第一篇:朱海侖談“一把手”隊伍建設(shè)
朱海侖談“一把手”隊伍建設(shè)(全文)來源:新疆網(wǎng)原創(chuàng) 作者:朱海侖
2011年11月09日 23:23:33
編者按:自治區(qū)第八次黨代會確定了今后五年新疆經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的奮斗目標(biāo)和工作任務(wù)。深入貫徹落實(shí)第八次黨代會精神特別是關(guān)于烏魯木齊市工作的重要部署,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn),關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在干部隊伍尤其是各級“一把手”隊伍建設(shè)。
為此,本網(wǎng)將自治區(qū)黨委常委、烏昌黨委書記、市委書記朱海侖10月13日在全市加強(qiáng)“一把手”隊伍建設(shè)座談會上的講話錄音整理刊發(fā),以供學(xué)習(xí)參考。促進(jìn)全市各級各單位“一把手”結(jié)合烏魯木齊市第十次黨代會提出的戰(zhàn)略安排,站在新的起點(diǎn)上,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀,時刻保持清醒頭腦,理清工作思路,善于創(chuàng)新,敢于擔(dān)當(dāng),抓住機(jī)遇,真抓實(shí)干,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)各族干部群眾為實(shí)現(xiàn)首府跨越式發(fā)展和長治久安兩大歷史任務(wù)而努力奮斗。
同志們:
在昨天一整天的座談會上,圍繞如何當(dāng)好“一把手”,大部分市領(lǐng)導(dǎo)和各區(qū)縣、部分部門主要負(fù)責(zé)同志都做了很好的發(fā)言,交流了體會,達(dá)到了相互學(xué)習(xí)借鑒的目的。同志們
都說參加這樣的會議還是第一次。大家平時工作繁忙,很難靜下心來思考、總結(jié)、提升自己,這次用一天半時間務(wù)虛,讓同志們從理性上系統(tǒng)地思考怎么當(dāng)好“一把手”,我覺得非常重要也非常必要。首先,是貫徹落實(shí)胡錦濤總書記在慶祝建黨90周年大會上重要講話精神的迫切需要。胡總書記在講話中指出新形勢下我們黨面臨的“四大考驗(yàn)”和“四大危險”,并針對這些考驗(yàn)和危險提出,辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在保持黨的先進(jìn)性。保持黨的先進(jìn)性,就要求我們各級黨政組織的“一把手”自覺地保持先進(jìn)性、帶頭踐行先進(jìn)性。也唯有如此,我們才能團(tuán)結(jié)各族干部群眾戰(zhàn)勝各種風(fēng)險,經(jīng)受各種考驗(yàn)。第二,是抓好換屆后各級班子建設(shè)的迫切需要。今年全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)縣、市級各大班子集中換屆,除市級人代會明年初召開以外,基本上都已結(jié)束。在各級班子組織建設(shè)完成后,最重要的是加強(qiáng)班子思想建設(shè)、政治建設(shè),而要抓好班子思想建設(shè)、政治建設(shè),各級班子“一把手”最為關(guān)鍵。“一把手”是各級班子的組織者、運(yùn)籌者、指揮者和協(xié)調(diào)者,是最具有個性特點(diǎn)、最具有個人創(chuàng)造空間、最具有風(fēng)險考驗(yàn)的重要崗位,也是一個區(qū)縣、一個單位的最高領(lǐng)導(dǎo),在各級班子中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。對一個區(qū)縣、一個單位來說,工作搞得好不好,在某種程度上就取決于“一把手”。第三,是提升各級班子“一把手”實(shí)踐能力的迫切需要。領(lǐng)導(dǎo)干部的主要責(zé)任是“出主意、用干部”,但怎樣出好主意、怎樣用好干部,有沒有出好主意的能力,有沒有用好干部的本事,這一點(diǎn)非常重要?!爸祝兄y”。說起來容易、操作好很難。當(dāng)好“一把手”,是一門系統(tǒng)科學(xué),更是一種智慧、一種藝術(shù),需要我們認(rèn)真學(xué)習(xí)思考、總結(jié)和把握。我們有不少同志當(dāng)了多年的“一把手”,個別人甚至到退休,也沒有從理性上系統(tǒng)地思考過。現(xiàn)在的領(lǐng)導(dǎo)同志,學(xué)歷高,閱歷豐富,有的很年輕,思想很活躍,都能當(dāng)“一把手”,但能不能當(dāng)好,我看不容易。閱歷不一定就能使你提高,關(guān)鍵是在每個崗位上不斷思考總結(jié),不斷提高自己。第四,是完成跨越式發(fā)展和長治久安歷史任務(wù)的迫切需要。政治路線確定之后,干部就是決定性的因素。市第十次黨代會確定了今后五年全市的戰(zhàn)略目標(biāo),要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo),各級班子肩負(fù)著光榮職責(zé)和神圣使命,能否發(fā)揮好班子“一把手”作用,直接關(guān)系全市跨越式發(fā)展和長治久安大局,直接關(guān)系能不能為整個干部隊伍建設(shè)奠定一個好的基礎(chǔ)。對此大家深有體會,一個單位搞得好是因?yàn)橛泻玫摹耙话咽帧?、好的班子;搞得不好,也是因?yàn)椤耙话咽帧辈恍?,或者班子不行?/p>
下面,結(jié)合大家的發(fā)言,我從六個方面談一談如何當(dāng)好“一把手”。
一、總攬全局、科學(xué)謀劃,理清工作思路
“一把手”首先要把所在區(qū)縣、單位的工作思路理清楚,而且要總攬全局、科學(xué)謀劃,這是別人無法代替的。我們說一個部門、一個單位或領(lǐng)導(dǎo)思路不清,主要就是說工作沒有理出頭緒,對本部門、本單位工作處于什么狀態(tài)、問題在哪里、應(yīng)該怎么抓,通過什么措施實(shí)現(xiàn)任務(wù)目標(biāo)等沒有搞清楚。“一把手”只有集中大家的智慧,理清發(fā)展、穩(wěn)定、民生、黨建以及其他各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的思路,才能做到心中有數(shù)、任務(wù)明確、工作有方向,才能圍繞大局有序有效地開展工作?!耙话咽帧崩砬骞ぷ魉悸罚盐找韵聨讉€環(huán)節(jié)。
(一)要圍繞大局。思路必須圍繞大局來確定。首先,這個大局是關(guān)系全局之事、是帶有方向性的。即朝什么方向發(fā)展,沿什么路線前進(jìn)。方向錯了,就會適得其反,再努力也沒用。人們常講“細(xì)節(jié)決定成敗”,即在方向正確的前提下細(xì)節(jié)決定成敗,否則南轅北轍、越抓細(xì)節(jié)越糟糕。其次,這個大局是關(guān)系人民群眾利益之事、是帶有根本性的。我們辦任何事情都不能背離黨的宗旨,都要做到一切為了人民,一切依靠人民,為人民群眾謀利,看群眾贊成不贊成、答應(yīng)不答應(yīng)、高興不高興、滿意不滿意,始終和人民群眾保持血肉聯(lián)系。任何工作只要符合上述這兩條,方向就是正確的;離開這兩條,方向就是錯誤的。
(二)要明確總體思路。即非常明確的提出努力方向、戰(zhàn)略目標(biāo)、主要任務(wù)、工作重點(diǎn)和具體措施等,還要盡可能體現(xiàn)國際化、現(xiàn)代化,體現(xiàn)前瞻性、預(yù)見性。換句話就是明確抓什么、怎么抓、誰去抓,達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn)、抓到什么效果等。如果思路不清、方向不明、措施不力,工作肯定抓不好。當(dāng)前,全市工作的總體目標(biāo)思路已經(jīng)明確,就是在市第十次黨代會上提出的以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)、以科技教育為支撐、以改革開放為動力,實(shí)施“四大戰(zhàn)略”、構(gòu)建“五大經(jīng)濟(jì)圈”、打造“六大組團(tuán)”、抓好“七大項(xiàng)目”,以及把握好發(fā)展第一要務(wù)、穩(wěn)定第一責(zé)任、民生第一標(biāo)準(zhǔn)等等。各區(qū)縣、各單位無論大小,工作都應(yīng)該有一個明確的思路,上下一心去實(shí)現(xiàn)這一思路。
(三)要抓住機(jī)遇實(shí)施好總體思路。制定思路是為了實(shí)施,不能只是紙上談兵。制定和落實(shí)總體思路是“一把手”必須要考慮的問題。思路一旦確定,就要精心組織、全力實(shí)施、加快推進(jìn)。同時,思路也要根據(jù)形勢發(fā)展變化,不斷進(jìn)行完善,但基本的東西不能變,不能今天提一個口號、明天換一個思路。特別是要抓住機(jī)遇落實(shí)思路,機(jī)遇對每個地區(qū)、每個單位來講,確實(shí)是稍縱即逝,有時候多少年可能就這一次,抓住了就能實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展,喪失了就會落后許多年。所以,大家在落實(shí)思路過程中,一定要有機(jī)遇意識。機(jī)遇有大有小,關(guān)鍵是能不能抓住,有沒有敏感性和預(yù)見性,是不是隨時做好了搶抓機(jī)遇的準(zhǔn)備,這些都需要我們在座的“一把手”認(rèn)真考慮。
二、堅持標(biāo)準(zhǔn)、公道用人,善于教育管理
好的思路確定之后,關(guān)鍵要靠各級干部去落實(shí)。首先是把人用好,具體講就是選人、用人、管人、教育人、激勵人、約束人,這是“一把手”必須抓好的,應(yīng)該把握好以下環(huán)節(jié)。
(一)注重選拔,公道用人。為政之要在于用人,特別是選拔人。在用人管人方面,最為關(guān)鍵、最為重要的是選拔人。古人講:“國家存亡之本、治亂之機(jī),在于明選而矣”,就是說國家的興衰成敗就在于明確公開選拔最優(yōu)秀的干部。只要做到明確公開選拔最優(yōu)秀的干部,形成正確的用人導(dǎo)向,干部自身的積極性就能充分調(diào)動起來,所有關(guān)于干部學(xué)習(xí)、教育、培訓(xùn)、提高、激勵等問題就會迎刃而解。選拔不公,也就是用人不公道,就會挫傷整個干部隊伍的積極性。對“一把手”來說,忙于做事、疏于用人管人是最大的失職,識人不準(zhǔn)、用人不當(dāng)不妥是最大的禍患。如果一名領(lǐng)導(dǎo)干部忙于業(yè)務(wù),忙得沒時間管干部,那你忙什么都沒用。選人用人中,要注意四點(diǎn):一是標(biāo)準(zhǔn)。即政治堅強(qiáng)、群眾公認(rèn)、工作有實(shí)績,這三條既體現(xiàn)了德才兼?zhèn)洌搀w現(xiàn)了以德為先。只要符合這三條標(biāo)準(zhǔn)的干部就可以大膽選拔使用,不用瞻前顧后。政治堅強(qiáng),就是看對黨忠不忠誠,對黨和人民的事業(yè)忠不忠誠,是不是高舉中國特色社會主義偉大旗幟,是不是一切以黨和人民的事業(yè)為重,并且敢于同一切有損于黨和人民事業(yè)的人與事做斗爭。群眾公認(rèn),就是所在單位干部群眾的公認(rèn)度;工作上有沒有實(shí)績,群眾也看得非常清楚。二是選拔??礈?zhǔn)人、選準(zhǔn)人確實(shí)很難,最重要的是相信群眾,群眾的目光就是最好的陽光。只要群眾公認(rèn),干部形象肯定不會差,也肯定有能力、有責(zé)任心、有事業(yè)心。所以,選拔標(biāo)準(zhǔn)最基本的一條就是看群眾的公認(rèn)度。在座的“一把手”,你工作怎么樣、表現(xiàn)如何,即便市委市政府領(lǐng)導(dǎo)基本掌握,也只是個大概,具體怎么樣只有所在單位的班子成員和干部群眾看得最清楚。你干得好,辦事公正、用人公道,單位干部群眾看得很清楚;你有私心,辦事不公,工作不到位,干部群眾也看得很清楚。每個人能力水平高低群眾都有評判,誰也別想逃過群眾的眼睛。所以,我們選拔干部,群眾公認(rèn)度必須要高,測評推薦率必須達(dá)到50%以上,沒有這一條底線,就可能出問題;有了這一條底線,雖然不一定能把最優(yōu)秀的干部選出來,但差的人肯定上不來。三是考察。要做到知人善任,就必須靠科學(xué)準(zhǔn)確考察。這是組織工作一個非常重要的方面,學(xué)問很多。在考察過程中,能不能準(zhǔn)確地把最優(yōu)秀的干部考察出來,確實(shí)很難。自古知人最難,但我們必須努力去做。今后,組織部門考察干部,除了堅持群眾公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)外,首先要到干部工作過的前一個單位去考察,有句話叫“政聲人去后”,如果那個干部離開原單位后,群眾還說好,那肯定是個好干部。其次,就是到群眾中去了解,可以不打招呼直接去聽聽群眾的反映,這樣了解的情況最準(zhǔn)確。這叫“民意閑談中”。其三,要看單位風(fēng)氣正不正?!皟?yōu)劣看風(fēng)氣”。一個部門、一個單位如果風(fēng)氣不正,“一把手”肯定有問題,不是自身不正,就是能力有問題,對歪風(fēng)邪氣不敢抓、不敢管,除此之外沒有第三條理由。其四,要看是不是公開辦事,是不是堅持民主集中制原則。一個單位、一個班子不能做到辦事公開,民主氛圍就不濃,就是“一把手”的問題。一般來說,凡是有個人利益的,辦事就不愿意公開;凡是不愿意公開的,多少都有點(diǎn)問題。這兩年我們提出“一把手”不直接管財務(wù),對此有的同志有意見,認(rèn)為我是法人我不管誰管。實(shí)行這個制度,不是你不管,而是不讓你直接管,是分管領(lǐng)導(dǎo)審批你也要審批,而且要監(jiān)督,這樣你就更主動,多一個人簽字就多了一個公開辦事的環(huán)節(jié),這也是中央的要求。其五,就是測評要準(zhǔn)確。這一點(diǎn)大家也非常關(guān)心。對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”民主測評,其所在上一級和下一級單位特別是上一級單位的測評只是參考,最準(zhǔn)確的還是其所在單位干部群眾的測評。今后,組織部門考察領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”,都要從以上五個方面著手并不斷完善。四是有氣度。作為“一把手”,一定要有氣度、有胸懷、有眼光、能容人,有一個讓干部群眾認(rèn)識你、接受你的過程。同時,也要能容忍一些干部有缺點(diǎn)、有失誤。我們每一名干部不可能一點(diǎn)錯不犯,也不可能一點(diǎn)失誤都沒有。所以,真正的成功并不是沒有失敗、沒有失誤的成功,關(guān)鍵是不被失誤和失敗所嚇倒而一蹶不振,就如同真正的光明,并不是沒有黑暗的時間,關(guān)鍵是永不被黑暗所淹沒。當(dāng)“一把手”一定要看干部能不能正確對待錯誤,能不能下決心改正錯誤,要給干部一個正確對待錯誤、下決心改正錯誤的機(jī)會,這是最為關(guān)鍵的??傊?,我們要多從長處看人。從長處看人,就沒有不可用之人;從短處看人,人人難逃平庸,“一把手”一定要有這個肚量和雅量。
(二)加強(qiáng)管理、教育為先。作為“一把手”,對干部一定要嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督。第一,要堅持教育為先。這是“一把手”必須要抓的。首先,是針對問題及時教育。各區(qū)(縣)、各單位黨政“一把手”,每年都應(yīng)該通過各種形式,對所在區(qū)縣、單位干部中出現(xiàn)的主要問題、突出問題有針對性地進(jìn)行教育,特別是對一些苗頭性問題要及時教育、及時提醒,把問題解決在萌芽狀態(tài),防止大問題的發(fā)生,這一條非常重要。特別是在座的“一把手”要結(jié)合實(shí)際,經(jīng)常性地對干部進(jìn)行警醒教育,這也是當(dāng)前一個薄弱環(huán)節(jié)。如果“一把手”僅僅是傳達(dá)一下文件,講話念念稿子,對可能出現(xiàn)的問題缺乏敏銳性,發(fā)現(xiàn)不了問題,甚至出現(xiàn)了問題也視而不見,這個單位遲早會出問題。開展針對性地教育要靠“一把手”,這個別人代替不了。其次,是加強(qiáng)黨性教育。我們共產(chǎn)黨人特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,只有不斷增強(qiáng)黨性、堅持黨性鍛煉,才能堅定理想信念,注重品格修養(yǎng),牢記和踐行黨的宗旨,在各自崗位上敬業(yè)奉獻(xiàn)。事實(shí)證明,凡是違紀(jì)、犯錯誤的干部都是因?yàn)辄h性淡??;凡是敬業(yè)奉獻(xiàn),忠于黨和人民事業(yè)的,都是黨性比較強(qiáng)的。現(xiàn)在要想社會風(fēng)氣好,黨風(fēng)首先要好。我們共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性要隨時隨地體現(xiàn)出來,主要靠黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來帶領(lǐng)、來組織,最關(guān)鍵的是“一把手”能夠率先垂范、樹立榜樣?,F(xiàn)在,一些領(lǐng)導(dǎo)干部總是自以為是、自我感覺良好,有的甚至目中無人,這本身就是黨性淡薄的表現(xiàn)。要知道,我們在座的每一名同志,一旦離開組織、離開群眾,就什么都不是。不要以為你這個單位離開了你就不行,一旦有了這種思想,就離犯錯誤不遠(yuǎn)了。所在的單位各項(xiàng)工作好,說明你起到了關(guān)鍵性作用,但成績是大家共同努力干出來的。所以,這兩條十分重要。第二,要加強(qiáng)管理。我們的干部隊伍,從某種意義上來說就是管出來的,管理的能力對我們?nèi)魏我患夘I(lǐng)導(dǎo)干部、任何一級“一把手”都同等重要。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”不具備管理能力,就當(dāng)不好領(lǐng)導(dǎo),當(dāng)不好“一把手”。在管理方面,一要制定工作標(biāo)準(zhǔn)。包括工作目標(biāo)的設(shè)定、工作的要求、績效的考核評估、激勵約束機(jī)制的制定實(shí)施等等,都需要“一把手”認(rèn)真去思考、去抓好落實(shí)。這些工作都很辛苦。如果貪圖享受就不要當(dāng)“一把手”,“一把手”的位置不是享受的,是吃苦的。別人吃一分苦,“一把手”要吃十分苦,才能當(dāng)好“一把手”,否則沒有人服你。二要做到是非分明、賞罰分明、愛憎分明,對待是非原則問題要及時表態(tài)、不能曖昧。在是非、好壞面前如果“一把手”不表態(tài),大家就會對你有意見?!耙话咽帧币獙?yōu)劣及時評判,該表揚(yáng)的表揚(yáng),該批評的批評,這是贏得人心非常重要的一條。對優(yōu)秀的干部要及時獎勵、及時提拔重用,有時候晚一天都達(dá)不到預(yù)期效果,都會讓人產(chǎn)生抱怨情緒。三要及時做好干部思想工作。對待下屬,不管遇到什么事,不管是好事壞事或是困難問題,“一把手”的思想政治工作一定要及時跟上、及時到位。四要放手讓班子成員和干部去干事。要教方法、講思路,創(chuàng)造條件支持大家多干事、干成事,并且要帶頭做給大家看。如果以上這四個方面都能夠做到,你就是一名優(yōu)秀的管理者、優(yōu)秀的“一把手”。
(三)加強(qiáng)干部監(jiān)督。在用好、管好、教育好干部的同時,還要注重加強(qiáng)對干部的監(jiān)督。首先,“一把手”自身要自覺接受群眾的監(jiān)督、社會的監(jiān)督、輿論的監(jiān)督。只有自身接受監(jiān)督,你才有資格去監(jiān)督別人。第二,要做到監(jiān)督公開化。在用人、財務(wù)、項(xiàng)目和工程建設(shè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)都要建立制度規(guī)定,公開辦事,辦一件張榜公布一次,并形成長效機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行。有一些干部違紀(jì)違法,就是因?yàn)楸O(jiān)督不到位。一個單位的班子成員和干部違紀(jì),“一把手”是有責(zé)任的,起碼是監(jiān)督不到位,對問題不敏銳,發(fā)現(xiàn)不及時。
三、突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵,全力組織突破
定好思路、用對人之后,還要善于抓住重點(diǎn),抓住帶動全局的關(guān)鍵點(diǎn),全力組織突破。一旦重點(diǎn)工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)突破了,整體工作就會有大的進(jìn)展;如果找不準(zhǔn)重點(diǎn)、抓不住關(guān)鍵問題,全局工作肯定就帶動不起來。在昨天會議上,不少同志提到“千萬不要眉毛胡子一把抓、芝麻西瓜一塊撿”,說的就是抓重點(diǎn)的問題。
(一)要確定重點(diǎn)。“一把手”首先要把所在區(qū)縣、單位的工作重點(diǎn)搞清楚。當(dāng)前的重點(diǎn)、階段性的重點(diǎn)、全年的重點(diǎn)、中長期的重點(diǎn)是什么,都要從千頭萬緒的工作中很準(zhǔn)確地梳理出來,要通過抓重點(diǎn)抓住主要矛盾,抓住矛盾的主要方面。這一點(diǎn)是“一把手”首先要做到的,也是“一把手”能力和水平的體現(xiàn)。我們有些單位工作重點(diǎn)不明確,往往是“一把手”沒有考慮過,稀里糊涂地抓工作。
(二)要謀劃重點(diǎn)。工作重點(diǎn)確定之后,接下來就要謀劃怎么抓、怎么突破。只有精心謀劃、周密考慮、潛心研究,特別是把可能出現(xiàn)的問題考慮清楚、把不利的因素分析透,并且提前做好可能出問題的應(yīng)急預(yù)案,才能保證重點(diǎn)工作順利推進(jìn)。我們做任何一件事,如果事前對不利因素分析不夠、對可能出現(xiàn)的問題估計不足,那這件事就很難干好。李嘉誠先生有一條重要經(jīng)驗(yàn),一件事一旦確定之后,他會花99%的精力去應(yīng)對辦好這件事可能出現(xiàn)的問題。所以,我們干任何事情一定要事先謀劃好怎么開展、需要什么條件、可能會遇到什么問題、怎么應(yīng)急、怎么去處置,一定要有預(yù)案、有方案。
(三)要突破重點(diǎn)。重點(diǎn)工作謀劃好了,就要組織人力、財力、物力等各種資源,讓有限的資源發(fā)揮最大作用、產(chǎn)生最佳效益,保證重點(diǎn)工作順利推進(jìn)。我們干任何一件事,首先要大膽決策、果斷決策,決策之后最重要的是要謹(jǐn)慎操作、周密組織,否則很難有好的效果。當(dāng)然,抓重點(diǎn)不能掛一漏萬,要統(tǒng)籌兼顧,通過抓重點(diǎn)推動整體、帶動全局。
(四)要責(zé)任到人、一抓到底。干一件事,總負(fù)責(zé)人是誰,具體負(fù)責(zé)人是誰,監(jiān)督人是誰,這些都要明確。要有干不成誓不罷休的精神,要有“咬定青山不放松,任爾東西南北風(fēng)”的執(zhí)著,堅定不移、堅韌不拔地去抓,才能保證最終能干成、能干好?!笆澜缟现挥幸环N失敗它叫做半途而廢”,我們很多事情沒干成、沒干好,就是因?yàn)闆]有堅持到底。想要抓好各項(xiàng)工作,以上四個環(huán)節(jié)都很重要。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、善于領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮各級黨組織的核心作用
能不能發(fā)揮各級黨組織的核心作用,對于黨的事業(yè),對于我們實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和長治久安至關(guān)重要。這個核心作用體現(xiàn)在我們黨的領(lǐng)導(dǎo)上,主要包括思想領(lǐng)導(dǎo)、政治領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo),這三者是一個辯證統(tǒng)一的有機(jī)整體。作為“一把手”,一定要在加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)上下功夫,充分發(fā)揮各級黨組織的核心作用。
(一)要加強(qiáng)思想領(lǐng)導(dǎo)。思想領(lǐng)導(dǎo)是管指導(dǎo)的,是前提、是基礎(chǔ)。要堅持以馬克思主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系為指導(dǎo)。最根本的是堅持“一切從實(shí)際出發(fā)、實(shí)事求是、理論聯(lián)系實(shí)際,在實(shí)踐中檢驗(yàn)和發(fā)展真理”的思想路線。具體到我們各級黨組織工作中,關(guān)鍵是做好兩個方面:一個是加強(qiáng)思想教育,包括自我教育。“一把手”加強(qiáng)思想領(lǐng)導(dǎo),首先要把自我教育搞好,始終牢記黨的思想路線這一根本要求。另一個是端正指導(dǎo)思想。我們好多工作出現(xiàn)問題,主要是因?yàn)闆]有端正指導(dǎo)思想。端正指導(dǎo)思想,必須做到兩點(diǎn):一個是為民,這是我們黨的宗旨;一個是務(wù)實(shí),就是實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)。當(dāng)然,指導(dǎo)思想的要求很多,但最根本的是這兩條,任何時候都不能偏離。不為民,就會脫離群眾,這是我們黨的最大危險;不務(wù)實(shí),不從實(shí)際出發(fā),就會脫離實(shí)際,這是我們黨的最大危害。特別是對于“一把手”,如果在指導(dǎo)思想上摻雜了私心雜念,偏離了為民務(wù)實(shí)的指導(dǎo)思想,就談不上干好工作,而且肯定會出問題。
(二)要加強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)。政治領(lǐng)導(dǎo)是管方向的,是戰(zhàn)略性、著眼長遠(yuǎn)的。就是政治原則、政治方向、重大決策的領(lǐng)導(dǎo)。這要求我們必須堅持一切從黨和人民利益出發(fā)、以黨和人民事業(yè)為重,這是最基本的要求,也是檢驗(yàn)一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治強(qiáng)不強(qiáng)的根本標(biāo)準(zhǔn)。政治領(lǐng)導(dǎo)要用一句話來說,就是一切以黨和人民事業(yè)為重,并且敢于同一切有損于黨和人民事業(yè)的人和事作斗爭。在烏魯木齊,“三股勢力”是危害我們黨和人民事業(yè)的頭號敵人,堅決與“三股勢力”作斗爭就是最大的政治和最重要的政治標(biāo)準(zhǔn)。這一點(diǎn)希望大家牢記。
(三)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。組織領(lǐng)導(dǎo)是管保證的,是決定性的。組織領(lǐng)導(dǎo)主要體現(xiàn)在兩個方面,一是堅持民主集中制的原則,二是堅持黨管干部的原則,這兩條原則堅持好了,你的組織領(lǐng)導(dǎo)就做好了。民主集中制是我們黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度,也是群眾路線在黨的生活中的具體運(yùn)用。江澤民同志曾指出“黨內(nèi)民主是黨的生命”,胡錦濤總書記強(qiáng)調(diào)“沒有民主就沒有社會主義現(xiàn)代化”,所以我們在做任何工作中都要發(fā)揚(yáng)民主、堅持民主集中制。一個人的智力再高,也趕不上廣大群眾的智慧。還有一句俗語“三個臭皮匠頂個諸葛亮”,也是說這個道理。民主集中制的方法是集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀。關(guān)鍵是如何民主、如何集中。發(fā)揚(yáng)民主要靠兩條:一條是出于公心、一塵不染、一身正氣?!耙话咽帧币坏┯兴叫碾s念,就很難發(fā)揚(yáng)民主,也不愿意發(fā)揚(yáng)民主;還有一條是胸懷要寬、度量要大、眼界要高。只要能做到這兩條,我們就能發(fā)揚(yáng)民主、博采眾長。當(dāng)然,在民主基礎(chǔ)上能夠做到集中也很重要,這是一種領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和領(lǐng)導(dǎo)能力的綜合體現(xiàn)。聽完大家的意見,能把正確的意見集中起來,然后統(tǒng)一大家的思想和認(rèn)識,這個能力是“一把手”必須具備的。尤其是在問題復(fù)雜、意見不
一、眾說紛紜的情況下,怎么去分析歸納,怎么去拍板,這就需要“一把手”具備較高的分析判斷歸納能力和水平。我認(rèn)為在民主的基礎(chǔ)上要做到集中,起碼應(yīng)把握好三個關(guān)鍵環(huán)節(jié):首先,要把實(shí)際情況搞清楚,情況沒搞清楚就拍板,肯定會脫離實(shí)際,肯定會犯錯;第二,要符合黨和國家的政策法規(guī)。雖然強(qiáng)調(diào)要創(chuàng)新,大膽突破,但任何一項(xiàng)決策絕不能與國家的政策法規(guī)相悖。第三,要綜合分析概括出能解決問題的意見。解決不了問題,再好的意見也等于白說。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)的另一個方面就是堅持黨管干部的原則。當(dāng)“一把手”要公道正派,一定要以事業(yè)用人,一碗水端平,決不能任人唯親、感情用人,決不能搞團(tuán)團(tuán)伙伙、親親疏疏。如果你和幾個人關(guān)系特別密切,就會有小圈子,就會疏遠(yuǎn)大多數(shù)同志,就會導(dǎo)致單位風(fēng)氣不正。
(四)要加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)。團(tuán)結(jié)就是力量,黨的思想領(lǐng)導(dǎo)、政治領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)都離不開一個團(tuán)結(jié)的班子。只有班子團(tuán)結(jié),才能產(chǎn)生凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力。各級班子“一把手”一定要注重團(tuán)結(jié)、搞好團(tuán)結(jié),形成團(tuán)結(jié)干事的局面。我們要成就黨的事業(yè),必須依靠黨、依靠集體。離開集體、離開大家,你就是有三頭六臂,有登天的本事,也將一事無成。明白了這個道理,就沒有理由不搞好團(tuán)結(jié)。只要為了共同的理想目標(biāo)、為了黨的事業(yè),我們的團(tuán)結(jié)就有基礎(chǔ),正所謂“志同道合”。搞好團(tuán)結(jié)是需要天分的,有的人是與生俱來的天資天性,但是后天養(yǎng)成也很重要?,F(xiàn)實(shí)中,有個別領(lǐng)導(dǎo)不管到哪個單位都搞不好團(tuán)結(jié),這在很大程度上就與天性有關(guān),但只要加強(qiáng)自身修養(yǎng)也是能改變的。團(tuán)結(jié)需要我們互相提醒、互相幫助、自覺養(yǎng)成。只要我們班子“一把手”、班子成員都能精心去呵護(hù)、去培養(yǎng),既能見陽光,也能經(jīng)風(fēng)雨,就一定能夠搞好團(tuán)結(jié)。團(tuán)結(jié)不是小事,在堅持原則的前提下,班子的團(tuán)結(jié)特別是兩個“一把手”的團(tuán)結(jié),尤為重要。實(shí)際上,不管是班子還是兩個“一把手”,只要是出于公心、堅持原則,嚴(yán)以律己、寬以待人,互相尊重、互相關(guān)心,有氣度氣量和風(fēng)格境界,都能團(tuán)結(jié)好。凡是有個人利益,團(tuán)結(jié)肯定搞不成。一個班子不團(tuán)結(jié),主要原因無非兩點(diǎn),一個是無理,一個是無能。無理就是“一把手”辦事用人不公、不講道理;無能就是“一把手”對歪風(fēng)邪氣不敢抓、不敢管,這樣肯定搞不好團(tuán)結(jié)。所以,對于不講團(tuán)結(jié)的同志,要給予批評教育和幫助,對極個別屢教不改的,要進(jìn)行組織調(diào)整和處理,決不能讓班子不團(tuán)結(jié)現(xiàn)象存在下去。否則,損害的不僅僅是個人,而是整個單位,是黨的事業(yè)??傊l(fā)揮核心作用對每個黨組織來說都十分重要。只要在思想領(lǐng)導(dǎo)、政治領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)、班子團(tuán)結(jié)這四個方面多下功夫,我們各級黨組織的核心作用就能真正發(fā)揮出來,基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用就能體現(xiàn)出來。在這些方面,各級“一把手”都要經(jīng)常捫心自問、反思反省。
五、調(diào)查研究、抓好典型,發(fā)現(xiàn)解決問題
這是“一把手”必須做到的,關(guān)鍵是把握好四個環(huán)節(jié)。
(一)要經(jīng)常深入基層進(jìn)行調(diào)查研究。在調(diào)研中,既要抓好的典型、也要抓差的典型,以便及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、推動工作。工作要有安排、有檢查,并且在督查、檢查中發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正。
(二)要總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)。群眾是創(chuàng)新的主體,好的經(jīng)驗(yàn)都來自基層。因此,“一把手”在調(diào)研中要善于發(fā)現(xiàn)基層的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn),及時總結(jié)推廣。
(三)調(diào)查研究一定要輕車簡從,深入基層,深入群眾,了解真實(shí)情況。不要前呼后擁、蜻蜓點(diǎn)水,更不要作秀、走形式、走馬觀花。調(diào)研的目的是了解真實(shí)情況,解決實(shí)際問題,不是為了別的。
(四)要在調(diào)研的基礎(chǔ)上,從個別、特殊的事例中,總結(jié)和提煉出帶有規(guī)律性、能夠指導(dǎo)全局的意見?!耙话咽帧闭{(diào)研,觀察問題要入木三分,分析問題要準(zhǔn)確透徹,解決問題要雷厲風(fēng)行,這是“一把手”應(yīng)該具備的能力。能夠預(yù)見、發(fā)現(xiàn)和解決問題,是領(lǐng)導(dǎo)干部的一項(xiàng)重要職責(zé),這一條做不到就是失職。我們有不少領(lǐng)導(dǎo)對現(xiàn)實(shí)中的問題視而不見、發(fā)現(xiàn)不了,其實(shí)就是能力問題,需要不斷鍛煉提高。
六、注重學(xué)習(xí)、善于思考,加強(qiáng)自身建設(shè)
“一把手”要做到上述五個方面,必須具備基本的素質(zhì)和能力,自身必須過硬。自身素質(zhì)不過硬、能力不具備,上述五個方面就很難做到。所以,自身建設(shè)是保障。在這方面,我先后講過“五種基本素質(zhì)”(理論素養(yǎng)、政治素養(yǎng)、價值觀修養(yǎng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、文化修養(yǎng))、“五種領(lǐng)導(dǎo)能力”(思考問題能力、看清事物能力、容人容事能力、工作實(shí)戰(zhàn)能力、嚴(yán)以律己能力)和“五種過硬作風(fēng)”,在市第十次黨代會上提出過加強(qiáng)學(xué)習(xí)和政治品格修養(yǎng),在市委十屆一次全會上對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部也提出了六個方面要求。今天我就強(qiáng)調(diào)一個問題,就是“五種過硬作風(fēng)”。對于“一把手”來說,作風(fēng)就是形象,直接關(guān)系在群眾中的形象和威信。
(一)關(guān)于學(xué)習(xí)作風(fēng)。這是老生常談的問題,但對“一把手”來講尤為重要。學(xué)習(xí)能力是“一把手”必須具備的核心能力,如果沒有較強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力,自身素質(zhì)就很難提高,就很難適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求,我們必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)。中華民族自古以來就重視學(xué)習(xí)?!墩撜Z》的第一篇就是《學(xué)而第一》,《呂氏春秋》里有四句話,意思是說一個人如果不學(xué)習(xí)不思考,他看到的東西還不如瞎子;一個人如果不學(xué)習(xí)不思考,他聽到的東西還不如聾子;一個人如果不學(xué)習(xí)不思考,他說的話還不如啞巴;一個人如果不學(xué)習(xí)不思考,他的思想還不如傻子。古人講的十分精辟。我們黨的幾代領(lǐng)導(dǎo)人——毛澤東、鄧小平、江澤民同志對學(xué)習(xí)也都有許多重要論述,胡錦濤總書記也經(jīng)常告誡全黨同志要加強(qiáng)學(xué)習(xí),建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨。加強(qiáng)學(xué)習(xí),關(guān)鍵是解決好學(xué)什么、怎么學(xué)、堅持學(xué)的問題。首先,學(xué)什么?我想一方面要學(xué)習(xí)黨的基本理論、基本經(jīng)驗(yàn)、基本綱領(lǐng)。各級黨組織“一把手”必須學(xué)好黨的理論,尤其要掌握馬克思列寧主義的基本理論、基本原理,掌握中國特色社會主義理論體系。馬克思主義理論最基本的就是三句話:基本立場就是為工人階級和人民大眾謀利益;基本觀點(diǎn)和方法就是辯證唯物主義和歷史唯物主義;理想信念就是社會主義和共產(chǎn)主義。這就是我們經(jīng)常講的立場、觀點(diǎn)、方法。鄧小平同志講學(xué)習(xí)要學(xué)管用的。就是對馬克思主義的基本原理一定要掌握,對中國特色社會主義理論和黨的路線方針政策一定要掌握。我們有的同志對中央、自治區(qū)黨委和市委文件只是翻翻而已,有的甚至連看都不看,這是一個比較突出的問題。中央、自治區(qū)黨委和市委文件都是針對解決當(dāng)前及今后的重要問題而發(fā)的,特別是中央文件都是馬克思主義中國化的理論成果,應(yīng)該是我們學(xué)習(xí)的重點(diǎn)。比如中央新疆工作座談會精神和自治區(qū)黨委七屆九次、十次全委(擴(kuò)大)會議精神,在今后很長一段時期我們都要堅持學(xué)習(xí),是指導(dǎo)我們工作的綱領(lǐng)性文件。在學(xué)好黨的理論的同時,要加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),包括法律、科技、歷史、文化等方面知識的學(xué)習(xí)。作為“一把手”,加強(qiáng)這些方面的學(xué)習(xí)是必須的,不是可學(xué)可不學(xué)的。第二,怎么學(xué)?關(guān)鍵把握兩點(diǎn),一是要找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn),首先領(lǐng)會和吃透黨的基本理論、中央和上級黨委精神,然后研究透、研究好所從事工作,找準(zhǔn)兩者的結(jié)合點(diǎn)。結(jié)合得好不好,標(biāo)準(zhǔn)只有一個,就是能不能解決實(shí)際問題。解決了本單位實(shí)際問題,就是結(jié)合好了;解決不了實(shí)際問題,就是沒有結(jié)合好。如果我們口頭講學(xué)習(xí)馬克思主義、堅持中國特色社會主義理論體系,但不能解決實(shí)際問題,那就毫無意義,就是無的放矢。二是要把學(xué)習(xí)與自己的思想實(shí)際結(jié)合起來,通過學(xué)習(xí)形成自己的思想觀點(diǎn)。在學(xué)習(xí)這一共性的過程中,進(jìn)行個性的思考創(chuàng)新,形成切合工作實(shí)際的思想觀點(diǎn)。學(xué)習(xí)能力強(qiáng)不強(qiáng),就體現(xiàn)在能不能通過學(xué)習(xí)思考形成自己的、能夠解決問題的思想和觀點(diǎn),這是我們學(xué)習(xí)能力差別的重要體現(xiàn)??傊?,“一把手”就是要不斷學(xué)習(xí),不斷思考,不斷總結(jié),不斷提高,通過理性的分析來認(rèn)識實(shí)際問題、指導(dǎo)實(shí)際工作。第三,怎么堅持學(xué)習(xí)?要持之以恒,養(yǎng)成習(xí)慣,把學(xué)習(xí)作為一種政治覺悟、一種自覺行動、一種精神追求和一種生活方式。從明年開始,我們用黨費(fèi)給各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)訂閱《新華文摘》、《求是》和《黨建研究》等幾種雜志,希望同志們都能堅持閱讀。堅持學(xué)習(xí),要能夠選定自己感興趣、有幫助、與業(yè)務(wù)工作有聯(lián)系的、固定的書籍、報刊雜志,這是最為重要的。有固定的讀物,就必須堅持把它看完;有固定的讀物,才有利于堅持。學(xué)習(xí)的習(xí)慣是慢慢養(yǎng)成的、多年養(yǎng)成的,只要堅持就能養(yǎng)成。
(二)關(guān)于思想作風(fēng)。思想作風(fēng)與前面我講的思想領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)容基本一樣,第一要堅持解放思想、實(shí)事求是的思想路線,不能脫離實(shí)際;第二要聯(lián)系群眾,不能脫離群眾;第三要一切以黨和人民事業(yè)為重,并能為黨和人民事業(yè)敢擔(dān)風(fēng)險、敢于創(chuàng)新、敢于負(fù)責(zé)。這三個方面做到了就不會出問題,就能避免最大危險和最大危害,就能當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)。
(三)關(guān)于工作作風(fēng)。對于“一把手”來講,第一要有強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任心,能夠盡職盡責(zé)。沒有強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任心,很難當(dāng)好“一把手”。要樹立“無功就是過、平庸便是錯”的意識,如果當(dāng)了多年“一把手”而沒有成績,本身就是過。第二要真抓實(shí)干,狠抓落實(shí),事業(yè)都是干出來的。第三要出于公心、公道正派,保持一身正氣。為政之道就是公道正派,修身之本就是一身正氣,“一把手”必須做到這一點(diǎn),在作風(fēng)上要體現(xiàn)出來。第四要依法高效辦事,提高效率,加快節(jié)奏,只爭朝夕。
(四)關(guān)于生活作風(fēng)。這是領(lǐng)導(dǎo)干部世界觀、人生觀、價值觀在日常生活中的具體反映,與每位領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、學(xué)習(xí)作風(fēng)密切相關(guān)。胡錦濤總書記要求,領(lǐng)導(dǎo)干部要“生活正派、情趣健康”。第一要堅決克服貪圖享受的思想。當(dāng)“一把手”,就得做好吃苦耐勞的準(zhǔn)備,貪圖享受就當(dāng)不好“一把手”。生活作風(fēng)的敗壞,源頭就是貪圖享受思想在作怪。第二要保持發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神。在首府,任何時候都不能丟了這種精神。第三要有無私奉獻(xiàn)的境界。當(dāng)“一把手”就要多奉獻(xiàn),不能講索取。
(五)關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)就是在學(xué)習(xí)作風(fēng)、思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)以及發(fā)揚(yáng)民主等方面率先垂范,給全市干部作出表率。第一要以身作則、身體力行、說到做到。第二要廉潔自律,提高自律能力?!耙话咽帧北仨氂泄茏∽约旱哪芰?,不具備這個能力形象就好不了。有句話,自律的痛苦僅僅是幾盎司,而后悔的痛苦可能會有幾噸重。古人講,“恕己一過,萬過由此而生”;我們講“一失足成千古恨”,就是指缺乏自律的嚴(yán)重后果。第三要有激情和飽滿的精神狀態(tài)。作為“一把手”,必須有一個好的精神狀態(tài),這是理想信念是否堅定、政治是否堅強(qiáng)的體現(xiàn)。“一把手”只有始終保持良好的精神狀態(tài),始終把自己最光彩、最出色、最輝煌的一面展現(xiàn)出來,始終有激情、有熱情,才能有感染力、影響力、號召力,才能抓好班子、帶好隊伍。我們各級“一把手”要有一種生命不息、奮斗不止的精神。有了這種精神,才能把理想信念、素質(zhì)能力體現(xiàn)出來,才能有胸懷、有氣度,才能有一種滿腔熱血、昂揚(yáng)向上、不畏艱險、至剛至柔的英雄氣概。有了這種氣概和精神,就沒有克服不了的困難、就沒有解決不了的問題。
關(guān)于如何當(dāng)好“一把手”,我講了以上六個方面,供大家參考,也與同志們共勉。(完)
晚報評論員:讓“一把手”成為一把好手 來源:新疆網(wǎng)原創(chuàng) 作者:晚報評論員 2011年11月09日 23:25:42
新疆網(wǎng)訊 “一把手”在一個地方改革發(fā)展穩(wěn)定中處于核心地位,起著關(guān)鍵作用,負(fù)有全面責(zé)任。
10月13日,自治區(qū)黨委常委、烏昌黨委書記、市委書記朱海侖在全市加強(qiáng)“一把手”隊伍建設(shè)座談會上,對如何當(dāng)好“一把手”提出了六方面的要求:
——總攬全局、科學(xué)謀劃、理清工作思路;
——堅持標(biāo)準(zhǔn)、公道用人,善于教育管理;
——突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵,全力組織突破;
——加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、善于領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮各級黨組織的核心作用;
——調(diào)查研究、抓好典型,發(fā)現(xiàn)解決問題;
——注重學(xué)習(xí)、善于思考,加強(qiáng)自身建設(shè)。
這六點(diǎn)既是對各級“一把手”提出的明確具體要求,也是一名領(lǐng)導(dǎo)干部長期認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入思考得出的理論之果,是其多年工作寶貴經(jīng)驗(yàn)的無私分享,更是對各級干部關(guān)心愛護(hù)的體現(xiàn)。拳拳之心,真誠顯現(xiàn)。
這個講話,再一次集中體現(xiàn)了市委對加強(qiáng)“一把手”隊伍建設(shè)的高度重視和持續(xù)關(guān)注。
加強(qiáng)“一把手”隊伍建設(shè),是貫徹落實(shí)中央新疆工作座談會和胡錦濤總書記在慶祝建黨90周年大會講話精神的需要,是推進(jìn)跨越式發(fā)展和長治久安兩大歷史任務(wù)的必然要求,也是解決當(dāng)前“一把手”隊伍中存在的問題的迫切要求。
胡錦濤總書記在講話中指出,新形勢下我們黨面臨“四大考驗(yàn)”、“四大危險”,并針對這些考驗(yàn)和危險,提出辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在保持黨的先進(jìn)性,這就要求各級黨政組織的“一把手”要率先垂范、帶頭踐行先進(jìn)性。
對于烏魯木齊來說,這一點(diǎn)也尤為重要,正如朱海侖書記所指出的:“對于一個區(qū)縣、一個單位來說,工作搞得好不好,在某種程度上就取決于‘一把手’?!?/p>
今后五年,是我們深入貫徹中央新疆工作座談會精神、加快推進(jìn)跨越式發(fā)展和長治久安的關(guān)鍵時期,也是我們順應(yīng)各族群眾新期待、率先建成全面小康社會的決勝時期。
站在新起點(diǎn)上展望未來,我們既面臨前所未有的歷史機(jī)遇,也面臨各種嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
抓住機(jī)遇、應(yīng)對挑戰(zhàn),需要各級“一把手”團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市各族干部群眾,心往一處想、勁往一處使,為實(shí)現(xiàn)全市總體目標(biāo)思路共同努力奮斗。
打鐵還需自身硬。當(dāng)好“一把手”、帶好隊伍,是一門系統(tǒng)科學(xué),更是一種智慧、一種藝術(shù),需要我們持續(xù)學(xué)習(xí)、思考、總結(jié)和把握。身為“一把手”,更需要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、貫徹落實(shí)這六方面要求,結(jié)合各自工作實(shí)際,不斷加強(qiáng)自身建設(shè),提高理論素養(yǎng)、政治素養(yǎng)、價值觀修養(yǎng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、文化修養(yǎng)“五種基本素質(zhì)”和思考問題能力、看清事物能力、容人容事能力、工作實(shí)戰(zhàn)能力、嚴(yán)以律己能力“五種領(lǐng)導(dǎo)能力”,加強(qiáng)學(xué)習(xí)作風(fēng)、思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)“五種過硬作風(fēng)”。
只有這樣,“一把手”才能真正做到組織放心、黨員認(rèn)可、群眾滿意,成為推動發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定、改善民生、促進(jìn)黨建等各方面的一把好手;只有成為一把好手才是真正意義上的“一把手”,才能夠發(fā)展一方經(jīng)濟(jì)、保持一方平安、造福一方百姓。(晚報評論員)
第二篇:朱海侖講話學(xué)習(xí)
.鐵鎮(zhèn)C號帶
鐵廠溝鎮(zhèn)學(xué)習(xí)傳達(dá)朱海侖同志在全市加強(qiáng)“一把手”隊伍
建設(shè)座談會上的講話精神大會
11月11日,鐵廠溝鎮(zhèn)召開學(xué)習(xí)傳達(dá)《朱海侖同志在全市加強(qiáng)“一把手”隊伍建設(shè)座談會上的講話精神》大會。該鎮(zhèn)黨委副書記洪亞東同志主持會議,黨委書記齊永連同志做重要發(fā)言,該鎮(zhèn)全體機(jī)關(guān)干部和各村兩委班子成員共計70余人參加此次會議。
會上,黨委書記齊永連同志帶領(lǐng)參會人員,對10月13日,自治區(qū)黨委常委、烏昌黨委書記、市委書記朱海侖在全市加強(qiáng)“一把手”隊伍建設(shè)座談會上的主要內(nèi)容和會議精神做了進(jìn)一步的學(xué)習(xí)。并就座談會上對如何當(dāng)好“一把手”提出了六方面的要求進(jìn)行了深化細(xì)化的講解,這六方面分別是“總攬全局、科學(xué)謀劃、理清工作思路;堅持標(biāo)準(zhǔn)、公道用人,善于教育管理;突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵,全力組織突破;加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、善于領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮各級黨組織的核心作用;調(diào)查研究、抓好典型,發(fā)現(xiàn)解決問題;注重學(xué)習(xí)、善于思考,加強(qiáng)自身建設(shè)”。
齊書記強(qiáng)調(diào)“一把手”在該鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定中處于核心地位,起著關(guān)鍵作用,負(fù)有全面責(zé)任,各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員要不斷增強(qiáng)“五種基本素質(zhì)”和“五種基本能力”,在今后的工作中更加深入的思考和踐行此次會議的精神。
通訊員 楊力英 報導(dǎo)
第三篇:“一把手”談作風(fēng)建設(shè)
“一把手”談作風(fēng)建設(shè) 塔西河鄉(xiāng)黨委書記 周友仁
黨的作風(fēng)是黨的性質(zhì)和宗旨的體現(xiàn),保持和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng),直接關(guān)系到黨的形象和戰(zhàn)斗力。實(shí)踐證明,有了好的路線方針政策,還必須有好的作風(fēng),必須真抓實(shí)干,才能推動黨的事業(yè)不斷前進(jìn)。因此,作風(fēng)建設(shè)是新時期加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,也是始終保持黨的先進(jìn)性的重要保證。近年來,塔西河鄉(xiāng)黨委在作風(fēng)建設(shè)上主要從以下幾方面進(jìn)行了積極嘗試,并取得了初步成效。
一、在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方面
作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,我始終堅持“求真務(wù)實(shí)”的工作作風(fēng),以 “干”字當(dāng)頭,以“實(shí)”字領(lǐng)先,一切以“實(shí)”字為出發(fā)點(diǎn)、一切以“實(shí)”字為中心,對于各項(xiàng)工作,都要求自己能夠走在前、干在前,表現(xiàn)出極大的工作責(zé)任心,在干中贏得威信,以自身的人格力量感召班子成員。在班子建設(shè)方面,主要是圍繞打造“四型班子”,有效推動了各項(xiàng)工作的扎實(shí)開展。
一是打造“學(xué)習(xí)型”班子。深入開展“三多”活動,即每個班子成員要多讀一兩本專著,多寫一兩篇調(diào)研文章,多記一兩本筆記,為廣大干部切實(shí)樹立勤奮學(xué)習(xí)的表率。二是打造“團(tuán)結(jié)型”班子。要求班子成員做到“五要五不要”,即要謙虛不要驕傲,要理解不要誤解,要支持不要拆臺,要民主不要霸道,要信任不要猜疑。嚴(yán)格執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)制。三是打造“務(wù)實(shí)型”班子。圍繞年初確定的工作任務(wù)和措施,要求班子成員做到“三實(shí)四變”,即:思想上求實(shí)、作風(fēng)上務(wù)實(shí)、工作上落實(shí);變居高臨下為現(xiàn)場指導(dǎo),變指手畫腳為言傳身教,變文山會海為督辦落實(shí),變被動服務(wù)為主動服務(wù),抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。四是努力打造“創(chuàng)新型”班子。要求班子成員要帶頭轉(zhuǎn)變工作思路和工作方式,用改革的觀念指導(dǎo)工作,用創(chuàng)新的魄力推動工作,具體做到“三干”,即以身作則帶頭干,團(tuán)結(jié)互助協(xié)作干,艱苦奮斗扎實(shí)干,爭創(chuàng)一流工作業(yè)績。
二、在黨員干部隊伍建設(shè)方面
一是加大黨員干部教育培訓(xùn)力度。通過開展黨委中心組學(xué)習(xí)、黨員干部集中培訓(xùn)、“三會一課”、開辦黨員干部“夜?!?、馬背“送學(xué)”等多種方式,提高廣大黨員干部的綜合素質(zhì)。二是切實(shí)發(fā)揮黨員干部模范作用。首先是采取從在職村干部、致富能手、創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵中發(fā)展黨員,以黨員創(chuàng)業(yè)帶動全民創(chuàng)業(yè)。其次是開展黨員“提諾”、黨組織 “審諾”、黨員簽名“定諾”、公開“承諾”、黨員“踐諾”、民主“評諾”和種養(yǎng)示范、典型宣講等活動,切實(shí)發(fā)揮黨員在生產(chǎn)生活中的先鋒模范作用。
三、在制度建設(shè)方面
一是建立健全各項(xiàng)制度。以制度建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)和切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),建立和完善了《塔西河鄉(xiāng)黨委議事規(guī)則》、《鄉(xiāng)機(jī)關(guān)管理制度》、《鄉(xiāng)村干部考核管理制度》、《鄉(xiāng)信訪排查接待制度》、《鄉(xiāng)“為民服務(wù)全程代辦制”工作程序》、《鄉(xiāng)“三公開”工作制度》、《集中采購制度》、《農(nóng)村集體資產(chǎn)與財務(wù)管理制度》和《機(jī)關(guān)后勤接待管理暫行辦法》等一系列制度,形成規(guī)范高效的工作機(jī)制。
二是規(guī)范政府采購和公務(wù)接待。對機(jī)關(guān)站所、村級各類辦公等設(shè)施一律由鄉(xiāng)政府集中采購,規(guī)范管理。對各類公務(wù)接待一律改在鄉(xiāng)機(jī)關(guān)接待室接待,嚴(yán)控標(biāo)準(zhǔn),節(jié)約開支,實(shí)現(xiàn)多贏。
四、在黨的作風(fēng)建設(shè)方面
一是切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”和“勤廉雙述”制度。要求班子成員在做好分管工作的同時,通過上廉政課、開展廉政談話、落實(shí)重大事項(xiàng)報告制和干部廉政檔案等工作制度,切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”。在半年、年終的述職工作中,要求各級干部對照自身實(shí)際公開進(jìn)行勤政、廉潔自律等方面的述廉工作,廣泛接受各界監(jiān)督,促進(jìn)各級干部的作風(fēng)建設(shè)。
二是采取多種措施,切實(shí)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。首先是堅持兩個“必講”。即:逢會必講作風(fēng)建設(shè)、逢人必講優(yōu)化投資與發(fā)展環(huán)境,以好的干部作風(fēng)優(yōu)化投資與發(fā)展環(huán)境。其次是開展以和諧機(jī)關(guān)為主題的“五型機(jī)關(guān)”(學(xué)習(xí)型、團(tuán)結(jié)型、創(chuàng)新型、節(jié)約型、服務(wù)型)創(chuàng)建活動。下決心、動真格對機(jī)關(guān)干部工作崗位進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,形成人盡其才、才盡其用的工作局面。三是以“作風(fēng)建設(shè)年”為契機(jī),在會議室和干部辦公室懸掛廉政字畫,機(jī)關(guān)顯要位置進(jìn)行每周廉政提示,營造廉政文化氛圍,確定廉政文化示范村,開展廉政文化“六進(jìn)”活動。四是全面實(shí)施 “六民”工程,使“六民”工程成為各黨支部、各單位學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的根本落腳點(diǎn),求智于民、問計于民、施德于民。
第四篇:朱海侖書記在市第十次黨代會上的重要講話心得體會
學(xué)習(xí)朱海侖書記在市第十次黨代會上的重要講話后的心得體會
朱海侖書記在烏魯木齊市第十次黨代會上的報告共過去五年的成績和經(jīng)驗(yàn)、今后五年面臨的形勢和目標(biāo)任務(wù)、全力推動國民經(jīng)濟(jì)快速增長、全面提高城市現(xiàn)代化建設(shè)水平、加大保障和改善民生力度、以現(xiàn)代文化為引領(lǐng),不斷促進(jìn)文化融合和民族團(tuán)結(jié)、加大改革力度,創(chuàng)新體制機(jī)制、堅定不移維護(hù)社會大局穩(wěn)定、全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平等九大塊內(nèi)容組成。
“過去五年的成績和經(jīng)驗(yàn)”這部分從經(jīng)濟(jì)總量成倍增長,綜合實(shí)力大幅提升;城市建設(shè)突飛猛進(jìn),市容市貌大為改觀;社會事業(yè)蓬勃發(fā)展,人民生活顯著改善;體制改革不斷深化,對外開放全面拓展;精神文明不斷提升,民主法制日益健全;社會穩(wěn)定經(jīng)受住考驗(yàn),基層基礎(chǔ)得到鞏固;黨的建設(shè)不斷加強(qiáng),執(zhí)政能力明顯提高等七方面總結(jié)并回顧了過去五年在各方面的成績。并指出了有不少經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)和堅持例如:必須堅持解放思想、實(shí)事求是的思想路線,從群眾中來、到群眾中去,執(zhí)政為民、求真務(wù)實(shí);必須堅持把發(fā)展作為第一要務(wù),抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心,實(shí)現(xiàn)高起點(diǎn)、高水平、高效益發(fā)展;必須堅持把穩(wěn)定作為第一責(zé)任,正確處理發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想,做到兩手抓、兩手都要硬;必須堅持把民生作為第一標(biāo)準(zhǔn),著力辦好老百姓所思所盼的事,讓改革發(fā)展成果惠及各族群眾;必須堅持把改革作為第一動力,以變化、變革、創(chuàng)新的精神,敢于善于解決發(fā)展穩(wěn)定中的各種問題;必須深刻認(rèn)識“空談?wù)`國、實(shí)干興邦”的道理,堅持“只有努力才能改變、只要努力就能改變”,不斷轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效能,弘揚(yáng)新疆精神、提升新疆能力、創(chuàng)造新疆效率等。而“今后五年面臨的形勢和目標(biāo)任務(wù)”這部分朱海侖書記又從綜合實(shí)力大幅增強(qiáng)、發(fā)展方式實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變、城市品質(zhì)顯著提升、群眾生活明顯改善、社會更加穩(wěn)定和諧等五方面提出了今后五年的目標(biāo)任務(wù)。在“全力推動國民經(jīng)濟(jì)快速增長”這部分朱海侖書記對加速新型工業(yè)化進(jìn)程、推動服務(wù)業(yè)優(yōu)化升級、扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、擴(kuò)大對內(nèi)對外開放、大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展等六個方面工作提出了具體要求?!叭嫣岣唿h的建設(shè)科學(xué)化水平”這部分中朱書記從大力加強(qiáng)思想政治建設(shè),提高黨員干部素質(zhì)和能力;大力加強(qiáng)以“一把手”為主的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè);大力加強(qiáng)以“一把手”為主的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè);大力加強(qiáng)以街道社區(qū)為主的基層黨組織建設(shè);大力加強(qiáng)黨的制度建設(shè);大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),深入開展反腐敗斗爭等六方面特別要求各級黨員干部。朱海侖書記講話中強(qiáng)調(diào)“改革創(chuàng)新是解決一切問題的動力。要樹立強(qiáng)烈的變化、變革、創(chuàng)新理念,大膽突破制約發(fā)展與穩(wěn)定的體制機(jī)制難題,促進(jìn)跨越式發(fā)展和長治久安。”“城市現(xiàn)代化建設(shè)”、“ 保障和改善民生”、“ 不斷促進(jìn)文化融合和民族團(tuán)結(jié)”、“維護(hù)社會大局穩(wěn)定”等內(nèi)容也在朱海侖書記的講話中占四大塊內(nèi)容講述。
朱書記在講話最后再次強(qiáng)調(diào)進(jìn)入新時期新階段,面臨許多前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和考驗(yàn),各種風(fēng)險更加尖銳地擺在我們面前,全市廣大共產(chǎn)黨員特別是各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部:
一定要始終保持頭腦清醒、居安思危、未雨綢繆。每一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要常以蟻穴潰堤的憂患之心反省自己所作所為,始終警醒自己當(dāng)一天領(lǐng)導(dǎo),考驗(yàn)就存在一天。只有做到終身之憂,才能無一朝之患。
一定要始終堅持以人為本、執(zhí)政為民、心系于民。每一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要把人民利益放在心中最高位置,常以敬畏之心對待人民,常以謹(jǐn)慎之心對待自己,檢討自己是否盡公仆之心,盡職盡責(zé),做到順民意、得民心。只有我們把群眾當(dāng)親人,群眾才會把我們當(dāng)親人。
一定要始終做到政治堅強(qiáng)、意志堅定、堅韌不拔。每一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要做頂天立地、昂揚(yáng)向上、銳意進(jìn)取、富有激情的好干部。只要對已經(jīng)確定的思路不折騰,堅持不懈地抓下去,就一定會大見成效、干出一番驕人業(yè)績。我們堅信只有努力才能改變,只要努力就能創(chuàng)造出對得起人民、無愧于歷史的人間奇跡。
通過此次學(xué)習(xí),我們深刻體會到要樹立強(qiáng)烈的變化、變革、創(chuàng)新理念,大膽突破制約發(fā)展與穩(wěn)定的體制機(jī)制難題,堅持只要有利于發(fā)展、有利于穩(wěn)定、有利于民生,一切都可以大膽嘗試、大膽突破。開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面、描繪人民幸福生活新畫卷,必須以時不我待的緊迫感,用創(chuàng)新思維和務(wù)實(shí)作風(fēng)扎實(shí)推動各項(xiàng)工作。我也要愛崗敬業(yè)、忠于職守、堅持原則、遵守法規(guī)、講廉潔、拒腐蝕、不徇情、守公德、講文明地態(tài)度認(rèn)真工作為我們廣大參保職工和參保單位熱情服務(wù),讓她們有期而來,滿意而歸。因此,我下定決心要平時認(rèn)真工作的同時提高服務(wù)質(zhì)量,并利用一切可利用的機(jī)會和時間提高自己業(yè)務(wù)政策水平的同時提高政治素質(zhì),開闊在各方面的知識面更好地為廣大人民群眾服務(wù)。報答國家和單位對我的培養(yǎng)、父母對我的養(yǎng)育之恩。為做一名有用的青年、稱職的國家公務(wù)員、人民的好公仆而努力,努力,再努力??!
第五篇:談班主任隊伍建設(shè)
談班主任隊伍建設(shè)后湖中學(xué) 莊華隨著素質(zhì)教育的深入要學(xué)校、家庭、社會長期共同合作的,我們作為其中的一個環(huán)節(jié)——學(xué)校,責(zé)任是相當(dāng)重大人心,“德育為先”的目標(biāo)也逐步為大家所認(rèn)同。要達(dá)到這個目標(biāo)是需的。在學(xué)校實(shí)施教育的過程中,班主任是直接面對學(xué)生、與學(xué)生接觸時間最長的人了。那么在學(xué)生成長過程中,特別的初中階段,班主任的工作特色、個人魅力等,將會直接影響到學(xué)生人生觀、世界觀的形成。如何培養(yǎng)和建設(shè)班主任隊伍、建設(shè)怎樣的班主任隊伍,是我們學(xué)校,乃至整個社會必須要思考的問題。本人有幸參加班主任管理多年,積累了些不成熟的經(jīng)驗(yàn),望共同探討。一支隊伍。
在確立班主任之前,作為管理者就應(yīng)該有一個明確的目標(biāo)。首先要把責(zé)任、能力、敢于創(chuàng)新放在首位,然后分析學(xué)生的實(shí)際情況,了解學(xué)生的特點(diǎn),有針對性的安排班主任。其次就是要配合學(xué)校的整體戰(zhàn)略目標(biāo),如:安排年輕教師在班主任崗位上鍛煉;安排有經(jīng)驗(yàn)的老教師與年輕教師配班,達(dá)到以老帶新、以新促老、相互促進(jìn)的目的。蘇霍姆林斯基說過:一個無任何特色的教師,他教育的學(xué)生不會有任何特色。這里的“特色”我理解為:知識能力的特色和人格魅力的特色,二者缺一不可。孔子言:“其身正不令而行,其身不正雖令不從”,學(xué)生正處在成長期,需要有一個“榜樣”或者叫“偶像”來引導(dǎo)。這也就決定了班主任隊伍必須具備很高的個人素質(zhì)。兩手準(zhǔn)備。
班主任確立之后,要做好兩手準(zhǔn)備,一是,長期“斗爭”的準(zhǔn)備,教育是一個長期的過程,也是學(xué)生領(lǐng)悟人生道理的過程,這個過程很漫長。沒有人能通過幾次、十幾次的教育,就能教育好學(xué)生的。要讓學(xué)生在長期的過程中養(yǎng)成終身受益的好習(xí)慣,這才是教育的真正目的。二是,打“攻堅戰(zhàn)”的準(zhǔn)備。在眾多的學(xué)生中,性格各不相同,有學(xué)生容易接受你的教育,也有學(xué)生很難打開心扉,這也要求班主任采用不同的方法,教育不同的學(xué)生。教育的人與人心靈的交流、感情的交流。有名言說“教育者應(yīng)當(dāng)深刻了解正在成長的人的心靈……只有在自己整個教育生涯中不斷地研究學(xué)生的心理,加深自己的心理學(xué)知識,才能夠成為教育工作的真正的能手”。所以我們也抱著不放棄任何一個學(xué)生的思想,讓每一個學(xué)生都能有進(jìn)步。三方評價。
公正的評價一個班主任的工作,是體現(xiàn)班主任自身價值的最好途徑。所以我們采用了三方綜合評價的方法,一是學(xué)生評價,最直接的受益者是學(xué)生,所以學(xué)生的評價很真實(shí),主要可評價班主任的常規(guī)工作和學(xué)生對班主任的認(rèn)可程度。(班主任)二是教師和領(lǐng)導(dǎo)評價,主要評價班主任工作的負(fù)責(zé)程度和同行中的帶頭作用。三是社會評價,主要評價班主任的社會影響力。有些家長千方百計的把學(xué)生弄到某某老師班上,就是班主任具有社會知名度的,被社會認(rèn)可的證明。最后將所有結(jié)果綜合起來,給予班主任客觀、公正的評價。四個落實(shí)。
班主任在平時工作中,必須做好四個落實(shí)。一是常規(guī)落實(shí)。班級的常規(guī)工作很復(fù)雜,需要班主任認(rèn)真仔細(xì)的去落實(shí),做到有記載、有反饋、有處理結(jié)果。二是班級管理的落實(shí)。班干部是班級管理的重要抓手,培養(yǎng)認(rèn)真負(fù)責(zé)的班干部是班級管理成功的關(guān)鍵。分工明確,落實(shí)到人,做到誰管理、誰負(fù)責(zé)。三是落實(shí)課堂效率。培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)的習(xí)慣,養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)紀(jì)律,有效地利用單位時間,確保課堂教學(xué)的高效。四是落實(shí)學(xué)生素質(zhì)評價。正如對班主任的評價一樣,要做到公正、客觀。學(xué)生入學(xué)時基礎(chǔ)不同,能力有大小之分,在評價學(xué)生時,不能做統(tǒng)一要求。要根據(jù)學(xué)生不同的實(shí)際情況,找出學(xué)生的亮點(diǎn)所在。以鼓勵為主,表揚(yáng)學(xué)生進(jìn)步的地方。落實(shí)到每一個人,因人而異地寫好評語??傊?,班主任工作是非常細(xì)致、嚴(yán)肅而又非常能影響學(xué)生的工作,班主任是學(xué)校各項(xiàng)工作的實(shí)施者,起著至關(guān)重要的作用。當(dāng)前,班主任隊伍建設(shè)雖已取得了許多可喜成績,然而在發(fā)展中還面臨著許多困惑、問題和危機(jī)。我們應(yīng)該不斷加強(qiáng)班主任隊伍建設(shè),努力探索新方法、新途徑,全力打造一批理論強(qiáng),業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高的班主任隊伍。
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