第一篇：人社部公務(wù)員基本工資每年或兩年一調(diào) 離退休人員先漲

人社部:公務(wù)員基本工資每年或兩年一調(diào) 離退休人員

先漲

2015-05-24 07:13 來源：華夏時(shí)報(bào)

我有話說

2015-05-24 07:13:47來源：華夏時(shí)報(bào)作者：責(zé)任編輯：張璋

本報(bào)記者 王曉慧 北京報(bào)道

機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員全國范圍內(nèi)的漲薪步伐正明顯加快。

近日，國務(wù)院批轉(zhuǎn)了國家發(fā)改委《關(guān)于2015年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作的意見》，提出了39項(xiàng)年度經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)任務(wù)，其中明確提出了“完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員工資制度”等內(nèi)容；同時(shí)，國務(wù)院對(duì)此改革給出了時(shí)間表：今年6月底前，各地工資調(diào)整一定要落實(shí)到位。

“需要注意的是，6月底不是機(jī)關(guān)事業(yè)單位調(diào)薪的啟動(dòng)時(shí)間，而是全面落實(shí)到位的時(shí)間，部分地區(qū)已經(jīng)先行。”5月21日，一接近人社部的業(yè)內(nèi)人士接受《華夏時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，此次調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員工資并非是孤立進(jìn)行，而是為了配合已落地的機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。

據(jù)人社部稱，按全國平均水平計(jì)算，機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員月人均實(shí)際增資300元左右。引人注意的是，下一步要建立公務(wù)員基本工資標(biāo)準(zhǔn)正常調(diào)整機(jī)制，原則上，今后公務(wù)員基本工資標(biāo)準(zhǔn)將每年或每兩年調(diào)整一次。

離退休人員待遇先漲

早在1月14日，國務(wù)院就公布了《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》，確定公務(wù)員和事業(yè)單位人員要繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)；同時(shí)，官方明確，配合這次養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員的工資也將同步調(diào)整。

緊接著的1月19日，人社部副部長胡曉義表示，國務(wù)院已下發(fā)了《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)和增加機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員退休費(fèi)三個(gè)實(shí)施方案的通知》，文件已經(jīng)下發(fā)到各單位，明確從2014年10月1日起，調(diào)整機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)、增加機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員離退休費(fèi)。但是，至于相關(guān)人員的工資調(diào)整何時(shí)落地，此后并未有明確消息。

直到近日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員工資調(diào)整確定了落實(shí)時(shí)間表，這意味著,在今年6月底前，將有接近4000萬名機(jī)關(guān)事業(yè)單位在職人員、1500多萬離退休人員因此受惠。

改革方向已經(jīng)明確，部分地區(qū)紛紛結(jié)合本地實(shí)際情況擬定具體的實(shí)施辦法，如遼寧省人社廳近日已將形成的初步實(shí)施意見上報(bào)省政府研究，廣州市財(cái)政局也已為工資改革預(yù)留了相應(yīng)資金，而湖南省甚至已經(jīng)對(duì)部分機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員的工資進(jìn)行調(diào)整。同時(shí)，部分相關(guān)部委的離退休人員也早于3月份就拿到了第一筆調(diào)薪后的工資。

“今年3月份，我的退休工資一下子漲到了9000多元，比之前多了幾百元?！?月21日，某正局級(jí)退休人員接受《華夏時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，退休人員的工資都是按級(jí)別進(jìn)行調(diào)整，上漲比例都不一樣。

據(jù)記者了解，離退休人員除了調(diào)薪先行，去年至改革前的補(bǔ)發(fā)工資也已到位。

記者從《關(guān)于增加機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員離退休費(fèi)的實(shí)施方案》中明確看到離退休人員每月增加離退休費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，以離休人員為例：行政管理人員，省部級(jí)正職及以上1400元，省部級(jí)副職1140元，廳局級(jí)正職900元，廳局級(jí)副職730元，縣處級(jí)正職570元，縣處級(jí)副職480元，鄉(xiāng)科級(jí)及以下400元；專業(yè)技術(shù)人員，教授及相當(dāng)職務(wù)820元，副教授及相當(dāng)職務(wù)540元，講師（含相當(dāng)職務(wù)）及以下職務(wù)400元。不過，相應(yīng)級(jí)別退休人員增加的額度標(biāo)準(zhǔn)分別低于離休人員。

“一增一減”

依據(jù)人社部此前透露的信息，此次調(diào)整并非簡單為機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員普漲工資，而是著重體現(xiàn)對(duì)于工資結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，提高基本工資比重，規(guī)范津貼補(bǔ)貼的發(fā)放。據(jù)悉，公務(wù)員工資分為三部分——基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金，事業(yè)單位工作人員的工資也是三部分組成的，包括崗位工資、績效工資和津貼補(bǔ)貼。

“職務(wù)工資和級(jí)別工資組成的基本工資比重太小，占比僅30%多一點(diǎn)，其他60%為津貼補(bǔ)貼，這從理論上、歷史上以及和國外公務(wù)員工資結(jié)構(gòu)的比較上看都是不合理的。”5月21日，中國勞動(dòng)學(xué)會(huì)薪酬專業(yè)委員會(huì)會(huì)長蘇海南接受《華夏時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)強(qiáng)調(diào)，此次改革，事業(yè)單位和公務(wù)員的工資比重將是“一增一減”，即減少津貼補(bǔ)貼的額度轉(zhuǎn)給基本工資，從而增加基本工資的占比，而此前所述的月人均實(shí)際增資300元的額度屬于絕對(duì)的增加額。

也就是說，這是在抵消掉工資中的養(yǎng)老繳費(fèi)后計(jì)算出來的數(shù)字。

“我們的工資暫未進(jìn)行上調(diào)，但工資結(jié)構(gòu)在1月份曾有過一次調(diào)整，也就是將部分獎(jiǎng)金納入了基本工資科目，從而增加了基本工資的比例?！?月19日，北京市某機(jī)關(guān)單位一位要求匿名的公務(wù)員接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，結(jié)構(gòu)調(diào)整之后，基本工資占比已接近工資總額一半。

記者了解到，這次工資調(diào)整還將凍結(jié)規(guī)范津貼補(bǔ)貼工資增長，各地各部門不得自行提高津貼補(bǔ)貼水平和調(diào)整津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)；同時(shí)，今后將通過建立基本工資標(biāo)準(zhǔn)的正常調(diào)整機(jī)制等措施，逐步實(shí)現(xiàn)基本工資在工資中占主體，且重點(diǎn)向基層傾斜。

具體來看，本次基本工資普漲中，像公務(wù)員中最低級(jí)別的辦事員，基本工資標(biāo)準(zhǔn)是由630元提至1320元；事業(yè)單位中最低級(jí)別的工人、專業(yè)技術(shù)人員、管理人員，基本工資標(biāo)準(zhǔn)分別由610元、630元、3150元，提升至1280元、1320元、6940元。

基本工資占比高了，繳納的社保也就多了。值得關(guān)注的是，由于基本工資實(shí)行全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，而養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)因各地工資水平的不同而存在差異，因此，對(duì)工資收入水平較高地區(qū)的部分人員，這次增加的工資可能不足以完全彌補(bǔ)個(gè)人繳費(fèi)，當(dāng)期收入還會(huì)有所下降。

“公務(wù)員的薪酬改革，不管怎么做都至少應(yīng)該遵循兩個(gè)原則：公務(wù)員工資應(yīng)該公開透明、調(diào)整機(jī)制能夠公開透明。”5月21日，北京師范大學(xué)中國收入分配研究院執(zhí)行院長李實(shí)接受《華夏時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)強(qiáng)調(diào)，建立正常的機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制尤為重要。

對(duì)此，在年初下發(fā)的《機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資調(diào)整方案》中明確提出，要建立公務(wù)員基本工資標(biāo)準(zhǔn)正常調(diào)整機(jī)制，原則上，今后公務(wù)員基本工資標(biāo)準(zhǔn)將每年或每兩年調(diào)整一次，主要依據(jù)公務(wù)員和企業(yè)相當(dāng)人員工資水平的調(diào)查比較結(jié)果，并綜合考慮國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)政狀況和物價(jià)變動(dòng)等因素，來確定公務(wù)員基本工資標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整幅度。

[責(zé)任編輯:張璋]

第二篇：人社部回應(yīng)公務(wù)員報(bào)考遇冷

人社部回應(yīng)公務(wù)員報(bào)考遇冷：受福利地位因素影響

中國網(wǎng)4月25日訊(記者 張艷玲)近年來，公務(wù)員招錄過程中出現(xiàn)了報(bào)考熱現(xiàn)象，最近“公務(wù)員報(bào)考是否又遇冷”又變成一個(gè)熱議話題，對(duì)此，人力資源和社會(huì)保障部新聞發(fā)言人李忠認(rèn)為，對(duì)這個(gè)問題要客觀、理性地看待。公務(wù)員招考的冷或者熱實(shí)際上是受福利、社會(huì)地位及具體職位等等多種因素影響。它反映了市場(chǎng)規(guī)律在人才資源配置中發(fā)揮作用，是考生基于個(gè)人判斷進(jìn)行職業(yè)選擇的正常結(jié)果。

李忠說，公務(wù)員的招錄工作這幾年成為了社會(huì)熱點(diǎn)問題，有一陣說公務(wù)員報(bào)考熱，有一陣說公務(wù)員報(bào)考遇冷，對(duì)這個(gè)問題要客觀、理性地看待。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2014年目前，全國21個(gè)省組織了2014年公務(wù)員招考，共計(jì)劃招錄10.18萬人，這個(gè)招錄的數(shù)額比去年減少了1.54萬人，減幅13.2%。報(bào)名確認(rèn)人數(shù)256.36萬人，這比2013年減少了36.09萬人，減幅12.3%。報(bào)名確認(rèn)人數(shù)減少的比例，同招錄計(jì)劃減少的幅度大致是相當(dāng)?shù)摹?014年，報(bào)名確認(rèn)人數(shù)與招錄計(jì)劃數(shù)之比約為25.2：1，與2013年的24.9：1相比，變化不大。綜合以上數(shù)據(jù)，我們認(rèn)為目前地方公務(wù)員錄用考試報(bào)名情況總體正常。

李忠說，對(duì)于公務(wù)員報(bào)考的冷與熱，可以從兩個(gè)層面具體分析。一是從宏觀的層面看，公務(wù)員招考的冷或者熱實(shí)際上是受多種因素影響，有高校畢業(yè)生的就業(yè)壓力，還有考錄制度公平公正的程度，還有公務(wù)員職業(yè)的社會(huì)地位、福利待遇、發(fā)展前景以及人們對(duì)這個(gè)職業(yè)的預(yù)期。從微觀層面來看，每一次招考都有一些職位顯得過熱。有些職位報(bào)名人數(shù)上千人，競(jìng)爭非常激烈；而有些職位主要是一些艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)的基層機(jī)關(guān)的崗位或者是專業(yè)比較特殊的崗位，報(bào)考人數(shù)比較少，甚至有的崗位出現(xiàn)無人報(bào)考的現(xiàn)象。所以招錄職位的冷熱度，從微觀上看，受到具體職位的影響。

如果這個(gè)職位對(duì)戶籍、專業(yè)、學(xué)歷要求的限制比較少，這個(gè)職位就顯得比較熱。反之，這個(gè)職位的競(jìng)爭度就比較弱一些。再一個(gè)職位本身的吸引力，比如這個(gè)職位的福利待遇、工作環(huán)境條件等等。所以公務(wù)員報(bào)考的冷熱變化，一定要客觀的、理性地來看。它反映了市場(chǎng)規(guī)律在人才資源配置中發(fā)揮作用，是考生基于個(gè)人判斷進(jìn)行職業(yè)選擇的正常結(jié)果。

李忠強(qiáng)調(diào)，下一步我們將進(jìn)一步完善基層公務(wù)員的錄用制度，在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)適當(dāng)降低準(zhǔn)入門檻。同時(shí)進(jìn)一步健全考錄工作各環(huán)節(jié)的規(guī)章制度，提高考錄工作的科學(xué)化、規(guī)范化水平。

第三篇：人社部：未現(xiàn)公務(wù)員離職潮

http://ha.huatu.com/

人社部：未現(xiàn)公務(wù)員離職潮

2015-04-25 10:30 公務(wù)員考試網(wǎng) http://004km.cn/RAOVaej

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第四篇：人社部發(fā)[2011]14號(hào)人社部關(guān)于印發(fā)聘任制公務(wù)員

人社部關(guān)于印發(fā)聘任制公務(wù)員

管理試點(diǎn)辦法的通知

人社部發(fā)[2011]14號(hào) 2011年1月28日

各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部、政府人力資源社會(huì)保障廳（局）、福建省公務(wù)員局，新疆生嚴(yán)建設(shè)兵團(tuán)黨委組織部、人事局，中央和國家機(jī)關(guān)各部委、各直屬機(jī)構(gòu)、各人民團(tuán)體干部人事部門：

現(xiàn)將《聘任制公務(wù)員管理試點(diǎn)辦法》 印發(fā)給你們。各地區(qū)各部門可根據(jù)工作需要，結(jié)合實(shí)際開展試點(diǎn)工作。要精心組織，周密部署，穩(wěn)妥推進(jìn)。在試點(diǎn)中有何問題和建議，請(qǐng)及時(shí)報(bào)告中央組織部、人力資源社會(huì)保障部。

聘任制公務(wù)員管理試點(diǎn)辦法

第一章 總 則

第一條 為拓寬選人渠道，健全用人機(jī)制，規(guī)范公務(wù)員聘任工作，保障機(jī)關(guān)和聘任制公務(wù)員合法權(quán)益，根據(jù)公務(wù)員法，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱聘任制公務(wù)員，是指機(jī)關(guān)在規(guī)定的編制限額和工資經(jīng)費(fèi)限額內(nèi)，經(jīng)中央或者省級(jí)公務(wù)員主管部門批準(zhǔn)，以合同形式聘任、依法履行公職、由國家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員。

第三條 聘任公務(wù)員，堅(jiān)持公開、平等、競(jìng)爭、擇優(yōu)的原則，依照法定的權(quán)限、條件

第四條

中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)聘任公務(wù)員，由中央公務(wù)員主管部門批準(zhǔn)。地方各級(jí)機(jī)關(guān)聘任公務(wù)員，由省級(jí)公務(wù)員主管部門批準(zhǔn)。

省級(jí)以上公務(wù)員主管部門或者經(jīng)授權(quán)同意的設(shè)區(qū)的市級(jí)公務(wù)員主管部門具體負(fù)責(zé)公務(wù)員聘任的組織實(shí)施。

聘任機(jī)關(guān)按照公務(wù)員主管部門的要求承擔(dān)本機(jī)關(guān)公務(wù)員聘任，的有關(guān)工作。

第二章 職位招聘

第五條 機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要，可以對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)的職位和輔助性職位實(shí)行聘任制。

第六條 機(jī)關(guān)聘任公務(wù)員應(yīng)當(dāng)向省級(jí)以上公務(wù)員主管部門報(bào)送工作方案。工作方案應(yīng)當(dāng)包括聘任的事由、機(jī)關(guān)編制使用情況、擬聘職位及名額、資格條件、工資福利待遇、聘期、聘任方法、程序等內(nèi)容。

第七條 應(yīng)聘公務(wù)員，除應(yīng)當(dāng)具備公務(wù)員法第十一條規(guī)定的條件外，還應(yīng)當(dāng)具備省級(jí)以上公務(wù)員主管部門批準(zhǔn)的擬聘任職位所要求的資格條件。

應(yīng)聘人員不得應(yīng)聘與機(jī)關(guān)公務(wù)員有公務(wù)員法第六十八條所列應(yīng)予回避情形的職位。

第八條 有下列情形之一的人員，不得聘任：

（一）曾因犯罪受過刑事處罰的；

（二）曾被開除公職或者因違規(guī)違紀(jì)被解除勞動(dòng)合同、聘用合同和聘任合同的；

（三）涉嫌違紀(jì)違法正在接受有關(guān)的專門機(jī)關(guān)審查尚未作出結(jié)論的；

（四）受處分期間或者未滿影響期限的；

（五）有法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形的。

第九條 機(jī)關(guān)聘任公務(wù)員應(yīng)當(dāng)面向社會(huì)公開招聘。

公開招聘應(yīng)當(dāng)采取考試與考察相結(jié)合的方法進(jìn)行。公開招聘?？荚噧?nèi)容包括招聘職位所需的專業(yè)知識(shí)和工作技能等；考察內(nèi)容主要包括應(yīng)聘人員的政治思想、道德品質(zhì)、能力素質(zhì)、學(xué)習(xí)和工作表現(xiàn)、工作業(yè)績、遵紀(jì)守法、廉潔自律以及是否需要回避等方面的情況

第十條 公開招聘一般按照以下程序進(jìn)行：

（一）發(fā)布招聘公告。招聘公告應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容：招聘的機(jī)關(guān)、招聘職位、職責(zé)、待遇、應(yīng)聘資格條件、聘期；報(bào)名的方式方法、時(shí)間和地點(diǎn)；應(yīng)聘需要提交的申請(qǐng)材料；考試科目、時(shí)間和地點(diǎn)以及其他應(yīng)聘須知事項(xiàng)。

（二）報(bào)名并進(jìn)行資格審查。應(yīng)聘人員應(yīng)當(dāng)向機(jī)關(guān)提交申請(qǐng)材料，申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確。機(jī)關(guān)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)確認(rèn)應(yīng)聘者是否具有應(yīng)聘資格。

（三）考試。采取筆試、面試等方式進(jìn)行。

（四）考察與體檢。機(jī)關(guān)根據(jù)考試成績確定考察人選，并對(duì)其進(jìn)行考察和體檢。

（五）公示。機(jī)關(guān)根據(jù)考試、考察情況和體檢結(jié)果，擇優(yōu)提出擬聘任人員名單，并進(jìn)行公示。公示期為七個(gè)工作日。

（六）審批或者備案。公示期滿，對(duì)沒有問題或者所反映問題不影響聘任的，中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)擬聘任人員名單報(bào)中央公務(wù)員主管部門備案；地方各級(jí)機(jī)關(guān)擬聘任人員名單報(bào)省級(jí)公務(wù)員主管部門或者市級(jí)公務(wù)員主管部門審批。

（七）辦理聘任手續(xù)。招聘機(jī)關(guān)與擬饞擇人—員簽訂聘任合同，辦理相關(guān)手續(xù)。

第十一條 對(duì)于采取公開招聘方式符合聘任職位條件的人選少的專業(yè)性較強(qiáng)的職位，經(jīng)省級(jí)以上公務(wù)員主管部門批準(zhǔn)，可以從符合條件的人員中直接選聘。直接選聘一般按照以下程序

（一）提出擬聘任人選。機(jī)關(guān)根據(jù)平時(shí)掌握的情況或者相關(guān)單位推薦提出擬聘任人選。

（二）資格審查。根據(jù)招聘資格條件對(duì)應(yīng)聘人員進(jìn)行審查，重點(diǎn)審查工作履歷和工作業(yè)績。

（三）測(cè)評(píng)。對(duì)擬聘任人選進(jìn)行專業(yè)測(cè)評(píng)。

（四）考察與體檢。

（五）公示、審批或者備案，辦理聘任手續(xù)。

第三章 聘任合同

第十二條 機(jī)關(guān)聘任公務(wù)員，應(yīng)當(dāng)按照雙方自愿、協(xié)商一致的原則，簽訂書面的聘任合同，確定機(jī)關(guān)與所聘公務(wù)員雙方的權(quán)利和義務(wù)。第十三條 聘任合同應(yīng)當(dāng)具備合同期限，職位及其職責(zé)要豕，工資、福利、保險(xiǎn)待遇，違約責(zé)任等條款。

聘任合同示范文本由中央公務(wù)員主管部門制定。聘任機(jī)關(guān)與所聘公務(wù)員根據(jù)需要，可以約定聘任合同補(bǔ)充條款。

第十四條 聘任合同期限為1年至5年，由聘任機(jī)關(guān)根據(jù)工作任務(wù)和目標(biāo)與擬聘任公務(wù)員協(xié)商確定。

首次簽訂聘任合同的，可以約定試用期，試用期為1個(gè)月至6個(gè)月。

第十五條 聘任合同經(jīng)雙方協(xié)商一致，可以變更或者解除。變更或者解除聘任合同，應(yīng)當(dāng)采用書面形式。

第十六條 聘任制公務(wù)員有下列情形之一的，機(jī)關(guān)可以單方面解除聘任合同：

（一）未經(jīng)批準(zhǔn)在其他單位兼職的；

（二）患病或者負(fù)傷醫(yī)療期滿后，不能從事原工作的；

（三）因訂立合同所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使合同無法繼續(xù)履行，經(jīng)雙方協(xié)商，未能就變更聘任合同內(nèi)容達(dá)成協(xié)議的；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定或者聘任合同約定的其他情形。機(jī)關(guān)因前款第（二）、（三）項(xiàng)情形之一解除聘任合同的，應(yīng)當(dāng)提前30日以書面形式通知聘任制公務(wù)員本人。

第十七條 聘任制公務(wù)員有下列情形之一的，機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)解除聘任合同：

（一）經(jīng)試用不符合聘任條件的；

（二）聘期內(nèi)考核不稱職或者有兩年為基本稱職的；

（三）不履行公務(wù)員義務(wù)，不遵守公務(wù)員紀(jì)律，經(jīng)教育仍無 轉(zhuǎn)變，不適合繼續(xù)在機(jī)關(guān)工作的；

（四）因個(gè)人原因不能正常履行聘任合同約定工作職責(zé)的；

（五）曠工或者因公外出、請(qǐng)假期滿無正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過15天，或者一年內(nèi)累計(jì)超過30天的；

（六）有嚴(yán)重違法行為或者被依法追究刑事責(zé)任的；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定或者聘任合同約定的其他情形。第十八條 聘任制公務(wù)員在聘期內(nèi)有公務(wù)員法第八十四條規(guī)定不得辭退情形之一的，機(jī)關(guān)不得依據(jù)本辦法第十六條第（二）、（三）、（四）項(xiàng)和第十七條第（二）項(xiàng)解除聘任合同。

第十九條 有下列情形之一的，聘任制公務(wù)員可以單方面通知機(jī)關(guān)解除聘任合同：

（一）在試用期內(nèi)的；

（二）機(jī)關(guān)未按照聘任合同約定支付報(bào)酬的；

（三）未依法為聘任制公務(wù)員繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定或者聘任合同約定聘任制公務(wù)員可以解除聘任合同的其他情形。

第二十條 除公務(wù)員法第八十一條第（三）、（四）、（五）項(xiàng)規(guī)定情形外，聘任制公務(wù)員可以申請(qǐng)解除聘任合同。申請(qǐng)解除聘任合同應(yīng)當(dāng)提前30日以書面形式通知聘任機(jī)關(guān)。

第二十一條 依照本辦法第十六條第（二）、（三）項(xiàng)解除聘任合同的，聘任機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向聘任制公務(wù)員支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

依照本辦法第十九條第(二)、（三）項(xiàng)解除聘任合同的，聘任機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照合同約定支付報(bào)酬，補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)。

第二十二條 聘任合同期滿或者當(dāng)事人約定的聘任合同終止條件出現(xiàn)，聘任合同即行終止。

聘任合同期滿，有公務(wù)員法第八十四條第（一）項(xiàng)規(guī)定情形的，按腿旦宴疽墓王堡保險(xiǎn)的規(guī)定執(zhí)行；有公務(wù)員法第八十四條第（二）、（三）項(xiàng)規(guī)定情形之一的，聘任合同應(yīng)當(dāng)延續(xù)至相應(yīng)的情形消失時(shí)終止。

第二十三條

聘任合同解除或者終止，聘任人員不再具有聘任制公務(wù)員身份，機(jī)關(guān)須出具解除或者終止聘任合同的書面證明，按規(guī)定辦理人事檔案、社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移等相關(guān)手續(xù)。

第二十四條 聘任合同的簽訂、變更、解除或者終止，應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)公務(wù)員主管部門備案。

第四章 日常管理與紀(jì)律監(jiān)督

第二十五條

機(jī)關(guān)依據(jù)公務(wù)員法、本辦法和聘任合同對(duì)所聘公務(wù)員進(jìn)行管理。

第二十六條 聘任制公務(wù)員試用期滿合格后，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行聘任制公務(wù)員登記或者備案。人事檔案由招聘機(jī)關(guān)管理和保存。

第二十七條 機(jī)關(guān)根據(jù)公務(wù)員考核有關(guān)規(guī)定，依據(jù)聘任合同全面考核聘任制公務(wù)員的德、能、勤、績、廉，重點(diǎn)考核其完成聘任合同確定的工作任務(wù)情況。

聘任制公務(wù)員的考核一般按照進(jìn)行，必要時(shí)可以增加聘期考核，考核結(jié)果應(yīng)向本人反饋。

第二十八條 聘任制公務(wù)員按照國家規(guī)定實(shí)行協(xié)議工資制，工資按月支付。對(duì)一些特殊職位，可實(shí)行年薪制。

機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)聘任職但，綜合考慮市場(chǎng)同類人員工資水平和本單位其他公務(wù)員的工資水平及調(diào)整情況等因素，合理確定并相應(yīng)調(diào)整所聘公務(wù)員的工資水平。

第二十九條 聘任制公務(wù)員按照有關(guān)規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)。第三十條 聘任制公務(wù)員與所在機(jī)關(guān)之間因履行聘任合同發(fā)生爭議的，可以依據(jù)有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)人事爭議仲裁。

第三十一條

機(jī)關(guān)公開招聘和直接選聘公務(wù)員應(yīng)當(dāng)依法接受監(jiān)督。組織招聘時(shí)，公務(wù)員主管部門和招聘機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理舉報(bào)，并按照管理權(quán)限處理。

有下列情形之一的，視情況分別予以責(zé)令糾正或者宣布無效；對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接責(zé)任的人員，根據(jù)情節(jié)輕重，給予批評(píng)教育、組織處理或者處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）不按規(guī)定的編制限額進(jìn)行聘任的；

（二）不按規(guī)定的資格條件和程序聘任的；

（三）未經(jīng)授權(quán)，擅自出臺(tái)、變更聘任政策，造成不良影響的；

（四）聘任工作中徇私舞弊的。第三十二條 從事職位聘任工作的人員有下列情形之一，按照管理職能和權(quán)限，視情節(jié)輕重，給予批評(píng)教育、組織處理或者處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）泄露試題或者其他招聘秘密信息的；

（二）弄虛作假進(jìn)行聘任的；

（三）利用工作便利，協(xié)助應(yīng)聘者作弊的；

（四）因工作失職造成不良后果的；

（五）違反法律法規(guī)及本辦法的其他行為的。

第三十三條

對(duì)違反招聘紀(jì)律的應(yīng)聘者，視情節(jié)輕重，分別給于批評(píng)教育，取消考試、考察和體檢資格，不予聘任或者解除聘任合同等處理。應(yīng)聘者在考試及相關(guān)環(huán)節(jié)中違紀(jì)違規(guī)行為的認(rèn)定與處理，參照《公務(wù)員錄用考試違紀(jì)違規(guī)行為處理辦法（試行）》執(zhí)行。

第三十四條 除本辦法第十九條所列情形外，聘任制公務(wù)員提出解除聘任合同，在離職兩年內(nèi)，不得到與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的企業(yè)或者其他營利性組織任職，不得從事與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的營利性活動(dòng)。

第五章 附 則

第三十五條 參照公務(wù)員法管理機(jī)關(guān)（單位）聘任工勤人員以外的工作人員，參照本辦法執(zhí)行。

第三十六條

本辦法由中共中央組織部、人力資源社會(huì)保障部負(fù)責(zé)解釋。

第三十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第五篇：人社部公務(wù)員工資調(diào)整與養(yǎng)老改革同步進(jìn)行

人社部公務(wù)員工資調(diào)整與養(yǎng)老改革同步進(jìn)行

2015年02月04日00:45 中國新聞網(wǎng)

中新網(wǎng)北京2月4日電(記者李金磊)農(nóng)歷新年在即，中央最近1個(gè)月來接連給老百姓送出6份“年貨大禮”，包括提高養(yǎng)老金水平、終結(jié)養(yǎng)老“雙軌制”、放寬提取公積金租房條件、放開24項(xiàng)商品和服務(wù)價(jià)格、對(duì)央企高管“限薪”、持續(xù)加大惠農(nóng)力度??這些旨在增進(jìn)民生福祉、促進(jìn)社會(huì)公平的“年貨”，你收到了嗎？

養(yǎng)老金“11連漲”，到手的退休金更多

這份“年貨”送給廣大的退休職工。從2015年1月1日起，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金再提高10%，這是養(yǎng)老金連續(xù)11次上調(diào)。調(diào)整后，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平提高到2000多元。

近8000萬退休人員，拿到手里的錢將多出幾張百元大鈔，退休的大爺大媽們?cè)谔鴱V場(chǎng)舞時(shí)應(yīng)該會(huì)笑得更開心。

實(shí)際上，廣大的城鄉(xiāng)老年居民和家庭都收到了“年貨”。今年，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)首次統(tǒng)一提高，由原每人每月55元提高至每人每月70元，而且是從2014年7月1日算起。此外，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)再次提高60元，達(dá)到人均380元。

隨著養(yǎng)老金和醫(yī)保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的提高，超過1.4億城鄉(xiāng)老年居民和數(shù)億城鄉(xiāng)家庭將因此受益，低收入或無收入的城鄉(xiāng)老年居民基本生活將得到更好的保障和改善。同時(shí)，困難家庭的就醫(yī)費(fèi)用負(fù)擔(dān)也將會(huì)得到一定程度的減輕。

終結(jié)養(yǎng)老“雙軌制”，養(yǎng)老待遇更公平

1月14日，《國務(wù)院關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》公布，近四千萬機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員將告別“免繳費(fèi)”時(shí)代，開始繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。也就是說，公務(wù)員們也要和企業(yè)職工一樣，繳費(fèi)工資的8%要用來交養(yǎng)老保險(xiǎn)。

這標(biāo)志著養(yǎng)老“雙軌制”正式終結(jié)，企業(yè)職工和機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員的養(yǎng)老“待遇差”將逐步縮小。對(duì)于普通老百姓來說，收到這份“養(yǎng)老金并軌”的“年貨”，是不是覺得收到一份“公平”，這年過得氣更順了呢？

對(duì)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員來說，也不必沮喪，因?yàn)殡m然要繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)，但同時(shí)工資也會(huì)上漲。調(diào)整后，機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員的養(yǎng)老待遇不會(huì)降低，而且絕大多數(shù)人的實(shí)際工資收入也不會(huì)減少。

人社部已明確表示，此次調(diào)整基本工資標(biāo)準(zhǔn)，與養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革同步進(jìn)行。按全國平均水平計(jì)算，月人均實(shí)際增資300元左右。雖然實(shí)際增資幅度并不大，但機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員的工資以后會(huì)定期調(diào)整，因此，這個(gè)“年貨”的價(jià)值可不小。

放寬租房提取公積金條件，生活更加方便

1月28日，住建部等三部門聯(lián)合發(fā)文，放寬職工提取住房公積金支付房租條件。根據(jù)新規(guī)，職工連續(xù)足額繳存公積金滿3個(gè)月，本人及配偶在繳存城市無自有住房且租賃住房的，不再需要房租發(fā)票和稅票等證明，即可提取雙方公積金支付房租。

這份“年貨”對(duì)廣大“漂一族”可謂一大利好。要知道，當(dāng)前房價(jià)高企，租房成為許多人的選擇。對(duì)于許多收入不高的打工者來說，如能方便地提取公積金支付房租，可在很大程度上緩解生活壓力。

之前，租房者想申請(qǐng)?zhí)崛∽》抗e金并不方便。除了要求租金必須超過家庭收入的一定比例外，租房者還需準(zhǔn)備房屋租賃合同的原件及復(fù)印件、房租完稅發(fā)票的原件及復(fù)印件等材料，但事實(shí)上，很少有房東提供租房完稅發(fā)票，這也導(dǎo)致職工提取住房公積金支付房租困難。

如今，租房提取公積金條件大大放寬，不僅保障了繳存職工的合法權(quán)益，大大方便了群眾的生活，也可以激活住房租賃市場(chǎng)，同時(shí)還能盤活存量資金，提高公積金使用效率。

央企高管“限薪”，收入差距逐漸縮小

1月1日，備受關(guān)注的央企高管“限薪令”落地，隨著《中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革方案》的正式實(shí)施，72家中央企業(yè)高管的“錢袋子”將出現(xiàn)縮水，甚至腰斬。

根據(jù)測(cè)算，改革后，央企負(fù)責(zé)人年總收入不超過在職員工平均工資的7-8倍。這意味著，廣受詬病的央企高管薪酬畸高問題將得到糾正，收入分配改革在“控高”方面也邁出重要一步。

同時(shí)，收入分配改革在“提低”方面也在不斷邁進(jìn)。去年全國有19個(gè)地區(qū)提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，今年1月以來，湖南、海南、西藏、天津、深圳等5地區(qū)均明確宣布提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，其中深圳提高到2030元/月，最低工資標(biāo)準(zhǔn)首次超過2千元大關(guān)。

一方面是央企高管被“限薪”，一方面是低收入者提高最低工資，隨著“橄欖形”收入分配格局的完善，居民間的收入差距也正逐漸縮小，這份“年貨”可以說是振奮人心。

放開24項(xiàng)價(jià)格，機(jī)票等價(jià)格可能更便宜

1月4日，國家發(fā)改委宣布放開24項(xiàng)商品和服務(wù)價(jià)格，包括放開國內(nèi)民航貨運(yùn)價(jià)格和部分民航客運(yùn)價(jià)格、住宅小區(qū)停車服務(wù)價(jià)格、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)價(jià)格等。

放開之后，這些商品和服務(wù)價(jià)格將走市場(chǎng)化定價(jià)之路。很多人擔(dān)心會(huì)大幅漲價(jià)，但事實(shí)上，由于放開之后競(jìng)爭會(huì)加劇，這些商品和服務(wù)價(jià)格降價(jià)的可能性大于漲價(jià)。

以民航價(jià)格為例，新規(guī)指出，放開101條相鄰省份之間與地面主要交通運(yùn)輸方式形成競(jìng)爭的短途航線旅客票價(jià)。放開后，航空公司可根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營成本、市場(chǎng)供求和競(jìng)爭狀況等自主確定具體價(jià)格水平。當(dāng)前，高鐵、動(dòng)車、高速公路客運(yùn)與民航形成充分競(jìng)爭，機(jī)票票價(jià)因此很難出現(xiàn)大幅度上漲的情況，相反，航空公司可能推出更多與旅客承受能力相適應(yīng)的折扣票價(jià)。

此外，國家發(fā)改委已明確表示，價(jià)格改革不是一放了之，并提出了一攬子政策措施，包括加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)、防范價(jià)格波動(dòng)、依法查處各類價(jià)格違法行為等。所以，這份價(jià)格改革的“年貨”料將帶給國人更多合實(shí)惠的商品和服務(wù)。

中央一號(hào)文件：持續(xù)加大惠農(nóng)力度

2月1日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的若干意見》，這是中央一號(hào)文件連續(xù)12年聚焦三農(nóng)問題，凸顯出對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的重視。

這份重磅“年貨”就“三農(nóng)”的方方面面作出了重點(diǎn)部署，確立了“農(nóng)業(yè)要強(qiáng)、農(nóng)民要富、農(nóng)村要美”的目標(biāo)，尤為引人注意的是，文件對(duì)食品安全和農(nóng)民增收的強(qiáng)調(diào)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，一號(hào)文件共計(jì)提到“食品安全”的一共有七處，從標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、食品安全監(jiān)管能力、地方政府法定職責(zé)、生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任等，到建立全程可追溯的食品安全信息平臺(tái)，多措并舉確保國人“舌尖上的安全”。

針對(duì)農(nóng)民最關(guān)心的“收入如何保持增長”的問題，一號(hào)文件從7個(gè)方面做出明確要求，比如，將優(yōu)先保證農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入、提高農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策效能、完善農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制等。

隨著中央一號(hào)文件的落地實(shí)施，農(nóng)民收入有望繼續(xù)增長，同時(shí)，人們有望享受到更安全的食品。(完)