第一篇：河南新農(nóng)村建設(shè)的科技對策

河南新農(nóng)村建設(shè)的科技對策

黨的十六屆五中全會提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)。河南作為一個農(nóng)業(yè)比重大、農(nóng)村人口多的發(fā)展中大省，完成這一歷史任務(wù)尤為重要和緊迫。我省擁有近7000萬農(nóng)村人口，建設(shè)惠及全省人民的更高水平的小康社會，重點、難點在農(nóng)村，必須把解決好“三農(nóng)”問題作為重中之重，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。從現(xiàn)在到2020年，要抓住難得機遇，全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)中原崛起，必須動員和組織全省人民，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

加快推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是建設(shè)新農(nóng)村、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的必由之路，是提升農(nóng)業(yè)科技含量、促進農(nóng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化、提高農(nóng)業(yè)國際競爭力的關(guān)鍵舉措。我們在充分肯定成績的同時，不妨冷靜思考一下我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新水平與發(fā)達國家相比存在的差距，正確地認(rèn)識自己的差距是為了以此作為新的起跑點和加油站，趕超世界先進水平。

一、新農(nóng)村建設(shè)對科技的需求

社會主義新農(nóng)村是“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村，因此，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，保障糧食安全、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入、培養(yǎng)新型農(nóng)民、提高生活質(zhì)量、完善治理機制等方面的要求十分迫切，對科技提出了廣泛而全面的需求。

1、提高糧食綜合生產(chǎn)能力，促進糧食穩(wěn)定增產(chǎn)，保障糧食安全，對科技提出了巨大需求

2004年以來，我國糧食生產(chǎn)出現(xiàn)重大轉(zhuǎn)機，糧食總產(chǎn)和單產(chǎn)均創(chuàng)歷史新高。但總體而言，提高我國糧食單產(chǎn)和綜合生產(chǎn)能力、確保糧食安全的任務(wù)仍將十分艱巨，必須依靠科技的進步。

2、調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)找娣峙?，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，對科技提出了巨大需求

我國農(nóng)業(yè)進入了從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期。突破資源和環(huán)境制約，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，引導(dǎo)農(nóng)民參與產(chǎn)業(yè)鏈中后端和價值鏈高端收益分配，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力等，迫切要求提高科技創(chuàng)新能力。

3、發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)民就業(yè)，培養(yǎng)新型農(nóng)民，增加農(nóng)民收入，對科技提出了巨大需求

近年來我國農(nóng)民收入連續(xù)以較大幅度增長。發(fā)展農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)、培育新型農(nóng)民和新型服務(wù)體系，建立農(nóng)民增收長效機制，迫切需要科技支撐。

4、發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)，改善農(nóng)民生活環(huán)境，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，對科技提出了巨大需求

社會事業(yè)發(fā)展相對滯后是制約農(nóng)民生活質(zhì)量提高的重要因素。突破社會事業(yè)和生活環(huán)境的制約、提高農(nóng)民生活質(zhì)量，迫切需要科技發(fā)揮支撐和引領(lǐng)作用。

二、當(dāng)前影響科技在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮作用的主要因素

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的強大驅(qū)動力，越來越發(fā)揮重要的支撐和引領(lǐng)作用。然而，由于歷史的原因，我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的科技水平還比較低，農(nóng)業(yè)科技仍然不適應(yīng)社會主義新農(nóng)村發(fā)展需要，存在許多不容忽視的問題。

1、我國農(nóng)村的科技資源供給不足阻礙農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展

過去，我國科技資金大多是由政府提供的，而且在較長時期內(nèi)政府在科技支出方面存在著重工業(yè)、輕農(nóng)業(yè)的傾向，這是導(dǎo)致農(nóng)村科技資源供給不足的一個重要原因。近年來，除了一些關(guān)系國計民生的農(nóng)業(yè)重大科技項目，國家把大多數(shù)農(nóng)業(yè)科技資源的供給責(zé)任交給了地方政府。但由于我國大多數(shù)地方政府的財政狀況沒有好轉(zhuǎn)，地方政府財力不足，導(dǎo)致了農(nóng)村科技資源供給不足。與此同時，農(nóng)村科技市場發(fā)育不夠，導(dǎo)致很多農(nóng)業(yè)科技資源不能得到有效利用。

要建立以政府為主體，社會力量廣泛參與的多元化農(nóng)業(yè)科技投人體系，并將有關(guān)政策以法律的形式固定下來。要加快研究社會力量參與農(nóng)業(yè)栩奸投人在信貸、稅收、土地等方面的優(yōu)惠政策，吸引更多的科技部門與科研人員投入農(nóng)業(yè)科技研究，從而形成農(nóng)業(yè)科研投入穩(wěn)定增長的長效機制，促進農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷提高，農(nóng)民收入不斷增長。

2、對科技進步作用的重視程度不夠，所需推廣經(jīng)費投入不足

在我國農(nóng)村不少地區(qū)，科技工作仍然被放在說起來重要，忙起來次要的位置上，缺乏抓這項工作的積極性和主動性，對科技是第一生產(chǎn)力的認(rèn)識還不很深刻。科技推廣人員參與單位的臨時性工作多，從事農(nóng)業(yè)科技推廣的業(yè)務(wù)工作時間少；甚至有的科技骨干，被派下去包村、包片，與其自身的工作職能出現(xiàn)“錯位”。由于農(nóng)業(yè)科技推廣所需經(jīng)費的投入渠道單一，多元化科技投入機制不健全，造成新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)業(yè)科技推廣經(jīng)費投入捉襟見肘。

3、我國農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)總體上較低，致富能力不強

據(jù)統(tǒng)計，在近5億農(nóng)村勞動力中，具有高中以上文化程度的占12.4%，初中文化程度的占50.2%，小學(xué)以下文化程度的占37.4%，參加過綠色證書、青年農(nóng)民培訓(xùn)和其他職業(yè)資格證書培訓(xùn)的人數(shù)只有2000多萬。這既制約了農(nóng)民就業(yè)致富的機會和途徑，也制約了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，主體是農(nóng)民，關(guān)鍵在人才。堅持以人為本，提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，既是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大任務(wù)，也是我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的長遠(yuǎn)、根本大計。

4、我國農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展相對滯后，影響廣大農(nóng)民生活質(zhì)量的提高

農(nóng)村社區(qū)科學(xué)規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足，社區(qū)整體功能相對較弱。在農(nóng)村住宅建設(shè)和使用中，耗材、耗能、耗水和污染現(xiàn)象還較為普遍。農(nóng)民收入水平低與醫(yī)療費用較高的矛盾較為突出，因病致貧的現(xiàn)象仍然存在。部分農(nóng)村人口還喝不上清潔安全的飲用水。改善農(nóng)村人居環(huán)境、提高農(nóng)民生活質(zhì)量和健康水平，科學(xué)技術(shù)責(zé)任重大，有廣闊的作用空間。

5、農(nóng)業(yè)科技推廣網(wǎng)絡(luò)不盡合理

盡管我國通過農(nóng)業(yè)科技的推廣和轉(zhuǎn)化取得了巨大成就，但現(xiàn)行農(nóng)業(yè)科技推廣所產(chǎn)生的效果與實際需要尚存在著一定的差距。以政府為主導(dǎo)的推廣機制、以行政干預(yù)為主要推廣手段的推廣體系是“以技術(shù)為中心”，而不是“以農(nóng)民為中心”。這種以政府的宏觀農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)為主要目的，以科研和推廣人員的個人目標(biāo)為直接目的，而不是以提高農(nóng)民素質(zhì)和為農(nóng)民增收致富為主要目的的推廣模式，必然導(dǎo)致推廣工作中的形式主義和弄虛作假現(xiàn)象。在這種機制下，使農(nóng)技部門經(jīng)費不足、機構(gòu)不健全、“線斷、網(wǎng)破、人散”等問題的解決出現(xiàn)在一種惡性循環(huán)之中。

6、農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展滯后

隨著我國農(nóng)業(yè)市場化的深入發(fā)展，信息不僅是政府宏觀決策的重要依據(jù)，也是廣大農(nóng)民從事生產(chǎn)、經(jīng)營的橋梁和紐帶。推進農(nóng)業(yè)信息化不僅是農(nóng)業(yè)適應(yīng)市場經(jīng)濟的客觀需要，也是政府部門轉(zhuǎn)變職能的必然選擇，更是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然要求。我國農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)雖然近幾年發(fā)展較快，但仍處于起步、發(fā)展和成長階段，產(chǎn)業(yè)化、商品化程度也不高，信息技術(shù)的推廣應(yīng)用和信息資源的開發(fā)建設(shè)仍處在落后狀態(tài)，還不適應(yīng)改革開放和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的需要，有待進一步提高。我國信息化建設(shè)主要存在的問題：一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低，缺乏正常的信息需求；二是農(nóng)業(yè)信息標(biāo)準(zhǔn)化水平低，信息的采集和處理較落后；三是農(nóng)業(yè)信息建設(shè)重上輕下，信息傳遞在基層中斷；四是農(nóng)業(yè)信息基礎(chǔ)設(shè)施落后，投入不足；五是農(nóng)民缺乏獲得信息的必要條件；六是對特色經(jīng)濟信息化建設(shè)的重視不足。

三、新農(nóng)村建設(shè)的科技對策

科技是第一生產(chǎn)力，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)是隨著農(nóng)業(yè)科技進步而提速的。農(nóng)業(yè)科技發(fā)展，要注重促進農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提高，為保證國家糧食安全提供支撐；要注重領(lǐng)域拓展和產(chǎn)業(yè)延伸，為推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整提供支撐；要注重改變生產(chǎn)方式、提高生產(chǎn)效率，為農(nóng)業(yè)節(jié)本增效提供支撐；要注意適應(yīng)市場需要、搞好市場服務(wù)，為開拓農(nóng)產(chǎn)品市場提供支撐；要注重防災(zāi)減災(zāi)、促進人與自然和諧發(fā)展，為保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、國家生物安全提供支撐。要滿足上述要求，就要采取得力的舉措。

1、強化科技在新農(nóng)村建設(shè)中的應(yīng)用

建設(shè)社會主義新農(nóng)村，科技應(yīng)發(fā)揮支撐和引領(lǐng)作用。強化科技在新農(nóng)村建設(shè)中的應(yīng)用，一是要突破一批關(guān)鍵技術(shù)，形成一批技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，培養(yǎng)一支農(nóng)村科技研發(fā)人才隊伍，完善農(nóng)村科技創(chuàng)新和服務(wù)平臺，顯著提高農(nóng)村科技創(chuàng)新能力特別是農(nóng)村企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。二是要加強新農(nóng)村建設(shè)技術(shù)的綜合集成，不斷開發(fā)成套技術(shù)設(shè)備和成套技術(shù)，初步建立起現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村社區(qū)、城鎮(zhèn)化等技術(shù)體系。三要轉(zhuǎn)化應(yīng)用一批成熟、先進、適用技術(shù)，推動農(nóng)業(yè)科技貢獻率的進一步提高，特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)明顯發(fā)展，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境進一步改善，農(nóng)村資源節(jié)約取得顯著成效。

2、建立健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)科技發(fā)展長效機制

要扎實落實統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的基本方略、多予少取放活和工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的基本方針，在工農(nóng)、城鄉(xiāng)科技整體發(fā)展的層面上部署農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技工作。要搭建政策和技術(shù)平臺，在城鄉(xiāng)、工農(nóng)之間建立起科技傳播、服務(wù)的有效渠道，加速城市科技資源和人才資源向農(nóng)村的輻射乃至流動，加大力度將人才、技術(shù)和管理等現(xiàn)代生產(chǎn)要素植入農(nóng)村。將加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技工作體現(xiàn)在規(guī)劃編制、政策制定、工作部署和力量配置等各個方面，逐步形成統(tǒng)籌城鄉(xiāng)科技發(fā)展的長效機制。

3、加大科技投入，增強科技興農(nóng)的后勁

科技興農(nóng)是一項以社會效益為主的公益事業(yè)，也是新農(nóng)村建設(shè)的重要戰(zhàn)略，因此，必須廣開籌資渠道，建立健全多元化科技投入機制，發(fā)揮好科技投入在科技興農(nóng)工作中的支撐作用。

一是要完善科技投入機制。通過向上級業(yè)務(wù)部門爭取、地方財政傾斜、金融部門支持等多種形式，初步建立起以政府投資為導(dǎo)向、金融貸款為后盾、農(nóng)民投資為主體、引進外資和社會籌資為補充的多元化農(nóng)業(yè)科技投入機制。

二是要鼓勵群眾增加科技投入。根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況，制定一些優(yōu)惠政策，鼓勵群眾興辦農(nóng)業(yè)新技術(shù)項目，并適當(dāng)給予經(jīng)濟補貼，調(diào)動群眾科技投入的積極性。

三是要提高科技投入的效益。要圍繞科技興農(nóng)的發(fā)展重點，進行集中投資，把科技資金的投放置于新農(nóng)村建設(shè)的整體規(guī)劃中全盤考慮，采取不列入計劃不投資，資金隨著項目走的辦法，集中資金扶持重點，培植骨干。

4、大力提高農(nóng)民的科技素質(zhì)和科技應(yīng)用能力

把培養(yǎng)農(nóng)村實用科技人才作為農(nóng)村科技人才隊伍建設(shè)的一個重點，以提高農(nóng)民自主增收能力為目標(biāo)，以培訓(xùn)平臺建設(shè)為基礎(chǔ)，綜合運用現(xiàn)場培訓(xùn)、遠(yuǎn)程培訓(xùn)等多種方式，培養(yǎng)一批高素質(zhì)的鄉(xiāng)土科技人才和農(nóng)村勞動者。

一是要廣泛開展農(nóng)民科技培訓(xùn)，大力實施新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程，探索開展農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，吸引有志青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，培養(yǎng)一批農(nóng)民企業(yè)家。

二是要創(chuàng)新培訓(xùn)方式和內(nèi)容，適應(yīng)農(nóng)民需要，開展靈活多樣、易懂易學(xué)的實踐培訓(xùn)、現(xiàn)場教學(xué)、短期培訓(xùn)，整村推進農(nóng)業(yè)科技進村入戶。培訓(xùn)內(nèi)容要增強針對性和可操作性，結(jié)合發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和建設(shè)新農(nóng)村的要求。

三是健全農(nóng)民培訓(xùn)體系。要建立政府主導(dǎo)、農(nóng)科教結(jié)合、社會廣泛參與的農(nóng)民科技培訓(xùn)體系。

5、加強信息化建設(shè)，構(gòu)建信息化農(nóng)業(yè)新體系

21世紀(jì)的農(nóng)業(yè)是信息化農(nóng)業(yè)，應(yīng)充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的“疊加效應(yīng)”和“倍增效果”，全面構(gòu)建21世紀(jì)農(nóng)業(yè)新體系，加快推進農(nóng)業(yè)信息化，帶動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的跨越式發(fā)展。目前我國農(nóng)業(yè)信息化正處在起步階段，首先應(yīng)做好規(guī)劃，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，其次應(yīng)堅持“有所為、有所不為”的原則，以此推動各地區(qū)農(nóng)業(yè)信息化的快速發(fā)展。具體而言，一是完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，促進信息資源共享；二是加強農(nóng)業(yè)信息標(biāo)準(zhǔn)的制定和實施，實現(xiàn)信息資源的交流共享；三是大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進程，促進農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展；四是強化政府在農(nóng)業(yè)信息化進程中的組織協(xié)調(diào)、信息服務(wù)職能；五是采取靈活多樣的推廣模式，促進信息技術(shù)的示范推廣；六是大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的信息化建設(shè)。

6、完善農(nóng)村科技服務(wù)體系，優(yōu)化農(nóng)村科技發(fā)展環(huán)境

遵循面向產(chǎn)業(yè)化、模式多元化、服務(wù)專業(yè)化、組織網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展方向，進一步探索符合社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律的農(nóng)村科技服務(wù)有效機制，進一步促進農(nóng)村科技推廣服務(wù)重心下移，推動科技進村入戶，著力構(gòu)建多元化的農(nóng)村科技服務(wù)體系，引導(dǎo)農(nóng)村現(xiàn)代科技服務(wù)業(yè)的發(fā)展，為科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營造良好環(huán)境。

一是以科技特派員制度和農(nóng)業(yè)專家大院模式等為重點，推廣一批農(nóng)村科技服務(wù)創(chuàng)新機制，把科技智力和科技要素引入農(nóng)村一線。二是發(fā)展農(nóng)技110等信息服務(wù)模式，健全基層信息服務(wù)平臺，推進農(nóng)村信息化，縮小城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝。三是以農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會和農(nóng)村區(qū)域成果轉(zhuǎn)化中心等為重點，培育一批農(nóng)村科技服務(wù)中介。四是以大學(xué)和科研院所為依托，加強對基層的科技服務(wù)與示范。重點依托農(nóng)業(yè)院校和省級農(nóng)科院，針對地方實際，優(yōu)選若干產(chǎn)業(yè)，動員科技智力資源，通過各種形式、各種機制與農(nóng)民和農(nóng)村企業(yè)結(jié)成利益共同體，為農(nóng)民和農(nóng)村企業(yè)服務(wù)。

以新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村科技工作，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，強化科技的支撐和引領(lǐng)作用，圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村社區(qū)、城鎮(zhèn)化等重點，用技術(shù)鏈延伸帶動產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈延伸，提高農(nóng)民自主增收能力和新農(nóng)村自主發(fā)展能力，推動科技進村入戶，加速農(nóng)村科技進步，優(yōu)化農(nóng)村科技環(huán)境，促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。這是加強我國新農(nóng)村建設(shè)科技支撐的基本思路。

所以，我們要高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，牢固樹立和全面落實科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，實行“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”和“多予少取放活”的方針，以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟為中心，以增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，以深化改革和科技進步為動力，從農(nóng)民最關(guān)心、要求最迫切的問題入手，切實加強農(nóng)業(yè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，全面發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)，協(xié)調(diào)推進農(nóng)村社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)，推動農(nóng)村走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

第二篇：新農(nóng)村建設(shè)資料(河南劉莊)

河南新鄉(xiāng)劉莊農(nóng)民的幸福生活:“新幸福指數(shù)”很高

王偉 喜娥 2006年08月09日

劉莊村位于河南省新鄉(xiāng)縣七里營鎮(zhèn)，早在上世紀(jì)80年代就率先實現(xiàn)小康，到上世紀(jì)90年代，又成為全國為數(shù)不多的向現(xiàn)代化邁進的村莊，家家不僅有空調(diào)、彩電、冰箱、洗衣機、摩托車等，還享受住房、上學(xué)、醫(yī)療等10多項福利。劉莊村農(nóng)民能過上這樣的好生活，是與劉莊人長期創(chuàng)新、完善和堅持“發(fā)展集體經(jīng)濟，實行專業(yè)聯(lián)產(chǎn)承包，走共同富裕道路”這一符合地區(qū)實際的經(jīng)濟模式分不開的，這使得劉莊村由一個貧窮的村莊發(fā)展成為遠(yuǎn)近聞名的先進典型，成為全國農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線上的一面旗幟。

近日，記者走訪了劉莊，聽農(nóng)民講起了他們的“新幸福指數(shù)”。

河南新鄉(xiāng)劉莊村的農(nóng)民新居一角。記者王偉攝

共同富裕 幸福源泉

提起劉莊村近幾年的變化，真是數(shù)也數(shù)不清。

寬闊平坦的柏油路，大街小巷規(guī)整布局的路燈照明使全村夜如白晝；新村一期159套整齊劃一的“智能化”別墅，樣式新穎，錯落有致；投資2600萬元興建的教育園區(qū)，從幼教到高中，設(shè)施配套齊全；村中街心花園里，綠草如茵，綠樹常青，健身器械，娛樂玩具，一應(yīng)俱全，不時有老人和孩子散步、玩耍其間。這些都成為劉莊村的幾大特有景象，也使劉莊成為諸多鄰縣“羨慕”的樣板，而面積達30多萬平方米的廠區(qū)，建筑面積13多萬平方米的現(xiàn)代化大型企業(yè)園區(qū)則是劉莊最大的特色。

2005年，劉莊村企業(yè)銷售收入近9.5億元，出口創(chuàng)匯4000多萬美元，上繳國家稅金5489萬元，年人均集體分配現(xiàn)金9000元，村民享受的福利待遇由過去的10項提高到42項，農(nóng)民實際人均收入近1萬元，戶戶有存款。

劉莊農(nóng)民的幸福指數(shù)提高，主要源自于集體經(jīng)濟的發(fā)展和壯大，幾年來，他們抓住華星藥廠這個集體經(jīng)濟的支柱性產(chǎn)業(yè)，集體經(jīng)濟又有了新的發(fā)展。他們拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，把抗生素產(chǎn)品做大做強，力爭在規(guī)模、產(chǎn)量、各項技術(shù)指標(biāo)上達到全國第一。同時，與藥廠配套的淀粉廠核心工段裝置升級改造成功，每天能利用玉米400余噸，年可吸收周邊地區(qū)玉米18萬噸，擴大了玉米的銷路。集體經(jīng)濟的壯大不僅為村里增加了財富，還為農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)造了條件。在劉莊，除了全體勞動力都在工廠上班外，還吸收了周邊7000多名勞動力和下崗工人就業(yè)，做到農(nóng)民上班不離村，離村不進城。

提起劉莊村近幾年的發(fā)展變化，現(xiàn)任劉莊村黨委書記史世領(lǐng)告訴記者，“建設(shè)社會主義新農(nóng)村的發(fā)展要求，使劉莊村重新完善制定了新的發(fā)展思路，即以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，以高科技工業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，其他產(chǎn)業(yè)配套發(fā)展的新的工業(yè)體系，不斷完善集體經(jīng)濟體制，既要把群眾帶富，還要不斷提高群眾的幸福指數(shù)，提高群眾的幸福感和滿意度?！?/p>

放下鋤把 握起鼠標(biāo)

要說劉莊人今年的愿望，那可真不少：繼續(xù)抓好日處理6萬噸工業(yè)污水的環(huán)保治理工程，使其按預(yù)期目標(biāo)實現(xiàn)運行；下大力氣進行產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整；自備電廠熱電聯(lián)產(chǎn)五期擴建按計劃有序完工；淀粉廠核心工段裝置升級改造工程結(jié)束；而其中最讓他們掛心的還是華星制藥廠五期擴建調(diào)試進展情況。

位于劉莊的華星制藥廠抗生素原料藥品目前年產(chǎn)量可達到8000噸—10000噸，是全國最大的抗生素藥品原料生產(chǎn)基地之一，不過制藥廠的整個管理隊伍、技術(shù)隊伍、銷售隊伍都是由普普通通的農(nóng)民組成的，在這里，過去握鋤把的粗手，現(xiàn)在握起了鼠標(biāo)，過去的“泥腿子”農(nóng)民，現(xiàn)在是技術(shù)骨干。因此，劉莊辦企業(yè)的過程，實際上就是鍛造、培養(yǎng)新型農(nóng)民的過程。

劉莊人深知提高農(nóng)民整體素質(zhì)，培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的迫切需要，因此，劉莊村注重在辦好基礎(chǔ)教育的同時采取“送出去，請進來”的辦法，舉辦長短相結(jié)合的專業(yè)培訓(xùn)班，培養(yǎng)技術(shù)骨干和科技能手，使外部資源和內(nèi)部資源得以有效的利用與開發(fā)。與此同時，他們還十分注重為職工學(xué)習(xí)科技文化知識創(chuàng)造良好條件，圖書閱覽室、科技樓等學(xué)習(xí)場所，每天對村民開放；2005年又建成了現(xiàn)代化農(nóng)民遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)，拓寬了村民接受新知識的領(lǐng)域?，F(xiàn)在，劉莊華星制藥廠的職工均已達到高中以上文化程度，成為熟練的技術(shù)工人。其中，有60%以上的職工從事著自動化操作工種，并有400多人獲得單科結(jié)業(yè)證書，180多人獲得高、中級技術(shù)職稱。

為了實現(xiàn)劉莊經(jīng)濟新的跨越式發(fā)展，他們還興建了北京劉莊華星醫(yī)藥科技有限公司，利用北京的地域優(yōu)勢、人才優(yōu)勢、信息優(yōu)勢改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，搶占市場經(jīng)濟的戰(zhàn)略制高點。

改善環(huán)境 美化家園

劉莊村的工業(yè)起步較早，在由簡單的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)向大規(guī)模制藥業(yè)轉(zhuǎn)變的過程中，收到了一定的經(jīng)濟效益，與此同時，難以避免地帶來了一些污染。在建設(shè)新農(nóng)村過程中，為了實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，劉莊人把發(fā)展環(huán)境友好型經(jīng)濟作為重點，不斷加大治污力度，投資1.23億元建設(shè)污水處理廠，確保了劉莊今后較長一段時間內(nèi)的工業(yè)、生活污水全部進行無害化處理。

劉莊村十分注重發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，把形成生產(chǎn)能力的所有裝置有效運作起來。加快發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，開發(fā)節(jié)約資源和保護環(huán)境的農(nóng)業(yè)技術(shù)，把推廣廢氣物綜合利用技術(shù)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)連接技術(shù)作為重點。

在劉莊，以玉米為原料的淀粉廠年產(chǎn)12萬噸，又是制藥廠的原材料供應(yīng)配套企業(yè)，通過管道把淀粉直接輸送到藥廠，減少了烘干和重新稀釋兩道工序。玉米制作淀粉后產(chǎn)生的玉米漿可供藥廠發(fā)酵制藥；玉米胎可以榨油，玉米渣、玉米餅可以喂養(yǎng)牛和羊。劉莊村的熱電聯(lián)產(chǎn)項目也是循環(huán)經(jīng)濟模式，電廠通過燃料發(fā)電，余熱氣體通過高壓降低壓力，轉(zhuǎn)化成液體，可以滿足需求，發(fā)電形成的軟化水，又是藥廠必需的水源，電廠余熱能解決藥廠高溫消毒問題，還可供應(yīng)村民的家庭取暖，既充分利用資源，最大限度地達到節(jié)能目標(biāo)，又改善了群眾的生活環(huán)境，提高了群眾的生活質(zhì)量。

史世領(lǐng)告訴記者，劉莊要把環(huán)保工作作為頭號工程，劉莊人要養(yǎng)成節(jié)約資源、保護環(huán)境的良好習(xí)慣，為創(chuàng)建秀美家園帶個好頭。

爭做學(xué)習(xí)型村民 河南新鄉(xiāng)劉莊黨員干部每晚讀書兩小時

2008年09月04日10:24 來源：新華社

“每天晚上８點到１０點，是村里規(guī)定的干部黨員學(xué)習(xí)時間，你走進那一排亮燈的房子，可看到每個房間都有人在讀書?！焙幽鲜⌒锣l(xiāng)縣劉莊村黨委書記、村委會主任史世領(lǐng)指著村里一排燈光明亮的房子對記者說，村里目前形成了濃厚的學(xué)習(xí)知識和信息的氛圍。

劉莊村是全國著名勞模史來賀生前生活、奮斗過的村莊?！扒Ш萌f好不如老百姓的生活好，千高萬高不如群眾的文化素質(zhì)高?！崩蠒浬暗倪@句話一直鼓舞和激勵著劉莊人。隨著群眾生活越來越好，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型村民，全面提高村民的文化素質(zhì)，已成為這個村的奮斗目標(biāo)。

據(jù)劉莊村黨委副書記劉名宣介紹，近年村里制訂了學(xué)習(xí)遠(yuǎn)景規(guī)劃、定期學(xué)習(xí)計劃和一系列學(xué)習(xí)規(guī)章制度。村級領(lǐng)導(dǎo)每人每月都要帶領(lǐng)村民進行專題學(xué)習(xí)，村民小組也要召集村民學(xué)習(xí)。鑒于村民文化水平和年齡結(jié)構(gòu)的不同，村里專門請高校教師分層次分階段為村民講課。“這就是我們村發(fā)明的?差異培訓(xùn)??！笔肥李I(lǐng)說，“我們的會議室基本上沒有閑過，每天都有培訓(xùn)在進行?！庇捎诤幽蠋煼洞髮W(xué)離劉莊較近，這所學(xué)校的不少教師已成為劉莊的?？?。

坐落在劉莊村的新鄉(xiāng)華星藥廠，是我國最大的青霉素原料藥品生產(chǎn)基地之一，產(chǎn)品出口到印度和歐洲的數(shù)十個國家，村里多數(shù)年輕人都是這個廠的職工，對職工進行經(jīng)常性培訓(xùn)成為一項重要工作。廠里每年派出技術(shù)人員到各大專院校、科研單位學(xué)習(xí)進修，接受系統(tǒng)教育。還組織２０００名職工外出考察學(xué)習(xí)。另外，還同大院校合作，開辦大中專班，定期聘請中科院、鄭州大學(xué)、河南師范大學(xué)等多所高校和科研單位的專家教授為職工講課。

藥廠辦公室工作人員劉清亮對記者說，他們目前正在進行法律、法規(guī)方面的全員培訓(xùn)，由河南師范大學(xué)等高校的專家授課。為了提高制劑方面的業(yè)務(wù)水平，廠里還請河南大學(xué)藥學(xué)院的教師到村里辦學(xué)習(xí)班，組織集體進修，集中授課，一般每班５０到６０人。通過這種方式，目前廠里拿到?？茖W(xué)歷的就有３００多人。至于到外面參觀學(xué)習(xí)的機會，“我每年參觀學(xué)習(xí)的次數(shù)都在１０次以上，基本上每月一次。”劉清亮說。

為了創(chuàng)造學(xué)習(xí)條件，劉莊村建立了圖書室、閱覽室、青年民兵之家，訂閱各種報刊雜志，開通了遠(yuǎn)程教育，鼓勵組織青年上電大、函大。為樹立永遠(yuǎn)學(xué)習(xí)的理念，建立學(xué)習(xí)型家庭，在村集體統(tǒng)一建設(shè)的別墅里，戶戶都配有書房和電腦。劉清亮說，由于目前藥廠正準(zhǔn)備進行國際認(rèn)證，他現(xiàn)在主要看的是從事醫(yī)藥管理方面的書。“購買有關(guān)專業(yè)知識的書籍，可以到部門報銷。”

劉莊村曾榮獲全國先進基層黨組織、全國模范村民委員會、全國文明村、全國文明村鎮(zhèn)、全國農(nóng)業(yè)旅游示范點、全國農(nóng)村實用人才培訓(xùn)基地等榮譽稱號。

記者采訪中看到，這里的村民統(tǒng)一住著別墅，孩子們從幼兒園到高中的教育全部免費。此外，村民還享受外出旅游、看病用車等４０多項福利。史世領(lǐng)對記者說：“不讀書，就是知識貧窮的乞丐，就不可能把全村引向共同富裕的道路?！保ㄐ氯A社鄭州９月３日電 記者張虹生）

（責(zé)任編輯：姚亦）

新農(nóng)村建設(shè)的典范：河南新鄉(xiāng)劉莊、張青村掠影(圖)http://004km.cn 2008-4-21 9:40:04 紅網(wǎng) 字體: 【大 中 小】

大河網(wǎng)訊 新鄉(xiāng)劉莊：村民住著免費別墅 等著發(fā)小汽車

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2007年10月21日 09:06

來源:東方今報

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大河網(wǎng)訊

今報記者奚春山文閆善良圖

新鄉(xiāng)縣七里營鎮(zhèn)劉莊村，地處豫北黃河故道，昔日曾是個“方圓十里鄉(xiāng)，最窮屬劉莊”的村莊。劉莊村如今聲名遠(yuǎn)揚，是我國2000個社會主義現(xiàn)代化明星農(nóng)村之一，而史來賀這個名字則比劉莊更響亮。史來賀這位1949年入黨、9次見到毛澤東主席的農(nóng)民，領(lǐng)導(dǎo)劉莊51年，將一個豫北黃河故道上的貧瘠村莊締造成了“紅色億元村”。他與雷鋒、焦裕祿等一起，被中組部命名為“新中國成立以來在群眾中享有崇高威望的共產(chǎn)黨員的優(yōu)秀代表”。

2003年4月史來賀病逝，但是劉莊村奔跑的速度絲毫未減。2006年劉莊村人均納稅居然達到5萬元，明年，這里的村民，將全部住進村里免費提供的別墅。

分給別墅，水氣免費，發(fā)面發(fā)油

10月15日，平時不愛看電視的劉清琦早早坐在電視機前，“十七大今天開幕，我得看看黨對農(nóng)民又出臺了啥好政策?！?/p>

劉清琦是河南省新鄉(xiāng)縣劉莊村村民，今年67歲了，在村里辦的華星藥廠供應(yīng)處上班。每月工資2000元左右，但他和老伴卻住著472平方米的三層別墅，還有一個地下車庫。

兩千塊工資，怎么住得上價值上百萬元的別墅？劉清琦說，這是村里分的精裝修別墅，2005年2月入住時，包括雙氣、中央空調(diào)甚至廚房的櫥柜都安裝好了，一分錢沒掏，別墅免費給個人了。

劉清琦不但住別墅一分錢也不用掏，就連用水、用氣也都是免費的。電費雖然自己掏，不過每度電只有0.38元，新鄉(xiāng)市的電費是每度電0.56元，中間的差額由村里補助。

劉莊村的最高領(lǐng)導(dǎo)，村黨委書記兼村委會主任史世領(lǐng)說，村民包括來劉莊打工的，有6000余人，小到面、油，大到修路、綠化、房屋維修、孩子上學(xué)等費用，全部由集體“埋單”，村里每年每人需補貼一萬元。

劉清琦的身體還硬朗，沒有生過大病，他說，他的鄰居老張，去年在新鄉(xiāng)市人民醫(yī)院住院兩個月，花了10多萬，個人只負(fù)擔(dān)了1萬，因為在劉莊，村民生病住院，不管花多少錢，個人只需負(fù)擔(dān)10%。

按照劉莊村的規(guī)定，再過一年，劉清琦就要退休了，他的退休工資仍然由劉莊村集體發(fā)放，目前制定的退休工資標(biāo)準(zhǔn)是350元一月，不過村委會準(zhǔn)備提高退休工資標(biāo)準(zhǔn)，因為物價在上漲。

劉清琦最小的孫子今年10歲，在劉莊上小學(xué)，這個10歲的孩子也在享受村里的福利，他上學(xué)不用花錢，連書本費也不用掏，這筆錢當(dāng)然也是村里出的。

按照劉莊的政策，孩子們從幼兒園上到高中，一分錢也不用出。

劉清琦說，學(xué)校的條件也不錯，2004年，村里投資2600萬，建成了從幼兒園到高中為一體現(xiàn)代化的教育園區(qū)，比新鄉(xiāng)市的很多學(xué)校都漂亮。

村委會目前正在研究對村里考上大學(xué)的年輕人的補貼政策，下一步可能連上大學(xué)的費用也由村里出。

記者數(shù)了數(shù)，劉莊村的三層別墅有159套，面積、檔次甚至裝修都一樣，也就是說安排了159戶村民，而劉莊村共有357戶村民，那剩下的村民住啥房？為啥這159戶先分別墅？

26歲的村民劉超說，分配別墅的原則是年齡大的，家里人口多的先分，村干部靠后，劉超家人多，所以先分到了一套別墅。不過明年“五一”前，全部村民都能住上別墅，現(xiàn)在新的別墅正在蓋。

在劉超的別墅對面，有一棟灰白色的五層樓房，史世領(lǐng)就住在五樓，和他一起住的還有他的弟弟和母親一大家人，房子的面積是170多平方米。

劉超說，史世領(lǐng)的父親史來賀，劉莊村前任黨支部書記，制定了個規(guī)矩并身體力行：群眾都住上好房子了，他和村干部才能去住。史世領(lǐng)也明確表態(tài)，只要有一個群眾沒住上別墅，他就不會搬進別墅。

第一代住宅是二層樓房，第二代住宅是五層樓房，第三代住宅是三層別墅

劉莊現(xiàn)存三代住宅，第一代住宅是二層樓房，第二代住宅是五層的樓房。第三代住宅是三層別墅。第一代住宅目前僅存一棟，是當(dāng)年史來賀住過的，本來準(zhǔn)備拆掉，但村民們說，不能拆，這象征了老書記的艱苦奮斗精神，可以用來教育年輕人。

劉清琦回憶說，第一代住宅建于上世紀(jì)70年代，他也參與了建設(shè)，當(dāng)時，全村從三年級以上的學(xué)生到燒火做飯的老人，自己拉料、燒磚，干了6年，蓋起了1400多棟雙層向陽住宅樓房，一時轟動四方。1994年，為了進一步改善群眾的居住條件，劉莊開始建設(shè)第二代集體住宅——14棟五層單元式住宅樓，每戶150平方米。2005年2月，劉莊的第三代別墅竣工，形成了別墅群連片的集體新村。

令劉清琦等鄉(xiāng)親們感到遺憾的是，老書記只住過劉莊的第一代住宅，他說只要有一戶村民沒住上新房，他就不會搬進新房。2003年4月老書記病逝，到死住的也是舊房子。

走進劉清琦家，一眼就能看到墻上掛了幅高約一米、寬約0.6米的巨幅照片，照片上的中年人就是被村民稱為“老書記”的史來賀，他1949年入黨、9次受到毛澤東接見。他領(lǐng)導(dǎo)劉莊51年，將一個黃河故道上的貧瘠村莊打造成了“紅色億元村”。

史來賀16次進京參加國慶觀禮，當(dāng)選中共十三大至十六大代表，7次當(dāng)選全國人大代表，4次擔(dān)任全國人大常委，他與雷鋒、焦裕祿等一起，被中組部命名為“新中國成立以來在群眾中享有崇高威望的共產(chǎn)黨員的優(yōu)秀代表”。

人均實際收入15000元，人均納稅5萬多元，村辦企業(yè)的利潤屬于全體村民

現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)劉莊的是史世領(lǐng)，史來賀的長子，他被村民們稱為“新書記”，村民對他的評價是“能掙會花”?！澳軖辍笔侵杆朴趧?chuàng)業(yè)。上世紀(jì)70年代初期，不到十八歲的史世領(lǐng)和村里幾個能人，靠自己摸索試驗制造出拖拉機上的喇叭，“叫響”全國。1986年5月，劉莊人自行設(shè)計自行安裝設(shè)備的華星制藥廠建成投產(chǎn)，“能人”史世領(lǐng)成為負(fù)責(zé)人，企業(yè)成功生產(chǎn)出紅霉素、青霉素系列等幾十種成品藥和原料藥產(chǎn)品。

史來賀去世以后，劉莊黨委遵照史來賀生前囑托，在村里公開直選新的黨委書記。2003年5月13日，在劉莊村全體黨員大會上，史世領(lǐng)以滿票當(dāng)選黨委書記，同年7月又高票當(dāng)選村委會主任。

2004年，史世領(lǐng)根據(jù)國際醫(yī)藥市場信息，在北京昌平工業(yè)園區(qū)投資建設(shè)基地，興建北京劉莊華星醫(yī)藥科技有限公司，為劉莊又開辟了新的經(jīng)濟增長點。

史世領(lǐng)說，現(xiàn)在劉莊最需要的是發(fā)展，胡錦濤總書記提出構(gòu)建社會主義和諧社會，要通過發(fā)展增加社會物質(zhì)財富、不斷改善人民生活，又要通過發(fā)展保障社會公平正義、不斷促進社會和諧。2006年劉莊人均實際收入15000元，人均納稅5萬多元，目前戶均存款都在20萬以上，這是發(fā)展帶來的?！皶ā笔钦f他舍得為村民投入。截至目前，劉莊實行的還是純粹的集體經(jīng)濟，村辦企業(yè)的利潤屬于全體村民。所有18歲以上、68歲以下村民，全部安排工作，90%的村民在華星制藥廠等企業(yè)上班。只有19個人在村里1000畝土地上從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，還有少數(shù)人在村里做行政工作。每個村民包括外來務(wù)工人員，每天都記工分，工資年底發(fā)，每人每月的收入差別不大。

在華星制藥廠工作的一位劉姓工人告訴記者，他來自長垣縣，但和其他工友，包括領(lǐng)導(dǎo)們每月的收入差別不大，年齡大、工齡長的，崗位重要的收入稍高一些。企業(yè)對他們這些外來務(wù)工人員不錯，分有房子，不過不是別墅，是劉莊的第二代住宅，5層樓房。史世領(lǐng)說，不論時代怎么變，共同富裕的理念不能變。

村領(lǐng)導(dǎo)說準(zhǔn)備用股權(quán)激勵吸引高級人才，村民說下一步可能要給村民發(fā)汽車了

村民福利這么好？劉莊掙的錢夠花嗎？史世領(lǐng)說目前經(jīng)濟形勢很好。去年工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達12億元以上，但也有壓力，他這個帶頭人的主要精力都放在了抓經(jīng)濟上。

發(fā)展需要高素質(zhì)的人才，但差別不大的工資能吸引高級人才嗎？史世領(lǐng)說，沒有股權(quán)激勵等手段，確實難吸引高級人才。村委會領(lǐng)導(dǎo)剛剛制定了一項政策，準(zhǔn)備把村里的增量資產(chǎn)（新賺的錢）拿出來作為股權(quán)，用來激勵企業(yè)管理層。股權(quán)激勵這種現(xiàn)代企業(yè)運作中常見的做法，也會出現(xiàn)在劉莊。史世領(lǐng)說，江山是老一代打的，所以只能拿增量資產(chǎn)作為激勵。

透視劉莊的發(fā)展不難看出，集體經(jīng)濟是劉莊經(jīng)濟得以騰飛的基礎(chǔ)。劉莊的集體經(jīng)濟為什么沒有走向“大鍋飯”反而越變越強？

1956年，上級要求劉莊合作社并入七里營公社，這被稱為“小社并大社”，史來賀則堅持“一村一社”，盡管受到政治冷遇，卻保存了羽翼未豐的村集體經(jīng)濟。

“文化大革命”中，史來賀不允許村民串聯(lián)和大鳴大放，盡管他被指責(zé)為“唯生產(chǎn)力代表”，劉莊卻拉開了集體工業(yè)的序幕；十一屆三中全會以后，農(nóng)村推行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，史來賀認(rèn)為，劉莊集體經(jīng)濟初具規(guī)模，如果一分了之，反而阻礙生產(chǎn)力發(fā)展，于是他提出了一種集體專業(yè)聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，繼續(xù)走共同富裕的道路。

河南大學(xué)馬列主義教育研究室馬樹功教授說，發(fā)展模式的變與不變，應(yīng)從實際出發(fā)，劉莊的集體經(jīng)濟道路，堅持了黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)展了生產(chǎn)，讓村民們變得富裕，是社會主義的體現(xiàn)。

在劉莊，記者注意到，村民家的別墅沒有一家裝防盜門，有些人家白天就開著門。劉莊村黨委副書記劉名宣說，幾十年來，劉莊沒有發(fā)生過刑事案件，也沒有出現(xiàn)過黨員違紀(jì)。

村民劉超說，自己家現(xiàn)在就缺小汽車了，不過他不想買，因為看劉莊的發(fā)展趨勢，下一步就要給村民們發(fā)汽車了，等著吧！

第三篇：新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)狀及對策

關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)狀及對策的調(diào)研

一 活動內(nèi)容

寒假期間，著重對新農(nóng)村建設(shè)中的住宅建設(shè)問題進行了走訪。通過走訪親友，尤其近期翻蓋新房的朋友，了解其在建房過程中遇到的問題、入住后發(fā)現(xiàn)的新問題，以及其本身對新農(nóng)村建設(shè)的一些思考體會。

走覽了所調(diào)研村莊的主要地區(qū)，觀察房屋樣式、道路建設(shè)狀況。了解了該地區(qū)的地形狀況，村莊風(fēng)貌。

由于所調(diào)研村莊是我的家鄉(xiāng)，根據(jù)以往的經(jīng)驗感悟，總結(jié)了該村莊的一些情況和自己對新農(nóng)村建設(shè)的一些思考。

過年走訪外地親友期間，調(diào)查走訪了周邊村莊的村容風(fēng)貌。通過對比分析，總結(jié)了一些問題。

二 調(diào)查資料

此次調(diào)研的村莊是我的家鄉(xiāng)河北省武安市的康二城鎮(zhèn)QH村，略帶該村周邊村莊的一些情況。

QH村位于邯武北路武安段路旁，2000余人，是康二城鎮(zhèn)的十七個行政村之

一。村莊東北約五公里處是邯鄲紫金山，西十公里處為武安市區(qū)，東約三十公里處為邯鄲市區(qū)。位臨南洺河畔，地下水較為豐富，土壤也相對肥沃，諸多土地歸為基本農(nóng)田保護區(qū)。北臨邯武北路309國道，交通相對便利，比周邊村莊相對富裕一些。有比較完善的基礎(chǔ)設(shè)施，全村主街道路面全部實現(xiàn)硬化，同時修建有1200余米的下水道。幼兒園、小學(xué)、初中教育機構(gòu)齊全，駐有武安三中隊，河北省農(nóng)村信用社，獸醫(yī)站等分支機構(gòu)。

三 調(diào)查結(jié)果

通過走訪村民，游覽村居、耕地及其所處地形、參與農(nóng)村換屆選舉等方式比較深入地了解了一些情況，同時又結(jié)合自己多年的生活經(jīng)歷把農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀的調(diào)查結(jié)果羅列如下：

（一）住宅內(nèi)部建設(shè)狀況

1、村居為典型的平房四合院結(jié)構(gòu)，一些新住宅為北屋二層樓的四合院結(jié)構(gòu)。

2、村民自建住宅，由于物價人工上漲，除去宅基地費用，僅建筑成本在十五萬元以上。

3、多用煤球做飯，兼用此改造水套火提供熱水。罐裝煤氣、電磁爐比較普及。使用的主次問題因家庭情況而異。

4、廁所多為旱廁，且多兼做倉庫放置雜物，衛(wèi)生條件比較差，尤其是夏天。

部分家庭采用水沖廁所，但數(shù)量較少。

6、有安裝太陽能熱水器的家庭，但由于價格較貴，不太普及。

7、住房設(shè)計存在較多不合理之處，住房利用率低，存在盲目跟風(fēng)現(xiàn)象。

8、新技術(shù)，新產(chǎn)品，新理念，新設(shè)計得不到有效推廣，甚至很多村民根本就沒有接觸過新的東西，沿用舊的思想與習(xí)慣。

（二）村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

1、居住用地緊張，停止審批宅基地，有較大面積的老區(qū)，大都為六七十年代舊居，無人居住，但各種原因，沒有拆遷重置。

2、主干道路全面實現(xiàn)硬化，村民門口胡同道路一般有由村民自籌資金硬化，去年地下水道進行修挖，覆蓋較大區(qū)域。

3、村內(nèi)二十世紀(jì)八十年代后修建住宅規(guī)劃比較整齊。

4、使用地下水，每周供水一次，家家戶戶修建地下水窖。

5、有固定垃圾傾倒處，專人負(fù)責(zé)清理。

6、無集體供暖，冬季采用煤球供暖。

四 經(jīng)驗體會

（一）住宅內(nèi)部建設(shè)的經(jīng)驗體會

1詢問多家，建房費用少至15萬，多至四十萬，而且宅基地費用越來越貴，有些達到了7萬元的價格。村里多數(shù)家庭僅男子外出工作，婦女在家，一般家庭收入約二到三萬。相對村民收入來說，是個相當(dāng)巨大的開支。很多村民約到40多歲才能建得起一座院子?，F(xiàn)實情況是很多家庭一般等到子女到結(jié)婚年齡時才有能力翻蓋新房。而且由于盲目跟風(fēng)，房屋住宅面積過大，空間利用率低。很多屋子建成后都是空置，造成巨大的浪費。去年曾參與家庭自建房建設(shè)。耗費了半年多時間和精力，直至現(xiàn)在，尚未裝修。其他家庭情況亦如此，要完全建成裝修好，至少要一年多時間。建房之前未能合理規(guī)劃設(shè)計，由于非專業(yè)建房人員，諸多問題考慮不到。在建房過程中發(fā)現(xiàn)問題后才想法去解決。效率十分低下，頗有盲目修建之風(fēng)，到最后建成房屋使用后才發(fā)現(xiàn)種種不足，然而為時已晚。

3無集體供暖，家庭多用煤球水套暖氣，一個爐芯兒平均每天用煤球3塊，一般兩個爐芯的水套暖氣爐供熱兩個房間面積約四十平方米。煤球費用每天約為5元。也有家庭采用電熱供暖，但是費用很高，基本每小時耗電一度，費用0.5元，僅作為輔助供熱。煤球供暖雖然經(jīng)濟劃算，但費時費力，且供熱溫度達不到。同時，房屋面積過大，門窗面積也由于趕新潮而過大，房屋保溫效果低。一到冬天，感覺寒冷非常，基本的取暖問題得不到合理解決，一些老年人身體不好抵抗力差的只能整天圍在火爐或暖氣片旁，罔論溫暖舒適了。而且燃燒后的廢煤球也成了傾倒的主要垃圾。冬季住宅取暖也是村民支出中比較大的一項。

4雖然比較適合安裝太陽能熱水器，但是安裝的家庭比較少。詢問過店方，整套設(shè)備至少需3000元，是個比較大的開支。所以村民安裝的積極性不高，而且冬天使用效果不好。到了冬季，一方面屋子溫度低，一方面熱水供應(yīng)不到位，洗澡是個很大的難題。

5做飯使用的能源因家庭而異，很多家庭為了供應(yīng)熱水方便，采用煤球水套火，既可以做飯，又可以提供熱水。但是缺點也比較明顯，產(chǎn)生的廢煤球成了家庭傾倒的主要垃圾，時常要看火換煤球，費時費力。而且做飯的時候火力大小不能自主控制。相比較而言，使用電磁爐和灌裝煤氣做飯更清潔，火力可以自由控制，也免去了看火換煤球的煩惱。但是由于不能提供熱水，這兩種在絕大多數(shù)家庭廚房中屬于輔助的做飯工具。

6住宅建設(shè)中很多新的產(chǎn)品普及不了，而且村民的創(chuàng)新意識薄弱，少有建設(shè)節(jié)能住宅的理念。盲目跟風(fēng)，沿用舊的方法，接觸的建房新產(chǎn)品少，也無心于接受新事物。

（二）關(guān)于村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的體會

1村里雖然通了下水管道，但是其承載能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能讓每戶家庭都使用水沖廁所，而且，使用水量也是個巨大問題。依舊沿襲的旱廁雖然不使用水，但是衛(wèi)生環(huán)境比較差，而且夏天的時候氣味更加難聞。曾聽說廁所衛(wèi)生展現(xiàn)一個家庭的生活水平，確實如此。村里一般家庭裝修關(guān)注的先是客廳然后是臥室廚房，之后很少有精力和資金去裝修廁所，同時，廁所也體現(xiàn)了一個家庭的衛(wèi)生要求。但是村里現(xiàn)在的普遍現(xiàn)狀是廁所還作為一個倉庫來放置農(nóng)具以及其他雜物。從而使廁所環(huán)境更加惡劣。同時，廁所衛(wèi)生不僅事關(guān)個人和家庭的生活環(huán)境而且關(guān)系到農(nóng)民的健康生活，農(nóng)村的很多疾病也是由糞便污染造成的。

2路面硬化狀況相較于周圍其他村莊比較完善，逢年過節(jié)，廟堂集會的時候不會出現(xiàn)堵塞現(xiàn)象。周邊某村由于地處低洼地帶，道路曲折，過年集會時就會擁堵不堪。還有的村莊地面過于平坦且沒有修建下水道，生活用水基本都是排放到路面或是泥土地面等待下滲，路面泥濘不堪，臭氣熏天。

3村莊設(shè)有專門地方傾倒垃圾。隔一定時間有垃圾車運走，但是垃圾處理都是掩埋，垃圾得不得合理處理，污染環(huán)境。家庭產(chǎn)生的垃圾以廢煤球居多，然后是廚房垃圾，其他是一些包裝物垃圾，村民的環(huán)保意識很薄弱。

五 理性思考

思考的前提是，該村莊沒有集體企業(yè)，沒有資金去大規(guī)模的進行新農(nóng)村建設(shè)。只有依靠村民自己的力量，村委會加以引導(dǎo)溝通，來建設(shè)新農(nóng)村提高村民生活質(zhì)量。

1新農(nóng)村建設(shè)，尤其是住宅建設(shè)，可以通過降低農(nóng)民建房支出，間接地促進其他方面的消費支出，提供巨大商機。

住房消費不僅是大多數(shù)城市家庭最大的一項支出，同樣也是農(nóng)村家庭的最大支出。建房是一個農(nóng)村家庭最大的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)，但是考慮到子女的結(jié)婚問題，又是一個不能夠回避拖拉的問題。很多村民要在子女結(jié)婚之前翻蓋新房，很多家庭都耗去多年的積蓄甚至借錢建房。不同于城市購房，農(nóng)村住宅大都是自建房，不

僅要支付龐大的材料采購，建筑工人工資等開支，還要花費大量的精力時間。對建筑流程的不了解，缺乏相應(yīng)的建筑知識，以及對建房之前的規(guī)劃設(shè)計不重視，讓建房效率很低，工期過長，同時不合理的設(shè)計也增加了建造成本。而且住房利用率很低，花費大量金錢精力建造的房屋很多都空置著，造成了巨大浪費。而且農(nóng)村房屋的使用年限非常低，僅有二十年的時間。即使現(xiàn)在蓋好的房子，隨著時間的流逝也會因出現(xiàn)新的建筑樣式而過時，又被拆掉重建，造成浪費。

過大的面積同時又增加了取暖費用，且不論村莊得不到集體供暖，即使有條件集體供暖，暖氣費用又是一大家庭支出。村民沒有科學(xué)的節(jié)能意識，盲目地跟風(fēng)，認(rèn)為窗戶面積大了屋子就亮，殊不知，這樣造成了更大了熱量流失，不合理的設(shè)計，盲目地求美，不考慮實際利用，沒有節(jié)能意識，讓村民建房不僅花費了巨大資金，而且在使用時也發(fā)生諸多不便。

所以，搞好新農(nóng)村住宅建設(shè)意義重大！關(guān)注農(nóng)民最大的建房開支，通過合理的方法降低其成本，直接減少農(nóng)民建房支出，省下的資金可以使農(nóng)民自由支配，提高生活質(zhì)量！

另一方面，我國農(nóng)村住宅建設(shè)量巨大,平均每年新建住宅6-7億平方米,由于農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平和農(nóng)民居住水平提高以及居住質(zhì)量改善等因素的影響 ,在相當(dāng)長的時間內(nèi),我國村鎮(zhèn)住宅建設(shè)每年將會有巨大的社會需求。加強農(nóng)戶住宅建設(shè)在縮小城鄉(xiāng)差距的同時還可以拉動內(nèi)需。正因為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和住宅建設(shè)存在不足，所以才有著廣大的市場增長空間。總的說，農(nóng)村住宅消費市場十分廣闊，充滿著巨大的商機。新農(nóng)村建設(shè)，可以促進農(nóng)村的精神文明建設(shè)。

馬克思認(rèn)為，人首先要吃穿住行，然后才能從事文學(xué)、藝術(shù)、宗教等領(lǐng)域的活動。當(dāng)農(nóng)民住房需要得不到滿足并存在惶恐時，無論如何也不能激發(fā)他們對新農(nóng)村文化、政治建設(shè)的熱情。從這個意義上說，舒適、宜居、節(jié)能、環(huán)保的新民居建設(shè)已經(jīng)不僅僅是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，而且也直接影響到新農(nóng)村建設(shè)的深度和廣度。

從廁所衛(wèi)生問題這個角度切入，貌似這是個小細(xì)節(jié)的問題，但是切不可忽略，同樣要加以重視。這同樣可以涉及到農(nóng)村的精神文明建設(shè)上來?？上驳氖请S著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)民生活水平的提高，農(nóng)民對廁所衛(wèi)生的認(rèn)識也逐步加強。廁所衛(wèi)生不僅關(guān)系到住宅舒適與否，更體現(xiàn)了村民的文明衛(wèi)生素質(zhì)。同時，廁所衛(wèi)生不好，不僅影響家居環(huán)境，而且也會造成疾病傳播。農(nóng)村改廁項目是醫(yī)改重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目之一。尋找一個適合農(nóng)村廁所改造的方式，以此帶動農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，減少農(nóng)村疾病的發(fā)生，于新農(nóng)村住宅建設(shè)于農(nóng)村精神文明水平都有著積極的推動作用。更深入的講，加強農(nóng)村住宅建設(shè)會極大地提高農(nóng)民的生活質(zhì)量，根本改善農(nóng)村環(huán)境和生活方式，從而潛移默化地提高農(nóng)村精神文明建設(shè)。國家需適當(dāng)?shù)睾暧^調(diào)控縮小城鄉(xiāng)差距。

城鄉(xiāng)差距是個不可忽視的問題，其直接表現(xiàn)在家庭的可支配收入上。很多節(jié)能綠色的新產(chǎn)品在農(nóng)村得不到推廣，不能僅認(rèn)為是村民接受新事物的意識淡薄。相對村民來說較高的支出是阻礙產(chǎn)品普及的重要原因。以電磁爐為例，它的優(yōu)點顯而易見，它通過磁場內(nèi)線圈渦流加熱，無明火，使用安全衛(wèi)生，熱效率高節(jié)能，使用十分方便，隨用隨開，免去了諸多麻煩。還有太陽能熱水器，兩者相互結(jié)合，可以解決使用電磁爐無法供應(yīng)熱水的問題。這樣的產(chǎn)品不僅方便節(jié)能，使用成本也很低，農(nóng)村沒有條件通燃?xì)庠?，這兩種家電反而可以解決這個問題，讓村民在廚房衛(wèi)生間享受不亞于城市的方便，但是沒有在農(nóng)村普及，是因為其較高的售價讓諸多村民望而卻步。在這個問題上，政府也應(yīng)該發(fā)揮其調(diào)節(jié)作用。對農(nóng)村的消費有適當(dāng)?shù)恼叻龀帧?/p>

4公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進一步改善廣大農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境，和農(nóng)村住宅建設(shè)一樣，是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，也是新農(nóng)村建設(shè)的難點，需要政府的力量來主導(dǎo)。農(nóng)村道路和污水排放通道，是最直接關(guān)系農(nóng)民生活的基礎(chǔ)設(shè)施。新農(nóng)村建設(shè)，不僅要使村民家中舒適也要使其屋外美觀適用。同時，電訊、電視網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施也要積極推進。在此特別強調(diào)的是，網(wǎng)絡(luò)費用的費用對村民來講也是一個很大的支出。安裝網(wǎng)線的家庭，每年要為此支付至少七百元的費用。而網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，對農(nóng)村的精神文明建設(shè)，擴大農(nóng)民視野豐富娛樂生活有著重要的作用，意義十分巨大。同時，還要加強農(nóng)村道路的衛(wèi)生清掃工作，加強農(nóng)村環(huán)境治理。

六 問題和建議針對農(nóng)村住宅建設(shè)設(shè)計不足的問題，設(shè)計一個合理科學(xué)的建造方案，推廣應(yīng)用。

該村莊及其周圍的諸多村莊都是以四合院構(gòu)造為主，而且規(guī)劃較好的地區(qū)地基大小都是一樣的。根據(jù)這一情況，可以讓從事專門建筑設(shè)計行業(yè)的人員對該種建筑結(jié)構(gòu)進行升級設(shè)計，保留原有設(shè)計中的好的地方。對其中的缺點進行解決。同時，也要設(shè)計好建房流程和計算好建房費用，引入新的節(jié)能設(shè)計方案。通過科學(xué)合理的設(shè)計，來改變當(dāng)前農(nóng)村住宅建筑總體建設(shè)水平較低、功能不全、外觀單調(diào)呆板、基礎(chǔ)設(shè)施不配套、居住環(huán)境“臟、亂、差”等問題。

讓房屋功能布局更加合理，方案要考慮方便及滿足農(nóng)民生活與生產(chǎn)要求，做到功能齊全、布局合理。

重中之重，在設(shè)計房屋的同時，通過合理設(shè)計，在不影響住宅質(zhì)量的情況下，降低房屋建筑成本，如通過減少建筑面積，就地取材，合理使用新型建材，規(guī)?；ㄔO(shè)等方式。使房屋建造成本控制在村民可以接受的范圍內(nèi)。

這樣，通過設(shè)計一座房屋，利用村民的跟風(fēng)效應(yīng)，再加以宣傳推廣，以比較小的設(shè)計成本帶動廣大村民建設(shè)新的住宅。

通過合理科學(xué)的設(shè)計，可以解決村民住房建設(shè)中的諸多問題，在不增加成本的情況下，可以提升生活質(zhì)量。所以必須把新住宅設(shè)計放到一個重要的位置。

在設(shè)計過程中要注意結(jié)合村民的意愿。針對村莊無土地建房，老區(qū)又無人居住、環(huán)境臟亂差的問題，結(jié)合村莊實際資金情況，可以通過引導(dǎo)疏通村民之間進行宅基地的交換買賣，解決一部分宅基地問題。新建宅基地要有個合理的面積，不可過大，提高建設(shè)用地的效率和集約化水平。若村委會有能力或者有較強資金實力的村民，可以對老區(qū)進行大面積的改造，對新建房進行規(guī)?；ㄔ?，從而降低建造成本。同時可以減少村民在建房中花費的時間和精力。針對電磁爐，太陽能熱水器等可以切實改善村民生活質(zhì)量但是又由于價格問題得不到推廣的問題。政府要發(fā)揮其主導(dǎo)作用。把適合農(nóng)村居民使用，可以提高村民生活質(zhì)量、降低生活成本的產(chǎn)品，列入家電下鄉(xiāng)活動中。加大科研力量，研制適合農(nóng)村地區(qū)使用的產(chǎn)品以及建筑用材。投入資金，改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)計建設(shè)，保障電力平穩(wěn)，推進農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

第四篇：新農(nóng)村建設(shè)文化問題及對策

論文提要：隨著社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐的加快，新農(nóng)村文化建設(shè)也被提上了重要的議事日程，面對時下出現(xiàn)的農(nóng)村文化發(fā)展過程中的種種不良文化現(xiàn)象，為了更好的應(yīng)對新農(nóng)村建設(shè)過程中凸現(xiàn)的農(nóng)村文化發(fā)展的缺憾、農(nóng)村文化管理的缺位、農(nóng)村文化題材的缺失、農(nóng)民文化生活的缺乏等問題，要狠抓政府部門主導(dǎo)、文藝工作者主創(chuàng)、村級文化室主管、基層農(nóng)民主角等四個方面的作用，努力開拓新農(nóng)村文化發(fā)展的新天地。

關(guān)鍵詞：新農(nóng)村 文化 發(fā)展 條件 對策

2006年8月21日央視《焦點訪談》播出“喪事上跳起脫衣舞”節(jié)目，講述了我市東海縣溫泉鎮(zhèn)農(nóng)戶在辦喪事的時候聘請草臺班子跳起脫衣舞；2006年11月9日，河南省固始縣段集鄉(xiāng)傳統(tǒng)的廟會日脫衣舞、賭博“大行其道”；2006年11月28日海南省三亞市某地粗俗、淫穢的脫衣舞表演連續(xù)演出幾個月的時間；2007年3月11日河南省南樂縣倉頡陵廟會上，在祭拜造字圣人倉頡的圣潔之處竟然出現(xiàn)８家表演“脫衣舞”的“草臺班子”…… 這些眾多低級趣味、色情表演現(xiàn)象在我市農(nóng)村乃至更廣闊的范圍內(nèi)時有發(fā)生是多么的觸目驚心，這說明先進文化忽視的地方，低級庸俗的文化垃圾必然會趁虛而入。但是把這些現(xiàn)象的出現(xiàn)僅僅歸結(jié)于“農(nóng)村文化貧困”①是明顯不夠的，這當(dāng)中更多的是引人深思的農(nóng)村文化發(fā)展的缺憾、農(nóng)村文化管理的缺位、農(nóng)村文化題材的缺失、農(nóng)民文化生活的缺乏等諸多有關(guān)農(nóng)村文化發(fā)展問題的凸現(xiàn)。

一

建設(shè)社會主義新農(nóng)村，離不開農(nóng)村文化建設(shè)。農(nóng)村文化的重要性正在被全社會所認(rèn)同，人們越來越清楚地意識到，只有推進農(nóng)村文化的發(fā)展，才可能提升全民族的文明水平。但是，在看到農(nóng)村文化發(fā)展的重要性時，我們更應(yīng)清醒地認(rèn)識到農(nóng)村文化發(fā)展面臨的許多新問題。

一是農(nóng)村文化發(fā)展的缺憾。改革開放以來，隨著中共中央對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民增收問題的高度關(guān)注，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展獲得了巨大的進展，農(nóng)民溫飽問題基本解決，但農(nóng)村文化建設(shè)卻相對滯后，農(nóng)村文化生活相對比較貧乏，城鄉(xiāng)文化發(fā)展水平差距也較大，2003年文化事業(yè)費中城市占71.9%，農(nóng)村文化只占28.1%②。這不僅制約著農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收，也制約著全面建設(shè)小康社會的進程。而目前，在我市一些農(nóng)村農(nóng)民看書難、看戲難、看電影難現(xiàn)象也仍普遍存在。加快建立農(nóng)村文化公共服務(wù)體系，豐富農(nóng)民群眾的文化生活,已成為我市農(nóng)村文化工作的一項當(dāng)務(wù)之急。

二是農(nóng)村文化管理的缺位。與相對集中的城市文化市場相比，在廣褒的農(nóng)村，文化市場的分散性、邊緣性、流動性增加了對其監(jiān)管的難度，因而低級趣味、色情表演等低俗的東西必然乘虛而入。在我市農(nóng)村不少地方，如今賭博盛行，封建迷信活動沉渣泛起，破壞了淳樸的鄉(xiāng)風(fēng)，引發(fā)了眾多社會倫理道德問題。這些都要求基層文化部門“責(zé)無旁貸”的擔(dān)當(dāng)起“清道夫”責(zé)任，全面清除“文化垃圾”③，引導(dǎo)農(nóng)村文化市場走上健康、繁榮、有序的發(fā)展道路。

三是農(nóng)村文化題材的缺失。隨著農(nóng)村經(jīng)濟社會的飛速發(fā)展，現(xiàn)在農(nóng)村人口，特別是青壯人口，常年在外打工，很多學(xué)生又住校，農(nóng)村中常住人口以留守老人與兒童為主，而那些年輕的在外打工者其實都已漸漸適應(yīng)了城市文化，農(nóng)村文化館站對他們來說正在失去吸引力，這就要求農(nóng)村文化工作改變內(nèi)容，以適應(yīng)順應(yīng)服務(wù)對象的變化。

四是農(nóng)民文化生活的缺乏。在農(nóng)村，一些地方政府只重經(jīng)濟建設(shè)輕視文化建設(shè)，一些領(lǐng)導(dǎo)幾乎把全部精力放到跑項目、跑資金上，農(nóng)村文化建設(shè)列不上地方的發(fā)展規(guī)劃，擠不上財政支出項目，造成原有的文化資產(chǎn)流失，陣地萎縮，隊伍不穩(wěn)，有的地方甚至嚴(yán)重癱瘓。在我市不少地方，鄉(xiāng)鎮(zhèn)電影放映隊紛紛解散，機器設(shè)備閑置生銹，農(nóng)民常年看不到電影。而每年由市、區(qū)政府組織的文化“三下鄉(xiāng)”工作也存在一定的弊端，往往是來了就走，缺乏連續(xù)性，缺乏扎根性，因而農(nóng)民業(yè)余文化生活極度缺乏。在一些地方，農(nóng)民在農(nóng)閑時靠打麻將消磨時光，以至賭博成風(fēng)?！懊耖g文藝的潛在力量是不可低估的，如果健康的東西占領(lǐng)不了市場，不健康的娛樂活動自然就會來占領(lǐng)?！鄙轿魇瘟菏形幕侣劤霭婢志珠L杜旭華說④。

二

隨著社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐的加快，農(nóng)村文化建設(shè)也提上了重要的議事日程，全社會絕大多數(shù)的目光共同關(guān)注農(nóng)村、關(guān)愛農(nóng)民、關(guān)心農(nóng)村文化，這就為我市進一步加強新農(nóng)村文化發(fā)展提供了天時、地利、人和三個方面的有利條件：

1、天時：

“富了口袋、窮了腦袋”的農(nóng)民不是新農(nóng)民，只有把農(nóng)村文化搞紅火，才能使社會主義新農(nóng)村建設(shè)中“鄉(xiāng)風(fēng)文明”的目標(biāo)得以實現(xiàn)。為了這一目標(biāo)的早日實現(xiàn)，目前，從中央到地方，都高度重視農(nóng)村文化發(fā)展，2005年11月7日中共中央辦公廳出臺了《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加強農(nóng)村文化建設(shè)的意見》。這是當(dāng)前加強我國農(nóng)村文化建設(shè)的一個指導(dǎo)性文件，它明確了今后5年農(nóng)村文化建設(shè)的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)，對于進一步發(fā)展和繁榮我市農(nóng)村文化，加強農(nóng)村公共文化建設(shè)、豐富農(nóng)民群眾精神文化生活，都具有十分重要的意義。

2、地利：

“火車快不快，全靠車頭帶”。一個地方文化事業(yè)的繁榮離不開領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和重視，目前，市委市政府提出了“重心東移、一體兩翼”新的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，總的目標(biāo)是建成國際性的海濱城市、現(xiàn)代化的港口工業(yè)城市和山海相擁的知名旅游城市。目前，連云港已融入新一輪大開發(fā)、大投入、大開放、大建設(shè)高潮中，而文化作為一個城市品位的象征，在城市建設(shè)中具有不可替代的作用。我們應(yīng)主動把握城市發(fā)展的脈搏，抓住這一文化事業(yè)發(fā)展的“春天”，不斷深化新農(nóng)村文化建設(shè)。

3、人和：

農(nóng)民需要文藝，文藝更需要農(nóng)民。廣褒的農(nóng)村大地，既是文化生長發(fā)育的地方，也是文化發(fā)揚繁衍的土壤。目前在我市，農(nóng)村文化建設(shè)中滯后甚至滑坡現(xiàn)象仍然存在。而農(nóng)民對文化生活的需求卻隨著經(jīng)濟的發(fā)展在不斷的增加。在新浦區(qū)文化局舉辦的“和諧文化”農(nóng)村行——07年4月20日寧海鄉(xiāng)新北村活動現(xiàn)場，上千名農(nóng)民群眾不辭勞苦趕遠(yuǎn)路前來觀看演出，這不正說明農(nóng)民對文化是多么的渴望。這就要求我們加快發(fā)展新農(nóng)村文化，不斷豐富廣大農(nóng)民的業(yè)余文化生活，為加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)進程作出應(yīng)有的貢獻。

三

先進文化是支持人類社會建設(shè)活動良性運作的“軟件”，是各項事業(yè)發(fā)展進步的原動力。加強農(nóng)村文化建設(shè)，是為新農(nóng)村建設(shè)提供思想保證和智力支持、促進農(nóng)村全面發(fā)展的重要工程。政策是文化繁榮條件，經(jīng)濟是文化發(fā)展基礎(chǔ)，藝人是文化生產(chǎn)骨干，群眾是文化建設(shè)主角。我市農(nóng)村地域廣闊，經(jīng)濟社會發(fā)展相對緩慢，農(nóng)民素質(zhì)有待提高，陳規(guī)陋習(xí)仍然存在，這些現(xiàn)狀決定了全面整體推進文化建設(shè)的條件和動力不足。從我市的實際看，發(fā)展農(nóng)村文化應(yīng)從狠抓政府部門主導(dǎo)、文藝工作者主創(chuàng)、村級文化室主管、基層農(nóng)民主角等四個方面的作用入手、施力。

一、理順管理關(guān)系，充分發(fā)揮政府部門在農(nóng)村文化建設(shè)中的主導(dǎo)作用

為農(nóng)民提供公共文化服務(wù)，是各級政府的重要責(zé)任。而目前我市農(nóng)村文化建設(shè)滯后甚至滑坡，主要原因是一些地方政府重視不夠、投入不足、組織不力。新農(nóng)村文化建設(shè)迫切要求我們政府部門注重從人、財、物上給予大力扶持。

人才是新農(nóng)村文化發(fā)展動力。作為文化工作的主管者，基層文化站長是戰(zhàn)斗在生活、生產(chǎn)第一線，與農(nóng)民群眾作最親密接觸的人，他們的業(yè)務(wù)水平的高低、文化素養(yǎng)的好壞直接影響到新農(nóng)村文化建設(shè)發(fā)展的進程。據(jù)了解，我市目前大部分的基層文化站長都是身兼數(shù)職，因而工作中顧此失彼的現(xiàn)象時有發(fā)生。這就要求政府要配齊配強專職的文化站工作人員，為新農(nóng)村文化建設(shè)提供強大的人才支撐。

經(jīng)濟是新農(nóng)村文化發(fā)展基礎(chǔ)。經(jīng)濟的快速發(fā)展要求文化的支撐，文化的進一步建設(shè)為經(jīng)濟提供強大的精神動力，兩者相輔相成、互相作用，共同促進社會的和諧發(fā)展。但是長期以來，一些地方政府出現(xiàn)了重經(jīng)濟建設(shè)輕視文化建設(shè)的現(xiàn)象，一些縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)幾乎把全部精力放到跑項目、跑資金上，農(nóng)村文化建設(shè)列不上地方的發(fā)展規(guī)劃，擠不上財政支出項目，原有的公益文化資產(chǎn)流失，陣地萎縮，隊伍不穩(wěn)，有的地方甚至癱瘓。我市各級黨委、政府應(yīng)該統(tǒng)一認(rèn)識，把農(nóng)村文化建設(shè)列入重要議事日程，納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和干部政績考核體系。各級財政應(yīng)當(dāng)設(shè)立專項資金，對農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)、文化實體和文化活動予以大力扶持，堅決制止部分地區(qū)擠占、變賣文化設(shè)施的行為，為新農(nóng)村文化建設(shè)提供經(jīng)濟支撐。

物質(zhì)是新農(nóng)村文化發(fā)展根本。物質(zhì)基礎(chǔ)決定上層建筑，脫離現(xiàn)存的物質(zhì)條件談文化建設(shè)，最終只能淪為空談。各級政府應(yīng)在加強經(jīng)濟發(fā)展的同時加強對基層文化建設(shè)的物質(zhì)投入，省、市文化部門在新農(nóng)村文化建設(shè)過程中應(yīng)加強對蘇北地區(qū)的物質(zhì)扶持，結(jié)合省級達標(biāo)文化站建設(shè)為其配備相應(yīng)的文化設(shè)施，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供強有力的文化支撐。

二、挖掘藝術(shù)根源，充分發(fā)揮文藝工作者在農(nóng)村文化建設(shè)中的主創(chuàng)作用

各具特色的民俗文化反映一個地方的人文環(huán)境、生產(chǎn)習(xí)俗等特征，展示著當(dāng)?shù)氐男蜗?，對其挖掘、改造和利用，對推動新農(nóng)村文化建設(shè)具有重大意義。然而作為文藝創(chuàng)作的主力軍，目前我市許多文藝創(chuàng)作者大多注重打造代表性精品，而忽視了對我市范圍內(nèi)原汁原味的民間文化的保護與開發(fā)，造成農(nóng)村題材的文化作品的萎縮。為了進一步推動新農(nóng)村文化建設(shè)，文藝工作者必須堅持“二為”方向和“三貼近”原則，讓下架子、沉下心去、深入農(nóng)村生產(chǎn)一線，加強對農(nóng)村文化的改造、加工和矯正，創(chuàng)新其表現(xiàn)形式、創(chuàng)新工作思路，重新為其注入新的生命和靈魂，賦予農(nóng)村鄉(xiāng)土文化陶冶情操、育人滋心和促進社風(fēng)的作用。

三、拓展交流渠道、充分發(fā)揮村文化室在農(nóng)村文化建設(shè)中的主管作用

文化發(fā)展是通過交流和融合，吸納精華，排斥糟粕，獲取營養(yǎng)，煥發(fā)生機的。村級文化室作為最基層的文化活動陣地，在新農(nóng)村文化建設(shè)過程中起到不可忽視的作用。我們應(yīng)抓住基層文化站達標(biāo)建設(shè)的契機，充分發(fā)揮村級文化室在新農(nóng)村文化建設(shè)中的主管作用，不斷完善其多功能文化室的作用，為農(nóng)民提供不出門的文化服務(wù)。辦科技文化閱覽室，讓那些稍具一點文化程度的農(nóng)民能學(xué)到一些實用的生產(chǎn)科技知識。設(shè)立閱報欄，農(nóng)民可直接接收到來自各方的信息包括黨和國家的政策法令，農(nóng)村的各種陳規(guī)陋習(xí)就會被新鮮、文明的氛圍所代替。舉辦實用技術(shù)培訓(xùn)班，放映農(nóng)技錄像向廣大農(nóng)民傳授實用技術(shù)，既能讓農(nóng)民立竿見影地將學(xué)到的農(nóng)業(yè)技術(shù)用于手中的農(nóng)活，又能為農(nóng)村培養(yǎng)一大批科學(xué)種田的人才。在社會快速發(fā)展的今天，村級文化正處于發(fā)展中的關(guān)鍵時刻，重視農(nóng)村文化，解決農(nóng)村文化中產(chǎn)生的新問題，豐富充實農(nóng)村文化生活，為億萬農(nóng)民提供優(yōu)秀的精神食糧，是一種社會責(zé)任和歷史責(zé)任。我們要充分地認(rèn)識到，加強農(nóng)村文化建設(shè)，是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一個重要內(nèi)容，是滿足廣大農(nóng)民群眾多層次多方面精神文化需求的有效途徑。

四、培植本土文化，充分發(fā)揮基層農(nóng)民在農(nóng)村文化建設(shè)中的主角作用

文化的生成、傳播和交流都是由人在起根本性作用，人是文化符號的主要載體。人的素質(zhì)決定文化發(fā)展水平，只有在實現(xiàn)人的全面發(fā)展的基礎(chǔ)上，才能推動包括文化在內(nèi)的一切事業(yè)的文明進步。應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，目前我市農(nóng)民群眾的思想道德素質(zhì)不可置疑；但科學(xué)文化素質(zhì)相對低下，觀念保守陳舊落后。作為文化工作者，我們要充分利用我國農(nóng)村豐富的文化資源，打造具有鮮明地方特色和濃烈鄉(xiāng)土氣息的農(nóng)村文化活動，挖掘和培育大量的本鄉(xiāng)本土的農(nóng)民演員，鼓勵農(nóng)民自娛自樂，參與文藝演出活動，這不僅能取得事半功倍的作用，也將有利于進一步推動我市新農(nóng)村文化建設(shè)的進程。

四

從農(nóng)村實際出發(fā)，尊重農(nóng)民意愿，滿足群眾需求，把農(nóng)村文化建設(shè)工作抓緊抓好抓實，讓豐富多彩的文化成為廣大農(nóng)民群眾精神生活的重要內(nèi)容，讓廣大農(nóng)民群眾真正享受高水平的文化生活。我們就一定能夠培養(yǎng)造就出一代又一代高素質(zhì)的新農(nóng)民，推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步，建設(shè)更加繁榮美好的社會主義新農(nóng)村。

①節(jié)選自《江蘇文化·周訊》2007年第20期《“脫衣舞”與農(nóng)村文化》

②④節(jié)選取自《新華日報網(wǎng)》

③節(jié)選自《江蘇文化·周訊》2007年第22期《基層文化部要擔(dān)起清除“文化垃圾”的職責(zé)》

第五篇：河南新農(nóng)村建設(shè)中幾個

社 會 實 踐 調(diào) 研 報 告

黑龍江科技學(xué)院

人文社會科學(xué)學(xué)院

社會工作10-1班

3號

吳麗 河南新農(nóng)村建設(shè)中幾個問題的調(diào)查報告

摘要

一、經(jīng)濟建設(shè)問題

（一）一些經(jīng)濟數(shù)據(jù)

（二）調(diào)查情況

（三）我的看法

二、教育、醫(yī)療等社會保障問題

（一）教育問題

（二）醫(yī)療問題

三、農(nóng)村文化建設(shè)問題

（一）現(xiàn)狀分析

（二）解決問題措施

四、綜述

正文

近年來，金融危機席卷全球，對中國以出口為導(dǎo)向的經(jīng)濟發(fā)展模式造成了巨大沖擊。中央推出了四萬億元的經(jīng)濟刺激方案加以應(yīng)對，其主要手段就是通過家電下鄉(xiāng)等一系列手段擴大內(nèi)需，此時，八億多中國農(nóng)民再一次肩負(fù)起拯救中國經(jīng)濟的重任而受萬眾矚目。然而，中國新農(nóng)村建設(shè)仍然存在一些問題，現(xiàn)就我對河南農(nóng)村的調(diào)查做點分析。

一、經(jīng)濟建設(shè)問題

（一）首先從經(jīng)濟方面來看，“三農(nóng)”工作和新農(nóng)村建設(shè)的核心是農(nóng)民增收問題。中國農(nóng)民以占世界7%的耕地養(yǎng)活了占世界30%的人口，為中國經(jīng)濟做出了巨大貢獻，但卻尚未享受到經(jīng)濟發(fā)展帶來的成果，至少是還不顯著。中國國內(nèi)的消費水平豈止是尚未完全發(fā)掘，應(yīng)該說是極不發(fā)達，尤其是農(nóng)村的消費水平。我們先來看一組數(shù)據(jù)：最近十幾年，我國GDP從1990年的3638億美元，增長到2008年的43960億美元，增長了12倍，而農(nóng)村居民的人均純收入從1990年的686.3元，增長到2008年的4761元，僅增長7倍，低于GDP增長率?？匆韵碌膱D表，這是我根據(jù)歷年的數(shù)據(jù)繪制的一個圖表，大家可以清楚的看到，農(nóng)村居民的年人均純收入與經(jīng)濟增長并不同歸。農(nóng)村居民年純收入增長速度滯后于經(jīng)濟發(fā)展速度。（以下1~15分別代表1990~2004年）不止居民的收入增長不夠快，其消費結(jié)構(gòu)同樣與城市相比存在較大差距，我們可以看下表，比較一下城鎮(zhèn)居民的恩格爾系數(shù)同鄉(xiāng)村居民恩格爾系數(shù)的巨大差距。2008年農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)為43.7%，僅相當(dāng)于十年前的城市居民家庭的恩格爾系數(shù)。2004年城鄉(xiāng)居民的消費水平之比為3.5：1，農(nóng)村居民消費只相當(dāng)于90年代初的城鎮(zhèn)居民水平，農(nóng)村消費傾向持續(xù)小于城鎮(zhèn)。

（二）通過我對河南信陽市羅山縣居民的抽樣調(diào)查，我發(fā)現(xiàn)，每當(dāng)我問他們?yōu)槭裁词杖氡戎昵霸鲩L了四倍，而居民消費并沒有多大改觀時，大部分村民都會反問我：“東西難道沒變貴嗎？”我找了一下近十年的物價水平，發(fā)現(xiàn)若以1985年的物價水平為一百的話，則2005年的物價水平為413.5，正好為20年前的四倍，因此，可以這樣說，農(nóng)村居民的生活水平增長并未向我們所希望的那樣好。胡主席曾經(jīng)說過：“我國現(xiàn)在總體上已到了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段。我們應(yīng)當(dāng)順應(yīng)這一趨勢，更加自覺地調(diào)整過敏收入分配格局，更加積極地支持‘三農(nóng)’發(fā)展?！币胝嬲膶崿F(xiàn)共同富裕，新農(nóng)村建設(shè)勢在必行。

（三）我認(rèn)為，農(nóng)民增收問題是新農(nóng)村建設(shè)的核心問題，政府和城市應(yīng)該大力發(fā)展農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)村勞動力快速轉(zhuǎn)移。人均占有耕地少是制約農(nóng)民收入增加的重要因素，而且糧價上漲幅度也比不過物價上漲幅度，要使農(nóng)民快富，必須把農(nóng)村富余勞動力從有限的土地上轉(zhuǎn)移出去，使其外出務(wù)工，從事二、三產(chǎn)業(yè)。正如《河北日報》所提到的：推進新農(nóng)村建設(shè)，必須把工業(yè)和農(nóng)業(yè)、城市和農(nóng)村緊密地聯(lián)系起來，把推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化與解決“三農(nóng)”問題緊密地結(jié)合起來，切實貫徹好工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針，發(fā)揮好工業(yè)和城市對農(nóng)村的帶動作用。

二、教育、醫(yī)療等社會保障問題

前幾天看了一個報道，叫《農(nóng)村孩子真不愿意上高中嗎》，其中就提到了農(nóng)村中最普遍的上學(xué)難、上學(xué)貴問題，再加上看病難、看病貴，是當(dāng)前農(nóng)村最迫切需要解決的問題。在我的調(diào)查里，河南羅山縣的陳樹欣女士是這個問題的典型代表。該女士患有高血壓，但每次身體不適都拒絕去醫(yī)院治療，問她原因，回答說看不起。這不是個例，在農(nóng)村具有普遍性。

（一）先談一下教育問題，在羅山縣，每年有兩千多名初中生，而卻只有一千多名高中生，那剩下的學(xué)生哪里去了？都去技?；蛘咧苯訁⒓庸ぷ髁?。對此我感到一些深深地憂慮。教育，是國家的長治久安的根本大計，知識就是力量不是一句空話，可在農(nóng)村，這句話卻不靈驗了。與城市家長拼命將孩子送進高等學(xué)府正相反的是，許多農(nóng)村家長只看到了大學(xué)昂貴的學(xué)費以及電視上所報道的那些畢業(yè)即失業(yè)的大學(xué)生，從而認(rèn)為大學(xué)無用，進而其孩子由于沒有高的學(xué)歷，找不到好的工作，喪失了知識改變命運的機會。長此以往，則貧者愈貧，富者愈富。新農(nóng)村建設(shè)有曾么會真正意義的成功呢？

因此，在國家經(jīng)濟發(fā)展到了一定程度的今天，我認(rèn)為是時候擴大我們義務(wù)教育范圍了，讓農(nóng)村和城市的孩子都能享受到公平的教育機會，都能透過教育來改變自己的命運，來為社會貢獻更大力量。我本人認(rèn)為，普及高中義務(wù)教育對新農(nóng)村建設(shè)必然具有極大的促進作用。

（二）醫(yī)療方面，現(xiàn)在正在推行河南省新型農(nóng)村合作醫(yī)療，不知道大家有沒有真正去看過《河南省新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦法》，如果認(rèn)真一點，你會看到這一條：“農(nóng)村合作醫(yī)療基金用于補助參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民的醫(yī)療費用，重點對大額醫(yī)療費用或住院醫(yī)療費用進行補助?！边@就是說，如果不是住院或者購買大額藥品，新型農(nóng)村合作醫(yī)療是不會補助的。在我調(diào)查時，有村民就對我說：“買醫(yī)療沒有用，打針吃藥一點都不保?！蔽沂窃谙耄绻腥藳]有大病，打死你卻因為莫哪些原因必須經(jīng)常吃藥的話，豈不是就享受不到合作醫(yī)療的益處了嗎？ 因此，我希望政府能推進城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展，進一步完善農(nóng)村新型合作醫(yī)療的相關(guān)政策，逐步提高農(nóng)民的醫(yī)療保障水平，在具備條件的地區(qū)，探索建立農(nóng)村最低生活保障制度。

三、農(nóng)村文化建設(shè)問題

（一）文人相見，有時候會謙稱自己“粗鄙村夫”，可見農(nóng)民在社會上看來都是屬于文化素養(yǎng)不高的一個群體。這誠然也沒有冤枉農(nóng)民。有調(diào)查顯示，農(nóng)民家庭的平均文化消費支出僅有871.77元，占全部平均開支(10989.46元)的7.93%，在所有開支項目中排在最后。農(nóng)民在勞動之余，從事較多的5種文娛活動分別是：看電視(27.35%)、打牌(12.69%)、讀書看報(11.15%)、下棋(7.25%)、聽廣播(7.11%)。人均每天看電視時間約為2.76小時。農(nóng)民的業(yè)余文化活動多以現(xiàn)代文化形式為主，受制于文化形式的經(jīng)濟性、便利性和可獲取性，對傳統(tǒng)民間文化活動感興趣的農(nóng)民群體正在逐步萎縮降低，尤其是青年群體。普遍認(rèn)識是花錢買票看戲、看書等不如買些吃的、喝的。

這種狀況表明，農(nóng)民的文化生活還很貧乏，缺少必要的科學(xué)知識以及精神財富。這就不難解釋為什么邪教組織總是先通過農(nóng)村滋生蔓延的了。像我的父母，過年的時候或者農(nóng)閑的時候除了打麻將就是打撲克，連電視都看得很少，其消息相對閉塞。

（二）為改變這一種狀況，我認(rèn)為應(yīng)該從以下幾個方面入手：

1、黨委、政府的鼓勵和扶持。例如吉林的“歡樂莊稼院”、河北的“農(nóng)村文化之星”等一系列政策和舉措，進一步推動了農(nóng)民自辦文化的蓬勃發(fā)展。

2、要堅持鼓勵扶持和規(guī)范引導(dǎo)并重，全力推進農(nóng)民自辦文化事業(yè)發(fā)展，盡可能釋放和激活廣大農(nóng)民群眾的文化熱情和潛能，形成自下而上、豐厚活躍的文化土壤。

3、要堅持政策引導(dǎo)和培育市場主體，整合農(nóng)村文化資源，發(fā)展文化經(jīng)濟，培育文化消費觀念，形成農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。

只有這樣，才能在整體上實現(xiàn)農(nóng)村文化建設(shè)的科學(xué)發(fā)展。從而明顯提高全民族的文明素質(zhì)。文化的發(fā)展取決與該國的文化弱勢群體，這是文化的木桶理論。只有農(nóng)民的文化水平上了一個新臺階，才真正說明全民族的文化水平上了一個新臺階。

四、綜述

通過這幾天的調(diào)查，我明白了新農(nóng)村建設(shè)任重而道遠(yuǎn)，但是我也相信在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，以馬列主義毛澤東思想和鄧小平理論為指導(dǎo)，我們也一定能夠取得新農(nóng)村建設(shè)的偉大勝利。

我要強調(diào)的是，社會主義新農(nóng)村建設(shè)要靠農(nóng)民，但不能只靠農(nóng)民自己，必須要有城市的幫助，必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)關(guān)系。正如胡主席提到的：“我國能否有發(fā)展中大國逐步成長為現(xiàn)代化強國，從根本上去絕育我們能不能用適合我們國情的方式，加快改變農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的面貌，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化新格局。我們必須真確處理工業(yè)和農(nóng)業(yè)、城市和農(nóng)村、城鎮(zhèn)居民和農(nóng)民的關(guān)系，加大以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的力度，使穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化和扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)陳偉我國現(xiàn)代化進程的雙輪驅(qū)動，從而逐步解決城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾?！?/p>

在這個過程中，財政應(yīng)該繼續(xù)加大全省各級財政特別是省級財政對新農(nóng)村建設(shè)的投入，積極爭取和用好中央財政的支農(nóng)資金，強化信貸資金的投入；政府應(yīng)該以農(nóng)民增收為核心，加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決好教育、醫(yī)療等社會保障問題；城市應(yīng)該為農(nóng)民進城務(wù)工就業(yè)創(chuàng)造更多機會，積極將城市優(yōu)質(zhì)人力資源導(dǎo)入農(nóng)村，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機制。而作為我們當(dāng)代大學(xué)生，應(yīng)該努力學(xué)習(xí)科學(xué)知識，爭取早日將其應(yīng)用到新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)中去。