第一篇：論新疆電視改革發(fā)展之路-調(diào)研報(bào)告(徐樟梅)

新疆電視臺(tái)赴內(nèi)地調(diào)研綜合報(bào)告

徐樟梅

前面調(diào)研組的成員都已經(jīng)分別介紹了自己的感受與體會(huì)，在這里我要代表調(diào)研組將一些共性、綜合性的內(nèi)容再給大家做以簡(jiǎn)單的介紹。希望通過剛才同志點(diǎn)狀、線狀的介紹以及我這個(gè)綜合介紹使大家對(duì)目前電視發(fā)展的理念、做法和經(jīng)驗(yàn)有個(gè)全面的了解。

一、調(diào)研基本情況

本次調(diào)研單位由自治區(qū)黨委宣傳部呂煥斌常務(wù)副部長(zhǎng)推薦并協(xié)調(diào)聯(lián)系，三家單位高度重視，全力配合我臺(tái)調(diào)研工作。

本著在最短時(shí)間學(xué)到“真經(jīng)”的指導(dǎo)思想，調(diào)研組22日凌晨出發(fā)，28日深夜返回，除卻在轉(zhuǎn)赴三個(gè)城市的路上行程，抓緊一切時(shí)間與湖南、浙江、江蘇三地電視工作者進(jìn)行座談交流。歐陽(yáng)常林、王同元、周莉等國(guó)內(nèi)電視領(lǐng)軍人物也專門抽出時(shí)間，介紹各自發(fā)展進(jìn)程中在體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、節(jié)目創(chuàng)新上的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。調(diào)研組就新疆電視臺(tái)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀、面臨的發(fā)展困難，與三地管理者、經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行了深入的交流探討。集體座談后，調(diào)研組成員還專門與各自對(duì)口部門進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)對(duì)接，全面詳實(shí)了解對(duì)方的運(yùn)作模式，先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

二、湖南、浙江、江蘇三地電視發(fā)展情況

（一）湖南臺(tái)

發(fā)展路徑：湖南臺(tái)的同志把改革、創(chuàng)新作為自己成功的核心。通過3輪改革，奠定了省級(jí)衛(wèi)視龍頭地位。2003年起，連續(xù)8年收視位居省級(jí)衛(wèi)視第一，2009至2010年湖南衛(wèi)視全年收視和廣告創(chuàng)收在全國(guó)所有頻道中均排名第二。2010年廣告創(chuàng)收達(dá)36.5億元，今年有望突破60億元。

成功經(jīng)驗(yàn)：清晰的頻道定位：秉承快樂中國(guó)核心理念，主打娛樂節(jié)目，目標(biāo)觀眾群固定；嚴(yán)格的目標(biāo)考核機(jī)制：以收視率為核心，對(duì)各時(shí)段節(jié)目提出明確考核目標(biāo)，完不成考核目標(biāo)面臨下線的危險(xiǎn)；有效的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制將全國(guó)收視排名、經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收提升與獎(jiǎng)勵(lì)直接掛鉤，激發(fā)全體職工創(chuàng)新潛力。

（二）浙江臺(tái)

發(fā)展路徑：2006年起，開始打造自制娛樂節(jié)目，走向自創(chuàng)娛樂節(jié)目之路。2008年，提出“中國(guó)藍(lán)”品牌，全面進(jìn)行節(jié)目改版、機(jī)制改革，不到一個(gè)月，浙江衛(wèi)視從全國(guó)衛(wèi)視8-9名沖進(jìn)三名。2010年廣告收入18億元。

成功經(jīng)驗(yàn)：舉全集團(tuán)之力打造衛(wèi)視，大力實(shí)施體制改革創(chuàng)新，通過《浙江衛(wèi)視考核辦法》，把所有可以用于獎(jiǎng)罰的內(nèi)容，包括宣傳、收視率、影響力等，與任務(wù)、目標(biāo)進(jìn)行捆綁，考核結(jié)果與獎(jiǎng)金、宣傳經(jīng)費(fèi)、廣告稿酬全面掛鉤。在理念上倡導(dǎo)帶有公益元素的娛樂，在節(jié)目?jī)?nèi)容播出參與形式上適時(shí)調(diào)整迎合受眾，政策壁壘小、輿論壓力小；衛(wèi)視團(tuán)隊(duì)強(qiáng)，從綜藝節(jié)目研發(fā)、制作到電視劇采購(gòu)、投資，從新聞采編到廣告運(yùn)營(yíng)，全由衛(wèi)視團(tuán)隊(duì)完成。

（三）江蘇臺(tái)

發(fā)展路徑： 從2004年開始啟動(dòng)改革，衛(wèi)視頻道明確了

以情感為特色的品牌化經(jīng)營(yíng)之路，收視率從二十多位躍升至全國(guó)前六，2007年，上升至全國(guó)省級(jí)衛(wèi)視第二。2010年，江蘇衛(wèi)視將定位從“情感”升級(jí)到“幸福”，提出“情感世界，幸福中國(guó)”的品牌口號(hào)。2007年以來(lái)，收視名列全國(guó)省級(jí)衛(wèi)視前三，2010年廣告收入20億元，2012年《非誠(chéng)勿擾》廣告招商已達(dá)18億元。

成功經(jīng)驗(yàn)：定位準(zhǔn)確：從情感到幸福，準(zhǔn)確的定位為品牌欄目打造和頻道整體推介打下良好的基礎(chǔ)；強(qiáng)化創(chuàng)新：建立制度化的節(jié)目、經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新體制，確保江蘇衛(wèi)視品牌節(jié)目源源不斷、經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收不斷攀高。品牌欄目《南京零距離》引發(fā)的全國(guó)民生新聞潮、《人間》引發(fā)全國(guó)“情感節(jié)目潮流”，《非常勿擾》引發(fā)全國(guó)“婚戀節(jié)目潮流”；完善管理：建立系統(tǒng)化績(jī)效管理體系，實(shí)施精細(xì)化管理，管理成為各項(xiàng)措施成功推行的有力保障。

三、可借鑒的經(jīng)驗(yàn)與啟示

通過對(duì)湖南、浙江、江蘇三地電視的研究分析，三家媒體本省經(jīng)濟(jì)情況各不相同，管理經(jīng)營(yíng)思路也有差異，之所以躋身國(guó)內(nèi)衛(wèi)視收視、經(jīng)營(yíng)前三位，主要共性如下：

1、頻道定位鮮明

湖南衛(wèi)視一直堅(jiān)持“快樂中國(guó)”的頻道定位，主打《快樂大本營(yíng)》、《天天向上》等娛樂節(jié)目，鎖定中青年觀眾群體，確立了娛樂傳媒的強(qiáng)勢(shì)品牌地位。在電視劇場(chǎng)上，重金打造強(qiáng)差異化編排的《金鷹獨(dú)播劇場(chǎng)》，年度購(gòu)劇額度7億元左右。

從2006年起，浙江衛(wèi)視也開始主攻“娛樂”節(jié)目，目前在每晚21:21起形成了《我愛記歌詞》、《中國(guó)夢(mèng)想秀》、《婚姻保衛(wèi)戰(zhàn)》等節(jié)目的娛樂縱貫線，年度購(gòu)劇額度為6億元，除重金購(gòu)置《旗袍》、《借槍》等大劇，還推出《愛情有點(diǎn)藍(lán)》等三大系列自購(gòu)劇品牌，與娛樂品牌欄目形成呼應(yīng)。

江蘇衛(wèi)視堅(jiān)持情感特色，以“情感世界、幸福中國(guó)”為定位訴求，《人間》、《非誠(chéng)勿擾》為代表的情感、婚戀節(jié)目受到觀眾與市場(chǎng)的認(rèn)可。全年影視劇定制、采購(gòu)超過6億元，出資投拍《中國(guó)遠(yuǎn)征軍》、《生死之戀三部曲》取得巨大成功，在晚間播出經(jīng)典電影，取得良好效果。

2、管理機(jī)制先進(jìn)、操作性強(qiáng)

三家媒體盡管在經(jīng)營(yíng)上有差異，但各項(xiàng)管理上都制度完善、執(zhí)行有力。最值得借鑒的是無(wú)論哪一塊工作都有明確的責(zé)任主體，并根據(jù)這個(gè)責(zé)任主體建立起了責(zé)權(quán)利清晰的績(jī)效考核辦法，設(shè)立宣傳、廣告創(chuàng)收、收視率、節(jié)目創(chuàng)新等考核標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)考核標(biāo)準(zhǔn)有清晰的獎(jiǎng)懲措施。

就以影視劇收視率考核為例，湖南衛(wèi)視考核總編室，浙江衛(wèi)視考核衛(wèi)視頻道，江蘇衛(wèi)視考核采購(gòu)部，但是不管考核哪個(gè)部門，都會(huì)提供充分條件，保證的責(zé)權(quán)利實(shí)施。

再比如，對(duì)于各級(jí)干部、制片人包括采編人員的使用、考核，全部采用競(jìng)爭(zhēng)上崗。達(dá)標(biāo)繼續(xù)留用，不達(dá)標(biāo)直接下崗。

令我們印象最深的是創(chuàng)新機(jī)制，尤其是在新節(jié)目研發(fā)上，既提供充足資金，又要進(jìn)行嚴(yán)格的考核，這樣的機(jī)制保障了適應(yīng)觀眾需求、收視需求的新節(jié)目源源不斷。

最值得借鑒的是科學(xué)規(guī)范預(yù)算管理和成本管理，有效提高資金利用率、降低各項(xiàng)成本、減少?zèng)Q策的盲目性。另外，對(duì)新聞和宣傳以外的節(jié)目全部進(jìn)行投入產(chǎn)出比分析，沒有經(jīng)營(yíng)回報(bào)的節(jié)目堅(jiān)決不辦，保持了總體良好的利潤(rùn)率。

3、激勵(lì)措施有效

三地對(duì)宣傳、創(chuàng)收都有明晰的激勵(lì)措施，收視達(dá)到某一個(gè)點(diǎn)位要獎(jiǎng)勵(lì)，經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收超過目標(biāo)任務(wù)要獎(jiǎng)勵(lì)。這種獎(jiǎng)勵(lì)不是年終一攬子完成，而是根據(jù)收視、經(jīng)營(yíng)情況隨時(shí)兌現(xiàn)。

湖南收視對(duì)周一到周四全國(guó)衛(wèi)視同時(shí)段前四名進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，周末獎(jiǎng)勵(lì)前兩名。浙江衛(wèi)視根據(jù)每天節(jié)目收視情況頒發(fā)“總監(jiān)即時(shí)嘉獎(jiǎng)令”，2009－2010年就頒發(fā)30多次。湖南、浙江全體職工收入都和廣告創(chuàng)收直接掛鉤，形成全臺(tái)職工推動(dòng)廣告創(chuàng)收的氛圍。江蘇則采取與績(jī)效管理體系結(jié)合，通過績(jī)效考核結(jié)果來(lái)兌現(xiàn)激勵(lì)，包括風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度、年度績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)、超額完成目標(biāo)任務(wù)績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)等。

這三地的激勵(lì)措施不僅是物質(zhì)上獎(jiǎng)勵(lì)，更是一種精神上的肯定和褒揚(yáng)，形成了一個(gè)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、力爭(zhēng)上游的良好氛圍。

4、人才機(jī)制領(lǐng)先

在這3個(gè)臺(tái)調(diào)研中，我?guī)缀鯖]有聽到過，“人太多了，成本太高”的說(shuō)法，他們的共識(shí)是人才是資源、是資本，都是通過科學(xué)機(jī)制，為人才引進(jìn)、培養(yǎng)提供了保障。對(duì)新入職人員，湖南采取了實(shí)習(xí)加選拔的策略，提前從高校鎖定優(yōu)秀人才。浙江臺(tái)每年確保進(jìn)100名新人，并且對(duì)學(xué)歷提出明確的要求。江蘇臺(tái)根據(jù)對(duì)不同人才的需求，選擇兩條腿走路，一方面從高校招錄，一方面從社會(huì)上選拔。

對(duì)于管理者而言，眼界和經(jīng)營(yíng)管理水平最為重要，浙江和江蘇都選擇每年選派中層以上人員前往美國(guó)、英國(guó)等國(guó)的制作機(jī)構(gòu)和高校學(xué)習(xí)。

5、地面頻道優(yōu)勢(shì)突出

三家單位都形成了衛(wèi)視主打全國(guó)市場(chǎng)，地面頻道搶占本

地收視份額的競(jìng)爭(zhēng)策略。由于通過持股或者直接控制網(wǎng)絡(luò)公司，三家單位在地面頻道在省內(nèi)落地覆蓋情況都非常好，另外，地面頻道在影視劇投入上都在1個(gè)億左右，劇場(chǎng)非常有競(jìng)爭(zhēng)力，自辦欄目水平也很高，形成了對(duì)其它衛(wèi)視有力的阻擊。

在本地可視頻道的前十中，湖南、浙江、江蘇省臺(tái)組都處于絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。

昨天，我們調(diào)研組召開會(huì)議統(tǒng)一思想，我說(shuō)這次調(diào)研很重要的是：達(dá)到了開闊眼界、對(duì)先進(jìn)臺(tái)這幾年實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的汲取的目的，同時(shí)我們還要結(jié)合我們的實(shí)際，進(jìn)行理性思考，希望在思考探討中能夠碰撞出思想的火花。我也希望，我們今天參加會(huì)議的同志能有這樣的結(jié)果。

第二篇：梅龍農(nóng)機(jī)化發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告

梅龍農(nóng)機(jī)化發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告

為深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，推進(jìn)我街道農(nóng)機(jī)化事業(yè)科學(xué)健康發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，現(xiàn)對(duì)我街道農(nóng)機(jī)化發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)研。

一、農(nóng)機(jī)化發(fā)展現(xiàn)狀

我街道地處大同圩區(qū)，九十年代末經(jīng)過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)已形成了樹成行、渠相連、機(jī)耕路相通的格局。因此，耕地適宜機(jī)械化耕作，水稻適宜機(jī)械化生產(chǎn)。隨著近幾年來(lái)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加上國(guó)家一系列的支農(nóng)惠農(nóng)政策，我街道農(nóng)機(jī)化事業(yè)發(fā)展迅速。

目前，全街道農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)4萬(wàn)多千瓦，擁有各類拖拉機(jī)達(dá)3730臺(tái)，配套農(nóng)機(jī)具達(dá)3580部，擁有各類收割機(jī)150余臺(tái)，農(nóng)用運(yùn)輸車84輛，各種農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械100余臺(tái)。這些農(nóng)業(yè)機(jī)械在解放農(nóng)村勞動(dòng)力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和建設(shè)和諧社會(huì)主義新農(nóng)村中發(fā)揮了巨大的作用。

1、農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理。

我街道擁有各類拖拉機(jī)3730臺(tái)，低速載貨汽車57臺(tái)，收割機(jī)150臺(tái)，但納入監(jiān)理部門管理的車輛較少，入戶掛牌檢審的拖拉機(jī)536臺(tái)，低速載貨汽車29臺(tái)，收割機(jī)22臺(tái)，培訓(xùn)審驗(yàn)操作人員500余。農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)存在著極大的隱患，形勢(shì)非常嚴(yán)峻。

2、農(nóng)機(jī)新機(jī)具、新技術(shù)推廣。

近幾年來(lái)，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加上農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策的實(shí)施，高科技新型農(nóng)機(jī)具得到廣泛推廣應(yīng)用。我街道在區(qū)農(nóng)機(jī)局的指導(dǎo)下，相繼推廣了兩臺(tái)手扶式插秧機(jī)，5臺(tái)乘坐式插秧機(jī)，實(shí)現(xiàn)了部分區(qū)域農(nóng)戶水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化，取得了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

3、農(nóng)機(jī)化服務(wù)體系建設(shè)。

目前由于體制原因，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理處于癱瘓狀態(tài)，為更好地加強(qiáng)農(nóng)機(jī)管理，促進(jìn)農(nóng)機(jī)發(fā)展，2006年7月我們成立了梅龍收割機(jī)協(xié)會(huì)，實(shí)行行業(yè)自我管理、自我發(fā)展，2008年4月成立了梅龍農(nóng)機(jī)合作社，開展水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化服務(wù)。今年我們將繼續(xù)引導(dǎo)農(nóng)戶和農(nóng)機(jī)手整合農(nóng)機(jī)裝備，開展農(nóng)機(jī)社會(huì)化、市場(chǎng)化服務(wù)。

二、存在的問題

1、農(nóng)機(jī)管理力量薄弱，安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻。區(qū)里雖有監(jiān)理站，但人員嚴(yán)重不足，很難顧及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，街道雖有農(nóng)機(jī)管理人員，但由于體制原因，還要從事別的工作，沒有執(zhí)法資格，農(nóng)機(jī)管理實(shí)際上成了一句口號(hào)。

2、街道黨工委對(duì)農(nóng)機(jī)化重視力度不夠，投入不足，農(nóng)機(jī)推廣、培訓(xùn)無(wú)經(jīng)費(fèi)。

3、農(nóng)機(jī)服務(wù)組織化程度低，農(nóng)機(jī)整體利用率低，不能發(fā)揮農(nóng)機(jī)最大效益。

4、農(nóng)機(jī)化整體水平較高，但還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，特別是

育插秧環(huán)節(jié)，發(fā)展速度緩慢。

5、農(nóng)戶購(gòu)機(jī)還存在著很大的盲目性，農(nóng)機(jī)部門不能更好地進(jìn)行引導(dǎo)，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的某些環(huán)節(jié)農(nóng)機(jī)過剩，有些環(huán)節(jié)缺少。

三、意見和建議

1、建議上級(jí)政府理順農(nóng)機(jī)化管理權(quán)屬，讓農(nóng)機(jī)人真正從事農(nóng)機(jī)事業(yè)。

2、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)和諧社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

3、引導(dǎo)建立各種農(nóng)機(jī)化服務(wù)組織，整合農(nóng)機(jī)裝備，開展農(nóng)機(jī)社會(huì)化、市場(chǎng)化服務(wù)。

4、加強(qiáng)行業(yè)管理，規(guī)范農(nóng)機(jī)服務(wù)市場(chǎng)，維護(hù)廣大農(nóng)戶和農(nóng)機(jī)手的合法權(quán)益。

5、國(guó)家應(yīng)加大對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械的補(bǔ)貼力度，如插秧機(jī)給予各項(xiàng)優(yōu)惠，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全面發(fā)展。

6、積極爭(zhēng)取各類農(nóng)機(jī)發(fā)展項(xiàng)目，引導(dǎo)農(nóng)機(jī)科學(xué)健康發(fā)展。

7、經(jīng)常開展農(nóng)機(jī)調(diào)查，了解農(nóng)戶在盼什么、農(nóng)機(jī)手在干什么以及他們?cè)谏a(chǎn)生活中遇到的實(shí)際問題，從而為農(nóng)機(jī)主管部門制定農(nóng)機(jī)發(fā)展規(guī)劃獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，切實(shí)轉(zhuǎn)變自己的工作作風(fēng)，改進(jìn)工作方法，提高工作效能。

2009年4月12日

第三篇：樟塘中學(xué)英語(yǔ)學(xué)科課堂改革實(shí)踐調(diào)研報(bào)告

樟塘中學(xué)英語(yǔ)學(xué)科課堂改革實(shí)踐調(diào)研報(bào)告

本學(xué)期第四周中學(xué)教研室全體成員集中到樟塘中學(xué)進(jìn)行駐點(diǎn)式聽課調(diào)研活動(dòng)，通過一周的聽課，參加學(xué)校的校本教研以及與老師的交流等，既感受到了樟塘中學(xué)本學(xué)期來(lái)開展課堂教學(xué)實(shí)踐的氛圍，也相信樟塘中學(xué)的教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)必將給學(xué)校的發(fā)展帶來(lái)了新的生機(jī)和活力，有實(shí)踐就會(huì)有效果，盡管在實(shí)踐過程中也會(huì)遇到一些問題與困惑，應(yīng)該說(shuō)那是正常的，相信不久的將來(lái)樟塘中學(xué)會(huì)是另一番景象。這里就一周的聽課調(diào)研情況做個(gè)匯報(bào)。

一、幾點(diǎn)收獲與感受。

1．學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)重視課堂教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)活動(dòng)是推進(jìn)教學(xué)進(jìn)步的基本前提。本學(xué)期樟塘中學(xué)在七、八年級(jí)嘗試洋思、杜郎口中學(xué)先進(jìn)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的實(shí)踐研究，樟塘中學(xué)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這項(xiàng)工作很重視，多次研討實(shí)踐工作方案，組織老師學(xué)習(xí)洋思、杜郎口中學(xué)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，制定措施，統(tǒng)一要求，規(guī)定了教師課堂上的六個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)，積極引導(dǎo)老師在課堂中進(jìn)行實(shí)踐研究，對(duì)實(shí)驗(yàn)老師提出了明確的教學(xué)方向，努力營(yíng)造了良好的教學(xué)氛圍。

2．全體英語(yǔ)老師工作認(rèn)真，思想觀念也在不斷的更新，他們積極配合學(xué)校的要求，積極參與課堂的改革實(shí)驗(yàn)活動(dòng)，自覺地執(zhí)行學(xué)校的要求，認(rèn)真做好自己的教學(xué)常規(guī)工作，提前備好同周的功課教案，改變課堂教學(xué)結(jié)構(gòu)。他們課堂上力求做到少講多練，從口頭上練習(xí)到筆頭練習(xí)，每節(jié)課都按學(xué)校的要求要展示教學(xué)目標(biāo)，要留下15分鐘來(lái)做

練習(xí)，這從根本上改變了滿堂灌的傳統(tǒng)做法，這對(duì)于培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)能力，提高學(xué)習(xí)效果會(huì)將會(huì)有很大的幫助。

3．建立小組學(xué)習(xí)合作學(xué)習(xí)機(jī)制。小組學(xué)習(xí)是課堂教學(xué)活動(dòng)的一種對(duì)學(xué)生很好的訓(xùn)練形式，特別是英語(yǔ)課，更需要通過創(chuàng)設(shè)語(yǔ)言的教學(xué)環(huán)境，設(shè)置語(yǔ)言交流的任務(wù)，通過小組間的合作交流來(lái)完成語(yǔ)言的學(xué)習(xí)。課堂上如果能充分利用小組合作開展學(xué)習(xí)活動(dòng)，不僅可以促進(jìn)同學(xué)間的互幫互學(xué)的良好學(xué)風(fēng)，促進(jìn)彼此間的相互交流，也可以培養(yǎng)學(xué)生良好的集體主義精神。本學(xué)期來(lái)七、八年級(jí)教室改變以往課桌的擺放形式，通過一定的組合建立了小組的合作學(xué)習(xí)形式，拓展了學(xué)生課堂上運(yùn)用英語(yǔ)進(jìn)行交流的空間。

4．充分利用教具創(chuàng)設(shè)良好的教學(xué)氛圍。很多老師都自己制作了單詞卡片、圖片等積極創(chuàng)設(shè)教學(xué)條件，錄音機(jī)、小黑板的使用也增多了，這對(duì)于手電筒英語(yǔ)的課堂教學(xué)都有很大的作用。

5．校本教研能按時(shí)按計(jì)劃開展。

二、對(duì)于如何改進(jìn)英語(yǔ)課堂教學(xué)的幾點(diǎn)思考及建議。

1．要充分認(rèn)識(shí)到集體備課的重要性。洋思、杜郎口中學(xué)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)中感到很重要的一步就是提前備課，在這當(dāng)中很重要的就是加強(qiáng)了集體備課，他們不僅備的是上課的教案，同時(shí)也是學(xué)生學(xué)習(xí)的學(xué)案，備課更加突出務(wù)學(xué)生的活動(dòng)。在這個(gè)環(huán)節(jié)中他們的要求是很嚴(yán)格的，有確定主備人，然后再集體討論通過，直至相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽名才能通過排印，在上課前提前把教案發(fā)給學(xué)生。我們的課堂要少講多練，備課這環(huán)節(jié)確實(shí)顯得很重要，在聽課中我們的感覺是有的老師在上課中總是會(huì)不

知不覺地講課，結(jié)果往往就沒有留下多少時(shí)間讓學(xué)生的課堂上進(jìn)行操練，今后備課組能否就如何加強(qiáng)集體備課上多花點(diǎn)功夫來(lái)思考，課堂上要做什么、怎么做等，通過不斷的集體研討不斷提高備課的質(zhì)量，以更好地提高英語(yǔ)的課堂教學(xué)效益。

3．課堂的改革實(shí)踐要結(jié)合英語(yǔ)“導(dǎo)學(xué)-自悟” 課題的研究來(lái)開展。我們?cè)趶埶贾薪虒W(xué)法課題實(shí)踐中走過了很長(zhǎng)的時(shí)間，遇到過一些的困難但也取得了一些成效，留下了一些經(jīng)驗(yàn)，積累了一些好的做法，如果能把這些結(jié)合起來(lái)也許會(huì)讓我們的課堂改革實(shí)踐少走灣路。課題中的很多教學(xué)理念、教學(xué)要求與洋思、杜郎口中學(xué)的教學(xué)模式是不謀而合的，我們以課題研究為切入口就更容易出在課堂改革實(shí)驗(yàn)中出成效。就如張思中老師所言：“學(xué)我者死，創(chuàng)我者生”，要結(jié)合英語(yǔ)的課題研究（導(dǎo)學(xué)自悟），在實(shí)踐中不斷形成自己的教學(xué)風(fēng)格。

4．要加強(qiáng)學(xué)校的校本教研力度。首先，作為學(xué)校的教研組活動(dòng)，要繼續(xù)做好洋思杜郎口經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)，不斷總結(jié)，不斷學(xué)習(xí)，不斷提高；其次要研究如何做好各組的集體備課材料，提高備課質(zhì)量要求；第三要通過相互聽課，共同交流，抓住本次課堂教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)中的的典型環(huán)節(jié)或案例進(jìn)行研討，要盡量圍繞課堂實(shí)踐的一些問題來(lái)進(jìn)行研究，如怎樣突破單詞教學(xué)等，要多聽課，多研討，不斷尋求解決問題的方法。

5．小組合作學(xué)習(xí)如何充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。語(yǔ)言教學(xué)的目的就是要會(huì)運(yùn)用，要在“用中學(xué)，學(xué)中用”，小組合作學(xué)習(xí)卻可以為語(yǔ)言的運(yùn)用提供了更好的場(chǎng)所。在洋思、杜郎口中學(xué)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)中，我覺得他

們?cè)趲椭筮M(jìn)生時(shí)有很多做法，其中之一就是采用小組合作學(xué)習(xí)方式，通過“兵教兵”，不斷帶動(dòng)整體的教學(xué)。但在聽課中我覺得小組學(xué)習(xí)活動(dòng)體現(xiàn)不夠，效率不好，不少的老師還是喜歡滔滔不絕地講課，放不開手腳，結(jié)果是小組形同虛設(shè)，達(dá)不到應(yīng)有的效果。如何更好地開展小組合作活動(dòng)，既要考慮小組的安排，更要突出老師的備課，這節(jié)課要教什么？怎么教？要通過設(shè)置什么的任務(wù)讓學(xué)生小組通過合作來(lái)完成？這就需要老師在備課中每個(gè)環(huán)節(jié)要考慮的關(guān)鍵心所在。就如我們以前課題實(shí)踐時(shí)開展小組合作競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，課堂上要考慮那些環(huán)節(jié)，要設(shè)置那些任務(wù)，學(xué)生的完成任務(wù)的過程就是學(xué)習(xí)的過程。

6．要重視學(xué)生良好的學(xué)習(xí)行為習(xí)慣的培養(yǎng)。學(xué)生良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣會(huì)直接影響到我們的教學(xué)效果，良好的校風(fēng)、班風(fēng)、學(xué)風(fēng)對(duì)于整個(gè)學(xué)校的教學(xué)都會(huì)起到很好的作用，現(xiàn)在我們?cè)谄鹣日n堂教學(xué)的改革實(shí)驗(yàn)，老師的艱苦更需要學(xué)生有良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，這就需要我們?cè)谧W(xué)生的行為規(guī)范教育。

7．充分發(fā)揮英語(yǔ)教研組的優(yōu)勢(shì)，努力改進(jìn)英語(yǔ)課堂教學(xué)毅然效益。樟塘中學(xué)目前有七位英語(yǔ)老師，他們都有多年的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮全體英語(yǔ)老師的積極性，認(rèn)真學(xué)習(xí)，不斷總結(jié)，在實(shí)踐中要靈活采用多種教學(xué)方式方法，不斷形成具有各自特色的教學(xué)風(fēng)格。就如張思中老師所言“學(xué)我者死，創(chuàng)我者生”，要聯(lián)系學(xué)校的實(shí)際情況，不斷改進(jìn)教學(xué)方法，努力尋找適合自己的教學(xué)手段。

8．多開展一些課外活動(dòng)，豐富英語(yǔ)的第二課堂。如單詞比賽、知識(shí)競(jìng)賽，小品表演、校園廣播等，通過多種手段營(yíng)造濃厚的氛圍。

以上是個(gè)人的一些粗淺認(rèn)識(shí)，不足之處敬請(qǐng)批評(píng)指正。2009．3．30

第四篇：國(guó)有林場(chǎng)改革發(fā)展調(diào)研報(bào)告

關(guān)于**地區(qū)國(guó)有林場(chǎng)改革發(fā)展的調(diào)研報(bào)告

自治區(qū)重點(diǎn)公益林和國(guó)有林場(chǎng)管理總站：

根據(jù)新公益林便函[2014]2號(hào)《關(guān)于組織開展國(guó)有林場(chǎng)改革發(fā)展調(diào)研活動(dòng)的函》的要求，我局組織人員對(duì)區(qū)域內(nèi)國(guó)有林場(chǎng)進(jìn)行了調(diào)研。**地區(qū)共有4個(gè)國(guó)有林場(chǎng)（站），即**市胡楊管理站、**縣三塘湖胡楊林管理站、**縣淖毛湖胡楊林管理站、**縣河谷林管理站。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

一、國(guó)有林場(chǎng)林地管理中存在的突出問題及對(duì)策

1、企業(yè)的相繼入駐加大了林木管護(hù)難度

如**縣三塘湖資源豐富，近年來(lái)由于對(duì)三塘湖鄉(xiāng)石油、煤炭、風(fēng)力資源的開發(fā)利用，各大中小型企業(yè)相繼入駐**三塘湖鄉(xiāng)，林木管護(hù)難度進(jìn)一步加大。

為此我地區(qū)要求開工前，各企業(yè)的總體規(guī)劃必須征求林業(yè)等相關(guān)部門的意見，能避開公益林的盡量避開，能少占的盡量少占。定期召開各大企業(yè)進(jìn)展通報(bào)會(huì)，要求林業(yè)、國(guó)土、發(fā)改委、草原等相關(guān)部門參加會(huì)議，及時(shí)掌握各大中小型企業(yè)的工程進(jìn)展情況，規(guī)范企業(yè)施工行為，盡可能減小對(duì)地面植被的影響，督促其在開工前辦理征占林地手續(xù)。

2、存在少征多用現(xiàn)象

當(dāng)前，有些林地征用單位，為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化，往往在施工過程中少征多用。將國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)、地方產(chǎn)業(yè)的扶持等作為理由，對(duì)林地管理政策法規(guī)視而不見，很多林地在征用時(shí)往往沒有完備的審批手續(xù)就對(duì)其進(jìn)行開發(fā)，甚至出現(xiàn)非法占用林地的情況，給國(guó)有林場(chǎng)林地的管理帶來(lái)了極大的挑戰(zhàn)，進(jìn)而導(dǎo)致管理效果低下。

因此要加強(qiáng)林地征用項(xiàng)目的審查，當(dāng)有項(xiàng)目需要征用林場(chǎng)林地時(shí)，縣市林業(yè)局應(yīng)切實(shí)做好項(xiàng)目的立項(xiàng)、批復(fù)、規(guī)劃、用途等審核，并選派專業(yè)的人員實(shí)地勘察所征用的林地，在審核達(dá)標(biāo)之后上報(bào)地區(qū)、自治區(qū)林業(yè)廳進(jìn)行審核，凡未審核合格的一律不得與征地方簽訂征地合同，以確保林地征用項(xiàng)目審查的有效性。

3、無(wú)禁止加工、運(yùn)輸、買賣胡楊制品的法律法規(guī)

因目前沒有禁止加工、運(yùn)輸、買賣胡楊制品的相關(guān)法律法規(guī)，損壞胡楊的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。建議出臺(tái)禁止加工、運(yùn)輸、買賣胡楊制品的法律法規(guī)。

4、制度不夠完善，職工的積極性調(diào)動(dòng)不起來(lái)

不同崗位間、同崗位間工作的質(zhì)量與職工的收益掛鉤不直接，沒有形成較為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境，不能發(fā)揮職工勞動(dòng)潛能，職工生產(chǎn)生活較困難。

因此要?jiǎng)?chuàng)**場(chǎng)體制機(jī)制管理，強(qiáng)化生態(tài)林保護(hù)責(zé)任制度，全面落實(shí)管護(hù)責(zé)任制，提高管理水平，按照管護(hù)合同的要求，把森林管護(hù)責(zé)任具體落實(shí)到管護(hù)人員。

二、國(guó)有林場(chǎng)森林經(jīng)營(yíng)方案編制和實(shí)施過程中存在的問題及對(duì)策

1、經(jīng)營(yíng)方案的編制質(zhì)量不高

方案編制針對(duì)性不強(qiáng),重點(diǎn)不突出,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中應(yīng)變力差,不能為經(jīng)營(yíng)單位排憂解難；與實(shí)際有脫節(jié),對(duì)資金籌措及效益分析上過于理想化,致使一些規(guī)劃項(xiàng)目無(wú)法實(shí)現(xiàn),影響了方案實(shí)施的效果。如**縣規(guī)劃的撫育、封育面積太少，不切合實(shí)際。

建議增強(qiáng)森林經(jīng)營(yíng)方案的應(yīng)變能力。編制森林經(jīng)營(yíng)方案時(shí),很難對(duì)經(jīng)營(yíng)期內(nèi)不斷變化的各種因素做出完全準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)。因此,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,應(yīng)該允許經(jīng)營(yíng)單位根據(jù)自然資源、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件、市場(chǎng)的變化,通過生產(chǎn)計(jì)劃對(duì)經(jīng)營(yíng)方案的計(jì)劃量進(jìn)行調(diào)整。并在實(shí)施過程中,通過經(jīng)營(yíng)效果的檢查、評(píng)估,適時(shí)地對(duì)森林經(jīng)營(yíng)方案進(jìn)行修訂。以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要,實(shí)施森林經(jīng)營(yíng)方案才有活力。同時(shí)，修訂方案要按照程序辦理,未經(jīng)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)不得任意修改已審定批準(zhǔn)的森林經(jīng)營(yíng)方案。

2、森林經(jīng)營(yíng)方案缺少必要的保障機(jī)制 雖然《森林法》明確規(guī)定森林經(jīng)營(yíng)單位要編制和實(shí)施森林經(jīng)營(yíng)方案,但對(duì)不編案或不實(shí)施森林經(jīng)營(yíng)方案的行為沒有制定相應(yīng)的法規(guī)進(jìn)行約束。同時(shí),也沒有建立必要的監(jiān)督檢查和評(píng)估制度,使森林經(jīng)營(yíng)方案編制和管理工作得不到足夠重視。

因此要加強(qiáng)森林經(jīng)營(yíng)方案執(zhí)行情況的檢查監(jiān)督及經(jīng)營(yíng)效果的評(píng)價(jià)。對(duì)森林經(jīng)營(yíng)方案執(zhí)行情況進(jìn)行檢查監(jiān)督和評(píng)價(jià)是保證其順利實(shí)施的必要手段。上級(jí)林業(yè)主管部門要定期對(duì)經(jīng)營(yíng)部門的方案執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和評(píng)價(jià),通過這項(xiàng)工作把森林經(jīng)營(yíng)方案的執(zhí)行情況和實(shí)施效益同干部任期目標(biāo)責(zé)任制掛鉤,并把檢查評(píng)價(jià)結(jié)果作為考核干部的依據(jù)。

三、國(guó)有林場(chǎng)職工社會(huì)保險(xiǎn)問題現(xiàn)狀、存在的問題及相關(guān)政策建議

1、社會(huì)保險(xiǎn)現(xiàn)狀

**市南湖胡楊管理站參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)2人，已退休人員參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)1人，已退休職工每人每月領(lǐng)取養(yǎng)老金2658.3元。三塘湖胡楊林管理站現(xiàn)有編制5名，臨時(shí)聘用護(hù)林員65名。聘用護(hù)林員中有30人繳納社會(huì)保險(xiǎn)，包括四險(xiǎn)一金。編制人員中，2人工資由事業(yè)單位人員工資支出，其余3人和聘用人員工資由森林生態(tài)補(bǔ)償基金中支出。**縣淖毛湖胡楊林管理站現(xiàn)有職工43人，其中正式編制職工3人（事業(yè)撥款），聘用林木管護(hù)員40人（公益林管護(hù)經(jīng)費(fèi)），均參加職工社會(huì)保險(xiǎn)。**縣河谷林管理站現(xiàn)有職工41人，其中正式編制職工2人（事業(yè)撥款），聘用林木管護(hù)員39人（公益林管護(hù)經(jīng)費(fèi)），均參加職工社會(huì)保險(xiǎn)。

2、存在問題

一是四險(xiǎn)一金中有的只參加了一項(xiàng)，如**市南湖胡楊管理站解決了2名職工養(yǎng)老保險(xiǎn)，其它五項(xiàng)保險(xiǎn)一直沒有落實(shí)。二是職工正式編制數(shù)少，聘用人員素質(zhì)不高，繳納的社保費(fèi)用過高。如三塘湖胡楊林管理站職工正式編制數(shù)過少，聘用人員均為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民，文化水平以初、高中為主，工作積極性不高，素質(zhì)有待于提高。聘用的林木管護(hù)員繳納的社保費(fèi)用過高，導(dǎo)致拿到手的工資過低，生活經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)較重，住房困難，地處偏遠(yuǎn)，文化生活單調(diào)。

3、解決對(duì)策建議

一是建議將生態(tài)公益型林場(chǎng)職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)等納入事業(yè)單位社會(huì)保障體系，納入地方財(cái)政預(yù)算。二是出臺(tái)國(guó)有林場(chǎng)及職工合理權(quán)益保障政策。給予國(guó)有林場(chǎng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)同等待遇，在招商引資、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、生產(chǎn)、養(yǎng)殖等方面給予國(guó)有林場(chǎng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)同等支持，允許在國(guó)有林場(chǎng)設(shè)置公益型崗位并有限安排富余職工及家屬。三是通過科技培訓(xùn),提高林場(chǎng)職工文化素質(zhì)，建立一支過得硬的管護(hù)隊(duì)伍。

四、國(guó)有林場(chǎng)人事管理、財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀，面臨的主要問題及政策建議

1、人事、財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀

各管理站均是公益型林場(chǎng)，地處生態(tài)脆弱地區(qū)，主要是保護(hù)生態(tài)公益林，經(jīng)費(fèi)沒有來(lái)源，人員工資、管理經(jīng)費(fèi)均由森林生態(tài)補(bǔ)償基金中支出。各管理站地處偏遠(yuǎn)，土壤貧瘠，人口稀少，自然條件惡劣，人員為事業(yè)編制人員，在編職工少，四個(gè)管理站僅有12名正式編制職工，其余均為聘用，生產(chǎn)、生活困難。

2、存在問題

一是資金缺乏。如**市胡楊管理站位于**市南部，處于庫(kù)木塔格沙漠北緣，是風(fēng)沙危害嚴(yán)重地區(qū)，立地條件差，林地鹽堿、沙化、低洼，水資源匱乏，生產(chǎn)力低下，發(fā)展門路窄，難以找到合適的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，不能形成規(guī)模項(xiàng)目，沒有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入，經(jīng)濟(jì)困難。電力設(shè)施不能配套，沒有林區(qū)公路，沒有通訊工具，交通極不便利，巡護(hù)工具得不到配備。嚴(yán)重制約著林場(chǎng)的發(fā)展，不能適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)的需要。

二是國(guó)有林場(chǎng)屬生態(tài)型林場(chǎng)，主要經(jīng)營(yíng)目的是保護(hù)生態(tài)公益林，沒有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)來(lái)源。由于歷史積累下來(lái)的問題多，貧困狀況嚴(yán)重、貧困面大，缺乏資金扶持，職工行路難、飲水難、住房難問題亟待解決。

三是管護(hù)面積大，管護(hù)任務(wù)重，正式在編人員少。如三塘湖鄉(xiāng)石油、煤炭、風(fēng)力資源的開發(fā)利用，造成三塘湖胡楊林管理站不僅人均管護(hù)面積大，而且管護(hù)任務(wù)重，只有5名在編人員；**縣兩個(gè)管理站才有5名在編人員；**市胡楊管理站只有2名在編人員。

3、解決對(duì)策

一是建議設(shè)置護(hù)林員正式編制，穩(wěn)定管護(hù)隊(duì)伍，提高管護(hù)質(zhì)量。

二是通過經(jīng)營(yíng)方案的實(shí)施，道路修建和旅游開發(fā)，拉動(dòng)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力市場(chǎng)和旅游產(chǎn)品市場(chǎng)發(fā)展，促進(jìn)旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)開發(fā)，加快當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。增加職工收入。鼓勵(lì)職工參與森林培育、森林旅游業(yè)、多種經(jīng)營(yíng)開發(fā)，在一定程度上提高職工的經(jīng)濟(jì)收入。提供大量就業(yè)崗位。如南湖胡楊林管理站森林的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)需要大量的勞動(dòng)力，從而為地方提供了更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，能解決職工子女、家屬的就業(yè)工作問題。此外，森林旅游開發(fā)達(dá)到一定規(guī)模后，將帶動(dòng)交通運(yùn)輸、餐飲服務(wù)等行業(yè)的發(fā)展，將為社會(huì)提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。提高林業(yè)科技水平。經(jīng)理期內(nèi)通過科技創(chuàng)新、引進(jìn)技術(shù)、教育培訓(xùn)等途徑，不斷提高森林經(jīng)營(yíng)水平，提高林業(yè)生產(chǎn)力，促進(jìn)林業(yè)科技進(jìn)步。

五、國(guó)有林場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及扶貧工作突出問題及解決對(duì)策

1、存在問題

基礎(chǔ)設(shè)施落后，有待加強(qiáng)。**市南湖胡楊管理站由于交通不便，人口稀少，自然形成的便道現(xiàn)有林區(qū)道路40公里，長(zhǎng)期得不到維護(hù)，通行能力差，現(xiàn)辦公設(shè)施陳舊，基礎(chǔ)設(shè)施落后。進(jìn)入林區(qū)尚無(wú)公路、無(wú)交通工具、無(wú)通訊設(shè)施。職工生活困難，存在行路難、飲水難、住房難、看病難、子女上學(xué)就業(yè)難、文化生活單調(diào)等問題。三塘湖胡楊林管理站供暖設(shè)施需要盡快給予解決。近年來(lái)三塘湖資源開發(fā)的力度加大，管護(hù)難度也進(jìn)一步加大，管護(hù)任務(wù)重，管護(hù)人員的交通工具急待解決。**縣胡楊林管理站和河谷林管理站目前有辦公用房，但缺少物資儲(chǔ)備庫(kù)，配發(fā)的防火物資、沒收的胡楊沒地方存放，加之管護(hù)面積大，進(jìn)入林區(qū)的道路崎嶇，缺少交通工具，管理站各項(xiàng)工作開展困難。

2、解決對(duì)策

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保扶貧工作的有效開展。把管理站扶貧工作作為林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目之一，統(tǒng)籌安排，精心組織，確保扶貧工作的有效開展。二是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增加林場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入力度，改善職工辦公條件。從實(shí)際出發(fā)，逐步改善基層林場(chǎng)辦公條件及環(huán)境。包括辦公設(shè)施、林區(qū)道路建設(shè)、交通工具配置、護(hù)林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及其他附屬設(shè)施設(shè)備。三是建議出臺(tái)基礎(chǔ)建設(shè)優(yōu)惠政策。將國(guó)有林場(chǎng)基礎(chǔ)建設(shè)納入政府村村通工程、農(nóng)村人畜飲水解困工程、農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)工程和電網(wǎng)改造工程范圍，確保林場(chǎng)在2015年前通公路、通電、通水、通電話、通電視。將國(guó)有林場(chǎng)貧困居民納入政府整村推進(jìn)扶貧規(guī)劃，加大扶持力度，開發(fā)一批扶貧項(xiàng)目，使國(guó)有林場(chǎng)職工早日脫貧。四是建議對(duì)沒有經(jīng)濟(jì)收益的國(guó)有林場(chǎng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金列入政府經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃和財(cái)政預(yù)算內(nèi)容，鞏固和強(qiáng)化林場(chǎng)組織管理，保障林場(chǎng)全力投入森林資源的培育經(jīng)營(yíng)和保護(hù)管理工作。

六、國(guó)有林場(chǎng)發(fā)展森林旅游特色生態(tài)的機(jī)制和模式探討

由于交通不便，人口稀少，目前多數(shù)國(guó)有林場(chǎng)沒有進(jìn)行旅游開發(fā)。如果開發(fā)國(guó)有林場(chǎng)的森林旅游，都是按臨時(shí)征占用林地手續(xù)辦理的，辦理手續(xù)繁瑣、復(fù)雜、需繳納不少的費(fèi)用，導(dǎo)致好多旅游項(xiàng)目無(wú)法立項(xiàng)建設(shè)。為搞活、發(fā)展國(guó)有林場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，建議出臺(tái)國(guó)有林場(chǎng)森林旅游開發(fā)管理辦法。優(yōu)化國(guó)有林場(chǎng)外部環(huán)境，努力營(yíng)造有利于國(guó)有林場(chǎng)發(fā)展的周邊環(huán)境。

**市計(jì)劃在南湖胡楊林區(qū)進(jìn)行小規(guī)模的旅游開發(fā)，在胡楊林集中、密集區(qū)進(jìn)行旅游開發(fā)。旅游項(xiàng)目主要是森林觀光和沙地游樂。建設(shè)內(nèi)容：①大門及廣場(chǎng)：古樹大門，門區(qū)廣場(chǎng)，面積500平方米；②門房和游客服務(wù)中心：平房，磚混結(jié)構(gòu)，建筑面積60平方米；③道路整治：林區(qū)內(nèi)道路修整，總長(zhǎng)25公里（結(jié)合林區(qū)管護(hù)道路）；④沙地休閑游樂區(qū)：包括沙漠卡丁車、沙漠摩托車等；⑤環(huán)衛(wèi)設(shè)施：規(guī)劃環(huán)保廁所2個(gè)，設(shè)垃圾桶10個(gè)，垃圾集放點(diǎn)1處。⑥森林旅游道路整治：在森林旅游開發(fā)區(qū)新修和整治旅游道路20公里，包括旅游公路和旅游步道。**縣三塘湖胡楊管理站由于交通不便、人口稀少，目前也沒有進(jìn)行旅游開發(fā)。隨著三塘湖礦區(qū)的大力開發(fā)，規(guī)劃在三塘湖胡楊林區(qū)進(jìn)行小規(guī)模的旅游開發(fā)。三塘湖胡楊林區(qū)旅游資源以胡楊為主，景點(diǎn)以胡楊林和沙漠戈壁景觀為主，通過大漠、戈壁、胡楊凸顯大自然的多變和生命的執(zhí)著頑強(qiáng)。開發(fā)建設(shè)過程中積極爭(zhēng)取各級(jí)政府的支持，按照分類經(jīng)營(yíng)的要求和國(guó)家對(duì)林業(yè)投入的扶持政策，采取適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的林業(yè)建設(shè)投入機(jī)制，確立生態(tài)建設(shè)以國(guó)家投入為主體，積極爭(zhēng)取國(guó)家優(yōu)惠政策補(bǔ)助支持，多渠道籌集資金，鼓勵(lì)盡可能多的投資主體參與林業(yè)建設(shè)，拓寬投資渠道。

第五篇：改革與發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告

莆田晚報(bào)社改革與發(fā)展情況調(diào)查報(bào)告

在莆田晚報(bào)社實(shí)習(xí)期間，在進(jìn)行新聞實(shí)習(xí)的過程中，同時(shí)也在了解單位的一些基本情況，也發(fā)現(xiàn)了單位一些可以改進(jìn)的地方。所以，為了系統(tǒng)進(jìn)行對(duì)莆田晚報(bào)社改革與發(fā)展的情況調(diào)查進(jìn)行一個(gè)系統(tǒng)的總結(jié)，在此期間進(jìn)行了一系列的調(diào)查。單位基本現(xiàn)狀：

單位簡(jiǎn)介：

《莆田晚報(bào)》于2001年7月1日正式創(chuàng)刊，為日?qǐng)?bào)、對(duì)開八版，由中共莆田市委主管。報(bào)紙立足莆田、面向全國(guó)，全方位、多角度報(bào)道社會(huì)關(guān)注的熱門話題及國(guó)內(nèi)外政治、經(jīng)濟(jì)、文化、體育、軍事、教育等方方面面最新動(dòng)態(tài)，內(nèi)容豐富多彩，是一份具有黨報(bào)性質(zhì)，集權(quán)威性、政策性、指導(dǎo)性、服務(wù)性、實(shí)用性為一體的綜合類報(bào)紙。《莆田晚報(bào)》還繼續(xù)承擔(dān)原《莆田廣播電視報(bào)》的職能，把廣播電視的節(jié)目預(yù)告、劇情介紹、影視信息等內(nèi)容納入報(bào)紙版面內(nèi)容。

(一)管理中存在的問題

接待者均坦言，對(duì)于一個(gè)資產(chǎn)龐大，員工眾多的企業(yè)，管理中確實(shí)有不可避免的困難或者不可協(xié)調(diào)的部分，尤其是報(bào)業(yè)集團(tuán)的記者，由于工作性質(zhì)需要時(shí)常到外面采訪，所以在管理上需要更多的新的模式。

莆田晚報(bào)社：60%以上為大學(xué)生，中專生比率為90%以上。并在集團(tuán)內(nèi)部設(shè)有博士站，董事中大部分為MBA碩士學(xué)位。由于地理位置的原因，莆田屬于沿海不算發(fā)達(dá)的三線城市，在吸引人才方面比較欠缺，而且在員工的管理上比較渙散，員工缺乏良好的崗前的專業(yè)培訓(xùn)，人員素質(zhì)比較低。還有部分人員有不同情況的遲到現(xiàn)象。

（二）目標(biāo)定位問題

報(bào)社在自身定位上欠缺高瞻遠(yuǎn)矚，沒有積極的前進(jìn)動(dòng)力，報(bào)社長(zhǎng)期定位與本土，雖然在本地的成績(jī)比較良好，但是作為一個(gè)集團(tuán)企業(yè)來(lái)說(shuō)，它缺乏一個(gè)長(zhǎng)期的目標(biāo)和遠(yuǎn)大的志向。

（三）工作落實(shí)不到位

報(bào)社開設(shè)了電子版，做到了內(nèi)容電子版與紙質(zhì)及時(shí)同步的一個(gè)好的態(tài)勢(shì)，這

既適應(yīng)了當(dāng)今網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的發(fā)展，也多擴(kuò)大報(bào)紙的閱讀群具有積極的作用。但是在我實(shí)習(xí)過程中，曾經(jīng)向電子版中的電子投稿欄進(jìn)行投稿，但是進(jìn)過十天后還是沒有人進(jìn)行審核和回復(fù)，這說(shuō)明，這個(gè)功能雖然是新鮮的，是好的，但是沒有實(shí)際用起來(lái)，這個(gè)看似好的渠道是堵塞的，是走不通的。

改革建議

1、對(duì)于第一個(gè)問題，我提出的解決辦法是，對(duì)于報(bào)社這一特殊的工作模式，特別是對(duì)于群體龐大的記者來(lái)說(shuō)，由于經(jīng)常性需要出外采訪，所以在管理上有難度，建議可以實(shí)習(xí)現(xiàn)代管理方式，在成本可承受的范圍內(nèi)，報(bào)社可以引進(jìn)打卡設(shè)備，對(duì)記者進(jìn)行打卡考勤，上班打一次，下班打一次，當(dāng)然對(duì)于記者有些采訪工作過多，不方便到報(bào)社，可以實(shí)行靈活的考核方式，必如不到報(bào)社打卡，必須要有任務(wù)，而且在三天內(nèi)要有新聞報(bào)道刊登。

而對(duì)于一般職工，要求準(zhǔn)時(shí)上班，對(duì)于遲到情況給予批評(píng)或者以經(jīng)濟(jì)的方式進(jìn)行懲罰。

還有就是從根本上來(lái)說(shuō)，要強(qiáng)化職工的愛崗敬業(yè)的意識(shí)，從思想上給他們打預(yù)防針，讓他們?cè)谝庾R(shí)上重視工作，形成一個(gè)守時(shí)的良好習(xí)慣。

2、對(duì)于第二個(gè)問題，無(wú)疑就是要制定一個(gè)遠(yuǎn)大的發(fā)展目標(biāo)，對(duì)報(bào)社的內(nèi)容層次進(jìn)行一此科學(xué)合理的規(guī)劃，可以以“打造海西第一報(bào)業(yè)品牌”為口號(hào)，利用海西發(fā)展的契機(jī)，充分抓住機(jī)遇，在兩岸交流中充分利用對(duì)臺(tái)的優(yōu)勢(shì)，與臺(tái)灣報(bào)業(yè)進(jìn)行交流合作，提升自我的檔次和品位。

在制定宏觀的目標(biāo)后，要細(xì)分目標(biāo)，從報(bào)紙的內(nèi)容、人員培訓(xùn)、商業(yè)合作等等各方面領(lǐng)域都需要有一個(gè)細(xì)致而縝密的規(guī)劃，做到“心中有數(shù)”和“步步為營(yíng)”。相信有一個(gè)宏偉目標(biāo)和高端定位的莆田晚報(bào)，將在未來(lái)的發(fā)展中迎來(lái)春風(fēng)。

3、對(duì)于工作落實(shí)不到位的問題，這不僅是一個(gè)工作沒有完成好的問題，可能是這個(gè)報(bào)社沒有一個(gè)良好的執(zhí)行力的問題，也可能是報(bào)社本身在制定這個(gè)電子投稿時(shí)只是抱著一個(gè)趕時(shí)髦的想法，把這個(gè)功能當(dāng)做一個(gè)擺設(shè)，而從未想去通過這個(gè)功能來(lái)服務(wù)報(bào)社。

所以這就需要首先提高報(bào)社在工作過程中的執(zhí)行力，提高工作的延續(xù)性，不能有“三分鐘的熱度”，只是憑一時(shí)激情而已。如果對(duì)于報(bào)社只是想把這個(gè)當(dāng)做

擺設(shè)的話，這就要端正自身的認(rèn)識(shí)，需要培養(yǎng)這個(gè)報(bào)社務(wù)實(shí)的作風(fēng)，而不能有虛無(wú)的作風(fēng)，要把每一項(xiàng)有利于讀者和報(bào)社的工作執(zhí)行到底，不能因?yàn)樵诠ぷ鞯倪^程中遇到了困難或者麻煩就馬馬虎虎，或者干脆就不做了，只是把這個(gè)工作當(dāng)做一個(gè)裝點(diǎn)和擺設(shè)。

在對(duì)過報(bào)社存在的一些問題的提出和原因分析的過程中，加深了問題的認(rèn)識(shí)，也對(duì)針對(duì)這些問題提出解決方案提供了一個(gè)良好的形式。相信報(bào)社在不斷自我提升和外界鞭策這樣一個(gè)兩方面的促進(jìn)下，一定可以報(bào)一份讀者滿意，而且有利報(bào)社的好報(bào)紙。