第一篇：行政領(lǐng)導(dǎo)學(xué)國(guó)開(kāi)網(wǎng)備考資料

1、柔性領(lǐng)導(dǎo):所謂柔性領(lǐng)導(dǎo)，就是指在研究人們心理和行為的基礎(chǔ)上，依靠領(lǐng)導(dǎo)者的非權(quán)力影響力，采取非強(qiáng)制命令的方式，在人們心目中產(chǎn)生一種潛在的說(shuō)服力，使其自覺(jué)服從和認(rèn)同，從而把組織意志變?yōu)槿藗冏杂X(jué)的行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)行為。

2、不充分授權(quán):不充分授權(quán)，也稱(chēng)為特定授權(quán)或剛性授權(quán)，是指上級(jí)行政主體對(duì)于下屬的工作范圍、內(nèi)容、應(yīng)達(dá)成的目標(biāo)和完成工作的具體途徑等都有詳細(xì)規(guī)定，下級(jí)行政主體必須嚴(yán)格執(zhí)行這些規(guī)定。在這種形式中，被授權(quán)者的職務(wù)、責(zé)任和權(quán)力等均有明確的規(guī)定。

3、矩陣式組織結(jié)構(gòu):矩陣式組織結(jié)構(gòu)是一種在混合式領(lǐng)導(dǎo)組織結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，按照數(shù)學(xué)上矩形方陣原理建立起來(lái)的領(lǐng)導(dǎo)體制。又稱(chēng)“規(guī)劃—目標(biāo)”結(jié)構(gòu)形式。

4、文化生態(tài)學(xué):“文化生態(tài)學(xué)”是研究人與文化、環(huán)境及其關(guān)系的學(xué)科。文化生態(tài)學(xué)的觀(guān)點(diǎn)是：強(qiáng)調(diào)物質(zhì)環(huán)境的作用是不同文化的風(fēng)俗、行為和生活方式的一個(gè)有力的決定因素。文化生態(tài)學(xué)主要分為兩大學(xué)術(shù)派別，一種是“強(qiáng)”式文化環(huán)境關(guān)系說(shuō)，另一種是“弱” 式文化環(huán)境關(guān)系說(shuō)。

5、道德素質(zhì)：是指一定群體或組織乃至整個(gè)社會(huì)在一定時(shí)期調(diào)節(jié)人與人之間相互關(guān)系的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)值判斷、道德規(guī)范和道德要求內(nèi)化為心靈內(nèi)容后形成的整個(gè)精神內(nèi)涵，是充滿(mǎn)價(jià)值內(nèi)容和主觀(guān)取向的領(lǐng)導(dǎo)精神素質(zhì)。

6、非正式群體：是相對(duì)于正式群體而言的。非正式群體是人們?cè)诮煌顒?dòng)中，由于有共同的興趣、共同的關(guān)系、共同的感情、共同的目標(biāo)等等而自發(fā)組織起來(lái)的群體。

7、決策樹(shù)法：是風(fēng)險(xiǎn)決策的一般性方法。決策樹(shù)法就是把決策過(guò)程用樹(shù)狀圖來(lái)表示。樹(shù)狀圖一般由決策點(diǎn)（常用方塊表示）、方案枝（常用細(xì)線(xiàn)表示，一個(gè)方案枝代表一個(gè)方案）、狀態(tài)結(jié)點(diǎn)（常用圓點(diǎn)表示）、概率枝（常用細(xì)線(xiàn)表示，每條概率枝代表一種自然狀態(tài)）、結(jié)果點(diǎn)（收益值或損失值）幾個(gè)關(guān)鍵部分組成。

8、近因效應(yīng)：所謂近因效應(yīng)是指過(guò)多地依賴(lài)最近的表現(xiàn)對(duì)人做出評(píng)價(jià)，而不考慮他的全部歷史和一貫表現(xiàn)的一種現(xiàn)象。

9、自然性的影響力：自然性的影響力也稱(chēng)為非權(quán)力性的影響力，它源于個(gè)人自身的特點(diǎn)，通過(guò)潛移默化的自然過(guò)程，轉(zhuǎn)化為某種動(dòng)機(jī)的形式而發(fā)生作用。這種影響力建立在信服的基礎(chǔ)上，不帶有任何的強(qiáng)迫性。

10、領(lǐng)導(dǎo)行為方式：是領(lǐng)導(dǎo)主體以其特定的作風(fēng)、習(xí)慣、性格、態(tài)度、傾向、思想和教育素質(zhì)在特定的領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境制約下形成的、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)客體做出反應(yīng)并施加影響的基本行為方式。

11、模擬測(cè)評(píng)法：是一種比較直觀(guān)的測(cè)評(píng)方法，具體說(shuō)來(lái)就是讓被測(cè)評(píng)的領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)入一個(gè)模擬的工作環(huán)境，要求他按照既定的條件進(jìn)行模擬操作，同時(shí)運(yùn)用多種方法觀(guān)察他的行為方式、心理素質(zhì)、反應(yīng)能力等，并根據(jù)這些觀(guān)察的結(jié)果來(lái)評(píng)價(jià)他的領(lǐng)導(dǎo)效能。

12、虛擬政府：虛擬政府，有很多種說(shuō)法，電子化政府”；“數(shù)字政府”；“連線(xiàn)政府”、“網(wǎng)絡(luò)政府”、“在線(xiàn)(on-line)政府”、“虛擬政府”，“電子政府”，等等，就是指跨越時(shí)間、地點(diǎn)、部門(mén)的全天候的政府服務(wù)體。是電子政府的重要內(nèi)涵及其精髓。

1、孔子提出“人存政舉，亡政息”的名言，體現(xiàn)了古代領(lǐng)導(dǎo)思想中的（B）B.人本思想

2、從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，在綜合國(guó)力中起重要作用的主導(dǎo)因素是政治力和(C)。C.領(lǐng)導(dǎo)力

3、在（D)時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力與宗教權(quán)力或迷信權(quán)力等曾經(jīng)相互結(jié)合。D.傳統(tǒng)社會(huì)

4、簡(jiǎn)單而低層的組織與重復(fù)性較高的簡(jiǎn)單工作宜采用(A)組織結(jié)構(gòu)。A．直線(xiàn)式

5、根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)中最高決策者人數(shù)的不同,可以將領(lǐng)導(dǎo)體制劃分為(D)D.一長(zhǎng)制與委員會(huì)制

6、任務(wù)結(jié)構(gòu)是指(D)。D.任務(wù)的明確程度和對(duì)任務(wù)的負(fù)責(zé)程度

7、文化中是最為活躍的因素是（C)C.物質(zhì)文化

8、在專(zhuān)家式領(lǐng)導(dǎo)中,“軟專(zhuān)家”是指（B）B、擅長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)與管理的專(zhuān)家

9、（D）組織結(jié)構(gòu)有利于高效完成臨時(shí)性的重大攻關(guān)任務(wù)。D、矩陣式

10．在現(xiàn)代社會(huì)中，組織成功的概率與組織和環(huán)境之間的一致性程度（B）B、呈正相關(guān)關(guān)系 11．在現(xiàn)代社會(huì)中，一個(gè)人大約有（A）的知識(shí)是在工作實(shí)踐和職業(yè)學(xué)習(xí)中獲犁。A、90% 13.首先提出正式群體和非正式群體分類(lèi)的是（A）A、梅奧 15.不屬于漸進(jìn)決策模型的特點(diǎn)有（D）D、最佳原則

16.按決策問(wèn)題的出現(xiàn)概率分類(lèi)有（A）A、程序性決策和非程序性決策 17.人力資源區(qū)別于物質(zhì)資源的根本所在是由于它的（D）。D、能動(dòng)性 18.提出公平理論的人是（A）A、亞當(dāng)斯 19.（C）是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系存在的前提。C、權(quán)力

12．領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)在內(nèi)外環(huán)境與矛盾的共同作用下，會(huì)不斷發(fā)生變化，主要走向（C）C、正負(fù)兩種方

14.縮小應(yīng)有狀態(tài)與實(shí)際狀態(tài)之間的差距而制定的總體設(shè)想是（A）A、決策目標(biāo)

20.有效預(yù)防和避免危機(jī)事件的發(fā)生的方法是（D）D、危機(jī)決策

21、美籍奧地利經(jīng)濟(jì)學(xué)家熊彼特是首先提出“創(chuàng)新”概念的學(xué)者，他在《經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論》一書(shū)中以（C）為核心對(duì)“創(chuàng)新進(jìn)行了論述”。C、技術(shù)創(chuàng)新

22．阿瑞提在《創(chuàng)造的秘密》一書(shū)中概括了九個(gè)有利于創(chuàng)新活動(dòng)的社會(huì)文化環(huán)境因素，他認(rèn)為其中最根本的是（C）C、文化手段的便利 23．組織的公共溝通首先必須（A）A、分析相關(guān)利益者

24．領(lǐng)導(dǎo)者自己的意圖按照可以理解的方式傳遞給收訊者是（A）A、領(lǐng)導(dǎo)溝通

25．生動(dòng)活潑的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)形象，一般都具有認(rèn)識(shí)功能、教育功能、（C）C、審美功能 26．（B）是取得領(lǐng)導(dǎo)效能的前提，是領(lǐng)導(dǎo)效能的中心線(xiàn)。B、領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)

27、縱向聯(lián)想是聯(lián)想思維的一種重要方式，決定縱向聯(lián)想能力強(qiáng)弱的因素是（C）C、對(duì)偶然事件的敏感程度

28．結(jié)構(gòu)理論認(rèn)為，領(lǐng)導(dǎo)效能取決于（B）B、組織特性

29．在《新管理模式》一書(shū)中把領(lǐng)導(dǎo)方式歸納為四種基本模式的作者是（A）A、利克特

30．據(jù)聯(lián)合國(guó)教科文組織2000年對(duì)62個(gè)國(guó)家（39個(gè)發(fā)展中國(guó)家，23個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家）進(jìn)行的調(diào)查，（B）的國(guó)家在不同程度上開(kāi)展了電子政務(wù)。B、89% 1．組織的核心競(jìng)爭(zhēng)力主要包括四個(gè)方面，它們是（ACDE）A、管理體現(xiàn)

C技術(shù)體系 D知識(shí)與技能 E價(jià)值觀(guān)念與組織文化

2．根據(jù)內(nèi)隱領(lǐng)導(dǎo)理論，領(lǐng)導(dǎo)概念主要由四個(gè)方面的因素構(gòu)成，分別是（BCDE）B人際能力 C個(gè)人品質(zhì) D目標(biāo)有效性

E才能多面性 3．下列屬于權(quán)力載體承擔(dān)者的有（ABCDE）A、政黨

B、地位C、血緣D、年齡

E、知識(shí) 4．個(gè)人家長(zhǎng)式領(lǐng)導(dǎo)主要表現(xiàn)為（ABE）A、君主專(zhuān)制

B、世襲制

E、中央集權(quán)制

5．下面列舉了有關(guān)正式領(lǐng)導(dǎo)者和非正式領(lǐng)導(dǎo)者的幾種說(shuō)法，其中正確的是（ABE）

A、領(lǐng)導(dǎo)者按照產(chǎn)生的方式可以分為正式領(lǐng)導(dǎo)者和非正式領(lǐng)導(dǎo)者兩種類(lèi)型B、正式領(lǐng)導(dǎo)得擁有組織指定的正式職位、權(quán)力和地位，其主要功能是通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)達(dá)成組織目標(biāo)。E、一個(gè)成功的領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)當(dāng)集正式領(lǐng)導(dǎo)者與非正式領(lǐng)導(dǎo)者于一身。

6.傳統(tǒng)測(cè)評(píng)方法的主要弊端有（ABE）A、重歷史表現(xiàn)，輕發(fā)展?jié)摿、重定性，輕定量E、重經(jīng)驗(yàn)與印象，輕客觀(guān)測(cè)量 7.下列關(guān)于沖突哪些說(shuō)法是正確的？（BD）B、單方面的態(tài)度和行為不構(gòu)成沖突D、沖突是目標(biāo)和利益不一致情況下發(fā)生的 8.按照老子原則處理沖突的主要方法有（BDE）B、預(yù)防法 9．德?tīng)栰撤ň哂械奶攸c(diǎn)有（BCE）B、多輪反饋溝通 11．情緒和情感的體驗(yàn)形式包括（ABD）A、心境

10．挫折與失敗的區(qū)別主要有（BE）B、失敗是一種客觀(guān)事實(shí)

12．下面是有關(guān)直覺(jué)思維的幾種說(shuō)法，其中正確的是（ABC）

A、直覺(jué)的創(chuàng)造功能主要表現(xiàn)在對(duì)事物的直觀(guān)判斷、猜測(cè)和預(yù)感上B、直覺(jué)不是憑空產(chǎn)生的，而是以豐富的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)的C、皰丁解牛，中醫(yī)通過(guò)望、聞、問(wèn)、切確定病因，都是直覺(jué)思維的典型 13．領(lǐng)導(dǎo)形象有（AB）A、視聽(tīng)形象

B、人格形象

D、不干涉法

E、避開(kāi)法

C、預(yù)測(cè)結(jié)果的統(tǒng)計(jì)特征E、匿名性

E、挫折是一種主觀(guān)感受

D、激情

B、應(yīng)激

14．定性測(cè)評(píng)與定量測(cè)評(píng)的關(guān)系是（BC）B、定量測(cè)評(píng)是定性測(cè)評(píng)的深化和精確化C、定性測(cè)評(píng)是定量測(cè)評(píng)的基礎(chǔ) 15．電子政籮筐對(duì)外體現(xiàn)為（CD）C、便民服務(wù)D、信息公開(kāi)

利制約權(quán)力。

2、簡(jiǎn)述我國(guó)領(lǐng)導(dǎo)體制的演變歷程。P92答：（1）1949—1956年，為領(lǐng)導(dǎo)體制的基本確立階段。這是從分散的根據(jù)

1、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力只能用權(quán)力進(jìn)行制約。P66—P68答：錯(cuò)的。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力進(jìn)行有效的制約機(jī)制教材中介紹了三種：以權(quán)力制約權(quán)力、以道德制約權(quán)力和以權(quán)地政權(quán)到建立全國(guó)統(tǒng)一的、中央集中領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)體制（2）1956—1966年，為領(lǐng)導(dǎo)體制的探索與調(diào)整并走向集權(quán)化階段。黨的一元化領(lǐng)導(dǎo)逐步發(fā)展為集權(quán)化的領(lǐng)導(dǎo)模式。3）1966—1976年，為領(lǐng)導(dǎo)體制的混亂與畸形階段。4）1976年至今，為領(lǐng)導(dǎo)體制的改革發(fā)展階段。這一階段領(lǐng)導(dǎo)體制改革和發(fā)展，帶來(lái)了國(guó)家的經(jīng)濟(jì)繁榮與政治穩(wěn)定。

3、簡(jiǎn)述領(lǐng)導(dǎo)文化的功能。P137答：（1）內(nèi)化功能。（2）規(guī)范功能。（3）導(dǎo)向功能。（4）調(diào)適功能。

4、領(lǐng)導(dǎo)智能結(jié)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)的知識(shí)結(jié)構(gòu)沒(méi)有區(qū)別。這種看法是錯(cuò)誤的。領(lǐng)導(dǎo)群體的知識(shí)結(jié)構(gòu)，是指在一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)群體中，不同知識(shí)積累和背景的成員之間的搭配組合狀態(tài)。現(xiàn)代化領(lǐng)導(dǎo)班子的成員，必須具有足夠的知識(shí)水平，在整體個(gè)社會(huì)知識(shí)結(jié)構(gòu)中，他們應(yīng)該是屬于高知識(shí)水平范圍的。在領(lǐng)導(dǎo)集體中，必須有一個(gè)合理的知識(shí)結(jié)構(gòu)。個(gè)人的知識(shí)有限，集體的知識(shí)就可以全面廣泛得多。領(lǐng)導(dǎo)群體智能結(jié)構(gòu)，是指一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)群體中，不同智能優(yōu)勢(shì)的人才個(gè)體的構(gòu)成比例及其相互關(guān)系。領(lǐng)導(dǎo)的知識(shí)化及其效能與他運(yùn)用知識(shí)的能力有關(guān)，即領(lǐng)導(dǎo)不但要有知識(shí)，而且還要會(huì)運(yùn)用知識(shí)，這就是智能組織能力和創(chuàng)造能力等。領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)包括不同智能型的人，只有這樣，才能發(fā)揮最優(yōu)的智能效能。

5、簡(jiǎn)述競(jìng)爭(zhēng)與合作的客觀(guān)性。競(jìng)爭(zhēng)與合作作為領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系互動(dòng)行為的運(yùn)動(dòng)形態(tài)，實(shí)質(zhì)上是構(gòu)成領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的各種因素和力量之間的矛盾性與統(tǒng)一性的必然反映。領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系中競(jìng)爭(zhēng)與合作的存在，具有不以人們的意志為轉(zhuǎn)移的客觀(guān)必然性。（1）從廣義上說(shuō)，競(jìng)爭(zhēng)是指一切生物間的生存競(jìng)爭(zhēng)，這是生物進(jìn)化的普遍規(guī)律。我們這里論述的競(jìng)爭(zhēng)則是狹義的，即社會(huì)互動(dòng)類(lèi)型意義上的競(jìng)爭(zhēng)，它是專(zhuān)指人與人、群體與群體對(duì)于一個(gè)共同目標(biāo)的爭(zhēng)奪。領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系中存在競(jìng)爭(zhēng)主要是由于領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系各組成部分在客觀(guān)上都有差異性和特殊性，與這種差異性和特殊性相聯(lián)系的是相對(duì)獨(dú)立性和自主性。這種特點(diǎn)，決定了各組成部分在具有共同的群體利益和目標(biāo)的同時(shí)，還具有不同的個(gè)體利益和目標(biāo)。在群體成員追求各自利益和目標(biāo)的過(guò)程中，必然存在著競(jìng)爭(zhēng)。競(jìng)爭(zhēng)不僅存在于領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的同級(jí)之間，而且還存在于上下級(jí)之間。在開(kāi)放、民主的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系系統(tǒng)中，上下級(jí)之間的平等競(jìng)爭(zhēng)，往往導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的分化和重組。（2）與競(jìng)爭(zhēng)相對(duì)立的，是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系各組成部分之間的合作。合作是指兩個(gè)以上的人或群體為達(dá)到共同目的，自覺(jué)或不自覺(jué)地在行動(dòng)上相互配合的一種互動(dòng)方式。如果說(shuō)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系系統(tǒng)中各組成部分之間的差異性和特殊性決定了其合作的客觀(guān)性。協(xié)同的基本功能在于最大限度地克服由于競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生的各種內(nèi)耗，形成最大組織合力，最優(yōu)化地實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)。

6、簡(jiǎn)述激勵(lì)的方法。（1）目標(biāo)激勵(lì)法；（2）榮譽(yù)激勵(lì)法；（3）自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)激勵(lì)法；（4）尊重激勵(lì)法；（5）情感激勵(lì)法；（6）公平激勵(lì)法；（7）宣泄激勵(lì)法；（8）危機(jī)激勵(lì)法；（9）領(lǐng)導(dǎo)行為激勵(lì)法。

7、簡(jiǎn)述發(fā)散思維與收斂思維在思維創(chuàng)新中的作用與關(guān)系。P311—P313；答：發(fā)散思維和收斂思維是美國(guó)心理學(xué)家吉爾福特定義的一組互逆的思維形式。發(fā)散思維是一種多向性和開(kāi)放性的思維活動(dòng)，其過(guò)程是從某一點(diǎn)出發(fā)，任意發(fā)散，通過(guò)聯(lián)想、想象、靈感和直覺(jué)，產(chǎn)生創(chuàng)造性的設(shè)想。發(fā)散思維是創(chuàng)新思維中最基本、最普遍的方式方法，是人類(lèi)思維創(chuàng)新的原動(dòng)力。發(fā)散思維廣泛地存在于人的創(chuàng)新活動(dòng)中，它承認(rèn)事物的復(fù)雜性、多樣性和生動(dòng)性，在聯(lián)系和發(fā)展中把握事務(wù)，有助于開(kāi)拓思維視野、擴(kuò)展創(chuàng)新視角，在人的思維創(chuàng)新活動(dòng)中起著至關(guān)重要的作用。發(fā)散思維拓展了思維視角，而要進(jìn)行思維創(chuàng)新，還必須集中有價(jià)值的東西，設(shè)定明確的目標(biāo)。這就是收斂思維。收斂思維，也稱(chēng)聚合思維，是在已有的眾多信息中尋找最佳的解決問(wèn)題的方法的思維過(guò)程。收斂思維在創(chuàng)新活動(dòng)中具有重要的作用。發(fā)散思維與收斂思維是思維創(chuàng)新最基本的方法。創(chuàng)新思維的特征，決定了人們的思維必須突破傳統(tǒng)的知識(shí)界面和思維定勢(shì)，超越事物現(xiàn)有的發(fā)展?fàn)顟B(tài)和已知層面。因而，在創(chuàng)新的開(kāi)始階段，首先要開(kāi)拓思維的自由度，采用發(fā)散思維；而最

終確定創(chuàng)新方案時(shí)，則需要以創(chuàng)新目標(biāo)為核心進(jìn)行收斂思維。發(fā)散思維是擴(kuò)散性的思維活動(dòng)，收斂思維則是集中性的思維活動(dòng)；發(fā)散思維以最大限度地?cái)U(kuò)展思維視角為特點(diǎn)，收斂思維則確定了思維關(guān)注的方向，明確了創(chuàng)新目標(biāo)，發(fā)散思維和收斂思維相互聯(lián)系、相輔相成，并在對(duì)立中相互轉(zhuǎn)化。

8、請(qǐng)你談?wù)動(dòng)幸鏇_突有哪些作用？答：有益沖突的作用主要體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：（1）群體內(nèi)的分歧與對(duì)搞，能造成一個(gè)各社會(huì)部門(mén)相互支持的社會(huì)體系；（2）讓沖突暴露出來(lái)，恰如提供一個(gè)出氣孔，使對(duì)抗的成員采取適當(dāng)方式發(fā)泄不滿(mǎn)，否則壓抑怒氣反而釀成極端反應(yīng)；（3）沖突增加內(nèi)聚力，在外部壓力反而更加團(tuán)結(jié)，一致對(duì)外；（4）兩大集團(tuán)的沖突可以顯現(xiàn)出它們的實(shí)力，并最后達(dá)成權(quán)力平衡，結(jié)束無(wú)休止的斗爭(zhēng)；（5）沖突可以促進(jìn)聯(lián)合，以求共存，或?yàn)榱藨?zhàn)勝更強(qiáng)大的敵人而結(jié)成同盟。

9、簡(jiǎn)述政府與公民之間電子政務(wù)的內(nèi)容答：政府與公民之間的電子政務(wù)是指政府與公民之間的互動(dòng)，主要包括政府對(duì)居民和居民對(duì)政府兩個(gè)部分。具體內(nèi)容包括：（1）教育培訓(xùn)服務(wù)；（2）電子醫(yī)療服務(wù)；（3）社會(huì)保險(xiǎn)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)；（4）公民信息服務(wù)；（5）交通管理服務(wù)；（6）電子證件服務(wù)；（7）公民電子稅務(wù)；（8）報(bào)警服務(wù)。

1、列舉領(lǐng)導(dǎo)的三種功能，并做簡(jiǎn)要分析。（P18—P20）（1）引導(dǎo)功能。領(lǐng)導(dǎo)從根本上規(guī)定了組織發(fā)展目標(biāo)，規(guī)范了組織前進(jìn)的方向。其引導(dǎo)功能具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一是定義組織的目標(biāo)，并使組織成員為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)做出最大的努力；第二是制定正確的執(zhí)行計(jì)劃；第三是制定成功的戰(zhàn)略；第四是根據(jù)組織的具體情況選取適當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)思維模式和方法；第五是創(chuàng)建、維持和變革組織文化。（2）組織功能。組織功能是按照目標(biāo)合理地設(shè)置結(jié)構(gòu)、建立體制、分配權(quán)力、調(diào)配資源等。組織功能具體包括：第一根據(jù)組織的內(nèi)部和外部的條件、需要與可能構(gòu)建合理的組織結(jié)構(gòu)；第二根據(jù)組織目標(biāo)的工作任務(wù)，合理配置人員和人才，調(diào)控財(cái)力、物力、時(shí)間、信息等資源；第三是根據(jù)組織內(nèi)部條件和外部環(huán)境的變化，適時(shí)的最組織進(jìn)行調(diào)整。（3）指揮功能。指揮是領(lǐng)導(dǎo)的一項(xiàng)重要功能，是確保決策得以執(zhí)行的重要條件。指揮功能的實(shí)現(xiàn)方式主要有兩個(gè)：第一是命令；第二是合理授權(quán)。（4）控制功能。組織目標(biāo)和戰(zhàn)略決策在具體執(zhí)行過(guò)程中，只有授權(quán)而沒(méi)有控制，是很難達(dá)成目標(biāo)的。領(lǐng)導(dǎo)的控制功能是從外部對(duì)組織戰(zhàn)略與規(guī)劃的執(zhí)行過(guò)程進(jìn)行宏觀(guān)把握，以保證組織相對(duì)的穩(wěn)定和有序發(fā)展，防止組織的失控或瓦解。（5）協(xié)調(diào)功能。協(xié)調(diào)是為了實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)戰(zhàn)略目標(biāo)而對(duì)領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題所做的調(diào)整過(guò)程。（6）激勵(lì)功能。所謂激勵(lì)，就是激發(fā)人的積極性、創(chuàng)造性的過(guò)程。激勵(lì)功能是領(lǐng)導(dǎo)的主要功能之一。（7）教育功能。教育成為獲取、保持、發(fā)展組織核心竟?fàn)幜蛣?chuàng)新力的必然要求，成為反映時(shí)代需求的一項(xiàng)重要領(lǐng)導(dǎo)功能。

2、結(jié)合WTO的要求，試述我國(guó)領(lǐng)導(dǎo)體制改革的方向和前景。（P104—P107）（1）實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力劃分的科學(xué)化；2）建立與WTO規(guī)則對(duì)接的政府法律體系，嚴(yán)格依法行政；3）推行政務(wù)公開(kāi)，健全監(jiān)督機(jī)制；4）加快政府管理信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)進(jìn)程；5）改進(jìn)公共服務(wù)方式；6）按照國(guó)際市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)通告規(guī)則，改進(jìn)政審批制度；7）加強(qiáng)公務(wù)員培訓(xùn)，努力樹(shù)立良好的政府領(lǐng)導(dǎo)形象

3、如何認(rèn)識(shí)戰(zhàn)略制定的原則？戰(zhàn)略管理有哪些步驟？ 答：戰(zhàn)略制定的原則如下（1）充分掌握影響與制約領(lǐng)導(dǎo)戰(zhàn)略的環(huán)境因素；（2）追求長(zhǎng)期效應(yīng)；（3）必須選擇好戰(zhàn)略重點(diǎn)。戰(zhàn)略管理的步驟如下：（1）環(huán)境分析；（2）戰(zhàn)略形成；（3）實(shí)施戰(zhàn)略；（4）評(píng)估和控制。

4、論述人力資源管理與傳統(tǒng)人事管理的區(qū)別。（1）傳統(tǒng)人事管理將人只視為是一種成本或生產(chǎn)、技術(shù)要素，是對(duì)組織資本資源的消耗；而人力資源管理則將人本身看作資源，而且人力資源可以持續(xù)不斷地開(kāi)發(fā)和有效使用，它本身就能夠給組織帶來(lái)巨大的投資回報(bào)率和效益。（2）傳統(tǒng)人事管理一般將組織的工作人員看成是被動(dòng)的工具，他們的存在無(wú)非是要滿(mǎn)足組織工作性質(zhì)的需要，與組織工作相比，人的地位是附屬性的。因此，在人事行政管理過(guò)程中，組織比較強(qiáng)調(diào)管制、監(jiān)控等方面的功能；而人力資源管理將組織中的人作為組織發(fā)展的主體，注重的是塑造組織人才成長(zhǎng)的環(huán)境，尊重員工主體地位的態(tài)度和發(fā)展激勵(lì)、保障、服務(wù)、培訓(xùn)等引導(dǎo)性、開(kāi)發(fā)性的管理功能。（3）傳統(tǒng)人事管理的內(nèi)容比較簡(jiǎn)單，主要從事錄用、考核、獎(jiǎng)懲、工資等管理活動(dòng)；人力資源管理的內(nèi)容則大大地豐富了，使人力資源管理與組織發(fā)展緊密地結(jié)合在一起。4）傳統(tǒng)人事管理強(qiáng)調(diào)的是組織成員的現(xiàn)狀，它比較注重現(xiàn)有人員的使用，而不重視其素質(zhì)的進(jìn)一步開(kāi)發(fā)；人力資源管理強(qiáng)調(diào)的是人力資源使用和開(kāi)發(fā)并重，一方面要充分發(fā)揮現(xiàn)有人員的智慧才能，同時(shí)，還要充分挖掘人員的潛能，使其在未來(lái)發(fā)展中具有較大的彈性，這就是現(xiàn)代人力資源管理的“全方位拓潛“的功能

5、結(jié)合實(shí)際論述領(lǐng)導(dǎo)效能測(cè)評(píng)的原則。（1）主觀(guān)與客觀(guān)測(cè)評(píng)相結(jié)合的原則；（2）靜態(tài)與動(dòng)態(tài)相結(jié)合的原則；3）直接與間接相結(jié)合的原則；4）定性、定量測(cè)評(píng)相結(jié)合的原則；5）整體與局部相結(jié)合的原則。6、1952年中國(guó)代表團(tuán)在日內(nèi)瓦會(huì)議上舉行首次新聞發(fā)布會(huì)，臺(tái)灣國(guó)民黨中央社駐巴黎記者王家松要求參加，被我新聞聯(lián)絡(luò)官拒絕入場(chǎng)。時(shí)候周恩來(lái)知道了，問(wèn)：為什么要這樣做呢？新聞聯(lián)絡(luò)官說(shuō)，要警惕王家松在這里制造“兩個(gè)中國(guó)”的假象。周恩來(lái)蹩了蹩眉頭對(duì)他說(shuō)，不能抽象的講警惕，警惕要有事實(shí)根據(jù)，“沒(méi)有事實(shí)根據(jù)的警惕就是主觀(guān)主義，就會(huì)變成自己制造緊張，給工作造成損失。”接著周恩來(lái)向他分析了蔣介石的基本政策頁(yè)是堅(jiān)持“一個(gè)中國(guó)”和對(duì)美國(guó)人又投靠又不信任的矛盾心理。然后說(shuō)，你把人家拒之門(mén)外，這于理不合，也不利于人家了解我們的真實(shí)情況，沒(méi)有根據(jù)地說(shuō)人家是國(guó)民黨地官方代表，反而給人家造成了“兩個(gè)中國(guó)”的假象。當(dāng)新聞聯(lián)絡(luò)官認(rèn)識(shí)到自己的錯(cuò)誤后，周恩來(lái)又教給他補(bǔ)救的辦法。

請(qǐng)你根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)的原理，談?wù)勚芏鱽?lái)在處理該問(wèn)題時(shí)候所表現(xiàn)出來(lái)的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。主要答題要點(diǎn)：案例中周恩來(lái)在處理該問(wèn)題時(shí)候體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的創(chuàng)造性特點(diǎn)，在處理問(wèn)題的時(shí)候能夠堅(jiān)持原則性和靈活性相結(jié)合，善于根據(jù)工作的具體要求運(yùn)用各種方法，達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)目的，體現(xiàn)了高超的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)；另外，周恩來(lái)通知在處理該問(wèn)題過(guò)程中注意將教育下屬和幫助下屬結(jié)合起來(lái)，得到了下屬的尊重和服從，體現(xiàn)了高超的人格魅力

第二篇：行政領(lǐng)導(dǎo)學(xué)

導(dǎo)論：

1、領(lǐng)導(dǎo)：指揮、引導(dǎo)和鼓勵(lì)部下為實(shí)現(xiàn)組織目的而努力的過(guò)程。

2、行政領(lǐng)導(dǎo)：是領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的一種，指為了實(shí)現(xiàn)一定的行政目標(biāo)，由國(guó)家行政機(jī)關(guān)和企事業(yè)

單位的行政領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)行使職權(quán)組織管理行政事務(wù)而進(jìn)行的決策、指揮、組織、控制和協(xié)調(diào)行政活動(dòng)的過(guò)程

3、行政領(lǐng)導(dǎo)學(xué)的研究領(lǐng)域：他探討政府部門(mén)及非政府公共機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的規(guī)

律、特點(diǎn)和藝術(shù)，一邊應(yīng)用這些知識(shí)來(lái)開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)能力，改善領(lǐng)導(dǎo)的有效性；開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)潛能，培養(yǎng)強(qiáng)有力的公共行政部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)者。

第一章：

1、領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的三個(gè)基本要素：領(lǐng)導(dǎo)者、追隨者、領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境。

2、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)：在領(lǐng)導(dǎo)的方式、方法上所表現(xiàn)出來(lái)的創(chuàng)造性和有效性。

3、領(lǐng)導(dǎo)而后管理的差異：（1）領(lǐng)導(dǎo)和管理的職能不同。管理是計(jì)劃、預(yù)算、組織和控制某些活動(dòng)的過(guò)程，而領(lǐng)導(dǎo)通常是指為一個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)過(guò)程。（2）功用不同。管理是維持秩序，領(lǐng)導(dǎo)是帶來(lái)變革。（3）素質(zhì)要求不同。領(lǐng)導(dǎo)者是人格化的領(lǐng)袖，而管理者偏重于一種專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化的職務(wù)。（4）成長(zhǎng)的途徑不同。管理者和領(lǐng)導(dǎo)者可以培養(yǎng)，但是領(lǐng)導(dǎo)者更需要在實(shí)踐中競(jìng)爭(zhēng)。（5）培訓(xùn)的內(nèi)容和方法不同。領(lǐng)導(dǎo)者比管理者更復(fù)雜。

第二章：

1、領(lǐng)導(dǎo)者：上下左右開(kāi)展“內(nèi)政外交”活動(dòng)，組織起高強(qiáng)的人力資源系統(tǒng)---廣泛的追隨隊(duì)伍，齊心合力，團(tuán)體奮斗，共同實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的人。

2、追隨者：是指在領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中與領(lǐng)導(dǎo)者有共同的利益和信仰，追求共同組織目標(biāo)的人。

3、領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境：是指領(lǐng)導(dǎo)者的工作環(huán)境的各種因素、條件的綜合及其發(fā)展態(tài)勢(shì)。狹義的指領(lǐng)導(dǎo)者所在的組織。

4、現(xiàn)代管理科學(xué)之父彼得·德魯克?！邦I(lǐng)導(dǎo)者的唯一定義是其后面有追隨者”

5、領(lǐng)導(dǎo)者和追隨者的關(guān)系：（1）人格上是平等的，體現(xiàn)的事一種民主的自由的平等的社會(huì)關(guān)系。（2）身份上是相對(duì)的，處于不斷變化之中，追隨者可能在不同時(shí)間地點(diǎn)變成領(lǐng)導(dǎo)者。

（3）存在相互追隨的關(guān)系，班尼斯認(rèn)為“好的領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該也是好的追隨者”。（4）權(quán)力上是相互制約的，領(lǐng)導(dǎo)者的權(quán)力來(lái)自于組織的法定權(quán)利，更是來(lái)自于追隨者的認(rèn)可。追隨者也要服從自己認(rèn)可的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威的指揮。

6、領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境的影響因素：（1）自然環(huán)境，是指公共行政組織所管轄和治理的地理空間，應(yīng)該追求人與自然的和諧，保持生態(tài)平衡作為可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)。（2）政治環(huán)境，是指公

共行政組織所面對(duì)的國(guó)家政治制度，尤其是國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)體制，政治環(huán)境是決定公共部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)合法性的一個(gè)非常重要的因素。（3）經(jīng)濟(jì)環(huán)境，是指作用于公共行政組織的物質(zhì)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)制度。領(lǐng)導(dǎo)者和公共部門(mén)都必須用盡可能少的經(jīng)濟(jì)投入提供盡可能多的公共物品和公共服務(wù)。

（4）文化環(huán)境，廣義的包括科學(xué)技術(shù)、信息傳播、宗教文明、倫理道德、歷史傳統(tǒng)、思想意識(shí)形態(tài)等。公共行政部門(mén)存在于一定的某一文化之中。（5）社會(huì)環(huán)境，人口民族社區(qū)等構(gòu)成公共行政組織的社會(huì)環(huán)境。公共行政領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該注意社會(huì)各階級(jí)、集團(tuán)、民族和社區(qū)的利益和偏好。

第三章：

1、領(lǐng)導(dǎo)角色：領(lǐng)導(dǎo)角色是指符合領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人的社會(huì)地位及其義務(wù)要求的行為模式。

2、領(lǐng)導(dǎo)大師：華倫班尼斯。三種領(lǐng)導(dǎo)角色：設(shè)計(jì)師，老師，拉拉隊(duì)長(zhǎng)。

3學(xué)習(xí)型組織之父：彼得。圣吉，學(xué)習(xí)型組織五要素：建立共同愿景，團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)，改變心智模式，實(shí)現(xiàn)自我超越，系統(tǒng)思考。

4、學(xué)習(xí)型組織領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該扮演的角色：教師，設(shè)計(jì)師，培養(yǎng)者（學(xué)習(xí)者，研究者，朋友者）

第四章：

1、領(lǐng)導(dǎo)體制：各種組織中以領(lǐng)導(dǎo)權(quán)限劃分為基礎(chǔ)所設(shè)置的機(jī)構(gòu)和各種領(lǐng)導(dǎo)制度的體系。

2、領(lǐng)導(dǎo)集體：一般也稱(chēng)為公共行政領(lǐng)導(dǎo)班子，是由若干負(fù)有特定職責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)者組成的領(lǐng)導(dǎo)集體。

3、一長(zhǎng)制和委員會(huì)制的優(yōu)缺點(diǎn)：一長(zhǎng)制優(yōu)點(diǎn)，權(quán)力集中，責(zé)任明確，行動(dòng)迅速，效率較高。缺點(diǎn)，過(guò)分依賴(lài)于領(lǐng)導(dǎo)者才能和智慧，容易導(dǎo)致獨(dú)斷主義。委員會(huì)制優(yōu)點(diǎn)，易于使領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)集思廣益，在決策上考慮周詳，充分發(fā)揮民主制度。缺點(diǎn)，行動(dòng)遲緩，效率較低，權(quán)力分散，責(zé)任不明。

4、公共行政領(lǐng)導(dǎo)集體結(jié)構(gòu)的科學(xué)化：是指要求公共行政行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子中各種不同素質(zhì)、經(jīng)驗(yàn)、年齡和各種不同的專(zhuān)業(yè)、知識(shí)的人才的比例要達(dá)到一個(gè)合理的結(jié)構(gòu)。

（1）特點(diǎn)：A,集合性，B,相關(guān)性C，目的性D整體性E自我適應(yīng)性F動(dòng)態(tài)平衡型

（2）內(nèi)容：A,互補(bǔ)的知識(shí)結(jié)構(gòu)（專(zhuān)業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)）是指由職責(zé)、任務(wù)決定，公共行政領(lǐng)導(dǎo)班子中各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人員的組成狀況。B，優(yōu)化的智能結(jié)構(gòu)（能力結(jié)構(gòu)）專(zhuān)業(yè)知識(shí)屬于關(guān)聯(lián)形態(tài)，只有和人的能力相結(jié)合，才能轉(zhuǎn)化為改造世界的能力，缺乏知識(shí)的能力是低層次的能力，缺乏能力的知識(shí)是僵死的能力。C,梯形的年齡結(jié)構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)班子中的年齡組合狀況。D,性格氣質(zhì)結(jié)構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員的性格、氣質(zhì)應(yīng)該是協(xié)調(diào)的。E，工作組織結(jié)構(gòu)，是由公共行政領(lǐng)導(dǎo)集體按職責(zé)進(jìn)行分工的領(lǐng)導(dǎo)者組成的，決策，執(zhí)行，監(jiān)督，反饋等機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人組成。相

互聯(lián)系，相互制約。

第五章：

1、領(lǐng)導(dǎo)特質(zhì)理論，是指領(lǐng)導(dǎo)者的性格、生理、智力及社會(huì)因素等方面尋找領(lǐng)導(dǎo)者特有的品質(zhì)或應(yīng)有的品質(zhì)理論，也稱(chēng)素質(zhì)理論。美國(guó)學(xué)者詹姆士。M。庫(kù)賽基和貝瑞。波斯納調(diào)查前四位的特質(zhì)是：誠(chéng)實(shí)，有遠(yuǎn)見(jiàn)，懂得鼓舞人心，能力卓越。德克蘭認(rèn)為基本的特質(zhì)可以分為：個(gè)性，想象力，行為，信心。

2、行為理論，或領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格理論，主要研究領(lǐng)導(dǎo)者在領(lǐng)導(dǎo)過(guò)程中的具體行為，以及不同的領(lǐng)導(dǎo)行為對(duì)部屬的影響，以要求最佳的領(lǐng)導(dǎo)行為達(dá)到最佳的領(lǐng)導(dǎo)效果。

3、權(quán)變理論：權(quán)變模型指出，有效的群體績(jī)效取決于兩個(gè)因素的合理搭配，情境對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者的控制盒影響程度，與下屬相互作用的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格。從而闡述領(lǐng)導(dǎo)情境的三個(gè)關(guān)鍵方面，他們有助于決定采取何種領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格最為有效。（權(quán)變理論管理之父費(fèi)德勒）

權(quán)變理論具體化，即職位權(quán)力、任務(wù)結(jié)構(gòu)和上下級(jí)關(guān)系。職位權(quán)力是指領(lǐng)導(dǎo)者所處的職位具有的權(quán)威和權(quán)力的大小，或者說(shuō)領(lǐng)導(dǎo)的法定權(quán)、懲罰權(quán)、獎(jiǎng)勵(lì)權(quán)的大小。權(quán)力越大，群體成員遵從指導(dǎo)的程度越高，領(lǐng)導(dǎo)的環(huán)境也就越好；反之，則越差。任務(wù)結(jié)構(gòu)是指任務(wù)的明確程度和部下對(duì)這些任務(wù)的負(fù)責(zé)程度。如果這些任務(wù)越明確，而且部下責(zé)任心越強(qiáng)，則領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境越好；反之，則越差。上下級(jí)關(guān)系是指下屬樂(lè)于追隨的程度。如果下級(jí)對(duì)上級(jí)越尊重，并且樂(lè)于追隨，則上下級(jí)關(guān)系越好，領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境也好；反之，則越差。

5、超級(jí)領(lǐng)導(dǎo)：是領(lǐng)導(dǎo)者帶領(lǐng)下屬領(lǐng)導(dǎo)他們自己。適用于那些有責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)他人的管理者。（程

序：示范，引進(jìn)下屬參與，逐漸發(fā)展自我領(lǐng)導(dǎo)）

6、盧因的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格理論

第六章：

1、領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)：領(lǐng)導(dǎo)者在一定的先天稟賦基礎(chǔ)上，通過(guò)后天時(shí)間鍛煉和學(xué)習(xí)所形成在領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中經(jīng)常發(fā)揮作用的本職要素。

2、領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)特點(diǎn)：（1）時(shí)代性，不同時(shí)期和不同任務(wù)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)有不同的要求。（2）綜合性，在領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)總是綜合而非孤立的存在，由其領(lǐng)導(dǎo)工作的綜合性決定。（3）層次性，處于不同層級(jí)肩負(fù)不同責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)者，其素質(zhì)要求也不同。運(yùn)用

3、IQ（智商）是通過(guò)一系列標(biāo)準(zhǔn)測(cè)試測(cè)量人在其年齡段的智力發(fā)展水平。智力也叫智能，是人們認(rèn)識(shí)客觀(guān)事物并運(yùn)用知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題的能力。智力包括多個(gè)方面，如觀(guān)察力、記憶力、想象力、分析判斷能力、思維能力、應(yīng)變能力等。AQ（逆商）它是指人們面對(duì)逆境時(shí)的反應(yīng)方式，即面對(duì)挫折、擺脫困境和超越困難的能力。CQ（情商）它主要是指

人在情緒、情感、意志、耐受挫折等方面的品質(zhì)?？偟膩?lái)講，人與人之間的情商并無(wú)明顯的先天差別，更多與后天的培養(yǎng)息息相關(guān)。

第七章：

1、領(lǐng)導(dǎo)形象：下屬和公眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者的價(jià)值理念氣質(zhì)品質(zhì)能力等方面所形成的整體綜合評(píng)價(jià)。

2、領(lǐng)導(dǎo)魅力：是領(lǐng)導(dǎo)者所具備的非凡品質(zhì)，在領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中表現(xiàn)為對(duì)追隨者吸引力、凝聚力和感召力，并因此而形成領(lǐng)導(dǎo)者和追隨者之間的和諧關(guān)系。

3、領(lǐng)導(dǎo)形象的特點(diǎn)：（1）客觀(guān)性，領(lǐng)導(dǎo)者的形象似乎是虛無(wú)的，看不到，摸不著，但是他確實(shí)客觀(guān)存在。（2）綜合性，是公眾意見(jiàn)的綜合和歸納，是從不同角度和側(cè)面對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者所做的總的評(píng)價(jià)。（3）穩(wěn)定性，心理學(xué)研究的“首音效因”領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該在第一次公開(kāi)露面時(shí)，抓住機(jī)會(huì)，轉(zhuǎn)世自己的風(fēng)格。

4、領(lǐng)導(dǎo)形象的影響因素：（1）領(lǐng)導(dǎo)者角色的規(guī)定，即價(jià)值準(zhǔn)則和法律法規(guī)。（2）領(lǐng)導(dǎo)者自身素質(zhì)規(guī)定著領(lǐng)導(dǎo)者的形象，領(lǐng)導(dǎo)形象必須建立在領(lǐng)導(dǎo)者自身素質(zhì)的利用和開(kāi)發(fā)的基礎(chǔ)之上。實(shí)質(zhì)上，形象是素質(zhì)的外化或表現(xiàn)形式（3）領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境規(guī)定者領(lǐng)導(dǎo)形象，要贏得下屬與公眾的認(rèn)可，就要根據(jù)不同的環(huán)境，不同的時(shí)代和不同的領(lǐng)導(dǎo)情境，選擇恰當(dāng)?shù)墓残蜗蟆?/p>

5、領(lǐng)導(dǎo)形象的建設(shè)（1）領(lǐng)導(dǎo)者的形象定位，形象設(shè)計(jì)（2）形象塑造過(guò)程就是領(lǐng)導(dǎo)者行為過(guò)程（3）領(lǐng)導(dǎo)者形象的推出（4）維護(hù)

6、領(lǐng)導(dǎo)魅力培植原則（1）情感原則，領(lǐng)導(dǎo)魅力作為一種影響下屬的感召力吸引力，是通過(guò)與下屬感情傳遞發(fā)生的。（2）智慧原則，對(duì)人性的把握，知識(shí)豐富（3）形象原則，下屬總是從觀(guān)察領(lǐng)導(dǎo)者形象開(kāi)始了解領(lǐng)導(dǎo)者。（4）影響原則，以身作則，為下屬樹(shù)立良好地榜樣 運(yùn)用

7、如何發(fā)揮個(gè)人影響力（個(gè)人權(quán)力）提升個(gè)人魅力（修身、德、業(yè)務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)知識(shí)、行為、共同愿景、優(yōu)秀的業(yè)績(jī)等方面）

第八章

1、兩條用人路線(xiàn)：任人唯賢和任人唯親。

2、曹操用人特點(diǎn)：不拘一格（唯才是舉、不計(jì)門(mén)第、不分親疏、不計(jì)前嫌）

3、劉備用人特點(diǎn)：攻心為主（禮賢下士、以情動(dòng)人、充分信任）

4、孫權(quán)用人特點(diǎn)：提攜新人 材料

5、用人原則：（1）德才兼?zhèn)洌?）因事?lián)袢耍?）競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)（4）充分適用（5）充分信任

第十章

1、領(lǐng)導(dǎo)溝通：指借助一定的手段，把可以理解的信息思想和感情，在兩個(gè)以上的個(gè)人或群

體中傳遞或交換的過(guò)程。

2、溝通障礙：（1）語(yǔ)言障礙，語(yǔ)言差異造成隔閡，語(yǔ)氣不明造成的歧義，語(yǔ)言結(jié)構(gòu)不當(dāng)。

（2）觀(guān)念障礙，封閉觀(guān)念排斥溝通，極端觀(guān)念破壞溝通等（3）角色障礙，年齡不同的代溝，地位不同的位溝（4）時(shí)空和習(xí)俗障礙（5）心理障礙，個(gè)性情感態(tài)度等（6）政治因素，不民主、壓制的政治環(huán)境會(huì)抑制信息溝通的自由流動(dòng)。運(yùn)用

3、領(lǐng)導(dǎo)=建立關(guān)系=溝通（人際溝通中應(yīng)如何進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)？）

第十一章

1、語(yǔ)言的基本功能：（1）信息功能（2）激勵(lì)功能（3）塑造形象功能

2、領(lǐng)導(dǎo)演說(shuō)的特征/方法：（1）清晰，順暢明白（2）簡(jiǎn)潔，干凈利索、準(zhǔn)確精煉（3）生動(dòng)，富有魅力和生氣勃勃（4）自然，神態(tài)舉止節(jié)奏語(yǔ)調(diào)都要自然。

3、領(lǐng)導(dǎo)者塑造媒體形象的原則：

第十二章

1、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展：領(lǐng)導(dǎo)者根據(jù)時(shí)代和環(huán)境變革的需要，對(duì)自己和下屬進(jìn)行教育和培訓(xùn)，對(duì)組織

實(shí)行干預(yù)，以提高領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效，獲得發(fā)展。

第十三章

1、讀書(shū)的益處：（1）明理，探求真理，接受真理（2）開(kāi)闊視野，增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)（3）啟迪思維

（4）指導(dǎo)工作?？傊x書(shū)改變?nèi)说拿\(yùn)，確立人生目標(biāo)，攀登事業(yè)的階梯，豐富生活的情趣，進(jìn)入高尚的境界。

2、自控的內(nèi)容：（1）危機(jī)時(shí)保持冷靜，危機(jī)可以鍛煉人也可以毀滅人。（2）不為內(nèi)耗所干

擾，指系統(tǒng)內(nèi)部各種力量之間的相互抑制和沖突，從而使有用力量減損和抵消的現(xiàn)象。

（3）盡快擺脫壞環(huán)境。（4）發(fā)怒得當(dāng)，善于制怒。

第三篇：行政領(lǐng)導(dǎo)學(xué)

《行政領(lǐng)導(dǎo)學(xué)》

領(lǐng)導(dǎo)體制：就是指在組織內(nèi)部與領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中，組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置和領(lǐng)導(dǎo)權(quán)限的劃分及其形成的用以規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)范圍和方式的制度體系。

領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)：指充當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)角色的個(gè)體為完成其特定職能職責(zé)，發(fā)揮特定影響和作用所必須具備的自身?xiàng)l件，是在一定的心理生理?xiàng)l件的基礎(chǔ)上，通過(guò)學(xué)習(xí)、教育和實(shí)踐鍛煉而形成的在領(lǐng)導(dǎo)工作中經(jīng)常起作用的那些基礎(chǔ)條件和內(nèi)在要素的總和。

領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)：

領(lǐng)導(dǎo)效能：就是領(lǐng)導(dǎo)者在實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)目標(biāo)的能力與所獲得的領(lǐng)導(dǎo)效率、領(lǐng)導(dǎo)效果、領(lǐng)導(dǎo)效益以及所引起的組織狀態(tài)、組織環(huán)境與組織關(guān)系得有效變化的系統(tǒng)綜合。電子政務(wù)：以構(gòu)建一個(gè)高效、精簡(jiǎn)、彈性、有強(qiáng)大的創(chuàng)新和應(yīng)變能力、具有更高服務(wù)品質(zhì)的政府為目標(biāo)，以信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)政府與公民、政府與企業(yè)和其他社會(huì)組織、政府內(nèi)部各不同部門(mén)之間進(jìn)行有效溝通的一種方式，以及由此方式而產(chǎn)生的政府領(lǐng)導(dǎo)觀(guān)念與管理體制的變革。

柔性領(lǐng)導(dǎo)：指在研究人們心理和行為的基礎(chǔ)上，依靠領(lǐng)導(dǎo)者的非權(quán)力影響力，采取非強(qiáng)制命令的方式，在人們心目中產(chǎn)生一種潛在的說(shuō)服力，使其自覺(jué)服從和認(rèn)同組織意志，從而把組織意志變?yōu)槿藗冏杂X(jué)地行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)行為。

不充分授權(quán)：也稱(chēng)特定授權(quán)過(guò)剛性授權(quán)，使指上級(jí)行政主體對(duì)于下屬的工作范圍、內(nèi)容、應(yīng)達(dá)成的目標(biāo)和完成工作的具體途徑等有詳細(xì)規(guī)定，下級(jí)行政主體必須嚴(yán)格執(zhí)行這些規(guī)定。

矩陣式：是一種在混合式領(lǐng)導(dǎo)組織結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，按照數(shù)學(xué)上的矩形方陣原理建立起來(lái)的領(lǐng)導(dǎo)體制，又稱(chēng)“規(guī)劃-目標(biāo)”結(jié)構(gòu)形式。

文化生態(tài)學(xué)：是研究人與文化、環(huán)境及其關(guān)系的學(xué)科。他的主要觀(guān)點(diǎn)是：強(qiáng)調(diào)物質(zhì)環(huán)境的作用是不和生活方式的決定因素。

道德素質(zhì)：道德素質(zhì)是指一定群體或組織乃至整個(gè)社會(huì)在一定時(shí)期調(diào)節(jié)人與人之間相互關(guān)系的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)值判斷、道德規(guī)范和道德要求內(nèi)化為心靈內(nèi)容后形成的整個(gè)精神內(nèi)涵，是充滿(mǎn)價(jià)值內(nèi)容和主觀(guān)取向的領(lǐng)導(dǎo)精神素質(zhì)。

非正式群體：非正式群體是人們?cè)诮煌顒?dòng)中，由于有共同的興趣、共同的關(guān)系、共同的感情、共同的目標(biāo)等等而自發(fā)組織起來(lái)的群體。

決策樹(shù)：“決策樹(shù)”法就是把決策過(guò)程用樹(shù)狀圖來(lái)表示。它的分析步驟是：①繪制決策樹(shù)圖；（4）計(jì)算收益期待值。計(jì)算各狀態(tài)結(jié)點(diǎn)的收益值，將各分枝的收益值（或損失值）分別乘以各概率枝上的概率，最后將這些值相加，求出狀態(tài)結(jié)點(diǎn)的期待收益值。

近因效應(yīng)：近因效應(yīng)指過(guò)多地依賴(lài)最近的表現(xiàn)對(duì)人做出評(píng)價(jià)，而不考慮他的全部歷史和一貫表現(xiàn)的一種現(xiàn)象。

領(lǐng)導(dǎo)主體：是指由組織中擔(dān)任決策、指揮、協(xié)調(diào)和監(jiān)督等職責(zé)的人員，包括領(lǐng)導(dǎo)個(gè)體和領(lǐng)導(dǎo)群體。領(lǐng)導(dǎo)主體是領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)得以開(kāi)展并取得成功的核心力量。

領(lǐng)導(dǎo)客體：是領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的執(zhí)行者與作用對(duì)象。主要包括領(lǐng)導(dǎo)者的部署和領(lǐng)導(dǎo)的部分對(duì)象。領(lǐng)導(dǎo)幅度：亦稱(chēng)“領(lǐng)導(dǎo)控制跨度”，是指領(lǐng)導(dǎo)者可直接下達(dá)命令發(fā)出指示并直接向他匯報(bào)、對(duì)他負(fù)責(zé)的人數(shù)。

委員會(huì)制：又成為會(huì)議制或者合議制，是指在一個(gè)系統(tǒng)或者組織的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)內(nèi)部，其法定的最高決策權(quán)力由兩位或者兩位以上的行政負(fù)責(zé)人共同行駛的領(lǐng)導(dǎo)體質(zhì)。

領(lǐng)導(dǎo)手段：是指領(lǐng)導(dǎo)主體適應(yīng)、利用并改造環(huán)境，以及調(diào)動(dòng)和激勵(lì)下屬的方式和方法。

第四篇：行政領(lǐng)導(dǎo)學(xué)（精選）

行政領(lǐng)導(dǎo)學(xué)復(fù)習(xí)資料三

一、關(guān)于權(quán)力起源的代表性觀(guān)點(diǎn)主要有哪些？

關(guān)于權(quán)力起源的代表性觀(guān)點(diǎn)主要有：

1、神權(quán)說(shuō)。這是一種關(guān)于權(quán)力來(lái)源的愚昧主張，認(rèn)為權(quán)力來(lái)源于上帝，進(jìn)而創(chuàng)造出“神權(quán)論”或“君權(quán)神授論”，為封建專(zhuān)制統(tǒng)治辯護(hù)并服務(wù)。

2、德仁說(shuō)。這一學(xué)說(shuō)主張權(quán)力是一種來(lái)自道德教化的影響力。中國(guó)古代孔子的“德治”、孟子的“仁政”等思想，都屬于此類(lèi)學(xué)說(shuō)。

3、智慧說(shuō)：古希臘思想家蘇格拉底、柏拉圖提出了權(quán)力應(yīng)該來(lái)源于知識(shí)的“哲學(xué)王”學(xué)說(shuō)；近代英國(guó)思想家培根提出的“知識(shí)就是力量”及現(xiàn)代學(xué)者提出的“科技治國(guó)論”等主張，都屬于此類(lèi)學(xué)說(shuō)。

4、暴力說(shuō)：這一觀(guān)點(diǎn)主張權(quán)力應(yīng)以法律、軍隊(duì)等暴力工具為依托。中國(guó)古代的韓非、西方中世紀(jì)末思想家馬基雅維里是該主張的重要代表。

5、契約論：這一觀(guān)點(diǎn)的主要代表者為盧梭與孟德斯鳩等人。他們認(rèn)為，國(guó)家是人類(lèi)根據(jù)自己的需要，通過(guò)契約建立起來(lái)的，國(guó)家的權(quán)力來(lái)自人民，而人民的權(quán)力則是天賦的。人民主權(quán)學(xué)說(shuō)進(jìn)而成為資產(chǎn)階級(jí)民主共和國(guó)制度的理論基礎(chǔ)。

6、資源說(shuō)：這一學(xué)說(shuō)把權(quán)力的來(lái)源歸結(jié)為對(duì)組織資源的擁有與控制。這里的資源包括金錢(qián)、信息、武力、社會(huì)地位、立法權(quán)、投票權(quán)等。人們只要掌握了一定的資源，便具有了影響他人的力量。

7、接受論：這一觀(guān)點(diǎn)是由巴納德第一次系統(tǒng)地闡述的，他認(rèn)為“應(yīng)從組織成員是否接受一項(xiàng)命令、指示或建議的角度來(lái)考察權(quán)力”。此外，在西蒙的權(quán)威論中也有接受論的主張。

二、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力起源的因素表現(xiàn)在哪些方面？

總體說(shuō)來(lái)，權(quán)力起源的因素主要體現(xiàn)于人所具有的一些固有的本質(zhì)特征，具體表現(xiàn)為：

1、人以勞動(dòng)作為自身存在的前提；

2、人具有高度的社會(huì)性；

3、人的欲望具有無(wú)限性。

三、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的發(fā)展經(jīng)歷了哪幾個(gè)階段？

領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的發(fā)展變化與社會(huì)發(fā)展階段是緊密相連的，它經(jīng)歷了傳統(tǒng)社會(huì)時(shí)期的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力、現(xiàn)代社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力和社會(huì)轉(zhuǎn)型期的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力三個(gè)階段。

1、傳統(tǒng)社會(huì)時(shí)期的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力

傳統(tǒng)社會(huì)時(shí)期的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力是指與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)相適應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力，這種領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力主要具備如下特點(diǎn)：第一，傳統(tǒng)社會(huì)時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的社會(huì)職能與國(guó)家政治權(quán)力的統(tǒng)治職能明顯地交織在一起。第二，傳統(tǒng)社會(huì)時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力與宗教權(quán)力或迷信權(quán)力等曾經(jīng)相互結(jié)合。第三，傳統(tǒng)社會(huì)時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力與宗法權(quán)力等血緣關(guān)系權(quán)力有根深蒂固的聯(lián)系。第四，傳統(tǒng)社會(huì)時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力與經(jīng)濟(jì)權(quán)力有相當(dāng)直接的關(guān)系。

2、現(xiàn)代社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力

現(xiàn)代社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力是與現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)相適應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力，其與傳統(tǒng)社會(huì)時(shí)期的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力相比，具有自身鮮明的特點(diǎn)：第一，現(xiàn)代社會(huì)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的自主性非常明顯，社會(huì)管理職能日益突出。第二，現(xiàn)代社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力不僅實(shí)現(xiàn)了同外部權(quán)力的分離，其內(nèi)部的功能分化也日益發(fā)達(dá)。第三，現(xiàn)代社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力是一種法理型的權(quán)力。

3、社會(huì)轉(zhuǎn)型期的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力

在轉(zhuǎn)型期社會(huì)，行政領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的現(xiàn)代性特征與傳統(tǒng)性特征就盤(pán)根錯(cuò)節(jié)地交織在一起。這種轉(zhuǎn)變中社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力可稱(chēng)為轉(zhuǎn)型期的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力。把握轉(zhuǎn)型期領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的特征及其發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)理解發(fā)展中國(guó)家的行政現(xiàn)代化是很有必要的。中國(guó)屬于發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力狀況也異常復(fù)雜。一方面，領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力本身的現(xiàn)代化還不夠完善，它往往受到各種傳統(tǒng)特征的影響，以致在很多情況下不能很好地發(fā)揮作用。另一方面，由于受到現(xiàn)代化浪潮的沖擊，類(lèi)似于行政國(guó)家的現(xiàn)象在中國(guó)也開(kāi)始出現(xiàn)，領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力在實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中時(shí)常錯(cuò)位，導(dǎo)致貪污腐敗等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

四、對(duì)權(quán)力的概念界定比較有代表性的觀(guān)點(diǎn)主要有哪幾種？

對(duì)權(quán)力的概念界定比較有代表性的觀(guān)點(diǎn)主要有五種：

1、力量說(shuō)；

2、能力說(shuō)；

3、控制說(shuō)；

4、關(guān)系說(shuō)；

5、零總和說(shuō)。

五、什么是領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力？它大致包含哪些內(nèi)容？

領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力就是領(lǐng)導(dǎo)者（權(quán)力所有人），遵循相關(guān)的法律法規(guī)，運(yùn)用多種方法與手段，在實(shí)現(xiàn)特定目標(biāo)的過(guò)程中，對(duì)被領(lǐng)導(dǎo)者（權(quán)力相對(duì)人）做出一定行為與施行一定影響的能力。

領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力定義大致包含的主要內(nèi)容有：

1、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的主體。領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的主體包括黨政機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)者、企事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)者以及廣大的社會(huì)組織中的領(lǐng)導(dǎo)者。

2、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的目標(biāo)。領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的根本目標(biāo)是要通過(guò)貫徹執(zhí)行國(guó)家法律、法令和各類(lèi)政策來(lái)有效地實(shí)現(xiàn)國(guó)家意志。

3、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的作用方式。領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的作用方式主要是強(qiáng)制性地推行政令。

4、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的客體。領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的客體包括所有的居民以及由居民所組成的不同社會(huì)組織和社會(huì)集團(tuán)。可以說(shuō)，領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的客體囊括了領(lǐng)土范圍內(nèi)的整個(gè)社會(huì)。

六、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力具有的特征主要有哪些？

領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的特點(diǎn)主要有：

1、無(wú)形性；

2、依附性；

3、可塑性；

4、對(duì)象性；

5、強(qiáng)制性；

6、目的性；

7、交換性；

8、壟斷性；

9、誘惑性。

七、什么是領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的結(jié)構(gòu)？

領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的結(jié)構(gòu)是指領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的各種構(gòu)成要素依附于一定的組織機(jī)構(gòu)并進(jìn)行有序性活動(dòng)的過(guò)程中所構(gòu)成的靜態(tài)結(jié)構(gòu)與動(dòng)態(tài)結(jié)構(gòu)的總稱(chēng)。

1、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的靜態(tài)結(jié)構(gòu)。它主要包括領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力主體、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力客體和領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力載體三種構(gòu)成要素。

2、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的動(dòng)態(tài)結(jié)構(gòu)

領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的動(dòng)態(tài)結(jié)構(gòu)是由領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力作用的方向、方式、軌道、層次、時(shí)間和結(jié)果等要素結(jié)合在一起所構(gòu)成的權(quán)力運(yùn)行模式，這種運(yùn)行模式賦予領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的靜態(tài)結(jié)構(gòu)以生動(dòng)的實(shí)際內(nèi)容。

八、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力與權(quán)威是截然不同的。這種觀(guān)點(diǎn)正確嗎？

這種觀(guān)點(diǎn)是錯(cuò)誤的。按照《現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典》的解釋?zhuān)瑱?quán)威是指使人信從的力量和威望或是在某種范圍內(nèi)最有地位的人或事物。權(quán)力與權(quán)威既有區(qū)別又有聯(lián)系，二者是相互作用的。

1、權(quán)力與權(quán)威的共性

權(quán)力與權(quán)威的共同性在于能夠指導(dǎo)、影響他人的意識(shí)和行動(dòng)。在權(quán)力與權(quán)威的指示與感召之下，人們改變了自己的想法，而按照權(quán)力與權(quán)威占有者的意志行事。

2、權(quán)力與權(quán)威的區(qū)別

（1）權(quán)力與權(quán)威的來(lái)源不同。在一個(gè)現(xiàn)代組織中，領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力一般來(lái)源于法律、法規(guī)或組織規(guī)章條例的規(guī)定，具有外在的、法定的性質(zhì)。領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威則主要來(lái)源于個(gè)人影響力，具有內(nèi)在的、個(gè)性化的性質(zhì)。

（2）權(quán)力與權(quán)威的表現(xiàn)形式不同。領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力主要以職權(quán)形式出現(xiàn)，其所發(fā)揮的指引與影響作用是以強(qiáng)制性為后盾的。而領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威則主要表現(xiàn)為領(lǐng)導(dǎo)者自身的良好素質(zhì)，往往是通過(guò)一種非強(qiáng)制性的影響力來(lái)統(tǒng)御被領(lǐng)導(dǎo)者與周?chē)娜恕?/p>

（3）權(quán)力與權(quán)威的影響時(shí)限不同。領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力是通過(guò)命令、批示等強(qiáng)制手段產(chǎn)生影響的，具有直觀(guān)、明顯的特點(diǎn)。這種權(quán)力隨著職位的產(chǎn)生而產(chǎn)生，也必將隨著職務(wù)的終止而消失。而領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威則不同，它來(lái)自領(lǐng)導(dǎo)者的自身，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)者的崇高威望和優(yōu)良品行感染并影響人們的言行，使人們?cè)谛睦砩险J(rèn)同，從感情上接受。這種威望在人們心目中存留時(shí)間的長(zhǎng)與短，是與此人為人們所做的貢獻(xiàn)大與小成正比的。

（4）權(quán)力與權(quán)威的作用效果不同。領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力帶有強(qiáng)制性和不可違抗性，在這種強(qiáng)大“外力”的作用下，被領(lǐng)導(dǎo)者的心理和行為，一般多表現(xiàn)為消極被動(dòng)的服從，有時(shí)處于敢怒不敢言或敢言而不敢動(dòng)的反抗?fàn)顟B(tài)。而領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威產(chǎn)生作用的前提是人們心理上的認(rèn)可與感情上的接受，在這種“內(nèi)動(dòng)力”的作用下，人們對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者時(shí)常表現(xiàn)出一種由衷的尊敬與主動(dòng)的服從和依賴(lài)，并能創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)任務(wù)。

綜上所述，領(lǐng)導(dǎo)者只有同時(shí)具備法定的權(quán)力與個(gè)性化的權(quán)威，才能實(shí)行最佳領(lǐng)導(dǎo)，并取得最好的績(jī)效。

九、如何對(duì)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力進(jìn)行合理的劃分與配置？

領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的行使是以領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的合理劃分與配置為前提的，因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的行使必須首先立足于有序的組織機(jī)構(gòu)，即所謂的在其職，謀其政。

1、宏觀(guān)層面上領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的合理劃分與配置

宏觀(guān)層面上領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的合理劃分與配置主要是從與社會(huì)大系統(tǒng)諸要素的互動(dòng)中探索領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的合理劃分與配置。

（1）領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的合理劃分與配置必須服從于國(guó)家的政治制度。

國(guó)家政治制度即國(guó)家政治體制，通常是指取得政權(quán)的統(tǒng)治階級(jí)采取何種形式組織政權(quán)。它包括國(guó)家的管理形式、結(jié)構(gòu)形式、選舉制度、人民行使政治權(quán)利的制度等。

首先，領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的合理劃分與配置必須置身于一定的政體下進(jìn)行，我國(guó)的政體是議行合一的人民代表大會(huì)制。其次，領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的合理劃分與配置必須與我國(guó)實(shí)行的中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作的政治制度相一致。最后，領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的劃分與配置必須與司法機(jī)關(guān)權(quán)力的配置與運(yùn)用相配套。

（2）領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的合理劃分與配置必須有利于公民權(quán)利的充分享有。

我國(guó)作為實(shí)行人民代表大會(huì)制度的社會(huì)主義國(guó)家，領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力作為一種公共權(quán)力，必須遵從人民群眾的意愿，為實(shí)現(xiàn)社會(huì)上絕大多數(shù)人民的利益而運(yùn)行，要利用手中的權(quán)力全心全意為人民服務(wù)。

（3）領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的合理劃分與配置必須與社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)。

（4）領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的合理劃分與配置必須考慮民族傳統(tǒng)文化的因素。

民族傳統(tǒng)文化主要是指一個(gè)國(guó)家或民族共同體，在長(zhǎng)期的歷史發(fā)展過(guò)程中形成的共同的政治觀(guān)念、價(jià)值觀(guān)念與心理傾向等。民族傳統(tǒng)文化對(duì)行政領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的劃分與配置起著長(zhǎng)久的、潛在的、無(wú)形的與不可估量的影響。

2、微觀(guān)層面上領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的合理劃分與配置

微觀(guān)層面上領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的合理劃分與配置主要是從行政系統(tǒng)內(nèi)部各要素的聯(lián)系中尋求領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的合理劃分與配置。

在組織系統(tǒng)內(nèi)部，所有的領(lǐng)導(dǎo)與管理活動(dòng)，都是圍繞著領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的合理劃分與配置以及運(yùn)用展開(kāi)的。而領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的合理劃分與配置又與組織系統(tǒng)內(nèi)部的組織職能與組織人員等要素密切相關(guān)。

（1）組織職能的配置是領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的合理劃分與配置的基礎(chǔ)。

（2）組織是領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力合理劃分與配置的載體。

（3）組織人員是領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力行使的主體。

從以上的分析可以看出，領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的劃分與配置必須與社會(huì)大系統(tǒng)相適應(yīng)，并充分考慮領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)內(nèi)部的各種要素，從而把各種要素相互融合與協(xié)調(diào)，才能達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力劃分與配置的科學(xué)化與合理化。

十、行政領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力需要遵循的原則主要有哪些？

1、正當(dāng)性原則。正當(dāng)性原則是指領(lǐng)導(dǎo)者在特定的職權(quán)范圍內(nèi)履行自己的職責(zé)，而無(wú)須顧及來(lái)自職權(quán)之外的其他因素的干擾。

2、可行性原則?？尚行栽瓌t是指領(lǐng)導(dǎo)者行使權(quán)力要充分注意組織內(nèi)外的主客觀(guān)條件，在現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)上，在組織原則和社會(huì)道德規(guī)范內(nèi)行使權(quán)力。

3、民主性原則。民主性原則是指領(lǐng)導(dǎo)者在行使權(quán)力的過(guò)程中，要充分發(fā)揮人民當(dāng)家作主的權(quán)利，實(shí)行決策民主化和領(lǐng)導(dǎo)班子中的集體領(lǐng)導(dǎo)原則。

4、效益性原則。效益性原則是指領(lǐng)導(dǎo)者在行使權(quán)力的過(guò)程中，必須講究取得成果的大小與快慢，即注重社會(huì)效益。這種社會(huì)效益包括政治效益、經(jīng)濟(jì)效益、文化效益等。

5、權(quán)變性原則。權(quán)變性原則是指領(lǐng)導(dǎo)者在行使權(quán)力的過(guò)程中，必須依據(jù)不同的環(huán)境和條件，審時(shí)度勢(shì)，變換行使權(quán)力的方法和手段，調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的計(jì)劃和目標(biāo)。

十一、什么是領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)？領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)的主要意義表現(xiàn)在哪些方面？

所謂授權(quán)，就是在組織系統(tǒng)內(nèi)部，領(lǐng)導(dǎo)者將組織和人民賦予自己的部分職務(wù)權(quán)力授予下級(jí)行政機(jī)關(guān)或職能機(jī)構(gòu)，以便下級(jí)機(jī)關(guān)能夠在上級(jí)的監(jiān)督下自主地行動(dòng)和處理行政事務(wù)，從而為被授權(quán)者提供完成任務(wù)所必需的客觀(guān)條件。

領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)的重要意義表現(xiàn)在：

1、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)授權(quán)是完成領(lǐng)導(dǎo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)的需要；

2、授權(quán)能夠減輕領(lǐng)導(dǎo)者的負(fù)擔(dān)，有利于其集中精力抓大事。領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)授權(quán)能夠鍛煉被領(lǐng)導(dǎo)者的能力，增強(qiáng)他們的責(zé)任心，調(diào)動(dòng)他們的積極性、主動(dòng)性與創(chuàng)造性，有助于下屬的鍛煉、提高和發(fā)展，是培養(yǎng)干部，進(jìn)而提高整個(gè)組織總體水平的需要；

3、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)授權(quán)能夠改善上下級(jí)的關(guān)系，使之更為融洽，從而營(yíng)造一種團(tuán)結(jié)合作，奮發(fā)向上的組織氣氛，有利于改善和提高整個(gè)組織的效能。

十二、領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)的特點(diǎn)主要有哪些？

1、領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)在本質(zhì)上是組織內(nèi)部權(quán)力分配的特定形式；

2、領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)實(shí)際上是領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)過(guò)程的一部分，其核心內(nèi)容是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)給下屬分派任務(wù)；

3、領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)是一種權(quán)責(zé)高度統(tǒng)一的行為。

第五篇：行政領(lǐng)導(dǎo)學(xué)判斷題

1.處理沖突的回避方法就是領(lǐng)導(dǎo)者要忽視沖突，任其自身自滅。A.錯(cuò)誤

2.成就感是領(lǐng)導(dǎo)激勵(lì)方法中的一種內(nèi)在的激勵(lì)方法。B.正確

3.從理論的角度上說(shuō)，上層領(lǐng)導(dǎo)者領(lǐng)導(dǎo)幅度可以比下層領(lǐng)導(dǎo)者的領(lǐng)導(dǎo)幅度大一些。A.錯(cuò)誤

4.傳統(tǒng)的人事管理將人看作是組織發(fā)展的主體。A.錯(cuò)誤

D

5.對(duì)員工的信任是一種榮譽(yù)激勵(lì)的方法。A.錯(cuò)誤

6.對(duì)于一個(gè)社會(huì)系統(tǒng)來(lái)說(shuō)，領(lǐng)導(dǎo)人才問(wèn)題是決定其興衰成敗的決定性因素。B.正確

7.電子政務(wù)作為一種“公共產(chǎn)品”可以由國(guó)家和企業(yè)共同提供。A.錯(cuò)誤

8.電子政務(wù)就是網(wǎng)站與軟件的簡(jiǎn)單應(yīng)用，是簡(jiǎn)單的政府上網(wǎng)。A.錯(cuò)誤 9 電子政務(wù)的最重要的內(nèi)涵及精髓是建構(gòu)一個(gè)“虛擬政府”。B.正確 F

10.發(fā)散思維和收斂思維是互相對(duì)立、不能相互轉(zhuǎn)化的。A.錯(cuò)誤

11.非正式群體一般總是處在不穩(wěn)定、不平衡、不斷重組、不斷調(diào)適的狀態(tài)中。A.錯(cuò)誤

G

12.溝通主要是通過(guò)語(yǔ)言的渠道進(jìn)行。A.錯(cuò)誤

H

13.緩沖法是按照老子原則處理沖突的一種主要的辦法。A.錯(cuò)誤 J

14.集體主義的典型價(jià)值觀(guān)是榮譽(yù)、成就、遵從和服從。A.錯(cuò)誤

15.經(jīng)理制領(lǐng)導(dǎo)是19世紀(jì)中葉工業(yè)革命的產(chǎn)物。B.正確

16.決策信息在決策系統(tǒng)內(nèi)、外處于樞紐地位，是決策系統(tǒng)中最積極、最活躍的因素。A.錯(cuò)誤

17.決策效能主要屬于宏觀(guān)領(lǐng)導(dǎo)效能。A.錯(cuò)誤

18.漸進(jìn)決策的模型是美國(guó)著名學(xué)者西蒙所提出的。A.錯(cuò)誤

K

19.科學(xué)研究表明：在現(xiàn)代社會(huì)中，一個(gè)人大約有10%左右的知識(shí)是在工作實(shí)踐和職業(yè)學(xué)習(xí)中獲得。A.錯(cuò)誤

L

20.領(lǐng)導(dǎo)體制改革的中心環(huán)節(jié)是實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力劃分的科學(xué)化。B.正確

21.領(lǐng)導(dǎo)效能既是領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)，又是領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的歸宿。B.正確

22.領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)有著很廣泛的內(nèi)容，其基礎(chǔ)是與生俱來(lái)的。A.錯(cuò)誤

23.領(lǐng)導(dǎo)決策的過(guò)程是動(dòng)態(tài)的，一次性完成的。A.錯(cuò)誤

24.領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的提高特別依賴(lài)于領(lǐng)導(dǎo)實(shí)踐，完全取決于領(lǐng)導(dǎo)實(shí)踐。正確 25 領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的提高不完全取決于領(lǐng)導(dǎo)實(shí)踐。A.錯(cuò)誤

26.領(lǐng)導(dǎo)的緩沖器、替代品與放大器理論是具有權(quán)變色彩的領(lǐng)導(dǎo)理。正確

27.領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)實(shí)際上是領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)過(guò)程的一部分，其核心內(nèi)容是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)給下屬分配任務(wù)。B.正確

28.領(lǐng)導(dǎo)的控制功能是從外部對(duì)組織戰(zhàn)略與規(guī)劃的執(zhí)行過(guò)程進(jìn)行宏觀(guān)把握。B.正確

29.領(lǐng)導(dǎo)效能測(cè)評(píng)的對(duì)象是領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人或者集體。A.錯(cuò)誤

30.領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境是指制約和推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)發(fā)展的各種社會(huì)要素的總.錯(cuò)誤

31.領(lǐng)導(dǎo)效能的測(cè)評(píng)工作應(yīng)該重視直接效果，忽視間接效果。A.錯(cuò)誤

32.領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的高低關(guān)系到我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的興衰成B.正確

33.領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力和權(quán)威的影響時(shí)限是一樣的。A.錯(cuò)誤

M

34.目標(biāo)原則是領(lǐng)導(dǎo)群體結(jié)構(gòu)優(yōu)化組合與調(diào)整的第一原則。B.正確

35.模擬測(cè)評(píng)法目前已經(jīng)成為流行于歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家的挑選和訓(xùn)練領(lǐng)導(dǎo)與管理人員的重要方式。B.正確

36.美國(guó)著名領(lǐng)導(dǎo)學(xué)家德魯克認(rèn)為有效領(lǐng)導(dǎo)者的決策是從搜集事實(shí)開(kāi)始。A.錯(cuò)誤

Q

37.權(quán)力腐敗的主要表現(xiàn)形式是尋租和造租。A.錯(cuò)誤

38.權(quán)力腐敗現(xiàn)象是伴隨著人類(lèi)私有制度與私有觀(guān)念的產(chǎn)生而產(chǎn)生。正確

39.群體成員必須共同努力才能完成的群體一般被稱(chēng)為協(xié)作群體。錯(cuò)誤 R

40.軟專(zhuān)家是擅長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)與管理的專(zhuān)家，他們的出現(xiàn)使專(zhuān)家式領(lǐng)導(dǎo)趨于成熟，它推動(dòng)了領(lǐng)導(dǎo)工作的科學(xué)化進(jìn)程。B.正確

41.人力資源區(qū)別于物質(zhì)資源的根本所在就是增值性。.錯(cuò)誤W

42.我國(guó)傳統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的測(cè)評(píng)方法越來(lái)越明顯的暴露出重定量輕定性的弊端。A.錯(cuò)誤

43.我國(guó)領(lǐng)導(dǎo)體制的最主要的弊端是組織結(jié)構(gòu)設(shè)置不夠科學(xué)。A.錯(cuò)誤

44.我國(guó)在電子政務(wù)法律法規(guī)方面發(fā)展比較成熟。A.錯(cuò)誤

45.外部的領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境對(duì)領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的開(kāi)展具有最為直接、最為迅的影.錯(cuò)誤

46.危機(jī)就是突發(fā)事故或者緊急事故。A.錯(cuò)誤

47.危機(jī)對(duì)于組織來(lái)說(shuō)既是一種毀滅，同時(shí)也是一種機(jī)會(huì)。B.正確

48.物質(zhì)文化是文化結(jié)構(gòu)中最活躍的因素，其性質(zhì)直接決定文化結(jié)構(gòu)的整體性。B.正確

X

49.西方領(lǐng)導(dǎo)理論的發(fā)展的基本線(xiàn)索即非價(jià)值中立理論向價(jià)值中立理論的發(fā)展。A.錯(cuò)誤

50.現(xiàn)代社會(huì)縱向分工是領(lǐng)導(dǎo)學(xué)產(chǎn)生的客觀(guān)要求。A.錯(cuò)誤

Y 51.英國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家西奧多·舒爾茨第一次比較系統(tǒng)全面的提出了人力資源發(fā)展理論。被公認(rèn)為“人力資本理論之父”。A.錯(cuò)誤 52.一個(gè)成功的領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該是集正式領(lǐng)導(dǎo)和非正式領(lǐng)導(dǎo)于一身的。.正確 53.一般來(lái)說(shuō)，委員會(huì)制比一長(zhǎng)制更為優(yōu)越。A.錯(cuò)誤 54.一般說(shuō)來(lái)，目標(biāo)是激發(fā)思維創(chuàng)新的首要因素。B.正確 55.一般來(lái)說(shuō)，群體的規(guī)模越大，成員之間的溝通就越困難。B.正確 56一般來(lái)說(shuō)，對(duì)于一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者來(lái)說(shuō)，個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)越豐富，他的直覺(jué)或預(yù)感就越準(zhǔn)確。B.正確 57.一般來(lái)說(shuō)，群體規(guī)模越大，發(fā)生各種沖突的可能性就越大。B.正確 58.有效的團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)該做到在一個(gè)人的領(lǐng)導(dǎo)下用一個(gè)聲音說(shuō)話(huà)。B.正確 59.以道德制約權(quán)力的思想在中國(guó)古代最為道家人物所倡導(dǎo)。A.錯(cuò)誤 60.以權(quán)力制約權(quán)力的機(jī)制只能存在于民主社會(huì)。A.錯(cuò)誤 Z 61 轉(zhuǎn)型時(shí)期的社會(huì)權(quán)力一般與宗教權(quán)力或者宗教迷信曾相互結(jié)合。錯(cuò)誤 62.重人式領(lǐng)導(dǎo)方式是帶有權(quán)變特點(diǎn)的現(xiàn)代管理理論。A.錯(cuò)誤 63.最早對(duì)思維活動(dòng)進(jìn)行研究的是心理學(xué)家。A.錯(cuò)誤 64.重事式領(lǐng)導(dǎo)方式實(shí)質(zhì)上是一種以工作為中心的領(lǐng)導(dǎo)管理理論。正確 65.在現(xiàn)代軍事科技中如核子爆炸、推盤(pán)演習(xí)、電子模擬戰(zhàn)等都廣泛采用了模擬決策法。B.正確 66.直線(xiàn)式的領(lǐng)導(dǎo)組織結(jié)構(gòu)比較適合于簡(jiǎn)單而低層的組織與 B.正確