第一篇:依法行政是建設(shè)法治國(guó)家的關(guān)鍵一步
依法行政是建設(shè)法治國(guó)家的“關(guān)鍵一步”
摘要:提高依法行政水平,加深法制化建設(shè),是推動(dòng)我國(guó)社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)進(jìn)程的必經(jīng)之路。我們必須要求明確依法行政在建設(shè)法制國(guó)家中所起到的作用和關(guān)鍵性意義,不僅要做好宣傳工作,在思想觀念層面上使人民群眾意識(shí)到建設(shè)法治社會(huì)的重要性,讓法律觀念深入人心,也要規(guī)范政府履行行政?能中的行為手段,推動(dòng)相關(guān)的法制建設(shè)與監(jiān)督機(jī)制的建立,為實(shí)現(xiàn)我國(guó)建設(shè)法制國(guó)家的戰(zhàn)略提供有力支持。
關(guān)鍵詞:依法行政;法治國(guó)家;重要性
引言
提高我國(guó)的法制化建設(shè)水平,首先要做的就是確保依法行政。依法行政是建設(shè)法治國(guó)家的關(guān)鍵與前提。在政府履行行政職能時(shí)若是做不到依法執(zhí)法,起不到帶頭作用與表率作用,那么到社會(huì)各界去推行法治化也無(wú)從談起。法治化國(guó)家的建設(shè)水平集中體現(xiàn)與政府在各個(gè)方面的行為規(guī)范,是否符合法律要求,是否存在不合法現(xiàn)象。同時(shí),規(guī)范社會(huì)秩序,杜絕歪風(fēng)邪氣,讓法律意識(shí)深入廣大人民群眾的心理,積極弘揚(yáng)正能量,才能切實(shí)推動(dòng)國(guó)家的法治建設(shè),對(duì)促進(jìn)社會(huì)發(fā)展,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和人民生活質(zhì)量具有深遠(yuǎn)意義。
一、依法行政的意義
推進(jìn)依法行政建設(shè),提高行政執(zhí)法能力與行為規(guī)范,不僅是推動(dòng)國(guó)家法治建設(shè)的要求,也是適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和社會(huì)發(fā)展水平,與國(guó)際先進(jìn)思想接軌的表現(xiàn)。改革開放以來(lái),經(jīng)濟(jì)建設(shè)與提高生產(chǎn)力一直是社會(huì)發(fā)展的主旋律,在取得成績(jī)的同時(shí),也使我國(guó)的法治建設(shè)與精神文明水平不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序不穩(wěn)定,許多新行業(yè)或者出現(xiàn)的新問(wèn)題缺少相關(guān)的法律法規(guī)建設(shè)對(duì)其進(jìn)行規(guī)范和約束,不利于經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展,也無(wú)法提供法律保障。許多社會(huì)現(xiàn)象,例如“老人倒地扶不扶”等,也體現(xiàn)了精神文明的缺失,帶來(lái)了極為惡劣的社會(huì)影響,也讓廣大人民群眾失去了對(duì)法律的信任。
提高依法行政水平,也是新時(shí)期政府提高自身的行政能力的要求,有助于更好地履行行政職能。政府依法行政的目標(biāo)是推動(dòng)社會(huì)的發(fā)展,保障社會(huì)秩序,提高廣大群眾的生活水平,保護(hù)人民的利益不受侵害。
所以,政府在行政過(guò)程中必須深刻落實(shí)依法行政方針,貫徹法治思想,提高行政效率和規(guī)范性,從而達(dá)到提高行政管理水平,提高政府公信力的目的。
二、當(dāng)前我國(guó)實(shí)行依法行政中存在的問(wèn)題
(一)作為行政主體的政府行政人員缺少法治觀念。在目前的行政執(zhí)法工作中,仍存在行政人員秉持著傳統(tǒng)的封建官僚主義,不能認(rèn)識(shí)到新時(shí)期政府工作人員的服務(wù)性質(zhì),對(duì)群眾的實(shí)際問(wèn)題和困難不加以實(shí)際考察,而是將法律當(dāng)成了無(wú)關(guān)緊要的條文,無(wú)視法制國(guó)家和依法行政的要求,體現(xiàn)了當(dāng)前行政執(zhí)法人員自身法治意識(shí)淡薄的現(xiàn)狀。在行政執(zhí)法過(guò)程中,存在著貪腐受賄,職權(quán)濫用,程序不合理,行為不規(guī)范的現(xiàn)象,降低了政府的公信力,影響了政府形象,加深了政府與民眾之間的隔閡,不僅不利于政府的執(zhí)政為民政策的落實(shí),也為政府工作造成了阻礙。
(二)立法程度不完善,立法體制不健全。當(dāng)前,我國(guó)關(guān)于在行政法立法方面存在著一些弊病。行政立法程序繁無(wú)法滿足行政管理的實(shí)際要求,降低了辦事效率,給政府辦公和人民群眾都造成了影響,同時(shí),當(dāng)前的行政立法制度不完善,缺乏民主性。
(三)行政監(jiān)督體制不完善。對(duì)我國(guó)政府的行政職能履行的監(jiān)督制度不完善,對(duì)政府行政行為缺少監(jiān)督和制約。其集中表現(xiàn)為行政監(jiān)督部門同時(shí)也是隸屬政府管轄,缺少獨(dú)立性,相當(dāng)于部門內(nèi)部監(jiān)督,可想而知容易造成職權(quán)濫用,無(wú)法進(jìn)行有力的監(jiān)督。同時(shí),我國(guó)當(dāng)前的行政監(jiān)督法律體系也存在弊端,監(jiān)督機(jī)構(gòu)本身也存在違法違規(guī)現(xiàn)象,所以必須要健全法律監(jiān)督體系,對(duì)政府行政進(jìn)行監(jiān)督。
三、如何提高依法行政水平
(一)加強(qiáng)法治理念的宣傳工作,提高公民法制意識(shí)。要想加法治國(guó)家的建設(shè)水平,必要使法治理念深入政府行政人員和廣大人民群眾的內(nèi)心,從觀念上的到改變。在這一過(guò)程中,要從領(lǐng)導(dǎo)干部做起,提高其決策水平與法制觀念的符合性,然后要深化行政執(zhí)法人員的法治認(rèn)識(shí),提高其行為規(guī)范性,可以周期性的進(jìn)行行政執(zhí)法人員法治培訓(xùn),增強(qiáng)其依法行政能力。最后,要積極開展法治理念宣傳工作,加強(qiáng)社會(huì)各界的法治理念推廣,讓廣大群眾認(rèn)可法制建設(shè),提高自覺性。還要進(jìn)行法律知識(shí)普及,提高廣大人民群眾的法律認(rèn)識(shí)與法律知識(shí),了解法律要求才能做到遵守法律,有利于形成正確的法律觀念,培養(yǎng)法制風(fēng)氣。
(二)完善行政立法制度。當(dāng)前,我國(guó)在行政執(zhí)法的行為規(guī)范方面的法律制度不夠完善,同時(shí)缺少一個(gè)切實(shí)可行的行政立法制度,缺少通過(guò)立法手段對(duì)行政行為進(jìn)行制約,無(wú)法保障人民的利益。現(xiàn)有的法律體系和制度無(wú)法適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展水平,個(gè)別法律的實(shí)用價(jià)值較低,所以,提高行政立法水平,完善法律制度是推動(dòng)依法行政的保障。立法過(guò)程中要充分吸取各方意見,結(jié)合實(shí)際,制定出能切實(shí)保障人民利益的法律規(guī)定。法律法規(guī)的制定應(yīng)充分考慮人民的利益。所以有些法律規(guī)定之所以不為群眾認(rèn)可就是因?yàn)闆]從群眾的利益出發(fā),沒考慮群眾的實(shí)際要求,降低了法律的實(shí)用價(jià)值與意義,所以行政立法制定的建立必須要從人民利益需求實(shí)際出發(fā)。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督力度。政府是國(guó)家行政執(zhí)法部門,對(duì)政府的行政執(zhí)法行為與權(quán)力使用一定要加以監(jiān)督規(guī)范。這就要求建立完善的監(jiān)督管理機(jī)制,提高行政工作公開程度,促使行政部門和執(zhí)法機(jī)構(gòu)按照相關(guān)法律的要求來(lái)約束自己的行為。目前,我國(guó)的監(jiān)督管理法律體系不夠完善,監(jiān)督管理部門缺少獨(dú)立性,無(wú)法保障監(jiān)督權(quán)力的行使不受影響,產(chǎn)生腐敗或?yàn)E用職權(quán)的現(xiàn)象。監(jiān)察的程序存在漏洞,監(jiān)督機(jī)構(gòu)自身內(nèi)部管理不嚴(yán)格,監(jiān)管人員的職業(yè)素養(yǎng)低,都是監(jiān)督人員不能有力執(zhí)行監(jiān)督職權(quán)的原因。同時(shí),監(jiān)察部門缺乏獎(jiǎng)懲機(jī)制,監(jiān)察人員缺少積極性,也變相縱容了監(jiān)察人員的行為,降低監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督效率和公正性。監(jiān)督工作必須要遵守相關(guān)法律要求法規(guī),監(jiān)督機(jī)構(gòu)自身要明確依法精神,完善監(jiān)督管理的法律體系,細(xì)化監(jiān)督管理方面的法律法規(guī),使執(zhí)法工作完全處于監(jiān)督之下。
結(jié)語(yǔ):
依法行政是我國(guó)推動(dòng)法制建設(shè)的必然要求,政府依法行政才能確保國(guó)家生活的各個(gè)方面都體現(xiàn)法制精神,首先確保政府行政職能的規(guī)范性,才能為建設(shè)法治國(guó)家邁出“關(guān)鍵一步”,為以后推動(dòng)法制國(guó)家建設(shè)的各個(gè)方面提供前提條件和保障。
參考文獻(xiàn):
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第二篇:依法行政與法治政府建設(shè)
大力推動(dòng)文化法治建設(shè) 開創(chuàng)文化工作新局面
黨的十八屆四中全會(huì)是在我國(guó)進(jìn)入全面建成小康社會(huì)決定性階段召開的一次十分重要的會(huì)議,全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》對(duì)“深入推進(jìn)依法行政、加快建設(shè)法治政府”作出了戰(zhàn)略部署,提出了明確要求,確定了當(dāng)前和今后一段時(shí)期法治政府建設(shè)的方向、目標(biāo)、任務(wù)和措施,是全面推進(jìn)依法治國(guó)、加快建設(shè)法治政府的綱領(lǐng)性文獻(xiàn),是我國(guó)法治建設(shè)的里程碑,是我們黨依法執(zhí)政、依法治國(guó)的里程碑。
十八屆四中全會(huì)的召開,也進(jìn)一步明確了新形勢(shì)下文化法治建設(shè)的方向目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和基本遵循,為文化系統(tǒng)依法行政、依法治文指明了方向。全會(huì)提出,要建立健全堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向、遵循文化發(fā)展規(guī)律、有利于激發(fā)文化發(fā)展活力、保障人民基本文化權(quán)益的文化法律制度;要制定公共文化服務(wù)保障法,促進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化;要制定文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法,把行之有效的文化經(jīng)濟(jì)政策法定化,健全促進(jìn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益有機(jī)統(tǒng)一的制度規(guī)范。
一、加強(qiáng)文化法治建設(shè)的重要意義
文化是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)政黨的精神旗幟??v覽當(dāng)今世界,文化在綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)中的地位和作用更加凸顯。當(dāng)前,我國(guó)進(jìn)入全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵階段,改革觸及的深層次矛盾越來(lái)越多,社會(huì)思想意識(shí)更加多元多樣多變,特別是近年來(lái)主流價(jià)值觀受到大眾文化解構(gòu),鞏固壯大積極健康向上的主流思想輿論的任務(wù)更加艱巨。以互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)為代表的高新科技迅猛發(fā)展,為文化的創(chuàng)造和傳播提供了更廣泛的空間、更便捷的渠道,也對(duì)依法行政、依法治文提出了新的更高要求。
二、我國(guó)文化法制建設(shè)存在的問(wèn)題
我國(guó)文化法治建設(shè)經(jīng)歷了從無(wú)到有、從粗到細(xì)、從分散到體系的發(fā)展過(guò)程,在文化立法、執(zhí)法監(jiān)督、轉(zhuǎn)變政府職能等方面取得了可喜進(jìn)展,積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。但是,我國(guó)文化法治建設(shè)仍存在一些突出問(wèn)題。
一是在文化法規(guī)體系建設(shè)方面,文化立法層次仍然較低,文化領(lǐng)域法律很少,大部分為法規(guī)和規(guī)章;文化建設(shè)各領(lǐng)域立法不平衡,現(xiàn)行文化立法主要集中在文化遺產(chǎn)保護(hù)和文化市場(chǎng)管理方面,其他領(lǐng)域的立法較少;文化領(lǐng)域至今沒有一部統(tǒng)領(lǐng)全局的基礎(chǔ)性法律。二是在文化執(zhí)法方面,相比魚龍混雜、良莠不齊的文化市場(chǎng),文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法法律保障顯得仍不充分。這讓執(zhí)法的有效性受到影響,文化市場(chǎng)監(jiān)管工作變得更復(fù)雜艱巨,與文化執(zhí)法面臨的重要任務(wù)及文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍承擔(dān)的重大責(zé)任不相適應(yīng)。三是專業(yè)化的文化法治隊(duì)伍數(shù)量太少。據(jù)統(tǒng)計(jì),全國(guó)只有40%的省級(jí)文化部門設(shè)有法規(guī)處或政策法規(guī)處,在政府職能轉(zhuǎn)變的大背景下,難以滿足文化發(fā)展對(duì)政策法規(guī)工作的需求。
三、推進(jìn)漢陽(yáng)文化法制建設(shè)的建議 1.深入推進(jìn)行政審批制度改革
一是全面推行權(quán)力清單、責(zé)任清單制度,進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)。減少和規(guī)范行政審批項(xiàng)目,減少審批環(huán)節(jié),縮減審批時(shí)限,優(yōu)化審批流程。二是動(dòng)態(tài)跟蹤規(guī)范性文件的實(shí)際執(zhí)行情況,堅(jiān)持立改廢并舉,及時(shí)修改、廢止不符合工作實(shí)際的規(guī)范性文件,并做好規(guī)范性文件實(shí)施后的評(píng)估工作。三是深入推進(jìn)全國(guó)文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái)的上線運(yùn)行工作,進(jìn)一步規(guī)范平臺(tái)使用,初步實(shí)現(xiàn)審批數(shù)據(jù)和執(zhí)法數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享,提升我市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法技術(shù)監(jiān)管能力。四是加強(qiáng)政府信息公開工作,嚴(yán)格執(zhí)行《政府信息公開條例》,完善例行發(fā)布、應(yīng)急發(fā)布、政策解讀等機(jī)制,主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確公開有關(guān)政府信息,特別是公共文化服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和群眾關(guān)注熱點(diǎn)問(wèn)題的公開。
2.繼續(xù)深化行政執(zhí)法體制改革
與推進(jìn)行政審批制度改革相適應(yīng),規(guī)范文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì)的職能,保證文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法職能界定準(zhǔn)確、完整,確保事后監(jiān)管能落實(shí)到位。大力提升執(zhí)法水平,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍法治理念、法治素質(zhì)建設(shè),增強(qiáng)法制意識(shí)和紀(jì)律意識(shí),規(guī)范執(zhí)法行為,加強(qiáng)文化市場(chǎng)綜合監(jiān)管,提升文化綜合執(zhí)法水平,做到程序公開、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法,進(jìn)一步提高公信力和滿意度。
3.健全文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策體系
我國(guó)對(duì)文化性質(zhì)、功能及作用的認(rèn)識(shí)起步較晚,對(duì)于文化以產(chǎn)業(yè)形態(tài)發(fā)揮作用的認(rèn)識(shí)尤為滯后,因此造成我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)政策體系尚未建立,而地方性的扶持政策則更為缺乏。近年來(lái),我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展成績(jī)顯著,文化產(chǎn)業(yè)總量持續(xù)增長(zhǎng),文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系逐步健全。但是與其他區(qū)相比,仍存在較大差距。目前,大型文化產(chǎn)業(yè)園漢口有8家,武昌有11家,我區(qū)僅有2家,存在數(shù)量小、規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系有待進(jìn)一步完善等問(wèn)題。針對(duì)現(xiàn)狀,我區(qū)還需要加大力度積極趕超,才能實(shí)現(xiàn)“文化漢陽(yáng)”的目標(biāo),為實(shí)現(xiàn)漢陽(yáng)全面崛起提供強(qiáng)大的文化支撐。作為文化行政管理部門來(lái)說(shuō),必須進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),主動(dòng)作為,勇于擔(dān)當(dāng),積極爭(zhēng)取區(qū)委、區(qū)政府的重視,積極爭(zhēng)取區(qū)發(fā)改委、財(cái)政局、商務(wù)旅游局、教育局等部門的支持與配合,積極推動(dòng)出臺(tái)文化產(chǎn)業(yè)土地、財(cái)政支持、出口、金融等方面的政策,主動(dòng)為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。
4.深入開展法治宣傳教育
以十八屆四中全會(huì)精神為宣傳核心,在文化系統(tǒng)組織“文化法學(xué)名家”系列講座,對(duì)十八屆四中全會(huì)精神進(jìn)行深入解讀。做好“六五”普法宣傳教育總結(jié)工作,認(rèn)真組織實(shí)施普法工作,嚴(yán)格落實(shí)行政機(jī)關(guān)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)文化市場(chǎng)管理服務(wù)對(duì)象的法制宣傳教育,改變管理服務(wù)方式,提高法制意識(shí)。引導(dǎo)創(chuàng)作一批弘揚(yáng)依法治國(guó)、法治精神的文藝作品,在全社會(huì)宣傳營(yíng)造守法光榮、違法可恥的良好氛圍。通過(guò)培訓(xùn)、辦刊、建立平臺(tái)等多種方式,培養(yǎng)文化系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員的法治思維,培養(yǎng)遵紀(jì)守法、依法辦事的榮譽(yù)感和使命感,提高學(xué)法用法能力。將是否具有法治思維、能否做到依法行政和推進(jìn)法治建設(shè)能力作為考察干部重要方面。加強(qiáng)依法行政理論研究和法制信息報(bào)送工作。
未來(lái)一個(gè)時(shí)期,推動(dòng)法治建設(shè)將是全黨全社會(huì)工作的重中之重,我們要立足文化改革發(fā)展的全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)進(jìn)行統(tǒng)籌謀劃,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)文化法治建設(shè)的重要意義,抓住機(jī)遇,趁勢(shì)而上,把握好文化法治建設(shè)的著力點(diǎn),大力推動(dòng)漢陽(yáng)文化法治建設(shè),為漢陽(yáng)文化改革發(fā)展提供有力的法治保障,為實(shí)現(xiàn)漢陽(yáng)全面崛起提供強(qiáng)大的文化支撐。
第三篇:堅(jiān)持依法行政建設(shè)法治地稅
堅(jiān)持依法行政建設(shè)法治地稅
馬偉
依法行政是現(xiàn)代法治國(guó)家普遍遵循的行政管理準(zhǔn)則,也是我國(guó)依法治國(guó)方略的核心內(nèi)容和本質(zhì)要求。黨的十五大明確指出一切行政機(jī)關(guān)都必須依法行政,切實(shí)保障公民權(quán)利,對(duì)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)執(zhí)政為民和建設(shè)法治政府提出了明確要求,隨后國(guó)務(wù)院又頒布施行《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,確立了我國(guó)建設(shè)法治政府目標(biāo),規(guī)定了今后十年全面推進(jìn)依法行政的指導(dǎo)思想、具體目標(biāo)、基本原則和主要任務(wù),為地稅機(jī)關(guān)履行執(zhí)法為民職責(zé)、扎實(shí)推進(jìn)依法治稅指明了方向。當(dāng)前,隨著我國(guó)民主、法治進(jìn)程的加快尤其是依法執(zhí)政、民主執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政的推進(jìn),如何適應(yīng)依法行政要求構(gòu)建法治型地稅機(jī)關(guān),既是地稅工作實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展面臨的重大課題,也是事關(guān)地稅長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重要戰(zhàn)略任務(wù)。
一、堅(jiān)持依法行政,積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的法制化與和諧發(fā)展
堅(jiān)持依法行政,建設(shè)法治地稅,需要我們立足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,從依法治國(guó)、執(zhí)政為民、和諧發(fā)展的高度,切實(shí)增強(qiáng)全面推進(jìn)依法行政和依法治稅重要性緊迫性的認(rèn)識(shí),從解放思想、更新觀念、把握形勢(shì)上充分認(rèn)識(shí)依法行政的重要意義,筑牢依法治稅的思想基礎(chǔ)。
堅(jiān)持依法行政、建設(shè)法治地稅,是踐行“三個(gè)代表”重要思想、維護(hù)納稅人合法權(quán)益的本質(zhì)要求。
“立黨為公、執(zhí)政為民”是“三個(gè)代表”重要思想的核心,在稅收領(lǐng)域的體現(xiàn)和要求就是“聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民”。這就要求地稅機(jī)關(guān)首先在稅收職能上嚴(yán)格執(zhí)行稅收法律,依法征收各項(xiàng)稅款,努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ),為國(guó)家職能的全面實(shí)現(xiàn)提供充裕的財(cái)力保障。同時(shí),稅收法治的本質(zhì)是依法維護(hù)納稅人的合法權(quán)益,實(shí)現(xiàn)稅負(fù)公平并優(yōu)化公共服務(wù),體現(xiàn)“人民稅收為人民”的宗旨。因此,只有依法履行稅收職責(zé),嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為,加強(qiáng)稅權(quán)監(jiān)督制約,特別是要依法維護(hù)人民群眾的稅收知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),讓廣大納稅人充分享受稅法賦予的各項(xiàng)權(quán)利,才能從根本上符合廣大納稅人對(duì)稅收的法治愿望,真正體現(xiàn)社會(huì)主義稅收“取之于民、用之于民”的本質(zhì)要求,充分調(diào)動(dòng)人民群眾依法誠(chéng)信納稅和參與稅收法制建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性,使國(guó)家各項(xiàng)稅收法律政策和決策部署符合最廣大人民的根本利益。
堅(jiān)持依法行政、建設(shè)法治地稅,是在稅收領(lǐng)域體現(xiàn)和落實(shí)依法治國(guó)方略、推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)的重要內(nèi)容。黨的十五大確立了依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的基本方略并載入了憲法,成為指導(dǎo)國(guó)家建設(shè)發(fā)展的重要思想和大政方針。黨的十六大又把建設(shè)社會(huì)主義民主政治作為重大發(fā)展目標(biāo),提出了民主執(zhí)政、依法執(zhí)政和科學(xué)執(zhí)政思想。這些重大思想和戰(zhàn)略決策充分顯示了依法行政的重要性。從國(guó)家法治建設(shè)層面分析,依法行政是依法治國(guó)方略的重要組成部分,是依法治國(guó)的核心內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié),推進(jìn)依法行政是以政府部門為主體的一項(xiàng)系統(tǒng)性法治和民主建設(shè)工程,也是各級(jí)政府實(shí)現(xiàn)職能性轉(zhuǎn)變的切入點(diǎn)和突破口。而地稅機(jī)關(guān)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的執(zhí)法管理部門和政府行政系列的重要窗口,通過(guò)稅法杠桿的統(tǒng)一性、規(guī)范性和嚴(yán)肅性在經(jīng)濟(jì)稅收領(lǐng)域承擔(dān)著依法治稅的建設(shè)重任,是落實(shí)依法治國(guó)方略的具體執(zhí)行機(jī)構(gòu)和實(shí)踐主體。同時(shí),各類納稅人在依法納稅的同時(shí),可以通過(guò)舉報(bào)、聽證、復(fù)議、訴訟、評(píng)議等維權(quán)形式,廣泛參與稅收民主建設(shè)和法治建設(shè),使稅收?qǐng)?zhí)法更加規(guī)范化和民主化。因此,征納雙方的遵從稅法、維護(hù)稅法都是民主法制建設(shè)的重要內(nèi)容和推動(dòng)力量。
堅(jiān)持依法行政、建設(shè)法治地稅,是積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)新的發(fā)展
形勢(shì)的迫切需要。隨著我國(guó)改革開發(fā)的不斷推進(jìn)和全球化的深入發(fā)展,稅收工作面臨許多新課題新挑戰(zhàn)。一方面,具有競(jìng)爭(zhēng)性、秩序性和調(diào)節(jié)性、以法治和信用為本質(zhì)特征的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)體制的初步建立,要求稅收充分發(fā)揮調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)作用,規(guī)范市場(chǎng)主體的稅收行為,公平稅負(fù)以促進(jìn)市場(chǎng)良性競(jìng)爭(zhēng),利用稅收手段實(shí)現(xiàn)國(guó)家宏觀調(diào)控目標(biāo),推進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在法治環(huán)境中得到健康有序發(fā)展;另一方面,我國(guó)加入WTO 過(guò)渡期結(jié)束后,WTO 非歧視性原則、國(guó)民待遇原則和各項(xiàng)規(guī)則對(duì)稅收法制化包括優(yōu)化體制、規(guī)范執(zhí)法、執(zhí)行政策等各方面提出了新要求,加快稅制改革形成適應(yīng)WTO 要求和經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的稅收法治環(huán)境的任務(wù)日見緊迫,稅收體制改革和法制建設(shè)的任務(wù)更為繁重。同時(shí),隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌社會(huì)轉(zhuǎn)型的加快,經(jīng)濟(jì)社會(huì)和利益格局也發(fā)生了新的變化,涉稅情況日益復(fù)雜,處理難度日漸增加。內(nèi)外部發(fā)展形勢(shì)都要求地稅機(jī)關(guān)必須堅(jiān)持依法行政,按照法治要求處理各項(xiàng)稅收事務(wù),做到依法界定、依法征管、依法辦事。堅(jiān)持依法行政、建設(shè)法治地稅,是提高稅收?qǐng)?zhí)法能力和稅源管理水平的根本途徑。稅收?qǐng)?zhí)法能力的高低是衡量地稅機(jī)關(guān)依法行政能力的主要依據(jù)。從依法行政的性質(zhì)看,依法行政是對(duì)行政主體所有行為的全面法治化,具體到稅收領(lǐng)域,就是要在稅收行政決策、行政管理、行政執(zhí)法、行政權(quán)責(zé)等各方面各環(huán)節(jié)貫徹和體現(xiàn)依法合法守法的要求,是對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法行為的全面規(guī)范和綜合考量。因此,只有堅(jiān)持依法行政,在稅收?qǐng)?zhí)法中首先做到合法行政、合理行政、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、程序正當(dāng),才能從根本上保證稅收?qǐng)?zhí)法行為符合行政法制的規(guī)定,切實(shí)做到依法履行稅收職責(zé)、實(shí)施稅收?qǐng)?zhí)法和管理,這
是規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法的前提,也是提高執(zhí)法能力的必由之路。同時(shí),隨著改革開放的繼續(xù)深化,經(jīng)濟(jì)發(fā)展日益呈現(xiàn)多元性多樣性特征,經(jīng)濟(jì)稅源管理難度空前加大,而且市場(chǎng)主體的法治意識(shí)和維權(quán)意識(shí)不斷增強(qiáng),只有把依法行政這條主線貫穿稅源管理始終,以規(guī)范高效的執(zhí)法行為促進(jìn)稅負(fù)公平,形成公平公正公開的稅收法治環(huán)境和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境,才能有效杜絕稅收?qǐng)?zhí)法隨意性和執(zhí)法過(guò)錯(cuò),減少稅收行政復(fù)議、訴訟等執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn),真正提高依法管理稅源的能力。
二、建設(shè)法治地稅,全面提高地稅機(jī)關(guān)的依法行政能力
在稅收領(lǐng)域貫徹依法治國(guó)方略,落實(shí)依法行政要求,地稅機(jī)關(guān)必須緊緊抓住依法治稅這條工作主線,把依法行政的指導(dǎo)思想和目標(biāo)、基本原則和要求落實(shí)到稅收工作全過(guò)程,全方位構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、執(zhí)法公正、透明高效、執(zhí)行有力的法治型地稅機(jī)關(guān)。
堅(jiān)持有法必依,提高稅法遵從度。堅(jiān)持有法必依是依法行政的基本要求,也是法治型地稅機(jī)關(guān)的本質(zhì)特征。有法必依既是對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)執(zhí)法主體的要求,也是對(duì)納稅主體恪盡稅收義務(wù)的法制規(guī)定。只有征納雙方共同遵守稅法,做到稅務(wù)機(jī)關(guān)依法征管、納稅人依法納稅,才符合依法行政對(duì)包括征納雙方在內(nèi)的稅收行為主體的法治要求。因此,一方面地稅機(jī)關(guān)必須把“有法必依”原則全面落實(shí)到稅收征管活動(dòng)中,確保稅收征管過(guò)程中的每個(gè)控制環(huán)節(jié)、每道法定程序、每項(xiàng)責(zé)任權(quán)限、每個(gè)工作職權(quán)都依照稅法規(guī)定進(jìn)行,堅(jiān)持以“依法治稅、應(yīng)收盡收、堅(jiān)決不收過(guò)頭稅”為原則依法征收稅款,以法治化科學(xué)化精細(xì)化為導(dǎo)向依法管理稅源,以整頓和規(guī)范稅收秩序?yàn)槟繕?biāo)依法實(shí)施稽查。同時(shí),要嚴(yán)格按照稅收法定權(quán)限和程序行使職權(quán)、履行職責(zé),根據(jù)法定權(quán)限管理各項(xiàng)涉稅事務(wù),做到既不失職不作為,又不越權(quán)亂作為,特別要糾正稅收?qǐng)?zhí)法中容易導(dǎo)致濫用職權(quán)和執(zhí)法犯法的“重實(shí)體輕程序”的錯(cuò)誤傾向,無(wú)論是作出行政決定還是實(shí)施執(zhí)法行為都必須遵守法定程序,堅(jiān)決杜絕違法行使稅法權(quán)力和侵害納稅人合法權(quán)益的現(xiàn)象。另一方面,要提高稅收法規(guī)政策的社會(huì)公開度和知曉度,增強(qiáng)稅法宣傳培訓(xùn)輔導(dǎo)的覆蓋面和滲透力,促使各類納稅人知法懂法守法用法,為“有法必依”創(chuàng)造有利條件;要以納稅信用等級(jí)評(píng)定等有效形式為切入點(diǎn)和突破口,建立健全客觀公正地評(píng)價(jià)納稅人遵從稅法情況的監(jiān)測(cè)手段和指標(biāo)體系,形成科學(xué)評(píng)估稅法遵從度的評(píng)審和監(jiān)督機(jī)制,營(yíng)造“有法必依”的良好稅收環(huán)境。
堅(jiān)持執(zhí)法必嚴(yán),維護(hù)稅法嚴(yán)肅性。“執(zhí)法必嚴(yán)”是依法行政的核心要素,是包括稅法在內(nèi)的法律執(zhí)行力的具體體現(xiàn),也是法治型地稅機(jī)關(guān)的衡量標(biāo)準(zhǔn)之一。稅收?qǐng)?zhí)法如果不堅(jiān)決不到位不落實(shí),稅收立法就失去了意義,稅法權(quán)威性和嚴(yán)肅性就無(wú)從體現(xiàn),稅法的遵從度和執(zhí)行力勢(shì)必大為降低。因此,要把“執(zhí)法必嚴(yán)”作為稅收法治的生命線,做到“三嚴(yán)”落實(shí)依法行政要求。首先是嚴(yán)格執(zhí)法。嚴(yán)格按照稅收法律法規(guī)和政策進(jìn)行執(zhí)法,準(zhǔn)確掌握稅收法規(guī)的立法目的和法治要求,堅(jiān)決杜絕稅收?qǐng)?zhí)法中違背立法原則、法規(guī)要求和政策初衷的現(xiàn)象,做到執(zhí)法不變通、不走樣、不扭曲,使執(zhí)法過(guò)程成為執(zhí)行法治意圖、規(guī)范稅收行為的過(guò)程,真正把各項(xiàng)稅收法規(guī)政策的法治要求不折不扣落到實(shí)處。其次是嚴(yán)控隨意。目前在稅收行政處罰等方面法律賦予了一定的自由裁量權(quán),這是統(tǒng)籌稅法原則性和靈活性的體現(xiàn),但決不能成為稅收?qǐng)?zhí)法隨意性的借口和理由。要嚴(yán)格在稅法規(guī)定范圍和幅度內(nèi)細(xì)化行政處罰標(biāo)準(zhǔn),建立客觀公正的量化指標(biāo),作出所有稅收處罰決定都要重證據(jù)重事實(shí)重理性,力避忽輕忽重、畸高畸低,堅(jiān)決消除以言代法、以罰代法等執(zhí)法隨意行為,在稅收?qǐng)?zhí)法中實(shí)現(xiàn)合法與合理、原則與靈活、規(guī)范和處罰相統(tǒng)一。第三是嚴(yán)格稽查。稅務(wù)稽查是為確保稅法的執(zhí)行而對(duì)納稅主體實(shí)施的審查監(jiān)督行為,是落實(shí)稅法的最終保障和執(zhí)法手段,必須立足稅務(wù)稽查專司偷逃稅查處的專業(yè)職能,嚴(yán)格依照國(guó)家稅收法律、行政法規(guī)查處各類稅收違法行為,保障稅收收入,規(guī)范稅收秩序,促進(jìn)依法納稅,保證稅法執(zhí)行。
堅(jiān)持違法必究,落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制?!斑`法必究”是依法行政的重要保障,對(duì)違法行為追究其法律責(zé)任并依法給予制裁,是法律固有的本質(zhì)內(nèi)涵和正義要求,也是依法行政、權(quán)責(zé)統(tǒng)一原則的體現(xiàn)。堅(jiān)持“違法必究”,建設(shè)法治型地稅機(jī)關(guān),就必須不斷強(qiáng)化行政責(zé)任意識(shí),貫徹“重在治內(nèi)”方針,落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制,把執(zhí)法責(zé)任落實(shí)到各個(gè)執(zhí)法崗位和執(zhí)法流程,在四個(gè)環(huán)節(jié)推進(jìn)稅收法治化和責(zé)任化。一是加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任監(jiān)督,根據(jù)行政機(jī)構(gòu)和稅務(wù)活動(dòng)特點(diǎn)設(shè)置稅收?qǐng)?zhí)法崗位和權(quán)限職責(zé),以崗定責(zé),以責(zé)設(shè)權(quán),建立覆蓋各執(zhí)法崗位的責(zé)任預(yù)警機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制,重點(diǎn)加強(qiáng)權(quán)力集中崗位和部門的執(zhí)法責(zé)任監(jiān)督檢查,有效防止和減少執(zhí)法失職違責(zé)行為。二是
客觀評(píng)價(jià)稅收?qǐng)?zhí)法的履職盡責(zé)情況,對(duì)照國(guó)家行政法規(guī)規(guī)定和稅收?qǐng)?zhí)法要求,建立稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任評(píng)估指標(biāo)體系和執(zhí)法問(wèn)責(zé)機(jī)制,對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法中的違法違規(guī)行為、執(zhí)法盡責(zé)情況作出正確界定和公正評(píng)價(jià),作為執(zhí)法責(zé)任檢查和考核的重要依據(jù)。三是強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任考核,認(rèn)真落實(shí)國(guó)家稅務(wù)總局《稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制考核評(píng)議辦法》,在執(zhí)法問(wèn)責(zé)和責(zé)任評(píng)估的基礎(chǔ)上,把執(zhí)法責(zé)任與崗位績(jī)效、履職評(píng)價(jià)等結(jié)合起來(lái),對(duì)各個(gè)崗位的執(zhí)法情況定期嚴(yán)格進(jìn)行定性和量化考核,形成獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的執(zhí)法責(zé)任考核機(jī)制。四是嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任追究,認(rèn)真執(zhí)行《稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》,對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法中的越權(quán)、錯(cuò)位、失責(zé)、瀆職、不作為、程序不當(dāng)?shù)雀黝愡`法違規(guī)行為,嚴(yán)格追究其法律責(zé)任,嚴(yán)肅查處,決不姑息,真正在稅收?qǐng)?zhí)法中做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償、違法受追究。當(dāng)然,堅(jiān)持違法必究還應(yīng)貫徹“內(nèi)外并舉”原則,在強(qiáng)化地稅機(jī)關(guān)內(nèi)部執(zhí)法責(zé)任的同時(shí),依法追究納稅人的違法責(zé)任,以強(qiáng)大的法律執(zhí)行剛性和追究力度,促進(jìn)全社會(huì)依法誠(chéng)信納稅,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。
第四篇:依法行政建設(shè)法治政府工作總結(jié)
依法行政建設(shè)法治政府工作總結(jié)
一年來(lái),我鎮(zhèn)貫徹落實(shí)依法行政工作部署,以依法行政、規(guī)范執(zhí)法,鑄造新型行政執(zhí)法隊(duì)伍為目標(biāo),認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,著力抓好各級(jí)班子建設(shè)和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),注重建立完善執(zhí)法配套制度,加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,營(yíng)造良好的執(zhí)法環(huán)境,努力提升執(zhí)法水平,取得了一定的成效?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)依法行政工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu),為依法行政奠定組織基礎(chǔ)。
年初,鎮(zhèn)黨委、政府及時(shí)召開鎮(zhèn)法制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體會(huì)議,將依法行政工作納入了目標(biāo)管理考核和機(jī)關(guān)干部考核,并落實(shí)了工作經(jīng)費(fèi),激發(fā)了干部主動(dòng)學(xué)法、約束并規(guī)范自己行為、依法行政的工作積極性,極大地提高了干部職工依法行政水平,并切實(shí)做到機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)“三落實(shí)”。
二、宣傳教育先行,抓好依法行政的宣傳工作。
堅(jiān)持全方位多形式宣傳,營(yíng)造良好的教育宣傳氛圍。一是開展執(zhí)法宣傳月活動(dòng)。在主要街道、路口懸掛宣傳橫幅,向廣大群眾散發(fā)宣傳手冊(cè),發(fā)放各類宣傳資料3000多份,接受群眾咨詢1000多人次。使執(zhí)法宣傳工作達(dá)到了一定的細(xì)化和廣度。二是開辟宣傳專欄。要求各村每月刊出一期依法行政板報(bào),以多種形式向廣大群眾宣傳和普及法律知識(shí)。三是組織各類互動(dòng)宣傳。鎮(zhèn)人大在村成立代表之表,為群眾向人大代表反映問(wèn)題、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策設(shè)置平臺(tái)。并在鎮(zhèn)設(shè)立投訴電話和投訴信箱,辦理群眾投訴、傾聽群眾意見和建議,均取得了較好的宣傳教育、溝通和互動(dòng)效果。
三、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提升依法行政的綜合素質(zhì)。
執(zhí)法人員隊(duì)伍建設(shè)關(guān)系到政府的形象,堅(jiān)持依法行政,鑄造新型行政執(zhí)法機(jī)關(guān),建立和培養(yǎng)一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍是首要前提。一是把好培訓(xùn)關(guān)。首先在班子成員中開展帶頭學(xué),今年共開展了5次法制學(xué)習(xí),對(duì)憲法修正案、物權(quán)法、行政許可法等法律
進(jìn)行了系統(tǒng)學(xué)習(xí),機(jī)關(guān)干部每人完成公務(wù)員學(xué)法作業(yè)本;同時(shí),我們定期對(duì)我鎮(zhèn)各行政執(zhí)法部門的工作人員進(jìn)行行政執(zhí)法知識(shí)培訓(xùn),內(nèi)容主要有:強(qiáng)化紀(jì)律嚴(yán)明、令行禁止的作風(fēng);學(xué)習(xí)上級(jí)文件、規(guī)章制度和執(zhí)法手冊(cè),貫徹依法行政理念和原則;進(jìn)行“五法”學(xué)習(xí);組織與執(zhí)法七大職能相關(guān)的法律法規(guī)和執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),掌握?qǐng)?zhí)法技能和技巧;學(xué)習(xí)國(guó)家公務(wù)員常識(shí),提升公務(wù)員素質(zhì)。通過(guò)嚴(yán)格學(xué)習(xí),努力鑄造一支政治強(qiáng)、思想好、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)、廉潔高效的執(zhí)法隊(duì)伍。
四、開展分線治理,全面推進(jìn),促進(jìn)依法治鎮(zhèn)工作向縱深發(fā)展。
依法治鎮(zhèn)工作是一項(xiàng)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程,涉及面寬、政策性強(qiáng)。我鎮(zhèn)根據(jù)“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)行統(tǒng)籌安排,各盡其責(zé)、各盡其職,廣泛開展了分線治理,形成了齊抓依法治鎮(zhèn)的局面。依法治鎮(zhèn)工作,調(diào)動(dòng)了全鎮(zhèn)各村、各單位依法行政的積極性和主動(dòng)性,各部門主動(dòng)參與,充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),提高了依法管理、依法行政水平,形成了全鎮(zhèn)橫向到邊,縱向到底的網(wǎng)絡(luò)化依法治鎮(zhèn)工作格局,實(shí)現(xiàn)了治理保穩(wěn)定,治理求發(fā)展的目標(biāo)。
五、完善行政監(jiān)督機(jī)制,有效防范和化解社會(huì)矛盾。
我鎮(zhèn)為了進(jìn)一步營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,廣泛開展平安創(chuàng)建活動(dòng),建立和完善了矛盾調(diào)解機(jī)制,成立了鎮(zhèn)平安工作中心。認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作,堅(jiān)持定期排查和重點(diǎn)排查相結(jié)合,及時(shí)處理和化解矛盾,確保社會(huì)政治穩(wěn)定。特別是我鎮(zhèn)獨(dú)創(chuàng)的“村企結(jié)對(duì)、共創(chuàng)平安”活動(dòng),已實(shí)現(xiàn)連續(xù)三年刑事案件下降的成效,獲得了市政法委的高度肯定,并作為全市典型作推廣。各村均建立了調(diào)解委員會(huì),明確了調(diào)解員,積極開展調(diào)解工作。在工作中堅(jiān)持“預(yù)防為主,教育疏導(dǎo),依法調(diào)處,防止激化”的原則,遵循自愿、合法的原則進(jìn)行調(diào)解。全年,共調(diào)解各類矛盾糾紛63件,成功60件,充分發(fā)揮了調(diào)解、綜治工作在穩(wěn)定工作中的第一道防線的作用,密切了干群關(guān)系,有效維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
六、切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,建立了科學(xué)民主決策機(jī)制。
我鎮(zhèn)建立健全了突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制、督促檢查考評(píng)機(jī)制、綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制、行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任機(jī)制,制定了《突發(fā)事件應(yīng)急管理辦法》等文件,建立了龍潯鎮(zhèn)政府網(wǎng)站,發(fā)布政府重大事件,方便群眾了解政府工作;進(jìn)一步規(guī)范了財(cái)政管理,實(shí)行政務(wù)、村務(wù)公開,在招商引資、項(xiàng)目投資等一系列重大事務(wù)上,我鎮(zhèn)無(wú)一起因不依法辦事,而造成違規(guī)、違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。各村、各單位的各項(xiàng)工作制度、職責(zé)全部上墻,對(duì)外公布,在便民的同時(shí)接受群眾監(jiān)督。
加強(qiáng)政府法律咨詢工作,建立法律咨詢論證制度。一年來(lái),對(duì)涉及本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大決策事項(xiàng)以及與社會(huì)公共利益、廣大人民群眾利益密切相關(guān)的事項(xiàng),在注重廣泛聽取社會(huì)意見同時(shí),還必須進(jìn)行法律咨詢論證,使政府決策建立在民主科學(xué)依法基礎(chǔ)上。
堅(jiān)持民主集中制原則,完善了重大決策集體討論研究的制度。在全鎮(zhèn)廣大黨員、干部中提出了“勤學(xué)習(xí)、嚴(yán)紀(jì)律、樹形象 ”的工作要求,倡導(dǎo)機(jī)關(guān)干部勤奮學(xué)習(xí)理論,尊重法律,維護(hù)法制權(quán)威,積極規(guī)范自己的行為,樹立國(guó)家公務(wù)員的良好形象,不斷提高干部業(yè)務(wù)素質(zhì)和法律素質(zhì),從而全面推進(jìn)了依法行政的各項(xiàng)工作順利開展。
第五篇:依法行政建設(shè)法治中國(guó)下
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正確答案:
第一部分;判斷題
1.憲法和法律的權(quán)威從憲法和法律的實(shí)施中來(lái)。
A.正確
B.錯(cuò)誤
您的答案:A
正確答案:A
答案分析: 無(wú)
2.我國(guó)已經(jīng)建立了中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系。
A.正確
B.錯(cuò)誤
您的答案:A
正確答案:A
答案分析: 無(wú)
3.勞動(dòng)教養(yǎng)制度面臨法律障礙,需要改革。
A.正確
B.錯(cuò)誤
您的答案:A
正確答案:A
答案分析: 無(wú)
正確 √
正確 √
正確 √
4.行政權(quán)力與每一個(gè)公民息息相關(guān)。
A.正確
B.錯(cuò)誤
您的答案:A
正確答案:A
答案分析:
無(wú)
5.現(xiàn)行行政執(zhí)法體制存在一些問(wèn)題,需要責(zé)任上移,以確保權(quán)責(zé)一致。
A.正確
B.錯(cuò)誤
您的答案:B
正確答案:B
答案分析:
無(wú) 6.不實(shí)施的憲法是沒有權(quán)威的。
A.正確
B.錯(cuò)誤
您的答案:A
正確答案:A
答案分析:
無(wú)
7.我國(guó)《刑法》尚未確定無(wú)罪推定原則。
A.正確
B.錯(cuò)誤
您的答案:B
正確答案:B
答案分析:
無(wú)
8.《立法法》規(guī)定,所有限制公民人身自由的處罰和強(qiáng)制性措施都要由全國(guó)人民代表大會(huì)制定的法律來(lái)規(guī)定。
A.正確
B.錯(cuò)誤
正確 √
正確 √
正確 √
正確 √
正確 √
您的答案:A
正確答案:A
答案分析:
無(wú)
9.法治中國(guó)建設(shè)主要是法治部門的建設(shè)。
A.正確
B.錯(cuò)誤
您的答案:B
正確答案:B
答案分析:
無(wú)
10.在現(xiàn)有制度下,鄉(xiāng)村和街道辦事處擁有部分執(zhí)法權(quán)。
A.正確
B.錯(cuò)誤
您的答案:B
正確答案:B
答案分析:
無(wú)
正確 √
正確 √
第二部分;單選題
1.改革司法管理體制,省以下地方法院、檢察院人財(cái)物實(shí)現(xiàn)()。
A.地方管理
B.內(nèi)部管理
C.統(tǒng)一管理
D.政府管理
您的答案:C
正確答案:C
答案分析:
無(wú)
2.落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,()負(fù)主體責(zé)任。
A.政府
B.紀(jì)委
正確 √
正確 √
C.黨委
D.宣傳部
您的答案:C
正確答案:C
答案分析:
無(wú)
3.堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人,必須構(gòu)建()、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行體系。
A.依法行政
B.有法必依
C.執(zhí)法必嚴(yán)
D.決策科學(xué)
您的答案:D
正確答案:D
答案分析:
無(wú)
4.健全社會(huì)普法教育機(jī)制,增強(qiáng)全民()。
A.學(xué)習(xí)觀念
B.法治觀念
C.教育觀念
D.紀(jì)律觀念
您的答案:B
正確答案:B
答案分析:
無(wú)
5.20世紀(jì)90年代,我國(guó)執(zhí)法機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)實(shí)行()。
A.國(guó)家撥款
B.單位自籌
正確 √
正確 √
正確 √
C.部分國(guó)家撥款,部分單位自籌
D.地方撥款
您的答案:C
正確答案:C
答案分析:
無(wú) 6.行政執(zhí)法與()存在銜接問(wèn)題。
A.司法
B.法律監(jiān)督
C.刑事執(zhí)法
D.審查機(jī)制
您的答案:C
正確答案:C
答案分析:
無(wú)
7.()是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略。
A.“三個(gè)代表”重要思想
B.依法治國(guó)
C.以德治國(guó)
D.科學(xué)發(fā)展觀
您的答案:B
正確答案:B
答案分析:
無(wú) 8.法律的權(quán)威來(lái)自于()。
A.權(quán)力
B.公平
C.正義
正確 √
正確 √
正確 √
D.法律的實(shí)施
您的答案:D
正確答案:D
答案分析:
無(wú)
9.綜合執(zhí)法中的大綜合是()的執(zhí)法權(quán)合并,進(jìn)行綜合執(zhí)法。
A.不同執(zhí)法部門
B.一個(gè)部門內(nèi)部
C.大部門
D.一個(gè)部門不同環(huán)節(jié)
您的答案:A
正確答案:A
答案分析:
無(wú)
10.行政執(zhí)法體系縱向關(guān)系體系存在的問(wèn)題是()。
A.綜合執(zhí)法體制不合理
B.大部門執(zhí)法體制不合理
C.相對(duì)集中處罰權(quán)的執(zhí)法體制不合理
D.權(quán)力在上級(jí),責(zé)任在下級(jí)
您的答案:D
正確答案:D
答案分析:
無(wú) 11.文化綜合執(zhí)法是()。
A.大綜合執(zhí)法體制
B.大部門執(zhí)法
C.小綜合執(zhí)法
正確 √
正確 √
正確 √
D.相對(duì)集中處罰權(quán)的執(zhí)法
您的答案:A
正確答案:A
答案分析:
無(wú)
12.()年頒布了《立法法》,規(guī)定了限制公民人身自由的處罰應(yīng)有法律規(guī)定。
A.2010
B.2009
C.2008
D.2000
您的答案:D
正確答案:D
答案分析:
無(wú) 13.勞動(dòng)教養(yǎng)制度是()規(guī)定的。
A.法律
B.國(guó)務(wù)院
C.全國(guó)人大常委會(huì)
D.全國(guó)人大
您的答案:B
正確答案:B
答案分析:
無(wú)
14.相對(duì)集中處罰權(quán)的執(zhí)法體制是()的結(jié)合。
A.部門
B.機(jī)制
C.體制
D.權(quán)力
正確 √
正確 √
正確 √
您的答案:D
正確答案:D
答案分析:
無(wú)
15.健全司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制要()。
A.推進(jìn)審判公開、檢務(wù)公開
B.健全法官、檢察官招錄制度
C.整合執(zhí)法主體
D.逐步減少適用死刑罪名
您的答案:A
正確答案:A
答案分析:
無(wú)
16.十八屆三中全會(huì)第一次把法治政府與()并列提出。
A.高效政府
B.廉潔政府
C.服務(wù)型政府
D.陽(yáng)光政府
您的答案:B
正確答案:C
答案分析:
無(wú)
17.我國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)解決了()的問(wèn)題。
A.有法必依
B.執(zhí)法必嚴(yán)
C.有法可依
D.違法必究
正確 √
錯(cuò)誤 ×
正確 √
您的答案:C
正確答案:C
答案分析:
無(wú)
18.在黨風(fēng)建設(shè)中,要更好地發(fā)揮()的作用。
A.黨內(nèi)監(jiān)督
B.制度監(jiān)督
C.群眾監(jiān)督
D.行政監(jiān)督
您的答案:A
正確答案:A
答案分析:
無(wú)
19.農(nóng)業(yè)部所實(shí)行的部門執(zhí)法是()。
A.大綜合執(zhí)法體制
B.大部門執(zhí)法
C.小綜合執(zhí)法
D.相對(duì)集中處罰權(quán)的執(zhí)法
您的答案:B
正確答案:B
答案分析:
無(wú)
20.十八屆三中全會(huì)決定,為完善規(guī)范性文件、重大決策合法性審查機(jī)制,要建立()。
A.法律顧問(wèn)制度
B.法律監(jiān)督機(jī)制
C.問(wèn)責(zé)機(jī)制
D.違法必究機(jī)制
您的答案:A
正確答案:A
正確 √
正確 √
正確 √
答案分析:
無(wú)
第三部分;多選題
1.法治政府建設(shè)要落實(shí)()制度。
A.重大決策聽證
B.重要事項(xiàng)公示
C.重點(diǎn)工作通報(bào)
D.政府信息查詢
您的答案:AB
正確答案:ABCD
答案分析:
2.深化行政執(zhí)法體制改革,著力解決權(quán)責(zé)交叉、多頭執(zhí)法問(wèn)題,建立()的行政執(zhí)法體制。
A.權(quán)責(zé)統(tǒng)一
B.權(quán)威高效
C.公正
D.公平
您的答案:AB
正確答案:AB
答案分析:
3.行政執(zhí)法體制之間存在沖突,如()之間的權(quán)限交叉現(xiàn)象十分多見。
A.城市規(guī)劃局與城管局
B.工商局與城管局
C.衛(wèi)生局與教育局
D.地稅局與工商局
錯(cuò)誤 ×
正確 √
錯(cuò)誤 ×
您的答案:ABCD
正確答案:AB
答案分析:
4.我國(guó)行政執(zhí)法體制改革的目的是建立()的執(zhí)法體系。
A.規(guī)范
B.嚴(yán)格
C.文明
D.公正
您的答案:ABCD
正確答案:ABCD
答案分析:
5.()、()和()是有機(jī)統(tǒng)一的。
A.黨的領(lǐng)導(dǎo)
B.人民當(dāng)家做主
C.法治中國(guó)建設(shè)
D.依法治國(guó)
您的答案:ABCD
正確答案:ABD
答案分析:
6.維護(hù)憲法權(quán)威,建立健全全社會(huì)()憲法法律的制度。
A.忠于
B.遵守
C.維護(hù)
D.運(yùn)用
您的答案:ABCD
正確答案:ABCD
正確 √
錯(cuò)誤 ×
正確 √
答案分析:
7.國(guó)家賠償分為()。
A.行政賠償
B.民事賠償
C.刑事賠償
D.司法賠償
您的答案:AC
正確答案:AC
答案分析:
8.冤假錯(cuò)案的產(chǎn)生是在司法過(guò)程中對(duì)()原則落實(shí)不到位的產(chǎn)物。
A.罪刑法定
B.疑罪從無(wú)
C.無(wú)罪推定
D.疑罪從輕
您的答案:BC
正確答案:BC
答案分析:
9.法治政府集()于一身。
A.陽(yáng)光政府
B.責(zé)任政府
C.有限政府
D.誠(chéng)信政府
您的答案:ABCD
正確答案:ABCD
答案分析:
正確 √
正確 √
正確 √
10.深化改革,為維護(hù)憲法和法律權(quán)威,要()。
A.把國(guó)家的各項(xiàng)事業(yè)和工作都納入法治化軌道
B.提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式的能力
C.黨必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)
D.維護(hù)憲法和法律的權(quán)威重在實(shí)施
您的答案:ABCD
正確答案:ABCD
答案分析:
正確 √