第一篇：施工階段低碳化初探與對策

Probing the Problems and Countermeasures of Low-carbon Construction in China

Abstract—Low-carbon economy study has become the hot spot as the world environment question is more and more serious.Construction industry is one of the pillar industries and has a significant impact on the environment in China.It consumes large resources every year and must be changed to adapt the low-carbon development request.Construction stage is materialized phase and closely related with success or failure of low-carbon development for the construction industry.According to the construction status in China, the existing problems is probed in construction philosophy, material characters, theory study, management level, evaluation system and government regulation.Furthermore, some countermeasures are suggested on how to implement low-carbon construction.Keywords-Construction Industry, Low-carbon Construction, Problems, Countermeasures I.引言

建筑業(yè)是關(guān)系國計民生的支柱產(chǎn)業(yè)，涉及面廣，影響范圍大，為減少對周圍環(huán)境的影響，就施工層面而言先后經(jīng)歷了文明施工、綠色施工。當(dāng)前世界氣候發(fā)生嚴(yán)重變化，高碳排放是導(dǎo)致這一結(jié)果的重要原因，為相應(yīng)國家溫室氣體減排的號召，以低能耗、低污染、低排放為準(zhǔn)則開展低碳施工已經(jīng)成為業(yè)內(nèi)人士的共識，低碳施工日漸深入且不可逆轉(zhuǎn)，將逐步進入實質(zhì)性發(fā)展階段并成為未來施工的發(fā)展方向。如今，我國正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的歷史時期，國民經(jīng)濟的持續(xù)高速增長，帶來了巨大的建設(shè)需求，建筑數(shù)量和建設(shè)速度前所未有，建筑業(yè)承擔(dān)了轉(zhuǎn)化固定資產(chǎn)投資、形成有效國民財富和提高人民生活質(zhì)量的使命，但同時，建筑業(yè)也是對環(huán)境影響最大的產(chǎn)業(yè)之一，資源和能源消耗非常突出，建筑業(yè)能否落實可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，能否有效實行“低碳”，對國家和民族的長遠發(fā)展具有重大意義。

II.施工階段低碳化問題分析

建筑業(yè)有狹義和廣義兩個概念,狹義建筑業(yè)主要指建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)（即施工）活動，我國傳統(tǒng)的建筑業(yè)概念即指建筑施工業(yè)。廣義建筑業(yè)則涵蓋了建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)以及與建筑生產(chǎn)有關(guān)的所有服務(wù)內(nèi)容，包括規(guī)劃、勘察、設(shè)計、建筑材料與成品及半成品的生產(chǎn)、施工及安裝，建成環(huán)境的運營、維護和管理，以及相關(guān)的咨詢和中介服務(wù)等。這里定義建筑業(yè)為廣義建筑業(yè)，重點探討施工階段環(huán)節(jié)如何發(fā)揮作用，引領(lǐng)建筑行業(yè)低碳化。A.施工單位對低碳施工認(rèn)識不到位

隨著低碳經(jīng)濟研究的擴展，低碳施工的提法已經(jīng)越來越普遍，甚至已經(jīng)成為施工行業(yè)今后的一種發(fā)展方向與趨勢。但人們的低碳施工意識仍然很淡薄，存在不少問題，具體表現(xiàn)為第一，低碳施工沒有明確的概念，導(dǎo)致對什么是低碳施工認(rèn)識不清；第二，低碳施工有哪些要求，施工過程中應(yīng)該注意哪些問題等沒有明確提出；第三，人們對發(fā)展低碳施工有些什么內(nèi)容，國際上低碳施工有些什么經(jīng)驗，還缺乏了解，相關(guān)知識的掌握還很不足。在實際的推行中，對低碳施工的認(rèn)識與理解還僅僅是停留在以前提出的文明施工、綠色施工上,存在深度、廣度不足，系統(tǒng)化、規(guī)范化差，實際行動中照搬以前的模式，低碳施工的作用并不明顯，有待進一步加強與完善。B.施工階段所用建材仍屬高碳

施工階段是將設(shè)計轉(zhuǎn)換為實物的階段，這一過程消耗大量的水泥、鋼材、木材等資源，施工階段所用材料仍屬高碳包括兩層含義，第一由于我國的低碳研究剛剛開始，很多建筑材料不能滿足低碳節(jié)能的要求，在使用過程中仍然導(dǎo)致大量二氧化碳的排放；第二，建筑材料的生產(chǎn)仍屬于粗放式生產(chǎn)，消耗能源以煤炭、電力為主，而這兩種能源的使用是我國二氧化碳的主要來源。根據(jù)中國建材聯(lián)合會的數(shù)據(jù)，建材業(yè)能耗量逐年增多，2007年規(guī)模以上（指年銷售額在500萬元以上）建材工業(yè)企業(yè)的總能耗為1.95億噸標(biāo)煤（見圖1），占中國能源消耗總量的7.35%，占中國工業(yè)能源消耗總量的11.14%，位居各工業(yè)部門第三位；其中煤炭和電力折合標(biāo)準(zhǔn)煤占建材能耗總量的90.50%，是建材工業(yè)的主要消耗能源（見圖2）。根據(jù)市場經(jīng)濟理論，需求決定生產(chǎn)，買方市場已成為當(dāng)今經(jīng)濟活動的主導(dǎo)，施工企業(yè)作為經(jīng)濟活動中的購買者，對建材供應(yīng)有引導(dǎo)作用，如何發(fā)揮其在整個鏈條產(chǎn)業(yè)中的作用有待進一步研究，但可以肯定的是，施工階段必然可以對建筑材料的生產(chǎn)產(chǎn)生巨大的影響。

圖1 2001-2007年規(guī)模以上建材企業(yè)能源消耗量

圖2 中國建材工業(yè)能源消耗構(gòu)成

C.國內(nèi)外學(xué)者對施工階段碳排放研究不足

根據(jù)目前國內(nèi)外建筑行業(yè)對碳排放方面的研究，不難發(fā)現(xiàn)絕大部分都是依托生命周期評價（LCA）理論，將建筑物劃分成幾個不同的階段來評估與計算建筑碳排放量。德國DGNB可持續(xù)建筑評估技術(shù)體系對于建筑碳排放量的計算原則是：分別計算建筑材料在生產(chǎn)、建造、使用、拆除及重新利用過程中每個步驟的碳排放量并相加，形成建筑全壽命周期的碳排放總量。我國清華大學(xué)張智慧教授建立的建筑工程環(huán)境表現(xiàn)評價體系（BEPAS）從建筑物的物化階段、使用階段、拆除階段及建筑附屬物來評價建筑物對環(huán)境的影響，然而在具體的碳排放計量研究過程中，絕大多數(shù)學(xué)者都將重點都放在了建材的生產(chǎn)加工和建筑物的使用階段，對把建筑物從構(gòu)思轉(zhuǎn)化為實物的施工階段忽略不計。正是這樣的原因，使我國施工建設(shè)單位沒有樹立正確的施工理念，忽略了施工階段對降低碳排放量的重要作用，在全世界都在積極倡導(dǎo)的低碳經(jīng)濟中沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用，沒有擔(dān)起低碳的重任，降低了本行業(yè)在所有行業(yè)中的地位，導(dǎo)致國家對施工行業(yè)的重視與扶持力度不夠。D.施工企業(yè)管理水平低

建筑施工企業(yè)近年來發(fā)展迅猛，但從企業(yè)具體情況看，管理并未同步跟上，存在雜亂無序、魚目混珠、發(fā)展不平衡、管理粗放等現(xiàn)象。特別是建筑市場準(zhǔn)入門檻低，行業(yè)施工操作方式落后，勞動力密集，建筑施工企業(yè)施工的過程，在方案、工藝、工序等方面科技含量都低于其他行業(yè),加之特有的短工期、高速度等壓力，對節(jié)約資源、節(jié)約能源、環(huán)境保護重視不夠。為了從“高碳”向“低碳”發(fā)展，作為大量使用鋼材、水泥、木材等物資原料，又大量耗水、耗電和消耗其他能源的建筑施工企業(yè)，應(yīng)當(dāng)擔(dān)起低碳發(fā)展重任。在建筑材料使用、施工建造安裝、能源的節(jié)約等各個環(huán)節(jié)，都應(yīng)千方百計加強管理，提高效能，走能源消耗少、科技含量高、環(huán)境污染少、經(jīng)濟效益好的路子。

E.我國在推行低碳施工方面的法制法規(guī)和激勵機制尚未形成 長期以來，國家對能源和碳排放的管理偏向鋼鐵等重工業(yè)和交通節(jié)能，缺乏有效的激勵政策引導(dǎo)和扶植低碳施工。而推行低碳施工，必須明確主體間的權(quán)利義務(wù)及責(zé)任，必須帶有一定的強制性，同時擁有相適應(yīng)的激勵政策和機制，在這方面我國還存在不少法律空白。F.缺乏施工階段碳排放評價體系

當(dāng)前我國建設(shè)行政管理部門對施工現(xiàn)場的管理主要體現(xiàn)在對文明施工的管理，對于低碳施工還沒有系統(tǒng)科學(xué)的制度來予以促進、評價及管理,缺乏必要的評價體系，不能以確定的標(biāo)準(zhǔn)來衡量企業(yè)的低碳施工水平。實施低碳施工評價，需要建立評價指標(biāo)體系與評價標(biāo)準(zhǔn)，所以首先必須確認(rèn)哪些指標(biāo)因素應(yīng)在招投標(biāo)文件及工程合同中予以要求，哪些因素需要在建筑施工過程中予以監(jiān)督和評價。在推行低碳施工過程中，應(yīng)積極引導(dǎo)承包商與業(yè)主建立低碳施工評價體系，對低碳施工技術(shù)在建筑工程中的應(yīng)用進行綜合評判。根據(jù)低碳施工發(fā)展現(xiàn)狀選擇評價指標(biāo)，明確各指標(biāo)需要利用何種模型進行評價，以及現(xiàn)階段可接受的評價標(biāo)準(zhǔn)，從而最終建立低碳施工的決策支持系統(tǒng)。

III.建筑業(yè)推行低碳施工的對策及建議

上文對我國施工階段存在的問題進行了歸納，指出了當(dāng)今施工階段在低碳施工方面的癥結(jié)，基于此，本文試圖采取幾方面的措施解決上述問題，具體對策及建議如下： A.明確低碳施工的概念和內(nèi)涵

當(dāng)前，全國各地都在紛紛提倡低碳施工，但令人尷尬的是迄今低碳施工尚沒有準(zhǔn)確的、大家一致認(rèn)可的定義，大部分還是按照先前的文明施工和綠色施工理解低碳施工，所以首先必須解決的問題是低碳施工的概念問題，明確給出低碳施工的定義是當(dāng)務(wù)之急，只有這樣施工單位才能對低碳施工有較好的認(rèn)識與把握，繼續(xù)發(fā)揮自身優(yōu)勢并且不斷改進不足之處，逐步實現(xiàn)全行業(yè)的低碳化。B.給予施工單位充分的材料選擇權(quán)，將施工所用材料生產(chǎn)時產(chǎn)生的二氧化碳納入施工階段進行考核 選擇施工用材料時，在滿足設(shè)計要求的條件下施工企業(yè)應(yīng)對比各種材料在生產(chǎn)過程中二氧化碳的排放量，并結(jié)合以后在使用過程中保溫節(jié)能等情況綜合考量，選出使建筑物在整個生命周期中二氧化碳排放量最小的材料用于施工。施工企業(yè)不能只是僅僅考慮施工階段成本，要從建筑物整個生命周期著眼，保證建筑物在現(xiàn)有條件下使用的材料是最優(yōu)的，二氧化碳排放量是最低的，對環(huán)境影響是是最小的。堅決不使用在生產(chǎn)過程期間向大氣中排放大量溫室氣體的材料，以此來引導(dǎo)材料生產(chǎn)部門不斷改善生產(chǎn)工藝，提高能效，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，杜絕粗放式生產(chǎn)，向集約型生產(chǎn)邁進。

測算施工階段碳排放時，可以考慮將施工所用材料生產(chǎn)時產(chǎn)生的二氧化碳一并考慮進去，這樣可以得出整個施

工中二氧化碳的排放量，然后在滿足設(shè)計要求的條件下用其他材料代替現(xiàn)用的材料，對比替換前后二氧化碳排放量的變化，如果在允許偏差范圍內(nèi)則認(rèn)為合格，達到了低碳施工的效果，如果有明顯大差距存在，則必須做進一步研究，找出原因。對于上述兩種情況應(yīng)該有對應(yīng)的獎懲機制，做到制度化、規(guī)范化，這樣才能更好的激勵施工企業(yè)實行低碳化施工，使建筑施工企業(yè)擔(dān)起低碳的重任。C.進一步健全施工管理制度，提高施工管理水平施工階段將設(shè)計構(gòu)思轉(zhuǎn)化為實物，在建設(shè)過程中消耗大量的水泥、鋼材以及水資源和電能，而據(jù)其他學(xué)者的研究，這些資源和能源的生產(chǎn)過程也是向大氣中大量輸出二氧化碳的過程，因此必須加強施工過程中各個環(huán)節(jié)的管理，健全管理制度，嚴(yán)格材料的使用，杜絕浪費。此外，要不斷創(chuàng)新施工工藝，采用更多的節(jié)材節(jié)能施工方法，推廣低碳施工技術(shù)。

改進當(dāng)前的項目管理模式，向總承包模式靠攏。我國目前的建設(shè)模式大都采用設(shè)計一招標(biāo)一建造形式，這種模式雖有其優(yōu)點，但也存在著設(shè)計-建造脫節(jié)的現(xiàn)象，不利于低碳施工的發(fā)展。發(fā)展成熟的總承包企業(yè)，建立完善的總承包機制，可以有效地節(jié)約低碳成本，促進低碳施工的發(fā)展

D.加強積累和研究，建立和完善低碳施工的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和制度

我國的低碳施工尚處于起步階段，相關(guān)低碳施工法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)都還沒有跟上。一方面要在推進低碳施工的實踐中，及時總結(jié)地區(qū)和企業(yè)經(jīng)驗，對低碳施工評價指標(biāo)進一步量化，并逐步形成相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，使低碳施工管理有標(biāo)可依。另一方面研究建立工程建設(shè)各方主體的低碳施工責(zé)任制及社會承諾保證制度，促進各方企業(yè)在低碳施工中自覺落實責(zé)任，形成有利于開展低碳施工的外部環(huán)境和管理機制。

低碳施工不僅是施工方一方的事情，而且還關(guān)系到項目中各利益相關(guān)者，這就需要將低碳施工工作提升至項目建設(shè)的最初階段來進行，即不僅要實施低碳施工，更要實施低碳項目管理，這樣才能提高各方的關(guān)切度、認(rèn)知度，為低碳施工提供強大的經(jīng)濟與法律支持，不使其成為無本之源，才能更好的促進低碳施工向深層次發(fā)展，營造良好的低碳建設(shè)氛圍，提高認(rèn)同度。

E.建立低碳施工評價指標(biāo)體系和標(biāo)準(zhǔn)，對碳排放進行測算 以德國為代表的DGNB首次對建筑的碳排放量提出了完整明確的計算方法，在此基礎(chǔ)之上提出的碳排放度量指標(biāo)計算方法已得到包括聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署機構(gòu)在內(nèi)多方國際機構(gòu)的認(rèn)可。而我國在建筑業(yè)碳排放評價方面基本是一片空白，特別是針對施工企業(yè)的碳排放的評價與測算更是無從談起，針對當(dāng)前國際形勢和惡劣的環(huán)境問題，建立施工階段的碳排放評價體系已經(jīng)十分必要，只有有了指標(biāo)和評價標(biāo)準(zhǔn)才能準(zhǔn)確的評價施工的碳排放情況，進而找出企業(yè)與企業(yè)之間的差距，樹立實施低碳施工的典型企業(yè)，學(xué)習(xí)推廣好的經(jīng)驗，推動建筑施工企業(yè)走低碳經(jīng)濟之路。

IV.結(jié)語

建筑業(yè)推行低碳施工是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的具體實施，同時也是中國建筑企業(yè)走向國際市場的必然途徑。低碳建筑和低碳施工日漸深入且不可逆轉(zhuǎn)，將逐步進入實質(zhì)性發(fā)展階段。施工企業(yè)要實現(xiàn)長遠的發(fā)展，企業(yè)的核心競爭力必不可少,隨著建筑市場競爭的日益加劇，環(huán)境保護問題已經(jīng)成為繼質(zhì)量、成本、進度、服務(wù)等四大競爭要素之后，與企業(yè)競爭力密切相關(guān)的第五種競爭要素，低碳施工節(jié)約資源和能源，降低碳排放量，面對當(dāng)前的形勢，低碳施工能力必將成為企業(yè)一種主要競爭力。不管是從宏觀趨勢上，還是建筑施工企業(yè)發(fā)展具體現(xiàn)狀上，可以說，能不能低碳發(fā)展將成為建筑施工企業(yè)未來市場競爭的重要因素和砝碼。

本文針對我國建筑施工行業(yè)現(xiàn)狀指出了發(fā)展低碳施工存在的問題，并就其中問題提出了幾點建議，應(yīng)對氣候變化，發(fā)展低碳經(jīng)濟是未來發(fā)展的趨勢，建筑業(yè)推行低碳施工是低碳經(jīng)濟的具體實施，低碳施工節(jié)約資源和能源，降低碳排放量，低碳施工能力必將成為施工企業(yè)一種核心競爭力。低碳發(fā)展，不僅是世界的潮流、國家和行業(yè)的要求，同時也是建筑施工企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然之路。

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第二篇：推進區(qū)域低碳化的對策建議

推進區(qū)域低碳化的對策建議

喬太平

伴隨農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明、信息化浪潮的不斷深入和發(fā)展，低碳化時代成為當(dāng)今社會的一大趨勢。特別是在全球人口快速增長和經(jīng)濟增長速度不斷加快的背景下，環(huán)境、資源等問題日益突出，低碳化顯得越來越重要。順應(yīng)時代潮流，我國義不容辭地選擇低碳經(jīng)濟發(fā)展模式，推動經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護相統(tǒng)一，走可持續(xù)發(fā)展道路，作出了不懈的努力，邁出了堅實的步伐，取得了明顯的成效。我國政府將節(jié)能減排作為應(yīng)對氣候變化、適應(yīng)低碳化潮流的重大戰(zhàn)略舉措，“十一五”規(guī)劃列進了單位GDP能源消耗和主要污染物總量排放這兩方面的約束型指標(biāo)，經(jīng)過各個方面的共同努力，“十一五”節(jié)能減排的目標(biāo)基本實現(xiàn)。各市（縣）組織落實節(jié)能減排措施，做了大量卓有成效的工作。但從對一些市（縣）開展節(jié)能減排、發(fā)展低碳經(jīng)濟的實際情況看，還存在著許多亟待解決的矛盾和問題，必須引起高度重視。

市（縣）低碳化進程中存有三大矛盾

1、經(jīng)濟增長硬指標(biāo)與節(jié)能減排目標(biāo)硬任務(wù)產(chǎn)生沖突。無論是經(jīng)濟比較發(fā)達的市（縣）還是經(jīng)濟相對落后的市（縣），都把發(fā)展作為第一要務(wù)。尤其是設(shè)施條件和經(jīng)濟基礎(chǔ)較差的市（縣），發(fā)展不夠的問題更為突出。因此，各市（縣）在制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃與工作要點時，一般都對GDP、財政收入、固定資產(chǎn)投資等主要經(jīng)濟指標(biāo)的增長速度作出預(yù)期，有的地方甚至還作出定量規(guī)定，以此作為一個地方中長期和目標(biāo)。近幾年來，節(jié)能減排的任務(wù)也寫進了上述規(guī)劃與要點，并且各市（縣）還要與上級政府簽訂完成節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任狀。經(jīng)濟增長與節(jié)能減排，一個是硬指標(biāo)，一個是硬任務(wù)，都十分重要。而在指標(biāo)完成與任務(wù)實施過程中又往往產(chǎn)生矛盾，高增長需要大發(fā)展，一些市（縣）在關(guān)停

那些高耗能、高污染行業(yè)、企業(yè)和項目的態(tài)度上猶豫不定，一些地方對小造紙、小水泥、小火電的整治不力，有的企業(yè)與相關(guān)監(jiān)管部門玩“貓捉老鼠”的游戲，等等，美其名曰為了保增長，其結(jié)果是以犧牲環(huán)境、資源和人民群眾的身體健康為代價的增長，在為經(jīng)濟增長作貢獻的美麗光環(huán)下實質(zhì)上滋生了既不節(jié)能又不環(huán)保的惡之花。有關(guān)資料顯示，到去年上半年，全國只有北京市、天津市完成節(jié)能減排任務(wù)，許多地方“十一五”期間對待節(jié)能減排工作前松后緊，從去年秋季開始，采取拉閘限電的辦法限制企業(yè)甚至居民用電，這一措施雖然得到糾正，但已經(jīng)與經(jīng)濟增長與節(jié)能減排的本質(zhì)背道而馳。

2、現(xiàn)實資源條件與選擇低碳能源資源產(chǎn)生沖突。我國現(xiàn)有資源條件總體上是富煤、少氣、缺油，這就決定了現(xiàn)階段我國的能源結(jié)構(gòu)只能以煤為主，在低碳能源資源的選擇上空間十分有限。據(jù)有關(guān)資料，每燃燒一噸煤炭產(chǎn)生的二氧化碳氣體，分別比石油和天然氣每噸多30%和70%。當(dāng)前，無論是市（縣）工業(yè)還是居民生活，能源消費仍以煤炭為主，浪費比較嚴(yán)重。不少地方經(jīng)常出現(xiàn)斷油、停電、停氣的現(xiàn)象。有的市（縣）發(fā)展火電項目，污染了周邊環(huán)境，離低碳化漸行漸遠。同時，市（縣）工業(yè)企業(yè)整體不高的技術(shù)水平又加劇了資源條件與低碳資源利用的矛盾，呈現(xiàn)更加明顯的高碳化特征。

3、居民消費現(xiàn)狀與低碳生活方式要求產(chǎn)生沖突。改革開放以來特別是近些年來，我國工業(yè)化、城市化步伐不斷加快，市（縣）人口隨之日益增多，居民能源消費需求顯著增加，有的市（縣）城市因基礎(chǔ)設(shè)施和能源條件有限，容納過快增長的人口早已不堪重負(fù)，與城市低碳化形成尖銳矛盾。另一方面，城鄉(xiāng)居民消費既秉承傳統(tǒng)習(xí)慣又追求現(xiàn)代時尚，而有些消費又與低碳生活方式的要求大相背離。比如，當(dāng)塑料袋興起逐漸取代竹、藤菜籃子為人們帶來很大方便以后，人們使用塑料袋成為一種習(xí)慣，盡管國務(wù)院辦公廳下發(fā)了關(guān)于《限制生產(chǎn)銷售使用塑料購物袋的通知》，要求“從2008年的6月1日起在全國范圍內(nèi)禁止生產(chǎn)、銷

售、使用厚度小于0.025毫米的塑料購物袋(超薄塑料購物袋)，所有超市、商場、集貿(mào)市場等商品零售場所實行塑料購物袋有償使用制度，一律不得免費提供塑料購物袋”，也確實取得了很大成績，但目前一些超市、賣場等并沒嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院通知精神，違規(guī)使用塑料袋，且數(shù)量出現(xiàn)較大反彈，帶來新一輪“白色污染”，不利于實現(xiàn)“限塑”亦能減少塑料制品生產(chǎn)、減少煤炭等能源消耗、減少二氧化碳減排的目的。再比如，在居民收入增加、生活水平提高、生活節(jié)奏變快、消費觀念轉(zhuǎn)變的條件下，小汽車以前所未有的速度進入市（縣）居民家庭，給石油供應(yīng)、道路交通以及大氣環(huán)境造成新的壓力，這種情況在有的市（縣）已經(jīng)比較嚴(yán)重。

以上矛盾沖突的客觀存在，由此出現(xiàn)了幾種不良傾向：一是為時過早。一些市（縣）認(rèn)為目前低碳化時代暫時還是個遙不可及的國際話題，大城市城市化水平高、工業(yè)發(fā)展快、重大建設(shè)項目多、人口密集，注重節(jié)能減排，走低碳化發(fā)展道路非常緊迫，而市（縣）一級相關(guān)問題還不很突出，現(xiàn)在談“低碳”為時過早。二是與己無關(guān)。有的市（縣）覺得現(xiàn)在說“低碳”顯得比較虛幻，加之地方經(jīng)濟基礎(chǔ)又不是很好，當(dāng)務(wù)之急是要抓發(fā)展、是要保吃飯。三是我行我素。實際工作中對低碳化發(fā)展只是應(yīng)付應(yīng)付，或者搞上有政策、下有對策，認(rèn)為“低也好高也好增長就好”，將主要精力放在抓GDP、抓投資、抓收入增加上。如此傾向，看似為了發(fā)展，實際上是極不負(fù)責(zé)的表現(xiàn)，務(wù)必堅決克服。

推進市（縣）低碳化之對策建議

低碳化潮流勢不可擋，市(縣)低碳化發(fā)展已是大勢所趨。推進市（縣）低碳化，必須緊跟時代潮流，切實更新觀念，發(fā)展低碳經(jīng)濟，引導(dǎo)健康文明消費，走出具有地方特色的低碳化發(fā)展之路。

1、牢固樹立低碳理念。一是形成低碳化共識。要進一步深化對低碳經(jīng)濟的認(rèn)識。明確低碳經(jīng)濟是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟模式，領(lǐng)會發(fā)展低碳經(jīng)濟對轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、提高資源能源利用率、建設(shè)生態(tài)文明等具有十分重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義，以對全球氣候、自然資源與人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神發(fā)展低碳經(jīng)濟，形成高度共識。要樹立科學(xué)發(fā)展理念。未來發(fā)展的競爭不是單純的經(jīng)濟增長的競爭，而是科學(xué)發(fā)展的競爭；未來經(jīng)濟社會的發(fā)展不是只顧眼前的快速發(fā)展，而是著眼長遠的可持續(xù)發(fā)展。要堅持以人為本，充分尊重自然，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，加快新能源開發(fā)與運用、加快技術(shù)創(chuàng)新、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，減少高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，推動城鄉(xiāng)、區(qū)域、人與自然、經(jīng)濟社會與生態(tài)環(huán)境等方面的統(tǒng)籌發(fā)展。要打好好節(jié)能減排攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn)。各市（縣）要嚴(yán)格按照黨中央、國務(wù)院的要求，結(jié)合實際，堅定不移地落實節(jié)能減排任務(wù)與措施，既要突出重點打好攻堅戰(zhàn)，令行禁止，決不回頭；又要樹立長期作戰(zhàn)的思想，持之以恒，堅持不懈。二是強化各方責(zé)任。要強化政府責(zé)任。一方面市（縣）黨委、政府要切實肩負(fù)起本地低碳化發(fā)展的重大責(zé)任，黨、政“一把手”要作為第一責(zé)任人負(fù)總責(zé)，要認(rèn)真細化分解相關(guān)任務(wù)，與有關(guān)部門和責(zé)任人簽訂責(zé)任狀；另一方面要將發(fā)展低碳經(jīng)濟納入市（縣）績效考核的重要內(nèi)容，制定切實可行的考核細則，進行嚴(yán)格的考核獎勵與責(zé)任追究，實行“一票否決”。要強化企業(yè)責(zé)任，建立企業(yè)節(jié)能減排責(zé)任制，嚴(yán)格企業(yè)環(huán)保、污染物凈化排放標(biāo)準(zhǔn)，對不符合國家環(huán)境保護要求的企業(yè)堅決實行關(guān)?；蛳奁谡摹Ｐ陆ㄆ髽I(yè)和項目要嚴(yán)格進行資源能源消耗測評和環(huán)保測評，嚴(yán)禁建設(shè)高耗能、高污染企業(yè)。三是廣泛組織動員。要利用多種傳媒載體廣泛宣傳低碳化的豐富內(nèi)涵和重大意義，讓低碳發(fā)展深入人心。要加強各級各部門協(xié)作配合，努力形成工作合力。要組織動員城鄉(xiāng)居民從自己做起，主動參與，共同推動低碳發(fā)展。

2、大力發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)。一是在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式中發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，是實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展的重大舉措。要以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，在推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中發(fā)展低碳經(jīng)濟。堅持把經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的主攻方向，各市（縣）要順應(yīng)時代要求，結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，大力調(diào)整高碳產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，降低高碳產(chǎn)業(yè)特別是重化工業(yè)等高投入、高消耗、高排放、難循環(huán)、低效率產(chǎn)業(yè)在整個國民經(jīng)濟中的比重。堅決淘汰落后產(chǎn)能，關(guān)閉能源密集型企業(yè)，嚴(yán)禁“假關(guān)停真上馬”等欺上瞞下的行為。要大力發(fā)展新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、信息網(wǎng)絡(luò)和高端制造產(chǎn)業(yè)，著力培植新的經(jīng)濟增長點。要堅持把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要著力點，千方百計推動資源的節(jié)約集約利用，正確處理好生態(tài)開發(fā)與環(huán)境保護的關(guān)系，努力提高資源的利用效率，避免資源浪費和掠奪式開發(fā)，大力增加森林碳匯，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展。二是在加快科技進步中發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)?？萍歼M步和創(chuàng)新，是發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)的重要支撐。要切實加快科技進步和創(chuàng)新步伐，推動低碳產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。市（縣）要加大財政投入力度，探索多元化投入方式，為科技進步和創(chuàng)新提供資金保證。有條件的市（縣）可學(xué)習(xí)借鑒杭州市政府主導(dǎo)“低碳產(chǎn)業(yè)基金”扶持低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的做法，落實好節(jié)能減排措施，推進高碳改造；運用新材料、新裝備、新工藝提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推進低碳升級；開發(fā)利用風(fēng)能、太陽能、核能等新能源，推進無碳替代。市（縣）在引進資金、項目過程中，不能“青菜蘿卜”來者不拒，而應(yīng)把有利于節(jié)約集約利用能源資源、發(fā)展清潔能源、保護環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展作為首要條件，特別是要把引進科技型項目作為項目建設(shè)的重點，不能為了眼前利益重蹈高碳增長的覆轍。三是在試點示范中發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)。國家要逐步擴大“低碳示范工程”，在市（縣）開發(fā)區(qū)設(shè)立低碳產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，在市（縣）商業(yè)核心區(qū)打造 “零排放”綠色中心商務(wù)區(qū)。去年，國家發(fā)展和改革委員會決定將首先在廣東、遼寧、湖北、陜西、云南５省和天津、重慶、深圳、廈門、杭州、南昌、貴陽、保定８市開展發(fā)展低

碳產(chǎn)業(yè)、建設(shè)低碳城市、倡導(dǎo)低碳生活的試點工作，這一試點也應(yīng)逐步擴大到市（縣）。要通過試點示范，積累經(jīng)驗，輻射帶動，推動市（縣）低碳產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。四是在優(yōu)化政策環(huán)境中發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)。市（縣）要認(rèn)真編制和完善低碳發(fā)展規(guī)劃、明確低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路與目標(biāo)，制定推動低碳綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財政投入、稅收減免、金融服務(wù)、土地使用、科技支持、人才培訓(xùn)等相關(guān)配套政策，營造低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。

3、積極倡導(dǎo)低碳生活。一是建設(shè)低碳社區(qū)和低碳城市。加大城鄉(xiāng)公共設(shè)施建設(shè)力度，加快新能源、清潔能源開發(fā)、引進和利用，逐步擴大新能源、清潔能源占居民生活消費的比重。鼓勵使用低碳環(huán)保材料，發(fā)展低碳建筑。堅持公共交通優(yōu)先，注重低碳交通，為居民低碳出行提供便利。開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，努力營造城鄉(xiāng)優(yōu)美環(huán)境。二是倡導(dǎo)低碳綠色生活方式。鼓勵城鄉(xiāng)居民節(jié)約集約利用資源能源，自覺保護環(huán)境，養(yǎng)成綠色健康文明的消費方式和生活習(xí)慣。鼓勵居民購買小排量、經(jīng)濟型小汽車和各種運輸車輛，倡導(dǎo)多乘公交，減少碳排放。提倡少食高熱量食物，低碳飲食，科學(xué)平衡膳食。扎實開展全民健身活動，加強體育鍛煉，增加戶外運動，少用空調(diào)，節(jié)約能源。三是避免奢侈浪費。引導(dǎo)市（縣）居民立足本地經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r和收入水平，樹立健康的消費觀，合理安排消費，切不可超越自身收入水平和償還能力盲目高消費。有條件的居民，也應(yīng)樹立節(jié)約和綠色低碳觀念，盡量減少購買奢侈品與高碳生活用品，以實際行動為低碳社會建設(shè)作出貢獻。

作者單位：湖北省荊州市委政策研究室

第三篇：如何實現(xiàn)建筑低碳化

如何實現(xiàn)建筑低碳化

隨著哥本哈根世界氣候大會的召開，“低碳”成了一個流行詞。以“節(jié)能、環(huán)保、綠色、低排放”等為特點的“低碳建筑”，也以一種全新的姿態(tài)高調(diào)登場。低碳建筑是指在建筑材料和設(shè)備制造、施工建筑和建筑物使用的整個生命周期內(nèi)，減少石化能源的使用，提高能效，降低二氧化碳排放量。目前，低碳建筑已逐漸成為國際建筑界的主流趨勢。一個容易被忽略的事實是，建筑在二氧化碳排放總量中幾乎占了50%，這一比例遠遠高于運輸和工業(yè)領(lǐng)域。因此，在發(fā)展低碳經(jīng)濟的道路上，建筑的“節(jié)能”和“低碳”注定成為繞不開的話題。

1、推廣低碳建筑勢在必行

研究表明，全球建筑行業(yè)及相關(guān)領(lǐng)域造成了70%的溫室效應(yīng)，從建材生產(chǎn)到建筑施工，再到建筑的使用，整個過程都是溫室氣體的主要排放源。據(jù)統(tǒng)計，中國每建成l平方米的房屋，約釋放出0.5噸的碳。另外，建筑中采暖、空調(diào)、通風(fēng)和照明等方面的能源都參與其中，碳排放量很大。在引領(lǐng)世界新潮流的低碳世博映照下的中國城市節(jié)能，卻是一塊“大短板”。目前，在中國城鄉(xiāng)430多億口的既有建筑中，達到節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的僅占5%左右，而新建筑有90%以上屬于高能耗。許多強制性的建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)雖然制定出來，但是這些標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行率還比較低。不少地方追求奢華成風(fēng)，大量使用遠距離的高檔原料(包括進口原料)，造成建筑能源和建筑材料的浪費。我國交叉學(xué)科研究的風(fēng)氣不盛，很多關(guān)鍵問題往往無人問津，造成了從事建筑科研的人員雖然不少，可是研究的空白領(lǐng)域卻依然很多。一些建筑在設(shè)計時盲目推崇國外不同氣候區(qū)那些“能耗殺手式”的建筑模式，導(dǎo)致了建筑能耗的成倍增長。另外，有些開發(fā)商對建設(shè)低碳建筑不太感興趣，主要是擔(dān)心成本過高。事實上，只需增加一點點成本，甚至完全不增加成本，就可以在大多數(shù)類型的建筑中融人可持續(xù)設(shè)計的理念。低碳建筑的終極目標(biāo)是節(jié)能和低排放，這里的“節(jié)”與“低”，不一定要使用很多高科技，它不僅僅是環(huán)境綠化那么簡單，也不等同于造價昂貴，更不是簡陋難看。因此，應(yīng)盡快建設(shè)綠色低碳建筑項目，實現(xiàn)節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新，建立建筑低碳排放體系，注重建設(shè)過程的每個環(huán)節(jié)，有效控制和降低建筑的碳排放，使建筑物有效地節(jié)能減排并達到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。毫無疑問，建筑行業(yè)必須加快發(fā)展低碳模式，直接或間接地降低能源消耗，達到節(jié)能減排的效果，成為低碳經(jīng)濟時代的中流砒柱。

2、法規(guī)執(zhí)行與政策扶持

2009年8月12日，國務(wù)院首次把培育低碳經(jīng)濟作為我國經(jīng)濟新的增長點，要大力發(fā)展綠色經(jīng)濟，加快建設(shè)以低碳排放為特征的工業(yè)、建筑和交通體系。我國政府也宣布了控制溫室氣體排放的行動目標(biāo)，即到2020年實現(xiàn)單位國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的二氧化碳排放比2005年下降40%至45%。然而，建設(shè)領(lǐng)域涵蓋的范圍廣泛，涉及的領(lǐng)域眾多，其中建筑的建造和使用是剛性碳排放的主要來源。我國正在推行建筑節(jié)能強制標(biāo)準(zhǔn)和綠色建筑能效標(biāo)準(zhǔn)，對公共建筑的節(jié)能要求將實行節(jié)能65%的更高級別的強制性標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)節(jié)能目標(biāo)和節(jié)能模式的雙跨越，特別要強制性地執(zhí)行現(xiàn)有的法規(guī)和節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)?？赏ㄟ^建立新聞披露制度和市場清除制度，對不執(zhí)行國家建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計單位和建筑單位進行披露，并給予一定的處罰直到清除出市場。天津市今年采取了四項舉措發(fā)展低碳建筑:一是建立低碳綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)體系。二是加強節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況檢查。對使用不節(jié)能墻體材料、門窗、衛(wèi)生潔具和配電產(chǎn)品的項目不準(zhǔn)質(zhì)量備案，住宅工程達不到節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的不準(zhǔn)發(fā)放人住許可證，并責(zé)令返工。三是抓好示范項目建設(shè)。四是推進既有建筑改造和供熱計量試點。低碳建筑發(fā)展既要有一套符合實際的可操作的標(biāo)準(zhǔn)，也應(yīng)輔以相應(yīng)的政策支持。在這個方面，建設(shè)部將聯(lián)合相關(guān)部委，制定出市政配套費減免、公積金和信貸優(yōu)惠等方面的激勵政策?？梢越⒁徽捉?jīng)濟激勵制度，喚起全民的節(jié)能意識。比如，應(yīng)對綠色建筑與節(jié)能建筑的稅收和收費給予優(yōu)惠制度，經(jīng)濟手段和提高主動意識雙管齊下，全民動員，使大家意識到推行低碳建筑不僅惠及當(dāng)代，而且惠及下一代。也可以開展低碳建筑關(guān)鍵技術(shù)的研究，設(shè)立“全國低碳建設(shè)創(chuàng)新獎”，在辦公建筑、高等院校圖書館、城市住宅小區(qū)和農(nóng)村住宅等建筑類型中進行低碳建筑的實踐。要多舉措促進民用住宅節(jié)能改造，如采取國家與居民合理分?jǐn)偢脑熨Y金、實行政府貼息貸款等，推進市民居住低碳化。據(jù)了解，一些國家對居民應(yīng)承擔(dān)的住宅節(jié)能改造費用實行政府先行墊付，免收利息，然后由個人從水電受益中逐年償還政府的資金，10年還清。這樣做，既可減輕老百姓負(fù)擔(dān)，又可讓群眾從節(jié)能改造中看到好處。

3、重視低碳建筑技術(shù)的開發(fā)

打造低碳建筑首先是建設(shè)者擁有低碳的概念，再通過具體的建筑科技來實現(xiàn)。這些科技包括外墻、門窗和屋頂?shù)裙?jié)能技術(shù)，地(水)源熱泵系統(tǒng)、置換式新風(fēng)系統(tǒng)、地面輻射采暖和太陽能等新能源的開發(fā)利用。其中，新能源的開發(fā)利用包括太陽能熱水器、光電屋面板、光電外墻板、光電遮陽板、光電窗間墻、光電天窗和光電玻璃幕墻等。也就是說，建筑層面的低碳設(shè)計主要體現(xiàn)在太陽能利用裝置、風(fēng)能利用裝置、地?zé)崂醚b置和能量循環(huán)利用裝置等。據(jù)統(tǒng)計，人類每年所消耗的能量中建筑能耗最大。建筑能耗也包括人們?nèi)粘Ｉ钣媚?，如采暖、空調(diào)、照明、烹飪和洗衣等耗能，其中又以日常生活用能最大，材料及設(shè)備生產(chǎn)用能次之，施工用能僅居第三。相比理念轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整，科技創(chuàng)新對于施工企業(yè)低碳發(fā)展作用則更加直接。具體來說，企業(yè)實施低碳施工過程，一是要通過科學(xué)的施工組織設(shè)計，實現(xiàn)機械使用效能的最大化，以此降低機械使用帶來的能耗和二氧化碳排放;二是要通過優(yōu)化設(shè)計，促成綠色、環(huán)保、生態(tài)建筑材料和低耗能設(shè)備在建筑上的使用，以及低碳、零碳建筑產(chǎn)品的最終實現(xiàn);三是要通過技術(shù)創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新，在科學(xué)可行的范圍內(nèi)有效地節(jié)約建筑原材料，尤其是鋼材、混凝土和周轉(zhuǎn)材料的使用;四要廣泛推行工程項目的標(biāo)準(zhǔn)化管理，進而達到安全優(yōu)質(zhì)的目標(biāo)，避免低品質(zhì)的建筑產(chǎn)品帶來更大的浪費。低碳住宅將逐漸成為市場新寵。在今年3月召開的“兩會”期間，低碳經(jīng)濟成為最受關(guān)注的關(guān)鍵詞之一，與低碳有關(guān)的話題層出不窮，其中就包括低碳住宅。低碳住宅除了實現(xiàn)降低碳排放的社會責(zé)任之外，最關(guān)鍵的因素是在建設(shè)過程中采用各項節(jié)能技術(shù)，讓業(yè)主在使用過程中降低能耗，節(jié)約使用成本。低碳住宅技術(shù)體系分為八個部分:低碳設(shè)計、低碳用能、低碳構(gòu)造、低碳運營、低碳排放、低碳營造、低碳用材和增加碳匯等。人們對開發(fā)商已經(jīng)在做的“節(jié)能、環(huán)保、綠色、科技”等已經(jīng)耳熟能詳?shù)模畲蟮馁u點就是“低碳”。比如墻體沒添加有污染的防凍劑，保溫材料是環(huán)保的，內(nèi)裝修材料是綠色的，甚至水是再生的，光是天然光，風(fēng)是自然風(fēng)，熱量是從地下通過熱源泵交換來的等等，有些建在遠郊的房屋直接做成木結(jié)構(gòu)。

4、建筑節(jié)能是低碳化的關(guān)鍵 發(fā)展低碳經(jīng)濟，建筑節(jié)能是重要環(huán)節(jié)之一。節(jié)能建筑是指按節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)進行設(shè)計和建造、使其在使用過程中降低能耗的建筑。節(jié)能建筑中最關(guān)注的就是外墻保溫技術(shù)，它是通過在外墻體上增加導(dǎo)熱系數(shù)小的材料，使墻體達到保溫隔熱的效果，使室內(nèi)冬暖夏涼，從而降低能源的損耗。從最初的綠色到生態(tài)，到可持續(xù)發(fā)展，到現(xiàn)在的低碳，是一脈相承的。節(jié)能低碳要有應(yīng)用新技術(shù)的系統(tǒng)觀。在我國，幾乎可以看到全世界的所有節(jié)能新技術(shù)，可惜的是我們沒有把它們用好。比如，在門窗節(jié)能技術(shù)中的中空玻璃、鍍膜玻璃(包括反射玻璃、吸熱玻璃)、高強度LOW一E玻璃(低輻射鍍膜防火玻璃)，還有采用磁控真空濺射方法鍍制含金屬銀層的玻璃以及智能玻璃等。又比如，在屋頂節(jié)能技術(shù)中可以利用智能技術(shù)、生態(tài)技術(shù)來實現(xiàn)建筑節(jié)能的愿望，如太陽能集熱屋頂和可控的通風(fēng)屋頂?shù)?。再比如，在?jié)能建筑系統(tǒng)設(shè)計中的空調(diào)系統(tǒng)、熱水系統(tǒng)等，是在裝機功率不變的情況下，通過提高能源使用效率實現(xiàn)節(jié)能目標(biāo)?？照{(diào)熱泵比一般的空調(diào)機節(jié)能，冷凝鍋爐比一般鍋爐節(jié)能。另外，低碳不是一個點問題，而是要通過全過程去實現(xiàn)。建筑與人一樣，有一個完整的生命過程。從項目定位到后續(xù)的運營維護，具體包含10個過程:項目立項、方案制定、初步設(shè)計、做施工圖、工程及產(chǎn)品招投標(biāo)、施工、系統(tǒng)調(diào)試、工程驗收、試運行、運行維護。參與主體涉及到業(yè)主方、設(shè)計單位、施工單位、物業(yè)部門，還有租戶和用戶。然而，在這個過程中可能存在參與主體脫節(jié)的現(xiàn)象。比如，設(shè)計方設(shè)計好了，施工方卻沒有建好，而設(shè)計方在房屋運行中并沒有參與其中，最后體現(xiàn)出來的問題就是大量消耗能源。節(jié)能的判斷應(yīng)有科學(xué)數(shù)據(jù)，行業(yè)的進步和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展(特別是仃技術(shù)手段)可以作為節(jié)能的判斷依據(jù)。定量化的重要意義在于，它可以減少重疊投人和資源浪費，有效地利用項目現(xiàn)有的資源條件。系統(tǒng)的節(jié)能設(shè)計要求整體協(xié)調(diào)平衡，從分析多方面的影響因素出發(fā)，以最低的投資、最簡化的手段完成并達到節(jié)能設(shè)計目標(biāo)，這就是建筑節(jié)能設(shè)計定量化的思路，并通過低碳、節(jié)能來實現(xiàn)經(jīng)濟收益，進而推動產(chǎn)業(yè)進步。

要發(fā)展低碳建筑，科技創(chuàng)新有著舉足輕重的地位。一直以來，建材產(chǎn)業(yè)都被認(rèn)為是高能耗、高污染的產(chǎn)業(yè)。它的高能耗有三大原因，即結(jié)構(gòu)不合理、單位耗能高和總量增長快。因此，節(jié)能可以從調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、降低單位能耗、控制總量增長過快等幾個方面進行，而結(jié)構(gòu)調(diào)整又是降低行業(yè)綜合能耗的最重要途徑。低碳建材就是低能耗、低排放、低污染、追求綠色GDP的建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。國際上公認(rèn)的低碳經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)體系包括低碳產(chǎn)品、低碳技術(shù)、建筑節(jié)能、工業(yè)節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟、資源回收、環(huán)保設(shè)備和節(jié)能材料等。其中不僅大到包括了所有建筑材料的就地取材、無鉛化設(shè)計、太陽能和日光利用、防噪聲和振動對策，而且小到電梯的節(jié)能、低輻射玻璃、既能蓄熱又能散熱的天窗，甚至是能根據(jù)二氧化碳濃度控制新風(fēng)量等技術(shù)?？梢?，建筑節(jié)能的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)就是新型節(jié)能建材的使用。新材料產(chǎn)業(yè)包括新材料及其相關(guān)產(chǎn)品和技術(shù)裝備，具體涵蓋了新材料本身形成的產(chǎn)業(yè)、新材料技術(shù)及其裝備制造業(yè)、傳統(tǒng)材料技術(shù)提升的產(chǎn)業(yè)等。與傳統(tǒng)材料相比，新材料產(chǎn)業(yè)具有技術(shù)高度密集、研究與開發(fā)投人高、產(chǎn)品的附加值高、生產(chǎn)與市場的國際性強，以及應(yīng)用范圍廣、發(fā)展前景好等特點，其研發(fā)水平及產(chǎn)業(yè)化規(guī)模已成為衡量一個國家經(jīng)濟、社會發(fā)展、科技進步和國防實力的重要標(biāo)志，世界各國特別是發(fā)達國家都十分重視新材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

5“低碳世博”的設(shè)計理念

歷史上的每一屆世博會，都會給人類帶來生活方式和觀念的重大轉(zhuǎn)變。“低碳世博”是2010年上海世博會的核心理念，園區(qū)內(nèi)誕生了200多棟時尚的綠色建筑，它集中展示了各國的屋頂、墻體和立體綠化的新技術(shù)，展示了新能源應(yīng)用、節(jié)能減排的低碳生態(tài)新理念，成為一個精美絕倫的低碳建筑和環(huán)境保護的博覽會。上海世博會的主題是“城市讓生活更美好”，各主題館非常注重場館建設(shè)的環(huán)保性，低碳則是始終堅持的原則。不少展館在節(jié)能、環(huán)保、低碳這幾方面做得尤為精彩，現(xiàn)舉兩例。第一，零碳館的一大亮點就是墻體表面附著的特殊熒光涂料，建筑在白天儲存的太陽能將在夜間釋放熒光，減少照明能耗，使展館成為會發(fā)光的建筑，真是奇妙無比!零碳館表面上似乎無特別之處，似乎就是兩座連體小別墅，但實際上里面蘊含著多種先進的低碳技術(shù)和理念。零碳館的屋頂上有22個五顏六色的風(fēng)帽，這些風(fēng)帽可以隨著風(fēng)向靈活轉(zhuǎn)動。這些風(fēng)帽可利用溫壓和風(fēng)壓將新鮮空氣源源不斷地輸人每個房間，并將室內(nèi)污濁的空氣排出。陽光和水的利用也成為零碳館中節(jié)能減排的一部分，屋頂上的太陽能熱水板可將太陽能轉(zhuǎn)化為熱能。通過屋頂收集雨水，凈化后用于沖洗衛(wèi)生間、車輛或灌溉植物等，減少了零碳館對自來水的需求。第二，觀看中國館的外觀，我們還能發(fā)現(xiàn)一些可能忽略的低碳設(shè)計。其中外墻材料均為無放射、無污染的綠色產(chǎn)品，所有的門窗都采取LOW一E玻璃，不僅可通過反射熱量降低能耗，還能通過特殊涂料將陽光轉(zhuǎn)化為電能并儲存起來，為建筑外墻照明提供能量。中國館采用一系列節(jié)能技術(shù)措施和環(huán)保材料，除了上面介紹的自遮陽技術(shù)和屋頂太陽能系統(tǒng)外，頂層也有雨水收集系統(tǒng)。4根立柱下面的大廳是東西南北皆可通風(fēng)的空間，在四季分明的上海，在展會舉辦期間無論是什么氣候，都能讓觀眾感到陣陣與人體相宜的氣流。伴隨著上海世博會的舉辦，低碳建筑的概念必將成為世界建筑發(fā)展的總趨勢。

6借鑒國外成功的經(jīng)驗

目前，歐盟、美國、日本都將建筑業(yè)列人低碳經(jīng)濟、促進節(jié)能和克服金融危機的重點領(lǐng)域。歐洲近年流行的被動節(jié)能建筑，它可以在幾乎不利用人工能源的基礎(chǔ)上，依然能夠使室內(nèi)能源供應(yīng)達到人類正常生活需要。美國實驗室主要研究領(lǐng)域之一就涉及到建筑的節(jié)能低碳，德國的建筑研究所把建筑熱工學(xué)、建筑聲學(xué)與室內(nèi)設(shè)計有機結(jié)合起來。在日本建筑師看來，低碳建筑并不是一個新名詞，他們早在年前就開始在建筑界踐行。對于一個沒有資源的國來說，能源就意味著生命，而低碳就成為大多數(shù)本建筑師當(dāng)時考慮的出路之一。

荷蘭阿姆斯福特著名的太陽能居住社區(qū)是以筑節(jié)能為中心的、裝機容量名列世界前茅的太陽發(fā)電居住區(qū)，是當(dāng)今荷蘭住宅建設(shè)的示范項目。西牙畢爾巴鄂市的Atika住宅是一座將未來的居住念、綠色建筑設(shè)計和可持續(xù)發(fā)展的城市等設(shè)計理相結(jié)合，運用斜屋頂技術(shù)、低能耗策略、全方位的陽能系統(tǒng)(不僅是取暖、還包括降溫)、樓宇智能化管理體系以及模數(shù)化技術(shù)而建造一座歐洲最新的節(jié)型住宅試點項目。英國倫敦的BedZED是未來居住的雛形，它創(chuàng)造了一種全新的生活方式，設(shè)計了一個高生活品質(zhì)、低能耗、零碳排放、再生能源、零廢棄物和生物多樣性的未來。BedZED低能耗的一個主要原因是其組合熱力發(fā)電站發(fā)揮了巨大作用，即通過燃燒木材廢棄物發(fā)電為社區(qū)居民提供生活用電，而且用這一過程中產(chǎn)生的熱能來生產(chǎn)熱水，而燃料主要是附近地區(qū)的樹木修剪廢料。另外，家家戶戶都裝上了太陽能光電板，可為40輛汽車提供電力。BedZE沒有任何中央暖氣系統(tǒng)，但在其屋頂、墻體及地面均采用高質(zhì)量的絕緣材料，保證冬天住房的舒適。德國巴斯夫的“3升房”項目是世界上最大的化學(xué)公司在一幢已有70多年歷史的老建筑基礎(chǔ)上改造而成，因其每年每口使用面積消耗的采暖耗油量不超出3而被稱為“三升房”。與改造前相比，采暖耗油量從20L降到了3L。如按100口的公寓測算，每年取暖費可從5400元人民幣降至770元，二氧化碳的排放量也降至原來的一半。屋頂?shù)奶柲馨迦何樟颂柲苡糜诎l(fā)電，電能隨之進人市政電網(wǎng)，用發(fā)電所得的收人來填補建筑取暖所需費用;在屋頂墻壁上懸掛的太陽能電池板可提供熱水。2009年1月25日，在美國白宮發(fā)布的《經(jīng)濟振興計劃進度報告》中強調(diào)，近年內(nèi)要對200萬所美國住宅和75%的聯(lián)邦建筑物進行翻新，提高其節(jié)能水平。比如，紐約帝國大廈的綠色改造就成為公眾關(guān)注的焦點，工程完工后可為該地標(biāo)性建筑節(jié)能近40%，每年節(jié)省440萬美元能源費。在阿聯(lián)酋首都阿布扎比機場皇室專用航站樓的地面，一座占地6k口的馬斯達城正在沙漠中崛起，目標(biāo)是成為世界上首座不使用一滴石油、碳排放為零的綠色城市。馬斯達城于2008年初開始興建，總投資約為220億美元。還有被形象地譽為“榴蓮頭”的新加坡濱海藝術(shù)中心，屋頂窗戶巧妙地使用遮陽部件，并根據(jù)光線角度設(shè)置于不同方向，在遮陽的同時保證了室內(nèi)最大限度地利用自然光??。從諸多成功的實例中不難發(fā)現(xiàn)，發(fā)展低碳經(jīng)濟，建筑節(jié)能是關(guān)鍵一環(huán)。我國應(yīng)該吸取世界上所有國家在綠色節(jié)能建筑上的最新技術(shù)，少走彎路，采取成本最低的可靠辦法推行建筑節(jié)能，為低碳生活作貢獻。

7結(jié)語

一切跡象顯示，低碳建筑已逐漸成為國際建筑界的主流趨勢，一個全新的建筑變革時代正在快步向我們走來。低碳代表一種態(tài)度，更代表一種責(zé)任。低碳建筑是一個系統(tǒng)工程，需要全社會方方面面的參與，讓建筑在全生命周期中都低排放。我們應(yīng)該立足現(xiàn)實，確立符合中國國情的節(jié)能理念和設(shè)計體系，努力實現(xiàn)建筑的低碳化。

參考文獻：

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第四篇：低碳化建設(shè)的規(guī)劃與實踐

低碳化建設(shè)的規(guī)劃與實踐

1、全面推行綠色建筑建設(shè)，打造低碳型社區(qū)

依照綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，在新建社區(qū)推廣綠色建筑和節(jié)能裝置。通過分散式處理方式對生活污水、生活垃圾及其他固體廢棄物分別處理，循環(huán)利用，減少社區(qū)活動造成的溫室氣體排放。對建筑面積1萬平方米以上的新建住宅小區(qū)，按生態(tài)化和低碳化住宅小區(qū)的具體技術(shù)要求建設(shè)，開展生態(tài)型住宅小區(qū)的示范評比選優(yōu)。

2、推行節(jié)能材料與低碳技術(shù)，加強新建項目評估

一是推廣普及新型綠色節(jié)能建筑材料。推進在園區(qū)內(nèi)各類大型公建設(shè)施和基礎(chǔ)配套設(shè)施節(jié)能改造工作。實施既有建筑節(jié)能改造，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用門窗改造、遮陽、改善通風(fēng)等低成本改造措施。既有建筑圍護結(jié)構(gòu)和供熱系統(tǒng)的改造同步進行；二是加強新建建筑項目的節(jié)能環(huán)保評估，嚴(yán)格按國家綠色建筑相關(guān)評價標(biāo)準(zhǔn)核準(zhǔn)。

3、新建建筑全部按照低碳化標(biāo)準(zhǔn)開工建設(shè)

示范區(qū)內(nèi)全部新建建筑從規(guī)劃、設(shè)計到施工、驗收等各個環(huán)節(jié)必須嚴(yán)格遵循低碳理念。城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)主管部門依法對示范區(qū)內(nèi)的新建建筑進行規(guī)劃審查，應(yīng)當(dāng)就總體設(shè)計方案是否符合建筑節(jié)能強制性標(biāo)準(zhǔn)進行審查。新建建筑在設(shè)計、施工、監(jiān)理、驗收等環(huán)節(jié)都必須嚴(yán)格遵守國家相關(guān)節(jié)能規(guī)定，不得隨意降低節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。

4、既有建筑全部在規(guī)劃期末完成低碳改造

建設(shè)行政主管部門對示范區(qū)內(nèi)既有建筑的建設(shè)年代、結(jié)構(gòu)形式、用能系統(tǒng)、能源消耗指標(biāo)、壽命周期等組織調(diào)查統(tǒng)計和分析，結(jié)合實際情況，制定既有建筑節(jié)能改造計劃，明確節(jié)能改造的分階段目標(biāo)、范圍和要求，力爭在規(guī)劃期末實現(xiàn)示范區(qū)內(nèi)全部建筑的低碳化。

5、合理設(shè)計碳吸收綠地，打造碳中性社區(qū)

增加社區(qū)內(nèi)部綠地面積，提高綠地率，利用園區(qū)內(nèi)公用綠地較多的特點，提高社區(qū)的綠地服務(wù)功能。在社區(qū)建設(shè)或擴建中注重能夠體現(xiàn)地區(qū)特色的景觀設(shè)計，提高社區(qū)建設(shè)品味。

根據(jù)建筑節(jié)能與綠色建筑的相關(guān)要求，目前正在建設(shè)的第一批綠色建筑項目為低碳會所（蘇州皇家整體住宅）、武進出口加工區(qū)管理辦公大樓、武進區(qū)南夏墅街道衛(wèi)生院、國家LED中心及常州質(zhì)量計量檢測基地、出口加工區(qū)便利中心（光寶便利中心）、玉柴重工第二生

產(chǎn)基地研發(fā)中心辦公樓等。

同時一批工業(yè)制造業(yè)項目（包括恒力油缸、曼透平、卡爾邁耶、鳳墅標(biāo)準(zhǔn)廠房等）在建設(shè)中充分遵循節(jié)能環(huán)保的理念，做到節(jié)水節(jié)材和資源充分利用的工廠化施工新模式，比如現(xiàn)澆混凝土采用預(yù)拌混凝土，建筑結(jié)構(gòu)材料合理采用高性能混凝土、高強度鋼，將建筑施工、舊建筑拆除和場地清理時產(chǎn)生的固體廢棄物分類處理，并將其中可循環(huán)利用、可再生利用的建筑材料分離回收和再利用，土建與裝修工程一次施工到位，不破壞和拆除已有的建筑構(gòu)件和設(shè)施，建筑施工企業(yè)和物業(yè)管理部門通過ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證。

在新建綠色建筑的同時，通過合同能源管理模式對既有建筑進行改造，目前既有建筑改造涉及高新區(qū)管委會辦公樓；海關(guān)商檢濱湖公司辦公樓；清英外國語學(xué)校行政樓；南湖家苑等項目。

第五篇：淺析森林公園的低碳化開發(fā)建設(shè)

淺析森林公園的低碳化開發(fā)建設(shè)

摘 要：“低碳經(jīng)濟”是在全球氣候變暖對人類生存和發(fā)展的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)背景下提出的，蓬勃發(fā)展的森林旅游需要解決低碳化問題。國際低碳化的壓力、森林旅游自身可持續(xù)發(fā)展的需要、以及低碳旅游意識的提升等都將促進森林旅游低碳化的推進,但在實踐中,需要旅游企業(yè)實行低碳化運營,需要引領(lǐng)旅游者低碳化消費,還需要政府的低碳化激勵。

關(guān)鍵詞：低碳旅游，森林公園，生態(tài)，景區(qū)運營

早在古代，哲人們就認(rèn)識到人和自然之間的這種倫理關(guān)系，強調(diào)遵循自然規(guī)律，了解自然個性特點，尋求天人合一，許多論述都富有深刻的哲學(xué)意義。人與自然的和諧是社會和諧的基礎(chǔ)條件，也是人類社會自身發(fā)展的重要前提。事實證明，如果人與自然的關(guān)系不和諧，勢必會影響人與人，人與社會的關(guān)系，如果生態(tài)環(huán)境受到嚴(yán)重破壞，人們的生產(chǎn)生活矛盾重重、舉步維艱，人與人的和諧、人與社會的和諧就難以實現(xiàn)。

一 森林公園低碳旅游的發(fā)展背景

低碳經(jīng)濟是人類面對全球氣候變化,實踐可持續(xù)發(fā)展理念,尋求生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展模式的新突破,它“摒棄21世紀(jì)的傳統(tǒng)增長模式,采用新世紀(jì)的創(chuàng)新技術(shù)和創(chuàng)新制度,通過低碳經(jīng)濟模式與低碳生活方式,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展”,是生態(tài)文明建設(shè)的新進展。

旅游作為一種綜合性的人類活動,是社會文明進步的產(chǎn)物。旅游涉及“行、住、食、游、購、娛、營銷、環(huán)境”等諸多層面,是人類體驗物質(zhì)文明、精神文明與生態(tài)文明成果的綜合性大舞臺, 旅游業(yè)本身具備一定的低碳產(chǎn)業(yè)性質(zhì),具備發(fā)展低碳經(jīng)濟的良好基礎(chǔ)，具有響應(yīng)低碳生活方式理念、推行碳匯機制、運用低碳技術(shù)成果的先天優(yōu)勢,也必然成為實踐低碳經(jīng)濟發(fā)展模式前沿陣地。低碳旅游就是在低碳經(jīng)濟的大背景下產(chǎn)生的一種新的旅游形式，它是旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。低碳旅游是一種理念，更重要的是一種措施，它改變著中國人的生活方式。

低碳旅游的推廣和實施是一件惠及我國旅游界的大事，是世界旅游的發(fā)展趨勢。但這種推廣和實施是一個系統(tǒng)工程，涉及旅游客源市場、旅游目的地吸引物、旅游企業(yè)、旅游支撐和保障等多方面內(nèi)容，難度較大。森林公園創(chuàng)建低碳旅游景區(qū)，能很好地將這些方面的內(nèi)容結(jié)合起來，為政府、當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)、旅游資源、旅游企業(yè)和旅游者推廣低碳旅游理念和實施低碳旅游行為，提供一個全方位的平臺。

森林公園創(chuàng)建低碳旅游景區(qū)更具有現(xiàn)實意義和可操作性，在世界各地已有成功的先例。為此,森林公園在旅游規(guī)劃、旅游吸引物的營造、產(chǎn)品策劃、設(shè)施配置等方面都要貫徹低碳旅游的理念,打造低碳旅游景區(qū)?！暗吞季皡^(qū)”的內(nèi)涵主要包括自然和人文內(nèi)涵兩部分。自然內(nèi)涵是指，把對森林公園的開發(fā)建設(shè)與低碳理念緊密相連，在開發(fā)和運營全過程堅持低碳化操作。人文內(nèi)涵是指，森林公園的低碳景區(qū)建設(shè)要有一個良好的倡導(dǎo)低碳旅游的社會環(huán)境，要有對建設(shè)低碳景區(qū)的深度意義充分理解的廣大參與者（包括建設(shè)者和游客），把建設(shè)和保護低碳景區(qū)作為一種自覺意識和本能行動。

二 森林公園低碳旅游發(fā)展的必要性

森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體,它在生長過程中,通過光合作用,將排放到大氣中的二氧化碳吸收后以生物量的形式固定下來,有強大的碳匯功能。森林蓄積每生長1 m3,平均吸收1·83 t二氧化碳,放出1·62 t氧氣[1]。造林就是固碳,綠化等同于減排。通過擴大森林資源,減少溫室氣體排放,在目前來看是一種成本非常低的政策工具[2]。森林不只是最大的陸地碳庫,而且作為生物類材料具有環(huán)保性,是一種低碳經(jīng)濟材料。林業(yè)生物質(zhì)能源材料的生產(chǎn)既能固碳,又能減少對化石材料的需求,還能促進經(jīng)濟發(fā)展[3]。

從2009年哥本哈根會議最終公布的協(xié)議來看,林業(yè)成為其中唯一一個取得實質(zhì)性進展的亮點,各國表示將通過REDD+(減少森林砍伐和退化)、發(fā)達國家300億美元經(jīng)濟援助及碳排放交易等機制,加快世界森林資源保護,特別是對發(fā)展中國家濫砍濫伐現(xiàn)象加以制約。國際社會要求控制溫室氣體排放的巨大壓力,將成為促進森林公園旅游低碳化與產(chǎn)業(yè)升級的動力。

（一）森林公園旅游蓬勃發(fā)展中的需要性

隨著工業(yè)化的推進,人們逐漸厭倦充斥著鋼筋水泥、高樓林立的城市生活,返樸歸真、回歸大自然”已成為新的旅游潮流，以休閑、健康見長的森林旅游備受游客青睞，近年森林旅游已經(jīng)成為林業(yè)經(jīng)濟的一個新增長點。低碳經(jīng)濟理論與思想促進森林旅游資源的保護,森林公園的旅游業(yè)發(fā)展是低碳經(jīng)濟一個重要組成部分,其生態(tài)效益、社會效益與經(jīng)濟收益三者可以和諧統(tǒng)一,既保護生態(tài)又促進森林公園的經(jīng)濟發(fā)展。旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)一樣,以消耗資源為代價,也排放二氧化碳。同屬旅游范疇的森林公園旅游發(fā)展同樣存在高排放、高耗能的問題。在全球推進低碳經(jīng)濟發(fā)展的背景下,森林公園在旅游發(fā)展過程中業(yè)也要勇于承擔(dān)低碳化的任務(wù)。

（二）森林公園旅游可持續(xù)發(fā)展的必要性

森林旅游過程包含“吃、住、行、游、購、娛”等六要素。森林旅游要借助輪船、火車、汽車等交通工具,每種交通方式都對大氣造成一定程度的污染;飯店作為高消費場所,需要消耗大量的能源,同時排放大量的大氣污染物,成為碳排放的重要污染源。一座中等規(guī)模飯店的燃煤鍋爐,一年會排放4200 t二氧化碳、70 t煙塵和28 t二氧化硫[4]。再如飯店的一次性牙刷、牙膏、拖鞋等日用品,質(zhì)量差、使用率低、浪費嚴(yán)重,生產(chǎn)過程中和使用后都會給環(huán)境造成很大壓力;在購物環(huán)節(jié),廠商為吸引顧客眼球,土特產(chǎn)和紀(jì)念品的包裝上大量使用難降解材料,既浪費資源,又對環(huán)境造成污染;旅游者亂扔的垃圾需要消耗大量的人力、物力和財力去處理,同時也產(chǎn)生碳排放。森林旅游各環(huán)節(jié)都有不同程度的污染,對森林環(huán)境造成巨大的破壞。優(yōu)良的環(huán)境是森林旅游的重要吸引物,是森林旅游業(yè)的競爭力所在,為促進森林旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,勢必要求節(jié)能減排,保護森林旅游賴以發(fā)展的環(huán)境。

（三）森林公園低碳旅游的可操作性

多年來,森林公園不斷地沿著“生態(tài)旅游”、“綠色旅游”和“可持續(xù)旅游”的方向發(fā)展,已為低碳化的實施奠定了較好的基礎(chǔ)。森林公園的旅游發(fā)展以良好的森林景觀和生態(tài)環(huán)境為依托, 利用森林及其環(huán)境的多種功能發(fā)展低碳旅游,不但能夠以較低成本達到減少排放和增加碳匯的目的,而且?guī)砭蜆I(yè)與收入增加、擴大交流、社會進步等多種協(xié)同效應(yīng),是林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系中實現(xiàn)三大效益最明顯的產(chǎn)業(yè)之一。此外,與木材加工、造紙等第二產(chǎn)業(yè)相比,與伐樹開荒、毀草耕田、放牧漁獵等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相比,對資源的消耗和環(huán)境的破壞要小得多,森林公園發(fā)展旅游業(yè)應(yīng)當(dāng)而且可以成為林業(yè)低碳經(jīng)濟發(fā)展的先鋒產(chǎn)業(yè)。

三 發(fā)展森林公園低碳旅游面臨的問題

（一）低碳習(xí)慣差

低碳旅游是一種全新的旅游方式,森林公園發(fā)展低碳旅游意味著游客很多慣常的旅行行為需要改變。如酒店不再免費提供牙刷牙膏等日用品;減少換床單的次數(shù);用電瓶車、牲畜取代汽車等交通工具;垃圾要自己帶回家;自己隨身攜帶餐具減少一次性餐具的使用;食用素食等。這種全新的旅游方式對游客的旅游習(xí)慣提出了挑戰(zhàn),如果游客能夠接受則無疑實現(xiàn)了節(jié)能環(huán)保和提高游客價值體驗的雙贏,反之如果不能接受則勢必降低游客的體驗價值甚至降低景區(qū)游客滿意度。

（二）技術(shù)門檻高

建設(shè)低碳景區(qū),首先是引用低碳技術(shù)改變現(xiàn)有能源的消耗模式,涉及到景區(qū)能源供應(yīng)如改變景區(qū)的能源利用模式,使用生態(tài)能源和節(jié)能環(huán)保能源如太陽能、生物能、有機能等清潔能源;交通工具替換如使用電瓶車、自行車替換汽車;建筑如采用節(jié)能環(huán)保、無污染的環(huán)保材料;服務(wù)如增加低碳導(dǎo)游,設(shè)置低碳通訊、飲食、住宿服務(wù)以及垃圾廢物的分類回收處理等。對于大多數(shù)森林公園而言，資金缺乏是最重要的瓶頸。況且,就目前我國利用新能源的技術(shù)現(xiàn)狀而言,完全在景區(qū)使用新能源也存在困難。據(jù)中國科學(xué)院能源領(lǐng)域戰(zhàn)略研究組研究表明,目前我國還沒有形成關(guān)于太陽能的技術(shù)規(guī)范與技術(shù)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),部分關(guān)鍵設(shè)備依靠進口,一些高效、低成本、環(huán)保的技術(shù)仍然依賴國外,農(nóng)林業(yè)廢棄物能源化利用率低,能源植物的培育研究進程緩慢等。

（三）經(jīng)濟成本高

從森林公園的經(jīng)營管理來說,景區(qū)的低碳轉(zhuǎn)型需要付出的成本主要來自于技術(shù)更新、替換以及融資等方面。如自主創(chuàng)新技術(shù)不成熟所付出的設(shè)備購買成本;投資額大,融資渠道有限所造成的融資成本等,這些因素都導(dǎo)致了森林公園在實施低碳轉(zhuǎn)型期間的舉步維艱。

（四）衡量標(biāo)準(zhǔn)不確定

目前的景區(qū)評價標(biāo)準(zhǔn)仍然沿用傳統(tǒng)的工業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)衡量后工業(yè)化時代追求個性的旅游業(yè)發(fā)展。在評定5A級景區(qū)時,停車場要有多大、道路要有多寬,這些硬性的標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)完全不能適合低碳型景區(qū)。對景區(qū)的評定衡量中,經(jīng)濟GDP至上一直是奉行的理念,提高游客接待量、加大景區(qū)開發(fā)力度是景區(qū)GDP的主要增長點, 然而,毫無限制地擴大游客接待量和過分開發(fā)勢必對森林公園的生態(tài)環(huán)境造成破壞,因此在低碳經(jīng)濟的要求下,現(xiàn)行評價體系與低碳景區(qū)評價標(biāo)準(zhǔn)不相符。

四 森林公園低碳旅游的運營機制

目前,國內(nèi)外及社會大眾對“低碳”的理解有所不同,地方政府、企業(yè)、消費者對低碳經(jīng)濟都存在一些誤解。低碳旅游作為一種全新的旅游觀念,在中國還剛起步。在森林公園推行低碳旅游,將面臨諸多障礙,要將低碳觀念轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X的低碳行為將是個漫長的過程,需要政府部門、旅游企業(yè)和旅游者等眾多利益相關(guān)者的共同努力。

（一）森林旅游企業(yè)的低碳化運營

森林公園是以優(yōu)美的環(huán)境為游客提供休閑、娛樂活動的場所，公園內(nèi)的旅游企業(yè)經(jīng)營者首先要改變“旅游是無煙工業(yè)”、“環(huán)境投資是旅游企業(yè)的負(fù)擔(dān)”的觀念,應(yīng)該認(rèn)識到投資環(huán)境是旅游業(yè)重要的競爭手段。森林公園的旅游企業(yè)經(jīng)營者要主導(dǎo)低碳消費方式,具有節(jié)能減排的責(zé)任意識,并進行技術(shù)創(chuàng)新,為營造良好的環(huán)境,系統(tǒng)選擇低碳運營方式,提供低碳節(jié)能的旅游消費品。

1、交通低碳化

發(fā)展綠色交通,建設(shè)低碳道路等途徑，使用低碳交通工具，發(fā)展低碳交通設(shè)施，將因運輸所造成的二氧化碳排放降至最低,既達到環(huán)保的目的又有益于身心健康。景區(qū)內(nèi)設(shè)置環(huán)保旅游觀光車、電瓶車、畜力車、人力車等少污染或無污染的交通工具;森林旅游區(qū)內(nèi)禁止外來車輛、私家車、公務(wù)車及出租車的進入,以保護生態(tài)環(huán)境;修建生態(tài)停車場,使用無污染生態(tài)材料,如石板、卵石、沙子等鋪設(shè)景區(qū)道路。

2、建筑低碳化

酒店越豪華,碳排放量一般也越高。因此在低碳旅游景區(qū)應(yīng)提倡游客入住舒適、便捷的經(jīng)濟型酒店、鄉(xiāng)村客棧、家庭旅館等。在設(shè)計上引入低碳理念,建設(shè)依賴于自然的旅游住宿設(shè)施,注重自然通風(fēng)采光的設(shè)計,考慮可再生能源和新型建筑保溫材料的使用,推廣節(jié)能燈與智能控制等降低能源消耗。杭州黃龍飯店1-3號樓的外立面貼有TOTO科技瓷磚,可以吸附有毒氣體,并釋放純凈氧氣, 1 m2瓷磚的凈化效果相當(dāng)于種植了40棵白楊樹, 5、6號樓的外立面鋪設(shè)了NAX的納米科技瓷磚,不僅外觀靚麗,還有獨特的自潔功能,能讓樓宇長時間保持光潔如新[4]。

3、能源低碳化

大力發(fā)展風(fēng)能、太陽能、生物能等新能源, 盡量使用自然能源、生態(tài)能源(沼氣)、清潔能源以減少石油能耗的增長,建設(shè)低碳能源供應(yīng)系統(tǒng)，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),推進能源低碳化;在日常運營中節(jié)約用水,減少使用洗滌劑,盡量減少水污染。

4、用品低碳化

在確保設(shè)施和服務(wù)不降低標(biāo)準(zhǔn)的前提下,物品盡可能地反復(fù)使用,把一次性使用變?yōu)槎啻畏磸?fù)使用或調(diào)劑使用。在物品完成其使用功能之后,將其回收,把它重新變成可以利用的資源。

5、商品低碳化

發(fā)展地方特色的旅游商品,生產(chǎn)以綠色、生態(tài)為導(dǎo)向的土特產(chǎn)品和旅游紀(jì)念品,合理利用當(dāng)?shù)厝鷳B(tài)、無污染的原材料,采用綠色、生態(tài)標(biāo)志,讓游客在旅游消費過程中,提高自己的生態(tài)環(huán)保意識。

6、廢棄物低碳化

廢棄物要分類收集,便于無害化，使用生態(tài)垃圾桶等方式，發(fā)展低碳環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施；通過使用循環(huán)污水處理裝置，提倡清潔廁所、節(jié)水廁所,推廣生態(tài)、沼氣廁所；餐廳內(nèi)每天殘余的食物,作為一種可堆腐的有機物,可通過厭氧發(fā)酵生產(chǎn)沼氣。

（二）旅游者低碳化消費觀念的引導(dǎo)

1、提高低碳消費意識

低碳旅游者只會存在于現(xiàn)存的低碳消費者中,即低碳旅游者只是低碳消費者的延伸。隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,越來越多的人加入到旅游大軍的行列,數(shù)量龐大的旅游者是踐行低碳旅游方式的主力軍,他們的示范效應(yīng)又會推動低碳生活方式在全社會中普及，為此，景區(qū)要引導(dǎo)旅游消費者將低碳旅游觀與旅游的食住、行、游、購娛等各個環(huán)節(jié)結(jié)合起來,實現(xiàn)低碳旅游行為方式的轉(zhuǎn)變。對于景區(qū)內(nèi)各接待服務(wù)單位、本地居民、導(dǎo)游、外來游客應(yīng)經(jīng)常性地采取靈活多樣的教育形式開展環(huán)境保護的宣傳影響。例如，可以與景區(qū)內(nèi)的各接待單位簽訂《低碳環(huán)保經(jīng)營協(xié)議》，有效加強督查和管理。讓居民們了解到 , 好的環(huán)境才是可持續(xù)發(fā)展的根本。對導(dǎo)游和游客可以采取免費發(fā)放《景區(qū)低碳旅游行為指南》的舉措，,宣傳低碳旅游理念,指導(dǎo)旅游者從傳統(tǒng)的旅游方式向低碳旅游方式的轉(zhuǎn)變。

2、引導(dǎo)低碳消費行為

旅游低碳化是一項系統(tǒng)工程,必須從整體出發(fā),需要各利益相關(guān)者的積極參與。政府層面對低碳旅游早已重視,非政府組織、旅游企業(yè)以及旅游者個人也有響應(yīng),全社會低碳旅游的意識漸漸提升。九寨溝各賓館從2007年起,逐步取消一次性生活用品。杭州怡萊連鎖酒店正在醞釀“碳積分計劃”,鼓勵客人在住店過程中節(jié)約資源,減少碳排放量,客人在住店過程中的各種減碳行為都將獲贈相應(yīng)積分,酒店給予獎勵[5]。2009年3月,作為旅游中介的攜程旅行網(wǎng)推出國內(nèi)旅游行業(yè)首個“碳補償”項目,身為旅游者個人的周迅以零代言費全力支持,捐出238棵樹苗來抵消自己2008年航空里程的碳排放。

2009年6月, 10位上海市民組團“低碳”游北極,并為自己在行程中產(chǎn)生的所有“碳”買單[5]。由上海世博會事務(wù)協(xié)調(diào)局、上海市環(huán)保局等機構(gòu)發(fā)起的“穿越長三角——— ‘綠色出行看世博’聯(lián)合行動”于2009年10月13日從上海出發(fā),宣傳低碳理念,推崇綠色出行[6]。由“綜合開發(fā)研究院(中國·深圳)”發(fā)起,并會同內(nèi)地、香港、澳門、臺灣多家旅游權(quán)威機構(gòu)共同主辦的以“發(fā)展低碳旅游促進合作共贏”為主題的“2009兩岸三地旅游行業(yè)發(fā)展高峰論壇”將于2010年3月在深圳隆重召開。2009年是中國第二個生態(tài)旅游主題年,活動主題為“發(fā)展低碳旅游,培育低碳生活”。隨著相關(guān)活動的推廣、輿論宣傳的跟進以及政府與企業(yè)的積極引導(dǎo),將會有越來越多的旅游者選擇綠色交通、碳中和酒店、碳補償行為(如種樹等),越來越多組織與個人加入低碳旅游的陣容。

旅游者要自覺肩負(fù)起環(huán)保責(zé)任,做有責(zé)任的旅游者,用低碳生活方式指導(dǎo)旅游活中的食、住、行、游、購、娛。盡量食用綠色、有機食品生和生態(tài)食品,選擇以蔬菜和植物性為主的低碳食物。通過旅游飲食調(diào)整人們的飲食結(jié)構(gòu),既有利于人的身體健康,也有助于溫室氣體的排放,拒絕使用一次性餐具。

在選擇旅游住宿時,抵制奢華之風(fēng),優(yōu)先選擇具有“綠色標(biāo)簽”的旅游酒店;自備洗漱用具,不使用酒店提供的“六小件”物品;自覺節(jié)約水電;盡量減少更換床單、被子、毛巾的次數(shù)。

在交通方式的選擇中,應(yīng)盡量以徒步、自行車、公交車、鐵路等相對低碳的旅游交通方式取代自駕車、航空等高碳交通方式。在景區(qū)內(nèi)盡量使用電瓶車、畜力車、人力車等少污染或無污染的交通工具。

在選擇同一類型的旅游線路時,盡量選擇個人碳足跡相對少的旅游線路。優(yōu)先選擇低碳旅游活動形式,如徒步、登山、有氧運動等運動康體類活動以及科考等對環(huán)境影響相對小的旅游活動。

3、低碳化政策激勵與管理

推動森林公園的低碳消費,必須要有低碳產(chǎn)業(yè)的支撐。低碳化需要上級管理部門應(yīng)用政策工具,采取管理措施,助推森林公園的旅游業(yè)低碳化。

（1）政府的政策激勵

倡導(dǎo)低碳旅游方式期待大量的綠色環(huán)保企業(yè)。綠色環(huán)保企業(yè)是發(fā)展低碳旅游的重要實踐者。2009年《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》提出,支持賓館飯店、景區(qū)景點、鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營戶和其他旅游經(jīng)營單位積極利用新能源新材料,廣泛運用節(jié)能節(jié)水減排技術(shù),實行合同能源管理,實施高效照明改造,減少溫室氣體排放,積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,創(chuàng)建綠色環(huán)保企業(yè)。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》精神,政府應(yīng)運用市場機制和政策工具,通過稅收、經(jīng)濟補償?shù)确绞?影響旅游企業(yè)經(jīng)營者的行為，對減少碳排放的旅游企業(yè)給予一定的稅收減免或直接補貼。

（2）政府的低碳化管理

森林公園的主管部門應(yīng)盡快制訂符合森林旅游業(yè)低碳化發(fā)展要求的森林旅游產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、森林旅游旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與森林旅游管理標(biāo)準(zhǔn),使森林旅游開發(fā)、經(jīng)營、消費和管理制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化;鼓勵森林旅游企業(yè)研發(fā)“低碳旅游”產(chǎn)品、服務(wù)及項目,開展“低碳旅游證書”等考評活動,以激勵和督促森林旅游企業(yè)盡量控制溫室氣體的排放;協(xié)調(diào)旅游、環(huán)保、能源、交通、財政等相關(guān)部門,共同為森林旅游業(yè)的低碳化經(jīng)營服務(wù)。

五 總結(jié)

本文通過分析森林公園低碳旅游發(fā)展的背景，現(xiàn)在面臨的問題，并針對現(xiàn)有的問題，提出解決的辦法。森林公園低碳旅游的發(fā)展，需要經(jīng)過長時間的努力，不管是旅游者方面，還是景區(qū)經(jīng)營管理方面，都需要建立低碳觀念，通過旅游景區(qū)、旅游者、旅游業(yè)等的共同作用，森林低碳旅游將取得突出的成績。

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