第一篇：深圳出臺若干措施給力人才發(fā)展

深圳出臺若干措施給力人才發(fā)展

“破難題、補(bǔ)短板”。日前，深圳出臺《關(guān)于促進(jìn)人才優(yōu)先發(fā)展的若干措施》（下簡稱《若干措施》），在人才安居保障、給各類人才“松綁”、落實(shí)人才自主權(quán)、優(yōu)化人才服務(wù)等方面大膽突破，打破束縛人才發(fā)展的條條框框，為人才提供全方位的支持，努力營造人盡其才、人才輩出的政策環(huán)境和社會土壤，再造特區(qū)人才競爭力新優(yōu)勢，再創(chuàng) “孔雀東南飛”。

一、政策點(diǎn)多 惠及面廣

《若干措施》總共有20個方面81條178個政策點(diǎn)，涵蓋了人才引進(jìn)、培養(yǎng)、評價(jià)、使用、激勵等各個環(huán)節(jié)，既有針對高層次人才、緊缺專業(yè)人才的特殊支持政策，又有針對各領(lǐng)域各層次人才的普惠性政策，惠及院士等高精尖缺人才、博士后等研究人才、高校畢業(yè)生等中初級人才、工匠等技能人才以及創(chuàng)客等人才群體。

“一個全日制本科學(xué)歷的大學(xué)畢業(yè)生，只要入戶深圳，就可以拿到一次性租房和生活補(bǔ)貼（本科1.5萬，碩士2.5萬，博士3萬）。同時(shí)，可以申請公共租賃住房輪候，并不受繳納社會保險(xiǎn)1年的時(shí)間限制?！鄙钲谑形M織部相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

博士后人才進(jìn)入深圳博士后流動站、工作站、創(chuàng)新實(shí)踐基地從事博士后研究，將可以獲得不超過24萬元的生活補(bǔ)貼，在站期間享受租用新能源汽車的優(yōu)惠政策，還能租住博士后公寓；出站后留在深圳從事科研工作，可以獲得30萬元科研經(jīng)費(fèi)資助。而且外地博士后出站來深工作的，給予相同的科研經(jīng)費(fèi)資助。

對于來深圳創(chuàng)業(yè)的留學(xué)回國人才，《若干政策》規(guī)定符合條件的可以申請留學(xué)人員30-100萬元的創(chuàng)業(yè)資助，特別優(yōu)秀的項(xiàng)目可達(dá)500萬元。符合高層次人才條件的，可享受高層次人才的相應(yīng)待遇和支持。

對于創(chuàng)客人才，符合條件的個人和團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目給予最高100萬元資助。

符合條件的外籍人才可以享受高層次人才的一系列待遇；其他外籍人才，符合條件的，在出入境居留、住房公積金繳存和提取、子女入學(xué)、醫(yī)療等方面也能享受一些綠色通道或優(yōu)惠待遇。

弘揚(yáng)“工匠精神”，實(shí)施技能人才“雙元制”職業(yè)教育模式。選擇100家左右企業(yè)開展校企聯(lián)合培養(yǎng)試點(diǎn)，按一定標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。組織開展“鵬城工匠”評選活動，面向全國舉辦“工匠之星”技能大賽。鼓勵支持優(yōu)秀技能人才參加世界技能大賽等國際性職業(yè)技能大賽。

二、改革舉措多 突破性大

突破性的改革舉措多。在釋放市場活力方面，《若干政策》提出推動人才管理部門簡政放權(quán)，取消人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)行政許可，減少人才招聘、評價(jià)、流動等環(huán)節(jié)中的行政審批和收費(fèi)事項(xiàng)，選擇若干家市屬中小企業(yè)開展經(jīng)營班子整體市場化選聘試點(diǎn)等。在落實(shí)企事業(yè)單位和社會組織的用人自主權(quán)方面，提出在高校、衛(wèi)生系統(tǒng)探索建立與崗位管理相銜接的職稱制度，將社會化職稱評定職能全面下放給具備條件的行業(yè)組織等。在發(fā)揮用人主體積極性方面，提出推進(jìn)行業(yè)組織參與人才評價(jià)，在新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、大型骨干企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)等開展職稱自主評價(jià)試點(diǎn)，建立高層次人才市場化認(rèn)定機(jī)制等。

為了調(diào)動人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性，《若干措施》除給人才提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金扶持外，還盡可能地給人才“松綁”。比如，在解決身份顧慮方面，提出實(shí)行高層次人才機(jī)動編制管理，為市外事業(yè)單位高層次人才來深創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，在市相關(guān)單位可在5年內(nèi)按事業(yè)單位編制內(nèi)管理。在支持離崗創(chuàng)業(yè)方面，允許事業(yè)單位科研人員離崗創(chuàng)業(yè)，三年為一期，不超過兩期。在支持兼職方面，提出高校、科研院所等可以設(shè)立一定比例流動崗位，吸引企業(yè)家和企業(yè)科研人員兼職。在科研經(jīng)費(fèi)管理方面，提出要推行有利于人才創(chuàng)新的經(jīng)費(fèi)審計(jì)方式。此外，鼓勵和支持優(yōu)秀人才到基層一線、小微企業(yè)和對口幫扶的汕尾、河源及西藏、新疆等地創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、提供專業(yè)服務(wù)。重大人才工程項(xiàng)目適當(dāng)向偏遠(yuǎn)地區(qū)傾斜，市財(cái)政每年安排5000萬元專項(xiàng)資金，對在偏遠(yuǎn)地區(qū)基層艱苦崗位工作的人才予以資助支持。

三、投入力度大 支持標(biāo)準(zhǔn)高

財(cái)政和社會的投入力度大?！度舾纱胧穼?shí)施后，每年市級財(cái)政的投入達(dá)44億元。同時(shí)，注重調(diào)動企業(yè)主體、中介機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、人才團(tuán)體等參與人才引進(jìn)、培養(yǎng)和開發(fā)的積極性，還積極引導(dǎo)社會資本的投入，如設(shè)立80億規(guī)模的人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

政策支持標(biāo)準(zhǔn)高。重要政策與北京、上海、天津、廣州、杭州等城市基本拉平，資助政策標(biāo)準(zhǔn)基本上達(dá)到國內(nèi)最高水平，部分政策領(lǐng)先。如對國內(nèi)外高層次人才團(tuán)隊(duì)的資助最高1億，對高層次人才獎勵補(bǔ)貼300萬元，對博士后在站生活補(bǔ)貼每年12萬元和科研資助30萬元。對新引進(jìn)人才給予租房和生活補(bǔ)貼本科1.5萬、碩士2.5萬、博士3萬元，對于人才的支持力度和范圍在全國領(lǐng)先。

向人才提供全方位的扶持?！度舾纱胧穼θ瞬诺姆龀植皇且粋€節(jié)點(diǎn)，不是一個方面。比如，對高層次人才既有生活上的獎勵補(bǔ)貼，又有團(tuán)隊(duì)科研、基礎(chǔ)研究、項(xiàng)目資助等方面的支持；對大學(xué)生既提供租房和生活補(bǔ)貼，又提供自主創(chuàng)業(yè)方面的資助扶持；對事業(yè)單位科研人才既有相關(guān)獎勵補(bǔ)貼、科研資助，又有放寬因公出國境管理、支持離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等。

為保證《若干政策》真正落地實(shí)施，深圳市將人才發(fā)展列為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合評價(jià)指標(biāo)，采取“一年一調(diào)查、一年一評估”的辦法，廣泛聽取企業(yè)、社會公眾和人才的意見，對人才政策落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤研判，根據(jù)需要及時(shí)對人才政策進(jìn)行修改完善，及時(shí)清理不合時(shí)宜的政策性文件。

第二篇：《深圳居住證管理?xiàng)l例》正式出臺

《深圳居住證管理?xiàng)l例》正式出臺

2015年6月1日起，《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)居住證條例》正式實(shí)施。非深圳戶籍人員請留意辦理居住證，享受到多項(xiàng)深圳公共服務(wù)。警方澄清：此前傳言“持有居住證7年以上可入深戶”系謠傳。

根據(jù)條例規(guī)定：為非深戶籍人員提供居所的申報(bào)義務(wù)人(包括單位或個人)，要依法主動申報(bào)非深戶籍人員居住登記信息;非深戶籍人員符合在深圳居住登記連續(xù)滿12個月并且參加社保連續(xù)滿12個月(或兩年內(nèi)滿18個月)條件的，可以申領(lǐng)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)居住證》。

市民可登陸“深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)居住證服務(wù)平臺”(https：//004km.cn)或者到轄區(qū)受理點(diǎn)辦理居住登記、居住證業(yè)務(wù)。警方開通微信公眾號“深圳居住證”(微信號：szjzz2015)和咨詢電話(臨時(shí))：85128003，方便市民了解、查詢和辦理有關(guān)業(yè)務(wù)。

為了避免不必要的排隊(duì)，請留意：

1.持有居住證的市民可登陸深圳市居住證綜合信息網(wǎng)(http：//203.91.45.514)輸入身份證號碼查詢，有效期截止到2015年6月1日及以后的，6月1日系統(tǒng)將自動延期一年。

2.現(xiàn)持有居住證的，無論1年期還是10年期，新條例實(shí)施后，只有符合條例規(guī)定條件的才能換領(lǐng)新證。

3.6月1日后，居住證受理點(diǎn)將增多、辦證更加方便快捷，還可通過網(wǎng)上申請。

4.“持有居住證7年以上可入深戶”系謠傳。

申報(bào)義務(wù)人不申報(bào) 非深戶籍居住者將受罰

警方表示，在居住登記方面，深圳市首次以地方法規(guī)形式建立了申報(bào)義務(wù)人主動申報(bào)居住登記制度，凡為非深戶籍人員提供居所的申報(bào)義務(wù)人(包括單位或個人)，都要依法向公安機(jī)關(guān)或者公安機(jī)關(guān)委托的機(jī)構(gòu)主動申報(bào)非深戶籍人員居住登記信息，否則將面臨處罰。申報(bào)義務(wù)人發(fā)現(xiàn)其提供居所的非深戶籍人員及其同住人利用居所從事違法犯罪活動未報(bào)告的，將依法受到處罰。對不符合消防安全規(guī)定的，公安機(jī)關(guān)可以依法發(fā)出限制使用令，限制該居所出租、經(jīng)營等使用功能，或者依法查封、責(zé)令停止使用，為公安機(jī)關(guān)依法加強(qiáng)人屋管理提供了重要執(zhí)法依據(jù)。

居住證實(shí)行每年簽注制度

在居住證辦理方面，明確了非深戶籍人員申領(lǐng)特區(qū)居住證，應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合在深圳市具有合法穩(wěn)定居所和合法穩(wěn)定職業(yè)條件，即在深圳市居住登記連續(xù)滿12個月和參加社保連續(xù)滿12個月(或兩年內(nèi)滿18個月)，符合條件才能申領(lǐng)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)居住證》。條例同時(shí)規(guī)定，對符合特區(qū)人才引進(jìn)規(guī)定和正在深圳接受全日制中高等學(xué)歷(職業(yè))教育的非深戶籍人員，只要在深圳市辦理居住登記的，可以直接申領(lǐng)居住證。警方提醒，居住證實(shí)行每年簽注制度，逾期不簽注則使用功能中止。居住證持證人可享受包括申請入戶在內(nèi)的多項(xiàng)公共服務(wù)及便利。此外，為方便群眾辦事，市民可通過網(wǎng)絡(luò)辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)，更加簡便快捷。

警方提醒市民，按照《條例》規(guī)定，凡在6月1日仍有效的《深圳市居住證》、《深圳市臨時(shí)居住證》(以下簡稱“舊證”)，可繼續(xù)使用12個月，期間符合《條例》辦證條件的，可免費(fèi)申請換領(lǐng)新證;自6月1日起，各居住證受理點(diǎn)除辦理“舊證”補(bǔ)領(lǐng)、換領(lǐng)業(yè)務(wù)外，停止辦理“舊證”其他業(yè)務(wù)。

《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)居住證管理?xiàng)l例》出臺 入戶門檻未降低

《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)居住證管理?xiàng)l例》出臺之后，很多網(wǎng)友以為僅憑一張深圳居住證就可以深圳加入深圳戶籍了，實(shí)則不然。這次新條例的實(shí)施，其目的是提升居住證的用途和功能，而市民想通過持有居住證辦理入戶，還得要符合其它條件。在以往，來深圳務(wù)工人員申請深圳戶口的，需要從受教育程度、納稅情況、年齡情況、居住情況等幾個指標(biāo)進(jìn)行積分，累計(jì)積分入戶核準(zhǔn)分值達(dá)到100分，即可提出入戶申請。深圳的“積分入戶”政策自2012年開始實(shí)施，除“特色人才引進(jìn)”等特殊情況外，是外來人員獲得深圳戶口的唯一途徑，而今天實(shí)施的《深圳居住證管理?xiàng)l例》，則為想申請深圳戶口的市民打開了另外一條通道，但這并不意味著入戶深圳的門檻就降低了，因?yàn)椤稐l例》中同時(shí)也提到了居住年限、就業(yè)年限、社保參保年限等限制條件。

條例中明確規(guī)定，申領(lǐng)特區(qū)居住證的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合“合法穩(wěn)定居所”和“合法穩(wěn)定職業(yè)”兩個條件，即在深圳居住登記連續(xù)滿12個月和參加社保連續(xù)滿12個月，才可以申領(lǐng)深圳居住證。新居住證的功能和用途很多，如持證人可以憑居住證在深圳申辦港澳通行證、機(jī)動車駕駛證、申請計(jì)劃生育基本服務(wù)、申請職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼、申請基本殯葬服務(wù)補(bǔ)貼、申請婚前體檢及基本公共醫(yī)療服務(wù)等等，而最具吸引力的仍然是它的入戶功能：在滿足一定居住年限、就業(yè)年限、社保參保年限等條件后，持證人可申請轉(zhuǎn)為深圳市戶籍居民。

持深圳居住證有什么福利?

在深圳工作的街坊，估計(jì)對居住證都不陌生?！渡钲诮?jīng)濟(jì)特區(qū)居住證條例》已經(jīng)實(shí)施了，在深圳連續(xù)居住滿12個月的，同時(shí)在特區(qū)參加社會保險(xiǎn)連續(xù)滿12個月或者前二年內(nèi)累計(jì)滿18個月的，都可以申領(lǐng)居住證。

條例第三十三條規(guī)定：持證人符合市政府規(guī)定的居住年限、就業(yè)年限、社會保險(xiǎn)參保年限等入戶條件的，可以申請轉(zhuǎn)為深圳市戶籍居民。也就是說，持居住證入戶深圳將在今年實(shí)現(xiàn)!持居住證是可以享受入戶加分及優(yōu)先權(quán)益的，持證一年加一分，符合深圳市戶籍遷入條件的，同等條件下給予優(yōu)先辦理。

持深圳居住證，還可以享受什么福利呢，聽我一一道來。

第一，按有關(guān)規(guī)定可享受子女在深就學(xué)政策。比如，持證人可以為同住未成年子女申請接受義務(wù)教育，為同住未成年子女申請幼兒園兒童健康成長補(bǔ)貼。同住未成年子女參加高中階段學(xué)校招生考試、普通高等學(xué)校招生考試。

第二，非深戶籍就業(yè)人員持深圳市居住證及相關(guān)材料可辦理普通護(hù)照、港澳臺通行證及簽注。

第三，享受與深圳戶籍同等待遇的車輛入戶及駕照辦理、年審政策。

第四，65周歲以上老人可憑居住證辦理深圳市老人優(yōu)待證并享受每年免費(fèi)體檢。

第五，享受持證人個人購買深圳市五險(xiǎn)一金。同住未成年子女參加本市社會保險(xiǎn)，享受相關(guān)待遇。

第六，享受與深圳居民同等待遇的保險(xiǎn)賠付，賠付比例高。

第七，享受與醫(yī)保就醫(yī)手續(xù)，免費(fèi)享受國家規(guī)定的計(jì)劃生育相關(guān)檢查及子女計(jì)劃基礎(chǔ)疫苗接種。

第八，按照市府有關(guān)規(guī)定符合相應(yīng)條件可以享受公共租賃住房的有關(guān)權(quán)益，辦理長期房屋租賃手續(xù)。申請公共租賃住房，或者申請租房補(bǔ)貼。

第九，免費(fèi)享受公共就業(yè)服務(wù)、政府提供的各類免費(fèi)培訓(xùn)及參加深圳市的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評定或者職業(yè)(執(zhí)業(yè))資格考試、登記等;申請就業(yè)輔導(dǎo)培訓(xùn)、申請職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼和職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。非深戶籍參保人可以領(lǐng)取失業(yè)金。

第十，按照國家和特區(qū)有關(guān)規(guī)定，可以參與社區(qū)組織有關(guān)社會事務(wù)的管理。

第三篇：深圳首批電子商務(wù)政策出臺

深圳首批電子商務(wù)政策出臺:在深圳正式獲批建設(shè)首個“國家電子商務(wù)示范城市”近半年后，第一批針對電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的扶持政策終于近期出臺。

4月28日，本報(bào)記者從深圳市市場監(jiān)督管理局（以下簡稱“市監(jiān)局”）獲悉，關(guān)于服務(wù)深圳市電子商務(wù)市場健康快速發(fā)展的若干措施將于近期發(fā)布。其中備受業(yè)界關(guān)注的是，深圳市監(jiān)局將搭建第三方電子商務(wù)信用服務(wù)平臺——這亦是國內(nèi)首個由政府搭建的針對電子商務(wù)行業(yè)的信用服務(wù)體系。

“目前第三方信用平臺的建設(shè)工作已經(jīng)啟動，按照計(jì)劃我們爭取在2011年3月15日之前，一期工程上線。”深圳市市場監(jiān)督管理局電子商務(wù)監(jiān)管處副處長馮念文告訴本報(bào)記者。

本報(bào)記者了解到，電子商務(wù)信用服務(wù)平臺的具體構(gòu)架是，由深圳市市場監(jiān)督管理局（以下簡稱“市監(jiān)局”）建立電子商務(wù)公共服務(wù)平臺，整合市監(jiān)局現(xiàn)有的信息資源，把具有有效性、真實(shí)性、合法性的電子商務(wù)企業(yè)納入公共服務(wù)平臺。

“這相當(dāng)于政府用政府信用，給電子商務(wù)企業(yè)搭建了一個導(dǎo)入窗口?！鄙钲谑胁ゲナ謾C(jī)網(wǎng)CEO熊強(qiáng)對記者分析，對于廣大中小型電子商務(wù)企業(yè)，由于知名度不高，其市場推廣備受阻力：“其中一個很重要的原因，就是網(wǎng)上消費(fèi)者對中小型電子商務(wù)企業(yè)誠信的擔(dān)憂。”

而在市場的現(xiàn)實(shí)中，深圳正是中小規(guī)模電子商務(wù)企業(yè)的匯聚地。來自深圳市市監(jiān)局的數(shù)據(jù)顯示，截至2009年5月31日，深圳市各類電子商務(wù)平臺網(wǎng)站已超過500家，而從事電子商務(wù)業(yè)務(wù)的注冊企業(yè)達(dá)3700多家（不含淘寶、拍拍等網(wǎng)店），這其中絕大部分是中小規(guī)模的行業(yè)垂直類電子商務(wù)網(wǎng)站。

“由政府搭建的第三方電子商務(wù)信用平臺的推出，一方面能對中小型電子商務(wù)企業(yè)起到推廣作用；另一方面能夠規(guī)范市場。”深圳市市場監(jiān)督管理局電子商務(wù)監(jiān)督管理處處長許國琦介紹，第三方信用公共平臺將與企業(yè)登記信息數(shù)據(jù)庫和產(chǎn)品信息庫有機(jī)鏈接起來，整合運(yùn)管部門的域名信息，確保虛擬主體的真實(shí)性，實(shí)現(xiàn)動態(tài)查詢、公示的功能。

不止于此，本報(bào)記者了解到，該平臺還將充分利用原工商系統(tǒng)企業(yè)信用中心現(xiàn)有的數(shù)據(jù)庫中適合于電子商務(wù)市場的信用信息，主要是市場監(jiān)管、國稅、地稅、海關(guān)、公安和法院等信息，加上電子商務(wù)監(jiān)管平臺監(jiān)管違法行為生成的信息，形成信用信息的基本框架。

但這種由政府搭建的第三方信用平臺其局限性依舊存在。易觀國際分析師曹飛認(rèn)為，由政府構(gòu)建的信用平臺，更多的是建立在企業(yè)既有的工商登記信息等資料，但現(xiàn)實(shí)中C2C交易方的工商資料往往是缺失的：“例如淘寶上，就有大量的賣家是沒有工商登記的?！?/p>

這還不是問題的全部。由于互聯(lián)網(wǎng)模式對于傳統(tǒng)地域性的突破，如何對于那些注冊地在外地，而在深圳開展電子商務(wù)業(yè)務(wù)的企業(yè)信息進(jìn)行搜集整理，也是該平臺的一個難題?！艾F(xiàn)階段，我們還是以服務(wù)深圳本地的電子商務(wù)企業(yè)為主?！痹S國琦對記者透露，目前深圳市市場監(jiān)督管理局已向國家工商總局上報(bào)，希望考慮在電子商務(wù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)工商資料全國范圍內(nèi)的信息互通。

第四篇：大連出臺兩項(xiàng)人才新政策

11月1日和11月10日，在大連的人才工作日記上，是值得寫上兩筆的。因?yàn)檫@兩天，分別是大連市開始實(shí)施兩個重要的人才工作新政策——《大連市引進(jìn)人才若干規(guī)定》和《大連市人才居住證暫行規(guī)定》的日子。這是3月份全市人才工作大會以來人才工作取得的新進(jìn)展。

據(jù)悉，今年截止到10月份，大連市共引進(jìn)人才1.58萬人，其中引進(jìn)留學(xué)人員226人，外埠人才1750人，外地生源應(yīng)屆畢業(yè)生12200人。按學(xué)歷層次劃分，博士158人，碩士1121人，本科10142人，?？?768人，首次在“博、碩、本”三個學(xué)歷層次上實(shí)現(xiàn)了“百、千、萬”的數(shù)量突破，充分顯示大連市的人才匯集效應(yīng)已經(jīng)形成。

新規(guī)定的出臺無疑為此效應(yīng)添了一把火。《大連市引進(jìn)人才若干規(guī)定》的主要內(nèi)容首先是提高引進(jìn)人才的薪金待遇。如國家機(jī)關(guān)聘用高層次管理或技術(shù)人才，由主管部門確定崗位薪金，對高出國家規(guī)定收入部分，可申請市人才發(fā)展資金補(bǔ)貼；對從事高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的海外留學(xué)生在大連市取得的工薪收入，可視同境外收入等。二是享受住房與安家補(bǔ)貼。來連工作并與用人單位簽訂5年以上合同的高層次優(yōu)秀人才，可享受市政府發(fā)放的一次性安家補(bǔ)貼，如兩院院士補(bǔ)貼高達(dá)30萬元。三是建立科研資助制度。如博士后研究人員在科研工作站兩年期間，市政府每人每年給予2萬元的項(xiàng)目啟動補(bǔ)貼，建站企業(yè)應(yīng)以不低于1.5倍的比例匹配資金。四是鼓勵科研成果轉(zhuǎn)化收益優(yōu)先分配。如引進(jìn)人才在大連市形成的職務(wù)科技成果采用股份形式在企業(yè)實(shí)施轉(zhuǎn)化的，企業(yè)應(yīng)將該科技成果作價(jià)入股的30%的股份，獎勵給成果完成人和主要參加人員等。五是解決子女入學(xué)和工齡銜接的后顧之憂。

《大連市人才工作居住證暫行規(guī)定》則指出，凡符合大連市關(guān)于人才引進(jìn)規(guī)定的落戶條件，因各種原因不能或不愿辦理戶口遷移和人事調(diào)轉(zhuǎn)的，可以申領(lǐng)《大連市人才工作居住證》。持有《大連市人才工作居住證》的人員，可以享受以下政策待遇：未成年子女入中學(xué)、小學(xué)，可由居住證所在地教育行政部門就近安排學(xué)校就讀；購買商品房和經(jīng)濟(jì)適用住房，享受大連市民待遇；等等?！洞筮B市人才工作居住證》有效期最短為半年，最長為3年，有效期滿后可續(xù)簽。大連市人事局在大連市政府行政服務(wù)中心設(shè)立了一站式服務(wù)窗口，可為《人才居住證》的辦理提供全方位服務(wù)。

出臺這樣兩個具有大連特色且相對超前適用的人才政策，背景還在于振興老工業(yè)基地、建設(shè)“大大連”。

新政策的出臺引起了各界的強(qiáng)烈關(guān)注，市人事局有關(guān)負(fù)責(zé)人專門就此進(jìn)行了解釋和說明。據(jù)稱新制定的《大連市引進(jìn)人才若干規(guī)定》與以往的人才政策相比，有較大的改變，尤其在部分條款的表述上突出了新意，主要有以下幾點(diǎn)：

一是科學(xué)性。如《若干規(guī)定》第二條界定引進(jìn)人才是指從本市以外引進(jìn)的具有一定知識或技能適應(yīng)本市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展需要的各類人才，改變以往強(qiáng)調(diào)以學(xué)歷和職稱來界定引進(jìn)人才的方式，體現(xiàn)了科學(xué)人才觀的要求。

二是創(chuàng)新性。如第三條規(guī)定企事業(yè)單位引進(jìn)國內(nèi)外人才的工資待遇、參股形式及分配方式，均由單位與本人協(xié)商確定，從而賦予了用人單位更大的自主權(quán)。該條第二款對國家機(jī)關(guān)引進(jìn)的高層次管理或技術(shù)人才的薪金，高出國家規(guī)定收入部分，規(guī)定申請市人才發(fā)展資金補(bǔ)貼。這些都是從當(dāng)前人才工作實(shí)際出發(fā)，制定的有利于推動工作發(fā)展的新的政策措施。

三是激勵性。例如第四條中關(guān)于引進(jìn)人才的安家補(bǔ)貼政策，改變了以往連續(xù)三年的發(fā)放方式，改為一次性發(fā)放；取得博士學(xué)位的引進(jìn)人才可一次性享受6萬元的安家補(bǔ)貼，比以往多了3萬元，等等。

四是導(dǎo)向性。《若干規(guī)定》第十二條對引進(jìn)人才落戶條件以及通過“柔性流動”的方式來連工作，辦理《大連市人才工作居住證》做了較為簡潔的表述，這與以往人才準(zhǔn)入條件占據(jù)很大篇幅有所不同。

同樣，《大連市人才工作居住證暫行規(guī)定》不但體現(xiàn)了吸引人才“不求所有、但求所用”的理念，而且體現(xiàn)了“以人為本”的思想和政府高效快捷的工作作風(fēng)。該規(guī)定還突破性地把不符合落戶條件但具有中專以上學(xué)歷或特殊技能，確屬本市人才資源無法調(diào)劑解決的人員納入可以領(lǐng)取人才居住證的范圍，凸顯了對高技能人才的重視。

繼兩個人才政策出臺后，大連市人事局還將不斷推出新的人才政策。據(jù)悉，近期他們將重點(diǎn)研究制定《大連市專業(yè)技術(shù)人員兼職管理辦法》，目的就在于盤活人才資源，打破限制專業(yè)技術(shù)人才發(fā)揮才干的各種障礙，鼓勵廣大專業(yè)技術(shù)人員為振興老工業(yè)基地、建設(shè)“大大連”奉獻(xiàn)更多的力量。

第五篇：深圳發(fā)展

深圳發(fā)展

根據(jù)深圳的飛速發(fā)展，說明中國共產(chǎn)黨如何領(lǐng)導(dǎo)中國特色社會主義建設(shè)事業(yè)。

1.中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持中國特色社會主義理論體系的指導(dǎo)。深圳特區(qū)的發(fā)展成就，是鄧小平理論和“三個代

表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)踐成果。

2.堅(jiān)持黨的政治領(lǐng)導(dǎo).思想領(lǐng)導(dǎo).組織領(lǐng)導(dǎo)，全面推進(jìn)黨的思想.組織.作風(fēng).制度建設(shè)。推進(jìn)黨的建設(shè).提

高黨的戰(zhàn)斗力，為推動深圳科學(xué)發(fā)展.促進(jìn)社會和諧提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

3.遵循執(zhí)政規(guī)律.社會主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律，以科學(xué)的思想.制度和方法領(lǐng)導(dǎo)中國特色社會主義事業(yè)，做

到科學(xué)執(zhí)政。深圳特區(qū)的發(fā)展是黨中央科學(xué)決策的成果。

運(yùn)用《文化生活》，談?wù)勄嗄陮W(xué)生應(yīng)當(dāng)如何弘揚(yáng)和培育“深圳精神”。

1.深圳精神是偉大中華民族精神的具體體現(xiàn)。為弘揚(yáng)和培育深圳精神，作為青年學(xué)生應(yīng)把弘揚(yáng)深圳精神

與弘揚(yáng)和培育民族精神相結(jié)合。

2.最重要的是發(fā)揮“主心骨”作用，做到堅(jiān)持中國特色社會主義核心價(jià)值體系；繼承和發(fā)揚(yáng)中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)；正確對待外來思想文化；與弘揚(yáng)時(shí)代精神相結(jié)合。

3.立足社會實(shí)踐，青年學(xué)生應(yīng)該成為深圳精神的傳播者.弘揚(yáng)者和建設(shè)者。

運(yùn)用《文化生活》，談?wù)勆钲谑窃鯓影l(fā)展人民大眾喜聞樂見的文化。

1.堅(jiān)持“為人民服務(wù)和為社會主義服務(wù)”和“百花齊放.百家爭鳴”方針，貼近生活.貼近實(shí)際.貼近群眾，始終把社會效益放在首位。材料中列舉的文化品牌，符合優(yōu)秀文化的要求，產(chǎn)生了良好的社會效益。

2.堅(jiān)持文化創(chuàng)新。發(fā)展人民大眾喜聞樂見的文化，必須繼承傳統(tǒng).推陳出新，面向世界.博采眾長。創(chuàng)意

和創(chuàng)新結(jié)合的“文博會”.中華文化結(jié)合的“大芬村”等文化品牌，都體現(xiàn)了文化的發(fā)展創(chuàng)新。

3.民族文化具有鮮明的民族性。打造富于民族特色的文化品牌，弘揚(yáng)民族文化，為文化可持續(xù)發(fā)展注入

活力。

4.弘揚(yáng)主旋律，提供多種類型.多種風(fēng)格的文化產(chǎn)品，滿足人們多層次.多樣化.多方面的文化需求，豐富

人們的精神文化生活。