第一篇：廣西壯族自治區(qū)預(yù)算管理條例

文件編號：88216

廣西壯族自治區(qū)財政預(yù)算管理條例

（1992年8月29日廣西壯族自治區(qū)第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次

會議通過）時效性：失效 頒布日期：19920829 實施日期：19920829 失效日期：20000601 頒布單位：廣西壯族自治區(qū)人大常委會

第一章 總 則 第二章 預(yù)算、決算的編制 第三章 預(yù)算、決算的審查批準(zhǔn) 第四章 預(yù)算的執(zhí)行和監(jiān)督 第五章 預(yù)算的部分變更 第六章 法律責(zé)任 第七章 附 則

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)財政預(yù)算的管理，保證國家資金有計劃地籌集和合理的分配，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)地發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》、《國家預(yù)算管理條例》，結(jié)合本自治區(qū)的實際情況，制定本條例。

第二條 本條例適用于自治區(qū)各級財政預(yù)算、決算的管理。

第三條 各級預(yù)算管理必須堅持發(fā)展經(jīng)濟(jì)、廣開財源、量入為出、收支平衡和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、權(quán)責(zé)結(jié)合的原則，貫徹增產(chǎn)節(jié)約、增收節(jié)支和勤儉辦一切事業(yè)的精神。

第四條 自治區(qū)各級人民政府是預(yù)算管理的地方國家行政機(jī)關(guān)。負(fù)責(zé)對本級總預(yù)算、總決算草案的編制和對總預(yù)算的執(zhí)行。

各級人民政府的財政部門是預(yù)算管理的職能部門。具體負(fù)責(zé)編制總預(yù)算、總決算草案和組織督促本級總預(yù)算的執(zhí)行工作。

第五條 自治區(qū)各級人民代表大會是預(yù)算、決算的審查、批準(zhǔn)和監(jiān)督的地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)。在人民代表大會閉會期間，常務(wù)委員會對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。

人民代表大會財政經(jīng)濟(jì)委員會、人民代表大會常務(wù)委員會財政經(jīng)濟(jì)工作委員會在人民代表大會及其常務(wù)委員會領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)預(yù)算、決算審查和監(jiān)督的具體工作。

第六條 預(yù)算、決算經(jīng)人民代表大會批準(zhǔn)后，未經(jīng)法定程序，任何單位和個人無權(quán)變動。

第七條 預(yù)算、決算每一預(yù)算年度編制一次。預(yù)算年度自公歷一月一日起，至十二月三十一日止。

預(yù)算、決算收入和支出以人民幣元為計算單位。

第二章 預(yù)算、決算的編制

第八條 預(yù)算草案應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)、方針、政策、國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃、上年預(yù)算執(zhí)行情況以及現(xiàn)行的預(yù)算體制進(jìn)行編制。

第九條 預(yù)算草案由各級人民政府于預(yù)算年度之前部署、編制。

各級財政部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定，具體負(fù)責(zé)組織本級人民政府的有關(guān)部門、事業(yè)企業(yè)單位和下級財政部門搞好預(yù)算草案的編報匯總，綜合平衡，按規(guī)定時間編制。

第十條 各級總預(yù)算、總決算由本級人民政府預(yù)算、決算和所屬下級的預(yù)算、決算匯總組成。

在總預(yù)算、總決算中，本級人民政府預(yù)算、決算應(yīng)當(dāng)單獨編列。本級人民政府預(yù)算、決算由其直屬各部門的預(yù)算、決算及所屬全民所有制的事業(yè)企業(yè)單位的預(yù)算、決算組成。

各部門預(yù)算由其直屬單位的預(yù)算、決算組成。

單位預(yù)算、決算是指實行預(yù)算管理的國家機(jī)關(guān)、團(tuán)體、全民所有制事業(yè)單位的經(jīng)費預(yù)算和全民所有制企業(yè)的財務(wù)收支計劃與預(yù)算、決算有關(guān)部分。

第十一條 各級預(yù)算、決算包括收入、支出兩部分。

第十二條 縣級以上預(yù)算實行復(fù)式預(yù)算制。即分別編制經(jīng)常性收入支出預(yù)算與建設(shè)性收入支出預(yù)算。

經(jīng)常性預(yù)算和建設(shè)性預(yù)算應(yīng)當(dāng)保持合理的比例，并由各級人民政府根據(jù)實際需要與可能來確定。在保證經(jīng)常性支出合理需要的前提下，安排好建設(shè)性支出。

經(jīng)常性預(yù)算不列赤字。

第十三條 經(jīng)常性預(yù)算收入包括：

（一）地方各種稅收收入；

（二）地方企業(yè)上繳利潤收入和中央企業(yè)的分成收入；

（三）預(yù)算調(diào)節(jié)基金收入；

（四）上級財政對本級財政固定補(bǔ)助收入；

（五）下級財政固定上解的財政收入；

（六）上年本級財政結(jié)余、結(jié)轉(zhuǎn)；

（七）其他收入。

經(jīng)常性預(yù)算支出包括：

（一）農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、氣象、工業(yè)、交通、郵電、商業(yè)、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育等事業(yè)費支出；

（二）撫恤、社會救濟(jì)和城鎮(zhèn)知識青年安置費支出；

（三）行政、公安、檢察、法院和民兵事業(yè)經(jīng)費支出；

（四）價格補(bǔ)貼支出；

（五）少數(shù)民族機(jī)動費支出；

（六）預(yù)備費支出；

（七）上解上級財政支出；

（八）其他支出。

第十四條 建設(shè)性預(yù)算收入包括：

（一）經(jīng)常性收入結(jié)余；

（二）中央和地方共享的各項建設(shè)性稅收和費用收入；

（三）專項基金、?？钍杖耄?/p>

（四）發(fā)行建設(shè)債券收入；

（五）其他收入。

建設(shè)性預(yù)算支出包括：

（一）基本建設(shè)支出；

（二）企業(yè)挖潛改造和新產(chǎn)品試制支出；

（三）增撥企業(yè)流動資金支出；

（四）地質(zhì)勘探費支出；

（五）支援農(nóng)業(yè)生產(chǎn)支出；

（六）城市維護(hù)建設(shè)支出；

（七）支援經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展資金支出；

（八）商業(yè)簡易建設(shè)支出；

（九）國內(nèi)外債務(wù)還本付息支出。

第十五條 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及其事業(yè)經(jīng)費、科技經(jīng)費的支出預(yù)算，在財政增收的基礎(chǔ)上，應(yīng)高于上年的預(yù)算數(shù)。教育經(jīng)費支出預(yù)算，應(yīng)高于財政經(jīng)常性收入增長比例，并使按在校學(xué)生人數(shù)平均的教育費用逐步增長。建設(shè)性預(yù)算支出，應(yīng)當(dāng)增加農(nóng)業(yè)、能源、原材料工業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)的投入。

各級預(yù)備費按本級支出總預(yù)算的１－－４％編制。民族自治縣的預(yù)備費，在預(yù)算中所占比例高于一般縣。

第十六條 決算草案由各級人民政府、各部門和各單位在預(yù)算年度終了后編制。決算草案必須如實反映本行政區(qū)、本單位預(yù)算收入、支出的真實情況，劃清預(yù)算年度，分清資金界限，科目內(nèi)容完整，數(shù)字準(zhǔn)確。不準(zhǔn)隱瞞收入，虛列支出，也不準(zhǔn)虛報收入，少列支出。

第十七條 各部門、各單位的決算草案應(yīng)當(dāng)報本級財政部門審核，對不符合規(guī)定的決算草案，財政部門有權(quán)作出調(diào)整。

各級總決算草案應(yīng)當(dāng)報上級財政部門審核，對不符合規(guī)定的決算草案，上級財政部門有權(quán)作出調(diào)整。

第十八條 各級預(yù)算草案報告，應(yīng)當(dāng)詳述預(yù)算指標(biāo)的依據(jù)、收支增減的原因和實現(xiàn)預(yù)算的措施。

各級決算草案報告應(yīng)當(dāng)詳述當(dāng)年預(yù)算執(zhí)行的結(jié)果，分析預(yù)算指標(biāo)完成或者未實現(xiàn)的原因。

各級預(yù)算、決算草案，按照國家規(guī)定的分類科目，編制預(yù)算、決算表和說明書。

第十九條 各級預(yù)算、決算草案經(jīng)人民政府討論通過，提請本級人民代表大會審查批準(zhǔn)。

第三章 預(yù)算、決算的審查批準(zhǔn)

第二十條 自治區(qū)人民政府的預(yù)算、決算草案及其報告，于本級人民代表大會會議召開前３０日，各市、縣人民政府的預(yù)算、決算草案及其報告，于本級人民代表大會會議召開前２０日，提交本級人民代表大會常務(wù)委員會；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府的預(yù)算、決算草案及其報告，于本級人民代表大會會議召開前２０日，提交本級人民代表大會主席團(tuán)。

第二十一條 各級人民代表大會財政經(jīng)濟(jì)委員會、常務(wù)委員會財政經(jīng)濟(jì)工作委員會負(fù)責(zé)預(yù)算、決算草案的初審工作，并采取下列方式進(jìn)行：

（一）聽取財政部門關(guān)于預(yù)算、決算草案編制情況的匯報；

（二）征求有關(guān)部門和專家、學(xué)者對預(yù)算、決算草案的意見；

（三）對一些重大問題進(jìn)行調(diào)查研究。

各級人民代表大會財政經(jīng)濟(jì)委員會、常務(wù)委員會財政經(jīng)濟(jì)工作委員會對預(yù)算、決算草案初審后，于本級人民代表大會會議召開前１０日向常務(wù)委員會提出初審報告，同時抄送本級人民政府的財政部門。

第二十二條 各級人民政府向本級人民代表大會作關(guān)于預(yù)算、決算草案報告。代表大會對報告進(jìn)行審議。

第二十三條 人民代表大會代表依法就預(yù)算、決算草案及其報告提出的質(zhì)詢案，經(jīng)大會主席團(tuán)同意后，人民政府應(yīng)當(dāng)派負(fù)責(zé)人在代表大會會議期間作出答復(fù)。

第二十四條 人民代表大會的專門委員會或者人民代表大會代表依法就預(yù)算、決算草案及其報告提出的修正案，經(jīng)大會主席團(tuán)同意并提請人民代表大會表決通過后，人民政府應(yīng)當(dāng)按照決議修改預(yù)算、決算草案。

第二十五條 人民代表大會財政經(jīng)濟(jì)委員會、財政預(yù)算審查委員會根據(jù)代表們審議的意見，擬定并向人民代表大會主席團(tuán)作關(guān)于預(yù)算、決算草案的審查報告。經(jīng)主席團(tuán)審議通過后，提請大會表決通過。

決算草案因特殊情況不能在人民代表大會會議期間提交審查批準(zhǔn)的，人民代表大會可以授權(quán)常務(wù)委員會（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會主席團(tuán)）審查批準(zhǔn)。

第二十六條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)將本級人民代表大會批準(zhǔn)的預(yù)算、決算報上一級人民政府備案。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將下一級人民政府上報備案的預(yù)算匯總，報本級人民代表大會常務(wù)委員會備案。

第二十七條 縣級以上人民政府對下一級人民政府上報備案的決算，認(rèn)為有同國家法律、法規(guī)和方針、政策抵觸的，可以提出處理意見，提請本級人民代表大會常務(wù)委員會審議決定。

第四章 預(yù)算的執(zhí)行和監(jiān)督

第二十八條 經(jīng)各級人民代表大會批準(zhǔn)的預(yù)算或者經(jīng)常務(wù)委員會審議決定的預(yù)算部分變更，由各級人民政府組織實施。各部門、各單位都必須嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，不能超越權(quán)限作出減收增支的決定。因特殊情況出現(xiàn)減收增支時，應(yīng)當(dāng)采取措施增加收入和緊縮支出。

第二十九條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)檢查督促所屬部門、單位和下級政府嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，并有權(quán)改變或者撤銷所屬部門、單位和下級政府違反預(yù)算的決定。

各級人民政府在預(yù)算期的第三季度，向本級人民代表大會常務(wù)委員會報告預(yù)算執(zhí)行情況。

第三十條 必須加強(qiáng)各級金庫的管理。各級金庫的支配權(quán)屬于本級財政部門。除了法律、法規(guī)另有規(guī)定外，非經(jīng)財政部門同意，任何單位或者個人不得動用金庫的資金。各級財政部門不得動用非本級金庫的資金。

第三十一條 財政預(yù)算收入的繳庫、退庫，必須按照《國家金庫條例》和預(yù)算管理體制規(guī)定辦理。一切有繳納預(yù)算收入的單位，應(yīng)當(dāng)將繳納的款項及時足額地上繳國庫。

預(yù)算資金的支出，應(yīng)當(dāng)按照計劃和用款進(jìn)度分次撥款。

第三十二條 自治區(qū)人民政府在執(zhí)行國家稅法時，除應(yīng)當(dāng)由國家統(tǒng)一審批的減免稅收項目外，對屬于地方財政收入的某些需要從稅收上加以照顧和鼓勵的，可以實行減稅或者免稅。市、縣采取減稅或者免稅措施，按規(guī)定報自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)。

第三十三條 各級財政部門在預(yù)算的執(zhí)行過程中，應(yīng)當(dāng)按時準(zhǔn)確地編制執(zhí)行預(yù)算的會計報表，報送本級人民代表大會財政經(jīng)濟(jì)委員會、常務(wù)委員會財政經(jīng)濟(jì)工作委員會。

第三十四條 人民代表大會常務(wù)委員會根據(jù)需要，可以組織委員、代表對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行視察。對預(yù)算執(zhí)行中的重大問題，可以組織委員進(jìn)行調(diào)查。

常務(wù)委員會認(rèn)為必要，可以通知本級人民政府責(zé)成審計部門對部分預(yù)算、決算執(zhí)行情況進(jìn)行審計。

第三十五條 預(yù)備費是為了預(yù)防嚴(yán)重自然災(zāi)害或者預(yù)料不到的特殊支出需要而設(shè)立的。除因緊急情況必須支出的外，上半年不得動用。預(yù)備費的動用，由財政部門審核，報本級人民政府決定。

第三十六條 計劃、審計、監(jiān)察等部門應(yīng)當(dāng)配合財政部門監(jiān)督地方各級預(yù)算的執(zhí)行。財政部門應(yīng)當(dāng)把執(zhí)行預(yù)算的會計報表分別抄送上述部門。

第五章 預(yù)算的部分變更

第三十七條 在預(yù)算期內(nèi)，遇到重大事件發(fā)生、重大方針、政策的調(diào)整或者經(jīng)濟(jì)情況變化，對預(yù)算執(zhí)行產(chǎn)生較大的影響時，可以對預(yù)算作出部分變更。地方各級預(yù)算變更達(dá)到下列幅度之一，必須報本級人民代表大會常務(wù)委員會審議決定：

（一）財政支出超過預(yù)算總額３％以上；

（二）財政收入低于預(yù)算總收入３％以上。

地方各級預(yù)算變更未達(dá)到上述幅度的，由本級人民政府執(zhí)行，但在年度預(yù)算執(zhí)行情況報告時予以說明。

第三十八條 需要各級人民代表大會常務(wù)委員會審批的預(yù)算部分變更，由本級人民政府于常務(wù)委員會會議召開前１０日提出預(yù)算變更議案。

預(yù)算變更議案應(yīng)當(dāng)提出預(yù)算變更的必要性與可行性。增加支出的變更，必須有相應(yīng)的增收來源。減少收入的預(yù)算部分變更，應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的壓縮支出措施。

第三十九條 部分預(yù)算變更議案，先由本級人民代表大會財政經(jīng)濟(jì)委員會、常務(wù)委員會財政經(jīng)濟(jì)工作委員會初審，報常務(wù)委員會審議決定。

第四十條 經(jīng)人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)的預(yù)算部分變更議案，由各級人民政府組織實施，并報上一級人民政府備案。

第四十一條 由于上級人民政府對本級預(yù)算的追加或者追減，預(yù)算的劃轉(zhuǎn)或者代編預(yù)算而引起的預(yù)算變動，專項結(jié)轉(zhuǎn)，科目調(diào)劑等，不屬于預(yù)算的變更，由各級人民政府執(zhí)行，在年度預(yù)算執(zhí)行情況或者決算報告時予以說明。

第六章 法律責(zé)任

第四十二條 各級人民政府、各級財政部門、各部門、各單位違反本條例規(guī)定的下列行為，屬于預(yù)算的違法行為：

（一）不如實編報預(yù)算、決算的；

（二）擅自改變預(yù)算的；

（三）隱瞞、分割、轉(zhuǎn)移、截留預(yù)算收入的；

（四）無正當(dāng)理由拖欠應(yīng)上繳稅利的；

（五）越權(quán)自行作出減收增支決定的；

（六）積壓、占用預(yù)算款項的；

（七）擅自動用國庫款項或者擅自退庫的；

（八）將預(yù)算內(nèi)資金轉(zhuǎn)為預(yù)算外資金或者把預(yù)算外支出轉(zhuǎn)為預(yù)算內(nèi)支出的；

（九）擅自動用預(yù)備費的；

（十）其他違反預(yù)算法規(guī)的。

第四十三條 對違反本條例第四十二條規(guī)定的預(yù)算違法行為的部門、單位或者個人，按照國務(wù)院《關(guān)于違反財政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》給予處理。

第四十四條 對有預(yù)算違法行為的地方各級人民政府，除依法清還違法所得外，上一級人民政府可以對違法單位提出警告，并責(zé)成其糾正；情節(jié)嚴(yán)重的，并應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員的行政責(zé)任。

第四十五條 對有預(yù)算違法行為的地方各級財政部門，除追還違法所得外，上一級財政部門、審計部門或者本級人民政府可以給予警告；本級人民政府并可以追究該財政部門有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員的行政責(zé)任。

第七章 附 則

第四十六條 本條例由廣西壯族自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會負(fù)責(zé)解釋。

第四十七條 本條例自公布之日起施行。

第二篇：預(yù)算管理

1、預(yù)算管理作為公司必要管理，需要進(jìn)行培訓(xùn)

2、預(yù)算帳與憑證一般要對應(yīng)，形成電子帳務(wù)

3、預(yù)算一般與實際開銷不超過5%

4、預(yù)算主體人員為主管級以上，少數(shù)部門員工亦需要做預(yù)算：采購、行政、會務(wù)等，一般

情況為部門經(jīng)理以上人員做預(yù)算

5、預(yù)算為26號開始，財務(wù)部發(fā)電子樣板表（以后可不發(fā)），由部門相關(guān)人員進(jìn)行預(yù)算表填

寫6、28號匯總，交公司總裁審批，并交公司董事長審核后簽字，方可實施7、31號前，可以召開預(yù)算管理會議，時間為2小時，參加人員為：董事長、總經(jīng)理、各部

部長、相關(guān)人員、財務(wù)人員，會議期間針對突發(fā)性開支與有爭議開支進(jìn)行決策，然后批準(zhǔn)8、31號前可以召開預(yù)算審計會議，時間為2小時以內(nèi)，公司把過去一個月所有開支列單進(jìn)

行檢查

9、預(yù)算批準(zhǔn)后，簽字可以為總經(jīng)理，也可以為行政總經(jīng)理

10、日常預(yù)算外的項目預(yù)算要單獨審核

11、預(yù)算外費用走上一級流程

第三篇：廣西壯族自治區(qū)河道管理規(guī)定

廣西壯族自治區(qū)河道管理規(guī)定

廣西壯族自治區(qū)人大常委會

廣西壯族自治區(qū)河道管理規(guī)定

（2000年12月2日廣西壯族自治區(qū)第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議通過

根據(jù)2010年9月29日廣西壯族自治區(qū)第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議《關(guān)于修改部分法規(guī)的決定》修正）

第一章 總 則

第二章 河道保護(hù)

第三章 河道整治與建設(shè)

第四章 保障措施

第五章 法律責(zé)任

第六章 附 則

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)河道管理，保障行洪安全，發(fā)揮江河湖泊的綜合效益，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本自治區(qū)實際情況，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)河道（包括湖泊、洼淀、人工水道、河道溝叉、行洪區(qū)、蓄滯洪區(qū)、感潮區(qū)、入海河口等）的整治、利用、保護(hù)等有關(guān)的管理活動。

第三條 開發(fā)利用河道水資源和防治水害，應(yīng)當(dāng)服從流域綜合規(guī)劃和防洪總體安排，實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、綜合整治、合理利用和積極保護(hù)的原則。

第四條 縣級以上水行政主管部門是本行政區(qū)域內(nèi)的河道主管機(jī)關(guān)。

各級河道主管機(jī)關(guān)按下列分工實施管理：

（一）國界河道、省界河道和跨設(shè)區(qū)的市的河道，由自治區(qū)河道主管機(jī)關(guān)管理，國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定；

（二）設(shè)區(qū)的市內(nèi)跨縣河道、縣界河道，由設(shè)區(qū)的市的河道主管機(jī)關(guān)管理。

（三）其他河道由所在地的縣級河道主管機(jī)關(guān)管理。

下級河道主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)協(xié)同上級河道主管機(jī)關(guān)做好本轄區(qū)河道的管理工作。

第五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)將河道整治納入本行政區(qū)域國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃。

各級人民政府應(yīng)當(dāng)按照河道整治規(guī)劃確定的分期實施方案，制定整治計劃，所需經(jīng)費按照分級管理的原則，在財政預(yù)算中專項安排。

第二章 河道保護(hù)

第六條 有堤防的河道，其管理范圍為兩岸堤防之間的水域、沙洲、灘地（含可耕地）、行洪區(qū)、感潮區(qū)、河口沖積扇、兩岸堤防及護(hù)堤地。

一、二級堤防護(hù)堤地為堤防迎、背水坡腳以外20至50米；

三、四級堤防護(hù)堤地為堤防迎、背水坡腳以外15至30米；四級以下堤防護(hù)堤地為堤防迎、背水坡腳以外8至15米。

無堤防的河道，其管理范圍按防洪規(guī)劃確定的河道岸線、治導(dǎo)線或者規(guī)劃兩岸堤防走線之間的行洪區(qū)域、堤基地和護(hù)堤地確定。無防洪規(guī)劃的河道，按歷史最高洪水位或者設(shè)計洪水位之間的行洪河床確定。

根據(jù)堤防的重要程度、堤基土質(zhì)條件等，河道主管機(jī)關(guān)報經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn)，可以將河道管理范圍以外的相連地域30至50米劃定為堤防安全保護(hù)區(qū)。

流域管理機(jī)構(gòu)直接管理的河道管理范圍，由流域管理機(jī)構(gòu)會同有關(guān)縣級以上地方人民政府依照前款規(guī)定界定，并樹立界樁；其他河道的管理范圍，由河道主管機(jī)關(guān)會同國土資源、交通、建設(shè)等有關(guān)部門依照前款規(guī)定提出，經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)后界定，并樹立界樁。

第七條 在河道管理范圍內(nèi)，水域和土地的利用應(yīng)當(dāng)符合江河行洪、輸水和航運(yùn)的要求；屬于城市規(guī)劃區(qū)或者村莊集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)的，還應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃或者村莊集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的要求，服從規(guī)劃管理。灘地的利用，由河道主管機(jī)關(guān)會同國土資源、漁業(yè)、建設(shè)等有關(guān)部門制定規(guī)劃，報縣級以上人民政府批準(zhǔn)后實施。

第八條 在堤防和護(hù)堤地內(nèi)，除不得從事國家有關(guān)法律、法規(guī)禁止的活動外，禁止在堤身種植農(nóng)作物、鏟草、建窯、鉆探爆破、采石、取土等。

第九條 護(hù)堤護(hù)岸林木，由河道主管機(jī)關(guān)會同林業(yè)主管部門統(tǒng)一規(guī)劃，由河道主管機(jī)關(guān)組織營造和管理，林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)予以支持與配合。

任何單位和個人不得侵占、砍伐或者破壞護(hù)堤護(hù)岸林木。確需采伐的，須經(jīng)河道主管機(jī)關(guān)同意后，報林業(yè)主管部門批準(zhǔn)，依法辦理采伐許可手續(xù)，并完成規(guī)定的更新補(bǔ)種任務(wù)。

第十條 禁止擅自填堵河道。確因建設(shè)需要填堵河道的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的水利規(guī)劃設(shè)計單位進(jìn)行規(guī)劃論證，按照河道管理權(quán)限經(jīng)河道主管機(jī)關(guān)審查同意，涉及水產(chǎn)養(yǎng)殖的，還應(yīng)當(dāng)征求漁業(yè)行政主管部門的意見，并報同級人民政府批準(zhǔn)。

填堵河道需要實施水系調(diào)整的，所需經(jīng)費由建設(shè)單位承擔(dān)。

經(jīng)批準(zhǔn)填堵河道的，建設(shè)單位在施工前，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第十八條的規(guī)定辦理施工審核手續(xù)。

第十一條 確因工程建設(shè)需要，在沿河堤防破堤施工或者開缺、鑿洞的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向河道主管機(jī)關(guān)提出申請，經(jīng)審核同意后方可施工?？缪雌诘墓こ淌┕?，建設(shè)單位必須落實汛期安全措施。

第十二條 在河道中流放竹木或者進(jìn)行水產(chǎn)養(yǎng)殖、捕撈作業(yè)，不得影響河道行洪、排澇、航運(yùn)和危及水工程的安全，并服從河道主管機(jī)關(guān)的安全管理。

在汛期，河道主管機(jī)關(guān)有權(quán)對河道上的竹木和其他漂流物進(jìn)行緊急處置。

第十三條 設(shè)置或者擴(kuò)大向河道排污的排污口，排污單位在向環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報之前，應(yīng)當(dāng)征得河道主管機(jī)關(guān)的同意。擅自設(shè)置和擴(kuò)大的，由河道主管機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令其停建、封閉或者采取其他補(bǔ)救措施。

沿江城市環(huán)境保護(hù)、城市供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期按水系將河道排污、排水情況的有關(guān)資料，抄送當(dāng)?shù)睾拥乐鞴軝C(jī)關(guān)。

第三章 河道整治與建設(shè)

第十四條 河道的整治與建設(shè)，應(yīng)當(dāng)服從流域綜合規(guī)劃，符合國家和自治區(qū)規(guī)劃的防洪、排澇、防潮、通航標(biāo)準(zhǔn)和其他有關(guān)技術(shù)要求，維護(hù)堤防河岸安全，保持河勢穩(wěn)定和行洪、航道暢通。

第十五條 河道防洪（含排澇、防潮，下同）整治規(guī)劃，按河道管理權(quán)限由河道主管機(jī)關(guān)會同計劃、交通、建設(shè)等有關(guān)部門編制，報同級人民政府批準(zhǔn)后實施。

河道防洪整治規(guī)劃的修改或者調(diào)整，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

第十六條 對淤積嚴(yán)重、影響防洪排澇的河道，河道主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制定河道整治應(yīng)急方案，并優(yōu)先安排整治工程。

第十七條 河道主管機(jī)關(guān)對通航河道進(jìn)行整治，應(yīng)當(dāng)兼顧航運(yùn)需要，并事先征求交通行政主管部門的意見。

交通行政主管部門進(jìn)行航道整治，應(yīng)當(dāng)符合防洪安全要求，并事先征求河道主管機(jī)關(guān)的意見。

第十八條 在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)坑道、取水口、排水（污）口、采砂場、臨時倉庫等工程設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合防洪標(biāo)準(zhǔn)、岸線規(guī)劃、水質(zhì)要求、航運(yùn)要求和其他技術(shù)要求，不得危害堤防安全、影響河勢穩(wěn)定、妨礙行洪暢通、污染江河水質(zhì)；其可行性研究報告按照國家規(guī)定的基本建設(shè)程序報請批準(zhǔn)前，其中的工程建設(shè)方案應(yīng)經(jīng)河道主管機(jī)關(guān)根據(jù)前述防洪要求審查同意。

前款規(guī)定的工程設(shè)施建設(shè)，需要占用河道管理范圍內(nèi)土地以及跨越河道空間或者穿越河床的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)經(jīng)河道主管機(jī)關(guān)對該工程設(shè)施建設(shè)的位置和界限審查批準(zhǔn)后，方可依法辦理開工手續(xù)；安排施工時，應(yīng)當(dāng)按照河道主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的位置和界限進(jìn)行。工程設(shè)施竣工驗收時，應(yīng)當(dāng)有河道主管機(jī)關(guān)參加；未經(jīng)河道主管機(jī)關(guān)參加驗收或者驗收不合格的建設(shè)項目，不得投入使用。

第十九條 對依照本規(guī)定第十八條規(guī)定建設(shè)的工程設(shè)施，河道主管機(jī)關(guān)有權(quán)依法檢查；河道主管機(jī)關(guān)檢查時，被檢查者應(yīng)當(dāng)如實提供有關(guān)情況和資料。

第二十條 沿河新建、擴(kuò)建、改建的建設(shè)項目，建設(shè)單位在建設(shè)項目立項或者申請建設(shè)許可時，應(yīng)當(dāng)將區(qū)域內(nèi)與建設(shè)項目相關(guān)的河道整治項目納入建設(shè)計劃中，并與建設(shè)項目同步實施。所需經(jīng)費，專用岸段由建設(shè)單位負(fù)責(zé)；非專用岸段的經(jīng)營性建設(shè)項目，由建設(shè)單位按收益情況合理負(fù)擔(dān)。

第二十一條 河道整治工程，在工程設(shè)計中應(yīng)當(dāng)考慮有關(guān)配套性管護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施。工程概預(yù)算中必須包含有關(guān)配套性管護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施的投資。工程竣工驗收時，應(yīng)當(dāng)對有關(guān)配套性管護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施一并驗收，并將有關(guān)資料移交工程管理單位。

第二十二條 在河道管理范圍內(nèi)修筑臨時圍堰等工程設(shè)施，須經(jīng)河道主管機(jī)關(guān)審查同意，并在規(guī)定的期限內(nèi)拆除。逾期不拆除的，由河道主管機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制拆除或者由防汛指揮機(jī)構(gòu)組織強(qiáng)行清除，所需費用由設(shè)障者承擔(dān)。

第二十三條 河道岸線的利用和建設(shè)，應(yīng)當(dāng)服從河道防洪整治規(guī)劃和航道整治規(guī)劃。計劃行政主管部門在審批利用河道岸線的建設(shè)項目時，應(yīng)當(dāng)事先征求河道主管機(jī)關(guān)和有關(guān)部門的意見。

河道岸線的界限，由河道主管機(jī)關(guān)會同交通、建設(shè)等有關(guān)部門，按照當(dāng)?shù)亓?xí)慣岸線及其演變以及防洪規(guī)劃確定的治導(dǎo)線提出劃定規(guī)劃岸線方案，報縣級以上人民政府批準(zhǔn)。

第二十四條 城市、村莊集鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展不得占用河道灘地。沿河城市規(guī)劃、村莊集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的臨河界限，由河道主管機(jī)關(guān)會同城市規(guī)劃、建設(shè)等有關(guān)部門，根據(jù)下列標(biāo)準(zhǔn)確定：

（一）有堤防的河道，在護(hù)堤地以外15至30米；

（二）無堤防的河道，在防洪規(guī)劃治導(dǎo)線以外30至100米；

（三）已規(guī)劃展寬的河道，在規(guī)劃堤防護(hù)堤地以外15至30米。

編制沿河城市規(guī)劃、村莊集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃時，應(yīng)當(dāng)事先征求河道主管機(jī)關(guān)的意見。

第二十五條 市、縣以河道為邊界的，在河道兩岸外側(cè)5公里以內(nèi)，以及跨市、縣的河道，未經(jīng)有關(guān)各方達(dá)成協(xié)議或者上一級河道主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，禁止單方面修建排水、阻水、引水、蓄水工程及河道整治工程。

第二十六條 經(jīng)批準(zhǔn)在河道管理范圍內(nèi)從事建設(shè)活動，占用河道堤防等水工程設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)償；因施工原因?qū)拥赖谭赖人こ淘O(shè)施造成毀損或者造成河道淤積的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償或者清淤的責(zé)任。

第四章 保障措施

第二十七條 按照國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定設(shè)立的水利建設(shè)基金，各級人民政府應(yīng)當(dāng)安排一定數(shù)額用于本行政區(qū)域內(nèi)的河道治理、維護(hù)和建設(shè)。

第二十八條 各級河道主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照每年洪、枯來水變化及砂、石運(yùn)移規(guī)律，制定河道采砂規(guī)劃和計劃，劃定禁采區(qū)和可采區(qū)。

在河道管理范圍可采區(qū)內(nèi)采砂、取土、淘金，須先經(jīng)河道主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并依照國家有關(guān)規(guī)定到有關(guān)部門辦理手續(xù)后，按批準(zhǔn)的范圍和作業(yè)方式進(jìn)行，并向河道主管機(jī)關(guān)繳納河道采砂管理費。

第二十九條 自治區(qū)在防洪保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)，按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定征收河道工程修建維護(hù)管理費。具體征收、使用和管理辦法，由自治區(qū)人民政府制定。

第三十條 任何單位和個人不得截留、挪用水利建設(shè)基金、河道采砂管理費和河道工程修建維護(hù)管理費。財政、審計部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對上述費用征收和使用情況的審計、監(jiān)督和檢查。

第五章 法律責(zé)任

第三十一條 違反《中華人民共和國河道管理條例》第二十二條第一款規(guī)定，未經(jīng)河道主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，擅自移動或者拆除防汛、水文監(jiān)測和測量設(shè)施、河岸地質(zhì)監(jiān)測設(shè)施、通訊照明等設(shè)施的，河道主管機(jī)關(guān)可以處一百元以上一千元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以處一千元以上二萬元以下的罰款。

第三十二條 違反《中華人民共和國河道管理條例》第二十三條規(guī)定，有下列行為之一的，河道主管機(jī)關(guān)可以處五百元以上五千元以下的罰款：

（一）非管理人員擅自操作河道上的涵閘閘門的；

（二）任何組織或者個人干擾河道管理單位的正常工作的。

第三十三條 違反《中華人民共和國河道管理條例》第二十四條規(guī)定，在河道管理范圍內(nèi)，擅自修建圍堤、阻水渠道、阻水道路或者種植高稈作物和林木（堤防防護(hù)林除外）的，或者在堤防和護(hù)堤地建房、放牧、開渠、打井、挖窖、葬墳、曬糧、存放物料、開采地下資源、進(jìn)行考古發(fā)掘以及開展集市活動的，河道主管機(jī)關(guān)可以處一百元以上一千元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以處一千元以上二萬元以下的罰款。

第三十四條 違反《中華人民共和國河道管理條例》第二十五條規(guī)定，在河道管理范圍內(nèi)，未經(jīng)河道主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，或者未經(jīng)河道主管機(jī)關(guān)會同有關(guān)部門批準(zhǔn)，有下列行為之一的，河道主管機(jī)關(guān)可以處一百元以上一千元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以處一千元以上二萬元以下的罰款：

（一）采砂、取土、淘金、棄置砂石或者淤泥的；

（二）爆破、鉆探、挖筑魚塘的；

（三）在河道灘地存放物料，修建廠房或者其他建筑設(shè)施的；

（四）在河道灘地開采地下資源及進(jìn)行考古發(fā)掘的。

第三十五條 違反《中華人民共和國河道管理條例》第二十六條規(guī)定，在堤防安全保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行打井、鉆探、爆破、挖筑魚塘、采石、取土等危害堤防安全活動的，河道主管機(jī)關(guān)可以處一百元以上一千元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以處一千元以上二萬元以下的罰款。

第三十六條 違反本規(guī)定第八條規(guī)定，在堤身種植農(nóng)作物、鏟草、建窯、鉆探爆破、采石、取土的，河道主管機(jī)關(guān)除責(zé)令其停止違法行為、采取補(bǔ)救措施外，可以并處警告、一百元以上一千元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以并處一千元以上二萬元以下的罰款；有違法所得的，予以沒收。

第三十七條 違反本規(guī)定第九條規(guī)定，未經(jīng)河道主管機(jī)關(guān)同意且經(jīng)林業(yè)主管部門批準(zhǔn)，擅自采伐護(hù)堤護(hù)岸林木的，河道主管機(jī)關(guān)可以處一百元以上一千元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以處一千元以上二萬元以下的罰款。

第三十八條 違反本規(guī)定第十條、第十一條、第二十五條規(guī)定，有下列行為之一的，由河道主管機(jī)關(guān)責(zé)令停止違法行為，可以處警告、一百元以上一千元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以處一千元以上二萬元以下的罰款；有違法所得的，予以沒收：

（一）未經(jīng)河道主管機(jī)關(guān)審查同意并報同級人民政府批準(zhǔn)，擅自填堵河道的；

（二）建設(shè)單位未向河道主管機(jī)關(guān)提出申請并經(jīng)審核同意，擅自在沿河堤防破堤施工或者開缺、鑿洞的；

（三）未經(jīng)有關(guān)各方面達(dá)成協(xié)議或者上一級河道主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，單方面在市、縣的邊界河道兩岸外側(cè)5公里以內(nèi)以及跨市、縣的河道修建排水、阻水、引水、蓄水工程及河道整治的。

第三十九條 違反本規(guī)定第十二條規(guī)定，在河道中流放竹木或者進(jìn)行水產(chǎn)養(yǎng)殖、捕撈作業(yè)，影響河道行洪、排澇、航運(yùn)和危及水工程安全的，由河道主管機(jī)關(guān)責(zé)令停止違法行為，排除阻礙或者采取其他補(bǔ)救措施，可以處五百元以上五千元以下的罰款。

第四十條 違反本規(guī)定第十八條規(guī)定，未經(jīng)河道主管機(jī)關(guān)對其工程建設(shè)方案審查同意或者未按照有關(guān)河道主管機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)的位置、界限，在河道管理范圍內(nèi)從事工程設(shè)施建設(shè)活動，或者未經(jīng)河道主管機(jī)關(guān)參加驗收或者驗收不合格的建設(shè)項目就投入使用的，由河道主管機(jī)關(guān)責(zé)令停止違法行為；工程設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重影響防洪的，責(zé)令限期拆除，逾期不拆除的，強(qiáng)行拆除，所需費用由建設(shè)單位承擔(dān)；影響行洪但尚可采取補(bǔ)救措施的，責(zé)令限期采取補(bǔ)救措施，可以處一萬元以上十萬元以下的罰款。

第四十一條 河道主管機(jī)關(guān)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)或者徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十二條 國家法律、行政法規(guī)另有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第六章 附 則

第四十三條 本規(guī)定自2001年1月1日起施行。

第四篇：廣西壯族自治區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理暫行辦法

1999年12月23日廣西壯族自治區(qū)人民政府第12次常務(wù)會議通過 2000年1月11日廣西壯族自治區(qū)人民政府令第1號發(fā)布 根據(jù)2001年12月31日廣西壯族自治區(qū)人民政府第8號令修正 根據(jù)2004年6月29日廣西壯族自治區(qū)人民政府令第7號修正）

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，保障公民健康，根據(jù)國務(wù)院《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例》及其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本自治區(qū)實際，制定本辦法。

第二條 凡在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事疾病診斷、治療、康復(fù)和醫(yī)療美容、婦幼保健活動的單位和個人，必須遵守本辦法。

法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條 本辦法所稱醫(yī)療機(jī)構(gòu)包括：各級各類醫(yī)院、衛(wèi)生院、門診部、診所，衛(wèi)生所（站）、醫(yī)務(wù)室，婦幼保健院、衛(wèi)生保健所、療養(yǎng)院，急救中心（站）、臨床檢驗中心、?？萍膊》乐卧海ㄋ?、站），醫(yī)療美容院（中心、站）、護(hù)理院（站）、自愿戒毒機(jī)構(gòu)和開展診療活動的計劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)以及其他診療機(jī)構(gòu)。

第四條 縣級以上衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理工作。第二章 設(shè)置審批

第五條 縣級以上衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家《醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃指導(dǎo)原則》，制定本行政區(qū)域的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》，經(jīng)上一級衛(wèi)生行政部門審核同意，報同級人民政府批準(zhǔn)，并納入本地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展總體規(guī)劃。

機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和社會團(tuán)體需要設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)向縣級以上衛(wèi)生行政部門提出報告，由衛(wèi)生行政部門納入本地區(qū)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃。

第六條 申請設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)的單位或者個人，應(yīng)當(dāng)按下列審批權(quán)限報批：

（一）村衛(wèi)生所（室）由所在地縣級衛(wèi)生行政部門審批，報設(shè)區(qū)的市衛(wèi)生行政部門備案；

（二）不設(shè)床位和設(shè)床位不滿100張的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，由設(shè)區(qū)的市衛(wèi)生行政部門審批，并報自治區(qū)衛(wèi)生行政部門備案；

（三）設(shè)床位在100張以上的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，由自治區(qū)衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)。

駐桂部隊設(shè)置編制外的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，申請設(shè)置前必須先經(jīng)部隊衛(wèi)生主管部門審查同意后，按本條第（二）、第（三）項規(guī)定報批。

第七條 有下列情形之一的，不得申請設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)：

（一）不能獨立承擔(dān)民事責(zé)任的單位；

（二）因受刑事處罰，自刑罰執(zhí)行完畢之日起未滿2年或者不具有完全民事行為能力的個人；

（三）被吊銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》不滿5年的醫(yī)療機(jī)構(gòu)法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人；

（四）被吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書、助理醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書、護(hù)士執(zhí)業(yè)證書不滿2年的醫(yī)務(wù)人員；

（五）發(fā)生二級以上醫(yī)療責(zé)任事故不滿2年的醫(yī)務(wù)人員。

第八條 在市和縣級人民政府所在地的鎮(zhèn)申請設(shè)置個體診所的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書并連續(xù)五年以上從事同一專業(yè)的臨床工作；

（二）身體健康能夠正常開展診療活動并有當(dāng)?shù)爻Ｗ艨凇?/p>

第九條 在市和縣級人民政府所在地的鎮(zhèn)以外區(qū)域申請設(shè)立個體診所的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書、助理醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書并連續(xù)三年以上從事同一專業(yè)的臨床工作；

（二）身體健康能夠正常開展診療活動。

第十條 申請設(shè)立護(hù)理站的個人，必須取得護(hù)士執(zhí)業(yè)證書，并經(jīng)過注冊。其中護(hù)師應(yīng)當(dāng)從事臨床護(hù)理工作5年以上，護(hù)士應(yīng)當(dāng)從事臨床護(hù)理工作10年以上。

第十一條 設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)，按下列規(guī)定提出申請：

（一）各級人民政府設(shè)置的，由政府指定或者任命的籌建負(fù)責(zé)人申請；

（二）法人設(shè)置的，由其法定代表人申請；

（三）個人設(shè)置的，由其本人申請；

（四）合伙設(shè)置的，由合伙人共同申請并附合伙各方共同簽署的協(xié)議書。

第十二條 各級衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)在收到申請書、可行性研究報告、選址意見書、建筑設(shè)計平面圖及其他有關(guān)材料后30日內(nèi)，作出是否批準(zhǔn)的決定。批準(zhǔn)的，發(fā)給《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書》，并報上一級衛(wèi)生行政部門備案；不批準(zhǔn)的，以書面形式說明理由。

第十三條 設(shè)置為本單位內(nèi)部職工服務(wù)的門診部、診所、衛(wèi)生所（室），由設(shè)置單位在該醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)前，向當(dāng)?shù)乜h級衛(wèi)生行政部門提交下列備案材料：

（一）設(shè)置單位或者其主管部門的設(shè)置決定；

（二）《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)備案書》。

衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)在接到上述材料后15日內(nèi)，給予《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)備案回執(zhí)》。

第十四條 《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書》的有效期為：

（一）不設(shè)床位或者床位不滿100張的為1年；

（二）100張以上床位的為2年。

超過有效期的，《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書》自行失效。

第十五條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)變更《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書》核準(zhǔn)內(nèi)容的，必須重新辦理設(shè)置審批手續(xù)。第三章 執(zhí)業(yè)登記

第十六條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)，應(yīng)當(dāng)?shù)脚鷾?zhǔn)其設(shè)置的衛(wèi)生行政部門進(jìn)行登記，填寫《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記申請書》，并提交下列材料：

（一）《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書》或者《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)備案回執(zhí)》；

（二）房屋產(chǎn)權(quán)證明或者使用證明；

（三）建筑設(shè)計、業(yè)務(wù)用房平面圖；

（四）驗資證明、資產(chǎn)評估報告；

（五）法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人，各科室負(fù)責(zé)人名單及其資格證書或者執(zhí)業(yè)證書的復(fù)印件；

（六）主要儀器設(shè)備名錄清單；

（七）環(huán)境衛(wèi)生和廢棄物處理設(shè)施驗收報告；

（八）規(guī)章制度和技術(shù)操作規(guī)程。

開展靜脈用藥業(yè)務(wù)的，必須符合國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并進(jìn)行專門登記。

第十七條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記的事項：

（一）名稱、地址、法定代表或者主要負(fù)責(zé)人；

（二）所有制形式；

（三）注冊資金；

（四）服務(wù)方式、服務(wù)時間；

（五）診療科目；

（六）工作用房面積、床位或者牙椅；

（七）從業(yè)人數(shù)；

（八）執(zhí)業(yè)許可證登記號（醫(yī)療機(jī)構(gòu)代碼）。

開展靜脈用藥業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)作出專門登記。

第十八條 縣級以上衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)在收到申請書之日起45日內(nèi)，對申請執(zhí)業(yè)和申請開展靜脈用藥的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查和核實，并對有關(guān)人員進(jìn)行基本知識和技能的現(xiàn)場抽查或者考核。合格的，發(fā)給《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，不合格的，以書面形式說明理由。

《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》分正本和副本，正本和副本具有同等法律效力。

《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》由自治區(qū)衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一印制。任何單位和個人不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓和出賣。

第十九條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)變更執(zhí)業(yè)登記事項（執(zhí)業(yè)地址除外）的，應(yīng)當(dāng)在作出變更決定之日起30日內(nèi)，向原登記機(jī)關(guān)辦理變更登記。

變更執(zhí)業(yè)地址，在縣級行政區(qū)域內(nèi)遷移的，按前款規(guī)定辦理變更登記；跨縣級行政區(qū)域遷移的，應(yīng)當(dāng)在取得遷入地衛(wèi)生行政部門發(fā)給的《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書》，并經(jīng)原登記機(jī)關(guān)辦理注銷登記后，方可向遷入地衛(wèi)生行政部門辦理執(zhí)業(yè)登記。

第二十條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)的名稱應(yīng)當(dāng)符合國家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用一個名稱，確有需要并經(jīng)登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)，可以使用兩個或者兩個以上名稱，但是必須確定一個第一名稱。

申請冠以紅十字會和紅十字名稱或者增掛教學(xué)醫(yī)院名稱的，按有關(guān)規(guī)定辦理。第四章 執(zhí) 業(yè)

第二十一條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須將《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》、診療科目、診療時間和收費標(biāo)準(zhǔn)懸掛于明顯處所。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)懸掛由自治區(qū)衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一監(jiān)制的衛(wèi)生標(biāo)志。未經(jīng)許可，醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得使用紅十字標(biāo)志。

第二十二條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)不得聘用下列人員從事診療活動：

（一）未取得或者被吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書、助理醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書、護(hù)士執(zhí)業(yè)證書及其他相關(guān)醫(yī)療證書的人員；

（二）因受刑事處罰，自刑罰執(zhí)行完畢之日起未滿2年的醫(yī)務(wù)人員；

（三）被暫停執(zhí)業(yè)期間的醫(yī)務(wù)人員。

取得鄉(xiāng)村醫(yī)生資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生只能在行政村以下的衛(wèi)生所（室）執(zhí)業(yè)。

第二十三條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)使用的各種印章，必須經(jīng)登記機(jī)關(guān)審核，并經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)方可刻制。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用的病歷、診療手冊、處方、卡片、證明票據(jù)等單、冊，由自治區(qū)衛(wèi)生行政部門制定統(tǒng)一式樣。

第二十四條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的處方、收費單據(jù)、收支帳目、證明存根等單據(jù)應(yīng)當(dāng)保存5年以上，門診病歷保存期不得少于15年，住院病歷保存期不得少于30年。

醫(yī)療病歷必須保持真實、完整，不得擅自修改。

第二十五條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定使用麻醉藥品、毒性藥品、精神藥品和放射性藥品。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得使用假藥、劣藥，不得從事藥品批發(fā)零售業(yè)務(wù)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)批準(zhǔn)配制的制劑，只能在本醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)使用。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)未經(jīng)靜脈用藥專門登記的，不得開展靜脈用藥業(yè)務(wù)。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須建立藥品和醫(yī)用材料公開招標(biāo)采購制度，實行藥品、醫(yī)用材料集中招標(biāo)采購?？h級以上衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品、醫(yī)用材料集中招標(biāo)采購的監(jiān)督管理。

第二十六條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家和自治區(qū)價格主管部門規(guī)定的醫(yī)療收費標(biāo)準(zhǔn)，不得擅自增加收費項目或者提高收費標(biāo)準(zhǔn)。

第二十七條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得采用醫(yī)療技術(shù)手段對胎兒進(jìn)行性別鑒定。確因科研或者遺傳性疾病診斷需要進(jìn)行胎兒性別鑒定的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)登記機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

從事人工授精技術(shù)科研工作或者器官移植，必須經(jīng)自治區(qū)衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。

第二十八條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得將醫(yī)療場所以出租、承包等方式交由他人從事診療活動，不得利用不正當(dāng)手段誘騙群眾就醫(yī)。

第二十九條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)未經(jīng)批準(zhǔn)，不得從事接生和治療性病業(yè)務(wù)。

第三十條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)的在職專業(yè)技術(shù)人員除技術(shù)交流和進(jìn)修學(xué)習(xí)外，不得同時受聘于其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)或者擅自兼職。

第三十一條 未經(jīng)醫(yī)師親自診查病人，醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得出具疾病診斷書、健康證明書或者死亡證明書等文書；未經(jīng)醫(yī)師、助產(chǎn)人員親自接產(chǎn)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得出具出生證明書或者死產(chǎn)證明書。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的診斷證明及其他專業(yè)文書必須真實。

第三十二條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)施行手術(shù)、特殊檢查或者特殊治療時，必須征得患者同意，并應(yīng)取得其家屬或者關(guān)系人同意并簽字；無法取得患者意見時，應(yīng)當(dāng)取得其家屬或者關(guān)系人同意并簽字；無法取得患者意見又無家屬或者關(guān)系人在場，或者遇到其他特殊情況時，經(jīng)治醫(yī)師應(yīng)當(dāng)提出醫(yī)療處置方案，在取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或者被授權(quán)負(fù)責(zé)人的批準(zhǔn)后實施。

第三十三條 為內(nèi)部職工服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，未辦理變更登記的，不得向社會開展診療活動。

第三十四條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生醫(yī)療糾紛，應(yīng)當(dāng)及時向登記機(jī)關(guān)報告，并做好實物的保留封存及調(diào)查處理工作。

第三十五條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)停業(yè)，必須經(jīng)登記機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。除進(jìn)行基本建設(shè)外，醫(yī)療機(jī)構(gòu)停業(yè)不得超過1年；超過1年的，必須向登記機(jī)關(guān)辦理注銷登記，由登記機(jī)關(guān)收回《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。

第三十六條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)刊登、播發(fā)、張貼醫(yī)療廣告，必須向縣級或者地級衛(wèi)生行政部門提出申請，在取得自治區(qū)衛(wèi)生行政部門出具的《醫(yī)療廣告證明》，并經(jīng)工商行政部門批準(zhǔn)后，方可進(jìn)行廣告宣傳。

醫(yī)療廣告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)限于醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱、診療地點、從業(yè)醫(yī)師姓名、技術(shù)職稱、診療科目和診療時間、診療方法、通訊方式。嚴(yán)禁刊播淫穢、迷信、貶低他人及其他違反有關(guān)法律法規(guī)的內(nèi)容，嚴(yán)禁篡改經(jīng)審查核準(zhǔn)的醫(yī)療廣告內(nèi)容。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)篡改刊播經(jīng)審查核準(zhǔn)的醫(yī)療廣告內(nèi)容，情節(jié)嚴(yán)重者，由自治區(qū)衛(wèi)生行政部門依法收回其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。第五章 權(quán)利和義務(wù)

第三十七條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)享有以下權(quán)利：

（一）醫(yī)療機(jī)構(gòu)的合法財產(chǎn)受法律保護(hù)，任何組織或者個人不得侵占、平調(diào)、破壞或者非法查封、扣押、凍結(jié)、沒收；

（二）醫(yī)務(wù)人員的人身安全受法律保護(hù)，任何人不得威脅、毆打、侮辱醫(yī)務(wù)人員，不得妨礙其正常的醫(yī)療活動；

（三）醫(yī)療機(jī)構(gòu)有權(quán)維護(hù)診療秩序，任何單位和個人不得違反醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診、住院等管理制度，不得沖擊、擾亂醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常工作秩序；

（四）醫(yī)療機(jī)構(gòu)的名稱、榮譽(yù)、取得的專利受法律保護(hù)，有權(quán)推廣和應(yīng)用先進(jìn)科技成果，派遣醫(yī)務(wù)人員參加學(xué)術(shù)交流活動；

（五）醫(yī)療機(jī)構(gòu)有權(quán)拒付各種國家法律、法規(guī)和政策規(guī)定外的收費和攤派。

第三十八條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須履行下列義務(wù)：

（一）遵守國家法律、法規(guī)，執(zhí)行國家的衛(wèi)生工作方針政策，加強(qiáng)對醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，全心全意為傷病員服務(wù)；

（二）加強(qiáng)業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)和建設(shè)，不斷提高醫(yī)療技術(shù)水平和醫(yī)療護(hù)理質(zhì)量，為病人提供安全、高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)；

（三）救死扶傷，在發(fā)生重大災(zāi)害、事故、疾病流行或者其他緊急情況時，服從縣級以上衛(wèi)生行政部門的調(diào)遣；

（四）嚴(yán)格執(zhí)行國家和自治區(qū)價格主管部門制定的醫(yī)療收費標(biāo)準(zhǔn)和藥品價格管理辦法，建立健全財務(wù)制度和收費管理制度，接受財政、審計、價格等行政管理部門的監(jiān)督；

（五）承擔(dān)縣級以上衛(wèi)生行政部門賦予的預(yù)防保健、支援農(nóng)村、指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生工作等任務(wù)。第六章 監(jiān)督管理

第三十九條 縣級以上衛(wèi)生行政管理部門行使下列監(jiān)督管理職權(quán)：

（一）負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)置審批、執(zhí)業(yè)登記和校驗；

（二）對醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)活動進(jìn)行檢查指導(dǎo)；

（三）負(fù)責(zé)組織對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的評審；

（四）對違反本辦法的行為給予處罰（本辦法另有規(guī)定的除外）。

第四十條 實行醫(yī)療機(jī)構(gòu)評審制度。評審委員會按照國務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)評審辦法和標(biāo)準(zhǔn)，對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)活動、醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量等進(jìn)行綜合評價。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)評審委員會成員由縣級以上衛(wèi)生行政部門聘任。

第四十一條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督員在本行政區(qū)域內(nèi)，持證有權(quán)對各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療活動實施監(jiān)督檢查，并有權(quán)制止或者責(zé)令改正違法、不當(dāng)行為。第七章 罰 則

第四十二條 違反本辦法第二十條規(guī)定的，由縣級以上衛(wèi)生行政部門責(zé)令其限期改正；拒不改正的，可處以2000元以下的罰款。

第四十三條 違反本辦法第二十二條規(guī)定的，由縣級以上衛(wèi)生行政部門給予警告，并可處以200元以下的罰款。

第四十四條 違反本辦法第二十三條規(guī)定的，由縣級以上衛(wèi)生行政部門責(zé)令其限期改正，并可處以5000元以下的罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。

第四十五條 違反本辦法第二十五條第二款規(guī)定的，由縣級以上衛(wèi)生行政部門處以500元以下的罰款。

第四十六條 違反本辦法第二十六條第三款規(guī)定的，由縣級以上衛(wèi)生行政部門處以1000元以上3000元以下的罰款。

第四十七條 違反本辦法第二十八條、第二十九條、第三十條的，由縣級以上衛(wèi)生行政部門處以5000元以下的罰款。

第四十八條 違反本辦法第三十二條規(guī)定的，由縣級以上衛(wèi)生行政部門給予警告，對造成危害后果的，可處以1000元以下的罰款；對直接責(zé)任人員由所在單位或者上級機(jī)關(guān)給予行政處分。

第四十九條 違反本辦法第三十五條規(guī)定的，由縣級以上衛(wèi)生行政部門給予警告并可處以1000元以下的罰款。

第五十條 違反本辦法其他規(guī)定的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。

第八章 附 則

第五十一條 本辦法所稱醫(yī)療美容，是指使用藥物或者手術(shù)、物理及其他損傷性、侵入性手段進(jìn)行的美容。

第五十二條 計劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)在業(yè)務(wù)范圍之外開展診療活動的，經(jīng)縣級以上計劃生育行政部門審查同意后，按本辦法規(guī)定申請設(shè)置相應(yīng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

第五十三條 香港、澳門、臺灣居民或者外國人在本自治區(qū)開設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五十四條 申請設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)的注冊資金數(shù)額，由自治區(qū)衛(wèi)生行政部門確定。

第五十五條 本辦法自2000年2月1日起施行。

第五篇：廣西壯族自治區(qū)桂林路政執(zhí)法支隊2018年部門預(yù)算

廣西壯族自治區(qū)桂林路政執(zhí)法支隊2018年部門預(yù)算

及“三公”經(jīng)費預(yù)算編制說明

第一部分：部門概況

一、自治區(qū)桂林路政執(zhí)法支隊及所屬四級預(yù)算單位基本情況

1．機(jī)構(gòu)設(shè)置情況

廣西壯族自治區(qū)桂林路政執(zhí)法支隊是實施成品油價格和稅費改革后，根據(jù)自治區(qū)機(jī)構(gòu)編制委員會《關(guān)于組建全區(qū)路政執(zhí)法機(jī)構(gòu)及調(diào)整全區(qū)公路管理機(jī)構(gòu)編制等有關(guān)問題的批復(fù)》（桂編?2010?65號）精神組建的執(zhí)法機(jī)構(gòu)。按照桂編?2010?65號規(guī)定,撒銷廣西壯族自治區(qū)桂林交通征費稽查處和下屬各交通征費稽查所，同時組建廣西壯族自治區(qū)桂林路政執(zhí)法支隊,并在其下設(shè)計12個路政執(zhí)法大隊及1個直屬大隊（正科級）。

2．預(yù)算單位及預(yù)算管理方式

納入本次預(yù)算編制范圍的14個單位，包含1個自治區(qū)桂林路政執(zhí)法支隊本級，1個自治區(qū)桂林路政執(zhí)法支隊直屬大隊，自治區(qū)平樂、恭城、靈川、灌陽、龍勝、荔浦、永福、陽朔、臨桂、興安、資源、全州12個縣級路政執(zhí)法大隊。按照原預(yù)算管理方式，上述預(yù)算單位均屬于自收自支事業(yè)單位。

3．基本職能

1）自治區(qū)桂林路政執(zhí)法支隊基本職能

桂林路政執(zhí)法支隊是隸屬于廣西壯族自治區(qū)路政執(zhí)法監(jiān)督 局的一支執(zhí)法隊伍，主要職能是負(fù)責(zé)組織實施、指導(dǎo)和監(jiān)督桂林公路路政管理和路政執(zhí)法工作，負(fù)責(zé)宣傳、貫徹執(zhí)行公路管理的法律、法規(guī)和規(guī)章，實施路政巡查，依法查處各種違反路政管理法律、法規(guī)、規(guī)章的案件，維護(hù)公路路產(chǎn)不受侵占和破壞，保障公路完好、安全和暢通。

2）自治區(qū)桂林路政執(zhí)法支隊所屬預(yù)算單位基本職能（1)縣級路政執(zhí)法大隊職能

設(shè)立12個路政執(zhí)法大隊,分別由相應(yīng)縣級公路管理局管理。路政執(zhí)法大隊負(fù)責(zé)組織實施本級公路路政管理和路政執(zhí)法工作。

（2)直屬大隊職能

設(shè)立1個直屬大隊,由相應(yīng)的路政執(zhí)法支隊管理。直屬大隊負(fù)責(zé)固定治超場所的路政執(zhí)法工作。

二、編制及人員構(gòu)成情況 1． 編制總體情況

由財政撥款負(fù)擔(dān)的自收自支人員編制數(shù)為168人，其中：桂林路政執(zhí)法支隊本級編制內(nèi)在職人數(shù)26人；桂林路政執(zhí)法直屬大隊編制內(nèi)在職人數(shù)27人；全州路政執(zhí)法大隊編制內(nèi)在職人數(shù)12人；靈川路政執(zhí)法大隊編制內(nèi)在職人數(shù)9人；興安路政執(zhí)法大隊編制內(nèi)在職人數(shù)9人；平樂路政執(zhí)法大隊編制內(nèi)在職人數(shù)9人；荔浦路政執(zhí)法大隊編制內(nèi)在職人數(shù)9人；臨桂路政執(zhí)法大隊編制內(nèi)在職人數(shù)13人；恭城路政執(zhí)法大隊編制內(nèi)在職人數(shù)9人；龍勝路政執(zhí)法大隊編制內(nèi)在職人數(shù)9人；永福路政執(zhí) 法大隊編制內(nèi)在職人數(shù)9人；資源路政執(zhí)法大隊編制內(nèi)在職人數(shù)10人；陽朔路政執(zhí)法大隊編制內(nèi)在職人數(shù)9人；灌陽路政執(zhí)法大隊編制內(nèi)在職人數(shù)8人。

2.實有人數(shù)總體情況

1）在職編內(nèi)實有人數(shù)140人，其中：自治區(qū)桂林路政執(zhí)法支隊本級在職編內(nèi)實有人數(shù)22人；自治區(qū)桂林路政執(zhí)法支隊直屬大隊在職編內(nèi)實有人數(shù)21人；自治區(qū)平樂路政執(zhí)法大隊在職編內(nèi)實有人數(shù)7人；自治區(qū)恭城路政執(zhí)法大隊在職編內(nèi)實有人數(shù)9人；自治區(qū)靈川路政執(zhí)法大隊在職編內(nèi)實有人數(shù)9人；自治區(qū)灌陽路政執(zhí)法大隊在職編內(nèi)實有人數(shù)7人；自治區(qū)龍勝路政執(zhí)法大隊在職編內(nèi)實有人數(shù)6人；自治區(qū)荔浦路政執(zhí)法大隊在職編內(nèi)實有人數(shù)7人；自治區(qū)永福路政執(zhí)法大隊在職編內(nèi)實有人數(shù)6人；自治區(qū)陽朔路政執(zhí)法大隊在職編內(nèi)實有人數(shù)7人；自治區(qū)臨桂路政執(zhí)法大隊在職編內(nèi)實有人數(shù)10人；自治區(qū)興安路政執(zhí)法大隊在職編內(nèi)實有人數(shù)7人；自治區(qū)資源路政執(zhí)法大隊在職編內(nèi)實有人數(shù)10人；自治區(qū)全州路政執(zhí)法大隊在職編內(nèi)實有人數(shù)12人。

2）離退休人員18人，其中：自治區(qū)桂林路政執(zhí)法支隊本級退休人員3人，自治區(qū)桂林路政執(zhí)法支隊直屬大隊退休人員2人，自治區(qū)平樂路政執(zhí)法大隊退休人員1人；自治區(qū)恭城路政執(zhí)法大隊退休人員2人；自治區(qū)龍勝路政執(zhí)法大隊退休人員1人；自治區(qū)荔浦路政執(zhí)法大隊退休人員2人；自治區(qū)陽朔路政執(zhí)法大隊退休人員2人；自治區(qū)臨桂路政執(zhí)法大隊退休人員3人；自治區(qū)全州路政執(zhí)法大隊退休人員2人。3）編外在職實有人數(shù)107人，其中：自治區(qū)桂林路政執(zhí)法支隊本級編外在職實有人數(shù)15人；自治區(qū)桂林路政執(zhí)法支隊直屬大隊編外在職實有人數(shù)92人。

三、主要工作計劃

一是加強(qiáng)法制部門建設(shè)。按照法治政府建設(shè)目標(biāo)要求,重點做好

全區(qū)公路涉訴案件監(jiān)管和合同管理,創(chuàng)新開展行政執(zhí)法監(jiān)督,扎實做好法治宣傳和綜治維穩(wěn)等工作。

二是推動聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化開展。按照《交通運(yùn)輸部公安部關(guān)于治理車輛超限超載聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化制度化工作的實施意見(試行)》的要求,堅持路警聯(lián)勤工作機(jī)制,推動聯(lián)合執(zhí)法制度化、常態(tài)化開展,強(qiáng)化路面治超力度。

三是加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),開展非現(xiàn)場執(zhí)法試點工作。深化整治公路貨車超限超載專項行動,大力推廣應(yīng)用科技手段治超。

四是完成交通運(yùn)輸廳布置給我單位的治超聯(lián)網(wǎng)管理信息系統(tǒng)升級改造任務(wù),繼續(xù)試點推進(jìn)路政執(zhí)法全過程記錄及路政移動執(zhí)法工作。

五是狠抓路容路貌整治,強(qiáng)化涉路項目管理。結(jié)合2018年環(huán)廣西自行車世界巡回賽賽道整治工作,開展國道公路專項整治活動,路政部門與養(yǎng)護(hù)部門聯(lián)合開展公路巡查和路容路貌整治活動,優(yōu)化公路路域環(huán)境,提升服務(wù)出行能力,打造示范公路;推動過境公路路政管理移交,探索過境公路管理新模式。此外,加強(qiáng)涉路項目事中事后監(jiān)督,重點整治違章建筑、私搭亂建、私開道口、亂設(shè)非標(biāo)以及亂堆雜物、人為堵塞水溝等行為。六是加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)。開展“執(zhí)法作風(fēng)建設(shè)年”活動及執(zhí)法服務(wù)大走訪活動,繼續(xù)落實路政管理業(yè)務(wù)專項督察,實現(xiàn)全區(qū)路政執(zhí)法機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)督察全覆蓋。同時,計劃開展2-3期路政執(zhí)法人員培訓(xùn)班,力爭年內(nèi)完成公路路政執(zhí)法人員輪崗換證培訓(xùn)工作和換發(fā)新執(zhí)法證件工作。

七是加強(qiáng)對農(nóng)村公路路政業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理,助力“四好農(nóng)村路”建設(shè)。加強(qiáng)宣傳和落實《廣西農(nóng)村公路管理辦法》;強(qiáng)化農(nóng)村公路超限超載車輛治理工作,開展農(nóng)村公路路域環(huán)境整治,健全農(nóng)村公路路政管理機(jī)制,規(guī)范路政管理。

八是積極開展工作創(chuàng)新,增添路政執(zhí)法工作新活力。一方面要積極開展好“路政宣傳月”活動;總結(jié)三年來,各單位開展法院強(qiáng)制執(zhí)行工作好的經(jīng)驗,積極推動治超、路政案件申請法院強(qiáng)制執(zhí)行,創(chuàng)新工作模式。繼續(xù)推動地方政府依法劃定和公告公路建筑控制區(qū)工作,促進(jìn)公路用地權(quán)和依法保護(hù)路產(chǎn)路權(quán)。

第二部分：2017年預(yù)算說明

一、2018年收支總體情況

（一）收入預(yù)算說明。

2018年全年總收入預(yù)算3276.12萬元，同比減少346.1萬元，同比減少9.55%。其構(gòu)成如下：

1.一般公共預(yù)算撥款

2018年一般公共預(yù)算撥款3160.28萬元，占年總收入的96.47%。同比減少352.25萬元,同比降低10.03%，其中：

（1）經(jīng)費撥款3057.75萬元，同比減少289.83萬元，同比降低8.66%。根據(jù)資金性質(zhì)分：（2）納入一般公共預(yù)算管理的非稅收入安排的資金102.53萬元，其中行政事業(yè)性收費收入安排的資金（公路路產(chǎn)補(bǔ)償費收入）102.53萬元，同比減少62.42萬元，同比減少37.84%。

2.未納入財政專戶管理的收入安排的資金

2018年未納入財政專戶管理的收入安排的資金35.84萬元，占年總收入的1.09%，同比減少0.16萬元，同比下降0.44%。：按收入種類分為其他收入安排的資金35.84萬元，為所屬各路政單位屬于不需要上繳財政專戶的所屬各路政執(zhí)法支隊收到的租金等收入35.84萬元。

3.上年結(jié)余收入

2018年上年結(jié)余收入80萬元，全部是其他凈結(jié)余,占年總收入的2.44%，同比增長6.31萬元，同比增長8.56%。

（二）支出預(yù)算總體說明

2018支出總預(yù)算3276.12萬元，基本支出2025.86元，占支出總預(yù)算的61.84%，同比增加961.11萬元，增長90.27%；項目支出1250.26萬元，占支出總預(yù)算38.16%，同比減少1307.21萬元，同比降低51.11%?；局С龊晚椖恐С鐾瘸霈F(xiàn)較大變動的主要原因:2018年預(yù)算編制時將2017年預(yù)算原在項目支出編制的“事業(yè)單位在職人員績效工資”和“事業(yè)單位在職人員績效工資(考評獎)”安排編制到基本支出中,因此,出現(xiàn)了上述基本支出同比大幅增長、項目支出同比大幅減少的情況。1.按支出功能分類科目劃分，共分為5類，其中：（1）208類社會保障和就業(yè)科目235.07萬元，占支出總預(yù)算7.18%。

（2）210類醫(yī)療衛(wèi)生科目125.1萬元，占支出總預(yù)算的3.82%。

（3）214類交通運(yùn)輸科目2774.92萬元，占支出總預(yù)算的84.7%。

（4）221類住房保障支出科目141.03萬元，占支出總預(yù)算的4.3%。

2.按支出結(jié)構(gòu)分類劃分，分為基本支出預(yù)算和項目支出預(yù)算

(1)基本支出預(yù)算說明

基本支出的工資福利支出預(yù)算1688.72萬元，占支出總預(yù)算的51.54%?；局С龅纳唐泛头?wù)支出預(yù)算295.35萬元，占支出總預(yù)算的9.02%?；局С龅膶€人和家庭的補(bǔ)助支出預(yù)算41.79萬元，占支出總預(yù)算的1.28%。

(2)項目支出預(yù)算說明

項目支出1250.26萬元，占支出總預(yù)算38.16%，同比減少1307.21萬元，同比降低51.11%。二、一般公共預(yù)算撥款支出預(yù)算情況

2018年一般公共預(yù)算支出預(yù)算3160.28萬元，其中： 基本支出一般公共預(yù)算支出預(yù)算合計1920.52萬元，占一 般公共預(yù)算支出的60.77%。項目支出預(yù)算合計1239.76萬元，占一般公共預(yù)算支出的39.23%。

機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出235.07萬元，占一般公共預(yù)算撥款支出預(yù)算7.44%；事業(yè)單位醫(yī)療99.89萬元，占一般公共預(yù)算撥款支出預(yù)3.16%；公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助25.21萬元，占一般公共預(yù)算撥款支出預(yù)算0.80%；公路運(yùn)輸管理2659.08萬元，占一般公共預(yù)算撥款支出預(yù)算84.14%；住房公積金141.03萬元，占一般公共預(yù)算撥款支出預(yù)算4.46%。

三、“三公”經(jīng)費預(yù)算

2018年“三公”經(jīng)費預(yù)算160.89萬元，占預(yù)算支出總額4.91%。其中，因公出國（境）費0.00萬元，與去年持平；公務(wù)接待費1.86萬元，與去年持平；公務(wù)用車運(yùn)行費159.03萬元，與去年持平；公務(wù)用車購置費0.00萬元，與去年持平。

四、政府采購預(yù)算

2018年政府采購預(yù)算180.84萬元，同比增加68.31萬元，增長37.77％；增長因素是2018年新增路政聯(lián)網(wǎng)管理信息系統(tǒng)移動執(zhí)法子系統(tǒng)等采購。部門集中采購預(yù)算180.84萬元，占政府采購預(yù)算100％；分散采購預(yù)算0萬元。

六、名詞解釋

（一）收入科目

1、財政撥款收入：指自治區(qū)財政部門當(dāng)年撥付的資金。

2、事業(yè)收入：指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及輔助活動所取得的收入。

3、經(jīng)營收入：指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。

4、其他收入：指除上述“財政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”等以外的收入。

5、用事業(yè)基金彌補(bǔ)收支差額指事業(yè)單位在當(dāng)年的“財政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”、“其他收入”不足以安排當(dāng)年支出的情況下，使用以前積累的事業(yè)基金（事業(yè)單位當(dāng)年收支相抵后按國家規(guī)定提取、用于彌補(bǔ)以后收支差額的基金）彌補(bǔ)本收支缺口的資金。

6、年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余：指以前尚未完成、結(jié)轉(zhuǎn)到本年 按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。

7、結(jié)余分配：指事業(yè)單位按規(guī)定提取的職工福利基金、事業(yè)基金和繳納的所得稅，以及建設(shè)單位按規(guī)定應(yīng)交回的基本建設(shè)竣工項目結(jié)余資金。

8、年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余：指本或以前預(yù)算安排、因客觀條件發(fā)生變化無法按原計劃實施，需要延遲到以后按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。

（二）支出科目

1、基本支出：指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。

2、項目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。

3、工資福利支出：反映單位開支的在職職工和編制外長期聘用人員的各類勞動報酬，以及為上述人員繳納的各項社會保 險費等。

4、商品服務(wù)支出：反映單位購買商品和服務(wù)的支出，不包括用于購置固定資產(chǎn)、戰(zhàn)略性和應(yīng)急性物資儲備等資本性支出。

5、對個人和家庭的補(bǔ)助：反映政府用于對個人和家庭的補(bǔ)助支出。

6、社會保障和就業(yè)支出（類）行政事業(yè)單位離退休（款）：（1）機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出（項）：反映機(jī)關(guān)事業(yè)單位實施養(yǎng)老保險制度由單位繳納的基本養(yǎng)老保險費支出。

（2）機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金繳費支出（項）：反映機(jī)關(guān)事業(yè)單位實施養(yǎng)老保險制度由單位實際繳納的職業(yè)年金支出。

7、社會保障和就業(yè)支出（類）其他社會保障和就業(yè)支出（款）：

其他社會保障和就業(yè)支出（項）：反映除上述項目以外其他用于社會保障和就業(yè)方面的支出。

8、醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出（類）行政事業(yè)單位醫(yī)療（款）： 事業(yè)單位醫(yī)療（項）：反映財政部門集中安排的事業(yè)單位基本醫(yī)療保險繳費經(jīng)費，未參加醫(yī)療保險的事業(yè)單位的公費醫(yī)療經(jīng)費，按國家規(guī)定享受離休人員待遇的醫(yī)療經(jīng)費。

9、交通運(yùn)輸支出（類）公路水路運(yùn)輸（款）：

（1）公路養(yǎng)護(hù)（公路水路運(yùn)輸）（項）：反映公路養(yǎng)護(hù)支出。

（2）其他公路水路運(yùn)輸支出（項）：反映除上述項目以外其他用于公路水路運(yùn)輸方面的支出。

10、交通運(yùn)輸支出（類）車輛購置稅支出（款）（1）車輛購置稅用于公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出（項）：反映車輛購置稅收入安排用于公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支出。

（2）車輛購置稅用于農(nóng)村公路建設(shè)支出（項）：反映車輛購置稅收入安排用于農(nóng)村公路建設(shè)的支出。

（3）車輛購置稅其他支出（項）：反映車輛購置稅收入安排用于除上述項目以外的其他支出。

11、車輛通行費及對應(yīng)專項債務(wù)收入安排的支出（款）（1）公路還貸（車輛通行費安排的支出）（項）:反映車輛通行費安排用于償還政府還貸公路建設(shè)貸款、有償集資款本息的支出。

（2）政府還貸公路養(yǎng)護(hù)（項）：反映車輛通行費安排用于政府還貸公路養(yǎng)護(hù)的支出。

（3）政府還貸公路管理（項）：反映車輛通行費安排用于政府還貸公路運(yùn)行和管理工作的支出。

12、住房保障支出（類）住房改革支出（款）：（1）住房公積金（項）：反映行政事業(yè)單位按人力資源和社會保障部、財政部規(guī)定的基本工資和津貼補(bǔ)貼以及規(guī)定比例為職工繳納的住房公積金。

13、“三公”經(jīng)費：納入自治區(qū)財政預(yù)決算管理的“三公”經(jīng)費，是指自治區(qū)本級各部門用財政撥款安排的因公出國（境）費、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費和公務(wù)接待費。其中，因公出國（境）費反映單位公務(wù)出國（境）的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓(xùn)費、公雜費等支出；公務(wù)用車購置及運(yùn) 行費反映單位公務(wù)用車車輛購置支出（含車輛購置稅）及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出；公務(wù)接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出。