第一篇：如何正確認(rèn)識(shí)公有制的主體地位1

商學(xué)院10國貿(mào)3班

魏麗榕

20104073038

論公有制的主體地位

公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，是我國社會(huì)主義初級(jí)階段的一項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)制度。這一基本經(jīng)濟(jì)制度的確立，是由社會(huì)主義性質(zhì)和初級(jí)階段的國情決定的：第一，我國是社會(huì)主義國家，必須堅(jiān)持公有制作為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)。第二，我國處在社會(huì)主義初級(jí)階段，需要在公有制為主體的條件下發(fā)展多種所有制經(jīng)濟(jì)。第三，一切符合“三個(gè)有利于”的所有制形式都可以而且應(yīng)該用來為社會(huì)主義服務(wù)。社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度，既包括作為主體地位的公有制經(jīng)濟(jì)，又包括非公有制經(jīng)濟(jì)。沒有占主體地位的公有制經(jīng)濟(jì)，就不能體現(xiàn)社會(huì)主義的性質(zhì)和方向；沒有多種所有制經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展，就會(huì)脫離中國的國情，就不能有效地解放和發(fā)展生產(chǎn)力。

社會(huì)主義社會(huì)必須以生產(chǎn)資料公有制為基礎(chǔ),這是科學(xué)社會(huì)主義理論的一項(xiàng)根本原則,也是我們黨發(fā)展中國特色社會(huì)主義的一貫方針。1979年初,鄧小平就鮮明指出:“社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)是以公有制為基礎(chǔ)的”,生產(chǎn)的目的是為了最大限度地滿足人民的物質(zhì)文化需要。江澤民同志指出:“堅(jiān)持公有制的主體地位,是社會(huì)主義的一項(xiàng)根本原則,也是我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的基本標(biāo)志。在整個(gè)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的過程中,我們都要堅(jiān)持這項(xiàng)原則?！秉h的十五大進(jìn)一步明確提出,以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展是社會(huì)主義初級(jí)階段的一項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)制度;同時(shí)強(qiáng)調(diào),我國是社會(huì)主義國家,必須堅(jiān)持公有制作為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)。

公有制的主體地位主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是公有資產(chǎn)在社會(huì)總資產(chǎn)中占優(yōu)勢。這是從量上看，公有資產(chǎn)與非公有資產(chǎn)相比要有數(shù)量上的優(yōu)勢。這是就全國而言的，有的地方、有些產(chǎn)業(yè)可以有所差別。二是國有經(jīng)濟(jì)控制國民經(jīng)濟(jì)命脈，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起主導(dǎo)作用。公有資產(chǎn)光有數(shù)量優(yōu)勢還不行，國有經(jīng)濟(jì)必須要控制國民經(jīng)濟(jì)命脈，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起主導(dǎo)作用。這是對(duì)公有制經(jīng)濟(jì)中國有經(jīng)濟(jì)地位和作用的界定。就公有資產(chǎn)本身來說，不僅要有量的優(yōu)勢，更要注重質(zhì)的提高。

國有經(jīng)濟(jì)起主導(dǎo)作用，主要體現(xiàn)在控制力上。具體是指對(duì)關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，國有經(jīng)濟(jì)必須占支配地位。只要堅(jiān)持公有制為主體，國有經(jīng)濟(jì)控制國民經(jīng)濟(jì)命脈，在經(jīng)濟(jì)中的控制力和競爭力得到增強(qiáng)，在這個(gè)前提下，國有經(jīng)濟(jì)比重減少一些，不會(huì)影響我國的社會(huì)主義性質(zhì)。

有人認(rèn)為,社會(huì)主義社會(huì)的本質(zhì)是追求社會(huì)公平,而不是生產(chǎn)資料的公有制,社會(huì)公平比所有制更重要。這種認(rèn)識(shí)的錯(cuò)誤在于,它把社會(huì)主義僅僅當(dāng)作了一種價(jià)值觀念和道德追求,否定了社會(huì)主義作為一種獨(dú)立的社會(huì)制度而存在的意義,從而使科學(xué)社會(huì)主義蛻化為了空想社會(huì)主義或社會(huì)民主主義。實(shí)際上,任何社會(huì)的公平都不是抽象的、絕對(duì)的和永恒不變的,而是具體的、相對(duì)的和歷史的。所謂的社會(huì)公平就其實(shí)質(zhì)來說是對(duì)現(xiàn)存經(jīng)濟(jì)社會(huì)關(guān)系內(nèi)在要求的合理化和正當(dāng)化。沒有以公有制以主體的基本經(jīng)濟(jì)制度,沒有人們在生產(chǎn)資料占有上和收入分配上的平等,真正的社會(huì)公平是難以實(shí)現(xiàn)的。

有人認(rèn)為,只有發(fā)展生產(chǎn)力才是目的,因而,生產(chǎn)資料公有制可有可無。這種認(rèn)識(shí)把公有制與發(fā)展生產(chǎn)力不恰當(dāng)?shù)貙?duì)立起來了。實(shí)際上,科學(xué)社會(huì)主義之所以主張以生產(chǎn)資料公有制代替私有制,正是因?yàn)楣兄颇軌蚋玫亟夥藕桶l(fā)展生產(chǎn)力。馬克思主義認(rèn)為,生產(chǎn)的社會(huì)化與生產(chǎn)資料資本主義私人占有制之間存在著 商學(xué)院10國貿(mào)3班

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20104073038 根本的矛盾,這一矛盾導(dǎo)致了兩極分化、階級(jí)對(duì)立、生產(chǎn)的無政府狀態(tài)和經(jīng)濟(jì)危機(jī)的周期性爆發(fā)。只有建立以公有制為主體的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度,才能對(duì)整個(gè)社會(huì)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行有計(jì)劃的合理的調(diào)控,推動(dòng)生產(chǎn)力更快地發(fā)展。實(shí)踐證明,在社會(huì)主義初級(jí)階段堅(jiān)持以公有制為主體,有利于國家從社會(huì)全局和長遠(yuǎn)的利益出發(fā)引導(dǎo)、推動(dòng)、調(diào)控經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展;有利于克服單純市場調(diào)節(jié)的局限,實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)協(xié)調(diào)和穩(wěn)定發(fā)展;有利于增強(qiáng)國家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、國防實(shí)力、民族凝聚力以及應(yīng)付各種突發(fā)事件和重大風(fēng)險(xiǎn)的能力;有利于建設(shè)創(chuàng)新型國家,走中國特色的自主創(chuàng)新道路,提高國家的競爭力;有利于保持國家對(duì)關(guān)鍵行業(yè)和領(lǐng)域的控制力,維護(hù)國家的經(jīng)濟(jì)安全;也有利于保障社會(huì)的公平正義,實(shí)現(xiàn)社會(huì)的共同富裕和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。

有人認(rèn)為,公有制與市場經(jīng)濟(jì)是不能兼容的,只能存在于非競爭部門或公共產(chǎn)品部門,這種觀點(diǎn)也站不住腳。社會(huì)主義初級(jí)階段的公有制經(jīng)濟(jì)包括了國有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)和混合所有制經(jīng)濟(jì)中的國有成分和集體成分等多種形式,這些不同形式的公有制企業(yè)之間的關(guān)系是獨(dú)立的自主的市場交換關(guān)系,即使在國有經(jīng)濟(jì)內(nèi)部各企業(yè)之間也存在著財(cái)產(chǎn)權(quán)、人力資本和經(jīng)營權(quán)益上的明顯差別,因而也還需要通過市場機(jī)制發(fā)生聯(lián)系,受市場機(jī)制的調(diào)節(jié)。經(jīng)過30年的深入改革,我國的絕大部分國有企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)已經(jīng)納入市場調(diào)節(jié)的軌道,具有了獨(dú)立的財(cái)產(chǎn)權(quán)和經(jīng)濟(jì)利益,日益參與到國內(nèi)和國際市場競爭的大潮流中,企業(yè)的激勵(lì)約束機(jī)制有了明顯改善,國有經(jīng)濟(jì)在改革中獲得了很大發(fā)展,在各行各業(yè)中都出現(xiàn)了許多效益好、活力足的優(yōu)秀的國有企業(yè),在國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中發(fā)揮了主力軍的作用。公有制與市場經(jīng)濟(jì)的這種有機(jī)結(jié)合,一方面有效地利用了市場對(duì)各種經(jīng)濟(jì)信號(hào)反映比較靈敏的優(yōu)點(diǎn),發(fā)揮了市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,同時(shí)又有效地發(fā)揮了公有制經(jīng)濟(jì)的主體作用,有利于克服市場經(jīng)濟(jì)的盲目性、自發(fā)性等弱點(diǎn),實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控的目標(biāo),把社會(huì)主義優(yōu)越性與市場經(jīng)濟(jì)的長處更好地結(jié)合起來。公有制與市場經(jīng)濟(jì)的有機(jī)結(jié)合是中國經(jīng)濟(jì)改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展獲得成功的一條根本經(jīng)驗(yàn)。

有的人認(rèn)為,以公有制為主體會(huì)造成壟斷,不利于市場競爭。我認(rèn)為,這種認(rèn)識(shí)把不同所有制的劃分與壟斷和競爭的關(guān)系混同起來了。在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)中,公有企業(yè)和非公有企業(yè)在市場競爭中處于平等地位,都要服從市場競爭規(guī)則。某些行業(yè)中的某些企業(yè)由于在技術(shù)的創(chuàng)造、資源的占有或權(quán)力的分配等方面具有特殊的地位和優(yōu)勢,從而在生產(chǎn)、交換和價(jià)格的形成上具有了一定程度的控制力,就會(huì)形成壟斷地位。這種情況無論是在公有企業(yè)還是私有企業(yè)中都會(huì)存在。一般來說,壟斷的出現(xiàn)會(huì)妨礙市場競爭,不利于市場機(jī)制的作用,因此,政府對(duì)于市場中的壟斷行為需要加以適當(dāng)限制,以促進(jìn)公平競爭。但在許多情況下,比如,在石油、鐵路、電力、軍工等具有高度稀缺性的資源部門或涉及國家安全的戰(zhàn)略性部門中,一定程度的壟斷是不可避免的,在這些壟斷性部門,主要由公有制企業(yè)加以經(jīng)營要比私有制企業(yè)能更好地體現(xiàn)社會(huì)的利益和國家的戰(zhàn)略。也就是說,由國家壟斷要比私人壟斷好。當(dāng)然,這些壟斷性部門也要深化改革,根據(jù)需要適當(dāng)?shù)匾敫偁帣C(jī)制和民營經(jīng)濟(jì)的成分,以利于提高經(jīng)營的效率,同時(shí)要加強(qiáng)政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督。

黨的十六大根據(jù)解放和發(fā)展生產(chǎn)力的要求，進(jìn)一步提出了堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的原則。具體地說，就是要做到“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”和“一個(gè)統(tǒng)一”?！皟蓚€(gè)毫不動(dòng)搖”是指：第一，必須毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)。第二，商學(xué)院10國貿(mào)3班

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20104073038 必須毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！耙粋€(gè)統(tǒng)一”是指堅(jiān)持公有制為主體，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，統(tǒng)一于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程中，不能把這兩者對(duì)立起來。

必須毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)。所有制是經(jīng)濟(jì)制度的核心和基礎(chǔ)，所有制性質(zhì)決定著社會(huì)制度的性質(zhì)。這是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本理論觀點(diǎn)。我國是社會(huì)主義國家，必須堅(jiān)持公有制的主體地位，這是我們堅(jiān)持社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的根本體現(xiàn)。我國對(duì)所有制結(jié)構(gòu)的改革，是以堅(jiān)持公有制的主體地位為前提的，發(fā)展其他多種所有制經(jīng)濟(jì)也是以不影響公有制的主體地位為條件的。堅(jiān)持這一條不僅是堅(jiān)持社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的要求，而且也是社會(huì)化大生產(chǎn)發(fā)展的客觀要求。

毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，就必須在改革過程中旗幟鮮明地反對(duì)“私有化”。在改革過程中，我們大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，并不是實(shí)行“私有化”。我們發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)是以以下兩點(diǎn)為基本前提的：第一，非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是以不動(dòng)搖公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位為前提的，當(dāng)然，這是就全國的總體情況來說的。第二，我們在大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，也要大力鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)不是要否定公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位，不是要否定國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用，不是要實(shí)行“私有化”。

全面認(rèn)識(shí)公有制經(jīng)濟(jì)的含義，還要努力尋找能夠極大促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的公有制實(shí)現(xiàn)形式。公有制經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)和實(shí)現(xiàn)形式是兩個(gè)不同的問題。公有制經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)體現(xiàn)在所有權(quán)的歸屬上，堅(jiān)持公有制的性質(zhì)，根本的是堅(jiān)持國家和集體對(duì)生產(chǎn)資料的所有權(quán)。公有制在現(xiàn)實(shí)中又要通過具體的形式來實(shí)現(xiàn)，即采取怎樣的經(jīng)營方式和組織形式。公有制的性質(zhì)與實(shí)現(xiàn)形式是兩個(gè)不同層次的問題。公有制的實(shí)現(xiàn)形式可以而且應(yīng)當(dāng)多樣化，一切反映社會(huì)化生產(chǎn)規(guī)律的經(jīng)營方式和組織形式都可以大膽利用。股份制、股份合作制等都可以作為公有制經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)形式，只要控制權(quán)掌握在國家和集體手中，就能有效地實(shí)現(xiàn)公有制經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)。

必須毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。解放生產(chǎn)力和發(fā)展生產(chǎn)力是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，現(xiàn)階段一切有利于解放和發(fā)展生產(chǎn)力的所有制形式，也都符合社會(huì)主義本質(zhì)的要求。社會(huì)主義的這一本質(zhì)要求在經(jīng)濟(jì)制度上的體現(xiàn)，就是一切有利于解放和發(fā)展生產(chǎn)力的所有制經(jīng)濟(jì)都應(yīng)該成為社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度的構(gòu)成內(nèi)容。個(gè)體、私營等各種形式的非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，對(duì)充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性、加快生產(chǎn)力發(fā)展具有重要作用。以這一標(biāo)準(zhǔn)出發(fā)來調(diào)整和完善所有制結(jié)構(gòu)，就應(yīng)該把非公有制經(jīng)濟(jì)從社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度之外的經(jīng)濟(jì)因素納入到制度之中來。要從解放生產(chǎn)力和發(fā)展生產(chǎn)力這一社會(huì)主義本質(zhì)的層面上來認(rèn)識(shí)社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度。這也是我們黨在建設(shè)社會(huì)主義的長期實(shí)踐中總結(jié)出的馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論結(jié)論。

堅(jiān)持以公有制為主體，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一定要統(tǒng)一于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程之中，不能把這兩者對(duì)立起來。各種所有制經(jīng)濟(jì)完全可以在市場競爭中發(fā)揮各自優(yōu)勢，相互促進(jìn)，共同發(fā)展。在社會(huì)主義初級(jí)階段，公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)并不是對(duì)立的，而是可以各自發(fā)揮自己的長處，成為統(tǒng)一的力量。必須確立這樣的新的觀念，即不能把公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)看作是相互排斥的，而應(yīng)該把兩者看作是可以相互促進(jìn)和共同發(fā)展的。為此，必須營造能夠使公 商學(xué)院10國貿(mào)3班

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20104073038 有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)相互促進(jìn)和共同發(fā)展的社會(huì)環(huán)境。在公有制占主體地位的前提下，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這是兩個(gè)相輔相成的方面，缺一不可。

第二篇：如何堅(jiān)持公有制主體地位及其體現(xiàn)

如何堅(jiān)持公有制主體地位及其體現(xiàn)

組員（廣1）：王瑩21 王珊19

（一）什么是公有制？

公有制是生產(chǎn)資料歸勞動(dòng)者共同所有的形式，是與一定的生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng)的所有制形式。在生產(chǎn)資料公有制的條件下，人們建立起了新型的生產(chǎn)關(guān)系。人們共同占有生產(chǎn)資料進(jìn)行共同勞動(dòng)，共同占有產(chǎn)品，從而為消滅剝削奠定了基礎(chǔ)。

在人類社會(huì)中出現(xiàn)了兩種公有制形式：

一是原始公社的公有制，它是生產(chǎn)力水平極低的一種公有制。在這種生產(chǎn)關(guān)系下，部落成員按年齡、性別分工，共同采獵，所有成員平均分享勞動(dòng)成果。隨著新的生產(chǎn)工具的出現(xiàn)，促進(jìn)了生產(chǎn)力的發(fā)展，使得個(gè)體勞動(dòng)成為可能，從而原始公有制讓位于私有制。

二是社會(huì)化大生產(chǎn)條件下的社會(huì)主義公有制。它是無產(chǎn)階級(jí)利用革命暴力奪取政權(quán)，建立了生產(chǎn)資料公有制。即生產(chǎn)資料的全民所有制和集體所有制。我國在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革以后，公有制形式出現(xiàn)了新的變化。在以公有制為主體多種經(jīng)濟(jì)成份共存的條件下，出現(xiàn)了股份制形式，以及以公有經(jīng)濟(jì)與外商及港澳臺(tái)地區(qū)私人資本合資和合作的經(jīng)濟(jì)形式等等。

總之，由于生產(chǎn)力發(fā)展水平最終決定生產(chǎn)關(guān)系的性質(zhì)，社會(huì)主義公有制形式還在不斷完善中。

公有制的形式：

國有經(jīng)濟(jì)

集體經(jīng)濟(jì)

混合所有制經(jīng)濟(jì)中的國有成分和集體成分

國有經(jīng)濟(jì)是生產(chǎn)資料歸國家所有的一種經(jīng)濟(jì)所有權(quán)掌握在國家手中

集體經(jīng)濟(jì)是生產(chǎn)資料歸集體所有的一種經(jīng)濟(jì)所有權(quán)掌握在集體手中

混合經(jīng)濟(jì)包括集體經(jīng)濟(jì)和國有經(jīng)濟(jì)和私營經(jīng)濟(jì)，一般是股份制的

公有制的重要性：生產(chǎn)資料公有制是社會(huì)主義的根本經(jīng)濟(jì)制度，是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)

公有制的實(shí)現(xiàn)形式：

股份制、股份合作制、承包制、租賃制

（二）為什么要堅(jiān)持公有制的主體地位？

堅(jiān)持公有制的主體地位，是社會(huì)主義的一項(xiàng)根本原則。我國是人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義國家，必須堅(jiān)持把公有制作為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)。毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，是堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度的一個(gè)重要方面。堅(jiān)持公有制為主體，對(duì)于發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，增強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力、國防實(shí)力和民族凝聚力，防止兩極分化，維護(hù)社會(huì)公平正義，逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕，為社會(huì)主義國家政權(quán)的鞏固提供強(qiáng)大物質(zhì)基礎(chǔ)，促進(jìn)社會(huì)和諧，具有十分重要的意義。

（三）如何堅(jiān)持公有制的主體地位？

“始終保持公有制經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中的主體地位，充分發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用。如果失去公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位和國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用，也就不可能建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義。所以，搞好國有企業(yè)特別是大中型企業(yè)，既是關(guān)系到整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大經(jīng)濟(jì)問題，也是關(guān)系到社會(huì)主義制度命運(yùn)的重大政治問題。（江澤民（《在上海、長春召開的企業(yè)座談會(huì)上的講話》）

一、堅(jiān)持公有制主體地位，首先必須搞清楚：社會(huì)主義公有制優(yōu)于資本主義私有制 社會(huì)主義公有制優(yōu)于資本主義私有制，這是堅(jiān)持公有制主體地位的前提和根據(jù)，是堅(jiān)持公有制主體地位必須解決的首要的和最基本的認(rèn)識(shí)問題。如果這個(gè)問題不解決，就不可能有堅(jiān)持公有制主體地位的自覺性、積極性和堅(jiān)定性。

社會(huì)主義公有制優(yōu)于資本主義私有制，僅就推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展來說，已經(jīng)得到了事實(shí)的證明。根本原因在于它適合社會(huì)化生產(chǎn)力發(fā)展的要求，便于國家宏觀調(diào)控和計(jì)劃調(diào)節(jié)，勞動(dòng)者成為生產(chǎn)資料的主人獲得勞動(dòng)并取得相應(yīng)報(bào)酬的權(quán)利，生產(chǎn)積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性充分發(fā)揮。這就是公有制優(yōu)于私有制的秘密所在。

二、堅(jiān)持公有制主體地位，必須學(xué)懂弄通馬克思主義關(guān)于所有制的理論

1、所有制不單是所有者與生產(chǎn)資料的關(guān)系，它的本質(zhì)是生產(chǎn)關(guān)系，是在生產(chǎn)和再生產(chǎn)過程中人與人之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。馬克思說：“把所有權(quán)作為一種獨(dú)立的關(guān)系、一種特殊的范疇、一種抽象的和永恒的觀念來下定義，這只能是形而上學(xué)或法學(xué)的幻想?！?/p>

2、所有制是對(duì)全部生產(chǎn)條件的占有，但它的本質(zhì)歸根結(jié)底是對(duì)人的勞動(dòng)的支配和占有。

堅(jiān)持公有制主體地位的基本內(nèi)涵和基本標(biāo)志應(yīng)該是：保持公有制的經(jīng)濟(jì)關(guān)系始終是我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)，以保證社會(huì)的經(jīng)濟(jì)生活主要是在公有制基礎(chǔ)上組織生產(chǎn)和分配，使絕大多數(shù)人生活在公有制和按勞分配的經(jīng)濟(jì)關(guān)系中，不發(fā)生階級(jí)分化，這就是社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)；這種經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定了工人階級(jí)就其總體來說，不是雇傭勞動(dòng)者，而是擺脫了被壓迫被剝削地位的國家主人，是國家的領(lǐng)導(dǎo)階級(jí)，這就是社會(huì)主義國家的階級(jí)實(shí)質(zhì)。

3、社會(huì)主義公有制是在生產(chǎn)資料公有制基礎(chǔ)上重建個(gè)人所有制，這種所有制是公有和個(gè)人所有的統(tǒng)一，它是不能分割的整體。

馬克思思想：（1）肯定階段——分散的生產(chǎn)資料、分散的個(gè)人以自己的勞動(dòng)為基礎(chǔ)的私有

（2）否定階段——在生產(chǎn)資料和勞動(dòng)集中的條件下、以對(duì)他人勞動(dòng)占有為基礎(chǔ)的資本主義私有制；

（3）否定之否定階段——在生產(chǎn)資料公有制的基礎(chǔ)上重建個(gè)人所有制，但不是重建私有制。

三、堅(jiān)持公有制主體地位，必須建立全國范圍的、統(tǒng)一完整的以公有制為主體的經(jīng)濟(jì)體系

堅(jiān)持公有制主體地位，必須建立全國范圍的、統(tǒng)一完整的以公有制為主體的經(jīng)濟(jì)體系。只有這樣，才能形成統(tǒng)一的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度，公有制才能成為主體，才能生存和發(fā)展。這就是說，堅(jiān)持公有制主體地位是一項(xiàng)規(guī)模巨大的復(fù)雜的系統(tǒng)工程。

四、堅(jiān)持公有制主體地位，必須正確處理公有制與私有制的矛盾

堅(jiān)持公有制主體地位的問題，實(shí)質(zhì)上就是正確處理公有制與私有制的矛盾的問題。堅(jiān)持公有制為主體、多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展，這是我們從社會(huì)主義幾十年實(shí)踐正反兩方面經(jīng)驗(yàn)中得出來的正確結(jié)論，是一條必須長期實(shí)行的基本方針。

五、堅(jiān)持公有制主體地位，必須有執(zhí)行正確路線的國家政權(quán)作保證

任何國家政權(quán)的根本職能都是維護(hù)、鞏固和發(fā)展統(tǒng)治階級(jí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)——所有制。奴隸主階級(jí)的國家政權(quán)是這樣，封建階級(jí)的國家政權(quán)是這樣，資產(chǎn)階級(jí)的國家政權(quán)也是這樣。“資產(chǎn)階級(jí)建立國家權(quán)力就是為了保衛(wèi)自己的財(cái)產(chǎn)關(guān)系”（《馬克思恩格斯選集》）

（四）公有制主體地位體現(xiàn)在？

公有制的主體地位主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：

一、公有公有資產(chǎn)在社會(huì)總資產(chǎn)中占優(yōu)勢；

二、國有經(jīng)濟(jì)控制國民經(jīng)濟(jì)命脈，對(duì)經(jīng)濟(jì)起主導(dǎo)作用。這種主導(dǎo)作用主要體現(xiàn)在對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的控制力上。

公有制的主體地位，一是就全國而言，有的地方、有的產(chǎn)業(yè)可以有所差別；二是公有資產(chǎn)占優(yōu)勢，要有量的優(yōu)勢，更要注重質(zhì)的提高。只有公有制經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)提高，數(shù)量優(yōu)勢才有實(shí)際的經(jīng)濟(jì)意義，才能保持自身的優(yōu)勢。

改革開放以來，公有制經(jīng)濟(jì)比重下降，是消除過去那種超越階段的錯(cuò)誤觀念和政策的必然結(jié)果。國有制的比重雖然有所下降，但它們對(duì)社會(huì)資產(chǎn)的控制力和影響力并沒有根本變化，公有制的主體地位并沒有動(dòng)搖。

【案例】粵公有制經(jīng)濟(jì)份額不足三成

2009-10-07廣東公有制經(jīng)濟(jì)不足三成 比例下降控制力提升，公有制所占比例下降但對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位卻不斷得到鞏固

新華社廣州10月6日電(記者梁鋼華)改革開放以來，廣東省大膽改革創(chuàng)新，使全省逐步形成了適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的所有制結(jié)構(gòu)。目前，廣東公有制經(jīng)濟(jì)份額已不足三成，但其對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位卻不斷得到鞏固。

新中國成立以來的頭30年，廣東經(jīng)濟(jì)處于公有制一統(tǒng)天下的時(shí)代。1978年，公有制經(jīng)濟(jì)占生產(chǎn)總值的比重為98.7%。黨的十一屆三中全會(huì)后，廣東省多種所有制經(jīng)濟(jì)得到共同發(fā)展，公有制經(jīng)濟(jì)份額不斷降低。2001年，全省公有制經(jīng)濟(jì)所占比重為43%，到2005年，公有制經(jīng)濟(jì)比重下降到32.6%，國有和集體比例分別為23.5%和9.1%；非公有制經(jīng)濟(jì)比重迅速上升到67.4%，公有制經(jīng)濟(jì)、個(gè)體和私營經(jīng)濟(jì)、外商經(jīng)濟(jì)(含港臺(tái)澳經(jīng)濟(jì))之比為32.6∶30.7∶36.7，基本形成“三分天下”的局面。而到目前，公有制經(jīng)濟(jì)份額已不足三成。

雖然國有經(jīng)濟(jì)經(jīng)營的領(lǐng)域收縮，但廣東國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位不斷得到鞏固，控制力、影響力、帶動(dòng)力和經(jīng)營效益顯著提升。1979年全省規(guī)模以上國有及國有控股企業(yè)年末從業(yè)人員為121.97萬人，2008年減少到77.84萬人。同期，主營業(yè)務(wù)收入從126.87億元增加到11045.88億元，利潤總額從26.89億元增加到1676.74億元。

第三篇：黨員主體地位

黨員主體地位

黨的十六大報(bào)告把保障黨員民主權(quán)利作為發(fā)展黨內(nèi)民主的基礎(chǔ)，并通過修改黨員權(quán)利保障條例等一系列措施來落實(shí)和發(fā)揮黨員的主體作用。其次，2004年正式頒布《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》，對(duì)黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)等各項(xiàng)權(quán)利作了更加具體、規(guī)范的規(guī)定，對(duì)黨員權(quán)利的保障措施作了進(jìn)一步完善，對(duì)黨的各級(jí)組織、黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在保障黨員權(quán)利方面應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任作了明確界定，使黨員的主體地位有了制度保障。此后，在慶祝中國共產(chǎn)黨成立85周年的講話中，胡錦濤總書記明確提出，黨員是黨的肌體的細(xì)胞和黨的活動(dòng)主體。而在今年6月25日的重要講話中，胡錦濤總書記再一次強(qiáng)調(diào)指出，要繼續(xù)積極穩(wěn)妥、扎實(shí)有效地推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)，堅(jiān)持民主集中制，堅(jiān)持黨員主體地位，完善黨內(nèi)民主制度。在黨的十七大報(bào)告中，黨中央進(jìn)一步將尊重黨員民主地位作為推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)的重要舉措之一，這對(duì)于扎實(shí)穩(wěn)妥地推動(dòng)黨內(nèi)民主建設(shè)必將起到重要的指導(dǎo)作用。

黨的十七大報(bào)告提出，要“建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費(fèi)模式”。倡導(dǎo)生態(tài)文明建設(shè)，不僅對(duì)中國自身發(fā)展有深遠(yuǎn)影響，也是中華民族面對(duì)全球日益嚴(yán)峻的生態(tài)環(huán)境問題作出的莊嚴(yán)承諾。人類文明史是一部人與自然關(guān)系發(fā)展的歷史。近代工業(yè)文明時(shí)期，隨著技術(shù)的進(jìn)步和生產(chǎn)力的提高，人類對(duì)自然的利用和改造達(dá)到了前所未有的高度，創(chuàng)造了燦爛的物質(zhì)文化。但同時(shí)，人類對(duì)自然的干擾也超過了自然的承受能力，引起了嚴(yán)峻的生態(tài)和環(huán)境問題。著名歷史學(xué)家湯因比曾指出，衰落的特別是那些消亡的人類文明，都直接或間接地與人與自然關(guān)系的不協(xié)調(diào)有關(guān)，由于人口膨脹、盲目開墾、過度砍伐森林等造成的對(duì)資源的破壞性使用是其中的主要原因。20世紀(jì)60年代以來，人類開始尋求新的發(fā)展模式。十七大報(bào)告把“生態(tài)文明”作為全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的新要求，彰顯出中國共產(chǎn)黨推進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的執(zhí)政新思維。

生態(tài)文明，是人類遵循人與自然和諧發(fā)展規(guī)律，推進(jìn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展所取得的物質(zhì)與精神成果的總和；是指以人與自然、人與人和諧共生、全面發(fā)展、持續(xù)繁榮為基本宗旨的文化倫理形態(tài)。它是對(duì)人類長期以來主導(dǎo)人類社會(huì)的物質(zhì)文明的反思，是對(duì)人與自然關(guān)系歷史的總結(jié)和升華。其內(nèi)涵具體包括以下幾個(gè)方面：

一是人與自然和諧的文化價(jià)值觀。樹立符合自然生態(tài)法則的文化價(jià)值需求，體悟自然是人類生命的依托，自然的消亡必然導(dǎo)致人類生命系統(tǒng)的消亡，尊重生命、愛護(hù)生命并不是人類對(duì)其他生命存在物的施舍，而是人類自身進(jìn)步的需要，把對(duì)自然的愛護(hù)提升為一種不同于人類中心主義的宇宙情懷和內(nèi)在精神信念。

二是生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)前提下的生產(chǎn)觀。遵循生態(tài)系統(tǒng)是有限的、有彈性的和不可完全預(yù)測的原則，人類的生產(chǎn)勞動(dòng)要節(jié)約和綜合利用自然資源，形成生態(tài)化的產(chǎn)業(yè)體系，使生態(tài)產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)增長的主要源泉。物質(zhì)產(chǎn)品的生產(chǎn)，在原料開采、制造、使用至廢棄的整個(gè)生命周期中，對(duì)資源和能源的消耗最少、對(duì)環(huán)境影響最小、再生循環(huán)利用率最高。

三是滿足自身需要又不損害自然的消費(fèi)觀。提倡“有限福祉”的生活方式。人們的追求不再是對(duì)物質(zhì)財(cái)富的過度享受，而是一種既滿足自身需要、又不損害自然，既滿足當(dāng)代人的需要、又不損害后代人需要的生活。這種公平和共享的道德，成為人與自然、人與人之間和諧發(fā)展的規(guī)范。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式

黨的十七大報(bào)告指出，實(shí)現(xiàn)未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，“關(guān)鍵要在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制方面取得重大進(jìn)展”，“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)”?！敖?jīng)濟(jì)發(fā)展方式”的表述，首次見諸黨代會(huì)的政治報(bào)告，并被提到重中之重的位置。

黨對(duì)經(jīng)濟(jì)問題的認(rèn)識(shí)和理念，經(jīng)歷了一個(gè)從“增長”到“發(fā)展”的轉(zhuǎn)變過程。黨的十六屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，必須把加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式作為“十一五”時(shí)期的戰(zhàn)略重點(diǎn)，努力取得突破性進(jìn)展，使經(jīng)濟(jì)增長建立在提高人口素質(zhì)、高效利用資源、減少環(huán)境污染、注重質(zhì)量效益的基礎(chǔ)上。十七大將黨對(duì)經(jīng)濟(jì)問題的認(rèn)識(shí)又推進(jìn)了一步，明確提出，要貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”。這彰顯出中國共產(chǎn)黨對(duì)21世紀(jì)中國發(fā)展的理念變得更加理性、更加成熟。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是指一個(gè)國家或地區(qū)人均實(shí)際福利的增長過程，不僅指社會(huì)財(cái)富的量的增多，還包括社會(huì)財(cái)富的質(zhì)的提升，即經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)結(jié)構(gòu)的變化，投入產(chǎn)出效益的提高，人民生活質(zhì)量的改善等。可見，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是在經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)上，一個(gè)國家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)結(jié)構(gòu)持續(xù)高級(jí)化的進(jìn)程和人口素質(zhì)、生活質(zhì)量、生活方式不斷提高和文明化的過程。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方法、手段和模式，其中不僅包含經(jīng)濟(jì)增長方式，而且包括結(jié)構(gòu)（經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、地區(qū)結(jié)構(gòu)等）、運(yùn)行質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)效益、收入分配、環(huán)境保護(hù)、城市化程度、工業(yè)化水平以及現(xiàn)代化進(jìn)程等諸多方面的內(nèi)容。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，不僅要突出經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中“數(shù)量”的變化，更強(qiáng)調(diào)和追求經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中“質(zhì)量”的提升和“結(jié)構(gòu)”的優(yōu)化。其鮮明特征在于：顧及可持續(xù)性，顧及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，顧及就業(yè)、消費(fèi)、分配等一系列社會(huì)需要等。

轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，是經(jīng)濟(jì)的數(shù)量型擴(kuò)張向質(zhì)量型發(fā)展的理念升華。實(shí)現(xiàn)這一理念，需要進(jìn)一步在完善市場經(jīng)濟(jì)體制基礎(chǔ)上轉(zhuǎn)變政府職能和各級(jí)干部的工作作風(fēng)，盡快建立起與這種新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念相匹配的干部考核指標(biāo)體系，其中特別要處理好干部定量考核與發(fā)展導(dǎo)向之間的關(guān)系。為此，至少要做好四方面的轉(zhuǎn)變：一是從過去側(cè)重于考核物質(zhì)指標(biāo)，轉(zhuǎn)向注重考核以人為本指標(biāo)；二是從過去側(cè)重于考核經(jīng)濟(jì)數(shù)量指標(biāo)，轉(zhuǎn)向注重考核經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益指標(biāo)；三是從過去側(cè)重于考核經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度指標(biāo)，轉(zhuǎn)向注重考核經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展指標(biāo)；四是從過去側(cè)重于考核近期利益指標(biāo)，轉(zhuǎn)向注重考核可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)。全面建設(shè)小康社會(huì)

胡錦濤總書記在十七大報(bào)告中指出，“必須適應(yīng)國內(nèi)外形勢的新變化，順應(yīng)各族人民過上更好生活的新期待”，“在十六大確立的全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的基礎(chǔ)上對(duì)我國發(fā)展提出新的更高要求”。這些新要求包括五個(gè)方面的內(nèi)容：一是增強(qiáng)發(fā)展協(xié)調(diào)性，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展；二是擴(kuò)大社會(huì)主義民主，更好保障人民權(quán)益和社會(huì)公平正義；三是加強(qiáng)文化建設(shè)，明顯提高全民族文明素質(zhì)；四是加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)，全面改善人民生活；五是建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費(fèi)模式。

“小康社會(huì)”，發(fā)端于鄧小平同志對(duì)“在本世紀(jì)末實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化”這一雄心壯志的現(xiàn)實(shí)思考。隨著中國特色社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展，它的內(nèi)涵和意義不斷得到豐富和發(fā)展。起初，建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，側(cè)重于解決溫飽問題。而到了1997年，在人均國民生產(chǎn)總值提前實(shí)現(xiàn)翻兩番的情況下，黨中央不失時(shí)機(jī)地提出了“使人民的小康生活更寬裕”的歷史任務(wù)。2000年，黨的十五屆五中全會(huì)第一次提出了“全面建設(shè)小康社會(huì)”的歷史任務(wù)。此后，在黨的十六大報(bào)告中進(jìn)一步明確了“全面建設(shè)小康社會(huì)”的豐富內(nèi)涵，提出要在本世紀(jì)頭二十年，集中力量，全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)。

此次黨的十七大報(bào)告提出全面建設(shè)小康社會(huì)的新要求，具有鮮明的時(shí)代特征和針對(duì)性。比如，報(bào)告提出在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低消耗、保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)人均國內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年比2000年翻兩番。使用“人均”一詞，表明我們黨對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)的信心。再比如，報(bào)告強(qiáng)調(diào)建設(shè)生態(tài)文明。這是我們黨在建設(shè)社會(huì)主義物質(zhì)文明、精神文明、政治文明的基礎(chǔ)上，首次提出生態(tài)文明，表明我們黨更加重視科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，更加突出全面小康社會(huì)的自然與環(huán)境內(nèi)涵。

當(dāng)然，全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)并不能一蹴而就。它有許許多多實(shí)在的“指標(biāo)”，需要在科學(xué)發(fā)展觀的指引下，經(jīng)過全國人民的共同奮斗才能實(shí)現(xiàn)。十七大報(bào)告所提出的新要求，具體包括經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、民主政治建設(shè)、文化大發(fā)展大繁榮、社會(huì)事業(yè)發(fā)展和建設(shè)生態(tài)文明。這里面既有轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、建設(shè)創(chuàng)新型國家、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等事關(guān)國家重大戰(zhàn)略布局的問題，也有和諧文化建設(shè)、優(yōu)先發(fā)展教育、擴(kuò)大就業(yè)、建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度、轉(zhuǎn)變消費(fèi)模式等民生問題

和諧社會(huì)

黨的十七大報(bào)告指出：“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗?！苯?jīng)過多年來黨的理論 探索，“社會(huì)和諧”已經(jīng)成為全黨的一項(xiàng)重要共識(shí)。

從黨的十六大提出“社會(huì)更加和諧”的發(fā)展要求，到十六屆四中全會(huì)提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略任務(wù)，到十六屆六中全會(huì)通過《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》，再到十七大報(bào)告，“社會(huì)和諧”或“和諧社會(huì)”的提法隨處可見，從中可以清晰看到，這些年來黨對(duì)于社會(huì)和諧的認(rèn)識(shí)正在不斷深化。

社會(huì)和諧是中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性。和諧社會(huì)，應(yīng)該是“民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”的社會(huì)。社會(huì)和諧與科學(xué)發(fā)展是內(nèi)在統(tǒng)一的。十七大報(bào)告指出，沒有科學(xué)發(fā)展就沒有社會(huì)和諧，沒有社會(huì)和諧也難以實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。只有擁有更為強(qiáng)大的物質(zhì)力量，才能夠更好地在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下著力保障和改善民生，更好地促進(jìn)社會(huì)和諧。反過來，只有發(fā)展的成果由人民共享，社會(huì)實(shí)現(xiàn)較大程度的和諧，才能更好地調(diào)動(dòng)最廣大人民群眾一起投身社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。

社會(huì)和諧是更高層次上的民主法治。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下，物質(zhì)財(cái)富的增長固然重要，建立和維護(hù)一套穩(wěn)定和公平的規(guī)則同樣重要。在和諧社會(huì)的總要求中，首要的便是“民主法治、公平正義”。這實(shí)際上就是要求我們必須將和諧社會(huì)建立在民主法治的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)之上。實(shí)踐表明，完全忽視對(duì)個(gè)人利益的合法保障，只會(huì)帶來社會(huì)財(cái)富增長機(jī)制的萎縮，最后必然會(huì)損害社會(huì)的真正和諧。因此，十七大報(bào)告旗幟鮮明地提出，要著力解決人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。而要真正實(shí)現(xiàn)“各盡其能、各得其所”，就必須大力加強(qiáng)法治保障。

社會(huì)和諧也是更高層次上的公平正義。眾所周知，由于社會(huì)成員存在能力稟賦上的差異，由于市場規(guī)則難免存在不嚴(yán)密的地方，我國發(fā)展的同時(shí)，也逐漸出現(xiàn)了城鄉(xiāng)差別、地區(qū)差別和貧富擴(kuò)大等現(xiàn)象。黨中央敏銳地認(rèn)識(shí)到了這個(gè)問題。十七大報(bào)告指出，要加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，包括：優(yōu)先發(fā)展教育，實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，深化收入分配制度改革，增加城鄉(xiāng)居民收入，等等。報(bào)告回答了當(dāng)前百姓最關(guān)心的民生問題，推動(dòng)了社會(huì)的公平正義，必將有助于調(diào)動(dòng)最廣大人民群眾投身和諧社會(huì)建設(shè)的積極性?？茖W(xué)發(fā)展觀

黨的十七大強(qiáng)調(diào)：“高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和?三個(gè)代表?重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開放，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗。”這實(shí)際 上是在黨的政治報(bào)告中進(jìn)一步明確了科學(xué)發(fā)展觀的重要地位。

科學(xué)發(fā)展觀是具有里程碑意義的黨的重大理論創(chuàng)新成果。十六大以后，黨中央立足社會(huì)主義初級(jí)階段基本國情，根據(jù)我國發(fā)展實(shí)踐所呈現(xiàn)出的一系列新的階段性特征，提出了科學(xué)發(fā)展觀的重大戰(zhàn)略思想。十七大報(bào)告從中國社會(huì)發(fā)展、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國革命和建設(shè)從而不斷推進(jìn)馬克思主義中國化的宏觀歷史視角，把科學(xué)發(fā)展觀放在中國特色社會(huì)主義理論體系中加以闡述。從中可以看出，黨對(duì)中國特色社會(huì)主義認(rèn)識(shí)的不斷深入，黨對(duì)中國社會(huì)全面發(fā)展認(rèn)識(shí)的不斷深化?？茖W(xué)發(fā)展觀，是對(duì)黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論?？茖W(xué)發(fā)展觀與鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想之間具有內(nèi)在的繼承、豐富和發(fā)展的關(guān)系，它們都植根于中國社會(huì)主義事業(yè)的推進(jìn)和中國共產(chǎn)黨、中國人民的實(shí)踐，統(tǒng)一于中國特色社會(huì)主義理論體系。

十七大報(bào)告用簡明的語言對(duì)科學(xué)發(fā)展觀作了精辟的概括：“第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧?！鄙钊胴瀼芈鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，必須要滿足四個(gè)方面的 “要求”，即：始終堅(jiān)持黨的基本路線、積極構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、繼續(xù)深化改革開放、切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。對(duì)于科學(xué)發(fā)展觀全面完整的闡述，表明我們黨對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的升華，奠定了新的歷史階段全黨全國人民的共同思想基礎(chǔ)。

科學(xué)發(fā)展觀的提出，顯示了中國特色社會(huì)主義理論體系的成熟。報(bào)告圍繞這個(gè)主題，站在新的歷史起點(diǎn)上，在十六大確立的全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的基礎(chǔ)上對(duì)我國發(fā)展提出新的更高要求。為實(shí)現(xiàn)新的更高要求的奮斗目標(biāo)，報(bào)告對(duì)今后相當(dāng)一段時(shí)間內(nèi)全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀作出了全面部署。中國特色社會(huì)主義

黨的十七大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)定不移地高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟。這是對(duì)黨內(nèi)外、國內(nèi)外普遍關(guān)注的關(guān)于我們黨 今后舉什么旗、走什么路這一重大問題集中而鮮明的回答。

1982年，鄧小平在黨的十二大開幕詞中指出：“把馬克思主義的普遍真理同我國的具體實(shí)際結(jié)合起來，走自己的道路，建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義，這就是我們總結(jié)長期歷史經(jīng)驗(yàn)得出的基本結(jié)論?！弊源艘院?，十三大、十四大、十五大、十六大都始終強(qiáng)調(diào)高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟。在新的歷史時(shí)期，十七大再次集中而鮮明地強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)定不移地高

舉中

國特色社會(huì)主義偉大旗幟。

中國特色社會(huì)主義，是與科學(xué)社會(huì)主義基本原則相一致、與中國國情相結(jié)合、與時(shí)代發(fā)展同進(jìn)步、與人民群眾共命運(yùn)的當(dāng)代中國馬克思主義。它集中反映了黨和國家的指導(dǎo)思想、共同理想、前進(jìn)道路和奮斗目標(biāo)。中國特色社會(huì)主義的關(guān)鍵在于，既堅(jiān)持了科學(xué)社會(huì)主義的基本原則，又根據(jù)我國實(shí)際和時(shí)代特征賦予其鮮明的中國特色。科學(xué)社會(huì)主義的基本原則，揭示的是人類社會(huì)發(fā)展的一般規(guī)律，具體到每個(gè)國家，社會(huì)主義道路怎么走，就有其特殊的規(guī)律。鄧小平同志總結(jié)了國內(nèi)外的歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，強(qiáng)調(diào)一切從實(shí)際出發(fā)，走自己的道路，建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義，帶領(lǐng)全黨全國各族人民成功地開辟了中國特色社會(huì)主義的正確道路。

高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，最根本的就是要堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義道路。中國特色社會(huì)主義道路，就是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，立足基本國情，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開放，解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，鞏固和完善社會(huì)主義制度，建設(shè)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)、社會(huì)主義民主政治、社會(huì)主義先進(jìn)文化、社會(huì)主義和諧社會(huì)，建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家。報(bào)告明確指出：“解放思想是發(fā)展中國特色社會(huì)主義的一大法寶，改革開放是發(fā)

展中國特色社會(huì)主義的強(qiáng)大動(dòng)力，科學(xué)發(fā)展、社會(huì)和諧是發(fā)展中國特色

社會(huì)主義的基本要求?！?/p>

高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，最根本的就是要堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義理論體系。十七大報(bào)告首次提出“中國特色社會(huì)主義理論體系”，這是對(duì)已有中國特色社會(huì)主義理論的繼承與發(fā)展。1978年黨的十一屆三中全會(huì)以來，伴隨著社會(huì)主義改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實(shí)踐，黨推進(jìn)了馬克思主義中國化的歷史進(jìn)程，形成了鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想在內(nèi)的重要理論成果。中國特色社會(huì)主義理論體系，是在堅(jiān)持和發(fā)展馬克思列寧主義、毛澤東思想基礎(chǔ)上，概括了29年來堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義道路的實(shí)踐所形成的一系列理論創(chuàng)新。中國特色社會(huì)主義理論體系的提出，標(biāo)志著黨對(duì)中國特色社會(huì)主義的認(rèn)識(shí)達(dá)到了新的境界。反腐倡廉

在胡錦濤同志所作的黨的十七大報(bào)告中，反腐倡廉工作再次受到重視，報(bào)告有多處涉及。根據(jù)現(xiàn)行《黨章》規(guī)定，黨的代表大會(huì)有一項(xiàng)涉及反腐倡廉工作的專門議題，就是聽取、審議并通過中央紀(jì)委工作報(bào)告，選舉產(chǎn)生新一屆中央紀(jì)委檢查委員會(huì)?？梢哉f，在黨的代表大會(huì)上，在各項(xiàng)專門工作中，黨的紀(jì)律檢查工作和反腐倡廉工作占據(jù)著重要的位置。因此，一次代表大會(huì)如何評(píng)價(jià)過去一個(gè)時(shí)期的反腐倡廉工作，傳遞出哪些新的信息，對(duì)未來的反腐倡廉工作部署提出怎 樣的指導(dǎo)方針，都是重大的議題。筆者通過分析十七大在反腐倡廉工作方面主要的新信息和新思路，有三個(gè)發(fā)現(xiàn)——第一，對(duì)反腐倡廉工作作了新的概括，并將在黨的各項(xiàng)任務(wù)中更加突出反腐倡廉工作的重要性?！胺锤ㄔO(shè)”是十七大對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新的概括，而之前通用的提法是廉政建設(shè)、反腐敗斗爭、反腐倡廉工作等等。反腐倡廉建設(shè)的新概括有以下幾個(gè)信息：一是，對(duì)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進(jìn)行了徹底的整合，使之成為一個(gè)整體。事實(shí)上，廉政建設(shè)和反腐敗斗爭就是一個(gè)銅板的兩面，是從不同角度對(duì)同一個(gè)問題的闡述。二是，以“建設(shè)”替代“斗爭”或“工作”，意味著將使反腐倡廉工作常態(tài)化，體現(xiàn)了中央關(guān)于反腐敗斗爭長期性、艱巨性和復(fù)雜性的基本判斷。三是，提出反腐倡廉建設(shè)，顯示出在黨的各項(xiàng)主要任務(wù)，即經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)中，反腐倡廉具有特殊的地位。這種特殊性集中體現(xiàn)于反腐倡廉建設(shè)是一項(xiàng)綜合性的任務(wù)，同時(shí)涉及到其他四項(xiàng)建設(shè)。

黨的十七大報(bào)告明確提出，要“把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置”。這種突出既體現(xiàn)在縱向比較中（在反腐倡廉工作領(lǐng)域內(nèi)作歷史比較），更體現(xiàn)在橫向比較之中（在黨的各項(xiàng)主要任務(wù)之間進(jìn)行比較）。后者更主要、更集中地體現(xiàn)了十七大對(duì)于未來反腐倡廉工作的總體要求。

十七大之所以提出上述主張，背后無疑就是對(duì)當(dāng)前我國反腐倡廉形勢的總體判斷——雖然在報(bào)告中并未具體闡述。反腐倡廉形勢的依然嚴(yán)峻甚至在未來一定時(shí)期內(nèi)持續(xù)嚴(yán)峻是其基本特征。從這個(gè)判斷出發(fā)，對(duì)十七大的新精神就容易理解了。

第二，緊緊依靠制度建設(shè)深化反腐倡廉工作，并且使依靠制度反腐敗的思路更加清晰。在十七大報(bào)告中的多處，都顯示出領(lǐng)導(dǎo)人堅(jiān)決反對(duì)腐敗的鮮明態(tài)度和堅(jiān)強(qiáng)決心，例如，“堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗，關(guān)系人心向背和黨的生死存亡，是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)?！薄皥?jiān)決查處違紀(jì)違法案件，對(duì)任何腐敗分子，都必須依法嚴(yán)懲，決不姑息！”同時(shí)，在更多的地方，都更突出地顯露出未來深化反腐倡廉工作的基本思路，那就是要緊緊依靠制度建設(shè)，包括把領(lǐng)導(dǎo)人的鮮明態(tài)度和堅(jiān)強(qiáng)決心也要有效地轉(zhuǎn)化為制度力量。十七大報(bào)告重申了十六大以來形成的反腐倡廉十六字戰(zhàn)略方針，體現(xiàn)了對(duì)于依靠制度反腐敗的重視。而“在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)”的主張則更為清晰地體現(xiàn)出了對(duì)于依靠權(quán)力反腐敗和依靠制度反腐敗的抉擇。

毫無疑問，僅僅依靠權(quán)力反腐敗是沒有出路的，只有依靠制度反腐敗才是我國最終取得反腐成功的必由之路。依靠制度反腐敗之路雖然已經(jīng)探索了十余年甚至更長，但我國目前依然處于由依靠權(quán)力反腐敗向依靠制度反腐敗的轉(zhuǎn)型途中，而且要徹底實(shí)現(xiàn)這種轉(zhuǎn)型還有巨大的阻力需要克服，還有艱巨的任務(wù)需要完成。

可喜的是，從黨的十六大到十七大，執(zhí)政黨依靠制度反腐敗的思路更加清晰了，背后則是對(duì)以往通過建立制度反腐敗的局限或癥結(jié)的認(rèn)識(shí)的深化。依靠制度反腐敗要想成為根本的模式，發(fā)揮出其應(yīng)有的效果，實(shí)現(xiàn)高度的法治是前提。而要實(shí)現(xiàn)法治，前提條件則是權(quán)力過度集中的政治體制改革的實(shí)質(zhì)性推進(jìn)。在權(quán)力過度集中的政治體制改革方面，十六大報(bào)告的思路是“建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制”。十七大報(bào)告的思路則是“建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制”。從抽象的權(quán)力制約訴求到“決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)”之間的相互制約，這是認(rèn)識(shí)上的飛躍。這種改革思路上的清晰化顯然會(huì)有利于我國政治體制改革的實(shí)質(zhì)性推進(jìn)。當(dāng)然，認(rèn)識(shí)并不等于改革任務(wù)的提上議程，更不等于改革任務(wù)的完成，傳統(tǒng)體制的慣性思維還會(huì)很有市場，改革的阻力勢必很大。但至少，思路清晰之后，改革實(shí)質(zhì)性推進(jìn)的可能性明顯增大了。

第三，反腐倡廉工作，特別是依靠制度反腐敗的有效性受到重視。十七大報(bào)告有幾處提到反腐倡廉工作有效性問題?！皥?jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制?！瓕?duì)任何腐敗分子，都必須依法嚴(yán)懲，決不姑息！”“有效”、“嚴(yán)格執(zhí)行”、“任何”都直接或間接地同反腐倡廉工作的有效性聯(lián)系在一起?！坝行А笔侵苯雨P(guān)注效果的要求；“嚴(yán)格執(zhí)行”是取得效果的根本保證。再好的計(jì)劃，不能嚴(yán)格執(zhí)行，甚至大打折扣，顯然都不會(huì)產(chǎn)生什么正效果。如果僅依靠權(quán)力反腐，在制度上就不可避免地使不少腐敗分子成為漏網(wǎng)之魚，即使受到查辦的也難以得到真正的執(zhí)行，那么懲處的威懾效應(yīng)將幾乎喪失殆盡，效果也就談

不上了。

實(shí)事求是地說，以往的反腐敗工作，并不太重視效果，或者說并不是結(jié)果導(dǎo)向的。正因如此，在反腐倡廉工作總結(jié)中，容易局限在本工作領(lǐng)域內(nèi)作縱向的戰(zhàn)略思維或工作計(jì)劃方面的比較。結(jié)果當(dāng)然是容易看到成就和進(jìn)展，而對(duì)反腐敗形勢依然嚴(yán)峻以及工作中的問題認(rèn)識(shí)不足。倘若關(guān)注工作效果，屬于結(jié)果導(dǎo)向的，那么工作總結(jié)的結(jié)論一定不同。

十七大在反腐倡廉工作方面的新信息和新方針是重大的，必將為未來反腐敗工作的深化打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。（作者系清華大學(xué)廉政與治理研究中心主任）基層民主

始于二十世紀(jì)后二十年的一場變革正在影響今日中國政治體制改革的步伐。它讓人看到中國式民主發(fā)展的清晰軌跡。而今，得之于民間的這種民主經(jīng)驗(yàn)為中國政治體制改革提供了動(dòng)力。

——中國基層民主的力量不可低估

龐東村，中國內(nèi)陸陜西省一個(gè)收入富足的村莊。一九九八年底，龐東村和中國大多數(shù)農(nóng)村一樣，第一次實(shí)現(xiàn)了村民推選自己的自治機(jī)構(gòu)——村民委員會(huì)的民主選舉。這是中國農(nóng)村基層民主自治在《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》頒布后的第一次實(shí)踐，也是新中國以來中國農(nóng)村村民民主自治在法律保障下邁出的第一步。

發(fā)軔與一九八○年代的中國農(nóng)村村民自治終在一九九八年蔚為大觀，而在過去五年里，這些樸素的“草根民主”被發(fā)揚(yáng)到更高更廣的范圍。中國三百多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)直選試點(diǎn)，公推方式產(chǎn)生候選人的做法在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆中得到普遍推廣。村務(wù)公開等鄉(xiāng)村民主經(jīng)驗(yàn)拓展到中央黨政部門的黨務(wù)公開、政務(wù)公開。

而城市里，社區(qū)居委會(huì)、職工代表大會(huì)、股東大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、聽證會(huì)等基層組織和形式，在維權(quán)、政策呼吁方面的聲音越來越響亮。

中共中央黨校研究生院副院長劉春認(rèn)為，中國基層民主的發(fā)展推動(dòng)了今天中國政治體制改革的新發(fā)展。

“基層民主的改善為政治體制宏觀發(fā)展提供了基礎(chǔ)；基層民主鍛煉了億萬人民參與政治的能力；從技術(shù)方面講，基層民主為整個(gè)國家走上高度民主法制的軌道，提供了可操作的經(jīng)驗(yàn)。”

——胡錦濤傳遞了兩個(gè)重大信號(hào)

中共十七大上，中共中央總書記胡錦濤兩度肯定了過去五年中國基層民主的成就：活力增強(qiáng)，制度更加完善。用俞可平的觀點(diǎn)來看，中國基層民主的發(fā)展就是一種“增量民主”：對(duì)已有民主存量的增加；在不損害人民原有政治利益的前提下，最大限度地增加政治利益。

基于這種思想，十七大報(bào)告提出“擴(kuò)大基層群眾自治范圍”、“發(fā)揮社會(huì)組織在擴(kuò)大群眾參與、反映群眾訴求方面的積極作用”。

劉春認(rèn)為，胡錦濤除了肯定既定成就，更傳遞了兩個(gè)重大信號(hào)。

“第一，報(bào)告提出發(fā)展基層民主，必須作為發(fā)展社會(huì)主義民主政治的基礎(chǔ)性工程重點(diǎn)推進(jìn)。這透露出中國未來民主發(fā)展的著力點(diǎn)，就是著力從基層推進(jìn)，而這一點(diǎn)，恰恰是中國民主發(fā)展既積極又穩(wěn)妥、最可直接操作的層面?！?/p>

另一個(gè)信號(hào)是“實(shí)現(xiàn)政府行政管理與基層群眾自治有效銜接和良性互動(dòng)”。劉春說，“這個(gè)定調(diào)解決了長期以來基層組織和政府機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系問題，基層組織不是政府單位，有效銜接兩者關(guān)系就要界定政府公權(quán)力的范圍；改變政府管理越位、缺位、不到位的狀況”。

——基層民主是社會(huì)和諧必經(jīng)之路

英國諾丁漢大學(xué)當(dāng)代中國學(xué)學(xué)院講師賴洪毅認(rèn)為，當(dāng)前的中國，民生仍是政治的重點(diǎn)，而民意已成決策的重要依據(jù)。而中央黨校的劉春則認(rèn)為，當(dāng)下中國要建設(shè)的和諧社會(huì)在著力

解決民生問題的同時(shí)，也急切需要發(fā)揮基層民主的作用。

“和諧社會(huì)和基層民主是內(nèi)在統(tǒng)一的，要實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧，就必須有基層民主?！眲⒋赫f，民眾有各種不同的利益訴求，他們爭取自己權(quán)益最直接的方式就是通過基層民主，一個(gè)社會(huì)如果能保障民眾充分發(fā)表主張，這樣的社會(huì)才和諧。

他比喻說，一個(gè)組織微觀的細(xì)胞有了活力，他的整體就有了活力。一個(gè)社會(huì)的基層有了民主，就能激發(fā)社會(huì)活力。正鑒于此，胡錦濤在十七大報(bào)告中第一次提出“公民意識(shí)”和“表達(dá)權(quán)”。

黨建專家甄小英認(rèn)為，表達(dá)權(quán)是比選舉權(quán)更大的概念，民眾通過選票、媒體、討論等都能表達(dá)自己的訴求?！靶碌奶岱ㄕf明執(zhí)政黨有意讓基層民主有更多的實(shí)現(xiàn)形式?！?軟實(shí)力

軟實(shí)力(Soft Power)，一個(gè)源自上世紀(jì)九十年代的西方語詞，首次被寫入了中國共產(chǎn)黨全國

黨代會(huì)報(bào)告中。

美國哈佛大學(xué)教授、國際問題專家約瑟夫?奈是此概念的始作俑者。按照奈氏觀點(diǎn)，一個(gè)國家的綜合國力既包括經(jīng)濟(jì)、科技、軍事領(lǐng)域體現(xiàn)出的硬實(shí)力，還包括因文化、價(jià)值觀等吸引力表現(xiàn)出的軟實(shí)力。

在十七大報(bào)告中，軟實(shí)力以“提高國家文化軟實(shí)力”的表述形式出現(xiàn)，與之相關(guān)的重要論述還包括“文化越來越成為綜合國力競爭的重要因素”、“增強(qiáng)中華文化國際影響力”以及“大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、繁榮文化市場、增強(qiáng)國際競爭力”等。此間研究者指出，透過字里行間可以看出，中國政府已確立從國家層面推動(dòng)發(fā)展文化軟實(shí)力的重大戰(zhàn)略，并作出相關(guān)系統(tǒng)部署。

在評(píng)價(jià)探討全球漢語熱催生孔子學(xué)院，中法、中俄互辦“文化年”，以及日前剛于上海結(jié)束的世界特奧會(huì)等一系列重大現(xiàn)象和事件時(shí)，國際輿論的普遍看法是中國軟實(shí)力日趨走強(qiáng)。有印度媒體以為“現(xiàn)在，所有中國的東西在世界上都令人著迷。”文章分析指出，“中國的軟實(shí)力因經(jīng)濟(jì)活力而產(chǎn)生，反過來又增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)活力?！?/p>

天下物無獨(dú)必有對(duì)。在贏得廣泛肯定和尊重的同時(shí)，中國也引起了外界特別是西方社會(huì)對(duì)其發(fā)展前景和存在問題的疑問與擔(dān)憂。

北京大學(xué)新聞與傳播學(xué)院教授程曼麗在接受中新社記者采訪時(shí)說，來自中西語言、文化等方面的差異性和陌生感，會(huì)給彼此的對(duì)話交流造成一定困難，進(jìn)而影響到其他經(jīng)濟(jì)、外交等領(lǐng)域的交往與合作。

一般認(rèn)為，作為軟實(shí)力核心的文化力，為世界眾多國家高度重視。近年來，英國和韓國分別制定了“創(chuàng)意英國”與“活力韓國”的總體方針，法國、西班牙、日本等國也都在有計(jì)劃地實(shí)施各自的語言戰(zhàn)略，努力擴(kuò)大其語言的國際影響。在高度全球化的時(shí)代背景下，作為地球村不可或缺重要一員的中國，如何以更加主動(dòng)的姿態(tài)，通過對(duì)本民族文化的萃取提煉，同時(shí)吸收各國優(yōu)秀文明成果，尋找一種中國和世界、傳統(tǒng)和現(xiàn)代之間的平衡，并將其精髓展示給世界之需求，正變得日益迫切。

“文化層面的有效溝通和交流將使國與國之間多幾分理解，少幾分?jǐn)骋猓@正是中國提高文化軟實(shí)力的一個(gè)重要出發(fā)點(diǎn)”，程曼麗如是表示。

然而，這種愿望的實(shí)現(xiàn)還要滿足一個(gè)重要前提。在程曼麗看來，只有當(dāng)一個(gè)國家將文化精髓內(nèi)化為全體國民的共同認(rèn)知后，方有可能將其外化為國際符號(hào)，并且當(dāng)這種價(jià)值觀念被國際社會(huì)普遍認(rèn)同后，才意味著軟實(shí)力的真正提升。關(guān)于這點(diǎn)，十七大報(bào)告顯然有所考慮，著墨厚重。如“用以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神鼓舞斗志”、“建設(shè)和諧文化，培育文明風(fēng)尚”、“增強(qiáng)誠信意

識(shí)、加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)”等內(nèi)容。

此間觀察家指出，除卻文化層面，中國政府在十七大報(bào)告出爐前，顯然已從更高視角認(rèn)識(shí)到提升國家軟實(shí)力的重大意義。這種真誠努力既體現(xiàn)在“堅(jiān)持走和平發(fā)展道路”、“推動(dòng)建設(shè)和諧世界”等全新治國發(fā)展理念的提出，又見諸中國在推動(dòng)朝核六方會(huì)談中扮演的積極角色；既彰顯于構(gòu)建和諧社會(huì)過程中對(duì)民生的“殷殷關(guān)切意”，又表現(xiàn)在對(duì)公民出國文明旅游的“淳淳勸導(dǎo)語”。

在新聞傳媒領(lǐng)域，中國在開放度與透明度領(lǐng)域出現(xiàn)的積極變化同樣受到國際輿論的肯定。十七大期間，有國外記者向中新社記者表示，希望中國能夠延續(xù)這種好的趨勢，并認(rèn)為中國不必對(duì)外界的批評(píng)報(bào)道過分敏感，因?yàn)檫@對(duì)每一個(gè)崛起中的大國都是十分正常的。

約瑟夫?奈日前接受此間媒體專訪時(shí)稱，只要未雨綢繆、妥善處理，“文明的沖突”與“大國政治的悲劇”都是可以避免的。他認(rèn)為“和諧世界”已為人類未來描繪出一幅樂觀積極的圖景，并相信中國能夠和平崛起，但中國有必要通過“軟實(shí)力”和負(fù)責(zé)任的行為來消除世界對(duì)其崛起的恐懼。（記者 翁陽）

改革開放偉大事業(yè)是在以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體創(chuàng)立毛澤東思想，帶領(lǐng)全黨全國各族人民建立新中國、取得社會(huì)主義革命和建設(shè)偉大成就以及艱辛探索社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律取得寶貴經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行的 [11月02日 ·黨章修改：彰顯黨的與時(shí)俱進(jìn) [10月30日13:56] 解讀十七大報(bào)告關(guān)于黨內(nèi)民主建設(shè)的論述 [10月30日10:10] ·又好又快：十七大的關(guān)鍵詞 [10月30日09:57]加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè) [10月30日09:22]

·把握理論體系科學(xué)內(nèi)涵 [10月30日09:08]發(fā)展中國特色社會(huì)主義 [10月30日09:06]

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中國特色社會(huì)主義偉大旗幟是發(fā)展進(jìn)步、團(tuán)結(jié)奮斗的旗幟 [10月29日10:09]

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·圖解報(bào)告：以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程 [10月24日16:03

建設(shè)生態(tài)文明促進(jìn)人與自然和諧相處 [10月22日09:29]·堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義道路 [10月22日08:53]

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·專家：十七大為軍隊(duì)建設(shè)確定新方針提出新任務(wù) [10月20日18:46]

·中共十七大報(bào)告透出政府機(jī)構(gòu)改革信息 [10月20日16:26]

·站在歷史高度上全面部署推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮 [10月20日15:48]

第四篇：怎樣正確認(rèn)識(shí)市場經(jīng)濟(jì)與公有制的關(guān)系

怎樣正確認(rèn)識(shí)市場經(jīng)濟(jì)與公有制的關(guān)系

摘要：在我國進(jìn)行社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度改革的進(jìn)程中公有制和市場經(jīng)濟(jì)的關(guān)系一直是一個(gè)備受關(guān)注并且存在爭論的問題。在馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)中，公有制與市場經(jīng)濟(jì)的關(guān)系經(jīng)歷了一個(gè)從對(duì)立到統(tǒng)一的過程。馬克思從純公有制經(jīng)濟(jì)關(guān)系和社會(huì)化大生產(chǎn)出發(fā)，得出了公有制與市場經(jīng)濟(jì)相對(duì)立的結(jié)論。鄧小平在社會(huì)主義的實(shí)踐中提出了社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的全新理論，實(shí)現(xiàn)了公有制與市場經(jīng)濟(jì)的有機(jī)結(jié)合。關(guān)于二者的結(jié)合已經(jīng)成為人們的共識(shí)，但是，改革至今，諸如“公有制能否與市場經(jīng)濟(jì)結(jié)合”、“公有制與市場經(jīng)濟(jì)怎樣結(jié)合”、“怎樣正確認(rèn)識(shí)市場經(jīng)濟(jì)與公有制的關(guān)系”等一系列問題還困擾著人們的行動(dòng)。關(guān)鍵詞：市場經(jīng)濟(jì) 公有制 主體地位 互補(bǔ)

中國目前面臨的國際國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)形勢，錯(cuò)綜復(fù)雜，而我國經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)模式是建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制。社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)是公有制為主體的市場經(jīng)濟(jì)，關(guān)鍵在于實(shí)現(xiàn)公有制與市場經(jīng)濟(jì)的結(jié)合。因此，市場經(jīng)濟(jì)與公有制能否結(jié)合，怎樣結(jié)合，怎樣正確認(rèn)識(shí)市場經(jīng)濟(jì)與公有制的關(guān)系就成為建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制所必須解決的重大理論與實(shí)踐問題。

一、正確認(rèn)識(shí)并保證公有制的主體地位

所謂公有制經(jīng)濟(jì)，是指國有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)以及混合所有制經(jīng)濟(jì)中的國有成分和集體成分。在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制下，公有制的主體地位主要體現(xiàn)在兩方面：一是公有資產(chǎn)在社會(huì)總資產(chǎn)中占優(yōu)勢。這是從量上看，公有資產(chǎn)與非公有資產(chǎn)相比要有數(shù)量上的優(yōu)勢。二是國有經(jīng)濟(jì)控制國民經(jīng)濟(jì)命脈，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起主導(dǎo)作用。就公有資產(chǎn)來說，不僅要有量的優(yōu)勢，更要注重質(zhì)的提高。

新中國成立以來，尤其是改革開放以來，公有制經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展和壯大，這既是發(fā)展、壯大國民經(jīng)濟(jì)的重要條件，也是鞏固和加強(qiáng)社會(huì)主義國家政權(quán)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不僅對(duì)保證國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展、增強(qiáng)綜合國力、實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益具有重大意義，而且對(duì)鞏固和發(fā)展社會(huì)主義制度、加強(qiáng)各族人民的團(tuán)結(jié)、保證國家長治久安也具有重大意義。歷史證明，沒有公有制經(jīng)濟(jì)，就沒有社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，也就沒有共產(chǎn)黨執(zhí)政興國的強(qiáng)大物質(zhì)基礎(chǔ)。

堅(jiān)持生產(chǎn)資料公有制為主體，是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度與資本主義和其他社會(huì)形態(tài)的經(jīng)濟(jì)制度相區(qū)別的根本特征，是解放和發(fā)展生產(chǎn)力的根本要求，是實(shí)現(xiàn)共同富裕的基本前提，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，是經(jīng)濟(jì)全球化條件下實(shí)現(xiàn)自主發(fā)展的重要保障。

因此我們要從以下兩方面來保證公有制的主體地位：

第一，加強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)，發(fā)揮其對(duì)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)作用。國有經(jīng)濟(jì)是我國公有制經(jīng)濟(jì)的重要形式，它的作用是控制國民經(jīng)濟(jì)命脈，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起主導(dǎo)作用，進(jìn)而保持公有制的主體地位。公有制為主體，除了量的優(yōu)勢，還要質(zhì)的優(yōu)勢要起主導(dǎo)作用。為此一定要保證國有經(jīng)濟(jì)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)作用。

第二，大力發(fā)展職工持股的股份公司和股份合作制企業(yè)。職工持股的股份公司和股份合作制企業(yè)是公有制的主要形式，它應(yīng)該成為公有制的主體。國有制在任何社會(huì)都不可能成為一個(gè)占主體、占多數(shù)的所有制形式，要保持公有制在量的方面的優(yōu)勢，還要從發(fā)展勞動(dòng)者所有制方面下工夫，大力發(fā)展職工持股的股份公司和股份合作制企業(yè)，也只有這樣才能保證勞動(dòng)者的主人翁地位和共同富裕。

二、市場經(jīng)濟(jì)的基本特征和發(fā)展情況

市場經(jīng)濟(jì),又稱為自由市場經(jīng)濟(jì)或自由企業(yè)經(jīng)濟(jì),是一種經(jīng)濟(jì)體系,在這種體系下產(chǎn)品和服務(wù)的生產(chǎn)及銷售完全由自由市場的自由價(jià)格機(jī)制所引導(dǎo),而不是像計(jì)劃經(jīng)濟(jì)一般由國家所引導(dǎo)。在過去,市場經(jīng)濟(jì)也被用作資本主義的同義詞。而今,在我國社會(huì)主義建設(shè)之中,我國的領(lǐng)導(dǎo)者通過一系列科學(xué)理論的實(shí)踐和檢驗(yàn),在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求之下,為我國社會(huì)主義建設(shè)尋找到一條與我國基本國情相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)道路,即“以公有制為主體,多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展”的經(jīng)濟(jì)政策,形成了有中國特色的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)。根據(jù)鄧小平理論的指導(dǎo)思想,社會(huì)主義的本質(zhì)是“解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達(dá)到共同富裕。”社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生與發(fā)展,其最終目的是服務(wù)于社會(huì)主義的基本經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)理論,是鄧小平理論體系中極具創(chuàng)新意義的組成部分,是對(duì)馬克思主義經(jīng)濟(jì)理論的重大發(fā)展,建立和完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制是中國經(jīng)濟(jì)體制改革的總體目標(biāo),也是今后一個(gè)時(shí)期中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)。建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制是經(jīng)濟(jì)體制改革的重點(diǎn),它規(guī)定了中國經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)和方向,明確了中國在向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過程中市場化的程度和標(biāo)準(zhǔn)。社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)既是社會(huì)主義制度與市場經(jīng)濟(jì)體制的結(jié)合,也是市場經(jīng)濟(jì)體制與市場化程度的統(tǒng)一。

根據(jù)中國當(dāng)前的實(shí)際，我們需要很好掌握的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)和內(nèi)在規(guī)律：

一、市場在資源配置中發(fā)揮基礎(chǔ)性作用價(jià)值規(guī)律調(diào)節(jié)社會(huì)主義生產(chǎn)和流通。

二、企業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體，真正實(shí)現(xiàn)政企分開政資分開。

三、國家宏觀調(diào)控主要是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)、較快發(fā)展。

四、科學(xué)評(píng)價(jià)市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)效果，保證社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

三、公有制與市場經(jīng)濟(jì)的辯證關(guān)系

市場經(jīng)濟(jì)是公有制采取的經(jīng)濟(jì)形式，而公有制是市場經(jīng)濟(jì)依存的經(jīng)濟(jì)制度。

二十世紀(jì)90年代之前我國出版的經(jīng)濟(jì)學(xué)著作、辭典和教科書，普遍把市場經(jīng)濟(jì)定義為，以私有制為基礎(chǔ)，通過自發(fā)的市場機(jī)制調(diào)節(jié)國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一種經(jīng)濟(jì)制度。不僅如此，在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)界，曾經(jīng)長期流行的一種觀點(diǎn)也是把市場經(jīng)濟(jì)作為資本主義的同義詞，認(rèn)為市場經(jīng)濟(jì)是一個(gè)制度屬性的概念?！白杂墒袌鼋?jīng)濟(jì)，嚴(yán)格的講，作為一種配置資源的經(jīng)濟(jì)制度，它是由自由市場中的供給與需求所獨(dú)立決定的，盡管在所有國家中市場自由存在一些限制條件，通常市場經(jīng)濟(jì)視為資本主義的同義語”。對(duì)市場經(jīng)濟(jì)的解釋是，“一種經(jīng)濟(jì)制度，在這種經(jīng)濟(jì)制度下，有關(guān)資源配置和生產(chǎn)的決策是以價(jià)格為基礎(chǔ)的，而價(jià)格則是由生產(chǎn)者、消費(fèi)者、工人和生產(chǎn)要素所有者之間自愿交換產(chǎn)生的。這種經(jīng)濟(jì)的決策是分散的決策，而不是由中央計(jì)劃當(dāng)局決定。”

1992年10月，根據(jù)鄧小平關(guān)于社會(huì)主義也可以搞市場經(jīng)濟(jì)的基本思想,在黨的十四大上系統(tǒng)提出了社主義市場經(jīng)濟(jì)理論。這一理論認(rèn)為, 計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不等于社會(huì)主義, 資本主義也有計(jì)劃;市場經(jīng)濟(jì)不等于資本主義, 社會(huì)主義也有市場。計(jì)劃和市場都是經(jīng)濟(jì)手段。計(jì)劃多一點(diǎn)還是市場多一點(diǎn), 不是社會(huì)主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別。這就從根本上解除了把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)看作屬于社會(huì)基本制度范疇的思想束縛,實(shí)現(xiàn)了對(duì)馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)的創(chuàng)新和發(fā)展，具體體現(xiàn)在以下三個(gè)方面: 第一, 社會(huì)主義與市場經(jīng)濟(jì)的結(jié)合不會(huì)改變社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)。第二, 市場經(jīng)濟(jì)在總體上比計(jì)劃經(jīng)濟(jì)更有利于發(fā)展生產(chǎn)力。第三, 社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制是同社會(huì)主義基本制度結(jié)合在一起的。

四、市場經(jīng)濟(jì)在社會(huì)主義公有制的大前提下依然有發(fā)揮作用的空間。

馬克思認(rèn)為產(chǎn)生商品經(jīng)濟(jì)需要具備兩個(gè)基本條件，其一“社會(huì)分工是商品生產(chǎn)存在的條件”，其二，物品所有者之間存在著“彼此當(dāng)作外人看待的關(guān)系”。

社會(huì)從自然經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)樯唐方?jīng)濟(jì),商品經(jīng)濟(jì)又進(jìn)一步發(fā)展,市場經(jīng)濟(jì)成為了它的高級(jí)形式，這種轉(zhuǎn)變是以社會(huì)分工為基礎(chǔ)的。由于社會(huì)分工是普遍存在的，所以說市場經(jīng)濟(jì)“不姓資也不姓社”。因此，在社會(huì)主義制度下完全可以實(shí)施市場經(jīng)濟(jì)。在資本主義制度下，在私有制環(huán)境中，企業(yè)的所有者是資本所有者，企業(yè)生產(chǎn)出來的商品也屬于資本所有者，他們通過商品交換來實(shí)現(xiàn)資本的流通，是一種“彼此當(dāng)作外人看待的關(guān)系”。在公有制經(jīng)濟(jì)中,雖然生產(chǎn)資料歸全社會(huì)公有,但在公有制企業(yè)中,資本已不再是企業(yè)的主體,公有制的確立使工人成為生產(chǎn)資料的主人,而不是相反。因此,公有制企業(yè)的主體也不再是資本及其所有者,而是工人及其勞動(dòng)。在公有制經(jīng)濟(jì)條件下,公有制企業(yè)實(shí)際上是由職工自由聯(lián)合發(fā)起和組建的,因而企業(yè)的主體是工人,企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品也屬于全體職工。這樣,兩個(gè)企業(yè)之間的商品交換,實(shí)際上就是兩個(gè)企業(yè)的職工集體各自拿自己生產(chǎn)的產(chǎn)品進(jìn)行交換,市場競爭就是兩個(gè)企業(yè)的職工集體相互進(jìn)行競爭。等價(jià)交換的實(shí)質(zhì)就是等量勞動(dòng)相交換。

因而,在公有制經(jīng)濟(jì)中,產(chǎn)品分屬不同的所有者——工人,不同企業(yè)的工人通過提高產(chǎn)品的使用價(jià)值或降低生產(chǎn)產(chǎn)品所需的勞動(dòng)時(shí)間進(jìn)行競爭。這也恰恰詮釋了“彼此當(dāng)作外人看待的關(guān)系”。既然兩個(gè)條件都具備，那么商品經(jīng)濟(jì)是可以在公有制中存在的，市場經(jīng)濟(jì)作為它的高級(jí)形式也是可以和公有制相結(jié)合的。

五、公有制和市場經(jīng)濟(jì)的互補(bǔ)達(dá)到共同富裕的目標(biāo)

社會(huì)主義本質(zhì)是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕。只有發(fā)展生產(chǎn)力，才能讓人民富裕起來，然后通過公有制的調(diào)節(jié)才能達(dá)到共同富裕，因此發(fā)展生產(chǎn)力是第一要?jiǎng)?wù)。

馬克思和恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中說過：“共產(chǎn)黨人可以用一句話把自己的理論概括起來：消滅私有制。”在解放初期，社會(huì)主義公有制的確調(diào)動(dòng)了人民的積極性，也最大程度上實(shí)現(xiàn)了資源的高度集中，使得社會(huì)主義勞動(dòng)如火如荼地進(jìn)行。傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)盡管在這一特定的歷史條件下，為生產(chǎn)力的發(fā)展起到了積極作用，確保了“一五計(jì)劃”的順利進(jìn)行，但隨著生產(chǎn)社會(huì)化，這種高度集權(quán)的僵化地計(jì)劃經(jīng)濟(jì)已經(jīng)不能滿足生產(chǎn)力的發(fā)展要求，甚至阻礙了它的發(fā)展，以及把公有制過度發(fā)展為全民所有制，使得社會(huì)出現(xiàn)了各種消極現(xiàn)象：經(jīng)濟(jì)效率底下，勞動(dòng)者積極性降低，資源浪費(fèi)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢等。

然而市場經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)效率和資源配置方面的優(yōu)越性，恰恰能夠滿足刺激生產(chǎn)力發(fā)展的需要，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化；市場經(jīng)濟(jì)導(dǎo)致貧富差距的不足之處又可以用社會(huì)主義公有制來彌補(bǔ)。因此要實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義的本質(zhì)要求，公有制和市場經(jīng)濟(jì)必須結(jié)合起來。

公有制只有與市場經(jīng)濟(jì)結(jié)合，才能實(shí)現(xiàn)合理配置資源的內(nèi)在要求。從資源配置角度看，任何一個(gè)國家所具有的資源都是相對(duì)有限的，合理地配置資源，實(shí)現(xiàn)最大的經(jīng)濟(jì)效益，始終是人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的永恒主題。社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)也莫不如此。在我國，生產(chǎn)力落后，人均資源占有量相對(duì)較少，又面臨著趕超世界先進(jìn)水平的歷史任務(wù)，合理地配置資源顯得尤為迫切，而恰好市場經(jīng)濟(jì)在配置資源方面有著無可比擬的優(yōu)越性。

我國改革開放以來，生產(chǎn)力獲得較快發(fā)展，人民生活水平得到較大程度的提高，不能不說是得益于市場取向的改革。改革過程中，市場取向的改革進(jìn)行得順利，市場作用發(fā)揮比較充分的地方，經(jīng)濟(jì)活力就比較強(qiáng)，發(fā)展態(tài)勢也比較好。事實(shí)勝于雄辯。社會(huì)主義公有制要迅速推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展，實(shí)現(xiàn)自身的本質(zhì)要求，必須與市場經(jīng)濟(jì)有機(jī)地結(jié)合起來，通過市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，最終實(shí)現(xiàn)全體人民的共同富裕。

社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度是以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,在堅(jiān)持公有制為主體的同時(shí),我們要積極鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持非公有制經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,個(gè)體、私營等各種非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對(duì)充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性、加快生產(chǎn)力的發(fā)展具有重要作用。但社會(huì)主義公有制與市場經(jīng)濟(jì)的結(jié)合必須是在保持公有制性質(zhì)不變的前提下，通過改變公有制的實(shí)現(xiàn)形式來適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。如果動(dòng)搖了公有制的主體地位，走向私有化，是行不通的,當(dāng)然社會(huì)主義公有制和市場經(jīng)濟(jì)的結(jié)合不是一蹴而就的，而是需要一個(gè)不斷磨合的過程。隨著不斷地完善和創(chuàng)新二者的結(jié)合，那些不和諧的社會(huì)問題將會(huì)得到解決，使它們可以在市場競爭中發(fā)揮各自優(yōu)勢,相互促進(jìn),共同發(fā)展。

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第五篇：正確認(rèn)識(shí)5S的管理地位

對(duì)于我國企業(yè)中存在的思想問題，5S是一劑良藥，企業(yè)推廣5S過程最重要的是心態(tài)和認(rèn)識(shí)問題，因?yàn)?S在概念上說起來人人都覺得太容易了，但是企業(yè)里經(jīng)常出現(xiàn)“一緊，二松，三垮臺(tái)，四重來”現(xiàn)象，為何被認(rèn)為很容易的事情，在日本的制造業(yè)中創(chuàng)造了很大效益的基礎(chǔ)管理方法會(huì)在中國企業(yè)里失效呢？共益從失敗的案例中總結(jié)出兩個(gè)原因，一是中國企業(yè)不注重細(xì)節(jié)，二是缺乏持之以恒的改善精神。面對(duì)這些問題我們該如何解決了，共益顧問為大家總結(jié)了以下幾點(diǎn)：

1、走出對(duì)5S的誤解區(qū)

日本管理大師安崗正篤說：“心態(tài)變則意識(shí)變，意識(shí)變則行為變，行為變則性格變，性格變則命運(yùn)變?！彼孕膽B(tài)決定命運(yùn)。很多企業(yè)在推行5S中，發(fā)生過“一緊，二松，三垮臺(tái)，四重來”的現(xiàn)象，就是因?yàn)樗麄冋J(rèn)為5S是一次全面大掃除，是做給別人看的，心態(tài)就沒有擺正確，所以他們做5S自然是白費(fèi)功夫了。究其原因，是他們沒有認(rèn)識(shí)到5S的思想本質(zhì)。5S是以人的行為習(xí)慣為基礎(chǔ)，在持續(xù)改善原則下的現(xiàn)場管理模式，強(qiáng)調(diào)對(duì)企業(yè)細(xì)節(jié)的重視和管理。在企業(yè)中導(dǎo)入5S管理，改變的不僅僅是企業(yè)的生產(chǎn)現(xiàn)場，更重要的它深深地影響著企業(yè)文化的重塑。5S是企業(yè)管理的基礎(chǔ)。

2、抓住5S實(shí)施中應(yīng)堅(jiān)持的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

推行5S要想徹底成功，讓5S為企業(yè)產(chǎn)生效益，就必須堅(jiān)持以下兩點(diǎn)：

（1）持續(xù)改善；

持續(xù)改善主要表現(xiàn)在將5S制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、習(xí)慣化，將5S作為企業(yè)的平常狀態(tài)永遠(yuǎn)保持下去，不僅僅是員工形成素養(yǎng)，更重要的是納入企業(yè)根基中，與企業(yè)發(fā)展命運(yùn)聯(lián)系起來，與實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)聯(lián)系起來，形成制度，將好的做法標(biāo)準(zhǔn)化，形成企業(yè)整體的管理習(xí)慣，人人都在貫徹5S，都在使用其中滲透的各種管理方法來規(guī)范自己的工作；還表現(xiàn)在將5S與其它改善企業(yè)管理和提升品質(zhì)的先進(jìn)方法融合在一起，作為基礎(chǔ)性工作，進(jìn)一步發(fā)展，并充分使用已被員工廣泛接受的思想方法。

（2）注重細(xì)節(jié)。

老子說：天下難事，比作于易，天下大事，必作于細(xì)。做企業(yè)亦是如此，任何高質(zhì)量的產(chǎn)品都是從細(xì)節(jié)上積累起來的。企業(yè)要做好5S，必須從習(xí)慣上認(rèn)為的“一點(diǎn)點(diǎn)”開始做起，必須重視細(xì)節(jié)，養(yǎng)成認(rèn)真對(duì)待工作中每一件“小事”的一絲不茍的習(xí)慣。要做好5S不單單要關(guān)注細(xì)節(jié)，還要精確地根除細(xì)節(jié)問題。公司管理者在談到內(nèi)部管理時(shí)往往會(huì)大談制定多少規(guī)章制度，有什么工作流程，工作手冊有多全面，但是他們往往忽視內(nèi)部管理的精髓，即管理細(xì)節(jié)的精確化。5S管理中強(qiáng)調(diào)的就是各個(gè)細(xì)節(jié)的精確化。例如，5S要求車間無塵化，對(duì)車間各處，尤其是設(shè)備都有責(zé)任人標(biāo)識(shí)，直到所有員工都形成清掃習(xí)慣。如果不做5S，等到灰塵積累到影響產(chǎn)品質(zhì)量，或機(jī)器無法運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)，再去尋找責(zé)任人，或突擊清掃，結(jié)果則是要么找不到責(zé)任人，要么應(yīng)付了事，事后依舊。5S的整頓中要求要在30秒以內(nèi)找到所要的工具，這些都是細(xì)節(jié)的精確化，這種明確的要求使員工形成了追求“盡善盡美”的素養(yǎng)。

共益認(rèn)為，企業(yè)只有做到了這些，才能夠靈活應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件，才能夠認(rèn)真對(duì)待對(duì)企業(yè)發(fā)展具有戰(zhàn)略意義的細(xì)節(jié)問題，才能夠?qū)⑺写胧┖退枷雽?shí)實(shí)在在地貫徹下來，才能夠不斷地完善管理體系，不斷提高產(chǎn)品品質(zhì)，決不會(huì)出現(xiàn)因?yàn)楹鲆暭?xì)節(jié)而造成的戰(zhàn)略失誤，也決不會(huì)對(duì)待問題不了了之，就不會(huì)出現(xiàn)空談思想而無實(shí)際行動(dòng)的現(xiàn)象。