第一篇：中國教育公平現(xiàn)狀調(diào)查報告

中國民航大學(xué) 2011－2012學(xué)年第二學(xué)期

毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論（2）

社會調(diào)查報告

題 目： 關(guān)于教育公平問題的調(diào)查報告

姓 名： 張旻君 成 績：

學(xué) 號： 111044232 聯(lián)系電話: ***

調(diào)查對象： 教育參與者等

調(diào)查方法:上網(wǎng)，問卷調(diào)查，查閱相關(guān)資料

調(diào)查地點: 中國 調(diào)查時間：2012.2 指導(dǎo)教師： 初春華

學(xué) 期: 2011－2012學(xué)年第二學(xué)

關(guān)于教育公平問題的調(diào)查報告

一、調(diào)查對象及規(guī)模

在校大學(xué)生、中學(xué)生，及在職中學(xué)教師，共50人。

二、調(diào)查形式

以問卷形式調(diào)查。問卷設(shè)3組問題，共15道選擇題。要求調(diào)查對象根據(jù)題目要求做出選擇，在15分鐘內(nèi)作答完畢。

三、調(diào)查結(jié)果

1．你認為我國公民目前使用教育資源是否公平？

不好說不公平較公平2很公平001020圖13040840

2．你認為阻礙教育公平的主要因素是什么？

02213學(xué)校錄取制度不公平區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡其他015基礎(chǔ)教育發(fā)展不平衡教育亂收費

3．.您是否覺得中國越來越重視的教育改革會促進教育的更加公平？

圖2毫無關(guān)系關(guān)系不大有很大關(guān)系密切相關(guān)0421169510圖3152025

4．您所在的地區(qū)城鄉(xiāng)之間的教育設(shè)施和方式是否存在差距？

沒有差距差距很小有差距但不大有很大的差距010圖4203002103840

5．您認為農(nóng)民工子女在接受教育時是否得到了公平的對待？

32很不公平的對待較公平的對待沒什么差別45圖5

6．您認為各省市不一致的高考錄取名額對考生多、升學(xué)壓力大的省份公平嗎？

40302010010很公平6還算公平圖634不公平

7．您認為，國家財政在獎學(xué)金、助學(xué)金制度方面加大投入，對實現(xiàn)教育公平作用有多大？ 30202810120沒有作用作用很小圖710很有作用

8．您認為享受免費教育的范圍是否還應(yīng)該擴大？

無所謂5最好不要5應(yīng)該擴大0104020圖83040

9．您認為以下的教育公平缺失情況中，哪幾種亟待解決？（多選題）

城市低收入子女進好學(xué)校難, 20農(nóng)民工子女上學(xué)難,20各省市人才錄取選拔不公, 43各地教育投入不公，教育資源分配不公,3601020圖9304050

10．您對我國當前教育公平方面存在的問題有什么建議？（多選題）

A.從基礎(chǔ)教育做起改良各地區(qū)教育發(fā)展的不均勻性——36人 B.通過政策平衡各省市間的錄取率——48人

C.加大經(jīng)費投入，改善教育環(huán)境，尤其是邊遠地區(qū)——23人 D.其他（略）

四、問題與建議

最近兩三年來，中央十分關(guān)注社會公平問題，為解決農(nóng)村和城市弱勢群體的困難采取了很多有力措施，受到群眾歡迎，緩解了一些社會矛盾。

目前，教育領(lǐng)域的不公平現(xiàn)象日益突出，形勢日趨惡化。主要表現(xiàn)為教育價值有所失衡，教育行為有所失范，教育人文質(zhì)量有所下降，教育公共投資不足，國民占有教育資源嚴重不平等，教育的公平性問題已成為普遍性問題，實在令人憂慮。

上世紀90年代初，國家要求逐步提高財政性教育經(jīng)費支出占國民生產(chǎn)總值的比例，到世紀末達到4％。但這個目標從未達到，1996年還一度跌到2.44％，2003年才占到3.41％，低于世界各國平均水平（5.1％）。這與科教興國的國策不相適應(yīng)。

這一較少投入在配臵上又存在不合理。以2002年為例：全年全社會各項教育投資為5800多億元，而占總?cè)丝?0％以上的農(nóng)村卻只獲得其中的23％（引自中國社科院“當代中國社會階層結(jié)構(gòu)課題組”《當代中國社會流動》）。即便同在農(nóng)村，城鎮(zhèn)中小學(xué)和邊遠貧困地區(qū)中小學(xué)以及重點與非重點學(xué)校之間的差距也很大。

此外在政策上，錄取分數(shù)線和錄取率不公平問題，本來應(yīng)該隨同每年大學(xué)招生人數(shù)的調(diào)整和增加，逐年著力加以緩解，但力度仍很不夠。再加上這些年大學(xué)收取的學(xué)費增長過快，給貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)生接受高等教育也帶來困難。

以上這一切，人為地加大了城鄉(xiāng)之間的差距，并已將激烈的入學(xué)競爭和無從禁止的“擇校熱”，由高等教育階段下延到義務(wù)教育階段，使全社會公民本應(yīng)大致公平享受的義務(wù)教育權(quán)利，在一些地方很大程度上淪為了家長之間權(quán)力和金錢的競爭?！百u考分”泛濫使公平競爭的升學(xué)考試制度遭到破壞，“錢學(xué)交易”、“錢權(quán)交易”在一些地方愈演愈烈。

去年，中央電視臺揭露北京航空航天大學(xué)有人在招生中斂財?shù)膱蟮?，引起社會震驚，這并非個別現(xiàn)象，在很多地方不同程度地存在。由于在教育領(lǐng)域引入市場經(jīng)濟機制、擴大學(xué)校自主權(quán)的過程中，對如何維護市場環(huán)境中的教育秩序，維護“以人為本”的教育理念，維護教育公平的根本價值，均缺乏嚴格的制約和規(guī)范，導(dǎo)致教育部門和學(xué)校的行為扭曲，集中表現(xiàn)在對公平競爭的升學(xué)考試制度的破壞。如相當普遍存在的以錢“買考分”，就進一步加劇了公民受教育機會的不平等。加上教育仍屬緊缺資源，學(xué)校之間又尚未形成良性的競爭機制，致使學(xué)校不考慮自身條件盲目擴大招生的自利機會主義行為也得不到市場的制約和懲罰。

教育不公平后果嚴重，會影響到人的就業(yè)不公平，甚至一個人一輩子的不公平；會引起整個社會的不公，甚至會引發(fā)社會危機。在歐美一些國家，教育不公平被認為是國家危機。確保教育公平是關(guān)系國家戰(zhàn)略的大問題，也是堅持科學(xué)發(fā)展觀、落實以人為本這一治國理念的需要。

教育不平等造成了公民個人技能和勞動力資源上的不平等，使農(nóng)村和城市貧困群體子女進入社會高層的門檻大大提高了，貧困和富裕階層之間，上下流動的障礙增大了，教育這一最有效的扶貧和提高社會公平性的手段減效了。

以上的調(diào)查結(jié)果反映了當前我國的教育公平問題突出，最主要體現(xiàn)在區(qū)域間教育資源不均衡、基礎(chǔ)教育投資與高等教育投資不協(xié)調(diào)、高等教育機會不均等、不同階層間受教育的權(quán)利不平等。同時，絕大多數(shù)的調(diào)查者對于目前政府采取的一些維護教育公平的措施信心不足，呈悲觀態(tài)度。這也反映出政府在解決教育公平問題上的措施不力，方法欠妥。

教育不平等造成了公民個人技能和勞動力資源上的不平等，使農(nóng)村和城市貧困群體子女進入社會高層的門檻大大提高了，貧困和富裕階層之間，上下流動的障礙增大了，教育這一最有效的扶貧和提高社會公平性的手段減效了。教育不公平后果嚴重，會影響到人的就業(yè)不公平，甚至一個人一輩子的不公平；會引起整個社會的不公，甚至會引發(fā)社會危機。確保教育公平是關(guān)系國家戰(zhàn)略的大問題，也是堅持科學(xué)發(fā)展觀、落實以人為本這一治國理念的需要。

因此我們呼吁政府及全社會重視教育問題，群策群力實現(xiàn)教育公平。在這個過程中，政府應(yīng)該主動承擔更大的責任，采取更積極的態(tài)度，運用更加靈活有效的方法和措施。建議政府通盤研究和解決各種有違教育公平的做法。對教育工作中的一些失范行為，應(yīng)當根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀的要求，一件件加以清理，分清緩急加以糾正。我認為目前當務(wù)之急是要首先解決好以下幾個方面的問題：

一、逐步實行全民免費義務(wù)教育。義務(wù)教育是整個國民教育的基礎(chǔ)，義務(wù)教育的好壞和普遍程度是提高整個國民素質(zhì)的關(guān)鍵性因素之一。把基礎(chǔ)教育或者說義務(wù)教育全部免費，估計需要300億到400億的資金，現(xiàn)在農(nóng)民的教育是一個很大的負擔，這已經(jīng)是個共識了，連柬埔寨、尼泊爾、越南這些人均GDP是中國1/3的國家，他們也在教育上完全免費了，中國現(xiàn)在完全有能力先在農(nóng)村實行免費義務(wù)教育，然后逐步向全體國民放開。

義務(wù)教育是整個國民教育的基礎(chǔ)，義務(wù)教育的好壞和普遍程度是提高整個國民素質(zhì)的關(guān)鍵性因素之一。但是長期以來我們對基礎(chǔ)教育重視程度不夠高，投入力度不夠大，相反，國家對高等教育的投資過大，導(dǎo)致我國的教育呈現(xiàn)“頭重腳輕”的現(xiàn)狀。

二、加大對中西部地區(qū)教育經(jīng)費的投入，完善教育設(shè)施，加強師資培訓(xùn)。

三、抓好薄弱中小學(xué)校的改造?，F(xiàn)在有些地方對重點中學(xué)建設(shè)還在不斷升溫，有的還花巨款征地建新校，一派熱氣騰騰的景象。而對改造、提高薄弱中小學(xué)校的工作，則冷冷清清，進度緩慢。我們應(yīng)當急基礎(chǔ)教育之所急，迅速調(diào)整工作重點，制訂改造、提高薄弱中小學(xué)的規(guī)劃，并切實付諸實踐。上級政府在考察下級政府教育工作時，亦應(yīng)以薄弱學(xué)校的變化為主。

四、招生錄取制度應(yīng)最大限度實行信息的完全公開化。如組織由社會人士、家長等組成的觀察團，全程監(jiān)察錄取過程等等，以完全杜絕權(quán)力和金錢對招生工作的腐蝕。

五、盡量平衡各省市間的高校錄取比例，向經(jīng)濟欠發(fā)達以及人口較多的省市投放更多的錄取名額。同時，招生錄取制度應(yīng)最大限度實行信息的完全公開化。

六、著力解決好低收入階層的“上學(xué)難”問題，反對教育歧視，打擊教育腐敗，保證國民有平等的權(quán)利使用教育資源。

七、嚴格限制公辦高中收擇校費。有些地方公辦初中，也以“民辦”為名收擇校費，更應(yīng)完全禁止。重點公辦中學(xué)也一樣不能收擇校費。對違規(guī)校長經(jīng)舉報查實后應(yīng)嚴肅處理。

鄧小平同志曾說過：“我們要千方百計，在別的方面忍耐一些，甚至于犧牲一點速度，把教育問題解決好。”這說難也難，說不難也不難，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)的決心和決策，只要能下最大決心杜絕虛夸之風，減少國家財政不合理又非必要的開支就夠了。教育乃百年大計，是立國之基，如果能解決好目前教育領(lǐng)域中的負面問題，實為中國之大幸！

中國當代教育公平問題的探索

摘要： 隨著社會文明的進步、民主平等觀念深入人心，權(quán)利意識的覺醒，教育公平問題日益受到社會強烈關(guān)注。教育公平是社會公平在教育領(lǐng)域的延伸，教育的不公平是社會上最大的不公平。教育公平，包括教育權(quán)利平等和教育機會均等兩個基本方面。實踐表明，現(xiàn)代社會人們受教育程度與其職業(yè)、收入、社會地位呈正比例關(guān)系，特別是在當今就業(yè)競爭越來激烈的背景下，教育在很大程度上己成為社會個體的發(fā)展前提。因此，人們對教育公平的關(guān)注也越來越高?，F(xiàn)階段我國教育公平中存在的主要問題是，教育投入不足與教育資源配臵的均衡造成的教育公平問題，城鄉(xiāng)教育發(fā)展不平衡與區(qū)域教育發(fā)展不平衡造成的教育公平問題，弱勢人口與教育資源分配不平衡造成的教育公平問題，私立學(xué)校與公立學(xué)校教育資源分配不合理造成的教育公平問題。筆者對此進行了理論分析與探討，提出了實現(xiàn)教育公平的主要對策。

關(guān)鍵詞： 教育公平社會公平和諧社會

教育公平是人類社會具有永恒價值的基本理念和基本行為準則，是整體社會公平的有機組成部分。教育公平對于實現(xiàn)教育發(fā)展的基本宗旨、對于保證社會的正常運轉(zhuǎn)和健康發(fā)展有著極為重要的現(xiàn)實意義。目前，中國正處于社會轉(zhuǎn)型期，各地教育發(fā)展水平參差不齊、教育資源分配厚此薄彼、弱勢群體的教育權(quán)利難以得到保障，教育公平問題已經(jīng)成為亟待解決的社會問題和突出矛盾之一。2006年，教育部在《中國教育“十五”發(fā)展情況和“十一五”工作思路》中提出：堅持教育的社會主義性質(zhì)和公益性，認真研究解決人民群眾關(guān)心的教育問題，努力讓人民群眾都享有平等的受教育的機會。這充分說明，通過研究教育公平問題，準確把握中國教育現(xiàn)狀、深入分析其成因并積極構(gòu)建相應(yīng)的解困制度與措施，已是十分必要而且緊迫。

教育的不公平發(fā)展破壞了社會公平，也有可能危及社會的安定和可持續(xù)發(fā)展，以致影響社會穩(wěn)定，阻礙社會的文明進步。因而，如何實現(xiàn)教育公平關(guān)系到社會公平的實現(xiàn)及和諧社會的構(gòu)建。2011年“兩會”期間，教育公平問題也成為了代表們熱議的“熱點”話題之一，越來越多的人認識到教育不公平帶來的弊端，黨和政府也在思考如何解決這一問題，深入踐行為人民服務(wù)的宗旨。

一、構(gòu)建和諧社會必須堅持教育公平

構(gòu)建和諧社會，是中國改革開放進入關(guān)鍵時期的客觀要求。在堅持科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的過程中，我們面臨的難題可能會有很多，比如經(jīng)濟發(fā)展不平衡問題、“三農(nóng)”問題、資源環(huán)境問題、貧富差距拉大問題、分配不公問題、失業(yè)問題、教育如何優(yōu)先發(fā)展問題等。所有這些問題，都與社會主義和諧社會的構(gòu)建息息相關(guān)。但是，比較而言，教育的優(yōu)先發(fā)展在構(gòu)建和諧社會中更能起到基礎(chǔ)性的推動作用。因為不管什么問題，都要靠人來解決，而教育承擔的任務(wù)正是培養(yǎng)人，培養(yǎng)建設(shè)和諧社會的高素質(zhì)的人才。構(gòu)建和諧社會內(nèi)在地要求各種經(jīng)濟、政治和文化利益在全體社會成員之間合理而平等地分配。而教育公平則為每一位社會成員在社會博弈中提供了實現(xiàn)利益均等的機會。堅持教育公平，是構(gòu)建社會主義和諧社會的前提之一。

教育公平是構(gòu)建和諧社會的重要標志。和諧社會是以人為本的社會，是實現(xiàn)人的全面自由發(fā)展的社會。堅持以人為本、促進人的全面自由發(fā)展客觀上要求教育公平，使每個社會成員都能平等地接受教育。現(xiàn)代教育的最高境界是“有教無類”，即打破身份、地位、民族、性別、年齡、區(qū)域等界限，不分對象、不加限制地賦予每個受教育者以同等的受教育機會和權(quán)利，這不僅是憲法、法律所體現(xiàn)出的一種價值理念，也是中國特色社會主義教育事業(yè)發(fā)展的一種基本指導(dǎo)思想。教育公平是社會公平、穩(wěn)定、自由、和諧的基礎(chǔ)，優(yōu)先發(fā)展公平公正的教育，是一個國家和民族的重大戰(zhàn)略選擇，是國家富強、民族復(fù)興、人民安定和諧之本。我們應(yīng)該從戰(zhàn)略高度認識和促進教育公平。

二、教育公平的含義

對于公平的涵義，研究者的看法基本一致，即“作為一種道德要求和品質(zhì)，指按照一定的社會標準(法律、道德、政策等)、正當?shù)闹刃蚝侠淼卮颂幨?，是制度、系統(tǒng)、重要活動的重要道德性質(zhì)”。但是落實到教育公平的具體界定與論述中，研究者的認識角度或側(cè)重卻不盡相同，以致論爭、質(zhì)疑從未間斷。就所涉文獻來看，研究者對教育公平的界定，主要有“規(guī)則性界定”、“權(quán)利性界定”、“層次性界定”三種方式。

教育公平的規(guī)則性界定方式，是從社會制度及其保障角度來看待教育公平的宏觀性界定方式。例如，所謂教育公平，是指國家對教育資源進行配臵時所依據(jù)的合理性的規(guī)范或原則，即符合社會整體的發(fā)展和穩(wěn)定，符合社會成員的個體發(fā)展和需要，并從兩者的辨證關(guān)系出發(fā)來統(tǒng)一配臵教育資源。持這種界定方式的研究者強調(diào)，教育公平是教育的一種基本價值觀念與準則，與一定的社會基本制度，尤其是教育制度相聯(lián)，并以此為基準，規(guī)定著社會成員具體的教育基本權(quán)利和義務(wù)，規(guī)定著教育資源與利益在社會群體之間、在社會成員之間的適當安排和合理分配。在此基礎(chǔ)上，還有研究者進一步強調(diào)，教育公平是一個含有價值判斷的概念,是人們對于利益分配的一種價值認識和價值評價,表現(xiàn)為一種在社會階層和社會成員之間按比例平等分配利益的理想和制度，以及為實現(xiàn)這種理想和制度所采取的各項保障措施；而且，教育公平作為一種社會理想、社會意識形態(tài),體現(xiàn)出強烈的主體價值和人權(quán)思想，應(yīng)將之確立為教育發(fā)展的價值取向并使其成為現(xiàn)代教育的核心價值。

教育公平的權(quán)利性界定方式，是從個人權(quán)利及其保障的角度來論述教育公平的微觀性界定方式。例如，教育公平是指公民的受教育權(quán)能夠通過制度性的保障而公平地得以實現(xiàn)的一種社會權(quán)利分配狀態(tài),它是社會公平在受教育權(quán)方面的具體表現(xiàn)。該方面的研究者強調(diào)，教育公平的最終體現(xiàn)是權(quán)利主體享有平等的受教育的權(quán)利。因此，有研究者進一步指出,教育公平是指公民受教育權(quán)的公平,其權(quán)利主體應(yīng)該僅為受教育者,不包括施與教育者。施與教育者能否公平地代表國家或者教育機構(gòu)行使教育權(quán)力,教師的物質(zhì)待遇和工作條件是否平等,可以對教育公平起一定的影響作用,是教育公平研究的內(nèi)容之一,但它并不屬于教育公平的內(nèi)涵；國家對教育資源進行配臵時所依據(jù)的規(guī)范、原則,也只是影響教育是否公平的因素,并非教育公平本身。教育公平的權(quán)利主體僅為受教育者,它的內(nèi)涵應(yīng)限定為受教育者之間權(quán)利的公平。

教育公平的層次性界定方式，是從結(jié)構(gòu)分析的角度來描述教育公平內(nèi)涵的解構(gòu)性界定方式。例如，很多研究者借鑒T〃胡森的教育機會平等論和詹姆斯〃科爾曼的教育機會均等觀，針對我國教育中存在的主要不公平現(xiàn)象，認為教育公平的內(nèi)涵可以分為三個層次：①起點公平———不論性別、種族、出身、經(jīng)濟地位、居住條件等，人人都享有平等的受教育的權(quán)利和義務(wù)；②過程公平———為受教育者提供相對平等的受教育的機會和條件；③結(jié)果公平———使每個學(xué)生都能有效利用社會提供的教育機會，取得符合其個性、智力、能力的學(xué)業(yè)成就。這種對教育公平的界定方式,是從具體的教育階段入手,把開始進入一個教育階段時的公平稱為起點公平,在該教育階段學(xué)習過程中的公平稱為過程公平,在結(jié)束該教育階段學(xué)習過程時的公平稱為結(jié)果公平。其中，起點公平是教育公平的前提和基礎(chǔ)，涉及到每個公民的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)，需要由國家以法律的形式加以確定；過程公平體現(xiàn)在整個教育活動過程中，是教育公平的進一步要求，須通過相應(yīng)的制度、政策加以體現(xiàn)和維護；結(jié)果公平是起點公平、過程公平的歸宿，是教育公平的最高階段，是每個受教育者追求的理想。在此基礎(chǔ)上，還衍生出其他一些層次性探討。如：有研究者借鑒詹姆斯〃科爾曼的教育機會均等觀，提出了相對應(yīng)的教育公平的四方面說：入學(xué)機會公平，學(xué)習過程公平，學(xué)習結(jié)果公平和學(xué)習影響公平。還有研究者針對國際教育改革和教育運動中最讓人關(guān)心的問題，提出了教育公平的四層次說：教育權(quán)利公平、教育機會公平、學(xué)業(yè)成就公平、教育效果公平。

三、當前我國主要的教育不公平現(xiàn)象

（一）教育投入不足與教育資源配臵的不均衡造成的教育公平問題

現(xiàn)階段，一些教育不公平現(xiàn)象直接影響著和諧社會的建設(shè)和發(fā)展。教育不公平首先體現(xiàn)在教育投入不足上。20世紀90年代初，國家提出逐步提高財政性教育經(jīng)費支出占國民生產(chǎn)總值的比例，到20世紀末達到4%，這個目標至今還未達到，2003年才占到3.41%。有限的教育經(jīng)費在城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間的分配又有很大的差異。據(jù)統(tǒng)計，2002年全社會各項教育投資的總額為5800多億元，其中的77%被用于占總?cè)丝诓坏?0%的城市，而占總?cè)丝?0%以上的農(nóng)村只得到23%的教育投資，這種情況也加劇了城鄉(xiāng)教育的不平衡。其次，教育不公平也體現(xiàn)在對教育資源的配臵上。長期以來，我國城市和農(nóng)村的教育資源配臵存在不均衡現(xiàn)象，即便同在農(nóng)村，城鎮(zhèn)和邊遠貧困地區(qū)以及重點與非重點學(xué)校之間也不均衡。優(yōu)質(zhì)教育資源的不足，使解決辦學(xué)困難的任務(wù)下放到基層，致使學(xué)校競相在微觀上“搞活”，“錢權(quán)交易”、“錢學(xué)交易”、“亂收費”時有發(fā)生，加劇了受教育機會的不平等。再者，教育的不公平還體現(xiàn)在一些不盡合理的政策上。如高考制度的一些問題也給一些小城鎮(zhèn)和農(nóng)村地區(qū)的學(xué)生接受高等教育造成阻力，人為地加大了城鄉(xiāng)差距。

（二）城鄉(xiāng)教育發(fā)展不平衡與區(qū)域教育發(fā)展不平衡造成的教育公平問題 教育不公平既有受教育的起點不公平，也有受教育的過程不公平，還有學(xué)業(yè)成就上的結(jié)果不公平。從宏觀上來看，一是城鄉(xiāng)教育發(fā)展的不均衡。城市與農(nóng)村相比具有政策上的優(yōu)勢，城市不僅在硬件和軟件上明顯優(yōu)于農(nóng)村，而且迄今資金和人才仍源源不斷地流向城市。由于城鄉(xiāng)之間教師職稱結(jié)構(gòu)的差別，重點學(xué)校的區(qū)域分布，城鄉(xiāng)文化環(huán)境的差異，以及城鄉(xiāng)教學(xué)質(zhì)量的差異，我國城鄉(xiāng)學(xué)生在分享教育公共資源上的差距相當大。二是區(qū)域教育發(fā)展的不均衡。近年來，東部地區(qū)9?。ㄊ校┤客ㄟ^“兩基”驗收；中部地區(qū)13省（區(qū)市）中92.4%的縣市實現(xiàn)“兩基”；而西部地區(qū)9?。▍^(qū)市）中實現(xiàn)“兩基”的縣市僅有71.7%。在我國現(xiàn)行的教育投資體制下，各地區(qū)基礎(chǔ)教育投入的大部分資金是由本地區(qū)財政承擔，而區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平的不平衡(導(dǎo)致了教育發(fā)展水平的不均衡。

（三）弱勢人口與教育資源分配不平衡造成的教育公平問題

當前，社會的不同群體擁有不同的教育資源。相對來說，困難群體接受優(yōu)質(zhì)教育資源的機會比較少，尤其是農(nóng)村的兒童、城市的外來民工子女、特殊教育系統(tǒng)的殘疾和弱智人群等，在教育上處于相對不利的地位。由于家庭貧困，少數(shù)學(xué)生還不能實現(xiàn)自己要求讀書、改變?nèi)松脑竿?，進城務(wù)工農(nóng)民子女與城市原居民子女享受的教育不一樣，殘疾兒童接受教育的條件沒有達到正常兒童的水平等等，而經(jīng)濟優(yōu)裕家庭的孩子卻能享用豐富優(yōu)質(zhì)的公共教育資源。

（四）私立學(xué)校與公立學(xué)校教育資源分配不合理造成的教育公平問題

近年來，私立學(xué)校學(xué)雜費標準差距過高；公私立大專院校生均教育經(jīng)費差距過高；政府對私立學(xué)校經(jīng)費補助偏低等問題，也造成新的教育不公平。

四、解決教育不公平現(xiàn)象的措施

（一）加快教育事業(yè)的發(fā)展，以發(fā)展求公平

發(fā)展是解決教育不公的最佳途徑和根本辦法。貧困是不和諧因素的根源，也是教育不公的根本所在。解決我國經(jīng)濟社會發(fā)展中的許多矛盾和問題，包括教育不公的矛盾和問題，關(guān)鍵還是要靠發(fā)展，保持國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展，使國家綜合國力不斷增強，才能形成更完善的分配和社會保障體系，教育公平在地區(qū)、民族、性別、階層間的公平才能真正實現(xiàn)。

當前，我國教育的基本矛盾是人民群眾日益增長的多元化的教育需求與教育資源，特別是優(yōu)質(zhì)教育資源供給不足的矛盾。加快教育發(fā)展，擴大教育資源特別是優(yōu)質(zhì)教育資源的供給，為廣大人民群眾提供充足的、優(yōu)質(zhì)的多元化的受教育機會，是推進教育公平的首要任務(wù)。因此，我們要充分發(fā)掘和激發(fā)一切有利于教育發(fā)展的資源和積極性，以發(fā)展求公平，把教育公平作為制定教育政策、加快教育發(fā)展的基礎(chǔ)目標。要在完善公共教育經(jīng)費穩(wěn)定增長機制的基礎(chǔ)上，通過財政轉(zhuǎn)移支付，加大對困難地區(qū)和困難學(xué)校的扶持力度，特別要加大對農(nóng)村教育的經(jīng)費投入。合理調(diào)整教育資源結(jié)構(gòu)，使公共教育資源進一步向基礎(chǔ)教育傾斜，逐步縮小城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、校際之間和群體之間的教育差距，從而使教育事業(yè)在加快發(fā)展中求均衡，在均衡發(fā)展中求公平。

（二）進一步加強和完善教育立法

如今的社會是法制的社會，法律保障人民的權(quán)益。促進教育公平，必須增強法律意識，堅持教育的法治理念，真正做到依法治教，切實保障不同性別、種族、地域的人們都能享受到平等的教育權(quán)利。教育公平的實現(xiàn)，是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，取決于多種因素。其中，以法制建設(shè)促進教育公平是一項根本性的措施。從總體上說，我國憲法及有關(guān)法律對公民受教育權(quán)利的規(guī)定體現(xiàn)了公平原則，但是，隨著教育理念的不斷演進以及全社會對教育需求的日益增長，傳統(tǒng)的公平原則受到前所未有的挑戰(zhàn)。我國立法機構(gòu)通過了新修訂的《義務(wù)教育法》，從教育實施的各個細節(jié)上有效保障了教育資源的公平分配，這標志著我國已經(jīng)開始建立起較為獨立和完善的教育資源分配體系。在建設(shè)社會主義和諧社會的進程中，教育公平作為社會公正和諧發(fā)展在教育領(lǐng)域的獨特延伸，對教育公平的理念追求和制度規(guī)整必將成為教育現(xiàn)代化的一個現(xiàn)實發(fā)展目標及和諧社會建設(shè)的基本公平保障。今后，要盡快修訂完善《高等教育法》、《職業(yè)教育法》、《教師法》等，還應(yīng)考慮制定《農(nóng)村教育法》、《教育投入法》、《學(xué)前教育法》、《高中教育法》、《特殊教育法》、《終身教育法》等，以法律作為實現(xiàn)教育公平的堅實保障。

教育法制建設(shè)是促進教育公平的重要環(huán)節(jié)，是維持教育公平已有成果的重要手段。通過立法程序，把國家關(guān)于促進教育公平的方針政策、制度措施、實現(xiàn)目標等用法律形式固定下來。比如對貧困地區(qū)的教育經(jīng)費專項使用制度，對貧困學(xué)生免費義務(wù)教育制度，保證進城務(wù)工人員子女就學(xué)制度等等并且貫徹實施。并且應(yīng)該把保證公平教育原則，實行義務(wù)教育列入考核地方黨政領(lǐng)導(dǎo)工作成績的重要標準，實行問責制。對于教育領(lǐng)域中各類違法犯罪行為要堅決予以制裁和打擊，對于教育收費不規(guī)范和亂收費的現(xiàn)象要花大力氣糾正，以法律作為實現(xiàn)教育公平的堅強保障，樹立教育部門的良好形象，維護和促進教育公平，做好讓人民真正滿意的教育，踐行教育公平的法治理念。

(三)深化教育體制改革，促進教育公平的發(fā)展。

促進教育公平，辦好讓人民滿意的教育，堅持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，必須更好實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，著力把握教育發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新教育發(fā)展理念、提高教育發(fā)展的質(zhì)量和效益，既要總攬全局、統(tǒng)籌規(guī)劃，又要抓住牽動全局的主要工作、事關(guān)群眾利益的突出問題，著力推進、重點突破，通過制度創(chuàng)新消除阻礙教育事業(yè)發(fā)展的體制性機制性障礙，實現(xiàn)教育事業(yè)又好又快發(fā)展。

總之，讓每個人能夠均等地接受教育特別是接受義務(wù)教育的機會，創(chuàng)造盡可能均衡的接受教育的條件，是實現(xiàn)社會公平的底線，也是促進社會和諧的必要條件。有理由相信，我國教育公平的切實推展，將有大益于構(gòu)建和諧社會的進程。教育如何在構(gòu)建和諧社會中發(fā)揮重要作用，是一個重大而又嶄新的課題，需要所有的教育工作者進行深入思考和不斷探索，并給出無愧于時代、無愧于歷史的答卷。

參考文獻

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第二篇：關(guān)于中國教育現(xiàn)狀是否公平的調(diào)查報告

關(guān)于中國教育現(xiàn)狀是否公平的調(diào)查報告

教育公平問題是我國十七大會議上提出的一個重要問題。新中國成立以來，尤其是改革開放后，我國在實現(xiàn)現(xiàn)代化進程中，努力把實現(xiàn)教育機會均等作為自覺追求的目標之一，其成效也舉世矚目。可是，我國的教育水平是否達到了真正公平的階段呢？帶著疑問，我于2008年的暑假對附近居民進行了調(diào)查，為有效的了解人們對教育現(xiàn)狀是否公平的看法，深化教育改革，加強教育實施的針對性，提高教育教學(xué)的實效性，提供了客觀依據(jù)。

一、調(diào)查的具體目標和方法

① 具體目標

1、人們對于中國教育是否公平的看法

2、了解中國教育公平問題的成因及現(xiàn)狀

3、對于中國教育公平之路的對策及建議

② 調(diào)查方法

1、問卷調(diào)查

內(nèi)容涵蓋對教育公平問題的看法、實施、對策及建議

2、網(wǎng)上搜查

更全面的了解中國教育公平實施的現(xiàn)狀

二、調(diào)查結(jié)果分析與思考

對于調(diào)查問卷分析，以及網(wǎng)上搜查資料的結(jié)果來看，中國教育并沒有達到完全公平的階段

① 人們對于中國教育是否公平的看法

1、教育資源的使用

調(diào)查顯示，有66%的人認為教育資源的使用不公平，30%的人認為較公平，另有4%的人認為不好說，但沒有一人覺得這是很公平的。

調(diào)查還顯示，人們認為每個地方的教育資源分配不夠均衡，58%的人認為差別很大，36%的人認為還可以差別不大。

2、國家對于教育的支持

調(diào)查顯示，對于國家財政在教育方面的投入，52%的人認為作用不大，42%的人認為作用較大，也有6%的人認為作用是很大的，沒有人認為它沒有作用，這說明國家對教育的支持是起到了一定的幫助作用的。

3、不統(tǒng)一的招生制度

調(diào)查顯示，對于不統(tǒng)一的招生制度，如高考招生等，62%的人認為不公平，32%的人認為公平，還有6%的人覺得無所謂。

4、對復(fù)讀班的看法

國家規(guī)定取消高考復(fù)讀班，對于這項決策，71%的人認為“不能，因為高考還存在，這是個問題”，而25%的人認為“能，那樣子就節(jié)約國家資源收費，有利于教育公平”，有4%的人有自己的見解，如“高考復(fù)讀班很好，對教育公平?jīng)]有什么影響，如果公立學(xué)校取消復(fù)讀班，則應(yīng)鼓勵民營學(xué)校開補習班”。

5、教育公平所缺失的方面

調(diào)查顯示，72%的人認為最嚴重的是“各地教育投入不公，教育資源

分配不公”，64%的人認為“農(nóng)民工子女上學(xué)難”，這兩個方面都是比較嚴重的，還有52%的人認為“教育亂收費”，44%的人認為“低收入階層子女找不到好學(xué)?！保?4%的人認為“農(nóng)村子女輟學(xué)”問題。也是教育公平缺失的幾個方面。

② 中國教育公平問題的成因及現(xiàn)狀

改革開放以來，我國教育事業(yè)實現(xiàn)了歷史性跨越式發(fā)展。普及九年義務(wù)教育成果得到切實鞏固和提高，農(nóng)村教育發(fā)生了深刻變化；職業(yè)教育發(fā)展步伐加快；高等教育實現(xiàn)了又快又好發(fā)展，進入大眾化發(fā)展階段；目前我國已建立起世界上最大規(guī)模的教育體系，成為人力資源大國。但是我們也要清醒地認識到，我國目前的教育發(fā)展仍不能滿足廣大人民群眾對于良好教育的強烈需求，還不能適應(yīng)構(gòu)建社會主義和諧社會的迫切需要。

從宏觀上看，一是教育投入在城鄉(xiāng)之間，東部、中部和西部之間差距巨大。義務(wù)教育城鄉(xiāng)之間差異十分顯著。由于生均財政性教育資源分配不均，高校教育經(jīng)費投入水平地區(qū)差異較大，導(dǎo)致教育機會不均等問題日益突出。二是城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間，重點學(xué)校和普通薄弱學(xué)校之間辦學(xué)條件差距巨大。由于教育經(jīng)費投入長期不足，各地基本的辦學(xué)條件特別是城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、重點學(xué)校和普通學(xué)校之間差距巨大；而教育經(jīng)費的持續(xù)緊缺，使相當一批農(nóng)村中小學(xué)至今連基本的辦學(xué)條件都得不到保障。三是師資隊伍在城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間，重點學(xué)校和普通薄弱學(xué)校之間差距巨大。農(nóng)村教師隊伍中約有31萬教師學(xué)歷未達標，教師編制制度和補充機制難以適應(yīng)農(nóng)村教育的發(fā)展。

從微觀上看，一是相當一部分學(xué)生難以承受高中和大學(xué)階段的學(xué)費。貧困家庭難以承受，部分學(xué)生由于家庭困難放棄讀書或輟學(xué)。二是進城務(wù)工的農(nóng)民工子女上學(xué)比較困難，部分進城農(nóng)民工子女失學(xué)，大部分農(nóng)民工子女接受教育的質(zhì)量不高，很多學(xué)校仍然要收借讀費、贊助費。三是重點示范學(xué)校與普通薄弱學(xué)校教育質(zhì)量相差懸殊，擇校壓力巨大。擁有較多經(jīng)濟資本和社會資本的家庭在接受教育入學(xué)機會上更占優(yōu)勢。階層差距正成為影響教育公平的重要因素。四是地區(qū)之間高等教育入學(xué)機會存在明顯差異。我國高考錄取分數(shù)線以及高校招生指標投放計劃存在地區(qū)差異，每年高考錄取率東部高于中西部，大城市高于廣大農(nóng)村地區(qū)。由于高校教育資源布局的不平衡性，直屬高校在屬地投放的招生計劃比例較大，導(dǎo)致稀缺的優(yōu)質(zhì)高教資源配置的合理性受到強烈質(zhì)疑。

③ 對中國推進教育公平的建議

實現(xiàn)教育機會均等，實施區(qū)域教育均衡化發(fā)展戰(zhàn)略，減少個人之間和群體之間教育不平等的種種現(xiàn)象，單憑教育自身的力量顯然是遠遠不夠的，這是政府和全社會的共同職責，必須采取一系列堅定的、長期的促進教育公平的政策措施，尤其應(yīng)從根本上解決造成教育不公平的社會經(jīng)濟根源。制定優(yōu)惠政策，建立相應(yīng)機制，加快普及和發(fā)展教育，加大對西部地區(qū)和弱勢群體的教育支持，逐步實現(xiàn)區(qū)域教育發(fā)展的均衡化，全面提高西部人口的素質(zhì)，將沉重的人口負擔轉(zhuǎn)化為豐富的人力資源。要實現(xiàn)教育公平，還必須以法律為保障。我國有關(guān)法律除規(guī)定了每個公民有受教育的權(quán)利和義務(wù)及平等的受教育機會外，還制訂了一些具體保障措施。這在《中華人民共和國義務(wù)教育法》和《中華人民共和國教育法》等法律中都有所體現(xiàn)，從而為促進教育公平提供了法律依據(jù)。但由于各種條件的制約，還難以在法律中做出具體規(guī)定。所以為逐步推進教育公平，我們需要在一系列方面有所作為：

1、各級政府要加大改革力度，通過一系列的政策、法規(guī)來調(diào)整地區(qū)、城鄉(xiāng)、階層之間的收入分配，逐步縮小貧富差距，推進社會公平，為教育公平創(chuàng)造良好的客觀環(huán)境。

2、在義務(wù)教育中，政府可以采取補助的辦法確保所有人群達標；在非義務(wù)教育中，可以加大政府投資力度，多幫助弱勢群體。

3、政府可以因地制宜地發(fā)展教育，改變地區(qū)差異和城鄉(xiāng)差別的“大一統(tǒng)”模式，消除整齊劃一帶來的弊端，實現(xiàn)教育發(fā)展的地方化和教育模式的多樣化。

4、加強師資培訓(xùn)、穩(wěn)定教師隊伍，加強教師職業(yè)道德教育，加強對學(xué)習困難的學(xué)生的學(xué)習上的指導(dǎo)，以促使學(xué)業(yè)成功機會均等。

5、在支持和幫助貧困地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟的同時，在人力、物力和財力上積極扶持貧困地區(qū)大力發(fā)展教育事業(yè)，改善教育資源和力量上分配不公平的狀況，從根本上改變貧困地區(qū)教育及所有薄弱學(xué)校教育的面貌。

6、摒棄教育中任何有關(guān)性別上的陳規(guī)陋習，實現(xiàn)性別上的教育平等，招生和就業(yè)工作中，應(yīng)制訂不帶任何歧視的選拔與錄取程序。

7、支持和關(guān)注處境不利的弱勢群體的教育——城市薄弱學(xué)校教育、偏僻農(nóng)村地區(qū)兒童教育、貧困地區(qū)兒童教育、女童教育、特殊需要兒童教育、流動人口子女和移民子女教育等。關(guān)注各種處境不利的群體的受教育機會，保證生理與智力殘疾兒童、移民接受教育的平等權(quán)利，確保街頭流浪兒、童工及民工子弟獲得學(xué)習機會，防止他們成為21世紀的文盲。

8、樹立“終身學(xué)習”、“終身教育”的觀念。改變以學(xué)校教育為中心的封閉型教育制度，建立富有彈性、靈活多樣的開放式教育體系，開展多層次、多形式的教育，逐步完善終身學(xué)習體系，為每個人任何階段的繼續(xù)教育創(chuàng)造充分的條件，使教育成為一個持續(xù)不斷的過程。如函授、自修等形式，都是很好的方式。

9、完善高等教育的收費制度和與之相應(yīng)的獎學(xué)金、補助學(xué)金，使低收入家庭的子女有獲得高等教育的機會。

10、充分利用現(xiàn)有的教育資源，尤其要充分利用現(xiàn)代化信息技術(shù)教育手段，不斷擴大教育規(guī)模，最大限度地提高教育投入的效益。在欠發(fā)達地區(qū)，更應(yīng)大力帶動教育現(xiàn)代化，促進教育的跨越式發(fā)展。

三、寫在后面的話

教育公平是人類的一種教育理想，是社會公平在教育領(lǐng)域內(nèi)的反映。真正意義上的教育公平，并不是絕對按同樣的教育模式來對待學(xué)生，也不是要使每個學(xué)生都取得同樣的學(xué)業(yè)成就，而是要充分了解并把握每個學(xué)生的特點，進行適當?shù)慕逃?，使每個學(xué)生最大限度地取得應(yīng)有的學(xué)業(yè)成就。這也意味著要根據(jù)每個學(xué)生的天賦而因材施教。在我國現(xiàn)行教育中，重視使天賦優(yōu)異的學(xué)生得到適當?shù)慕逃龣C會，這無可厚非，但因此而嚴重忽視天賦較差的學(xué)生，則是不公平的，這往往使他們失去學(xué)業(yè)成功的機會。這些都需要改正。

教育公平與教育發(fā)展是相輔相承的關(guān)系，要處理好公平與效率的關(guān)系，在發(fā)展中求公平，在公平的基礎(chǔ)上求發(fā)展。政府是實施教育公平的主體，教育公平是—個逐漸逼近公平的過程，而不是教育發(fā)展的結(jié)果。教育公平只是相對的，不可過于理想化，但又是必須為之長期奮斗的目標。逐步縮小差距，不斷提高教育公平的程度，我們應(yīng)該朝這個目標前進。

四、附件

關(guān)于教育是否公平的調(diào)查問卷

被調(diào)查人：聯(lián)系電話：

謝謝您的配合！!

1、您的教育程度（）A 小學(xué)B 初中C 高中（或中專、大專、技校）D 大學(xué)本科以上

2、你認為我國公民目前使用教育資源的公平性如何？（）A.很公平B.較公平C.不公平D.不好說

3、你認為阻礙教育公平的主要因素是什么？（）

A 教育亂收費 B 區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡

C 學(xué)校錄取制度不公平D 基礎(chǔ)教育發(fā)展不平衡

4、您認為現(xiàn)在所處學(xué)校的教育資源（如師資，硬件設(shè)備，圖書館等）與別處相比分配是否均衡？（）

A 很均衡 B 還可以差別不大 C 差別很大 D 無所謂

5、您是否認為不同階層的子女受到教育的機會不平等？（）

A 很嚴重 B 有問題但不嚴重 C 沒有這么嚴重

6、身邊是否有學(xué)生因為經(jīng)濟困難或?qū)W費太高而放棄心儀的大學(xué)或?qū)I(yè)？（）A.有 B.沒有 C.不好說

7、你平時會去關(guān)注關(guān)于教育不公平的消息嗎？（）A.經(jīng)常 B.有時 C.很少 D.從不

8、對于國家財政在教育扶貧方面加大投入，對于實現(xiàn)教育公平的作用有多大？（）

A.作用很大 B.作用較大 C.作用不大 D.沒有作用

9、大部分地區(qū)有出現(xiàn)重點班重點學(xué)校的劃分,您認為這是否可取()A.可取 B.不可取 C.無所謂

10、您認為高考招生標準不統(tǒng)一的制度是否公平()A.公平B.不公平C.無所謂

11、對溫總理所說的“讓教育成為全社會最受尊重的事業(yè)”怎么看？（）

A.教育是立國之本，理應(yīng)倡導(dǎo)

B.教育越來越受市場影響，僅僅倡導(dǎo)的實際意義不大

C.支持倡導(dǎo)，但更希望看到實際措施

D.其它

12、教育公平缺失，你認為最嚴重的是什么？（）

A 農(nóng)民工子女上學(xué)難

B 農(nóng)村子女輟學(xué)問題

C 城市低收入子女找不到好學(xué)校

D 各地教育投入不公，教育資源分配不公

E 教育亂收費問題

13、國家準備取消高考復(fù)讀班,這是否就能還教育公平？（）

A.不能,因為高考還存在,這是個問題

B.能!那樣子就節(jié)約國家資源收費，有利于教育公平

C.其它(歡迎發(fā)表評論)

14、對教育公平實施過程中出現(xiàn)的問題，您有什么建議，讓我國的教育政策日趨公平化？

第三篇：淺析中國教育公平問題

為什么要強調(diào)教育公平

百年大計，教育為本。教育的發(fā)展程度對國家乃至整個民族的興衰存亡都至關(guān)重要。促進教育公平,在我們黨領(lǐng)導(dǎo)全國人民構(gòu)建社會主義和諧社會的進程中,是一項具有全局性、戰(zhàn)略性的任務(wù)。確保教育公平,不僅是堅持科學(xué)發(fā)展觀、落實以人為本治國理念的需要,也是社會公平的重要基礎(chǔ)。

近年來,我國綜合經(jīng)濟實力持續(xù)攀升、財政收入快速增長、各項社會事業(yè)健康發(fā)展,為教育的發(fā)展創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟社會條件。我國教育事業(yè)規(guī)模擴大,各級各類教育取得顯著進 展;教育結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,教育服務(wù)發(fā)展的能力增強;教育的對外開放程度逐步加強。但是,目前我國的教育發(fā)展還面臨一些突出問題,主要是人民群眾對教育投入、教育收費、應(yīng)試教育、高考移民、擇校風等問題反映強烈,城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間教育發(fā)展差距突出,貧困家庭子女、進城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民和流動人口子女等上學(xué)難問題沒有完全解決,這些問題在很大程度上屬于 教育公平問題。教育的不公平發(fā)展破壞了社會公平,也有可能危及社會的安定和可持續(xù)發(fā)展,以致影響社會穩(wěn)定,阻礙社會的文明進步。因而,如何實現(xiàn)教育公平關(guān)系到社會公平的實現(xiàn)及和諧社會的構(gòu)建。

那為什么會出現(xiàn)教育不公平的現(xiàn)象呢？雖然是有很多復(fù)雜的原因，但我覺得以下幾個會是主要的因素。

城鄉(xiāng)的教育資金差距大，基本上城市的教育經(jīng)費都比農(nóng)村高上幾倍。師資力量、硬件設(shè)施等都落后與城市。無論是幼兒園還是小學(xué)或中學(xué)都是如此。而且，政府為了保持名校資金的投入和高質(zhì)量的設(shè)施，把很大一部分教育經(jīng)費都撥給了這些名校。

地區(qū)的經(jīng)費的差距在不斷拉大。眾所周知，東部的資金支持是比中部、西部多。但是隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，東部的資金投入越來越多，西部經(jīng)費投入雖然也有所增加，但是東西部的資金數(shù)目差距還是在加大，例如北京、江蘇、上海、廣州等大城市高校的數(shù)目、硬件軟件設(shè)施的質(zhì)量遠遠大于西部地區(qū)的一般城市的高校。

人才流動封閉，阻礙教育的均衡。在這個問題上，主要問題是政府沒有促進各個地區(qū)的師資人才的流動。各地區(qū)師資的不相對均衡，就會導(dǎo)致各個學(xué)校的教育水平會有很大差距。

政府的經(jīng)費配置公平缺失。這個問題突出的表現(xiàn)是各高校對高等教育經(jīng)費的肆無忌憚的爭奪。政府提出和實施的如“211”、“985”等工程，對于這些學(xué)校資金實在是太多了。比如給我們幼兒教育的經(jīng)費實在是少得可憐。

教育不公不僅有違社會公平,而且影響社會穩(wěn)定,加速矛盾尖銳化,對建立和諧社會將會造成巨大的影響。要進一步促進教育的公平,應(yīng)該從以下幾個方面入手:

1、在大局上,要落實科學(xué)發(fā)展觀,把維護教育公平確立為國家教育政策的基本價值取向。

2、加大教育的財政投入,特別是加大對農(nóng)村基礎(chǔ)教育的投入力度,實現(xiàn)教育資源的合理分配。

3、關(guān)注弱勢群體利益,建立和完善對弱勢群體的補償機制。

4、從制度和法制建設(shè)的高度治理教育腐敗和教育亂收費,加強對教育特權(quán)的監(jiān)管。

5、加強農(nóng)村教師隊伍的建設(shè)。全面實施師資培訓(xùn)計劃,加強教師培訓(xùn),提高教師綜合素質(zhì)。總之,只有讓教育發(fā)展的成果惠及最廣大的人民群眾,努力促進教育的公平公正,促進人的全面發(fā)展,才能促進經(jīng)濟的發(fā)展,促進社會的和諧。

第四篇：中國教育的現(xiàn)狀

中國教育的現(xiàn)狀

1什么是教育？

2中國教育的問題？

3未來教育者應(yīng)該怎樣做？

教育，顧名思義即教書育人。從字面意義理解來看便是，教育者通過一定的教育方法將要教學(xué)的內(nèi)容傳授給被教育者的過程。所以，教育必然包括三個方面的內(nèi)容：“書”即教育的內(nèi)容；“人”即教育者和被教育者；還有教育方法。中國的教育在幾千年的古代文明時期一直走在世界的前列。在歐洲人還在用簡陋的武器互相征戰(zhàn)時，我們的孔夫子已經(jīng)廣收弟子，坐而傳道授業(yè)解惑也。中國人也早早就用科舉制取代世襲制選拔人才的方式。而西方人直到近代才中國學(xué)會這種考試制度。但這些都不是重點，重點是近代以后，我們的教育開始遠遠落后于西方。在我看來，教育作為一種上層建筑，也是和一定的經(jīng)濟基礎(chǔ)相適應(yīng)的。從教育三個方面來看，那就是：工業(yè)革命后的西方科學(xué)技術(shù)，即教育的內(nèi)容上更加發(fā)達，它決定了教育者和被教育者的素質(zhì)高低，教育方法上也更加注重實際，這樣，被教育著接受良好的教育成為優(yōu)秀的教育者繼續(xù)教育出更好的被教育者，人和教育者之間形成了一個良性循環(huán)。推動教育向越來越高的水平發(fā)展。而在中國恰恰相反，教育體制已經(jīng)僵化，即使新的內(nèi)容進來，仍然發(fā)展緩慢，這就和人有莫大的關(guān)系。

但當下的中國教育的問題已經(jīng)不僅僅是那么簡單的邏輯問題。我們可以隨時獲得與世界同步的科學(xué)文化知識，我們有雄厚的經(jīng)濟基礎(chǔ)，我們甚至有世界頂尖的教師群體，還有國外學(xué)來的先進的教育方法，但不得不說，我們的教育只是差強人意。所以我覺得中國的教育缺的不是“人”“書”或者方法，而是正確的教育目標。我們教育的全部內(nèi)容都是圍繞著考試進行的。小學(xué)考中學(xué)，中學(xué)考大學(xué)，我們從小就知道衡量優(yōu)等生和差等生的標準全在于卷面分數(shù)，這絕對是一種變態(tài)的教育觀念。教育的目的在于培養(yǎng)社會需要的有用的人才。一個只有紙上功夫的人大概也只會紙上談兵罷了。

如果說中國僵化的教育體制不能培養(yǎng)高端社會人才還可以接受，那么中國的兒童教育簡直令人痛心疾首。不斷爆出的虐童事件反映的不只是教育制度的問題，而是整個社會教育觀念的問題。說白了，這也是中國教育長期惡性循環(huán)的結(jié)果。所以我覺得要想改變中國教育的現(xiàn)狀，光盯著教育體制是遠遠不夠的，與其相適應(yīng)的整個社會制度都必須一起改變。這對于中國來說將是一段艱難長期的過程。

顯然中國已經(jīng)在做一些努力，首當其沖的便是加大教育的投入力度，隨著社會體制各方面的深入改革，相信在全社會共同努力下，中國的教育必然能取得長足進步，如教育部部長周濟所言，做人民滿意的教育。

第五篇：中國教育現(xiàn)狀反思

中國教育現(xiàn)狀反思

什么才是教育，怎么樣的教育才是正確、正常的，課堂中應(yīng)該如何教育？這些許多專家平時經(jīng)常在討論，但是眾說紛紜，無以定論。但我想教育無非就是人，我們要造就什么樣的人，那么就應(yīng)該進行什么樣的教育。我們是培養(yǎng)國之棟梁，還是培養(yǎng)家庭中的一個普通人？而我們現(xiàn)在的教育就是要孩子成為一個偉大的人，一個超能者，試問這樣的要求又有幾個人能過到呢？其結(jié)果可想而知了，最后可能是顆粒無收，血本無歸的。

但就目前的社會各種現(xiàn)象來看，我很懷疑我們的教育究竟是在造就什么樣的教育。我不是說懷疑學(xué)校教育有問題，而是懷疑整個教育的大環(huán)境、大氛圍。就依目前的教育而有三個大的誤區(qū)：家庭、學(xué)校與社會。

目前社會號召的方向是成為國家的棟梁，這從熱愛社會主義國家、熱愛中國共產(chǎn)黨等幾條學(xué)生守則中可以看出。社會媒體輿論造勢，名牌大學(xué)、重點線。大學(xué)做廣告也無可非議，畢竟現(xiàn)在是市場經(jīng)濟了嘛，但是二千多年的封建歷史，造就了國人成為世界上最會迷信的一個民族。名牌大學(xué)就是就業(yè)工作的保證，就是優(yōu)良工作崗位的預(yù)約證書。

整個社會的導(dǎo)向，促使現(xiàn)在家庭為子女設(shè)計的藍圖就是上名牌大學(xué)。

因此家庭教育也是當仁不讓地把以培養(yǎng)國家棟梁為已任，力求孩子成材、成名，一起拼命的上大學(xué)，上名牌大學(xué)！孩子考了二本、三本還不行，要重新復(fù)讀一年再考！上名牌大學(xué)就成了孩子唯一的出路了啊。

家庭教育，顧名思義，就是教育孩子以“家庭”為內(nèi)容和中心的，而不是教育孩子這個題什么解、這篇課文怎么背、聽寫之類的。在家要孩子也讀書、再讀書，甚至于許多家長在陪讀！沒有家長，孩子就不讀書了。

家庭教育就是教育孩子愛這個家，讓孩子享受家的溫暖和幸福，讓孩子熱愛生活，尊敬長輩等。而目前家長在做什么呢？他們把孩子推給學(xué)校、送給教師去教育，那只能是分數(shù)、知識性的東西，他缺少了情感，缺乏情感，這樣的人是不是一個完整的人呢？難道我們教育孩子只是為了要他考個高分、上大學(xué)。當然不是，孩子能考上名牌大學(xué)，就會有好工作，這樣家長就光榮，盡到了做家長的責任，而且那個時候孩子會感到幸福的，他們會感激自己的父母的。如真如此嗎？如果是這樣我也就沒有寫這本書的必要了。

學(xué)校教育應(yīng)該做些什么？新課程改革轟轟烈烈地進行著，理念也非常新，非常符合時代的要求。

然而新課程中的理念，又有多少在日常中實施呢？有幾個學(xué)校在比較徹底的在執(zhí)行著呢？許多學(xué)校都是為了迎合家長的需求。