第一篇：浙政發(fā) [2009] 21號(hào) 浙江省人民政府關(guān)于加強(qiáng)普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知

浙江省人民政府文件

浙政發(fā)〔2009〕21號(hào)

浙江省人民政府關(guān)于加強(qiáng)普通高校

畢業(yè)生就業(yè)工作的通知

為拓寬高校畢業(yè)生就業(yè)渠道，緩解高校畢業(yè)生就業(yè)難矛盾，鼓勵(lì)和支持更多高校畢業(yè)生到基層就業(yè)、開(kāi)展自主創(chuàng)業(yè)，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（國(guó)辦發(fā)?2009?3號(hào)）精神，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)就加強(qiáng)我省普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作提出以下意見(jiàn)：

一、鼓勵(lì)和引導(dǎo)高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)社區(qū)和基層公共服務(wù)領(lǐng)域就業(yè)

大力開(kāi)發(fā)適合高校畢業(yè)生就業(yè)的基層社會(huì)管理和公共服務(wù)崗位，引導(dǎo)高校畢業(yè)生到基層就業(yè)。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)，以政府購(gòu)買服務(wù)的方式，促進(jìn)高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)社區(qū)從事服務(wù)工作，爭(zhēng)取今明兩年全省增加2萬(wàn)個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū)工作者崗位，鼓勵(lì)高校畢業(yè)生積極應(yīng)聘。被招聘為社區(qū)專職工作者的高校畢業(yè)生，按照《中共浙江省委浙江省人民政府關(guān)于推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)》（浙委?2007?64號(hào)）有關(guān)規(guī)定簽訂勞動(dòng)合同，并享受相關(guān)工資福利待遇和各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇。對(duì)到城鄉(xiāng)社區(qū)公益性崗位就業(yè)的高校畢業(yè)生，符合公益性崗位就業(yè)條件的，按照國(guó)家和我省促進(jìn)就業(yè)政策有關(guān)規(guī)定給予社會(huì)保險(xiǎn)和公益性崗位補(bǔ)貼，所需經(jīng)費(fèi)由就業(yè)專項(xiàng)資金解決。對(duì)到我國(guó)中西部地區(qū)農(nóng)村基層單位就業(yè)并履行一定服務(wù)期限的高校畢業(yè)生，以及應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役的高校畢業(yè)生，按規(guī)定享受相應(yīng)的學(xué)費(fèi)和助學(xué)貸款代償。黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位要進(jìn)一步擴(kuò)大招考招聘具有基層工作經(jīng)歷的高校畢業(yè)生比例，在研究生招考時(shí)實(shí)行優(yōu)先。

對(duì)參加“選聘高校畢業(yè)生到農(nóng)村和社區(qū)任職”、“三支一扶計(jì)劃”和“大學(xué)生志愿服務(wù)計(jì)劃”等項(xiàng)目的高校畢業(yè)生，按有關(guān)規(guī)定落實(shí)相應(yīng)的薪酬待遇或生活補(bǔ)助，所需資金按現(xiàn)行渠道解決，同時(shí)按規(guī)定參加有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)。鼓勵(lì)高校畢業(yè)生在計(jì)劃項(xiàng)目結(jié)束后留在當(dāng)?shù)貏?chuàng)業(yè)就業(yè)。

根據(jù)全省縣級(jí)以下教育、衛(wèi)生系統(tǒng)事業(yè)單位和新增農(nóng)村中小學(xué)校崗位空缺情況，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招聘執(zhí)業(yè)醫(yī)師試點(diǎn)工作，進(jìn)一步加大招聘高校畢業(yè)生力度，全省今年計(jì)劃招聘1萬(wàn)名左右高校畢業(yè)生從事農(nóng)村中小學(xué)教育及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生醫(yī)療工作。在符合條件的基礎(chǔ)上優(yōu)先聘用已經(jīng)在農(nóng)村和社區(qū)工作的高校畢業(yè)生?？h以上醫(yī)院招收高校畢業(yè)生從事護(hù)理崗位，可由用人單位報(bào)主管部門同意后優(yōu)先聘用。

二、大力支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)

放寬高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入條件。對(duì)畢業(yè)2年內(nèi)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)（除建筑業(yè)、娛樂(lè)業(yè)及銷售不動(dòng)產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧等國(guó)家限制行業(yè)外）的高校畢業(yè)生，從注冊(cè)登記日起3年內(nèi)，免收登記類和證照類等各類行政收費(fèi)，落實(shí)鼓勵(lì)殘疾人就業(yè)、下崗失業(yè)人員再就業(yè)以及中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展等現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策和提供創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安排等扶持政策。對(duì)高校畢業(yè)生初創(chuàng)企業(yè)，有關(guān)部門可按照行業(yè)特點(diǎn)，在法律、法規(guī)許可范圍內(nèi)，適當(dāng)降低資金、人員等準(zhǔn)入條件，并允許注冊(cè)資金分期到位。

加大對(duì)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)資助和扶持。各地應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際對(duì)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)給予必要的資助，或以貸款貼息方式予以支持，貼息資金和補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)在就業(yè)專項(xiàng)資金中解決。畢業(yè)2年以內(nèi)的高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)自籌資金不足的，可按規(guī)定申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款。對(duì)我省高校畢業(yè)生從事科技、創(chuàng)意、文化等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)的，可根據(jù)吸納大學(xué)生就業(yè)情況，給予一定的專項(xiàng)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助。

鼓勵(lì)我省高校和各市縣建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)園。鼓勵(lì)各地積極盤活和充分利用閑置工業(yè)廠房、倉(cāng)儲(chǔ)用房等存量房產(chǎn)，為高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)提供用地保障。各類創(chuàng)業(yè)園區(qū)要為進(jìn)入園區(qū)創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生提供創(chuàng)業(yè)營(yíng)業(yè)用房和政策扶持，并根據(jù)園區(qū)內(nèi)創(chuàng)業(yè)組織吸納高校畢業(yè)生就業(yè)情況，給予一定數(shù)額的種子資金資助和一定期限的房租補(bǔ)貼。

鼓勵(lì)高校畢業(yè)生開(kāi)展網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)，或以個(gè)體經(jīng)營(yíng)等靈活方式創(chuàng)業(yè)。各地可根據(jù)實(shí)際，給予創(chuàng)業(yè)者一定的創(chuàng)業(yè)資金補(bǔ)助。對(duì)從事翻譯服務(wù)、軟件設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)開(kāi)發(fā)、電子商務(wù)、動(dòng)漫設(shè)計(jì)等企業(yè)，在不影響周邊環(huán)境和公共安全的前提下，允許其把當(dāng)?shù)卣峁┑膱?chǎng)地作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。

三、積極引導(dǎo)高校畢業(yè)生到中小企業(yè)和非公有制企業(yè)就業(yè)

充分發(fā)揮我省各類中小企業(yè)和非公有制企業(yè)就業(yè)主渠道作用。企業(yè)招用高校畢業(yè)生符合我省現(xiàn)行就業(yè)促進(jìn)政策的，可按規(guī)定享受社保補(bǔ)貼等就業(yè)扶持政策。進(jìn)一步營(yíng)造有利于高校畢業(yè)生到民營(yíng)企業(yè)就業(yè)的政策環(huán)境，對(duì)企業(yè)招用非本地戶籍的普通高校專科及以上學(xué)歷的高校畢業(yè)生，取消用人審批，允許其在就業(yè)地落戶，憑畢業(yè)生就業(yè)報(bào)到證和戶口遷移證等辦理檔案接轉(zhuǎn)手續(xù)。積極為高校畢業(yè)生提供檔案管理、人事代理、社會(huì)保險(xiǎn)辦理和接續(xù)、職稱評(píng)定等方面的服務(wù)。勞動(dòng)密集型小企業(yè)招用登記失業(yè)高校畢業(yè)生等城鎮(zhèn)失業(yè)人員達(dá)到規(guī)定比例的，可按規(guī)定申請(qǐng)最高200萬(wàn)元小額擔(dān)保貸款，并在申請(qǐng)地方財(cái)政安排的扶持中小企業(yè)發(fā)展資金、技術(shù)改造貸款貼息等優(yōu)惠政策時(shí)給予傾斜。支持困難企業(yè)穩(wěn)定員工隊(duì)伍，引導(dǎo)企業(yè)盡量留用高校畢業(yè)生技術(shù)骨干；符合條件的困難企業(yè)可按規(guī)定在2009年享受6個(gè)月以內(nèi)的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼或崗位補(bǔ)貼，所需經(jīng)費(fèi)由失業(yè)保險(xiǎn)基金解決。

四、充分挖掘國(guó)有企事業(yè)單位吸納高校畢業(yè)生就業(yè)的潛力

我省國(guó)有大中型企業(yè)、中央在浙企業(yè)及其下屬子公司要積極吸納高校畢業(yè)生就業(yè)，充分挖掘現(xiàn)有崗位潛力，增加面向高校畢業(yè)生的就業(yè)崗位，加強(qiáng)人才培養(yǎng)使用和儲(chǔ)備。2009年招收高校畢業(yè)生人數(shù)原則上不低于前3年平均水平。對(duì)積極為高校畢業(yè)生提供就業(yè)崗位的國(guó)有企業(yè)，政府在項(xiàng)目、資金和政策等方面給予相應(yīng)支持。

承擔(dān)國(guó)家、省和地方科研項(xiàng)目的單位要積極聘用優(yōu)秀高校畢業(yè)生參與研究工作。獲得較大額度的財(cái)政性科研經(jīng)費(fèi)的單位，一般都應(yīng)為高校畢業(yè)生提供相應(yīng)的科研輔助崗位。高校畢業(yè)生在參與項(xiàng)目研究期間的相關(guān)勞務(wù)性費(fèi)用和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)助可按規(guī)定從項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中列支，允許其在項(xiàng)目所在地落戶，檔案可存放在項(xiàng)目單位所在地或入學(xué)前家庭所在地人才交流中心。聘用期滿，根據(jù)工作需要可以續(xù)聘或到其他崗位就業(yè)，就業(yè)后工齡與參與項(xiàng)目研究期間的工作時(shí)間合并計(jì)算，社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)年限連續(xù)計(jì)算。相關(guān)待遇政策的銜接辦法，由省科技廳、省教育廳、省財(cái)政廳、省公安廳、省人事廳、省勞動(dòng)保障廳等有關(guān)部門另行研究制定。

充分利用我省重大投資項(xiàng)目帶動(dòng)高校畢業(yè)生就業(yè)。各級(jí)政府在推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目特別是政府性建設(shè)項(xiàng)目過(guò)程中，要把促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容統(tǒng)籌安排，明確高校畢業(yè)生招聘崗位和實(shí)施計(jì)劃，確保重大投資項(xiàng)目創(chuàng)造的就業(yè)崗位更多面向高校畢業(yè)生。

加大全省事業(yè)單位招聘高校畢業(yè)生力度。凡有編制空缺的事業(yè)單位，除特殊情況外，均應(yīng)拿出崗位向高校畢業(yè)生公開(kāi)招聘。鼓勵(lì)我省事業(yè)單位根據(jù)工作需要或在承擔(dān)政府購(gòu)買的服務(wù)項(xiàng)目時(shí)，以項(xiàng)目招聘、臨時(shí)聘用、人才派遣等形式聘用高校畢業(yè)生。無(wú)論以何種形式聘用，單位均應(yīng)按規(guī)定與高校畢業(yè)生簽訂勞動(dòng)合同。

增加普通高校研究生和專升本招生數(shù)量。在原有招生規(guī)模的基礎(chǔ)上，今年我省計(jì)劃內(nèi)研究生增招1400人，專業(yè)碩士研究生增招1350人，專升本增招2000人。鼓勵(lì)各高校所屬成人教育機(jī)構(gòu)在規(guī)范辦學(xué)的前提下，吸納更多的應(yīng)屆高職高專畢業(yè)生接受本科教育。

五、不斷完善高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)

各級(jí)人力資源和社會(huì)保障、教育等部門和高校要加強(qiáng)協(xié)作，積極主動(dòng)面向各類用人單位和街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)，征集高校畢業(yè)生需求崗位，發(fā)布崗位需求信息，開(kāi)展對(duì)接交流活動(dòng)。2009年全省計(jì)劃征集和發(fā)布10萬(wàn)個(gè)以上的崗位信息，采取公益性招聘、網(wǎng)絡(luò)招聘、專場(chǎng)招聘和用人單位進(jìn)校園招聘等方式，提供快捷便利的崗位對(duì)接和相關(guān)就業(yè)服務(wù)，促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)。

加強(qiáng)高校畢業(yè)生擇業(yè)觀念教育。幫助畢業(yè)生了解就業(yè)形勢(shì)，熟悉就業(yè)政策，調(diào)整就業(yè)預(yù)期，提高求職技巧，鼓勵(lì)和引導(dǎo)更多的高校畢業(yè)生到中小企業(yè)、非公企業(yè)、艱苦地區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。人力資源和社會(huì)保障等部門要強(qiáng)化公共服務(wù)功能，深入校園開(kāi)展就業(yè)指導(dǎo)，促進(jìn)高校、企業(yè)、畢業(yè)生之間需求互動(dòng)，努力增強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)的針對(duì)性和就業(yè)實(shí)踐的有效性。

六、著力增強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)能力

高校要把培養(yǎng)和提升高校畢業(yè)生就業(yè)和實(shí)踐能力作為高等教育改革的重要任務(wù)。完善大學(xué)生實(shí)習(xí)制度，確保高校畢業(yè)生在離校前能參加相對(duì)穩(wěn)定、崗位對(duì)口的畢業(yè)實(shí)習(xí)。鼓勵(lì)高等院校學(xué)生積極參加技能培訓(xùn)，使符合條件的應(yīng)屆畢業(yè)生通過(guò)職業(yè)技能鑒定獲得相應(yīng)的職業(yè)資格證書。各地要認(rèn)真做好未就業(yè)高校畢業(yè)生參加技能培訓(xùn)的組織工作，對(duì)已進(jìn)行失業(yè)登記的高校畢業(yè)生，按現(xiàn)行政策規(guī)定給予培訓(xùn)與技能補(bǔ)貼，取得職業(yè)資格證書的，給予技能鑒定補(bǔ)貼。

加強(qiáng)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)教育。高校要將創(chuàng)業(yè)教育納入學(xué)生職業(yè)發(fā)展教育教學(xué)培養(yǎng)計(jì)劃，落實(shí)師資力量，確定教學(xué)內(nèi)容，規(guī)定教學(xué)課時(shí)，有效培養(yǎng)高校畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)精神。鼓勵(lì)發(fā)展一批經(jīng)營(yíng)較為成熟、社會(huì)責(zé)任感強(qiáng)的企業(yè)作為見(jiàn)習(xí)基地，為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)實(shí)踐和指導(dǎo)。組織開(kāi)展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽，表彰獎(jiǎng)勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)典型。

七、加快建立未就業(yè)高校畢業(yè)生回原籍見(jiàn)習(xí)制度

各市、縣（市、區(qū)）政府負(fù)責(zé)本地區(qū)回原籍未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)工作。各地要根據(jù)本地區(qū)回原籍未就業(yè)高校畢業(yè)生的情況，制定切實(shí)可行的見(jiàn)習(xí)制度。有針對(duì)性地選擇企事業(yè)單位建立相應(yīng)規(guī)模的見(jiàn)習(xí)基地，探索將見(jiàn)習(xí)基地延伸到可提供社區(qū)公共管理服務(wù)見(jiàn)習(xí)崗位的街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)等基層社會(huì)公共服務(wù)部門。組織本地區(qū)回原籍經(jīng)努力仍未就業(yè)的高校畢業(yè)生開(kāi)展為期6個(gè)月至1年的見(jiàn)習(xí)活動(dòng)。見(jiàn)習(xí)期間，當(dāng)?shù)卣鸵?jiàn)習(xí)單位一般按不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)給予生活補(bǔ)貼，其中，政府補(bǔ)貼原則上不低于總補(bǔ)貼額50%，具體標(biāo)準(zhǔn)由各地根據(jù)實(shí)際確定。見(jiàn)習(xí)期間找到工作的，經(jīng)本人申請(qǐng)可終止見(jiàn)習(xí)計(jì)劃。見(jiàn)習(xí)期滿后，當(dāng)?shù)卣鶎偃瞬沤涣鞣?wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)積極指導(dǎo)并推薦就業(yè)，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)異的人員見(jiàn)習(xí)單位應(yīng)優(yōu)先錄用為正式員工。

省人力資源和社會(huì)保障、教育等部門要主動(dòng)協(xié)調(diào)解決欠發(fā)達(dá)地區(qū)回原籍高校畢業(yè)生的見(jiàn)習(xí)工作，鼓勵(lì)對(duì)口幫扶地區(qū)主動(dòng)分擔(dān)就業(yè)壓力，提供必要的見(jiàn)習(xí)崗位，促進(jìn)高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

八、積極實(shí)施困難家庭高校畢業(yè)生就業(yè)援助

高校要結(jié)合我省實(shí)施低收入群眾增收行動(dòng)計(jì)劃，按照《浙江省人民政府關(guān)于做好就業(yè)工作促進(jìn)社會(huì)和諧的實(shí)施意見(jiàn)》（浙政發(fā)?2008?59號(hào)）有關(guān)規(guī)定，將困難家庭高校畢業(yè)生列為就業(yè)幫扶對(duì)象，可根據(jù)實(shí)際情況給予適當(dāng)?shù)那舐氀a(bǔ)助。各級(jí)行政機(jī)關(guān)考錄公務(wù)員、事業(yè)單位招聘，對(duì)困難家庭高校畢業(yè)生免收考試費(fèi)用和體檢費(fèi)用。各類企業(yè)新增崗位和公益性崗位要優(yōu)先安排符合崗位要求的困難家庭高校畢業(yè)生，各地可視其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的情況，在一定期限內(nèi)給予基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼以及適當(dāng)?shù)膷徫谎a(bǔ)貼。從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)或靈活就業(yè)的困難家庭高校畢業(yè)生，可按規(guī)定享受相應(yīng)的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。對(duì)畢業(yè)后仍未就業(yè)的困難高校畢業(yè)生，生源所在地政府人力資源和社會(huì)保障部門會(huì)同教育等部門和高校開(kāi)展一對(duì)一職業(yè)指導(dǎo)，向用人單位重點(diǎn)推薦，幫助其就業(yè)。各地可根據(jù)實(shí)際需要，在部分企事業(yè)單位中設(shè)置一定數(shù)量的招聘家庭困難高校畢業(yè)生的援助性崗位。

九、切實(shí)加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)

解決高校畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題，涉及面廣，政策性強(qiáng)，情況復(fù)雜，是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)和系統(tǒng)工程。各級(jí)政府要引起高度重視，切實(shí)把解決高校畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題擺上重要議事日程，納入當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)總體規(guī)劃統(tǒng)籌安排，強(qiáng)化政策引導(dǎo)，積極采取適合本地實(shí)際的促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的具體措施。要把解決回原籍未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)工作開(kāi)展情況列入各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)督查考核。省政府建立高校畢業(yè)生就業(yè)工作聯(lián)席會(huì)議制度，研究、協(xié)調(diào)和組織開(kāi)展高校畢業(yè)生就業(yè)有關(guān)工作。各地要根據(jù)實(shí)際建立相應(yīng)的工作機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)高校畢業(yè)生就業(yè)工作。要強(qiáng)化倒逼機(jī)制，利用當(dāng)前高校畢業(yè)生供給充裕的機(jī)遇，鼓勵(lì)各類企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)，積極推進(jìn)基層單位和公共服務(wù)部門增加就業(yè)崗位，優(yōu)化用人結(jié)構(gòu)，提高人員素質(zhì)。要堅(jiān)持長(zhǎng)短結(jié)合、標(biāo)本兼治的原則，既用足用好已有政策，又研究落實(shí)行之有效的新措施。要堅(jiān)持政府指導(dǎo)與市場(chǎng)運(yùn)作結(jié)合，政府及其部門要明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，做到負(fù)責(zé)不推卸，服務(wù)不包攬，主要通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)。人力資源和社會(huì)保障、教育等部門要牽頭組織實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)工作，認(rèn)真做好高校畢業(yè)生離校后的就業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)服務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)在校生就業(yè)觀教育，研究制定促進(jìn)高等教育體制機(jī)制改革有關(guān)政策。財(cái)政部門要積極參與制定高校畢業(yè)生就業(yè)有關(guān)政策措施，籌措安排專項(xiàng)資金，確保有關(guān)政策措施落實(shí)到位。其他各有關(guān)部門要履行職責(zé)，密切協(xié)作，形成合力。要加大宣傳力度，大力宣傳積極錄用高校畢業(yè)生就業(yè)的企業(yè)典型、高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)和就業(yè)的典型和為高校畢業(yè)生就業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的典型，在全社會(huì)形成重視、關(guān)心和支持高校畢業(yè)生就業(yè)的良好氛圍。

二○○九年四月一日

第二篇：浙江省人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好工傷保險(xiǎn)工作的通知浙政發(fā)〔2009〕50號(hào)

浙江省人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好工傷保險(xiǎn)工作的通知

(浙政發(fā)〔2009〕50號(hào))

各市、縣（市、區(qū)）人民政府，省政府直屬各單位：

近些年來(lái)，全省各地認(rèn)真貫徹執(zhí)行工傷保險(xiǎn)有關(guān)政策法規(guī)，全面推進(jìn)工傷保險(xiǎn)工作，較好地維護(hù)了職工的合法權(quán)益。截至2008年底，全省工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)1261.8萬(wàn)人，超額完成了省政府提出的“參保繳費(fèi)人數(shù)力爭(zhēng)達(dá)到1200萬(wàn)人”的工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面階段性目標(biāo)任務(wù)。

但是，當(dāng)前在工作中也存在一些問(wèn)題：因國(guó)際金融危機(jī)影響，工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面工作難度加大；用人單位參加工傷保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌前因工傷事故或患職業(yè)病形成的工傷人員和工亡人員供養(yǎng)親屬（以下簡(jiǎn)稱“老工傷”人員）的工傷待遇，在部分用人單位不能得到及時(shí)足額的保障；職工因交通事故或其他事故傷害被認(rèn)定或視同為工傷的，其待遇支付辦法還不夠完善等。

為進(jìn)一步加強(qiáng)工傷保險(xiǎn)工作，完善工傷保險(xiǎn)政策，根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》等法規(guī)政策規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下：

一、進(jìn)一步擴(kuò)大工傷保險(xiǎn)覆蓋面 各級(jí)政府及有關(guān)部門要積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)影響，突出工作重點(diǎn)，采取有力措施，努力鞏固和擴(kuò)大前一階段工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面成果，有效分散用人單位工傷風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)保障工傷職工及時(shí)足額享受工傷待遇。要進(jìn)一步推進(jìn)尚未參保的建筑施工、礦山開(kāi)采、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)等高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)企業(yè)職工參加工傷保險(xiǎn)。全面啟動(dòng)商貿(mào)、餐飲、住宿、文體、娛樂(lè)等各類服務(wù)業(yè)企業(yè)職工參保工作，爭(zhēng)取在兩年內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)有相對(duì)穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系的職工全部參加工傷保險(xiǎn)。及時(shí)做好國(guó)家和我省為擴(kuò)大內(nèi)需新建的道路交通、水利設(shè)施等大型建設(shè)項(xiàng)目和各地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目新增的勞動(dòng)用工尤其是農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)工作，實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目啟動(dòng)與職工工傷參保同步。

二、做好“老工傷”人員工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理工作 認(rèn)真貫徹落實(shí)人社部發(fā)〔2009〕40號(hào)文件精神，重視做好“老工傷”人員納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理工作。各地要結(jié)合實(shí)際，可采取工傷保險(xiǎn)基金、用人單位和政府“三家抬”的方式，多渠道籌集資金，其中用人單位出資部分，可以通過(guò)一次性繳費(fèi)或適當(dāng)提高費(fèi)率等方法加以解決。針對(duì)“老工傷”問(wèn)題形成時(shí)間跨度大、人員構(gòu)成復(fù)雜、管理分散等特點(diǎn)，區(qū)別不同情況，制訂相應(yīng)措施，妥善處理相關(guān)政策銜接問(wèn)題。尚未出臺(tái)“老工傷”人員納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理辦法的設(shè)區(qū)市都要在今年10月底前出臺(tái)相應(yīng)的管理辦法，并報(bào)省人力社保廳備案。各統(tǒng)籌地政府要在2009年底前將大部分“老工傷”人員納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理，2010年底前將所有“老工傷”人員統(tǒng)一納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理。

三、調(diào)整工傷保險(xiǎn)有關(guān)政策規(guī)定 為進(jìn)一步保障職工工傷保險(xiǎn)權(quán)益，完善有關(guān)工傷保險(xiǎn)政策，對(duì)《浙江省人民政府關(guān)于貫徹執(zhí)行〈工傷保險(xiǎn)條例〉有關(guān)事項(xiàng)的通知》（浙政發(fā)〔2003〕52號(hào)）中關(guān)于“職工因交通事故或其他事故傷害被認(rèn)定或視同為工傷的，其待遇按總額補(bǔ)差的辦法支付”的規(guī)定調(diào)整為：“在遭遇交通事故或其他事故傷害的情形下，職工因勞動(dòng)關(guān)系以外的第三人侵權(quán)造成人身?yè)p害，同時(shí)構(gòu)成工傷的，依法享受工傷保險(xiǎn)待遇。如職工獲得侵權(quán)賠償，用人單位承擔(dān)的工傷保險(xiǎn)責(zé)任相對(duì)應(yīng)項(xiàng)目中應(yīng)扣除第三人支付的下列五項(xiàng)費(fèi)用：醫(yī)療費(fèi)，殘疾輔助器具費(fèi)，工傷職工在停工留薪期間發(fā)生的護(hù)理費(fèi)、交通費(fèi)、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)?！边@一規(guī)定適用于本通知下發(fā)之日起發(fā)生的工傷事件。工傷保險(xiǎn)工作事關(guān)廣大職工和用人單位的切身利益，各地各有關(guān)部門要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步加大工作力度，不斷完善政策措施，努力推動(dòng)我省工傷保險(xiǎn)工作上新臺(tái)階。各地在工作中遇到的新情況、新問(wèn)題，要及時(shí)向省人力資源社會(huì)保障部門反映。

二○○九年七月三十一日

第三篇：浙江省2010年普通高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)

浙江省2010年普通高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)

指導(dǎo)服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、教育部和省委省政府關(guān)于做好高校畢業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的一系列重要指示和文件精神，切實(shí)做好2010年高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)工作，制定我省普通高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以促進(jìn)高校畢業(yè)生充分就業(yè)為主線，按照“超前謀劃、整體推進(jìn)，突出重點(diǎn)、重在指導(dǎo)，強(qiáng)化服務(wù)、注重實(shí)效”的原則，充分發(fā)揮現(xiàn)有“一網(wǎng)一刊兩站三市場(chǎng)”主導(dǎo)作用，創(chuàng)新工作方式，破題解難，用心、用情、用力做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)工作，著力完善我省高校畢業(yè)生就業(yè)公共服務(wù)體系。

二、主要內(nèi)容

（一）加大宣傳力度，營(yíng)造有利于高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)良好社會(huì)氛圍

1.舉辦高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策咨詢宣傳活動(dòng) 在杭州、寧波、溫州三個(gè)地區(qū)的高教園區(qū)分別舉辦大型就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策咨詢活動(dòng)2次，邀請(qǐng)省首批就業(yè)指導(dǎo)高級(jí)專家團(tuán)成員現(xiàn)場(chǎng)為學(xué)生提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策咨詢服務(wù)，與學(xué)生開(kāi)展面對(duì)面交流，解答就業(yè)創(chuàng)業(yè)疑難問(wèn)題，幫助廣大學(xué)生充分了

解當(dāng)前就業(yè)形勢(shì)，熟悉就業(yè)政策，調(diào)整就業(yè)預(yù)期，提高求職技巧。

2．舉辦高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)巡回報(bào)告會(huì)

組織就業(yè)創(chuàng)業(yè)專家報(bào)告團(tuán)赴高校作就業(yè)創(chuàng)業(yè)專題報(bào)告。通過(guò)安排15-20場(chǎng)報(bào)告會(huì)，讓廣大高校畢業(yè)生樹(shù)立正確的就業(yè)觀、創(chuàng)業(yè)觀、擇業(yè)觀，鼓勵(lì)和引導(dǎo)更多畢業(yè)生到中小企業(yè)、非公企業(yè)、基層、艱苦和西部地區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情，提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能與實(shí)踐能力。

3．編輯發(fā)行《浙江省大學(xué)生職業(yè)信息》

編輯《浙江省大學(xué)生職業(yè)信息》，內(nèi)容涵蓋用人單位招聘信息和高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)政策，發(fā)行5萬(wàn)冊(cè)，免費(fèi)贈(zèng)送至2010屆高校畢業(yè)生學(xué)生公寓并在“浙江省大學(xué)生網(wǎng)上就業(yè)市場(chǎng)”發(fā)布電子版，供廣大畢業(yè)生查閱。

4．充分發(fā)揮“浙江省大學(xué)生網(wǎng)上就業(yè)市場(chǎng)”作用 進(jìn)一步加大“浙江省大學(xué)生網(wǎng)上業(yè)就業(yè)市場(chǎng)的”宣傳力度，充分利用新聞媒體、電子屏幕、宣傳冊(cè)等多種形式多種渠道開(kāi)展宣傳活動(dòng)。吸引更多學(xué)生和企業(yè)上網(wǎng)激活自己，使網(wǎng)上就業(yè)市場(chǎng)成為學(xué)生求職、企業(yè)求才重要渠道，實(shí)現(xiàn)大學(xué)生就業(yè)信息與企業(yè)需求信息良性對(duì)接。

（二）完善就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)，著力提升大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力

1．加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教師隊(duì)伍建設(shè)

舉辦全省就業(yè)指導(dǎo)教師培訓(xùn)班，培訓(xùn)內(nèi)容為當(dāng)前高校畢

業(yè)生就業(yè)形勢(shì)分析、就業(yè)政策解讀、就業(yè)工作實(shí)務(wù)與管理、社會(huì)與企業(yè)用人需求分析、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷分享等，進(jìn)一步提升我省高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教師隊(duì)伍整體素質(zhì)。

繼續(xù)實(shí)施輔導(dǎo)員掛職鍛煉制度。在總結(jié)去年工作的基礎(chǔ)上，今年繼續(xù)選派若干名輔導(dǎo)員赴知名企業(yè)人力資源部掛職鍛煉，加強(qiáng)彼此間溝通、學(xué)習(xí)和交流，提升輔導(dǎo)員就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)能力。

2．建立浙江省高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家?guī)?建立浙江省高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家?guī)?，聘?qǐng)俞敏洪等15名專家為浙江省首批就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)高級(jí)專家團(tuán)成員，并舉行聘任儀式。首批就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)高級(jí)專家團(tuán)將在全省范圍內(nèi)以講座、報(bào)告等形式開(kāi)展職業(yè)生涯規(guī)劃和就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，為學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)指點(diǎn)迷津。

3．開(kāi)展浙江省大學(xué)生就業(yè)能力證書培訓(xùn)

大力配合杭州市政府做好在杭高校畢業(yè)生教育培訓(xùn)消費(fèi)券發(fā)放使用工作，并以此為契機(jī)，積極開(kāi)展浙江省大學(xué)生就業(yè)能力證書培訓(xùn)工作，全面提升大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，促進(jìn)畢業(yè)生充分就業(yè)。

4．舉辦“全省大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃大賽暨全國(guó)選拔賽” 為了培育大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識(shí)，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情，提升創(chuàng)業(yè)能力，引導(dǎo)大學(xué)生樹(shù)立正確的成才觀、擇業(yè)觀、就業(yè)觀和創(chuàng)業(yè)觀，提高大學(xué)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)技能和實(shí)踐能力，在全省各高校舉辦“大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃大賽”，比賽分校級(jí)初賽、省級(jí)

預(yù)賽、決賽，共評(píng)選出60強(qiáng)省職業(yè)生涯規(guī)劃優(yōu)勝獎(jiǎng)和“雙十佳職業(yè)規(guī)劃之星”，并選送部分選手參加全國(guó)大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃大賽。

5．啟動(dòng)《大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃讀本》（暫定名）編輯工作

加強(qiáng)大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃課程研究開(kāi)發(fā)力度，成立以一流專家團(tuán)隊(duì)為主體的讀本編輯委員會(huì)，啟動(dòng)《大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃讀本》編輯工作，努力打造我省大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃精品讀本并發(fā)揮其引領(lǐng)作用，使之成為深受學(xué)生喜愛(ài)，又具有普遍指導(dǎo)意義的職業(yè)生涯規(guī)劃讀本。

6.開(kāi)通高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)綠色服務(wù)通道

本著“一切為畢業(yè)生就業(yè)，為了畢業(yè)生一切”的原則，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，豐富服務(wù)內(nèi)容，提高服務(wù)質(zhì)量，降低服務(wù)成本。組織人員分批分次赴相關(guān)高校上門服務(wù)，做好省內(nèi)高校畢業(yè)生首次派遣工作。爭(zhēng)取相關(guān)部門支持，進(jìn)一步放寬高校畢業(yè)生落戶政策限制，降低人事代理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，拓展人事代理服務(wù)項(xiàng)目。

（三）實(shí)施就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)“五大工程”，著力促進(jìn)高校畢業(yè)生充分就業(yè)

1.實(shí)施“部門聯(lián)動(dòng)工程”

圍繞省委“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略，在鞏固原有合作成果基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)與省人力資源和社會(huì)保障廳、省經(jīng)濟(jì)信息化委、省中小企業(yè)局及有關(guān)地方政府合作，實(shí)施“部門聯(lián)動(dòng)工程”。

充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)資源配置中的基礎(chǔ)性作用，加強(qiáng)校企合作，建立健全就業(yè)信息合作機(jī)制，促進(jìn)就業(yè)信息互聯(lián)互通，構(gòu)建共享機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)我省高校畢業(yè)生就業(yè)信息與企事業(yè)單位人才需求信息無(wú)縫對(duì)接。共同開(kāi)展高校畢業(yè)生網(wǎng)上招聘活動(dòng)，拓寬畢業(yè)生和用人單位方便快捷的雙向選擇渠道，吸引更廣區(qū)域、更大規(guī)模、更多層次的招聘需求資源，以發(fā)揮整體聯(lián)動(dòng)規(guī)模效應(yīng)，進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)影響力，提高活動(dòng)成效，降低市場(chǎng)成本。

2.實(shí)施就業(yè)招聘“百千萬(wàn)工程”

重點(diǎn)實(shí)施“百校聯(lián)動(dòng)、千場(chǎng)招聘、十萬(wàn)崗位”工程（整合全省高校資源，舉辦1000場(chǎng)招聘會(huì)，采集10萬(wàn)有效崗位信息）。對(duì)全省2010年高校畢業(yè)生就業(yè)活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)一策劃、統(tǒng)一宣傳，進(jìn)一步構(gòu)建以高校畢業(yè)生校園招聘市場(chǎng)為基礎(chǔ)，地方高校畢業(yè)生市場(chǎng)為主體，區(qū)域協(xié)作和行業(yè)市場(chǎng)為補(bǔ)充的畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)體系和運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)高校畢業(yè)生充分就業(yè)。全年聯(lián)動(dòng)在相關(guān)高校舉辦600余場(chǎng)實(shí)體招聘會(huì)，在各校園工作站和省高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心濱江服務(wù)點(diǎn)舉辦實(shí)體招聘會(huì)350場(chǎng)，視頻網(wǎng)絡(luò)招聘會(huì)50場(chǎng)。讓每個(gè)畢業(yè)生感受就業(yè)關(guān)懷，為每個(gè)畢業(yè)生提供就業(yè)崗位信息，實(shí)現(xiàn)就業(yè)服務(wù)工作全覆蓋。

3.實(shí)施“就業(yè)計(jì)劃關(guān)懷擴(kuò)面工程”

對(duì)“后20%畢業(yè)生”開(kāi)展關(guān)愛(ài)幫扶活動(dòng)，繼續(xù)大力推進(jìn)

“寒門學(xué)子”就業(yè)關(guān)懷計(jì)劃，增加幫扶對(duì)象，豐富幫扶內(nèi)涵，制定個(gè)性化就業(yè)協(xié)助方案，重點(diǎn)做好指導(dǎo)、培訓(xùn)、推薦、招聘及專項(xiàng)資金補(bǔ)助工作。一是重點(diǎn)指導(dǎo)。依托各校園工作站，開(kāi)展一對(duì)一就業(yè)指導(dǎo)和心理輔導(dǎo)。二是重點(diǎn)培訓(xùn)。開(kāi)展就業(yè)專題培訓(xùn)，提升就業(yè)能力。培訓(xùn)所需資金從各校提取4%資助資金中列支。三是重點(diǎn)推薦。對(duì)“后20%畢業(yè)生”部分重點(diǎn)幫扶對(duì)象信息匯編成冊(cè)并在浙江省大學(xué)生網(wǎng)上就業(yè)市場(chǎng)進(jìn)行重點(diǎn)推薦。四是重點(diǎn)招聘。面向2010年家庭經(jīng)濟(jì)困難畢業(yè)生，開(kāi)展“寒門學(xué)子”就業(yè)專場(chǎng)招聘會(huì)。繼續(xù)與媒體聯(lián)合舉辦“2010屆優(yōu)秀寒門學(xué)子就業(yè)推薦活動(dòng)”。五是專項(xiàng)資金補(bǔ)助。對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生實(shí)施就業(yè)援助。

4.實(shí)施“英才學(xué)子就業(yè)質(zhì)量提升工程”

實(shí)施“英才學(xué)子就業(yè)質(zhì)量提升工程”，根據(jù)2010年高校畢業(yè)學(xué)生綜合排名情況，選取每校前10％的優(yōu)秀學(xué)子在各種媒體和浙江省大學(xué)生網(wǎng)上就業(yè)市場(chǎng)推介，并匯編成冊(cè)面向用人單位優(yōu)先推薦。對(duì)自強(qiáng)自立，面向基層成功就業(yè)的優(yōu)秀典型進(jìn)行重點(diǎn)宣傳，激勵(lì)引導(dǎo)廣大學(xué)生發(fā)奮學(xué)習(xí)，為國(guó)奉獻(xiàn)。

5.實(shí)施“視頻網(wǎng)絡(luò)招聘工程”

“視頻網(wǎng)絡(luò)招聘”作為一種新的招聘形式，成本低、方便、快捷，具有很強(qiáng)的生命力和優(yōu)越性，深受學(xué)生與用人單位的歡迎。今年在省高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心和各校園工作站之間互動(dòng)開(kāi)展視頻網(wǎng)絡(luò)招聘會(huì)50場(chǎng)，形成一站點(diǎn)幾企業(yè)

招聘，多站點(diǎn)畢業(yè)生應(yīng)聘信息交互機(jī)制，提高信息共享程度，實(shí)現(xiàn)信息實(shí)時(shí)有效匹配。

三、時(shí)間安排

2009年9月至2010年8月

第四篇：浙政發(fā)293號(hào) 浙江省人民政府關(guān)于水利建設(shè)專項(xiàng)資金征集辦法

浙江省人民政府關(guān)于水利建設(shè)專項(xiàng)資金征集辦法的通知

[發(fā)布時(shí)間]：2007-1-24 16:57:18 [類別]：優(yōu)惠相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)定

發(fā)文單位：浙江省人民政府

文

號(hào)：[93]浙政發(fā)293號(hào)

頒布日期：1993年12月27日

類

別：營(yíng)業(yè)稅

各市、縣人民政府，各地區(qū)行政公署，省政府直屬各單位：

為貫徹“水利為社會(huì)、社會(huì)辦水利”的方針，加強(qiáng)水利建設(shè)，加快水利基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，省政府決定，在全省范圍內(nèi)開(kāi)征水利建設(shè)專項(xiàng)資金?，F(xiàn)將征集辦法通知如下：

一、征集范圍和對(duì)象

水利建設(shè)專項(xiàng)資金征集范圍和征集對(duì)象按屬地原則確定，即在全省范圍內(nèi)，所有從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，有銷售、經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)收入的單位（含企業(yè)化管理的事業(yè)單位）和個(gè)體工商戶。

二、征集渠道和標(biāo)準(zhǔn)

1.城鄉(xiāng)國(guó)有、集體工交、電力、郵電、鐵路、煙草、建筑等生產(chǎn)性企業(yè)（含股份制企業(yè)和“三資”企業(yè)），按銷售額或營(yíng)業(yè)額2‰征集；

2.商業(yè)、供銷、物資、醫(yī)藥、外貿(mào)、旅游、伙食服務(wù)等流通、服務(wù)性企業(yè)（含股份制企業(yè)和“三資”企業(yè)），按銷售額或營(yíng)業(yè)額的1‰征集；

3.金融企業(yè)按貸款利息收入的2‰、保險(xiǎn)企業(yè)按財(cái)產(chǎn)保費(fèi)收入的1%征集； 4.私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶按銷售額或營(yíng)業(yè)額的3‰征集； 5.城鄉(xiāng)非農(nóng)業(yè)征用土地按每畝加收征地附加費(fèi)200元征集； 6.市（地）、縣（市、區(qū)）財(cái)政按當(dāng)年可用資金的2%安排；

7.市（地）、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)發(fā)展基金按30%安排。

三、征收和管理

為了及時(shí)足額征集資金，水利建設(shè)專項(xiàng)資金由各級(jí)稅務(wù)部門負(fù)責(zé)征收。有關(guān)征管事項(xiàng)比照《浙江省稅收征收管理實(shí)施辦法》的有關(guān)規(guī)定辦理。

上述渠道征集的資金，凡由中央和省屬企業(yè)交納的資金，全部上交省財(cái)政設(shè)立的水利建設(shè)專項(xiàng)資金專戶；市（地）、縣（市、區(qū)）從上述1-4條渠道征集的資金，即市（地）、縣（市、區(qū)）所屬企業(yè)交納的資金，30%上交省財(cái)政專戶，其余部分分別存入市（地）、縣（市、區(qū)）財(cái)政水利建設(shè)專項(xiàng)資金專戶；從上述5-7條渠道征集的資金，按隸屬關(guān)系，分別納入市（地）、縣（市、區(qū)）財(cái)政專戶。

為了既保證水利建設(shè)專項(xiàng)資金的征集，又不使企業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重，對(duì)按規(guī)定征集的資金，各交納單位（包括個(gè)體工商戶）在“營(yíng)業(yè)外支出——其他”科目中列支。對(duì)虧損數(shù)額較大以及其他特殊原因造成成交納水利建設(shè)專項(xiàng)資金確有困難的企業(yè)，經(jīng)省和市（地）稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可作減免照顧。

水利建設(shè)專項(xiàng)資金免征國(guó)家能源交通重點(diǎn)建設(shè)基金和國(guó)家預(yù)算調(diào)節(jié)基金。

四、實(shí)施時(shí)間

本辦法自1994年1月1日起執(zhí)行。

已按省政府浙政發(fā)[1992]152號(hào)、[1993]183號(hào)文件規(guī)定，實(shí)行治理太湖流域杭嘉湖骨干工程集資辦法和錢塘江中游“三江”治理標(biāo)準(zhǔn)江堤工程集資辦法的地區(qū)，在工程未完工前仍按原集資辦法執(zhí)行，工程結(jié)束后按本辦法執(zhí)行。經(jīng)省政府批準(zhǔn)，已實(shí)行重點(diǎn)水利工程建設(shè)集資的其他地區(qū)，統(tǒng)一按本辦法執(zhí)行，由省財(cái)政等有關(guān)部門做好銜接工作。為不使企業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重，對(duì)已按本辦法規(guī)定征收水利建設(shè)專項(xiàng)資金的企業(yè)，不再進(jìn)行其他水利建設(shè)集資。

本辦法的具體實(shí)施意見(jiàn)和水利建設(shè)專項(xiàng)資金的使用管理辦法，由省財(cái)政、水利等有關(guān)部門抓緊研究制訂，經(jīng)省政府同意后下達(dá)。

第五篇：浙江省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)工作的實(shí)施意見(jiàn)浙政發(fā)〔2007〕22號(hào)

浙江省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)工作的實(shí)施意見(jiàn)

浙政發(fā)〔2007〕22號(hào)

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)服務(wù)工作的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2006〕14號(hào)）和《中共浙江省委、浙江省人民政府關(guān)于推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)》（浙委〔2007〕64號(hào)）精神，加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)服務(wù)工作，促進(jìn)社區(qū)服務(wù)加快發(fā)展，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)我省社區(qū)服務(wù)工作提出如下實(shí)施意見(jiàn)：

一、進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)工作的主要任務(wù)

充分發(fā)揮政府、社區(qū)居委會(huì)、民間組織、駐社區(qū)單位、企業(yè)及居民個(gè)人在社區(qū)服務(wù)中的作用，基本形成社區(qū)服務(wù)組織健全、服務(wù)功能完善、服務(wù)主體多元、服務(wù)質(zhì)量較高、覆蓋全體居民并與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的社區(qū)服務(wù)體系，努力實(shí)現(xiàn)社區(qū)成員需有所應(yīng)、困有所助、難有所幫。

——社區(qū)公共服務(wù)覆蓋全體居民。到2010年，街道建有具備政務(wù)服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、信息服務(wù)、文化娛樂(lè)服務(wù)和教育培訓(xùn)服務(wù)等功能的社區(qū)服務(wù)中心，建設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和老年人福利服務(wù)機(jī)構(gòu)，使社區(qū)具備勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、社會(huì)救助、社會(huì)福利、文化教育、衛(wèi)生保健、計(jì)劃生育、健身娛樂(lè)、治安調(diào)解、信息咨詢、流動(dòng)人口管理等服務(wù)功能。

——社區(qū)自我服務(wù)不斷完善。積極培育社區(qū)公益性民間組織，到2010年，注冊(cè)登記的社區(qū)志愿者占城鎮(zhèn)人口的8%以上，居民自助和互助活動(dòng)蓬勃開(kāi)展。

——社區(qū)經(jīng)營(yíng)性服務(wù)優(yōu)質(zhì)、便捷。通過(guò)多元投資，加快發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)，逐步向連鎖化、產(chǎn)業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化、市場(chǎng)化發(fā)展，為社區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)、便捷、周到的服務(wù)。

——社區(qū)服務(wù)設(shè)施、保障能力顯著提高。每個(gè)社區(qū)工作服務(wù)用房面積不少于350平方米，規(guī)模在2000戶以上的社區(qū)應(yīng)按每百戶不低于20平方米配置，居民室外文體活動(dòng)場(chǎng)地每百戶不少于50平方米。形成以市、縣（市）為網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、覆蓋街道、社區(qū)的社區(qū)管理和社區(qū)服務(wù)信息系統(tǒng)。

二、完善社區(qū)公共服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)政府公共服務(wù)向社區(qū)覆蓋

（一）加強(qiáng)社區(qū)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)。建立健全街道、社區(qū)勞動(dòng)保障和社會(huì)救助綜合管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，通過(guò)提供就業(yè)再就業(yè)咨詢、再就業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)崗位信息服務(wù)和社區(qū)公益性崗位開(kāi)發(fā)等，對(duì)社區(qū)就業(yè)困難人員提供有針對(duì)性的服務(wù)和援助。結(jié)合居民物質(zhì)文化生活需要開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位，挖掘社區(qū)就業(yè)潛力，創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)，提高就業(yè)穩(wěn)定性。建立就業(yè)與失業(yè)保險(xiǎn)、最低生活保障工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，促進(jìn)和幫助享受失業(yè)保險(xiǎn)和有勞動(dòng)能力的最低生活保障對(duì)象盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

（二）加強(qiáng)社區(qū)社會(huì)救助服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)最低生活保障對(duì)象和其他困難群眾的動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)掌握他們的就業(yè)及收入狀況，切實(shí)做到“應(yīng)保盡?！薄７e極開(kāi)展基層社會(huì)救助服務(wù)，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難。街道和社區(qū)要建立社區(qū)捐助接收站點(diǎn)、“慈善超市”，為困難群眾提供基本生活幫助。關(guān)心優(yōu)撫對(duì)象生活，拓寬社區(qū)參與優(yōu)撫保障的途徑，提供醫(yī)療保健、生活照料等服務(wù)。大力實(shí)施社區(qū)老齡工作規(guī)范化建設(shè)、“社區(qū)老年福利服務(wù)星光計(jì)劃”和“殘疾人康復(fù)訓(xùn)練和服務(wù)進(jìn)社區(qū)”工程，做好企業(yè)離退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作，加快老年公共服務(wù)設(shè)施和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，依法維護(hù)老年人、殘疾人的合法權(quán)益。進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)福利社會(huì)化，加快發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。

（三）加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生、計(jì)劃生育和文化、教育、體育服務(wù)。整合現(xiàn)有社區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育資源，堅(jiān)持政府主導(dǎo)，加快以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站為主體的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，為居民提供優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟(jì)、便捷的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。發(fā)展面向基層的公益性文化事業(yè)，建設(shè)社區(qū)讀書、閱報(bào)、健身、文藝活動(dòng)場(chǎng)所，每個(gè)社區(qū)都建有圖書室，并積極推進(jìn)電子閱覽室建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)休閑廣場(chǎng)、演藝廳、棋苑、網(wǎng)吧等文化場(chǎng)所的監(jiān)督管理。發(fā)展社區(qū)教育，街道（鎮(zhèn)）建立社區(qū)教育中心，社區(qū)建立居民學(xué)校，組織居民開(kāi)展政治、法律、文化、衛(wèi)生、科技、安全、生活、文明禮儀、青春健康等學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。加強(qiáng)社區(qū)體育設(shè)施建設(shè)，配置相應(yīng)的健身器材，增設(shè)適應(yīng)殘疾人、老年人特點(diǎn)和需求的康復(fù)健身設(shè)施。

（四）加強(qiáng)社區(qū)法律服務(wù)。積極推進(jìn)法律服務(wù)業(yè)的各項(xiàng)工作向社區(qū)延伸和拓展，積極開(kāi)展公益性、非營(yíng)利性法律服務(wù)。組織律師、公證、基層法律服務(wù)、法律援助等人員為社區(qū)群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效的法律服務(wù)和法律援助，保障群眾的合法權(quán)益。

（五）加強(qiáng)社區(qū)安全服務(wù)。實(shí)施社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略，加強(qiáng)社區(qū)警務(wù)室和綜治組織建設(shè)，建立人防、物防、技防相結(jié)合的社區(qū)安全服務(wù)機(jī)制。加強(qiáng)群防群治隊(duì)伍建設(shè)，大力開(kāi)展安全防范宣傳、治安巡邏和鄰里守望等活動(dòng)，增強(qiáng)群眾的自我防范意識(shí)和能力。加強(qiáng)社區(qū)技防、物防設(shè)施建設(shè)，提高治安防范水平。抓好司法所組織建設(shè)，加強(qiáng)矛盾糾紛排查、調(diào)處，加強(qiáng)社區(qū)歸正人員安置幫教和社區(qū)矯正工作，幫助、教育、轉(zhuǎn)化歸正人員、監(jiān)外執(zhí)行人員和有不良行為青少年。建立公共衛(wèi)生、食品安全、自然災(zāi)害等社區(qū)應(yīng)急預(yù)案，提高社區(qū)應(yīng)對(duì)公共危機(jī)能力。加強(qiáng)社區(qū)流動(dòng)人口管理和服務(wù)。

（六）改進(jìn)政府公共服務(wù)方式。實(shí)施勞動(dòng)保障、社會(huì)救助、流動(dòng)人口管理、企業(yè)離退休職工管理等“一站式”辦公服務(wù)，方便居民辦事。政府部門承擔(dān)的職能不得轉(zhuǎn)嫁給社區(qū)居民委員會(huì)，對(duì)社區(qū)組織能夠?qū)嵤┣矣袃?yōu)勢(shì)的公共服務(wù)，可按“權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”原則委托社區(qū)承擔(dān)。切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，鼓勵(lì)和支持具有公益性、服務(wù)性的社區(qū)民間組織參與社區(qū)公共服務(wù)，通過(guò)政府補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)、購(gòu)買服務(wù)、政策扶持、制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、建立職業(yè)資格認(rèn)證制度等方式，促進(jìn)相關(guān)社會(huì)組織承接公共服務(wù)職能。

三、建立社區(qū)自我服務(wù)體系，提高社區(qū)居民自助互助能力

（一）建立健全新型社區(qū)自助、互助服務(wù)機(jī)制。組織動(dòng)員駐社區(qū)單位和居民開(kāi)展鄰里互助、志愿服務(wù)、慈善捐贈(zèng)等群眾性自我服務(wù)活動(dòng)，利用、管好社區(qū)公益服務(wù)設(shè)施，為居家孤老、體弱多病和身邊無(wú)子女的老人提供各種應(yīng)急服務(wù)，為優(yōu)撫對(duì)象、困難群體提供緩解生活困難的輔助性救助服務(wù)，為困難群眾排憂解難，為居民生活提供便利。培育和組建以黨團(tuán)員為骨干的社區(qū)志愿服務(wù)組織，實(shí)行社區(qū)志愿者注冊(cè)和簽約制度，建立“服務(wù)儲(chǔ)蓄”等社區(qū)志愿服務(wù)激勵(lì)機(jī)制和制度，吸引公務(wù)員、專業(yè)技術(shù)人員、教師、青少年學(xué)生以及身體健康的離退休人員和其他成員加入志愿者隊(duì)伍。采取委托制的辦法，將一部分社區(qū)公益性服務(wù)項(xiàng)目委托社區(qū)志愿服務(wù)組織管理、承擔(dān)，不斷開(kāi)拓社區(qū)志愿服務(wù)新領(lǐng)域。

（二）鼓勵(lì)和支持社區(qū)民間組織發(fā)揮作用。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)民間組織的培育管理，重點(diǎn)培育發(fā)展為老年人、殘疾人、困難群眾服務(wù)的服務(wù)組織和公益慈善組織、群眾性文體組織、科普組織，為其開(kāi)展活動(dòng)提供必要的場(chǎng)所、經(jīng)費(fèi)資助。符合民間組織法人條件，可申請(qǐng)登記，納入民政部門登記管理。建立民間組織參與社區(qū)服務(wù)的評(píng)估資助機(jī)制，一些公共服務(wù)項(xiàng)目可交給基礎(chǔ)好、服務(wù)功能強(qiáng)的社區(qū)民間組織開(kāi)展。

四、發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)，構(gòu)建社區(qū)便民利民生活服務(wù)體系

（一）促進(jìn)社區(qū)便民利民服務(wù)業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)和支持各類組織、企業(yè)和個(gè)人開(kāi)展社區(qū)服務(wù)業(yè)務(wù)，積極引導(dǎo)企業(yè)運(yùn)用連鎖經(jīng)營(yíng)方式提供購(gòu)物、餐飲、家政、洗衣、中介、維修、再生資源回收等各類便民、利民的社區(qū)服務(wù)，滿足社區(qū)居民多樣化、個(gè)性化消費(fèi)需求。鼓勵(lì)企業(yè)采取收購(gòu)、兼并、特許加盟等多種形式整合分散的社區(qū)服務(wù)業(yè)資源，實(shí)現(xiàn)資源共享、綜合利用。鼓勵(lì)個(gè)體、私營(yíng)等企業(yè)通過(guò)投資入股、合伙經(jīng)營(yíng)等形式興辦社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目，鼓勵(lì)失業(yè)、待業(yè)人員自辦或合伙興辦社區(qū)服務(wù)組織或通過(guò)小時(shí)工、非全日制工和階段性就業(yè)等靈活方式參與社區(qū)服務(wù)。積極建設(shè)面向社區(qū)商業(yè)服務(wù)的信息服務(wù)平臺(tái)，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)利用信息技術(shù)開(kāi)展社區(qū)便民服務(wù)，發(fā)展網(wǎng)上交易、網(wǎng)上服務(wù)，利用現(xiàn)代流通手段，創(chuàng)新社區(qū)商業(yè)服務(wù)體系。

（二）發(fā)展社區(qū)物業(yè)管理和家政服務(wù)。發(fā)展物業(yè)管理服務(wù)，新建住宅區(qū)全部實(shí)行物業(yè)管理，舊住宅區(qū)要通過(guò)改造、整合逐步推行物業(yè)管理。鼓勵(lì)發(fā)展家庭保潔、保姆等家政服務(wù)，鼓勵(lì)社會(huì)資本投資興辦以老年人為主要對(duì)象的托老、護(hù)理、家政服務(wù)等一般照料和陪護(hù)等特殊照料的服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)項(xiàng)目，為居家養(yǎng)老提供良好的社區(qū)服務(wù)。鼓勵(lì)駐社區(qū)單位將食堂、浴池、文體和科教設(shè)施等向社區(qū)居民開(kāi)放，按照互惠互利、資源共享的原則，為社區(qū)居民提供服務(wù)。

五、發(fā)展農(nóng)村社區(qū)服務(wù)，構(gòu)建以農(nóng)民需求為導(dǎo)向的農(nóng)村社區(qū)服務(wù)體系

圍繞農(nóng)村居民生產(chǎn)生活要求，強(qiáng)化農(nóng)村社會(huì)救助與社會(huì)保障、社區(qū)警務(wù)綜治、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、文化教育、農(nóng)技服務(wù)、法律服務(wù)等公共服務(wù)；廣泛開(kāi)展衛(wèi)生保潔、慈善互助、應(yīng)急救助等自助服務(wù)和便民超市、家政服務(wù)、農(nóng)資供應(yīng)等生產(chǎn)生活服務(wù)，探索構(gòu)建政府服務(wù)、村民自我服務(wù)與市場(chǎng)化服務(wù)有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn)的社區(qū)服務(wù)體系。充分發(fā)揮農(nóng)村志愿組織、民間組織的作用，組織和動(dòng)員各種社會(huì)組織和個(gè)人投身農(nóng)村社區(qū)服務(wù)事業(yè)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，開(kāi)發(fā)服務(wù)項(xiàng)目，提升服務(wù)手段，豐富服務(wù)內(nèi)容。

六、完善保障體系，推動(dòng)社區(qū)服務(wù)健康有序地發(fā)展

（一）加強(qiáng)社區(qū)工作組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要把社區(qū)服務(wù)工作擺上重要位置，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一規(guī)劃部署。要建立健全政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、民政部門牽頭協(xié)調(diào)、有關(guān)部門配合、社會(huì)廣泛參與的社區(qū)服務(wù)管理體制和工作機(jī)制。依托社區(qū)提供公共服務(wù)的經(jīng)貿(mào)、教育、科技、公安、司法行政、民政、勞動(dòng)保障、建設(shè)、文化、衛(wèi)生、人口計(jì)生、環(huán)保、體育等部門，要按照社區(qū)服務(wù)發(fā)展要求加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提高服務(wù)水平。各級(jí)政府及發(fā)展改革、經(jīng)貿(mào)、財(cái)政、稅務(wù)、工商等部門要按照各自職能，進(jìn)一步制定促進(jìn)社區(qū)服務(wù)發(fā)展的政策措施。積極鼓勵(lì)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)及殘聯(lián)、老齡、慈善、計(jì)生協(xié)會(huì)等組織參與社區(qū)服務(wù)，大力倡導(dǎo)團(tuán)結(jié)互助、扶貧濟(jì)困的良好風(fēng)尚，形成推動(dòng)社區(qū)服務(wù)發(fā)展的合力。

（二）加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)工作隊(duì)伍建設(shè)。切實(shí)解決社區(qū)居委會(huì)成員及其聘用的服務(wù)人員的生活補(bǔ)貼、工資、保險(xiǎn)等福利待遇問(wèn)題，并使待遇水平隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展而適當(dāng)增長(zhǎng)。充分發(fā)揮社區(qū)居委會(huì)在了解社區(qū)居民需求、提供為民服務(wù)方面的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和重要作用。實(shí)施社會(huì)工作者職業(yè)水平評(píng)價(jià)制度，積極推進(jìn)社區(qū)工作者隊(duì)伍專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)。大力發(fā)展社區(qū)志愿者服務(wù)組織，加強(qiáng)社區(qū)志愿者隊(duì)伍建設(shè)，不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu)。強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)人員的職業(yè)技能培訓(xùn)，樹(shù)立為民服務(wù)的理念，形成一支專職和兼職相結(jié)合、專業(yè)化服務(wù)與志愿者服務(wù)互為補(bǔ)充的社區(qū)服務(wù)隊(duì)伍。鼓勵(lì)有條件的大專院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)社會(huì)工作專業(yè)、社區(qū)服務(wù)課程，培養(yǎng)專業(yè)人才。

（三）完善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。各級(jí)政府要認(rèn)真編制社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，并將社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃和配置納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和城市建設(shè)總體規(guī)劃，加強(qiáng)與城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等的銜接。發(fā)展改革、財(cái)政、國(guó)土資源、規(guī)劃、建設(shè)等部門要加大支持力度，依法在立項(xiàng)、審批、收費(fèi)、產(chǎn)權(quán)置換等方面簡(jiǎn)化審批手續(xù)，減免相關(guān)費(fèi)用。發(fā)展改革、國(guó)土資源、建設(shè)等部門要加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃、項(xiàng)目立項(xiàng)、土地出讓、工程建設(shè)、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)、管理和監(jiān)督，確

保社區(qū)工作服務(wù)用房與小區(qū)建設(shè)、舊城改造同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步檢查驗(yàn)收、同步投入使用。老城區(qū)社區(qū)工作服務(wù)用房，由縣（市、區(qū)）政府牽頭，街道辦事處和有關(guān)部門配合，按照服務(wù)居民、利于工作、資源整合為原則，多渠道解決社區(qū)組織工作、社會(huì)勞動(dòng)保障、幫扶救助、衛(wèi)生計(jì)生、社區(qū)警務(wù)、社區(qū)志愿服務(wù)、黨建（老年、文體）活動(dòng)、圖書閱覽等用房需求。

（四）提高社區(qū)信息化水平。加大社區(qū)信息化建設(shè)硬件投入，配置社區(qū)信息化基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)電腦、電視、電話信息服務(wù)平臺(tái)和政府公共服務(wù)網(wǎng)、社區(qū)管理服務(wù)網(wǎng)、便民利民服務(wù)網(wǎng)相連接，以城市為網(wǎng)絡(luò)的社區(qū)管理信息系統(tǒng)和社區(qū)服務(wù)信息系統(tǒng)。推廣、整合電子呼叫系統(tǒng)，服務(wù)居家養(yǎng)老。加快人口、企業(yè)、建筑物等基礎(chǔ)信息資源和法律服務(wù)、家政物業(yè)、商品配送、衛(wèi)生保健、文化教育、休閑娛樂(lè)、生殖健康等服務(wù)類信息資源的開(kāi)發(fā)利用，實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化、現(xiàn)代化。注重信息資源共享，加強(qiáng)民政、衛(wèi)生、社保、就業(yè)、人口計(jì)生、教育等部門下延網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)在社區(qū)的整合、互聯(lián)互通和共建共享，提高信息化的集群效益和網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)。

（五）加強(qiáng)社區(qū)政策指導(dǎo)。各級(jí)政府和有關(guān)部門要幫助社區(qū)落實(shí)開(kāi)展公共服務(wù)的資金、場(chǎng)所和人員，完善以財(cái)政為主，市、區(qū)、街道三級(jí)配套，轄區(qū)共建單位資助的多渠道投入機(jī)制。安排一定比例福利、體育彩票公益金投入社區(qū)福利、衛(wèi)生保健和文體服務(wù)設(shè)施的建設(shè)。對(duì)社區(qū)組織開(kāi)展的互助性服務(wù)、志愿服務(wù)和社會(huì)力量興辦的微利性商業(yè)服務(wù)給予政策和資金扶持。上級(jí)政府和部門出臺(tái)的社區(qū)服務(wù)、老年福利服務(wù)的稅費(fèi)減免、獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助等優(yōu)惠政策，要確保落實(shí)到位，充分發(fā)揮其加快推進(jìn)社區(qū)服務(wù)的作用。