動(dòng)的同時(shí)，加大對(duì)衛(wèi)生費(fèi)工作的宣傳力度。同時(shí)，街道、社區(qū)工作人員在合理安排好工作的前提下，進(jìn)一步深入基層、深入群眾，宣傳正常繳納衛(wèi)生費(fèi)的意義和有關(guān)政策，了解群眾的思想，即使化解他們心中存在的矛盾。工作中，結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨章活動(dòng)，充分發(fā)揮轄區(qū)廣大黨員的作用，以黨員帶動(dòng)群眾正常繳納衛(wèi)生費(fèi)，達(dá)到以點(diǎn)帶面的效果。

2、適應(yīng)發(fā)展需要，以高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)在所執(zhí)行的衛(wèi)生費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)已十五年不變，建議有關(guān)部門(mén)根據(jù)當(dāng)前形勢(shì)，對(duì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行適當(dāng)?shù)奶岣?，為民辦清掃保潔隊(duì)伍的建設(shè)提供必要的資金保證。

3、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高整體素質(zhì)。對(duì)民辦清掃隊(duì)伍，可由環(huán)衛(wèi)等專業(yè)部門(mén)人員對(duì)其進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)管理能力、工作能力和工作質(zhì)量。同時(shí)，將社區(qū)低保、“4050”人員中素質(zhì)高的充實(shí)到清掃員隊(duì)伍中，提高隊(duì)伍整體素質(zhì)，促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。

4、加大工作力度，強(qiáng)化制約機(jī)制。造成衛(wèi)生費(fèi)收繳難的主要原因，還是對(duì)那些不交費(fèi)的居民沒(méi)有任何制約。街道、社區(qū)可根據(jù)衛(wèi)生費(fèi)的收繳情況，對(duì)未按時(shí)繳納衛(wèi)生費(fèi)的群眾以公示欄等形式進(jìn)行曝光，提高群眾的自覺(jué)性。同時(shí)，建議有關(guān)部門(mén)出臺(tái)相應(yīng)政策，將居民衛(wèi)生費(fèi)同水、電、天然氣等費(fèi)用同時(shí)繳納，增強(qiáng)制約性，確保衛(wèi)生費(fèi)收繳工作的正常進(jìn)行，為我市創(chuàng)造良好的衛(wèi)生環(huán)境、提高城市品位，提供有力的保證。

第三篇：關(guān)于大學(xué)生就業(yè)難問(wèn)題的探索與思考

關(guān)于大學(xué)生就業(yè)難問(wèn)題的探索與思考

謝 菲

（輕紡工程與藝術(shù)設(shè)計(jì)學(xué)院，09級(jí)，藝術(shù)設(shè)計(jì)，09137125）

摘要：近幾年來(lái)，高校畢業(yè)生就業(yè)越來(lái)越成為政府、學(xué)校、學(xué)生本人關(guān)注的焦點(diǎn)而當(dāng)今世界，是知識(shí)經(jīng)濟(jì)爆炸時(shí)代我們大學(xué)生正迎來(lái)挑戰(zhàn)，我們能否把挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)變?yōu)闄C(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)榫蜆I(yè)和創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力？本文就高校畢業(yè)生就業(yè)難的問(wèn)題加以探索，對(duì)如何解決大學(xué)生就業(yè)難的問(wèn)題提出了意見(jiàn)。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生 就業(yè) 心態(tài) 社會(huì)關(guān)注 國(guó)家政策 高校教育與指導(dǎo) 兼職實(shí)踐

一：大學(xué)生就業(yè)的社會(huì)心態(tài)期待轉(zhuǎn)變

近幾年來(lái)，高校畢業(yè)生就業(yè)越來(lái)越成為政府、學(xué)校、學(xué)生本人關(guān)注的焦點(diǎn)，而社會(huì)心態(tài)是影響畢業(yè)生就業(yè)率的重要因素。

（一）：社會(huì)心態(tài)現(xiàn)狀

從職業(yè)身份和行業(yè)部門(mén)的選擇上來(lái)看，畢業(yè)生在選擇所向往的職業(yè)時(shí)，公司、科研機(jī)構(gòu)、黨政機(jī)關(guān)的職業(yè)是排在前位，而選擇到生產(chǎn)性企業(yè)工作的畢業(yè)生比例，即便是工科的畢業(yè)生也相當(dāng)?shù)汀，F(xiàn)實(shí)中，黨政機(jī)關(guān)目前只能通過(guò)公務(wù)員考試接收少量應(yīng)屆畢業(yè)生，而科研機(jī)構(gòu)等事業(yè)單位也進(jìn)行向企業(yè)轉(zhuǎn)制的改革，接收的畢業(yè)生數(shù)量也極為有限。從當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)改革的形勢(shì)看，非國(guó)有單位發(fā)展迅速，很多三資企業(yè)、股份制公司、民營(yíng)企業(yè)成為接收大學(xué)畢業(yè)生的又一主渠道，但畢業(yè)生選擇這些單位就業(yè)還僅限于大中城市，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣區(qū)民營(yíng)單位的幾乎沒(méi)有。

從就業(yè)地點(diǎn)的選擇上來(lái)看，絕大多數(shù)畢業(yè)生把理想的就業(yè)單位選擇在大城市和中心城市，以及沿海開(kāi)放城市，幾乎無(wú)人選擇縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)。即使不能在畢業(yè)派遣前找到合適的接收單位，很多畢業(yè)生也要逗留在這些大城市，成為“漂流一族”。此外，“高薪”是畢業(yè)生擇業(yè)時(shí)考慮的重要因素。雖然近年來(lái)，畢業(yè)生在與用人單位洽談時(shí)注意到了一些技巧，不會(huì)一上來(lái)就談工資和收入，但在簽約時(shí)，高工資、高收入仍是畢業(yè)生決策的主要因素。尤其是當(dāng)前社會(huì)上比較熱的專業(yè)畢業(yè)生的薪金要求不斷攀升，即便是大城市里的用人單位，如果工資低，對(duì)畢業(yè)生的吸引力也不會(huì)太強(qiáng)。

（二）：社會(huì)心態(tài)分析

教育作為一種消費(fèi)，有著它特定的消費(fèi)心理。隨著科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，社會(huì)對(duì)人才的渴求和人才的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。為了能在競(jìng)爭(zhēng)中取勝，對(duì)于許多家長(zhǎng)而言，教育就不光是一種消費(fèi)，更是對(duì)孩子未來(lái)的投資。中國(guó)經(jīng)濟(jì)景氣監(jiān)測(cè)中心日前發(fā)布的一項(xiàng)調(diào)查表明：81%的城市居民認(rèn)同“再苦不能苦孩子，再窮不能窮教育”的看法，60%的人表示為了孩子讀書(shū)，舉債也在所不惜?！案咄度搿北厝粫?huì)有“高回報(bào)”的預(yù)期自然是很正常的?，F(xiàn)實(shí)中，畢業(yè)生的工作需求是那些工作穩(wěn)定、收入高、工作條件和福利待遇好，個(gè)人升遷發(fā)展前景好的工作崗位，即便對(duì)于那些工資低、工作條件差且不穩(wěn)定的崗位有挑選余地，由于兩類工作所得利益的差別大，而且，對(duì)于畢業(yè)生今后應(yīng)聘前一類工作崗位沒(méi)有幫助，他們也不會(huì)去做后一種選擇?！皩帪轼P尾，勿為雞頭”的心理在擇業(yè)時(shí)較為普遍。

畢業(yè)生就業(yè)的社會(huì)心態(tài)和學(xué)校的宣傳和引導(dǎo)也有很大的關(guān)系。學(xué)校在對(duì)學(xué)生進(jìn)行指導(dǎo)時(shí)很重視成功教育，常常是邀請(qǐng)一些成功人士到學(xué)校，宣傳成功之道，或是找?guī)讉€(gè)創(chuàng)業(yè)者，談?wù)勛约旱膭?chuàng)業(yè)經(jīng)歷。但這些人的經(jīng)歷并不具有普遍意義，對(duì)于絕大多數(shù)普通的畢業(yè)生而言，他們更需要生存能力的指導(dǎo)，例如，如何在平常的崗位和工作中找到自己的生存之道，如何面對(duì)挫折?，F(xiàn)實(shí)生活中，人們對(duì)成功的定義是以財(cái)富和名利為標(biāo)志的，似乎平凡者就不是成功者，這些都會(huì)給畢業(yè)生的擇業(yè)觀的形成誤區(qū)。

由于我國(guó)是一個(gè)地區(qū)、城鄉(xiāng)差別十分明顯的國(guó)家，不同行業(yè)、不同所有制單位的人員工資福利狀況差別也十分顯著，加之我國(guó)勞動(dòng)人事、戶籍、住房、醫(yī)療、保險(xiǎn)等方面制度還不完善，勞動(dòng)力的流動(dòng)還比較困難，這些因素嚴(yán)重影響著畢業(yè)生就業(yè)范圍的選擇。在大城市里上的學(xué)，城鄉(xiāng)差別的對(duì)比、地區(qū)差別的對(duì)比，使畢業(yè)生選擇畢業(yè)后留在都市里，即便找不到接收單位也要留下來(lái)的愿望越來(lái)強(qiáng)烈。

二：國(guó)家要努力建設(shè)“小政府、大經(jīng)濟(jì)”的環(huán)境

（一）：國(guó)家應(yīng)努力提高整個(gè)社會(huì)的工資水平

國(guó)家應(yīng)努力提高整個(gè)社會(huì)的工資水平，并創(chuàng)造盡量多的就業(yè)機(jī)會(huì)。大學(xué)生調(diào)整自身定位和心態(tài)是很重要的，但我們不能苛求大學(xué)生們單方面調(diào)整心態(tài)，而要反問(wèn)一句：為什么大學(xué)生們不愿意從事很多工作呢？現(xiàn)中國(guó)有很多這樣的畢業(yè)生，由于從事的工作所得僅夠溫飽，雖然開(kāi)始時(shí)勤勤懇懇，踏踏實(shí)實(shí)，但幾年下來(lái)沒(méi)掙幾個(gè)錢(qián)，而結(jié)婚的需求日益迫切。那么，為什么他們的工資會(huì)這么少？我們當(dāng)然可以從冷酷的經(jīng)濟(jì)學(xué)中的供求關(guān)系來(lái)解釋：既然勞動(dòng)力總供給超過(guò)總需求，勞動(dòng)力價(jià)格的下降是必然的。這方面不僅在私營(yíng)企業(yè)中表現(xiàn)得淋漓盡致，而且眾多國(guó)家單位、大型國(guó)企，也都在降低大學(xué)生的工資。但是，我認(rèn)為，既然糧食總產(chǎn)量還能養(yǎng)活所有人，既然住房總面積

也能滿足所有人的需要，就不應(yīng)出現(xiàn)有人為生活、為今后的生存發(fā)愁的情況。國(guó)家和政府應(yīng)該盡自己的能力，努力創(chuàng)造一個(gè)既公平、又寬容的環(huán)境，使各個(gè)單位、各個(gè)企業(yè)能盡量提高一切工作人員包括大學(xué)生的待遇，使他們對(duì)自己的未來(lái)充滿希望。具體措施我認(rèn)為應(yīng)該是降低稅收、減少政府開(kāi)支，減少政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)和管制，努力建設(shè)“小政府、大經(jīng)濟(jì)”的環(huán)境。實(shí)際上，要根本解決大學(xué)生就業(yè)難的問(wèn)題，必須盡量從總體上解決整個(gè)社會(huì)就業(yè)難的問(wèn)題。因此，政府要從大戰(zhàn)略上來(lái)提高就業(yè)的地位，實(shí)行工作重心的轉(zhuǎn)移。所以我還認(rèn)為，政府應(yīng)該從“增長(zhǎng)優(yōu)先”的轉(zhuǎn)戰(zhàn)略，到“就業(yè)優(yōu)先”的戰(zhàn)略上去。

（二）：規(guī)范和制定有力的政策

制定有利的政策，充分實(shí)現(xiàn)畢業(yè)生的自我價(jià)值。隨著現(xiàn)有的用人政策和機(jī)制的不斷改革和創(chuàng)新，對(duì)畢業(yè)生就業(yè)政策的研究和探討也應(yīng)放在重要位置。要在工作條件、生活待遇上制定有利于高校畢業(yè)生走向基層、走向農(nóng)村、走向西部的政策。加快我國(guó)勞動(dòng)人事、戶籍、住房、醫(yī)療、保險(xiǎn)等方面的改革，為畢業(yè)生就業(yè)掃除后顧之憂。做好畢業(yè)生就業(yè)工作需要全社會(huì)共同的努力，只有在各個(gè)環(huán)節(jié)上共同努力，形成合力，才能有效地、徹底地解決畢業(yè)生在求職擇業(yè)中社會(huì)心態(tài)的問(wèn)題。進(jìn)一步帶動(dòng)高校畢業(yè)生的就業(yè)

淡化戶口對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)供需雙方自主選擇的約束，淡化單位的福利保障功能，在戶口、檔案管理和勞動(dòng)保險(xiǎn)等方面給予相應(yīng)配套的社會(huì)保障。同時(shí)提供優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村和西部地區(qū)就業(yè)，鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)。政府應(yīng)出臺(tái)鼓勵(lì)各種資本對(duì)畢業(yè)生新創(chuàng)高科技實(shí)體進(jìn)行投資的傾斜政策；設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地，并為創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供專業(yè)指導(dǎo)、法律咨詢、市場(chǎng)分析等服務(wù)；對(duì)自主創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生在審批手續(xù)、金融貸款、工商登記、稅收等予以特殊優(yōu)惠。規(guī)范用人單位對(duì)待不同學(xué)科專業(yè)、不同地區(qū)和院校畢業(yè)生的差異不要太十分顯著，所公示的招聘條件不能太含糊，一些單位有意在招聘說(shuō)明中模糊專業(yè)、學(xué)歷概念，以期廣納人才，使畢業(yè)生產(chǎn)生一定的困惑。攀比心理自然就抬高了畢業(yè)生的就業(yè)期望值。更有個(gè)別用人單位利用高薪吸引畢業(yè)生，但在簽定協(xié)議后卻不履行諾言的失信行為不僅傷害了畢業(yè)生，同時(shí)也影響了畢業(yè)生的就業(yè)心態(tài)，使他們?cè)跊Q策時(shí)過(guò)于謹(jǐn)慎。對(duì)此國(guó)家應(yīng)該強(qiáng)力規(guī)范。

三：高校應(yīng)加強(qiáng)就業(yè)教育與指導(dǎo)

（一）：以就業(yè)為導(dǎo)向，轉(zhuǎn)變高等學(xué)校的辦學(xué)指導(dǎo)思想

對(duì)于一個(gè)學(xué)校，最重要的是什么?當(dāng)然是學(xué)生。學(xué)校的聲譽(yù)歸根結(jié)底來(lái)自畢業(yè)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的實(shí)力及就業(yè)、創(chuàng)業(yè)后做出的成績(jī)。高等學(xué)校的根本任務(wù)就是培養(yǎng)人才，學(xué)校的一切工作都是為了學(xué)生的成長(zhǎng)和發(fā)展。隨著時(shí)代的前進(jìn)，高等學(xué)校的職能正在發(fā)生著重大的變化，從原來(lái)純粹的教學(xué)開(kāi)始走向育人為本，教學(xué)、科研和社會(huì)服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展，然而，其根本任務(wù)仍然是培養(yǎng)人才。而人才的價(jià)值，必須在現(xiàn)代化建設(shè)中體現(xiàn)出來(lái)，如果培養(yǎng)出來(lái)的都是就不了業(yè)的人，那高等學(xué)校就沒(méi)有盡到自己的責(zé)任，高等學(xué)校也是沒(méi)有發(fā)展前途的。高等學(xué)校必須樹(shù)立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制條件下新的人才觀。高校是人才培養(yǎng)的基地，但不是畢業(yè)了就是人才，要成為人才，就要能就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，并且有能力創(chuàng)造出較多的社會(huì)財(cái)富。高等學(xué)校要樹(shù)立新的發(fā)展觀，把滿足社會(huì)需求作為發(fā)展的動(dòng)力。滿足社會(huì)需求包括科研創(chuàng)新、科技成果產(chǎn)業(yè)化，但最基本的還是通過(guò)人才培養(yǎng)促進(jìn)就業(yè)和提高就業(yè)水平。必須看到，今后推動(dòng)高等教育發(fā)展的根本力量，不是政府，也不是主觀愿望，而是社會(huì)需求。我國(guó)現(xiàn)正處在一個(gè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，產(chǎn)業(yè)不斷升級(jí)的新時(shí)代，職業(yè)多變、人才競(jìng)爭(zhēng)加劇是其特征之一，學(xué)校要結(jié)合社會(huì)實(shí)際，向?qū)W生們介紹社會(huì)現(xiàn)狀，介紹世界經(jīng)濟(jì)、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)情況和就業(yè)形勢(shì)，讓學(xué)生充分了解社會(huì)，做好適應(yīng)社會(huì)的心理準(zhǔn)備，以培養(yǎng)他們具有良好的職業(yè)理想和職業(yè)道德，具有高尚的職業(yè)情操和扎扎實(shí)實(shí)的工作作風(fēng)為辦學(xué)指導(dǎo)思想。能夠根據(jù)社會(huì)需要和個(gè)人特點(diǎn)正確選擇職業(yè)，順利成才。

（二）：以適應(yīng)就業(yè)工作需要為前提，加強(qiáng)畢業(yè)、就業(yè)教育

如果說(shuō)“無(wú)業(yè)可就”反映的是就業(yè)制度、政策與教育教學(xué)方面的深層次問(wèn)題，那么，“有業(yè)不就”反映的就是畢業(yè)生的職業(yè)觀念方面的深層次問(wèn)題。要從幫助學(xué)生樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀的高度，有針對(duì)性地幫助學(xué)生轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，對(duì)學(xué)生加強(qiáng)畢業(yè)、就業(yè)教育加強(qiáng)就業(yè)教育，就是在學(xué)生畢業(yè)這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)一步幫助學(xué)生正確認(rèn)識(shí)自身和社會(huì)需求的關(guān)系，確立正確的人生信念，主動(dòng)將自己個(gè)人價(jià)值的實(shí)現(xiàn)與國(guó)家、民族的命運(yùn)聯(lián)系起來(lái)，將個(gè)人建功立業(yè)的志向與為全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗、實(shí)現(xiàn)為人民服務(wù)的理想聯(lián)系起來(lái)，自覺(jué)地主動(dòng)地到基層去、到艱苦的地方和行業(yè)去就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，把個(gè)人的聰明才智融人為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興共同奮斗的洪流之中。幫助畢業(yè)生確立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、與大眾化高等教育相適應(yīng)的職業(yè)觀、擇業(yè)觀。開(kāi)展畢業(yè)教育，就是要通過(guò)加強(qiáng)畢業(yè)生思想教育，使他們的思想和境界得到進(jìn)一步升華，進(jìn)一步堅(jiān)定服務(wù)于祖國(guó)、奉獻(xiàn)于人民的意識(shí)和責(zé)任感。另外，加大就業(yè)形勢(shì)的宣傳，引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立“雙向選擇，競(jìng)爭(zhēng)上崗”的觀念，讓學(xué)生了解勞動(dòng)力市場(chǎng)及運(yùn)作機(jī)制，明白一個(gè)人在一個(gè)單位的一個(gè)崗位上工作一輩子的可能性越來(lái)越小，從而樹(shù)立競(jìng)爭(zhēng)上崗

觀念，做好多次就業(yè)準(zhǔn)備。

四：大學(xué)生應(yīng)加強(qiáng)自身的社會(huì)實(shí)踐

(一): 在勤工儉學(xué)中收獲人生，成就自我在當(dāng)今的教育環(huán)境中，勤工儉學(xué)可以說(shuō)已經(jīng)是大學(xué)生生活的一部分了，在校園內(nèi)隨機(jī)一調(diào)查就有百分之七十左右的人會(huì)告訴你他們參加過(guò)勤工儉學(xué)，而這已不是什么新鮮事。與其說(shuō)這是勤工儉學(xué)，不如說(shuō)那是實(shí)實(shí)在在的社會(huì)實(shí)踐。當(dāng)代大學(xué)生應(yīng)該要不再是困于“象牙塔”之內(nèi)，“兩耳不聞窗外事，一心只讀圣賢書(shū)”的書(shū)呆子要抓住勤工儉學(xué)的機(jī)會(huì)廣泛接觸和了解社會(huì)，適應(yīng)社會(huì)，為迎接今后激烈的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)和巨大的就業(yè)壓力做好準(zhǔn)。不少大學(xué)生還可以找一些與自己專業(yè)相關(guān)的工作，把所學(xué)與所用結(jié)合起來(lái)。比如，學(xué)英語(yǔ)，日語(yǔ)的就有做翻譯的；學(xué)市場(chǎng)營(yíng)銷的就有做促銷員，代理信用卡等業(yè)務(wù)的；學(xué)旅游管理的就有做導(dǎo)游的；學(xué)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)管理的就有做網(wǎng)管的等等，這既應(yīng)用了他們所學(xué)的專業(yè)知識(shí)和技能，又讓他們積累了寶貴的社會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)，一舉兩得。，我們更愿意利用勤工儉學(xué)的機(jī)會(huì)接觸社會(huì)，了解社會(huì)，學(xué)以致用，從中鍛煉能力，提升素質(zhì)。

（二）：通過(guò)勤工儉學(xué)出類拔萃

當(dāng)代大學(xué)生可以通過(guò)勤工儉學(xué)幫助自己學(xué)會(huì)自強(qiáng)、自力，培養(yǎng)吃苦耐勞和實(shí)干的精神；也可以培養(yǎng)自己待人接物和處世能力；還可以親身體驗(yàn)感受一下，嘗試多樣的人生，增加一些社會(huì)閱歷?？梢哉f(shuō)，勤工儉學(xué)滿足了當(dāng)代大學(xué)生不同的實(shí)際需要在選擇勤工儉學(xué)的工種時(shí)，我們不應(yīng)人云亦云，隨大流，盲目跟從別人，過(guò)度地追求熱門(mén)的工種，而應(yīng)放寬視野，樹(shù)立競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，從社會(huì)發(fā)展和個(gè)人發(fā)展的角度，選擇自己感興趣的并真正適合自己的工種。學(xué)校可以宣傳勤工儉學(xué)方面的有關(guān)政策，召開(kāi)勤工儉學(xué)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等等，讓更多的學(xué)生了解勤工儉學(xué)，參與勤工儉學(xué)。就大學(xué)生個(gè)人來(lái)說(shuō)，在沒(méi)有特殊社會(huì)關(guān)系的情況下，只能努力學(xué)習(xí)，培養(yǎng)綜合能力，提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力，爭(zhēng)取出類拔萃，才能找到滿意的工作。

參考文獻(xiàn)

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第四篇：關(guān)于解決農(nóng)村信用社假幣收繳難問(wèn)題的思考

農(nóng)村信用社假幣收繳難問(wèn)題的思考

假幣的滋生、滋擾是一種長(zhǎng)期存在的逆潮流而動(dòng)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，是國(guó)家整頓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和防范金融風(fēng)險(xiǎn)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。近年來(lái)，隨著反假幣宣傳力度的不斷加大和反假幣活動(dòng)的不斷深入，社會(huì)公眾反假意識(shí)有了很大提高，各金融機(jī)構(gòu)收繳假幣的操作程序也日益規(guī)范。但由于反假宣傳的局限、犯罪分子制販假幣手段的不斷變化和金融機(jī)構(gòu)工作人員素質(zhì)參差不齊等諸多不利因素，使各金融機(jī)構(gòu)在假幣收繳過(guò)程中仍存在一些無(wú)法忽視的問(wèn)題與困難，尤其是近年來(lái)農(nóng)村地區(qū)已逐漸取代城市成為假幣泛濫的重災(zāi)區(qū)，給作為農(nóng)村金融生力軍的農(nóng)村信用社的反假幣工作帶來(lái)了更大的難度。為此，我們必須在重新審視基層人民幣反假工作實(shí)際的基礎(chǔ)上，全面、規(guī)范地開(kāi)展好人民幣反假工作，為有效維護(hù)農(nóng)村信用社金融秩序的穩(wěn)定和改革的發(fā)展提供保障。

（一）農(nóng)村信用社假幣收繳工作中存在的困難

1、思想認(rèn)識(shí)不到位。一方面，廣大群眾尤其是農(nóng)村居民反假意識(shí)淡薄。當(dāng)前假幣持有者，十有八九也是受害者，即使對(duì)反假幣有較為清楚的認(rèn)識(shí)，但出于自身利益考慮，對(duì)收繳假幣配合不積極，在收到假幣后，他們的第一個(gè)愿望便是“怎樣想辦法花出去”，而不是上繳金融機(jī)構(gòu)，以挽回或避免個(gè)人損失。利益機(jī)制的存在，使“假幣驅(qū)逐真幣”成為現(xiàn)實(shí)。另一方面是個(gè)別信用社對(duì)收繳假幣也不十分積極，原因是害怕?lián)p傷與客戶關(guān)系。為保證存款任務(wù)的完成和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的提高，對(duì)發(fā)現(xiàn)的假幣沒(méi)有及時(shí)沒(méi)收，而是退還給持假人，在思想上沒(méi)有高度重視，規(guī)避了法律法規(guī)賦予其沒(méi)收假幣的職責(zé)。

2、宣傳發(fā)動(dòng)不到位。農(nóng)村信用社每年都按照人民銀行的工作安排，開(kāi)展大規(guī)模的反假幣宣傳活動(dòng)，然而這種看似聲勢(shì)浩大的活動(dòng)卻難以取得理想效果。究其原因:一是宣傳方法單一。部分信用社仍不同程度存在為完成任務(wù)而宣傳的思想，宣傳沒(méi)有切實(shí)可行的方案，也不做深入細(xì)致的工作，導(dǎo)致反假宣傳只流于形式，沒(méi)有取得實(shí)效，廣大群眾的防假反假意識(shí)難以得到有效提高。二是宣傳區(qū)域狹窄。只注重強(qiáng)化城區(qū)居民的反假幣知識(shí)宣傳力度，而忽視廣大農(nóng)村特別是“老、少、邊、窮”地區(qū)的宣傳，造成了反假工作的宣傳盲區(qū)，使絕大部分農(nóng)民防偽知識(shí)仍相當(dāng)貧乏，打擊制假販假犯罪行為的意識(shí)更是淡薄，客觀上給農(nóng)村假幣的泛濫提供了生長(zhǎng)土壤。

3、技能手段不到位。部分農(nóng)村信用社由于各方面原因很少深入開(kāi)展反假幣培訓(xùn)和練兵活動(dòng)，致使一線反假人員在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間得不到有效的專業(yè)培訓(xùn)，反假綜合技能整體水平不高。且培訓(xùn)內(nèi)容中對(duì)一些復(fù)雜工藝制作的新型假幣的識(shí)別技巧涉及也很少，員工反假技能手段跟不上形勢(shì)發(fā)展的需要。另一方面是反假設(shè)備陳舊落后。目前部分基層營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)仍沒(méi)有配備性能穩(wěn)定的防偽驗(yàn)鈔機(jī)，有的雖然有驗(yàn)鈔機(jī)，但破損陳舊，常常誤收誤報(bào)，成為擺設(shè)。

4、獎(jiǎng)懲機(jī)制不到位。部分農(nóng)村信用社沒(méi)有制定可操作的反假貨幣的獎(jiǎng)懲機(jī)制，由于缺乏激勵(lì)手段，在一定程度上挫傷了一線人員收繳假幣的積極性和主動(dòng)性，影響了假幣收繳工作的開(kāi)展，有些雖然制定了一些獎(jiǎng)勵(lì)辦法，但未下?lián)芊醇賹ｍ?xiàng)資金，導(dǎo)致基層網(wǎng)點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)難以兌現(xiàn)，直接影響到反假工作的信譽(yù)程度。另一方面，由于對(duì)員工規(guī)避法律法規(guī)賦予其沒(méi)收假幣職責(zé)的行為缺乏懲罰措施，放縱了員工違規(guī)行為，使得一些本應(yīng)收繳的假幣繼續(xù)回流危害社會(huì)。

（二）關(guān)于有效解決農(nóng)村信用社假幣收繳難的建議與對(duì)策

相對(duì)城區(qū)而言，農(nóng)村人口多、地域廣，反假幣工作難度大，這給農(nóng)村信用社的反假幣工作提出了更高的要求。為此，我們必須要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)反假幣工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，有針對(duì)性地圍繞重點(diǎn)和難點(diǎn)，采取強(qiáng)有力的措施，抓鞏固求深化，抓規(guī)范求實(shí)效，持之以恒地推動(dòng)反假幣工作的深入開(kāi)展。

一、深入宣傳，積極營(yíng)造反假氛圍。反假幣宣傳工作是實(shí)施“以防為主”方針的重要手段。因此，必須進(jìn)一步加大人民幣反假宣傳力度，切實(shí)提高全民識(shí)偽防假意識(shí)，凈化金融市場(chǎng)秩序。一是調(diào)整反假宣傳重點(diǎn)。要針對(duì)農(nóng)村偏遠(yuǎn)山區(qū)反假幣形勢(shì)嚴(yán)峻的現(xiàn)狀，逐步將人民幣反假宣傳工作重點(diǎn)從城區(qū)向廣大農(nóng)村特別是“老、少、邊、窮”地區(qū)轉(zhuǎn)移，以各基層營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)為主力，組織反假幣專業(yè)人員經(jīng)常性地開(kāi)展田間地頭、房前屋后的反假幣宣傳活動(dòng)，面對(duì)面言傳身教防偽知識(shí)、分發(fā)宣傳資料，結(jié)合真人真事，開(kāi)展假幣案例反面教材的宣傳，切實(shí)提高廣大農(nóng)民群眾的反假防假意識(shí)，全面消除反假幣宣傳和教育的盲區(qū)。二是豐富反假宣傳手段。要通過(guò)設(shè)立咨詢臺(tái)、散發(fā)宣傳畫(huà)冊(cè)、反假幣知識(shí)實(shí)際操作鑒別等農(nóng)民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，多層次、多渠道地讓廣大農(nóng)民群眾充分了解反假幣的法律法規(guī)，掌握識(shí)別真假幣的技能，樹(shù)立反假幣意識(shí)。三是增強(qiáng)反假宣傳深度。要徹底改變過(guò)去人民幣反假“宣傳周”活動(dòng)期間緊一陣，活動(dòng)過(guò)后就放松的短期思想意識(shí)，樹(shù)立長(zhǎng)遠(yuǎn)思想，制定長(zhǎng)期規(guī)劃和近期規(guī)劃，真正把人民幣反假宣傳作為一項(xiàng)日常性工作常抓不懈。

二、突出重點(diǎn)，構(gòu)筑農(nóng)村反假網(wǎng)絡(luò)。一是強(qiáng)化培訓(xùn),提升反假人員素質(zhì)。各農(nóng)村信用社要根據(jù)各自工作實(shí)際和反假人員素質(zhì),制定一整套針對(duì)反假貨幣工作的培訓(xùn)計(jì)劃，分期分層次的對(duì)反假人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)和法制法規(guī)教育，切實(shí)提高一線員工反假綜合技能，增強(qiáng)全員依法反假的自覺(jué)性和責(zé)任意識(shí)。同時(shí)還必須嚴(yán)格反假幣上崗資格的考核工作，實(shí)行持證上崗，對(duì)未按規(guī)定取得資格證書(shū)的要限期調(diào)離相關(guān)業(yè)務(wù)崗位。二是加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，建立健全反假隊(duì)伍。農(nóng)村信用社作為農(nóng)村金融的主力軍，要充分發(fā)揮農(nóng)村地區(qū)反假貨幣工作的前沿陣地作用，利用信貸人員走村串戶的便利條件，定期對(duì)這批兼職人員進(jìn)行反假基礎(chǔ)知識(shí)、鑒別技能的培訓(xùn)，并為其制定量化工作指標(biāo)，全面負(fù)責(zé)日常的人民幣反假工作宣傳。同時(shí)在轄內(nèi)現(xiàn)金貿(mào)易較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)選聘一批熟悉反假幣工作制度、技術(shù)過(guò)硬的農(nóng)民作為反假貨幣宣傳聯(lián)絡(luò)員，形成一支以農(nóng)村信用社業(yè)務(wù)宣傳員為骨干、突出重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村的反假幣隊(duì)伍，從而有效減輕農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)反假幣工作的壓力，使人民幣防偽知識(shí)在廣大農(nóng)村得到普及。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。反假幣工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作，因此必須從建立長(zhǎng)效機(jī)制入手，將反假幣工作經(jīng)?；⒅贫然?。一是要加強(qiáng)反假網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)與各級(jí)政府、公安、工商、法院等有關(guān)部門(mén)的配合協(xié)作，在發(fā)揮各自職能作用的基礎(chǔ)上，形成反假合力，從嚴(yán)從重從快地打擊制販假幣、使用假幣的犯罪行為，使反假貨幣斗爭(zhēng)始終保持高壓態(tài)勢(shì)，有效維護(hù)群眾的利益和金融秩序的穩(wěn)定。二是完善反假設(shè)備。要進(jìn)一步加大資金投入，對(duì)基層網(wǎng)點(diǎn)的反假設(shè)備進(jìn)行全面檢查和維修，配備一些高科技、高技能的人民幣反假儀器，全面提高反假技能手段。同時(shí)，規(guī)模較大的集貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)業(yè)大戶、企業(yè)應(yīng)適當(dāng)配備驗(yàn)鈔機(jī)，方便農(nóng)民及時(shí)識(shí)別假幣，提高農(nóng)民反假能力，遏制假幣在農(nóng)村的流通。三是加強(qiáng)服務(wù)監(jiān)督。要加強(qiáng)臨柜窗口的服務(wù)工作，規(guī)范假幣收繳、鑒定業(yè)務(wù)的操作流程。臨柜人員要主動(dòng)告知客戶在人民幣管理工作中涉及的權(quán)利及義務(wù)，提高服務(wù)透明度，承諾服務(wù)內(nèi)容，公布舉報(bào)電話，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，提升人民幣管理工作水平。四是健全反假獎(jiǎng)懲機(jī)制。要建立可操作可運(yùn)行的人民幣反假貨幣獎(jiǎng)懲機(jī)制，及時(shí)下?lián)芊醇賹ｍ?xiàng)經(jīng)費(fèi)，對(duì)反假幣工作中表現(xiàn)突出的單位、個(gè)人要及時(shí)給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)在假幣收繳過(guò)程中的違規(guī)現(xiàn)象和違紀(jì)行為要進(jìn)行相應(yīng)的處罰。通過(guò)健全獎(jiǎng)懲機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)一線臨柜人員的工作積極性、主動(dòng)性，增強(qiáng)責(zé)任心。

---郝培文

第五篇：《遼源市城市衛(wèi)生費(fèi)收繳辦法》

遼源市人民政府令

第30號(hào)

《遼源市城市衛(wèi)生費(fèi)收繳辦法》已經(jīng)2000年10月12日市政府第11次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起實(shí)施。

市長(zhǎng)劉永新

二000年十一月八

日

遼源市城市衛(wèi)生費(fèi)收繳辦法

第一條城市衛(wèi)生費(fèi)是國(guó)家核定批準(zhǔn)的行政事業(yè)性收

費(fèi)，交納衛(wèi)生費(fèi)是交費(fèi)單位和交費(fèi)人必須履行的義務(wù)。為強(qiáng)化城市衛(wèi)生費(fèi)收繳，提高全社會(huì)繳費(fèi)意識(shí)，增強(qiáng)繳費(fèi)自覺(jué)性，根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條凡在我市城市區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、駐軍、各類企業(yè)（含外資、合資、私營(yíng)企業(yè)）和事業(yè)單位、其他組織以及個(gè)體工商戶、各種車輛（含畜力車）和城鎮(zhèn)居民（含在市區(qū)內(nèi)居住的農(nóng)業(yè)戶、臨時(shí)住戶）均應(yīng)遵守本辦法。

第三條市環(huán)境衛(wèi)生管理處是城市衛(wèi)生費(fèi)的收繳部門(mén)，有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)密切配合，協(xié)助做好城市衛(wèi)生費(fèi)的收繳工作。

第四條城市衛(wèi)生費(fèi)實(shí)行按月收繳，按人數(shù)、規(guī)模、范圍等方式核定。

第五條機(jī)關(guān)、部隊(duì)、事業(yè)單位、生產(chǎn)企業(yè)按在冊(cè)職工人員總數(shù)核定。

第六條經(jīng)營(yíng)性單位、餐飲娛樂(lè)、賓館旅店、幼兒教育、私立學(xué)校、個(gè)體診所等經(jīng)營(yíng)服務(wù)行業(yè)按經(jīng)營(yíng)服務(wù)規(guī)模（桌、座、床、廂、室）數(shù)量核定。

第七條獨(dú)立的個(gè)體業(yè)戶按面積核定。

第八條車輛衛(wèi)生費(fèi)按臺(tái)數(shù)（座位或噸位）核定。

第九條居民衛(wèi)生費(fèi)按戶核定。

第十條財(cái)政全額或差額撥款的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的城市衛(wèi)生費(fèi)，由財(cái)政部門(mén)協(xié)助征收。

第十一條企業(yè)、自收自支事業(yè)單位的城市衛(wèi)生費(fèi)由收付款單位簽定協(xié)議，由開(kāi)戶銀行實(shí)行托收款方式劃款。

第十二條車輛城市衛(wèi)生費(fèi)由交警部門(mén)協(xié)助征收。

第十三條居民城市衛(wèi)生費(fèi)由所在單位財(cái)務(wù)部門(mén)代收，或由所在居民委代收。

第十四條未采取代收方式收繳衛(wèi)生費(fèi)的單位和個(gè)人的城市衛(wèi)生費(fèi)由收費(fèi)人員收繳，有關(guān)單位和組織應(yīng)當(dāng)給予支持和配合。

第十五條實(shí)行代收方式收取城市衛(wèi)生費(fèi)的，環(huán)境衛(wèi)生管理處應(yīng)與代收單位和部門(mén)辦理代收委托手續(xù)。代收單位和部門(mén)不得以本單位的名義收取衛(wèi)生費(fèi)。

第十六條收繳城市衛(wèi)生費(fèi)必須使用財(cái)政部門(mén)核發(fā)的行政事業(yè)性票據(jù)，環(huán)境衛(wèi)生管理處應(yīng)將票據(jù)借給代收部門(mén)，并逐月兌帳、結(jié)算。

第十七條委托環(huán)境衛(wèi)生管理處清掃保潔，清運(yùn)垃圾、建筑渣土（固體廢棄物）、清掏糞便污水以及使用環(huán)境衛(wèi)生專用設(shè)施、設(shè)備的，實(shí)行有償服務(wù)。自行清運(yùn)垃圾的單位和個(gè)人，應(yīng)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)繳納垃圾處理費(fèi)。

第十八條環(huán)衛(wèi)部門(mén)接受有關(guān)單位和部門(mén)委托進(jìn)行有

償服務(wù)，應(yīng)當(dāng)做到文明服務(wù)，保證質(zhì)量，有償服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，沒(méi)有規(guī)定的由雙方協(xié)商議定。

第十九條對(duì)不按時(shí)交納城市衛(wèi)生費(fèi)和有償服務(wù)費(fèi)的單位和個(gè)人，逾期一個(gè)月加收繳費(fèi)額5%滯納金。

第二十條按照有關(guān)規(guī)定具備免繳和減半繳納城市衛(wèi)

生費(fèi)條件的單位，應(yīng)當(dāng)向市城市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)申

請(qǐng)，經(jīng)審核批準(zhǔn)并辦理免、減手續(xù)后，方可享受免、減待遇。

第二十一條交費(fèi)單位和個(gè)人對(duì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)額有

異議的，可以依法申請(qǐng)復(fù)議或提起行政訴訟。對(duì)不復(fù)議、不起訴、又不履行的，由收繳部門(mén)申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十二條對(duì)侮辱、毆打收費(fèi)人員，由公安機(jī)關(guān)依

據(jù)《治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰，構(gòu)成犯罪的，追究其刑事責(zé)任。

第二十三條收費(fèi)人員濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由所

在單位或上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分，取消執(zhí)法資格，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十四條本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。以前發(fā)布的關(guān)于城市衛(wèi)生費(fèi)收繳的文件廢止。

第二十五條本辦法有關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市物價(jià)局負(fù)責(zé)解

釋，其他規(guī)定由市公用事業(yè)管理局負(fù)責(zé)解釋。