第一篇：旅游服務(wù)廣告存在的問題及應對

旅游服務(wù)廣告存在的問題及應對

□駱志宗

為維護旅游服務(wù)廣告市場秩序，保障廣大旅游消費者的合法權(quán)益，國家工商行政管理總局與國家旅游局日前聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加快旅游服務(wù)廣告市場管理的通知》。筆者以為，當前旅行社旅游服務(wù)廣告方面存在的問題，主要表現(xiàn)在五個方面。

問題

⒈制作、發(fā)布旅游服務(wù)廣告不規(guī)范。《通知》規(guī)定，旅游服務(wù)廣告中涉及的旅行社名稱、旅行社經(jīng)營業(yè)務(wù)許可證編號、地址、聯(lián)系電話、旅游線路、項目、時間、價格等內(nèi)容，應當清楚、明白，不得誤導、欺騙消費者。在工作實踐中，個別旅行社發(fā)布的旅游服務(wù)廣告要素不全面、不明確、不具體。還有個別旅行社以“某某之旅”、“某某假期”、“某某同業(yè)操作中心”等名義或旅行社簡稱，發(fā)布旅游服務(wù)廣告等。

⒉服務(wù)網(wǎng)點私自制作、發(fā)布廣告。服務(wù)網(wǎng)點作為不具有獨立民事權(quán)利能力和民事行為能力的非企業(yè)法人，是旅行社設(shè)立的、為旅行社招徠旅游者、以旅行社的名義與旅游者簽訂旅游合同的機構(gòu)，不得以自己的名義自行制作、發(fā)布旅游服務(wù)廣告。有些旅行社服務(wù)網(wǎng)點的門牌標識僅僅為“某某旅行社”，而未明確標注“某某旅行社某某路門市部”等具體名稱，致使游客誤以為該門市部就是一家旅行社；有些旅行社服務(wù)網(wǎng)點存在著以“某某旅行社營業(yè)部”的名義私自制作、發(fā)布旅游服務(wù)廣告，獨立進行旅游服務(wù)廣告宣傳的現(xiàn)象。

⒊代理出境旅游產(chǎn)品不標注組團社名稱?！蛾P(guān)于試行委托代理招徠旅游者業(yè)務(wù)有關(guān)事項的通知》規(guī)定，代理社接受委托代理招徠時，所有的宣傳招徠資料、廣告、行程和線路計劃材料中，都必須標明為接受組團社委托的代理招徠以及組團社的名稱。有些經(jīng)營國內(nèi)、入境旅游業(yè)務(wù)的旅行社雖然接受了出境社對出境旅游產(chǎn)品的委托，但在其宣傳資料上沒有標注組團社的名稱等基本信息，客觀上造成了對旅游者和社會公眾的誤導，在信息不對稱的情況下，致使旅游者誤以為該旅行社可以經(jīng)營出境旅游業(yè)務(wù)。

⒋通過低價格進行廣告宣傳，以吸引、招徠旅游者?！堵眯猩鐥l例》第二十七條規(guī)定，旅行社不得以低于旅游成本的報價招徠旅游者。個別旅行社為了迎合部分旅游者片面追求低價格的消費心理，以低價格吸引、招徠、組織旅游者。堤內(nèi)損失堤外補，為了自身利益，低團費必然會導致購物次數(shù)的增加、自費項目的增多以及旅游標準的降低。

⒌制作、發(fā)布虛假旅游服務(wù)信息。《旅行社條例》第二十四條規(guī)定，旅行社向旅游者提供的旅游服務(wù)信息必須真實可靠，不得做虛假宣傳。工作實踐中，個別未取得出境、邊境旅游業(yè)務(wù)許可的旅行社擅自制作、發(fā)布出境、邊境旅游服務(wù)廣告，還有的個別經(jīng)營國內(nèi)、入境旅游業(yè)務(wù)的旅行社與經(jīng)營國內(nèi)、入境、出境旅游業(yè)務(wù)的旅行社聯(lián)合發(fā)布含有出境旅游線路的旅游服務(wù)廣告。為了招徠、吸引客源，個別旅行社在服務(wù)廣告中使用“尊貴＊日游”、“送旅行社責任險”、“豪華旅游團”、“準（或相當于）＊星級酒店”等模糊或不確定性用語。此外，還有部分旅行社在服務(wù)廣告中使用榮譽稱號不標明獲得榮譽稱號的年份等。

應對

⒈建立聯(lián)合執(zhí)法機制，暢通監(jiān)管渠道。虛假宣傳、低價競爭等違規(guī)行為，不僅嚴重擾亂旅游市場秩序，侵害旅游者合法權(quán)益，而且也極大地損害了旅游業(yè)的聲譽。《旅行社條例》第五十三條雖然明確規(guī)定了旅行社向旅游者提供的旅游服務(wù)信息含有虛假內(nèi)容或者作虛假宣傳的，由工商行政管理部門依法予以處罰，旅行社以低于旅游成本的報價招徠旅游者的，由價格主管部門依法給予處罰。但是旅游行政管理部門作為旅行社的主要監(jiān)管主體，在日常巡查中，一旦發(fā)現(xiàn)旅行社涉嫌違規(guī)制作、發(fā)布旅游服務(wù)廣告或者涉嫌低于旅游成本的報價招徠旅游者等違規(guī)行為，倘若要實現(xiàn)及時、高效地糾正、處理違規(guī)行為，提高執(zhí)法效能，確保監(jiān)管效果，建立有效的聯(lián)合執(zhí)法機制或暢通的行政處罰案件移送渠道就顯得尤為迫切。

⒉加強市場監(jiān)管，創(chuàng)新管理手段。目前，旅游行政管理部門在對旅行社旅游服務(wù)廣告進行監(jiān)管時，缺乏相應的法律依據(jù)和支撐。因此，只有創(chuàng)新管理手段，才能更好地規(guī)范旅游服務(wù)廣告。一是建立包含旅行社服務(wù)廣告在內(nèi)的旅行社誠信檔案。收集、整理旅行社服務(wù)廣告，對制作、發(fā)布不規(guī)范業(yè)務(wù)廣告的旅行社的信息予以登記，并載入旅行社誠信檔案。二是實施信息通報制度。對不按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，制作、發(fā)布旅游服務(wù)廣告的旅行社在行業(yè)內(nèi)進行通報，教育、引導其他旅行社引以為戒；三是強化輿論宣傳。適時通過新聞媒體對制作、發(fā)布不規(guī)范、不真實、不合法，低價招徠、組織旅游者的旅行社予以公示，加強社會輿論監(jiān)督。

⒊發(fā)揮協(xié)會作用，加強行業(yè)自律。積極發(fā)揮旅行社協(xié)會作用，以國家旅游局在全行業(yè)內(nèi)開展的“講誠信、促發(fā)展”主題活動為載體，在旅行社業(yè)內(nèi)發(fā)布誠信公約，要求各成員單位自覺規(guī)范旅游服務(wù)廣告的發(fā)布，向旅游者提供全面真實的旅游服務(wù)信息；不得在媒體、網(wǎng)絡(luò)上做誤導游客出游的虛假宣傳；自覺規(guī)范價格行為，在旅游報價過程中自覺抵制價格欺詐、價格歧視，為游客提供真實可信的旅游價格信息等。對違反旅行社協(xié)會公約的成員，不僅要在行業(yè)內(nèi)部進行通報批評，而且要報請有關(guān)行政管理部門依法予以處理，努力營造公平、有序、健康的旅游市場競爭環(huán)境。

⒋加強教育引導，倡導誠信經(jīng)營。旅行社業(yè)高度的綜合性、依托性、關(guān)聯(lián)性，更要求其必須誠信經(jīng)營、合規(guī)經(jīng)營。要通過多種形式和載體，加強對從業(yè)人員的法制教育、職業(yè)道德教育，大力倡導誠信經(jīng)營、合法經(jīng)營。（作者單位：鄭州市旅游質(zhì)監(jiān)所）SourcePh">

第二篇：當前農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)存在問題及應對舉措

近幾年來，在各級黨委政府的努力下，農(nóng)村黨風廉政建設(shè)，取得了明顯的成效。但是，還存在極少數(shù)村干部經(jīng)受不住各種考驗和誘惑，或以權(quán)謀私，中飽私囊；或欺上瞞下，虛報冒領(lǐng)；或不思進取，沉湎賭博；或辦事不公，作風粗暴。因此，我們必須充分提高對農(nóng)村黨風廉政建設(shè)重要性的認識，不斷加強和改進新時期農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)，進一步增強黨員干部與人民群眾的血肉聯(lián)系，推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)，為全面建設(shè)和諧社會提供堅實的政治保證。

一、基層黨風廉政建設(shè)存在的問題

一是基層黨組織成員自身素質(zhì)（包括政治、文化、道德、黨性等）較低，平時不注意學習，對政治理論學習興趣不濃，缺乏政治敏銳性，缺乏對上級方針、政策的深刻理解，貫徹不堅決也不到位，黨性不堅強。

二是部分人當干部的動機不純，有部分人靠宗族勢力、靠收買選票當上村官，自身綜合素質(zhì)差，終日不知所為，存在做一屆撈一屆，此屆不撈等何時的思想。

三是以權(quán)謀私，辦事不公。有的農(nóng)村基層干部在征兵、土地轉(zhuǎn)讓、出租和工程發(fā)包工作中謀取私利，搞權(quán)錢交易；有的在宅基地劃分、救災救濟物品發(fā)放、農(nóng)用物資供應、計劃生育指標分配、超生罰款、山水林田承包等工作中依仗權(quán)勢，為自己和親友謀取利益，搞特殊化。

四是財務(wù)混亂，用公款吃喝玩樂，請客送禮，揮霍浪費。農(nóng)村財務(wù)管理混亂是農(nóng)村經(jīng)濟管理工作中普遍存在的問題，這一問題既引起了群眾的強烈不滿，同時也引發(fā)出了農(nóng)村干部用公款吃喝玩樂，請客送禮，揮霍浪費的違法亂紀問題。由于財務(wù)管理混亂，一些干部利用職權(quán)亂批亂支亂用，再加上財務(wù)管理不公開，沒有透明度，群眾意見很大，同時也掩蓋了一些人的違法違紀問題。

五是少數(shù)農(nóng)村基層干部作風不實。主要是群眾意識和民主意識不強，決策不民主，搞“一言堂”、“家長制”，對事關(guān)群眾利益的問題，關(guān)心得不夠，解決得不多，脫離了群眾，背離了黨的宗旨；有的干部法制觀念和紀律觀念淡薄，作風簡單粗暴；有的村支部、村委“兩張皮”，村委與支部“分庭抗禮”，削弱了黨的領(lǐng)導；有的基層干部與民爭利，損害群眾利益，損害了黨的形象。

六是對基層干部的監(jiān)督相對薄弱。農(nóng)村基層干部特別是“一把手”，集人權(quán)、事權(quán)、財權(quán)于一身，既是決策者，又是執(zhí)行者，也是監(jiān)督者，公權(quán)過于集中，監(jiān)督難以到位。其他黨員干部怕惹人、怕惹事，對腐敗行為和不正之風不敢監(jiān)督，不敢揭露，使少數(shù)農(nóng)村不良風氣成了“小氣候”。

七是制度約束不力。村務(wù)公開工作雖然實行多年，但有的村因制度不全，或制度落實打折扣，仍然存在重形式輕實效的現(xiàn)象，該公開的，沒公開，或公開的不真實、不及時，導致群眾的監(jiān)督作用沒有得到很好的發(fā)揮。

這些現(xiàn)象的存在，影響了黨群干群關(guān)系，影響了社會的穩(wěn)定和政治的安定，究其原因主要有以下幾點：

一是有些村級領(lǐng)導班子抓黨風廉政建設(shè)的思想認識還不夠到位。一些村級領(lǐng)導班子，甚至是主要領(lǐng)導，思想認識不夠到位，沒有把抓黨風廉政建設(shè)這項工作擺上重要議事日程，貫徹責任制的積極性不高，工作被動應付，對責任范圍內(nèi)干部身上存在的問題不敢指出，不敢批評。個別農(nóng)村干部甚至錯誤地認為農(nóng)村黨風廉政建設(shè)工作抓得太緊會束縛手腳，會影響經(jīng)濟工作和事業(yè)發(fā)展，會影響農(nóng)村干部的工作積極性，把抓經(jīng)濟建設(shè)和抓黨風廉政建設(shè)對立起來。由于思想認識不夠到位，工作缺少成效，存在求太平，過得去，別出大亂子的思想，輕視抓黨風廉政建設(shè)，不能及時將矛盾和問題化解在形成之初、萌芽之時。

二是各種民主決策、財務(wù)管理制度不健全，工作落實還不夠。在村級財務(wù)的處置、土地拆遷安置款的發(fā)放等群眾關(guān)注的重大事項上，缺少規(guī)范的操作制度和必要的制約手段，從而造成了村內(nèi)部財、物管理比較混亂的情況，給一部分人鉆了空子。在制度建設(shè)上，有圖形式、搞花架子的情況，對已有的黨風廉政工作制度落實不夠。制度、規(guī)章訂了不少，真正執(zhí)行落實的卻很少，既削弱了農(nóng)村黨風廉政工作的實際成效，又在群眾中造成了不良影響。

三是黨風廉政責任制的考核與追究工作有待加強。缺乏全面、系統(tǒng)、有效的檢查考核機制，對黨風廉政責任制的貫徹落實情況缺少定期和比較規(guī)范的檢查、考核。還存在著責任追究力度不夠大，追究效果不理想的現(xiàn)象。

三、加強農(nóng)村黨風廉政建設(shè)的對策和措施

二是健全制度，通過制度規(guī)范人。健全民主決策的工作制度，建立健全并嚴格執(zhí)行村級領(lǐng)導班子民主議事規(guī)則，強化對農(nóng)村黨員干部職權(quán)行為的監(jiān)督制約，確保重大決策、重要項目安排和大額資金使用由班子集體討論決定，村級重大事項由村民代表會議討論決定，防止由“一把手”個人或少數(shù)人說了算。行政村黨組織要進一步健全和執(zhí)行黨員大會議事制度、村民代表會議決策制度，提高決策的透明度和準確性；各級紀委要加強監(jiān)督，督促各村嚴格執(zhí)行民主決策制度。

三是加強監(jiān)督，通過監(jiān)督制約人。擴大農(nóng)村民主，強化民主監(jiān)督，真正使人民群眾參與管理集體事務(wù)。在具體措施上，要進一步完善村務(wù)公開、政務(wù)公開。對在公開中群眾提出的疑問和質(zhì)詢，要認真對待，向群眾做出明確的解釋。要強化黨內(nèi)監(jiān)督，進一步落實各項黨內(nèi)監(jiān)督制度，認真開好黨員民主生活會，切實加強農(nóng)村領(lǐng)導班子內(nèi)部的監(jiān)督。

四是加大查處力度，通過查處警示人。堅持糾建并舉的方針和誰主管誰負責的原則，及時收集各種苗頭性、傾向性信息，密切注意動向，把問題解決在萌芽狀態(tài)，對反映屬實的問題，必須嚴肅查處，對發(fā)生因不負責任或失職而引發(fā)的重大集體上訪，必須追究有關(guān)人員的責任。同時必須及時、嚴肅地查處農(nóng)村干部中各種違法違紀案件，尤其要查處那些嚴重危害改革、發(fā)展穩(wěn)定的案件、嚴重侵害群眾權(quán)益的案件。同時，注重利用典型案件對黨員干部進行教育，達到查處一案教育一片的目的。

五是強化責任追究，通過追究督促人。按照黨風廉政建設(shè)責任制和有關(guān)責任追究的規(guī)定，嚴格責任追究。制訂規(guī)范的責任追究制度和責任追究的具體實施辦法，增強責任追究的威懾力。通過建立定期分期排摸制度，督促農(nóng)村干部切實履行起職責范圍內(nèi)的工作任務(wù)，及時掌握情況。對領(lǐng)導干部職責范圍內(nèi)的反腐敗工作敷衍失職，不抓不管，以致屢屢發(fā)生大案要案、造成惡劣影響的，嚴格責任追究。切實解決一些地方存在的保護主義、好人主義以及執(zhí)紀不嚴的問題，使農(nóng)村黨風廉政建設(shè)的責任能真正落實到每個干部，真正使農(nóng)村黨風廉政建設(shè)的工作任務(wù)得到貫徹和落實。

第三篇：日常監(jiān)管存在的問題及應對措施

淺談餐飲、流通監(jiān)管存在的問題及應對措施 隨著日常工作的開展，在監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)一些問題，主要存在以下幾方面：

一、相對人證照受理信息（許可、變更）與監(jiān)管信息相分離

相對人的許可、變更受理科室與監(jiān)管、檢查科室相對獨立、分離，數(shù)據(jù)不交互，信息不共享，容易形成監(jiān)管盲區(qū)。業(yè)務(wù)科室受理人員許可（變更）后，執(zhí)法科室檢查人員無法第一次時間全面掌握相對人的相關(guān)信息，很容易造成監(jiān)管已覆蓋片區(qū)存在盲點或無法實現(xiàn)針對性的監(jiān)管。如：

1、屬地監(jiān)管網(wǎng)格化，片區(qū)細化到人，執(zhí)法人員監(jiān)管已覆蓋的片區(qū)，出現(xiàn)新受理的監(jiān)管對象，執(zhí)法人員無法第一時間掌握相關(guān)信息，等到日常檢查輪循第二次覆蓋時發(fā)現(xiàn)監(jiān)管相對人，監(jiān)管工作已相對滯后很多；

2、相對人經(jīng)營地點不變，但餐廚環(huán)境位置發(fā)生變化（如房間互換），按規(guī)定應重新提交材料辦理餐飲服務(wù)許可，但因執(zhí)法人員沒有掌握相對人提交餐飲服務(wù)許可的具體材料信息，針對相對人有無進行過變更受理，不得而知。在實際檢查過程中，無法及時發(fā)現(xiàn)問題。

二、日常監(jiān)管工作文書記錄流于形式，難以形成長效機制

執(zhí)法人員日常監(jiān)管中，文書留痕，但文書缺乏一個有效機制管理。隨著時間的流逝，積累的文書，要么相對人丟失，要么監(jiān)管人封存入檔，每次檢查后的記錄難以對相對人的監(jiān)管情況形成有效的積累。每一次監(jiān)管工作，相當于重新開始，工作沒有針對性，效率偏低。

三、相對人不良信息、違法查處等情況無法及時得到體現(xiàn)

監(jiān)管人員劃分片區(qū)后，應形成A、B角色，以責任片區(qū)為主，交叉檢查為輔，既便于交流，也可使每一個執(zhí)法人員都全面掌握轄區(qū)基本情況，保證執(zhí)法公平、公正，避免長時間監(jiān)管某一片區(qū)，形成“自留地”。

監(jiān)管人員的相對獨立造成相對人的不良信息、違法查處情況無法及時體現(xiàn)到相對人的基本信息中，受理人員對相對人的許可資質(zhì)無法確定，監(jiān)管人員一旦更換，監(jiān)管片區(qū)情況將一片空白，工作需重新開始。

四、應建立企業(yè)黑名單和個人黑名單

對吊銷相關(guān)資質(zhì)的企業(yè)和個人，應按照相關(guān)的法律法規(guī)，建立黑名單數(shù)據(jù)庫，依法對相對人從事相關(guān)行業(yè)進行限制。（如餐飲企業(yè)3年，負責人5年不得從事餐飲行業(yè)）

解決辦法：

擬建立以餐飲、流通許可數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的信息系統(tǒng)，日常檢查、專項檢查等各類監(jiān)管信息為依據(jù)，引入信用體制，綜合形成相對人的信用信息數(shù)據(jù)，轄區(qū)內(nèi)相對人的基本情況、監(jiān)管狀況將一目了然，然后根據(jù)相對人的信用情況，制定相應的檢查頻次，再將檢查結(jié)果綜合到相對人的信息數(shù)據(jù)中，形成信用情況，再制定檢查計劃??如此循環(huán)，形成一個良性的長效機制。

第四篇：初中語文教學存在的問題及應對策略

初中語文教學存在的 問題及應對策略

語文，作為一門人文社會科學，在人們的知識結(jié)構(gòu)中起著地基的作用，也是獲得情感、陶冶情操最直接最有效的通道。殊不知，教學目標與教學手段、評價措施的矛盾，應付了考試卻丟掉了語文本身的意義。

一、初中語文教學存在的問題

1.教學目標與教學手段、評價措施的矛盾。

語文新課標明確指出：“語文課程致力于培養(yǎng)學生的語言文字運用能力，提升學生的綜合素養(yǎng)，為學好其他課程打下基礎(chǔ)；為學生形成正確的世界觀、人生觀、價值觀，形成良好個性和健全人格打下基礎(chǔ)；為學生的全面發(fā)展和終身發(fā)展打下基礎(chǔ)。語文課程對繼承和弘揚中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)和革命傳統(tǒng)，增強民族文化認同感，增強民族凝聚力和創(chuàng)造力，具有不可替代的優(yōu)勢?！比欢?，在實際的語文教學中，由于受多年來升學考試指揮棒的約束和壓力。語文教學在實踐過程中新課標的要求被廣大教師拋之腦后。常規(guī)的語文教學還是緊緊圍繞著升學考試展開，學生學習語文的目標也緊緊鎖定在考試中。

從評價的角度來講。語文課程評價應該改變過于重視甄別和選拔的狀況，突出評價的診斷和發(fā)展功能。但是，目前對語文教學的評價形式單一而簡單，最后的量性評價一錘定音，嚴重挫傷了語文教師教學和學生語文學習的積極性和主動性。

2.教材安排順序被肆意打亂。

拿八年級上學期語文教學來說，“文言文——說明文——散文”的模式基本在農(nóng)村初級中學通用，兩個單元的文言文結(jié)束后，又開始兩個單元說明文的學習，最后才是散文。我們認為，這樣既不符合學生的認知規(guī)律，也極不利于學生學習興趣的培養(yǎng)和提高。學習的過程，應該是由易到難，由已知到未知，由被動接受到主動探索的過程。

從學生角度講，文言文難、枯燥，拿文言文開篇的目的無非是讓學生認識其重要性并一次性把它們講完，留有大量時間進行復習背誦。宏觀的講，這并不利于培養(yǎng)學生對語文的長期興趣。再者，就算你講的再生動，再有啟發(fā)性，也逃不了背誦記憶的套路，一開始就強調(diào)學生背誦的能力，反而會弱化學生動腦動手的探索實踐能力。

3.挑揀重點篇目講解，非重點只講生字詞而忽略文章內(nèi)容。

為了在短時間內(nèi)最高效地把知識點講解給學生，給他們留有復習的時間，很多老師學期伊始就圈定了本學期要重點、花大力氣講解的篇目，大致一個單元一到兩篇。挑揀重點篇目而忽略自讀篇目不僅不符合科學的認知規(guī)律，還讓學生失去了很好地了解世界、認識世界的機會。有條件的話最好能給學生上幾堂多媒體課，帶他們走進石拱橋的匠心獨運、感受蘇州園林的自然天成、體味故宮博物院的文化精髓、感懷中國傳統(tǒng)文化元素內(nèi)蘊含的古人的思想結(jié)晶。不要小看這一次次的積累，對于好奇心強的初中生來說，這些感官知識的積累恰恰能極大程度的提高他們的審美能力。

4.照搬照抄教參，缺乏創(chuàng)造性。

參考教參固然是上好一堂課的必經(jīng)之路，可加上自己對文章的理解比照搬照抄來得更有效。拿朱老先生的《背影》一文來說，絕大部分的教參上都只說了一條線索——父親的背影，以父親的背影為線索，反映了父親對“我”深摯的愛。其實，細細參讀教材不難發(fā)現(xiàn)，其實文中還有另一條重要的線索——兒子的眼淚。通過兒子的眼淚與父親背影的遙相呼應，不僅表現(xiàn)了一個偉大無私的父親對少不知事的兒子深摯的愛，還一步步表現(xiàn)了這個從小沒吃過苦被父親寵壞了的孩子對父親的理解和感激。以父親的背影為線索，固然是想要學生知道父親的愛，可我以為當下的學生，缺乏的能力并不是不知道被愛，而是缺乏理解這種愛和愛別人的能力。另外，朱老先生在文章最后還暗含了“子欲養(yǎng)而親不待”的人生遺憾。這樣一篇意蘊深刻的文章，處處有亮點，句句有智慧。我們又怎能局限于教參中那一點東西呢？結(jié)合當下學生實際，給學生來一堂生動的愛的教育，無非是這一課能夠達到的效果。

5.模式化教學嚴重。

對應試教育的精深研究，不僅書店里出現(xiàn)了很多各種題型答題套路的書，我們廣大語文老師們也樂此不彼地總結(jié)著每一種知識點的“公式”。不知哪個環(huán)節(jié)出了問題，老師們讓學生背答題模式，背著背著，做題的時候如履薄冰，不敢想不敢發(fā)散，我們的語文，不僅沒有成為啟發(fā)思維的人文學科，反而成了限制思維的劊子手。

二、解放思想，提高認識是解決語文教學存在問題的關(guān)鍵

1.解決目標與實踐、評價的矛盾。

現(xiàn)行的終結(jié)性量化性評價嚴重的影響語文教學的自主性和創(chuàng)造性，更是嚴重的影響著學生語文學習的積極性和自覺性。改革評價制度是語文教學實現(xiàn)課程目標的關(guān)鍵所在，更是通過語文教學質(zhì)量的核心。改革評價制度還是學生語文學習質(zhì)量提高的重要途徑，也是學生良好健康成長的關(guān)鍵要素之一。從這個角度上來講，要解決語文教學目標與實踐、評價的矛盾，就要從改革評價的手段上入手。

2.新課標要求要落到實處。

要加強對語文老師的思想教育和業(yè)務(wù)能力培訓，相關(guān)部門多開展一些教育教學研討會，把培訓的面積鋪開，讓廣大語文老師都能親自體會好課堂的魅力。其次，試著改變語文教學成績評價機制，分數(shù)顯然是導致老師們模式化教學的罪魁禍首，把語文這門課從分數(shù)的牢籠里解脫出來，采取語文知識競賽、口頭表達測試、寫作能力考驗等方式考查學生的語文綜合能力。

3.語文教師要不斷提高自身素養(yǎng)，以學生長遠發(fā)展為目的。

在樹立高尚教育理念的同時，語文老師們還要通過各種方式不斷地提高自身文化素養(yǎng)。知識在不斷更新，如果我們在自己構(gòu)建的知識王國里固步自封，只會被時代拋棄，更何況我們是引領(lǐng)學生走向未來的領(lǐng)頭人。閱讀、上網(wǎng)、多接觸社會、多實踐生活等都是很好的提高自身的方法。由于教師這一行業(yè)的特殊性，我們接觸到的人和事都比較局限，這就更要求我們要敞開心扉，多與外面世界交流了。

語文在教學中縱使存在的問題很多，但只要我們的教師能摒棄一切雜念，沖破考試的牢籠，樹立解決問題的信心，最終，一定能帶領(lǐng)學生們完成一次又一次精彩的飛翔。

第五篇：談儀器室存在的問題及應對

淺談農(nóng)村中學儀器實驗室存在的問題及應對策略

方城縣古莊店鄉(xiāng)一初中

高金東

筆者從事物理教學十幾年，多年參加理化生實驗操作考試的監(jiān)考工作，在大范圍內(nèi)了解許多農(nóng)村學校，儀器，實驗室的管理，使用和維護方面，存在諸多問題。結(jié)合我校的實際，談?wù)剝x器實驗室存在的問題及應對策略。

問題一，管理混亂

農(nóng)村教師缺乏，實驗器材匱乏，殘缺不全，又落后陳舊，加之教師對實驗不重視。因此儀器，實驗室的管理比較混亂。無實驗管理員，上至領(lǐng)導下至任課教師，都可以隨便出入實驗室及儀器室，人員流動量大，造成儀器丟失，亂擺亂放，教師用完不還，無人監(jiān)管，一年下來儀器丟失，浪費很多。儀器實驗室灰塵落滿屋，報廢的儀器設(shè)備沒有上繳相關(guān)部門，仍留實驗室中，造成實驗室有物無帳。甚至六七十年代的儀器還大量存在實驗室中。每年理化生實驗操作考試過后，器材不歸位，導致化學藥品，對物理儀器產(chǎn)生極大地腐蝕。第二年考試時，新儀器就已經(jīng)腐蝕報廢。再如一位化學老師做完演示實驗，從不清洗試管，一年下來，實驗室中，臟試管堆一堆。領(lǐng)導對儀器，實驗室不聞不問，放任自流，上述這些只用不管，閑置積壓、使用率低、缺乏長遠規(guī)劃和統(tǒng)籌安排，是目前農(nóng)村實驗室儀器設(shè)備管理中存在的最突出的情況。

問題二，儀器應用率低

器材的不完整，致使學生分組實驗一個也不能做，實驗室除理化生實驗考試應用幾天以外，其余時間全部空閑，只做擺設(shè)?；蛘呱霞夘I(lǐng)導檢查時應付了事，演示實驗也只能做少數(shù)幾個，又因為少數(shù)老師，對實驗的不重視，或者認為整理器材的麻煩，而改為講述實驗。實驗室對學生從來不開放，雖然領(lǐng)導提倡實驗操作，但缺乏監(jiān)督機制，出現(xiàn)理化生實驗搞得轟轟烈烈，講述實驗做得踏踏實實。

問題三，器材維護不力

任何一種儀器，如果只用而不去維護的話，那么它的壽命或大大減少，糟糕的管理，使維護更加無人問津；1當儀器出現(xiàn)問題時，老師的反應馬上是壞啦，重買新的。其實毛病可能僅僅是螺絲松動啦，接觸不良，甚至是教師的操作問題，就把責任推給器材，然后器材變?yōu)閺U品。2藥品的放置不規(guī)范，不合理，天平砝碼經(jīng)常被腐蝕，造成藥品儀器同歸于盡。柜門標簽顯示的器材在柜內(nèi)找不到。柜內(nèi)有的器材標簽無顯示。

應對策略：

實驗室管理應側(cè)重于健全與完善實驗室的管理體制，實驗室的儀器設(shè)備管理，實驗室工作人員管理，實驗室的制度管理和建立科學合理，做到管理工作制度化、程序化，不斷提高管理水平，更好提高實驗教學質(zhì)量從而提高實驗儀器使用效率。

1.創(chuàng)新實驗室的管理體制

實驗室的管理要有健全的組織機構(gòu)?？捎煞止芙虒W副校長具體領(lǐng)導實驗室工作，每學期召集相關(guān)人員開會，提出具體要求，明確分工，由教務(wù)處一位副主任重點抓實驗教師的管理工作和全面負責實驗室的各項具體管理工作。實驗教師可由年齡大的理化教師擔任，具體對學科教師的實驗教學作詳細安排、準備和要求，形成管理明朗化、網(wǎng)絡(luò)化的體制。

2.加強實驗室的儀器設(shè)備管理

做好實驗室設(shè)施管理，保證實驗室的臺、架、水、電、照明、防火、防盜、防潮、衛(wèi)生等設(shè)施的完好。實驗室的所有儀器設(shè)備要帳、物、卡相符，做到有帳就有物，有物就有卡。實驗室的物資設(shè)備要有實驗保管員專人管理，要建立責任追究制。

3.加強實驗室工作人員管理

實驗室工作不僅是一項技術(shù)性工作，更是一項規(guī)范管理的日常工作。因此實驗室工作應做到以崗定人，崗位與責任明確，要制定工作人員崗位職責，工作能力和業(yè)績考核要做到科學化和制度化。用制度來管理人，用業(yè)績來考核人，用獎懲來激勵人。學校要對實驗室工作人員加強學習和培訓，不斷提高實驗室人員的技術(shù)水平和管理水平。

4.建立健全有效管理制度

建立健全實驗室、儀器室各項規(guī)章制度，并張貼上墻。各個儀器室儀器分柜、分類存放。柜貼柜簽，分層、格貼有分類簽，定位簽。儀器分類、編號、貼簽入柜，擺放科學有序。學校規(guī)定各任課教師，學期初制定《實驗教學計劃》，學期末完成《實驗教學工作總結(jié)》。任課教師按照學科課程進度，隨堂完成教師演示實驗，按單元進度組織指導學生完成學生

5充分地發(fā)揮教學儀器的使用效率

對學生開放實驗室。這就是每個小組、每個同學隨時都可以到實驗室去做自選的實驗。有的同學去補做還存有疑問的分組實驗，有的去做老師課堂上做過的演示實驗，有的去做課后的小實驗，還有的去做習題上的實踐性實驗。這樣做雖然麻煩了一些，但卻極大地激發(fā)了同學們的學習積極性，極大地深化了對物理知識的理解，從而提高了實驗儀器的使用效率。

6設(shè)立儀器維修制度，加強教師的維護意識

專一制定維修制度，專人負責，發(fā)現(xiàn)儀器出現(xiàn)問題及時維修處理，謹防生病儀器流入課堂，給教師教學帶來麻煩，提高教師維護意識，愛護器材，教導學生，輕拿輕放，小心使用。

總之，隨著教育改革的發(fā)展理化試驗終將走向?qū)W生，農(nóng)村教育的落后，必將引起新一輪的教育傾斜，此時我們要開拓進取，加倍努力，使實驗室儀器設(shè)備管理的工作水平不斷提高，使實驗室最大化的發(fā)揮它的作用，讓學生在試驗室中放手展示自我的空間。

申請上級一次性配發(fā)全部分組實驗和演示實驗器材，只有器材完備上面的應對才能有意義。