第一篇:“論商業(yè)賄賂行為”答辯稿
“論商業(yè)賄賂行為”答辯稿
“論商業(yè)賄賂行為”答辯稿
尊敬的各位教授,上午好!
我叫xxx,我的論文題目是《論商業(yè)賄賂行為》,今天很榮幸能向在座的各位教授學(xué)習(xí),也很高興能和大家一起關(guān)注商業(yè)賄賂行為方面的問題。
下面我先介紹一下本文選題的背景:
早在人類社會(huì)進(jìn)入私有制的階級(jí)社會(huì)以后,一些人為了達(dá)到政治、經(jīng)濟(jì)目的或謀取其
他利益,就開始向國(guó)家官吏賄賂。我國(guó)古代奴隸社會(huì)的西周時(shí)期就有貪污賄賂的記載,《尚書%26#8226;呂刑》中所謂“五過之疵”中的“惟貨”,即指官吏接受賄賂。《漢書%26#8226;刑法志》中也
有“吏坐受賕枉法”的記載,《說文》解:“賕,以財(cái)物枉法相謝也?!笨梢哉f,有學(xué)者甚至認(rèn)為,中國(guó)的二十四史從另一個(gè)視野看實(shí)際是一部貪污賄賂史。
接下來對(duì)我的這篇論文的整體結(jié)構(gòu)、內(nèi)容做一下概括性的說明:
一、商業(yè)賄賂的概念及法律特征
商業(yè)賄賂是賄賂的一種形式,是隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而逐步產(chǎn)生和發(fā)展起來的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。在當(dāng)今世界各國(guó),商業(yè)賄賂行為是普遍存在的,已成為最主要的一種賄賂形式。
(一)商業(yè)賄賂的概念及特征
概念:商業(yè)賄賂就是指在市場(chǎng)交易中,經(jīng)營(yíng)者采用財(cái)物或其他手段在帳外暗中給予對(duì)方單位或者個(gè)人,以獲得交易機(jī)會(huì)或有利于交易條件的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。
特征:
1.商業(yè)賄賂行為具有隱蔽性。
2.商業(yè)賄賂行為具有違法性。
3.商業(yè)賄賂行為大都發(fā)生競(jìng)爭(zhēng)激
烈的行業(yè)。
(二)、商業(yè)賄賂行為的構(gòu)成要件
1、商業(yè)賄賂的主體方面
行賄人和受賄人是商業(yè)賄賂的主體。
2、商業(yè)賄賂的主觀方面
商業(yè)賄賂行為的一個(gè)重要構(gòu)成要件是行賄、受賄和介紹賄賂的經(jīng)營(yíng)者或其他主體在主觀方面,只能由故意構(gòu)成。
3、商業(yè)賄賂的客體方面
商業(yè)賄賂行為的客體是進(jìn)行正常競(jìng)爭(zhēng)的交易活動(dòng)。
4、商業(yè)賄賂的客觀方面
受賄人只要收受賄賂,受賄就成立,已經(jīng)構(gòu)成主觀故意。行賄交付或提供賄賂的時(shí)間,不論是受賄人為行為人謀取交易機(jī)會(huì)和條件在前或在后,不影響行賄的成立。另外,只要向交易相對(duì)人行賄,不論行賄的目的是否達(dá)到都是行賄行為。
二、商業(yè)賄賂的主要表現(xiàn)形式以及相關(guān)的一些商業(yè)行為
(一)回扣
回扣是商業(yè)賄賂的一種主要表現(xiàn)形式。我國(guó)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第8條1款規(guī)定:“經(jīng)營(yíng)者不得采用財(cái)物或其他手段進(jìn)行賄賂以銷售或者購(gòu)買商品。在帳外暗中給予對(duì)方單位或者個(gè)人回扣的,以行賄論處;對(duì)方單位或個(gè)人在帳外暗中收受回扣的,以受賄論處?!?/p>
回扣就是指在商品購(gòu)銷中,賣方明確標(biāo)價(jià)應(yīng)支付價(jià)款外,暗中向買方退還錢才及其報(bào)償以爭(zhēng)取交易機(jī)會(huì)和交易條件的行為。是一種很典型的商業(yè)賄賂行為。
《關(guān)于禁止賄賂行為的暫行規(guī)定》第5條明確指出了回扣的表現(xiàn)形式,即“現(xiàn)金、實(shí)物或者其他方式”?;乜郾憩F(xiàn)形式的復(fù)雜性是其“帳外暗中”的特征所決定的。
(二)折扣
《關(guān)于禁止商業(yè)賄賂行為的暫行規(guī)定》第6條第1款規(guī)定:“經(jīng)營(yíng)者銷售商品,可以以明示方式給予對(duì)方折扣,經(jīng)
營(yíng)專利號(hào)給予對(duì)方折扣的,必須如實(shí)入帳;經(jīng)營(yíng)者或其他單位接受折扣的必須如實(shí)入帳。”這一規(guī)定劃了了商業(yè)賄賂與折扣的界限,在商業(yè)賄賂中排除了折扣,又對(duì)給予和接受折扣的行為進(jìn)行了規(guī)范。
有關(guān)折扣的認(rèn)定在《關(guān)于禁止商業(yè)賄賂行為的暫行規(guī)定》第6條第2款對(duì)折扣的概念作了如下表述:“本規(guī)定所稱折扣,即商品購(gòu)銷中的讓利,是指經(jīng)營(yíng)者在銷售商品時(shí),以明示并如實(shí)入帳的方式給予對(duì)方的價(jià)格優(yōu)惠,包括支付價(jià)款時(shí)對(duì)價(jià)款總額按一定比例即給予一定比例的優(yōu)惠?!闭劭垡卜Q讓利,即價(jià)格讓利。
(三)傭金
傭金是商業(yè)活動(dòng)中的一種勞務(wù)報(bào)酬,是具有獨(dú)立地位和經(jīng)營(yíng)資格的中間人在商業(yè)活動(dòng)中為他人提供中介服務(wù)所得的報(bào)酬。為進(jìn)一步明確傭金的界限,《關(guān)于禁止商業(yè)賄賂行為暫行規(guī)定》第7條第2款規(guī)定:“本規(guī)定所稱傭金,是指
經(jīng)營(yíng)者在市場(chǎng)交易中給予為其提供服務(wù)的具有合法經(jīng)營(yíng)資格的中間人的勞務(wù)報(bào)酬?!蓖瑫r(shí),我們還應(yīng)該了解傭金具有以下主要法律特征:
1.傭金是商業(yè)活動(dòng)中中間人所得的勞務(wù)報(bào)酬。
2.經(jīng)營(yíng)者給予傭金必須以明示的方式。
三、我國(guó)商業(yè)賄賂長(zhǎng)期存在的原因
商業(yè)賄賂在我國(guó)出現(xiàn)并長(zhǎng)期存在的直接原因有以下幾方面:
(一)企業(yè)與其他經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)產(chǎn)權(quán)在經(jīng)濟(jì)體制改革中逐漸得到確立。企業(yè)與其他經(jīng)濟(jì)組織獨(dú)立核算,自負(fù)盈虧,自主經(jīng)營(yíng),初步形成了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的格局,由于每個(gè)經(jīng)濟(jì)主體有著自己的獨(dú)立經(jīng)濟(jì)利益,在競(jìng)爭(zhēng)中不良經(jīng)營(yíng)者就會(huì)運(yùn)用其他不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段的同時(shí)實(shí)施商業(yè)賄賂爭(zhēng)取交易機(jī)會(huì)和交易條件。
(二)我國(guó)市場(chǎng)體系還處在發(fā)育不成熟階段。新舊體制轉(zhuǎn)軌的時(shí)期,由于管理經(jīng)驗(yàn)不12全文查看
第二篇:“論商業(yè)賄賂行為”答辯稿
“論商業(yè)賄賂行為”答辯稿
尊敬的各位教授,上午好!
我叫xxx,我的論文題目是《論商業(yè)賄賂行為》,今天很榮幸能向在座的各位教授學(xué)習(xí),也很高興能和大家一起關(guān)注商業(yè)賄賂行為方面的問題。
下面我先介紹一下本文選題的背景:
早在人類社會(huì)進(jìn)入私有制的階級(jí)社會(huì)以后,一些人為了達(dá)到政治、經(jīng)濟(jì)目的或謀取其
他利益,就開始向國(guó)家官吏賄賂。我國(guó)古代奴隸社會(huì)的西周時(shí)期就有貪污賄賂的記載,《尚書%26#8226;呂刑》中所謂“五過之疵”中的“惟貨”,即指官吏接受賄賂?!稘h書%26#8226;刑法志》中也有“吏坐受賕枉法”的記載,《說文》解:“賕,以財(cái)物枉法相謝也。”可以說,有學(xué)者甚至認(rèn)為,中國(guó)的二十四史從另一個(gè)視野看實(shí)際是一部貪污賄賂史。
接下來對(duì)我的這篇論文的整體結(jié)構(gòu)、內(nèi)容做一下概括性的說明:
一、商業(yè)賄賂的概念及法律特征
商業(yè)賄賂是賄賂的一種形式,是隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而逐步產(chǎn)生和發(fā)展起來的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。在當(dāng)今世界各國(guó),商業(yè)賄賂行為是普遍存在的,已成為最主要的一種賄賂形式。
(一)商業(yè)賄賂的概念及特征
概念:商業(yè)賄賂就是指在市場(chǎng)交易中,經(jīng)營(yíng)者采用財(cái)物或其他手段在帳外暗中給予對(duì)方單位或者個(gè)人,以獲得交易機(jī)會(huì)或有利于交易條件的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。
特征:
1.商業(yè)賄賂行為具有隱蔽性。
2.商業(yè)賄賂行為具有違法性。
3.商業(yè)賄賂行為大都發(fā)生競(jìng)爭(zhēng)激烈的行業(yè)。
(二)、商業(yè)賄賂行為的構(gòu)成要件
1、商業(yè)賄賂的主體方面
行賄人和受賄人是商業(yè)賄賂的主體。
2、商業(yè)賄賂的主觀方面
商業(yè)賄賂行為的一個(gè)重要構(gòu)成要件是行賄、受賄和介紹賄賂的經(jīng)營(yíng)者或其他主體在主觀方面,只能由故意構(gòu)成。
3、商業(yè)賄賂的客體方面
商業(yè)賄賂行為的客體是進(jìn)行正常競(jìng)爭(zhēng)的交易活動(dòng)。
4、商業(yè)賄賂的客觀方面
受賄人只要收受賄賂,受賄就成立,已經(jīng)構(gòu)成主觀故意。行賄交付或提供賄賂的時(shí)間,不論是受賄人為行為人謀取交易機(jī)會(huì)和條件在前或在后,不影響行賄的成立。另外,只要向交易相對(duì)人行賄,不論行賄的目的是否達(dá)到都是行賄行為。
二、商業(yè)賄賂的主要表現(xiàn)形式以及相關(guān)的一些商業(yè)行為
(一)回扣
回扣是商業(yè)賄賂的一種主要表現(xiàn)形式。我國(guó)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第8條1款規(guī)定:“經(jīng)營(yíng)者不得采用財(cái)物或其他手段進(jìn)行賄賂以銷售或者購(gòu)買商品。在帳外暗中給予對(duì)方單位或者個(gè)人回扣的,以行賄論處;對(duì)方單位或個(gè)人在帳外暗中收受回扣的,以受賄論處?!?/p>
回扣就是指在商品購(gòu)銷中,賣方明確標(biāo)價(jià)應(yīng)支付價(jià)款外,暗中向買方退還錢才及其報(bào)償以爭(zhēng)取交易機(jī)會(huì)和交易條件的行為。是一種很典型的商業(yè)賄賂行為。
《關(guān)于禁止賄賂行為的暫行規(guī)定》第5條明確指出了回扣的表現(xiàn)形式,即“現(xiàn)金、實(shí)物或者其他方式”?;乜郾憩F(xiàn)形式的復(fù)雜性是其“帳外暗中”的特征所決定的。
(二)折扣
《關(guān)于禁止商業(yè)賄賂行為的暫行規(guī)定》第6條第1款規(guī)定:“經(jīng)營(yíng)者銷售商品,可以以明示方式給予對(duì)方折扣,經(jīng)營(yíng)專利號(hào)給予對(duì)方折扣的,必須如實(shí)入帳;經(jīng)營(yíng)者或其他單位接受折扣的必須如實(shí)入帳。”這一規(guī)定劃了了商業(yè)賄賂與折扣的界限,在商業(yè)賄賂中排除了折扣,又對(duì)給予和接受折扣的行為進(jìn)行了規(guī)范。
有關(guān)折扣的認(rèn)定在《關(guān)于禁止商業(yè)賄賂行為的暫行規(guī)定》第6條第2款對(duì)折扣的概念作了如下表述:“本規(guī)定所稱折扣,即商品購(gòu)銷中的讓利,是指經(jīng)營(yíng)者在銷售商品時(shí),以明示并如實(shí)入帳的方式給予對(duì)方的價(jià)格優(yōu)惠,包括支付價(jià)款時(shí)對(duì)價(jià)款總額按一定比例即給予一定比例的優(yōu)惠?!闭劭垡卜Q讓利,即價(jià)格讓利。
(三)傭金
傭金是商業(yè)活動(dòng)中的一種勞務(wù)報(bào)酬,是具有獨(dú)立地位和經(jīng)營(yíng)資格的中間人在商業(yè)活動(dòng)中為他人提供中介服務(wù)所得的報(bào)酬。為進(jìn)一步明確傭金的界限,《關(guān)于禁止商業(yè)賄賂行為暫行規(guī)定》第7條第2款規(guī)定:“本規(guī)定所稱傭金,是指經(jīng)營(yíng)者在市場(chǎng)交易中給予為其提供服務(wù)的具有合法經(jīng)營(yíng)資格的中間人的勞務(wù)報(bào)酬?!蓖瑫r(shí),我們還應(yīng)該了解傭金具有以下主要法律特征:
1.傭金是商業(yè)活動(dòng)中中間人所得的勞務(wù)報(bào)酬。
2.經(jīng)營(yíng)者給予傭金必須以明示的方式。
三、我國(guó)商業(yè)賄賂長(zhǎng)期存在的原因
商業(yè)賄賂在我國(guó)出現(xiàn)并長(zhǎng)期存在的直接原因有以下幾方面:
(一)企業(yè)與其他經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)產(chǎn)權(quán)在經(jīng)濟(jì)體制改革中逐漸得到確立。企業(yè)與其他經(jīng)濟(jì)組織獨(dú)立核算,自負(fù)盈虧,自主經(jīng)營(yíng),初步形成了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的格局,由于每個(gè)經(jīng)濟(jì)主體有著自己的獨(dú)立經(jīng)濟(jì)利益,在競(jìng)爭(zhēng)中不良經(jīng)營(yíng)者就會(huì)運(yùn)用其他不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段的同時(shí)實(shí)施商業(yè)賄賂爭(zhēng)取交易機(jī)會(huì)和交易條件。
(二)我國(guó)市場(chǎng)體系還處在發(fā)育不成熟階段。新舊體制轉(zhuǎn)軌的時(shí)期,由于管理經(jīng)驗(yàn)不
足,行政干預(yù)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)象依然存在,原料和輔助材料短缺的條件下,以各種手段獲得行政的支持、獲得項(xiàng)目、獲得特許、獲得物資成為必要和可能。商業(yè)賄賂是商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展中市場(chǎng)不成熟,物資不夠豐富等條件下滋生的一種丑惡社會(huì)現(xiàn)象。
(三)我國(guó)多種經(jīng)濟(jì)成分并存,大量鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶,他們沒有較固定的供銷渠道,在原料供不應(yīng)求的條件
下,他們?yōu)楂@得物資供應(yīng)就有可能行使商業(yè)賄賂行為;他們沒有穩(wěn)定的銷售對(duì)象,為推銷商品,他們會(huì)買通采購(gòu)人員,爭(zhēng)取交易機(jī)會(huì)。另外,私營(yíng)企業(yè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的帳目管理制度不嚴(yán),也為商業(yè)賄賂開了方便之門。
四、商業(yè)賄賂行為的危害
《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》將商業(yè)賄賂作為不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為加以禁止,是因?yàn)樯虡I(yè)賄賂對(duì)社會(huì)有以下嚴(yán)重的危害:
(一)商業(yè)賄賂行為從根本上扭曲了公平競(jìng)爭(zhēng)的本質(zhì),使價(jià)值規(guī)律和競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律無法發(fā)揮正常作用,阻礙了市場(chǎng)機(jī)制的運(yùn)行,從而破壞了市場(chǎng)的交易秩序。
(二)大量的商業(yè)賄賂行為使國(guó)家的稅利大量流失。
(三)商業(yè)賄賂行為為假冒偽劣產(chǎn)品大開方便之門,損害了廣大消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。
(四)破壞了資源的合理分配。
(五)商業(yè)賄賂行為已經(jīng)成為孳生貪污、受賄等經(jīng)濟(jì)犯罪的溫床。
五、建立禁止商業(yè)賄賂行為的立法體系
(一)禁止商業(yè)賄賂行為的經(jīng)濟(jì)立法
在經(jīng)濟(jì)立法和制定經(jīng)濟(jì)政策方面,許多法律、法規(guī)和規(guī)范性文件都明確規(guī)定禁止商業(yè)賄賂行為。早在改革開放之初,國(guó)務(wù)院就于1980年10發(fā)布了《關(guān)于開展和保護(hù)社會(huì)主義競(jìng)爭(zhēng)的暫行規(guī)定》指出“競(jìng)爭(zhēng)要嚴(yán)格遵守國(guó)家的政策和法令,采取合法的手段進(jìn)行,不得弄虛作假,行賄受賄。”1981年12月,全國(guó)人大頒發(fā)的《經(jīng)濟(jì)合同法》第53條明文規(guī)定禁止:“利用經(jīng)濟(jì)合同買空賣空,轉(zhuǎn)包漁利,非法轉(zhuǎn)讓、行賄受賄。”1986年6月國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于嚴(yán)禁社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中牟取非法利益的通知》指出:“國(guó)家工作人員必須嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,不準(zhǔn)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中非法接受任何名義的‘酬金’或‘饋贈(zèng)’”,“任何單位,個(gè)人,不準(zhǔn)向上級(jí)機(jī)關(guān),有關(guān)單位或其工作人員‘饋贈(zèng)’現(xiàn)金或?qū)嵨?,不?zhǔn)以低于國(guó)家規(guī)定價(jià)格或象征性收費(fèi)辦法向其‘出售’各種物品?!贝送?,我國(guó)《公司法》、《土地管理法》等經(jīng)濟(jì)法律,法規(guī)都從不同角度對(duì)禁止商業(yè)賄賂行為作了規(guī)定。
我國(guó)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第8條明確規(guī)定:“經(jīng)營(yíng)者不得采用財(cái)物或其他手段進(jìn)行賄賂以銷售或者購(gòu)買商品。在帳外暗中給予對(duì)方單位或者個(gè)人回扣的,以行賄論;對(duì)方單位或個(gè)人在帳外暗中收受回扣的,以受賄論處?!薄敖?jīng)營(yíng)者銷售或者購(gòu)買商品,可以以明示方式給對(duì)方折扣,可以給中間人傭金,經(jīng)營(yíng)者給對(duì)方折扣,給中間人傭金的,必須如實(shí)入帳。”該條明確劃清了商業(yè)賄賂行為與合法商業(yè)行為的界線,經(jīng)營(yíng)者在正規(guī)帳目之外暗中給予,接受財(cái)物或其他便利,即屬于商業(yè)賄賂行為。許多專家學(xué)者都認(rèn)為該法關(guān)于商業(yè)賄賂行為的規(guī)定較為全面、具體。(1)它根據(jù)我國(guó)國(guó)情,正確地劃分了回扣,折扣和傭金的界線,這對(duì)于維護(hù)國(guó)家,集體的利益,推動(dòng)反腐倡廉,促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)等都有重大意義。(2)它借鑒了國(guó)外的有關(guān)經(jīng)驗(yàn)和作法,所作的規(guī)定和國(guó)際上通行的規(guī)定大體一致,有利于我國(guó)的對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往。(3)它進(jìn)一步完善了我國(guó)立法的對(duì)賄賂行為的規(guī)定。
(二)禁止商業(yè)行為的行政立法
在國(guó)家有關(guān)行政立法和制定行政紀(jì)委規(guī)范方面,從加強(qiáng)行政監(jiān)督管理和處理,規(guī)范國(guó)家機(jī)關(guān)行政工作人員行為的角度,對(duì)商業(yè)賄賂行為進(jìn)行了規(guī)定。如1988年9月國(guó)務(wù)院發(fā)布施行的《國(guó)家行政機(jī)關(guān)工作人員貪污賄賂行政處分暫行規(guī)定》第8條,第10條的有關(guān)規(guī)定。
《關(guān)于禁止商業(yè)賄賂的暫行規(guī)定》第9條對(duì)商業(yè)賄賂的行政處罰作了細(xì)化規(guī)定,即“經(jīng)營(yíng)者違反本規(guī)定行賄手段銷售或者購(gòu)買商品的,由工商行政管理機(jī)關(guān)依照《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第22條的規(guī)定,根據(jù)情節(jié)處以1萬元以上20萬元以下的處罰,有違法所得的,應(yīng)當(dāng)予以沒有;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任?!?/p>
此外,《國(guó)家公務(wù)員條例》、《人民警察法》、《法官法》等法律、法規(guī)中都有禁止有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員索賄和受賄的規(guī)定。
(三)禁止商業(yè)賄賂行為的刑事立法
在刑事立法方面規(guī)定了賄賂罪,運(yùn)用及其嚴(yán)厲的刑罰手段懲治各種賄賂犯罪。為嚴(yán)厲打擊商業(yè)賄賂行為提供了刑法依據(jù),使商業(yè)賄賂和其他形式的賄賂行為在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)得到有效控制。1979年,我國(guó)《刑法》185條把賄賂罪作為一種瀆職型犯罪予以規(guī)定。改革開放后,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,商業(yè)賄賂行為重新抬頭并愈演愈烈,我國(guó)又先后頒發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)懲嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)的罪犯的決定》,《懲治貪污罪賄賂罪的補(bǔ)充規(guī)定》和《關(guān)于懲治違反公司法的犯罪的決定》,并于1997年3月修改了《刑法》,擴(kuò)大受賄罪的主體范圍,加大了刑事處罰力度,規(guī)定對(duì)犯賄賂罪情節(jié)又特別嚴(yán)重的可處無期徒刑甚至死刑,使我國(guó)成為當(dāng)今世界上運(yùn)用死刑嚴(yán)懲賄賂罪的少數(shù)國(guó)家之一,體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)懲治商業(yè)賄賂行為的重視和決心。
六、禁止商業(yè)賄賂行為立法的不足與完善
雖然我國(guó)在商業(yè)賄賂方面的立法較多,但作為一門獨(dú)立的法律法規(guī)實(shí)施時(shí)間還比較短,因而存在這樣那樣的缺陷是不可避免。這有待于在實(shí)踐中加以完善。《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第8條對(duì)商業(yè)賄賂的規(guī)定也極為簡(jiǎn)單,而商業(yè)賄賂在實(shí)踐中的形式多種多樣,變化多端,所以在認(rèn)定上有一定困難。根據(jù)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》有關(guān)規(guī)定精神,《關(guān)于禁止商業(yè)賄賂行為的暫行規(guī)定》對(duì)商業(yè)賄賂中的主要形式回扣、傭金、折扣等進(jìn)行了細(xì)化闡述,但在實(shí)踐中除了這三種外,其他形式也多種多樣,如性賄賂(色情服務(wù)),以出國(guó)考察為名進(jìn)行賄賂等均可構(gòu)成商業(yè)賄賂,因此,筆者認(rèn)為對(duì)商業(yè)賄賂的形式或手段予以采用列舉的方法加以規(guī)定。這樣才能在司法實(shí)踐中有法可依,給司法實(shí)際操作帶來便利,更有利于禁止商業(yè)賄賂立法效力的發(fā)揮,以健全相關(guān)方面的立法,并加以完善。
七、治理商業(yè)賄賂的措施
針對(duì)以上問題,在今后的工作中,筆者認(rèn)為,可以采取以下措施加以解決:
一是要加強(qiáng)社會(huì)主義榮辱觀教育,加強(qiáng)行業(yè)自律規(guī)范。
二是要加強(qiáng)部門之間的協(xié)作,加大懲處力度。
三是加強(qiáng)立法,整合資源,構(gòu)建反商業(yè)賄賂的法律體系。
四是加強(qiáng)協(xié)作,查辦大要案,增強(qiáng)打擊商業(yè)賄賂行為的威懾力。
五是多管齊下,綜合治理,常抓不懈,形成防治商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制。
就當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)看,隨著國(guó)際間經(jīng)濟(jì)交往的加強(qiáng),這就要求有一個(gè)公平、公開的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)體制,禁止各種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的出現(xiàn),因而商業(yè)賄賂作為其一,世界各國(guó)紛紛立法,對(duì)其加以限制,以維護(hù)良好的競(jìng)爭(zhēng)秩序,使本國(guó)在國(guó)際上的經(jīng)濟(jì)交往中免受其害。就我國(guó)而言,中國(guó)即將加入wto,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)要與世界經(jīng)濟(jì)接軌,這就要求我國(guó)在市場(chǎng)運(yùn)作及相關(guān)立法上與之相適應(yīng),從商業(yè)賄賂的危害中,我們也可以看出,禁止商業(yè)賄賂是勢(shì)在必行,中國(guó)加入wto以后,商業(yè)賄賂等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段搞跨的不僅僅是國(guó)內(nèi)某一企業(yè)的經(jīng)濟(jì),而是勢(shì)必會(huì)給我國(guó)整個(gè)民族經(jīng)濟(jì)帶來巨大的沖擊,在國(guó)際經(jīng)濟(jì)往來中難于立足,這是我們每一個(gè)炎黃子孫所不愿看到的,因而這就要求經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格守法,與各種不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)行為斗爭(zhēng);國(guó)家相關(guān)職權(quán)部門,必須加大打擊力度,從重、從嚴(yán)、從快地打擊商業(yè)賄賂等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,以保護(hù)經(jīng)營(yíng)者的合法利益,維護(hù)正常的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。只有這樣,才能使我國(guó)民族經(jīng)濟(jì)在國(guó)際交往中充滿生機(jī),穩(wěn)步增長(zhǎng)。
以上是我這篇論文的大致內(nèi)容、觀點(diǎn),由于本人在這方面的知識(shí)還很淺顯,收集的材料也不夠全面,在很多論點(diǎn)和論據(jù)上并不太合乎邏輯,懇請(qǐng)各位老師見諒!
第三篇:商業(yè)賄賂行為承諾書
商業(yè)賄賂行為承諾書
致: :
為進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)行為,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的政府采購(gòu)市場(chǎng)環(huán)境,維護(hù)政府采購(gòu)制度良好聲譽(yù),在參與貴單位組織的競(jìng)爭(zhēng)性談判活動(dòng)中,我方莊重承諾:
一、依法參與競(jìng)爭(zhēng)性談判活動(dòng),遵紀(jì)守法,誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),公平競(jìng)爭(zhēng)。
二、不向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和談判小組成員提供任何形式的商業(yè)賄賂,對(duì)索取或接受商業(yè)賄賂的單位和個(gè)人,及時(shí)向財(cái)政部門和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)舉報(bào)。
三、不以提供虛假資質(zhì)文件等形式參與競(jìng)爭(zhēng)性談判活動(dòng),不以虛假材料謀取成交。
四、不采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商,與其他參與競(jìng)爭(zhēng)性談判活動(dòng)的供應(yīng)商保持良好的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。
五、不與采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和談判小組成員惡意串通,積極維護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和采購(gòu)人的合法權(quán)益。
六、嚴(yán)格履行政府采購(gòu)合同約定義務(wù),不在政府采購(gòu)合同執(zhí)行過程中采取降低質(zhì)量或標(biāo)準(zhǔn)、減少數(shù)量、拖延交付時(shí)間等方式損害采購(gòu)人的利益,并自覺承擔(dān)違約責(zé)任。
七、自覺接受并積極配合相關(guān)監(jiān)督部門實(shí)施的監(jiān)督檢測(cè),如實(shí)反映情況,及時(shí)提供有關(guān)證明材料。
供應(yīng)商代表簽字: 供應(yīng)商:
年月日
第四篇:禁止商業(yè)賄賂行為承諾書
成都樂新投資有限公司 W/LXTZ/ZJB(RL)/010-2014-ZB-A/0
禁止商業(yè)賄賂行為承諾書
:
本人于
年
月
日與公司簽定了《勞動(dòng)用工合同》(合同號(hào):成勞合(20)第 號(hào))。根據(jù)國(guó)家工商行政管理局《關(guān)于禁止商業(yè)賄賂行為的暫行規(guī)定》以及公司相關(guān)管理制度,本人現(xiàn)就有關(guān)遵守公司禁止商業(yè)賄賂行為相關(guān)管理制度,做出如下承諾:
一、本人在公司就職期間決不向施工單位、供應(yīng)商等合作單位或人員索取、收受財(cái)物或者以其他方式收受賄賂。
所稱財(cái)物,是指現(xiàn)金、實(shí)物和有價(jià)證券,包括施工單位、供應(yīng)商等合作單位或人員,假借促銷費(fèi)、宣傳費(fèi)、贊助費(fèi)、科研費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、咨詢費(fèi)、傭金等名義,或者以報(bào)銷各種費(fèi)用等方式,向本人給付的財(cái)物。
所稱其他方式,是指提供國(guó)內(nèi)外各種名義的旅游、考察、娛樂、度假、會(huì)議、請(qǐng)客吃飯等給付本人財(cái)物以外的其他利益的方式。
二、若有上述違反規(guī)定的行為發(fā)生,本人承諾自愿接受公司以下任何方式處理:
(一)所收受的財(cái)物或其他方式收受的賄賂全額退還給予賄賂的施工單位、供應(yīng)商等合作單位、人員或上繳公司。
(二)本人須按公司管理制度接受相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰并給予警告以上的處分,情節(jié)嚴(yán)重者將予以辭職、免職、解聘、辭退等處理。
(三)情節(jié)嚴(yán)重且予以辭退、辭職、解聘者,公司有權(quán)在相關(guān)媒體上公示并說明原因。
(四)構(gòu)成犯罪的,公司將移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
三、此承諾書從本人入職之日起正式生效。
承諾人:
身份證號(hào):
年 月 日
第五篇:論商業(yè)賄賂法律問題研究
裝訂處
南開大學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育學(xué)院考試卷(專科)
2012-2013秋季學(xué)期期末(2013.3)《經(jīng)濟(jì)法概論》
主講教師: 李建人
商業(yè)賄賂法律問題研究
摘 要 :商業(yè)賄賂在我國(guó)的現(xiàn)象越來越嚴(yán)重,嚴(yán)重破壞著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,損害著人民群眾的根本利益。本文從商業(yè)賄賂的概念和特征入手通過對(duì)商業(yè)賄賂存在領(lǐng)域和表現(xiàn)形式的分析,對(duì)商業(yè)賄賂做出一個(gè)相對(duì)科學(xué)的界定。第二部分對(duì)我國(guó)治理商業(yè)賄賂中存在的問題進(jìn)行分析指出我國(guó)治理商業(yè)賄賂的必要性。第三部分借鑒英國(guó)及我國(guó)香港地區(qū)立法經(jīng)驗(yàn)及成功實(shí)踐對(duì)我國(guó)建立反商業(yè)賄賂體制起到借鑒作用,第四部分借鑒成功經(jīng)驗(yàn),進(jìn)而對(duì)構(gòu)建我國(guó)反商業(yè)賄賂的防治對(duì)策獻(xiàn)言獻(xiàn)策。
一 商業(yè)賄賂的概念和特征
商業(yè)賄賂作為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的一種現(xiàn)象在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國(guó)家市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初期即已經(jīng)出現(xiàn)。我國(guó)在改革開放之前,由于實(shí)行的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,沒有產(chǎn)生商業(yè)賄賂的余地。隨著改革開放的深入和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步建立,商業(yè)賄賂也在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域產(chǎn)生,在市場(chǎng)法規(guī)滯后、市場(chǎng)規(guī)則不健全、管理漏洞多的情況下,企業(yè)面對(duì)激烈的競(jìng)爭(zhēng)選擇了不同的競(jìng)爭(zhēng)手段,回扣等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段應(yīng)運(yùn)而生。商業(yè)賄賂這種消極的因素在我國(guó)也悄然誕生。
針對(duì)商業(yè)賄賂這種消極的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象各國(guó)都先后制定了各具特色的反商業(yè)賄賂法。被譽(yù)為世界上最早的反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的德國(guó)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第12條規(guī)定1“在營(yíng)業(yè)中, 為競(jìng)爭(zhēng)目的對(duì)某企業(yè)的職員或其受托人提出允諾或給予好處, 而要求自己或第三人以不公正的方式來?yè)Q取優(yōu)惠的相應(yīng)給付, 應(yīng)對(duì)行為人科以最高為1年的徒刑或罰款?!?“商事企業(yè)的職員或受任人在商業(yè)交易中要求讓人許諾或接受一種利益, 以此作為在取得商品或工業(yè)給付時(shí)以不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)方式給他人換取優(yōu)惠的相應(yīng)給付,應(yīng)對(duì)該職員或受托人同等處罰。”該法條雖然沒有明確指出商業(yè)賄賂的含義但已經(jīng)包含了該內(nèi)容。我國(guó)最早出現(xiàn)法律意義上的商業(yè)
賄賂一詞在1996年國(guó)家工商總局《關(guān)于禁止商業(yè)賄賂行為的暫行規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《暫行規(guī)定》)第2條第2款規(guī)定:商業(yè)賄賂, 是指經(jīng)營(yíng)者為銷售或者購(gòu)買商品而采用財(cái)物或者其他手段賄賂對(duì)方單位或者個(gè)人的行為。”該《規(guī)定》還對(duì)定義中“財(cái)物”和“其他手段”做了例示性解釋。相比之下, 國(guó)家工商行政管理局條法司對(duì)商業(yè)賄賂所作的解釋較為科學(xué)、全面。但筆者認(rèn)為這仍然不夠。
二 建立完善的法律體制
在法律的制定和修改方面,應(yīng)做到:修改、完善現(xiàn)有的法律規(guī)定,彌補(bǔ)法律中的漏洞。
(一)制定專門的《反商業(yè)賄賂法》
治理商業(yè)賄賂,僅靠人的自律行為是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還必須運(yùn)用法律手段,從客觀上預(yù)防和阻止商業(yè)賄賂行為的發(fā)生,從治理商業(yè)賄賂成功的國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)看,首先得益于比較完備的法律體系,而到目前為止,我國(guó)還沒有一部效力級(jí)別較高,內(nèi)容較詳實(shí)、可操作性高的專門的反商業(yè)賄賂的法律,所以,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,要充分借鑒美國(guó)、德國(guó)等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家治理商業(yè)賄賂的成功經(jīng)驗(yàn),制定專門的《反商業(yè)賄賂法》或在擬議制定的《反貪污賄賂法》中作出專章規(guī)定,為治理商業(yè)賄賂提供強(qiáng)有力的法律武器。
(二)擴(kuò)大刑法中關(guān)于商業(yè)賄賂行為的犯罪主體和犯罪客觀方面規(guī)定。根據(jù)國(guó)外立法及《聯(lián)合國(guó)反腐敗公約》的規(guī)定,商業(yè)行賄行為的主體,可以是市場(chǎng)上的任何進(jìn)行商業(yè)活動(dòng)的單位和個(gè)人,包括企業(yè)、事業(yè)單位、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者、代理人、受托人、個(gè)事業(yè)單位的董事、經(jīng)營(yíng)管理人員、雇員、控股人等,只要為謀取商業(yè)利益而行賄,都可以成為行賄主體。商業(yè)受賄行為的主體可以是所有能夠影響市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的單位和個(gè)人。《聯(lián)合國(guó)反腐敗公約》將所有賄賂行為的受賄主體分為三類:a是本國(guó)公職人員;b是外國(guó)公職人員或國(guó)際公共組織官員;c私營(yíng)部門內(nèi)的人員。我國(guó)是《聯(lián)合國(guó)反腐敗公約》的締約國(guó),我國(guó)完全可以采用公約對(duì)受賄主體的規(guī)定。現(xiàn)行《刑法》將“財(cái)物”作為構(gòu)成賄賂犯罪的唯一手段,顯然已不適應(yīng)現(xiàn)代反商業(yè)賄賂的需要了。所以建議采取日本判例中關(guān)于賄賂內(nèi)容的規(guī)定:“賄賂并不限于財(cái)物,包含能滿足人的需要或者欲望的一切利益?!蓖瑫r(shí),制定出與非財(cái)產(chǎn)性利益相適應(yīng)的刑罰處罰手段,使商業(yè)賄賂在非財(cái)產(chǎn)性利益賄賂
懲罰時(shí)有法可依。
(三)增加對(duì)商業(yè)賄賂者負(fù)民事責(zé)任的規(guī)定。
《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》和《暫行規(guī)定》都主要規(guī)定了刑事和行政制裁手段而沒有相應(yīng)的民事制裁手段,而《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)行為的首要任務(wù)就是保護(hù)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益免受不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的侵害。這對(duì)于保護(hù)正當(dāng)經(jīng)營(yíng)著權(quán)利來說是不夠的,所以建立相應(yīng)的民事保護(hù)體制允許受不正當(dāng)斂財(cái)行為侵害的人對(duì)犯罪人提起民事訴訟,且一旦勝訴原告可以獲得民事賠償。
三設(shè)置商業(yè)賄賂舉報(bào)人激勵(lì)和保護(hù)制度
商業(yè)賄賂隱蔽性強(qiáng),大多數(shù)情況都是“一對(duì)一”的交易, 取證很難, 執(zhí)法部門發(fā)現(xiàn)案源很有限,因此發(fā)動(dòng)廣大群眾,調(diào)動(dòng)社會(huì)力量, 鼓勵(lì)企業(yè)內(nèi)部人員和同類企業(yè)舉報(bào)投訴尤為必要。我國(guó)雖然憲法賦予公民檢舉和舉報(bào)的合法權(quán)益, 但無論是憲法和其他法律規(guī)范都沒有對(duì)舉報(bào)人具體保護(hù)措施的制度安排, 更沒有專門的獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人的機(jī)制。而美國(guó)的《虛假索取法》就制定了重獎(jiǎng)舉報(bào)人和保護(hù)舉報(bào)人免受打擊報(bào)復(fù)的條款。因此,需要在相關(guān)法律規(guī)范或《反商業(yè)賄賂法》中建立商業(yè)賄賂舉報(bào)人激勵(lì)和保護(hù)制定,已促進(jìn)發(fā)揮公民的舉報(bào)積極性,從社會(huì)輿論和監(jiān)督角度形成對(duì)商業(yè)賄賂的有效制約,創(chuàng)造反商業(yè)賄賂的良好社會(huì)輿論環(huán)境。結(jié)束語(yǔ)
通過以上論述筆者闡明了商業(yè)賄賂的概念、特征,由商業(yè)賄賂存在領(lǐng)域和表現(xiàn)形式的分析總結(jié)出我國(guó)目前治理商業(yè)賄賂中存在的問題。就整個(gè)治理商業(yè)賄賂的法律體系而言,我國(guó)法律之間存在斷裂、沖突沒有形成協(xié)調(diào)統(tǒng)一的有機(jī)整體,治理商業(yè)賄賂的配套行政與民事立法不夠完善、主管機(jī)關(guān)不統(tǒng)一、職權(quán)不明確導(dǎo)致執(zhí)法主體混亂。因此,借鑒治理商業(yè)賄賂比較成功的國(guó)家和地區(qū)的立法及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)進(jìn)而得出我國(guó)在治理商業(yè)賄賂方面要制定一部統(tǒng)一的、綜合的反商業(yè)賄賂法并對(duì)設(shè)計(jì)商業(yè)賄賂的罪名作出更加細(xì)致全面的規(guī)定,使治理商業(yè)賄賂具有可操作性,只有建立有效的反商業(yè)賄賂體制,才能取得更好的治理商業(yè)賄賂成果。
參考文獻(xiàn)
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