第一篇：關(guān)于發(fā)展動(dòng)漫旅游的思考

關(guān)于發(fā)展動(dòng)漫旅游的思考

一、動(dòng)漫旅游的涵義及現(xiàn)狀

（一）動(dòng)漫旅游釋義

動(dòng)漫（ACG），即動(dòng)畫（Anime）、漫畫（Comic）和電子游戲（Game）的合稱。動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)是一種創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)，是以動(dòng)漫作品及與動(dòng)漫相關(guān)的事物為吸引物的文化旅游活動(dòng)。能夠作為動(dòng)漫旅游吸引物的有四類：一是大量優(yōu)秀的動(dòng)漫作品。如動(dòng)漫音像制品、漫畫書報(bào)雜志（特別是原版漫畫）等等。動(dòng)漫作品中精美絢麗的畫面、富有個(gè)性的人物和曲折動(dòng)人的故事情節(jié)，一向受到青少年的喜愛。二是動(dòng)漫的衍生產(chǎn)品。既包括極具動(dòng)漫文化底蘊(yùn)的動(dòng)漫服飾、裝飾品、玩具、文具、游戲軟件等衍生產(chǎn)品，也包括極具開發(fā)性的Cosplay（即Costumeplay的縮寫，直譯為“角色扮演”）和從Cosplay中分離出來的Lolita扮演（Lolita，一種以哥特和古裝為基礎(chǔ)的服裝風(fēng)格）動(dòng)漫娛樂活動(dòng)。三是以動(dòng)漫為特定主題的游樂園。這是最原始的動(dòng)漫旅游資源，這種不易逝的靜態(tài)旅游資源，可以直接開展旅游活動(dòng)。四是動(dòng)漫作品的制作過程。這是一種易逝的動(dòng)態(tài)旅游資源，較難把握和開發(fā)。

（二）中國動(dòng)漫旅游的興起和發(fā)展

1926年萬氏兄弟在上海拍攝動(dòng)畫片《大鬧畫室》，標(biāo)志著中國動(dòng)畫歷史的啟動(dòng)。1957年，新中國成立了第一個(gè)專業(yè)動(dòng)畫電影制片廠———上海美術(shù)電影制片廠，由此，中國的動(dòng)畫迎來了首次發(fā)展高峰，當(dāng)時(shí)美國迪斯尼和華納公司、日本東映動(dòng)畫公司的動(dòng)畫制片人和藝術(shù)家都慕名至上海美影廠參觀訪問。日本動(dòng)畫制作聯(lián)盟曾于1959年和1960年兩次組團(tuán)赴中國考察動(dòng)畫片藝術(shù)。中國的動(dòng)漫旅游由此產(chǎn)生。改革開放之后，中國的動(dòng)畫再次迎來發(fā)展高峰。而隨著上世紀(jì)末我國動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的興起，動(dòng)漫旅游也在短短幾年間得到了迅速的發(fā)展。

1、動(dòng)漫會(huì)展及動(dòng)漫節(jié)的舉辦

1999年上海美影廠在國內(nèi)首先開創(chuàng)了“動(dòng)漫展”這一娛樂新概念，其立足點(diǎn)是培養(yǎng)動(dòng)漫愛好者，促進(jìn)相互間的交流。最近幾年來國內(nèi)的動(dòng)漫會(huì)展一年比一年火熱，它們無疑是漫友的盛大節(jié)日。以動(dòng)漫展的參觀人數(shù)為例，1999年為5000人，到2003年上升到16萬人之多。于2006年4月28日至5月3日在杭州舉行的第二屆中國國際動(dòng)漫節(jié)，包括了會(huì)展、論壇、大賽、活動(dòng)、宣傳等五大板塊20個(gè)活動(dòng)，吸引了大批動(dòng)漫愛好者和游客。動(dòng)漫會(huì)展及動(dòng)漫節(jié)的頻繁舉辦不僅樹立起了舉辦城市的動(dòng)漫文化形象，而且提升了城市的旅游形象。

2、主題樂園的興建

以動(dòng)漫作品形象為基礎(chǔ)塑造公園的設(shè)施外觀和主題活動(dòng)內(nèi)容進(jìn)行旅游開發(fā)已為數(shù)不少，其中國內(nèi)最為成功的當(dāng)屬香港迪士尼樂園。2005年9月12日開業(yè)當(dāng)天，有近兩萬人入園，帶來的收入超過1億港元。

3、動(dòng)漫修學(xué)旅游的興起

一直以來，諸多影響深刻的動(dòng)漫形象如鐵臂阿童木、蠟筆小新等伴隨著動(dòng)漫迷們的成長，許多青少年動(dòng)漫迷們更為動(dòng)漫而癡狂，鑒于此，相關(guān)政府部門和旅游企業(yè)開始推廣動(dòng)漫之旅，使游客更加深切地感受動(dòng)漫文化帶給人們的影響與快樂。在國家旅游局與日本國土交通省共同確定的2006年“中日旅游交流年”里，擴(kuò)大青少年之間的動(dòng)漫修學(xué)交流成為“中日旅游交流年”活動(dòng)之一。2006年1月19日，50名動(dòng)漫少年從廣州出發(fā)，展開6天的日本動(dòng)漫修學(xué)旅行，參觀原汁原味的日本動(dòng)漫展覽，親臨限量進(jìn)場(chǎng)的宮崎駿美術(shù)館，直接與日本同齡動(dòng)漫迷交流。廣東國旅假期2006年暑假首推的動(dòng)漫修學(xué)游成為2006年的旅游新亮點(diǎn)，經(jīng)媒體報(bào)道后，不少學(xué)校、少年宮聞風(fēng)而來。如今無數(shù)的青少年動(dòng)漫迷具備了得天獨(dú)厚的出游條件，他們是廣闊的旅游潛在市場(chǎng)。

二、中國動(dòng)漫旅游開發(fā)的思考

不言而喻，動(dòng)漫旅游作為新興旅游類型已經(jīng)成為一種客觀事實(shí)而存在著，媒體對(duì)動(dòng)漫會(huì)展等火熱的報(bào)道、評(píng)論，也反映了社會(huì)大眾對(duì)動(dòng)漫旅游的認(rèn)可。根據(jù)動(dòng)漫旅游發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)其旅游效應(yīng)的分析，本文試對(duì)動(dòng)漫旅游開發(fā)策略做如下探討，以規(guī)范和發(fā)展動(dòng)漫旅游。

（一）改善社會(huì)認(rèn)知，加大宣傳力度

由于傳統(tǒng)的社會(huì)觀念，中國的成年人早已適應(yīng)了中國式的諷刺漫畫以及連環(huán)畫，適應(yīng)了教育為主、娛樂為輔的思維模式，對(duì)于單純娛樂的現(xiàn)代動(dòng)漫嗤之以鼻。只有加強(qiáng)動(dòng)漫旅游宣傳，轉(zhuǎn)變以往人們認(rèn)為動(dòng)漫旅游純?yōu)椴粍?wù)正業(yè)、奢侈浪費(fèi)的觀念，使動(dòng)漫旅游獲得更大的發(fā)展空間，才能保證中國的動(dòng)漫旅游健康快速地發(fā)展。

（二）豐富和挖掘動(dòng)漫旅游產(chǎn)品內(nèi)涵為了增強(qiáng)動(dòng)漫旅游的吸引力，應(yīng)在原有動(dòng)漫旅游活動(dòng)的基礎(chǔ)上，努力體現(xiàn)動(dòng)漫旅游的“旅游”特色和旅游接待的專業(yè)化水平，要逐步改善和提高旅游檔次，改變簡(jiǎn)單的圖片展示和純表演形式，鼓勵(lì)游客參與進(jìn)來。如參觀漫畫會(huì)展可以在展臺(tái)旁設(shè)置涂鴉板，讓游客大展身手，秀出自己的杰作。在Cosplay（“角色扮演”）時(shí)，游客已經(jīng)不再滿足于只能觀賞和拍攝的表演了，可以通過抽獎(jiǎng)形式選出多位幸運(yùn)觀眾，邀請(qǐng)他們化裝成自己心儀的動(dòng)漫角色進(jìn)行Cosplay表演，在Cosplay現(xiàn)場(chǎng)展示宣傳板，介紹表演的相關(guān)作品、文化內(nèi)涵、Coser（玩Cosplay的人）們的資料等等，使游客在旅游的同時(shí)，參與了娛樂，獲得了知識(shí)也增長了見識(shí)。

（三）校旅聯(lián)合，發(fā)展動(dòng)漫修學(xué)旅游

由于動(dòng)漫旅游的主要市場(chǎng)還是廣大青少年，他們多為在校學(xué)生。全國已有約200所院校開辦了影視動(dòng)畫專業(yè)，在校學(xué)生超過2萬人，為開展動(dòng)漫修學(xué)旅游奠定了市場(chǎng)基礎(chǔ)。動(dòng)漫修學(xué)旅游可以將一所異地（包括國內(nèi)外）院校作為基地，學(xué)生們除安排一定時(shí)間進(jìn)行動(dòng)漫知識(shí)學(xué)習(xí)外，還可參觀當(dāng)?shù)氐囊恍└挥袆?dòng)漫文化特色的景物，參加或自行組織動(dòng)漫活動(dòng)，邊游邊學(xué)，在愉快輕松的環(huán)境中提高自身的動(dòng)漫水平，充分體驗(yàn)動(dòng)漫文化氛圍。

動(dòng)漫修學(xué)旅游的地點(diǎn)最好選擇動(dòng)漫都市或動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地附近的院校為目的地，時(shí)間上選擇目的地開展各種大型動(dòng)漫節(jié)會(huì)賽事的時(shí)期為佳，以利于學(xué)生開展動(dòng)漫活動(dòng)。

（四）規(guī)范動(dòng)漫會(huì)展，打造特色品牌，走創(chuàng)新道路

一般來說動(dòng)漫活動(dòng)是以漫展的形式出現(xiàn)的，最近幾年，動(dòng)漫會(huì)展遍地開花，以2004年為例，舉辦的動(dòng)漫會(huì)展有：2004亞洲動(dòng)漫作品巡展、2004東方國際原創(chuàng)動(dòng)漫藝術(shù)暨動(dòng)漫嘉年華Cosplay炫風(fēng)星秀大賽、首屆中國青少年動(dòng)漫藝術(shù)博覽會(huì)、FLASH主題動(dòng)漫創(chuàng)作比賽、世界漫畫大會(huì)、2004中日大學(xué)生動(dòng)漫節(jié)、中國國際卡通數(shù)碼藝術(shù)周以及第三屆齊魯國際動(dòng)漫展等等。一時(shí)間，從北京、廣州、上海到常州、南京、濟(jì)南、成都、武漢，大到國際小到協(xié)會(huì)的名目各異的動(dòng)漫活動(dòng)鋪天蓋地，漫迷們也興奮異?！，F(xiàn)在的動(dòng)漫會(huì)展內(nèi)容也十分豐富，有動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)、作品展、動(dòng)漫創(chuàng)作大賽、動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)論壇、Cosplay、周邊販?zhǔn)?、?dòng)漫名人見面會(huì)、動(dòng)漫歌曲演唱等等。

動(dòng)漫會(huì)展的數(shù)量多了，對(duì)于動(dòng)漫愛好者本是個(gè)值得高興的事情，因?yàn)槊總€(gè)漫展都有自己的特色和娛樂價(jià)值，也代表動(dòng)漫文化開始被接受、被重視。但泛濫的漫展也暴露了開展過密、內(nèi)容空乏、形式雷同、創(chuàng)意抄襲等弊端，最后造成參展動(dòng)漫企業(yè)資源分散，觀眾疲于奔命甚至產(chǎn)生反感，每個(gè)展會(huì)幾乎沒能堅(jiān)持到第三屆。反觀其他國家，無論是日本、美國，還是歐洲的法國，往往每年只舉辦一次，但其規(guī)模卻足以完整的體現(xiàn)出一個(gè)國家的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)水準(zhǔn)。

動(dòng)漫會(huì)展過于混亂，造成這種局面的主要原因是我國還沒有建立起符合國際慣例的會(huì)展旅游市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制，沒有健全的相關(guān)法律法規(guī)約束。為了促進(jìn)動(dòng)漫旅游同時(shí)也是動(dòng)漫會(huì)展的健康發(fā)展，應(yīng)設(shè)立全國性的動(dòng)漫會(huì)展管理機(jī)構(gòu)，對(duì)會(huì)展活動(dòng)統(tǒng)一管理，加強(qiáng)政府的宏觀調(diào)控及政策方面的支持力度。同時(shí)應(yīng)將有實(shí)力的動(dòng)漫會(huì)展堅(jiān)持舉辦下去，打造具有特色的國際品牌，堅(jiān)持創(chuàng)新精神，多挖掘中國原創(chuàng)動(dòng)漫作品，促進(jìn)游客和展出單位的互動(dòng)。還可考慮與其他類別的會(huì)展結(jié)合，比如漫展與人才招聘會(huì)結(jié)合，既能吸引大量動(dòng)漫愛好者，又能吸引大批動(dòng)漫求職者，其中不乏有才者，參展的動(dòng)漫單位找到合適人選的機(jī)會(huì)也較大。對(duì)參展單位而言既能宣傳企業(yè)文化，獲得經(jīng)濟(jì)收益，又達(dá)到了吸納新人的目的，可謂一舉多得。

（五）發(fā)展動(dòng)漫主題樂園，堅(jiān)持市場(chǎng)引導(dǎo)

我國主題公園的發(fā)展由于決策失誤、主題雷同、產(chǎn)品單

一、缺少更新等問題，整體上陷入了困境，許多主題公園最后淪落到門可羅雀凄慘度日的下場(chǎng)，根本原因在于其沒有真正滿足游客日益發(fā)展的消遣娛樂需要。要發(fā)展動(dòng)漫旅游，振興動(dòng)漫主題樂園，就必須以市場(chǎng)為導(dǎo)向，堅(jiān)持文化創(chuàng)新原則，樹立品牌經(jīng)營理念，注重文化表達(dá)和包裝。

動(dòng)漫作品中就有許多可以借鑒利用的素材，如《海賊王》、《火影忍者》、《全職獵人》等，這些經(jīng)典的動(dòng)漫作品構(gòu)建了一個(gè)個(gè)奇妙的世界，故事的舞臺(tái)背景浩大，個(gè)性突出的角色眾多，文化內(nèi)涵豐富，也是時(shí)下比較流行的作品，號(hào)召力較大，很適合作為動(dòng)漫主題樂園的素材。在動(dòng)漫主題公園內(nèi)，Cosplay可以大行其道，甚至可以成為固定演出節(jié)目，Coser也能成為一種職業(yè)，拿到固定的演出收入。迪斯尼主題公園已為我們提供了成功的典范。

第二篇：動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考

動(dòng)漫產(chǎn)業(yè) 熱潮與冷思

當(dāng)年，迪斯尼憑借米老鼠和唐老鴨等卡通形象在兒童心目中樹立的牢固地位，針對(duì)少兒推出動(dòng)漫主題公園。而今，“動(dòng)漫文化景觀”作為我國新興的旅游業(yè)態(tài)，該怎樣與旅游休閑業(yè)精彩互動(dòng)，讓蓬勃興起的動(dòng)漫文化城、動(dòng)漫主題園、動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)區(qū)、動(dòng)漫影視基地等產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，成為知名品牌？相關(guān)業(yè)內(nèi)人士在激情奮進(jìn)的同時(shí)，也就此問題進(jìn)行冷靜探索。

“動(dòng)漫之花”怒放于盛會(huì)

今年8月下旬，科普作家管克寒先生把《中國動(dòng)漫文化視覺》書稿傳到出版社編輯手中。管先生告訴記者，為真實(shí)、生動(dòng)地表現(xiàn)中國動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)在旅游市場(chǎng)的表現(xiàn)，他行走大半個(gè)中國，實(shí)地探訪了40多個(gè)以“動(dòng)漫旅游”為賣點(diǎn)的景點(diǎn)。9月，他準(zhǔn)備前往廣州，在2011中國（廣東）國際旅游產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)“動(dòng)漫創(chuàng)意旅游展區(qū)”內(nèi)，再拍攝一些配文圖片。

據(jù)中國動(dòng)漫文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)會(huì)副秘書長齊濤介紹，近年，動(dòng)漫文化所帶來的旅游亮點(diǎn)，深受年輕消費(fèi)者追捧。齊先生舉例說，我國規(guī)模不同的動(dòng)漫景觀，近年來不斷興起，如常州環(huán)球動(dòng)漫嬉戲谷、廣州從化動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)園等。

齊先生認(rèn)為，動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)與旅游“聯(lián)姻”，讓主流消費(fèi)群體——少兒群體和青年人在游程中感受童話世界，感受科技魅力，可謂一舉多得。

2011中國（廣東）國際旅游產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)組委會(huì)相關(guān)人士向記者介紹說，今秋舉辦的旅游博覽會(huì)內(nèi)，“動(dòng)漫創(chuàng)意旅游展區(qū)”，集中了國內(nèi)外各大動(dòng)漫創(chuàng)意景點(diǎn)、制作企業(yè)以及相關(guān)旅游線路、產(chǎn)品?！皠?dòng)漫創(chuàng)意旅游展區(qū)”，旨在突出“活力動(dòng)漫，和諧生活”主題，重點(diǎn)展出4方面內(nèi)容。動(dòng)漫創(chuàng)意旅游區(qū)包括以動(dòng)漫景點(diǎn)及“動(dòng)漫游”線路為特色，詮釋旅游產(chǎn)品的主題與魅力；動(dòng)漫主題公園區(qū)包括，以國內(nèi)外知名主題公園為主，配以知名動(dòng)漫畫作品一同展示，強(qiáng)調(diào)直觀品牌印象，增強(qiáng)公園吸引力；在動(dòng)漫活動(dòng)、展會(huì)旅游與招商區(qū)，開展以靜態(tài)展示及現(xiàn)場(chǎng)表演等活動(dòng)；動(dòng)漫制作和景點(diǎn)推廣合作區(qū)，為動(dòng)漫制作企業(yè)和旅游景區(qū)打造合作平臺(tái)。

動(dòng)漫景觀“升溫”迅速

今年初秋，一個(gè)消息讓北京眾多“動(dòng)漫迷”興奮不已：位于北京北三環(huán)、原中央新聞紀(jì)錄電影制片廠廠房將變身為動(dòng)漫文化城。屆時(shí)，140米高的“動(dòng)漫樓”，有望成為北三環(huán)第一高點(diǎn)。眼下，4萬平方米的動(dòng)漫電影樓作為項(xiàng)目一期即將竣工。

在施工現(xiàn)場(chǎng)，策劃方與施工方負(fù)責(zé)人向記者介紹說，新影動(dòng)漫文化城運(yùn)營后，將呈現(xiàn)魅力十足的“動(dòng)漫世界”，包括動(dòng)漫電影院、動(dòng)漫演播廳、動(dòng)漫劇場(chǎng)、動(dòng)漫電視頻道、動(dòng)漫研發(fā)教學(xué)中心、動(dòng)漫雜志、動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)孵化大樓、動(dòng)漫餐飲、動(dòng)漫俱樂部、動(dòng)漫產(chǎn)品展銷大廳、動(dòng)漫商場(chǎng)及中國紅色影視文化生產(chǎn)、傳播基地等。記者了解到，數(shù)月前，新影動(dòng)漫文化城項(xiàng)目已被文化部掛牌命名為“國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地”。

記者在采訪中還了解到，前不久，總投資約60億元的大型旅游綜合體項(xiàng)目——紹興·多彩華僑動(dòng)漫城落戶魯迅誕生地。

據(jù)紹興市委宣傳部相關(guān)人士介紹，紹興·多彩華僑動(dòng)漫城項(xiàng)目，由深圳多彩科技集團(tuán)作為主投資方，連同中國服務(wù)外包研究中心、中關(guān)村數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等多家國內(nèi)知名機(jī)構(gòu)合作打造、研發(fā)的旅游綜合開發(fā)項(xiàng)目。該項(xiàng)目總面積約5000畝(含水面)，總投資約60億元。項(xiàng)目由“威尼斯低碳度假水城”、“威尼斯大運(yùn)河”、“威尼斯人文社區(qū)”、“動(dòng)漫體驗(yàn)園”、“大運(yùn)河生態(tài)濕地公園”、國際動(dòng)漫(創(chuàng)意)產(chǎn)業(yè)基地和國際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)基地等“一城、一河、一區(qū)、二園、二基地”組成。

紹興市委書記張金如在簽約儀式上表示，紹興·多彩華僑動(dòng)漫城項(xiàng)目將有力推動(dòng)紹興乃至浙江省濱海旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。希望多彩科技集團(tuán)高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，高質(zhì)量推進(jìn)，努力把項(xiàng)目建設(shè)成為高端化、國際化的生態(tài)旅游度假綜合體。不容否認(rèn)，近年，一些城市運(yùn)用動(dòng)漫文化，大力推動(dòng)旅游市場(chǎng)，取得可觀效果。伴隨常州市恐龍園文化創(chuàng)意有限公司原創(chuàng)片《恐龍寶貝之龍神勇士》的熱播，圍繞“恐龍寶貝”開發(fā)的衍生產(chǎn)品增至200余種，使常州動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)形成“旅游＋動(dòng)漫”可觀的贏利運(yùn)作模式。

據(jù)常州恐龍園負(fù)責(zé)人介紹，如今的恐龍園，動(dòng)漫創(chuàng)意多多，游客接待量、衍生品交易量顯著提升，預(yù)計(jì)到2012年，該園資產(chǎn)規(guī)模將突破50億元。

“動(dòng)漫之車”，高速還須“智行”

曾為10余家景點(diǎn)策劃過動(dòng)漫主題展示項(xiàng)目、著有《世界動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)探微》、《動(dòng)漫藝術(shù)應(yīng)用》等專著，現(xiàn)為東方高端動(dòng)漫藝術(shù)研究會(huì)副會(huì)長的動(dòng)漫文化專家顧漢青先生在接受記者采訪時(shí)表示，國內(nèi)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)，已成為文化旅游市場(chǎng)中鮮活、受眾面大的新商業(yè)模式。要想讓“良種”成為“碩果”，一是需要相關(guān)部門進(jìn)一步規(guī)范動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)運(yùn)作；二是作為動(dòng)漫藝術(shù)探求者和產(chǎn)業(yè)運(yùn)營者，在充分分析目標(biāo)消費(fèi)者“求新、求奇、求特、求異”等需求外，還應(yīng)注重互動(dòng)式體驗(yàn)，在表現(xiàn)形式上切忌照搬與效仿。我國一些主題公園的發(fā)展由于決策失誤、主題雷同、產(chǎn)品單

一、缺少更新等問題陷入困境，可作前車之鑒。

交廣傳媒旅游策劃營銷機(jī)構(gòu)總經(jīng)理譚小芳認(rèn)為，動(dòng)漫，作為一種特定的文娛形式與旅游市場(chǎng)結(jié)合，其成功范例很多，一些經(jīng)營者在高速發(fā)展中不妨冷靜下來審慎思考、有針對(duì)性地借鑒，譬如，麥當(dāng)勞在“海底總動(dòng)員”上映之后，立刻推出了“購買兒童樂園餐換得《海底總動(dòng)員》卡通玩具”的促銷攻勢(shì)。再比如，2008年，日本電視臺(tái)播放了講述高中生戀情的動(dòng)畫片《真實(shí)之淚（true tears）》，由位于南礪市城端鎮(zhèn)的動(dòng)畫公司P.A.WORKS制作，屏幕中的動(dòng)畫人物以及街景的寫實(shí)性描寫，引起很多觀者的興趣。由此，“日本動(dòng)漫迷”紛紛前往日本北陸地區(qū)鄉(xiāng)村小鎮(zhèn)旅游，在保留著古老街道景觀的富山縣南礪市城端一帶，追味動(dòng)漫畫面中的情景，由此出現(xiàn)旅游熱潮。在洛陽，該市的牡丹園用洛陽人自己創(chuàng)作的動(dòng)漫角色進(jìn)行形象代言。由此，洛陽文化產(chǎn)業(yè)的第一個(gè)卡通大使“小破孩”亮相?！靶∑坪ⅰ弊鳛橐灾袊鴤鹘y(tǒng)文化為背景的知名原創(chuàng)動(dòng)漫品牌，與洛陽國家牡丹園牽手，成為洛陽又一張新的城市文化名片。

我國動(dòng)漫科技作品設(shè)計(jì)者、中國科技展示研究會(huì)會(huì)員黎曉同的觀點(diǎn)是：動(dòng)漫文化產(chǎn)業(yè)，如果僅是“高速、熱建”、缺乏“審慎智行”，前路堪憂。有關(guān)部門，應(yīng)在市場(chǎng)預(yù)測(cè)、合理規(guī)劃上“精工細(xì)作”，讓紛紜而現(xiàn)的動(dòng)漫文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

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動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)，是指以“創(chuàng)意”為核心，以動(dòng)畫、漫畫為表現(xiàn)形式，包含動(dòng)漫圖書、報(bào)刊、電影、電視、音像制品、舞臺(tái)劇和基于現(xiàn)代信息傳播技術(shù)手段的動(dòng)漫新品種等動(dòng)漫直接產(chǎn)品的開發(fā)、生產(chǎn)、出版、播出、演出和銷售，以及與動(dòng)漫形象有關(guān)的服裝、玩具、電子游戲等衍生產(chǎn)品的生產(chǎn)和經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)。

日前，首屆中國動(dòng)漫游戲嘉年華論壇“大動(dòng)漫趨勢(shì)與新媒體發(fā)展”主題研討會(huì)在京召開。會(huì)上透露，國家有關(guān)部門通過制定標(biāo)準(zhǔn)、稅收優(yōu)惠和產(chǎn)權(quán)保護(hù)等政策，鼓勵(lì)動(dòng)漫企業(yè)在內(nèi)容和技術(shù)等方面進(jìn)行創(chuàng)新。

據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局公布，2010年我國動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)470.84億元人民幣,比2009年增長27.8%。其中廣東省為160億，上海市為50億元。

目前，我國動(dòng)漫產(chǎn)品已包含了網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)及其他移動(dòng)終端的新媒體形式。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，1993年到2003年，我國動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的動(dòng)畫片總量為2400分鐘，2010年達(dá)22萬分鐘；到2010年底，全國開設(shè)動(dòng)漫專業(yè)本科、?？圃盒９?279所，設(shè)置動(dòng)漫相關(guān)專業(yè)1877個(gè)，在校生達(dá)58萬人；“十二五”期間，我國移動(dòng)手機(jī)動(dòng)漫產(chǎn)值可達(dá)58億左右，產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景很好。

第三篇：全域旅游：思考旅游 發(fā)展旅游

全域旅游：思考旅游 發(fā)展旅游

全域旅游是指將一定區(qū)域作為完整旅游目的地，以旅游業(yè)為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃布局、公共服務(wù)優(yōu)化、綜合統(tǒng)籌管理、整體營銷推廣，努力實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)現(xiàn)代化、集約化、品質(zhì)化、國際化，最大限度滿足大眾旅游時(shí)代人民群眾消費(fèi)需求的發(fā)展新模式。自國家旅游局2016年初向全國發(fā)出全域旅游發(fā)展的動(dòng)員以來，全域旅游迅速成為高層充分肯定、地方熱烈響應(yīng)、社會(huì)積極參與的發(fā)展熱潮。

2016年7月，總書記在寧夏考察工作時(shí)指出，“發(fā)展全域旅游，路子是對(duì)的，要堅(jiān)持走下去”。2016年12月，國務(wù)院《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》指導(dǎo)思想中要求“以推動(dòng)全域旅游發(fā)展為主線”。2017年3月，李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào)要大力發(fā)展全域旅游。不少地方省委、省政府也對(duì)全域旅游進(jìn)行了全面部署，截至2017年6月，全國有500個(gè)省(自治區(qū))、市(州、盟)、縣(區(qū)、旗)成為全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位;在此過程中，許多旅游企業(yè)、投資商和社會(huì)公眾也積極參與到全域旅游發(fā)展中來。全域旅游正在成為旅游業(yè)內(nèi)外的普遍共識(shí)和推進(jìn)新時(shí)期旅游業(yè)發(fā)展的重要理念。

全域旅游是

新時(shí)期旅游發(fā)展

理念的重要革新

新的實(shí)踐需要新的發(fā)展理論，新的時(shí)代需要新的發(fā)展理念。全域旅游的出現(xiàn)正是因新實(shí)踐和新時(shí)代的需要應(yīng)運(yùn)而生。過去，中國公民出游頻率不高，出游主要局限在傳統(tǒng)的旅游景區(qū)景點(diǎn)，在旅游方式上也多選擇旅行社組織的團(tuán)隊(duì)旅游;再加之旅游業(yè)總體規(guī)模相對(duì)較小，旅游業(yè)與相關(guān)領(lǐng)域的交叉融合不多，旅游業(yè)對(duì)多數(shù)地方發(fā)展的影響力也微乎其微，因此發(fā)展的思路不可避免地是就旅游說旅游。

隨著大眾旅游時(shí)代的到來，中國公民年人均出游次數(shù)超過3次，非傳統(tǒng)景點(diǎn)旅游的游客量超過80%，散客旅游在全部游客數(shù)量中的比重超過90%，中國旅游業(yè)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的綜合貢獻(xiàn)率達(dá)到11%，旅游業(yè)與地方經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)發(fā)展越來越緊密地聯(lián)系起來。正是基于這樣的背景，國家旅游主管部門提出了全域旅游這種具有鮮明革新性的發(fā)展思路。具體體現(xiàn)在以下方面：

全域旅游是一種戰(zhàn)略思維?！安恢\萬世者，不足謀一時(shí);不謀全局者，不足謀一域”。全域旅游摒棄了狹隘的產(chǎn)業(yè)思維和行業(yè)思維，打破了行業(yè)局限和部門壁壘，將旅游業(yè)的發(fā)展自覺地同各級(jí)黨委、政府發(fā)展的總體戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合起來，這就自然而然地使得旅游業(yè)能夠圍繞大局、配合大局，進(jìn)而真正融入大局。由于在戰(zhàn)略上找準(zhǔn)了自身的位置，旅游業(yè)就更容易得到各級(jí)黨委政府的高度重視;同樣，在戰(zhàn)略層面得到了各級(jí)黨委政府的大力支持，旅游業(yè)也更容易持續(xù)健康快速地發(fā)展。

全域旅游是一種系統(tǒng)思維。旅游業(yè)發(fā)展是一個(gè)系統(tǒng)工程。全域旅游把旅游業(yè)看成整體，并自覺將旅游業(yè)發(fā)展與各個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展視作一個(gè)系統(tǒng)進(jìn)行考慮。在發(fā)展旅游產(chǎn)品時(shí)，全域旅游強(qiáng)調(diào)“旅游+”，即要通過增量的旅游市場(chǎng)去盤活各類存量的資源，進(jìn)而產(chǎn)生新的旅游產(chǎn)品;在旅游發(fā)展的保障方面，全域旅游強(qiáng)調(diào)旅游業(yè)發(fā)展不是旅游部門一家的事情，需要各個(gè)部門各司其職、相互配合，形成旅游業(yè)發(fā)展的合力;在旅游發(fā)展的效益評(píng)價(jià)上，全域旅游并不局限于單純的旅游人數(shù)、旅游收入，而是看重旅游業(yè)的綜合帶動(dòng)作用，特別是對(duì)就業(yè)、扶貧等領(lǐng)域的獨(dú)特作用。這種系統(tǒng)的思維，既符合旅游業(yè)自身的特點(diǎn)，也順應(yīng)了旅游業(yè)發(fā)展的時(shí)代要求。

全域旅游是一種辯證思維。唯物辯證法認(rèn)為，世界是普遍聯(lián)系、永恒發(fā)展的，內(nèi)在的矛盾運(yùn)動(dòng)是事物發(fā)展的根本動(dòng)力。全域旅游把握住了人民群眾日益增長的旅游需求和旅游供給不協(xié)調(diào)這一主要矛盾，把工作的重點(diǎn)放到了優(yōu)化旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、豐富旅游產(chǎn)品供給，改善旅游公共服務(wù)、增加旅游軟硬件支撐供給，凈化旅游市場(chǎng)秩序、強(qiáng)化旅游消費(fèi)環(huán)境供給等方面，因此能夠更好地滿足人民群眾對(duì)旅游業(yè)發(fā)展數(shù)量和質(zhì)量的要求。

全域旅游是一種精準(zhǔn)思維?？倳?014年在蘭考考察時(shí)指出，“要從細(xì)節(jié)處著手，養(yǎng)成習(xí)慣。如果對(duì)工作、對(duì)事業(yè)僅僅滿足于一般化、滿足于過得去，大呼隆抓，眉毛胡子一把抓，那么問題就會(huì)被掩蓋。”全域旅游除了強(qiáng)調(diào)全，同樣關(guān)注細(xì)。

因此全域旅游特別注重解決具體的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題，并力圖通過“積小勝為大勝”，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)旅游工作。比如，全域旅游對(duì)像旅游廁所這樣表面上看“微不足道”，但其實(shí)是旅游業(yè)發(fā)展的“痛點(diǎn)”問題高度重視。為此，在衡量全域旅游發(fā)展成效時(shí)，旅游廁所建設(shè)的數(shù)量和質(zhì)量被作為一個(gè)非常重要的衡量指標(biāo)。

對(duì)旅游市場(chǎng)秩序亂象，除了加大治理整頓力度之外，全域旅游又明確提出要通過建立旅游警察隊(duì)伍等方式來形成長效機(jī)制。正是基于一個(gè)個(gè)具體的要求，讓全域旅游不僅僅是一種理念，同樣也能夠成為旅游工作的行動(dòng)指南。

全域旅游是促進(jìn)

全面發(fā)展的有效手段

按照“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念的要求，各地都希望找到能全面推進(jìn)地方發(fā)展的有效抓手。農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)，無農(nóng)不穩(wěn)。抓農(nóng)業(yè)，可以解決糧食增收及部分農(nóng)民致富問題，但是從農(nóng)業(yè)入手抓發(fā)展，涉及面相對(duì)較窄。工業(yè)是重要的財(cái)富來源，工業(yè)化也是傳統(tǒng)的發(fā)展路徑。抓工業(yè)，可以大幅增加GDP，同時(shí)也能給政府帶來較為豐厚的財(cái)稅收入，但隨著工業(yè)技術(shù)集約化和區(qū)域集聚化的不斷加深，工業(yè)對(duì)一個(gè)區(qū)域整體發(fā)展的影響也越來越小。而在許多中西部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，走工業(yè)化道路來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)會(huì)也越來越少。旅游由于自身綜合性的特征，使得其不僅僅是一個(gè)產(chǎn)業(yè)，還可以成為地方推動(dòng)全面發(fā)展的重要抓手。

全域旅游的切入點(diǎn)是旅游。通過全域旅游來促進(jìn)全面發(fā)展之所以可行而且有效，在于全域旅游是從外來游客的視角來對(duì)某個(gè)區(qū)域的發(fā)展進(jìn)行審視、衡量和要求。這就要求一個(gè)區(qū)域以更加開放的態(tài)度、更加多元的供給、更加精細(xì)的管理和服務(wù)與之相對(duì)應(yīng)。在全域旅游時(shí)代，游客的活動(dòng)范圍已經(jīng)全面深入到區(qū)域的各個(gè)角落、各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面;而旅游業(yè)的聯(lián)帶拉動(dòng)作用也輻射到區(qū)域發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域。因此，通過全域旅游來促進(jìn)區(qū)域全面發(fā)展，既是一種倒逼機(jī)制，也是一種主動(dòng)選擇。

全域旅游的促進(jìn)作用主要表現(xiàn)在以下方面：

促進(jìn)發(fā)展模式的全面轉(zhuǎn)變。過去地方發(fā)展要么重視經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長率，唯GDP至上;要么孤立地看待社會(huì)事業(yè)，將其僅僅看成財(cái)政負(fù)擔(dān);有的地方雖然關(guān)注文化，但更多地是看成文化事業(yè);雖然重視生態(tài)，但更多地認(rèn)為是吃力不討好的事情。而在新的時(shí)代，需要將經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化、生態(tài)發(fā)展進(jìn)行通盤考慮。全域旅游既關(guān)心旅游業(yè)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)，又關(guān)心就業(yè)以及扶貧，也關(guān)心如何讓文化通過旅游的渠道弘揚(yáng)和傳承，還關(guān)心如何將生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為生態(tài)經(jīng)濟(jì)，有助于形成一種新的發(fā)展模式。比如貴州，將生態(tài)文明與全域旅游發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，提出了大生態(tài)、大旅游的發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)了“綠水青山”向“金山銀山”的可喜轉(zhuǎn)變。

促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全面優(yōu)化。在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代，融合發(fā)展既是發(fā)展需要，也是大勢(shì)所趨。旅游業(yè)與其他經(jīng)濟(jì)形態(tài)不是此消彼長的關(guān)系，更不是相互對(duì)立的關(guān)系。全域旅游在經(jīng)濟(jì)層面的最大特征就是融合發(fā)展和共贏發(fā)展。正如李克強(qiáng)總理2016年博鰲亞洲論壇年會(huì)上所說，“旅游業(yè)不僅是服務(wù)業(yè)，它已覆蓋一二三產(chǎn)業(yè)，本身就是綜合性產(chǎn)業(yè)”。全域旅游強(qiáng)調(diào)以一種開放的方式來發(fā)展旅游業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)。比如全域旅游下的鄉(xiāng)村旅游，既是農(nóng)業(yè)的拓展，也是旅游業(yè)的深化;再比如全域旅游下的工業(yè)旅游，既關(guān)注工業(yè)制成品在旅游業(yè)的運(yùn)用，也關(guān)注將工業(yè)生產(chǎn)變成游客的體驗(yàn)過程。

像湖南省，在2016年第十一次黨代會(huì)上提出的五大基地建設(shè)，其中就有以“錦繡瀟湘”為品牌的全域旅游基地建設(shè)。在此基礎(chǔ)上，湖南省委還希望將全域旅游基地作為帶動(dòng)科技創(chuàng)新、現(xiàn)代制造業(yè)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)、文化創(chuàng)意四大基地發(fā)展的重要力量?？梢哉f，正是由于著眼推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)全面優(yōu)化，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，全域旅游也因此得到了地方的高度重視。

促進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境的全面改善。全域旅游的發(fā)展目標(biāo)就是將一個(gè)區(qū)域作為“大景區(qū)”來建設(shè)，讓“處處都是旅游景區(qū)，人人都是旅游形象”。因此全域旅游絕不僅僅關(guān)注某一兩個(gè)旅游景區(qū)的建設(shè)，而是關(guān)注整個(gè)區(qū)域城鄉(xiāng)環(huán)境的營造。正因?yàn)槿绱?，全域旅游要求城市不但是市民的生活和休閑空間，而且也應(yīng)是游客體驗(yàn)城市特色文化的空間;要求小城鎮(zhèn)不但是一般的特色產(chǎn)業(yè)匯聚地，而且也應(yīng)是風(fēng)貌突出，旅游功能完善的旅游目的地;要求鄉(xiāng)村不但是農(nóng)民生產(chǎn)生活的場(chǎng)所，而且應(yīng)該成為游客“望得見山，看得見水，記得住鄉(xiāng)愁”的“美麗鄉(xiāng)村”。就連許多過去傳統(tǒng)的交通公路，在全域旅游理念的指引下，也正在變成自駕游游客樂享的旅游風(fēng)景道。正如全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位之一海南瓊海所總結(jié)的，發(fā)展全域旅游，就是要把瓊海變成“農(nóng)民的幸福家園、市民的休閑公園、游客的度假樂園”。

促進(jìn)體制改革的全面深入。改革是發(fā)展的動(dòng)力所在。但尋找改革的“痛點(diǎn)”，抓住突破口推進(jìn)改革并不容易。全域旅游就像一面“鏡子”，折射出地方體制機(jī)制的諸多問題。這就意味著抓全域旅游，實(shí)際上就成為理順和調(diào)整各類不適應(yīng)新時(shí)期發(fā)展需求體制機(jī)制的一個(gè)途徑。比如，近年來游客消費(fèi)碰到的“天價(jià)蝦”“天價(jià)魚”事件，表面上看是旅游市場(chǎng)秩序問題，但暴露的卻是城市管理中的深層次問題。

全域旅游強(qiáng)調(diào)要實(shí)現(xiàn)從圍墻內(nèi)民團(tuán)式治安管理向全面依法治理轉(zhuǎn)變，這自然就要求拓寬城市管理的思路，構(gòu)建各部門共同參與的綜合執(zhí)法體系來為旅游消費(fèi)提供強(qiáng)有力的保障。再比如，針對(duì)旅游景區(qū)發(fā)展中的“九龍治水”問題，全域旅游強(qiáng)調(diào)的是要通過對(duì)各部門職能的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)來齊抓共管。在杭州，由杭州旅游委牽頭，聯(lián)合杭州市的“三委四局”建立了西湖風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)聯(lián)席辦公會(huì)議制度，既保護(hù)了西湖的整體風(fēng)貌，又促進(jìn)了旅游業(yè)的良性發(fā)展。所以說，在全域旅游背景下，表面看抓的是旅游改革，但真正抓的卻是地方的全面改革。

以全域旅游促進(jìn)全面發(fā)展要把握的重點(diǎn)

如何抓好全域旅游，進(jìn)而促進(jìn)地方全面發(fā)展，需要有新思路、新舉措。具體來說，主要是把握以下幾點(diǎn)：

一是在工作內(nèi)容上，要實(shí)現(xiàn)領(lǐng)域拓展與服務(wù)跟進(jìn)并舉。全域旅游需要突破旅游景區(qū)景點(diǎn)的局限，將旅游業(yè)推向各個(gè)方面，這就要求政府的各項(xiàng)公共服務(wù)和管理措施及時(shí)跟進(jìn)。要在城市市區(qū)發(fā)展旅游住宿的分享經(jīng)濟(jì)，政府的法規(guī)制定、政策引導(dǎo)就需要及時(shí)跟進(jìn);要在邊遠(yuǎn)山區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，政府的公路建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施配套以及教育培訓(xùn)就需要及時(shí)跟進(jìn);要讓游客快捷準(zhǔn)確地獲取旅游目的地吃住行游購?qiáng)实雀黝愋畔?，政府的智慧旅游服?wù)就需要及時(shí)跟進(jìn);要讓游客能在更大范圍安全地體驗(yàn)旅游目的地的自然和文化，政府的安全預(yù)警、安全救援等服務(wù)同樣需要及時(shí)跟進(jìn)?？傊?，各級(jí)政府要沿著全域旅游發(fā)展的脈絡(luò)，將各項(xiàng)工作延展開來，把全域旅游促進(jìn)全面發(fā)展落到實(shí)處。

二是在工作路徑上，要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增長與體制突破并舉。全域旅游關(guān)注的不僅是旅游業(yè)發(fā)展的“面子”，更關(guān)注旅游業(yè)發(fā)展的“里子”;全域旅游要求的并非是旅游業(yè)“一時(shí)”的發(fā)展，更強(qiáng)調(diào)旅游業(yè)可持續(xù)的發(fā)展。因此要抓好全域旅游，既離不開旅游產(chǎn)品層面的建設(shè)，旅游項(xiàng)目的投入;同時(shí)更需要建立與全域旅游發(fā)展相適應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、旅游綜合管理機(jī)制。特別是在全域旅游發(fā)展過程中，要讓發(fā)改、公安、財(cái)政、國土、環(huán)保、住建、水利、農(nóng)業(yè)、文化、體育、統(tǒng)計(jì)、林業(yè)等部門更好地參與進(jìn)來，形成全域旅游良性發(fā)展的工作機(jī)制。

三是在工作效果上，要實(shí)現(xiàn)旅游發(fā)展與作用發(fā)揮并舉。盡管旅游業(yè)的增長自身會(huì)帶來綜合作用的釋放，但是在全域旅游發(fā)展的過程中尤其要注重共建共享。這就需要大力促進(jìn)旅游業(yè)的創(chuàng)業(yè)就業(yè)，通過搭建就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)信息引導(dǎo)和政策支持，給各類人群在旅游領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供便利。需要通過合理利用旅游資源，積極發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，從整體上增加貧困地區(qū)的財(cái)政收入、村集體收入和農(nóng)民收入。需要加強(qiáng)旅游惠民便民服務(wù)，真正讓旅游業(yè)發(fā)展的成果惠及更多的人群，使旅游業(yè)成為名副其實(shí)的幸福產(chǎn)業(yè)。

四是在工作方式上，要實(shí)現(xiàn)典型示范與全面推動(dòng)并舉。盡管我國絕大多數(shù)地方都可以發(fā)展旅游業(yè)，但由于資源、交通和區(qū)位的原因，各地發(fā)展旅游業(yè)的條件和優(yōu)勢(shì)有很大差異，這就意味著不可能在全國范圍內(nèi)齊頭并進(jìn)式地推進(jìn)全域旅游。因此，要因地制宜，有計(jì)劃、分步驟地開展工作。既要有全面部署，鼓勵(lì)有條件的地方按照全域旅游的理念開展工作，又要防止不切實(shí)際的一哄而上。要優(yōu)先打造一批省、市、縣的全域旅游示范典型，在促進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、整體營銷等方面形成一些可推廣、可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)，為其他開展全域旅游的地方提供學(xué)習(xí)和借鑒的樣本，同時(shí)要通過示范引領(lǐng)，梯次發(fā)展，讓全域旅游在全國各地開花結(jié)果。

北京巔峰智業(yè)旅游文化創(chuàng)意股份有限公司(簡(jiǎn)稱“巔峰智業(yè)”)始創(chuàng)于2001年，是國內(nèi)成立較早的旅游規(guī)劃公司。http://004km.cn/

巔峰智業(yè)在以旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)為核心業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，持續(xù)創(chuàng)新，不斷延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈全程服務(wù)，大力發(fā)展旅游投資、景區(qū)運(yùn)營管理、旅游營銷等業(yè)務(wù)，形成“規(guī)劃引領(lǐng)-投資驅(qū)動(dòng)-運(yùn)營支撐-營銷拉升”的“四位一體”一站式全程服務(wù)模式，提供綜合型智慧旅游系統(tǒng)解決方案。

巔峰智業(yè)擁有豐富的全域旅游規(guī)劃經(jīng)驗(yàn)，上百個(gè)省市縣級(jí)總體規(guī)劃項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，多項(xiàng)全域旅游案例及全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。

巔峰專題研究：全域旅游。http://004km.cn/topic/comprehensive/

第四篇：節(jié)慶旅游發(fā)展思考

節(jié)慶旅游發(fā)展思考

摘要

本文敘述了節(jié)慶旅游的發(fā)展歷史，并重點(diǎn)關(guān)注了節(jié)慶旅游在發(fā)展中存在的種種問題。據(jù)此提出了自己一些不太成熟的小建議。目的是為了我國節(jié)慶旅游產(chǎn)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞

節(jié)慶旅游 發(fā)展現(xiàn)狀 對(duì)策和建議

1節(jié)慶旅游的涵義和類型

1.1節(jié)慶旅游的涵義

節(jié)慶旅游時(shí)之規(guī)模不等，有特定主題，在特定的時(shí)間里以及區(qū)域內(nèi)定期或不定期，舉行并能吸引區(qū)域內(nèi)外大量游客，不同于人們?nèi)粘Ｉ畹幕顒?dòng)，如節(jié)日慶典、集會(huì)、展覽會(huì)、旅游節(jié)等。節(jié)慶的本來含義就是社會(huì)群體為了一件共同的事情而進(jìn)行慶祝，從而團(tuán)結(jié)一致并培養(yǎng)出一種內(nèi)部的自豪感。在西方，對(duì)節(jié)慶活動(dòng)的研究屬于事件及事件旅游領(lǐng)域。在國內(nèi)，事件旅游領(lǐng)域內(nèi)的研究非常零散，目前尚缺乏系統(tǒng)深入的研究。吳必虎、李國平、莊志民、沈祖祥等都認(rèn)為“節(jié)慶旅游”就等同于“旅游節(jié)事”，在內(nèi)容上包括：交易會(huì)、博覽會(huì)、展覽會(huì)、文化、體育活動(dòng)。而鄒統(tǒng)釬、任國才、張德強(qiáng)等則更加強(qiáng)調(diào)了節(jié)慶活動(dòng)的“歡慶”本義，而并不把“博覽會(huì)、交易會(huì)、文化、體育”等一般性事件納入節(jié)慶的范疇。關(guān)于這一點(diǎn)，戴光全作了明確的區(qū)分：節(jié)事就是指節(jié)日和特殊事件。

節(jié)慶旅游時(shí)由節(jié)慶活動(dòng)組成的，在這里特指節(jié)慶中的單項(xiàng)活動(dòng)，例如開閉幕式、專項(xiàng)演出、燈會(huì)、展覽會(huì)等。一般來說，單項(xiàng)的節(jié)慶活動(dòng)很難構(gòu)成完整意義上的節(jié)慶旅游。

1.2節(jié)慶旅游的產(chǎn)生及發(fā)展

休閑旅游經(jīng)濟(jì)

“休閑”一詞自20世紀(jì)90年代以來在我國流行，并逐漸成為一種時(shí)尚活動(dòng)。休閑的真正含義指不被直接生產(chǎn)勞動(dòng)所占用的時(shí)間，它包括教育時(shí)間、社交活動(dòng)的時(shí)間等等。實(shí)際上它是人在除了恢復(fù)自己的體力之外，一種更高的、精神的、心理的需求。

娛樂經(jīng)濟(jì)

傳統(tǒng)的觀光旅游產(chǎn)品缺乏互動(dòng)、親和、吸引力，單調(diào)乏味以至沒有趣味節(jié)慶旅游卻能夠讓旅游者感受快樂愉悅、快樂的本意，憑借其特有的參與性、文化體驗(yàn)性、異域性等特點(diǎn)給旅游者帶來無語倫比的精神滿足，幫助人們消除寂寞感。目前我們常見到的狂歡節(jié)，正是給人們創(chuàng)造精神愉悅的途徑。

文化經(jīng)濟(jì)

“文化經(jīng)濟(jì)”是指在文化發(fā)展變化的過程中，經(jīng)濟(jì)內(nèi)容不斷增加，市場(chǎng)手法不斷引入，越來越滲透各種經(jīng)濟(jì)因素、商業(yè)因素，使文化成為具有商品價(jià)值的綜合體。節(jié)慶旅游能夠全面展示舉辦地的文化內(nèi)涵，并且每一個(gè)成功的節(jié)慶旅游都是一種文化的體現(xiàn)，如青島國際啤酒節(jié)展示的是青島特有的啤酒和海洋文化，武當(dāng)國際旅游節(jié)展示的是享譽(yù)世界的道教和中華武術(shù)文化。

節(jié)慶旅游雖然以經(jīng)濟(jì)為目的然而歸根結(jié)底文化才是他的生命力。當(dāng)前文化經(jīng)濟(jì)的潮流也促進(jìn)了節(jié)慶旅游如火如荼的發(fā)展。

假日經(jīng)濟(jì)

“假日經(jīng)濟(jì)”是指人們利用節(jié)假日集中購物、消費(fèi)的行為帶動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種綜合性強(qiáng)、涉及范圍廣、可持續(xù)發(fā)展的一種穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)模式。如今，我國每年的公休日已達(dá)到114天，“假日經(jīng)濟(jì)”空前繁榮發(fā)展。我國從1995年實(shí)施雙休日，1999年開始實(shí)行“五一”、“十一”長假以來，人們有了更加充分的時(shí)間旅游和參與各種社會(huì)公共活動(dòng)。節(jié)慶旅游就是在此背景下得以迅速發(fā)展的?，F(xiàn)在許多節(jié)慶都是在長假期間或前后雙休日舉辦的。

1.2我國節(jié)慶旅游活動(dòng)的類型

我國節(jié)慶活動(dòng)的類型多種多樣。按照地域、主辦者、內(nèi)容、主題等，節(jié)慶活動(dòng)可以被分為不同的類型。例如按照內(nèi)容可以分為政治類節(jié)慶活動(dòng)、傳統(tǒng)民俗節(jié)慶活動(dòng)、傳統(tǒng)地方民俗文化活動(dòng)、特色文化節(jié)慶活動(dòng)等。也可以按主題分為新年節(jié)慶、生產(chǎn)節(jié)慶、青年節(jié)慶（五四青年節(jié)、俄羅斯的成年節(jié)、壯族三月三）、紀(jì)念節(jié)慶、習(xí)俗節(jié)慶、宗教節(jié)慶等。此外，也可以按照節(jié)事活動(dòng)的來源分為原賦型節(jié)事活動(dòng)和后創(chuàng)型節(jié)事活動(dòng)，前者包括民族傳統(tǒng)節(jié)日，后者包括以商貿(mào)會(huì)議事件為主要內(nèi)容的商務(wù)型節(jié)事活動(dòng)、各種展覽活動(dòng)、體育型節(jié)事活動(dòng)、專業(yè)性較強(qiáng)的活動(dòng)（如攝影節(jié)、音樂節(jié)），以及由傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代生活相結(jié)合形成的新興節(jié)事活動(dòng)（如藝術(shù)節(jié)、旅游節(jié)、風(fēng)情節(jié)、文化節(jié)、美食節(jié)等）

根據(jù)節(jié)慶旅游的主要功能可以將其分為游覽觀光型、民俗文化型、商業(yè)經(jīng)貿(mào)型、綜合型等四個(gè)類型。這種分類方式有助于充分認(rèn)識(shí)和發(fā)揮不同節(jié)慶的旅游功能。

2.1游覽觀光型

此種節(jié)慶旅游以各種優(yōu)美的自然風(fēng)光、人造景觀、歷史文化、人文特色為吸引物，供游客游覽、品味和鑒賞，從中獲得感官享受和身心健康。如神農(nóng)架國際生態(tài)旅游節(jié)，南京國際梅花旅游節(jié)等。

2.2民俗文化型

旅游者參與此類活動(dòng)，可以了解當(dāng)?shù)氐莫?dú)特文化，并從中獲得一定的科學(xué)知識(shí)。策劃和舉辦者更注重地方民俗文化影響力的推廣的人文精神的塑造、傳播。文化型節(jié)慶活動(dòng)不僅包含了近年來常見的文化節(jié)、藝術(shù)節(jié)、攝影節(jié)等現(xiàn)代節(jié)慶活動(dòng)，同時(shí)也包括了傳統(tǒng)技藝的節(jié)日、民俗節(jié)等傳統(tǒng)文化節(jié)慶活動(dòng)。如南京秦淮燈會(huì)、清明節(jié)等。

2.3商業(yè)經(jīng)貿(mào)型 此類節(jié)慶旅游以提供地方土特產(chǎn)，商業(yè)貿(mào)易的平臺(tái)和機(jī)會(huì)為主要賣點(diǎn)，前往的游客同時(shí)又是商業(yè)活動(dòng)的直接參與者或潛在參與者。節(jié)慶旅游舉辦的目的是以節(jié)慶為載體，促進(jìn)區(qū)域間的商貿(mào)往來經(jīng)濟(jì)交流。如廣交會(huì)、上海國際車展等。

2.4綜合型

此類節(jié)慶旅游在內(nèi)容和主題上都有非常明顯的綜合性。節(jié)慶里既有觀光活動(dòng)，又有商業(yè)貿(mào)易展覽，還有民俗文化展示等。當(dāng)前我國許多單一的節(jié)慶旅游都有向綜合型方向發(fā)展的趨勢(shì)。如武漢國際旅游節(jié)、北京文化旅游節(jié)等。這類節(jié)慶活動(dòng)一般在大城市舉辦，內(nèi)容豐富，表現(xiàn)文化多元，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)以及文化效益非常明顯。

3.節(jié)慶旅游的發(fā)展條件和現(xiàn)狀

3.1發(fā)展條件 3.2發(fā)展現(xiàn)狀

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前我國全年大大小小的節(jié)慶活動(dòng)達(dá)到5000多個(gè)。但是，目前在節(jié)慶行業(yè)的整體方面缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和管理，也缺乏詳細(xì)的統(tǒng)計(jì)資料。我從谷歌搜素引擎的結(jié)果提示來看，對(duì)目前我國的節(jié)慶活動(dòng)發(fā)展情況做一個(gè)不完全的統(tǒng)計(jì)和分析，借以反映節(jié)慶活動(dòng)目前在我國特有的廣泛性。

從時(shí)間和地域分布來看，在地域上主要集中在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東部沿海地區(qū)，目前節(jié)慶活動(dòng)在時(shí)間上主要集中在春秋兩季。

我國節(jié)慶活動(dòng)的地域分布非常廣泛。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)搜索的結(jié)果，在地域上已經(jīng)覆蓋了我國的29個(gè)?。ǔ闃又胁⒉话F州和海南的節(jié)日）、自治區(qū)和直轄市，1個(gè)特別行政區(qū)（香港資料缺）。

從時(shí)間分布來看，除了傳統(tǒng)高峰春秋兩季之外，目前全年節(jié)慶分布趨向于平均、均有化，基本每個(gè)月份都有，從中完全可以看出各地都熱衷于舉辦節(jié)慶活動(dòng)。有的地方出現(xiàn)“月月有節(jié)”、“天天過節(jié)”的狀況。而且這些都還仍然是不完全統(tǒng)計(jì)，不包括大量存在的“藝術(shù)節(jié)”、“服裝節(jié)”、“美食節(jié)”等節(jié)慶活動(dòng)，如果加上這樣一些并不以“旅游節(jié)”命名的節(jié)慶活動(dòng)，那么我國的節(jié)慶活動(dòng)次數(shù)以及數(shù)量會(huì)更加龐大，時(shí)間分布會(huì)更加頻繁。

雖然我國節(jié)慶活動(dòng)密集而頻繁，但是節(jié)慶產(chǎn)業(yè)化發(fā)展卻仍處于萌芽階段。目前，我國節(jié)慶活動(dòng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的對(duì)象主要指的是這些興起于80年代的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)型節(jié)慶活動(dòng)。這些現(xiàn)代節(jié)慶活動(dòng)往往都是因?yàn)樾枰惹邪l(fā)展地方經(jīng)濟(jì)。由于政府發(fā)展節(jié)慶活動(dòng)的目的過于單一僅僅只追求經(jīng)濟(jì)，往往會(huì)產(chǎn)生或多或少不足的方面，如場(chǎng)面宏大浪費(fèi)嚴(yán)重，群眾參與性不強(qiáng)等。

這些節(jié)慶活動(dòng)是在80年代中期由政府自上而下設(shè)立的，其發(fā)展經(jīng)歷了以下幾個(gè)階段：

1、政府主辦：在節(jié)慶活動(dòng)產(chǎn)生初期，由政府相關(guān)部門承擔(dān)節(jié)慶活動(dòng)的策劃、組織工作，政府各相關(guān)部門參與，辦節(jié)經(jīng)費(fèi)來自于地方財(cái)政資金。

2、政府逐漸剝離：在辦節(jié)的過程中，隨著政府經(jīng)費(fèi)的緊張，節(jié)慶活動(dòng)的舉辦經(jīng)費(fèi)日益成為財(cái)政的沉重負(fù)擔(dān)。同時(shí)，也隨著節(jié)慶活動(dòng)市場(chǎng)價(jià)值的不斷凸顯，民間機(jī)構(gòu)參與辦節(jié)的積極性越來越高，兩者的目的都基本相同，隨著政府職能的逐步轉(zhuǎn)變，政府有意讓民間機(jī)構(gòu)參與進(jìn)來，例如提出了“民辦公助”的模式，開始吸納企業(yè)贊助和企業(yè)投資，開始探索節(jié)慶產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路。

3、市場(chǎng)化運(yùn)作：隨著辦節(jié)模式的成熟和資金來源的逐漸多元化，政府逐漸退出企業(yè)可以解決的領(lǐng)域，節(jié)慶運(yùn)作方式向市場(chǎng)化和專業(yè)化方向發(fā)展。然而實(shí)際狀況是，在我國節(jié)慶活動(dòng)市場(chǎng)化程度仍然比較低，絕大多數(shù)節(jié)慶活動(dòng)仍然處于前兩個(gè)階段，節(jié)慶產(chǎn)業(yè)尚處于萌芽階段。節(jié)慶旅游存在的問題

綜合國內(nèi)一些學(xué)者的研究結(jié)論，本人認(rèn)為中國節(jié)慶旅游產(chǎn)業(yè)存在以下問題：

4.1節(jié)慶活動(dòng)時(shí)間太短，旅游拉動(dòng)效果不大。一般是三天、一周以內(nèi)，長期則成本大。所以，對(duì)長線旅游而言，存在著一定的問題。節(jié)慶活動(dòng)要全天候、全時(shí)段設(shè)計(jì)包裝，考慮到各類旅游者的需求。

4.2節(jié)慶活動(dòng)缺乏創(chuàng)意，雷同現(xiàn)象嚴(yán)重。節(jié)慶活動(dòng)原本是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，但許多節(jié)慶往往年年辦，卻很難有創(chuàng)新的創(chuàng)意，也不愿請(qǐng)相關(guān)專家人士指導(dǎo)，吸引力差。

4.3過分看重經(jīng)濟(jì)效果。節(jié)慶活動(dòng)是一個(gè)地域的推介與宣傳，效益是本地區(qū)域長期的美譽(yù)度，但卻用每年的投入和產(chǎn)出來衡量節(jié)慶活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)效果，這是很不平衡的。國內(nèi)不少轟轟烈烈的節(jié)慶活動(dòng)，如今還是收入小于投入。所以，節(jié)慶活動(dòng)的投入產(chǎn)出不能僅從經(jīng)濟(jì)方面來分析。

4.4政府干預(yù)過多，無法發(fā)揮市場(chǎng)的作用。當(dāng)前許多節(jié)慶活動(dòng)由政府主辦，部分地區(qū)意識(shí)落后，且受到體制制約、市場(chǎng)不成熟等原因。導(dǎo)致政府在節(jié)慶活動(dòng)策劃方面運(yùn)作不夠?qū)I(yè)。在這種情況下節(jié)慶活動(dòng)市場(chǎng)化的呼聲越來越高。

4.5節(jié)慶活動(dòng)數(shù)量過多，但在品牌知名度和國際化方面存在較大的不足。在國內(nèi)，大到北上廣這樣的一線城市，小到縣城，幾乎都有節(jié)慶活動(dòng)，而且數(shù)量還有增加的趨勢(shì)。

4.6公眾對(duì)節(jié)慶活動(dòng)的參與度不高。因?yàn)樵S多節(jié)慶活動(dòng)由地方政府主辦，居民和游客的參與程度不高，有些節(jié)慶嚴(yán)重脫離群眾的生活方式和水平。

4.7缺乏高素質(zhì)的節(jié)慶旅游運(yùn)作機(jī)構(gòu)和相關(guān)人才。目前市場(chǎng)上鮮有專業(yè)的節(jié)慶旅游策劃公司，相關(guān)從業(yè)人員大部分都是半路出家，沒有系統(tǒng)的策劃運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)。

5節(jié)節(jié)慶旅游發(fā)展對(duì)策

為了我國節(jié)慶產(chǎn)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展，結(jié)合專家學(xué)者的研究成果，我提出以下建議：

5.1發(fā)揮立法的作用

首先，對(duì)節(jié)日進(jìn)行立法，全國性的節(jié)日活動(dòng)，應(yīng)通過法律形式確定下來，成為法定假日。我國現(xiàn)有的法定假日，即元旦、春節(jié)、三八婦女節(jié)、五一勞動(dòng)節(jié)、十一國慶節(jié)等?？梢钥闯鑫覈ǘ偃彰黠@偏少，還應(yīng)該將短的假期進(jìn)行合并形成黃金周。

應(yīng)當(dāng)將傳統(tǒng)民俗節(jié)慶活動(dòng)通過立法使其成為法定節(jié)假日，弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)文化。雖然目前我國法定節(jié)假日眾多，但除春節(jié)等幾個(gè)之外，其他中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日，如七夕、重陽等，還未成為法定假日。

對(duì)于改革開放以來各地區(qū)組織的服裝節(jié)，啤酒節(jié)等活動(dòng)。舉辦地應(yīng)該根據(jù)本地特色安排公眾在節(jié)日期間放假，以促進(jìn)節(jié)慶活動(dòng)的旅游者的參與度。

5.2建立健全節(jié)慶活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

目前，節(jié)慶活動(dòng)的主辦單位主要是旅游部門，只有一部分地區(qū)設(shè)立了大型活動(dòng)辦公室協(xié)調(diào)解地區(qū)范圍內(nèi)的大型節(jié)慶活動(dòng)的舉辦，而大多地區(qū)的節(jié)慶活動(dòng)組織工作還沒有專門的機(jī)構(gòu)都是臨時(shí)性的“委員會(huì)”，臨時(shí)抽調(diào)各部門的人員進(jìn)行組織協(xié)調(diào)，無固定的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，這樣不利于節(jié)慶活動(dòng)的健康持續(xù)發(fā)展。

另外，現(xiàn)有的節(jié)日辦公室對(duì)于組織協(xié)調(diào)全社會(huì)的節(jié)日活動(dòng)的權(quán)威性不強(qiáng)。最好是在各級(jí)政府設(shè)立統(tǒng)一指導(dǎo)節(jié)慶活動(dòng)有旅游、交通、鐵路、民航、商務(wù)、公安、衛(wèi)生、文化、體育、教育等部門人員組成的專業(yè)節(jié)慶活動(dòng)委員會(huì)。委員會(huì)應(yīng)負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)各類大型活動(dòng)的統(tǒng)籌工作，這樣各種節(jié)慶才能做到事先有安排，節(jié)中有檢查督促，節(jié)后有總結(jié)提高。整個(gè)節(jié)慶活動(dòng)才能健康、有序地進(jìn)行。

5.3認(rèn)真做好節(jié)慶活動(dòng)的規(guī)劃

在一個(gè)地區(qū)，一年之中有多少節(jié)慶，每個(gè)節(jié)慶活動(dòng)的主要內(nèi)涵是什么，有何具體要求，怎樣組織群眾活動(dòng)和服務(wù)經(jīng)營，這一系列的問題都要節(jié)慶領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)做出規(guī)劃。規(guī)劃不僅能使節(jié)日活動(dòng)健康有序，更重要的是充分發(fā)揮文化的感召、凝聚、奮發(fā)向上的作用，使廣大群眾通過節(jié)日活動(dòng)提高文化素養(yǎng)的自身精神文明層次，增強(qiáng)民族自豪感與自信心。有的地方舉辦某些節(jié)慶活動(dòng)，以“文化搭臺(tái)，經(jīng)濟(jì)唱戲”。這種活動(dòng)偏離了節(jié)慶活動(dòng)的目的和發(fā)展要求，過于追求經(jīng)濟(jì)效益。所謂“經(jīng)濟(jì)唱戲”，一是開展商業(yè)貿(mào)易；二是招商引資。這兩個(gè)目的所需要的平臺(tái)，在以文化為主要內(nèi)容的節(jié)慶活動(dòng)中是無法提供的。發(fā)展經(jīng)濟(jì)第一是政策與制度的適應(yīng)性，第二是服務(wù)的周全和效率，第三才是文化教育狀況。所以，一個(gè)地方要利用節(jié)慶活動(dòng)來提高知名度、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須瞻前顧后，制訂切實(shí)可行的方案，不然很容造成費(fèi)力不討好的情況出現(xiàn)。

5.4發(fā)揮節(jié)慶活動(dòng)的商業(yè)效益

一般地說，節(jié)慶是全民性、公益性的活動(dòng)。但人們?cè)诠?jié)慶活動(dòng)的同時(shí)要進(jìn)行消費(fèi)，從而形成節(jié)日用品的生產(chǎn)和消費(fèi)，形成節(jié)慶經(jīng)濟(jì)或假日經(jīng)濟(jì)。這樣一來，節(jié)慶的文化活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是交融在一起的。作為公益活動(dòng)，政府應(yīng)提供節(jié)慶公共產(chǎn)品。政府財(cái)政撥款支付節(jié)慶所需的公共開支，是必須的，也是基本的。居民參與節(jié)慶活動(dòng)，其衣食住行所需開支，構(gòu)成節(jié)慶市場(chǎng)購買力，是節(jié)慶經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。在節(jié)慶商品供應(yīng)方面，一是商品的生產(chǎn)者應(yīng)提供豐富的節(jié)慶商品——實(shí)物商品和服務(wù)商品，包括文化服務(wù)商品；二是經(jīng)營者要把各種商品組織起來，形成紅火的節(jié)慶市場(chǎng)，滿足消費(fèi)者的需要。可見，節(jié)慶消費(fèi)是比較集中的、規(guī)模較大的消費(fèi)時(shí)段，因而也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力致之一。

5.5觀念創(chuàng)新

自八十年代以來，節(jié)慶活動(dòng)的主題都是“文化搭臺(tái)，經(jīng)濟(jì)唱戲”，現(xiàn)在逐漸成為本地區(qū)的營銷活動(dòng)，作為宣傳地方形象，打造城市名片的手段。民生問題逐漸收到重視，政府應(yīng)該根據(jù)旅游者的需求來發(fā)展節(jié)慶旅游。

另外，低碳理念已經(jīng)成為全世界的共識(shí)。針對(duì)我國長期粗放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，對(duì)于節(jié)慶旅游來說有必要為改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式起到引領(lǐng)的作用。

5.6堅(jiān)持節(jié)儉辦節(jié)的方針

建立節(jié)慶資金監(jiān)督機(jī)構(gòu)，不是給鋪張浪費(fèi)創(chuàng)造條件，當(dāng)考慮一分一厘來之不易。因此，應(yīng)當(dāng)根據(jù)節(jié)日性質(zhì)、活動(dòng)人員的規(guī)模、經(jīng)濟(jì)文化活動(dòng)的內(nèi)容等需要，合理擬定費(fèi)用開支預(yù)算。節(jié)慶的鋪張浪費(fèi)，多是因?yàn)槟承╊I(lǐng)導(dǎo)好大喜功，把節(jié)慶活動(dòng)辦成為自己樹碑立傳的活動(dòng)。這是應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決摒棄的一種不好的政績觀。隨著十八大的召開，新的領(lǐng)導(dǎo)人選舉產(chǎn)生，帶來了一股清新之風(fēng)。新的黨中央大力倡導(dǎo)節(jié)儉作風(fēng)，如不封路，減少慶典，減少會(huì)議開支等。這些必然會(huì)帶動(dòng)自上而下的改革。

5.7培養(yǎng)本地的特色文化

節(jié)慶是以文化活動(dòng)為主的。因此，文化產(chǎn)品的供應(yīng)十分重要。由于節(jié)慶活動(dòng)的群眾性，要求業(yè)余文化產(chǎn)品為主導(dǎo)，專業(yè)文化產(chǎn)品做鋪墊。而現(xiàn)實(shí)情況卻大大相反。一些地方為了產(chǎn)生轟動(dòng)效應(yīng)邀請(qǐng)明星大腕，然而明星、“大腕”的出場(chǎng)費(fèi)往往很高，高達(dá)10萬、20萬或更多。如果把費(fèi)用用來支持本地的專業(yè)文藝單位和群眾文化團(tuán)體籌辦節(jié)慶演出，并力爭(zhēng)出精品、出人才，努力形成本地的知名文藝團(tuán)體和個(gè)人，對(duì)于提高群眾文化素質(zhì)的作用不言而喻。對(duì)于當(dāng)前許多地方非物質(zhì)文化遺產(chǎn)面臨的保護(hù)困境，這種做法無疑是明智的正確的必須的。

6結(jié)論

2010年國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于加快我國旅游業(yè)發(fā)展的若干決定》再一次將旅游業(yè)的發(fā)展提到了國家層面的高度。作為旅游業(yè)中最有特色的分支—節(jié)慶旅游以其較大的市場(chǎng)帶動(dòng)和導(dǎo)向作用成為旅游業(yè)的一面旗幟。目前我國節(jié)慶旅游仍然存在較多的不足，這些是由多方面因素造成的，也不是一朝一夕就能解決的。我們要抱著實(shí)事求是的態(tài)度盡自己的綿薄之力為節(jié)慶旅游的健康可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。我相信節(jié)慶旅游產(chǎn)業(yè)必定大有作為。

辭謝

在這寶貴的兩年的接本生活中，感謝和我一起生活兩年的室友，是你們讓我們的寢室充滿快樂與溫馨，“君子和而不同”，我們正是如此！愿我們以后的人生都可以充實(shí)、多彩與快樂！

感謝我的同門，謝謝你們給予我的幫助！

感謝我的朋友，感謝你們?cè)谖沂б鈺r(shí)給我鼓勵(lì)，在失落時(shí)給我支持，感謝你們和我一路走來，讓我在此過程中倍感溫暖！感謝我的家人——我的父母、姐姐。沒有你們，就不會(huì)有今天的我！我一直感恩，感恩于我可以擁有一個(gè)如此溫馨的家庭，讓我所有的一切都可以在你們這里得到理解與支持，得到諒解和分擔(dān)。我愛你們，愛我們的家！感謝我的指導(dǎo)老師，沒有你們的幫助我就不會(huì)順利的完成學(xué)業(yè)，真心的謝謝你們。

一個(gè)人的成長絕不是一件孤立的事，沒有別人的支持與幫助絕不可能辦到。我感謝可以有這樣一個(gè)空間，讓我對(duì)所有給予我關(guān)心、幫助的人說聲“謝謝”！今后，我會(huì)繼續(xù)努力，好好工作！好好生活！

參考文獻(xiàn)

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第五篇：鄉(xiāng)村旅游發(fā)展思考

近年來，江蘇省各級(jí)旅游部門在科學(xué)發(fā)展觀的統(tǒng)領(lǐng)下，全面領(lǐng)會(huì)中央、省委、省政府社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略決策，按照國家旅游局大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的工作部署，進(jìn)一步明確以旅促農(nóng)、富農(nóng)的目標(biāo)、思路和重點(diǎn)，著力發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中所起的作用。在工作中抓好落實(shí)，把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)合起來，與旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律結(jié)合起來，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游更快、更好、更健康地發(fā)展，使每個(gè)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)真正成為農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)的“航標(biāo)”。

本文就如何加快發(fā)展江蘇鄉(xiāng)村旅游談幾點(diǎn)意見。

一、從現(xiàn)狀分析，把握鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的基本趨勢(shì)

我省是全國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展較早、產(chǎn)品和市場(chǎng)成長較成熟的地區(qū)之一。特別是“*”以來，省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的一系列方針政策，通過深化農(nóng)村改革、調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)戶收入、推動(dòng)城鄉(xiāng)消費(fèi)等，使農(nóng)業(yè)旅游如淋甘露，如沐春風(fēng)，蓬勃開展，呈現(xiàn)好態(tài)勢(shì)，形成新亮點(diǎn)，邁上新臺(tái)階?；仡櫠嗄陙砦沂∴l(xiāng)村旅游的經(jīng)歷，大體分三個(gè)階段。

第一階段，上世紀(jì)80年代。農(nóng)村改革率先突破，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起，開辟了農(nóng)村由單一農(nóng)業(yè)向農(nóng)、工、商、游多元發(fā)展的道路，我省農(nóng)業(yè)旅游開始嶄露頭角，最典型的是華西村和張家港等蘇南縣、市，作為農(nóng)村工作的先進(jìn)典型，接待了大量的國內(nèi)外各方人士，甚至境外團(tuán)隊(duì)。一些村鎮(zhèn)建設(shè)風(fēng)貌好的地方，如丹陽界牌鎮(zhèn)，成為國內(nèi)最早接待日本青少年修學(xué)團(tuán)、體驗(yàn)中國農(nóng)村生活的目的地。此外，江都水利樞紐等一批現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)、水利設(shè)施及古鎮(zhèn)也成了旅游景點(diǎn)。

第二階段，上世紀(jì)90年代。越來越多的農(nóng)業(yè)資源得到開發(fā)利用，村鎮(zhèn)得以揚(yáng)名，農(nóng)民從中得益，企業(yè)有利可圖，旅游規(guī)模壯大，一些村鎮(zhèn)開始興辦旅游企業(yè)。以1993年華西村成立全省第一家農(nóng)民旅行社為標(biāo)志，我省一批村鎮(zhèn)建立旅游公司，興建旅游星級(jí)飯店，投資開發(fā)農(nóng)村風(fēng)貌、農(nóng)事活動(dòng)、農(nóng)俗節(jié)慶等農(nóng)業(yè)資源，招徠城里人，逐步形成了如無錫民俗村、南京江心洲等產(chǎn)品。隨著農(nóng)業(yè)規(guī)?；透呖萍嫁r(nóng)業(yè)出現(xiàn)，又出現(xiàn)了蘇州未來農(nóng)林大世界、丹桂園、傅家邊等一批觀光農(nóng)業(yè)園（場(chǎng)），同時(shí)以天目湖為代表的一些水利設(shè)施和鐵山寺國家級(jí)森林公園等開始作為旅游度假區(qū)得到開發(fā)利用。

第三階段，進(jìn)入新世紀(jì)以來。農(nóng)村發(fā)展的外部環(huán)境、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)、農(nóng)民就業(yè)和收入結(jié)構(gòu)等都發(fā)生了重大而深刻的變化，農(nóng)村的發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的階段。國家旅游局審時(shí)度勢(shì)，開展了創(chuàng)建全國工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)工作。從此農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品在我國得以正名，正式列為旅游產(chǎn)業(yè)一部分。全國農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)在我省的數(shù)量迅速增加，并從原先單純觀光型向參與、休閑、特色技藝型等多元發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全省已擁有各類農(nóng)業(yè)旅游區(qū)（點(diǎn)）近500處，全年接待量達(dá)到1500萬人次，旅游收入30億元，其中全國農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)有43家，占全國的12%。預(yù)計(jì)在今后幾年內(nèi)農(nóng)業(yè)旅游區(qū)（點(diǎn)）的數(shù)量還將有新的增長，產(chǎn)品質(zhì)量上也在不斷提高。這是一個(gè)好的趨勢(shì)，說明發(fā)展鄉(xiāng)村旅游對(duì)農(nóng)民和農(nóng)村基層組織有巨大的吸引力。按分布來講，盡管我省南北經(jīng)濟(jì)狀況很不平衡，但農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展蘇北、蘇中力度很大，生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，農(nóng)林基礎(chǔ)豐厚，目前已擁有全國農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)20處，數(shù)量近一半，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。凡是全國農(nóng)業(yè)旅游點(diǎn)的村民，每年來自旅游的收入快速增長，農(nóng)民就地搞旅游服務(wù)，不離土、不離鄉(xiāng)，幸福指數(shù)高。實(shí)踐證明，農(nóng)業(yè)旅游迅速成長為江蘇旅游產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn)，靠旅游建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村已走出了一條重要的成功之路。

二、從實(shí)際出發(fā)，明確發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的主要思路

思路決定出路和成效。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，它為鄉(xiāng)村旅游大發(fā)展和上一個(gè)新的階段提供了強(qiáng)大的政治、經(jīng)濟(jì)平臺(tái)。同時(shí)，鄉(xiāng)村旅游也為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供了一條解決“三農(nóng)”問題的理想、有效的途徑。在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游工作中，我們必須搶抓這難得的機(jī)遇，結(jié)合我省實(shí)際，牢牢把握以下四點(diǎn)：

（一）必須以黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)為核心。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是黨中央提出的戰(zhàn)略舉措，是全黨為之努力的當(dāng)前和今后一段時(shí)期工作的主旋律。旅游業(yè)是個(gè)綜合性產(chǎn)業(yè)，我們的生存、發(fā)展完全依托、依附于黨的中心工作，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游也同樣。從已評(píng)定為全國農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)的地方來看，無一例不是黨委高度重視、親自領(lǐng)導(dǎo)、有力支持的結(jié)果。自2006年8月省委舉辦建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村專題學(xué)習(xí)會(huì)以來，各級(jí)黨委和政府就本地新農(nóng)村建設(shè)都正在制定、實(shí)施一些目標(biāo)、政策和措施。我們一方面要了解、吃透這些精神，同時(shí)抓住一切機(jī)會(huì)宣傳鄉(xiāng)村旅游在新農(nóng)村建設(shè)中的作用，使有條件搞鄉(xiāng)村旅游的地方成為政府意志的表現(xiàn)，納入新農(nóng)村建設(shè)的盤子，擠進(jìn)去占一席之地。在新農(nóng)村建設(shè)中，國家和我省各級(jí)黨委、政府不僅出臺(tái)了一系列政策，還對(duì)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、扶貧、環(huán)保、生態(tài)和村鎮(zhèn)建設(shè)等有一系列投入。如中央將有3397億元專項(xiàng)資金支持新農(nóng)村建設(shè)。省政府加大了財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)的投入，在前三年完成農(nóng)村五件實(shí)事的基礎(chǔ)上，開始實(shí)施新一輪五件實(shí)事和一系列“千村示范、幫扶”工程。我們一定要充分用足、用好，將旅游開發(fā)與各種支農(nóng)資金掛鉤，與各種富農(nóng)政策貼近。同時(shí)，我們還要通過條條與各個(gè)部門加強(qiáng)合作，協(xié)同推進(jìn)，如各級(jí)農(nóng)林、水利、漁業(yè)等部門在高科技農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)上投入不少，觀賞農(nóng)業(yè)的資源主要在他們手上，和我們目標(biāo)完全一致；省交通廳在實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)中，將花五年時(shí)間投巨資新建、改建農(nóng)村公路4萬公里，改造大中橋梁5000多座；建委系統(tǒng)要在全省建100個(gè)示范鎮(zhèn)（鄉(xiāng)），1000個(gè)風(fēng)情濃郁、環(huán)境優(yōu)良、設(shè)施配套、生活生產(chǎn)便利的“康居示范村”；勞動(dòng)部門正在開展農(nóng)民大培訓(xùn)，幫助農(nóng)民掌握技能，甚至對(duì)低收入的還免費(fèi)。對(duì)于各個(gè)部門在新農(nóng)村建設(shè)中的作為，我們一定要主動(dòng)了解，在他們的工作空間，有哪些資源能整合成旅游產(chǎn)品以及為之服務(wù)的，我們目前已有的示范點(diǎn)和準(zhǔn)備申報(bào)的單位在不在范圍里，不在里面怎么爭(zhēng)取，在里面的能夠沐到多少陽光雨露，要深入調(diào)查研究，做到心中有數(shù)，提供情況，積極主動(dòng)開展工作，使鄉(xiāng)村旅游與有關(guān)部門找到共同點(diǎn)。一方面借助各部門的資源，另一個(gè)面幫各部門辦事，借勢(shì)借力，順風(fēng)揚(yáng)帆，做好了，既是旅游產(chǎn)品創(chuàng)新的一個(gè)新亮點(diǎn)，也是有關(guān)部門工作新的增長點(diǎn)。

（二）必須緊扣二十字總方針。中央對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體要求是“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”，這五句話二十個(gè)字，內(nèi)涵十分豐富，充分體現(xiàn)了廣大農(nóng)民群眾的根本利益和強(qiáng)烈愿望，涵蓋了為什么要發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和發(fā)展鄉(xiāng)村旅游要達(dá)到什么境界的全部。圍繞這二十個(gè)字，我們要始終堅(jiān)持“一個(gè)統(tǒng)領(lǐng)”：以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)鄉(xiāng)村旅游；落實(shí)“兩個(gè)方針”：即旅游助農(nóng)、興農(nóng)、富農(nóng)和“多予少取放活”的方針；新農(nóng)村建設(shè)絕不等于新村莊建設(shè)運(yùn)動(dòng)，要突出“三個(gè)重點(diǎn)”：重點(diǎn)是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，改善、改進(jìn)生活條件這三方面。搞鄉(xiāng)村旅游，就是要把能用于旅游的資源整合起來，構(gòu)筑農(nóng)村產(chǎn)業(yè)新格局，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，使農(nóng)業(yè)增值，讓農(nóng)民獲利。同時(shí)，通過旅游業(yè)的發(fā)展，使生態(tài)環(huán)境得到保護(hù)，村容村貌優(yōu)美舒適，農(nóng)民素質(zhì)顯著提高，我們始終要牢記二十字總方針，絕不能誤入歧途。

（三）必須“農(nóng)”字當(dāng)頭。沒有農(nóng)業(yè)，就不叫農(nóng)村；沒有新農(nóng)民，就沒有新農(nóng)村。因此，鄉(xiāng)村旅游必須“農(nóng)”字當(dāng)頭，以農(nóng)為根，特別以農(nóng)民為根。鄉(xiāng)村旅游吸引人的核心魅力是農(nóng)耕景象、農(nóng)家習(xí)俗、農(nóng)民的憨厚淳樸，歸結(jié)到一點(diǎn)，就是“三農(nóng)文化”。城里人是厭惡了鋼筋水泥森林，要宣泄城市生活、工作的壓力，才來鄉(xiāng)村旅游。正因?yàn)槌鞘泻娃r(nóng)村生活形態(tài)與水平不一，這種差異和錯(cuò)位形成了要去旅游的動(dòng)因。在農(nóng)村認(rèn)為極品的食物，城里人不稀罕，他們要體驗(yàn)的意境是：天然、野趣、清新、恬靜、大自然的五彩世界，原汁原味的鄉(xiāng)土本色，一種新型的農(nóng)業(yè)勞作體驗(yàn)和農(nóng)民兄弟淳樸、勤勞的風(fēng)貌。鄉(xiāng)村旅游對(duì)不同年齡、不同文化的游客，其意義也不一樣。對(duì)于曾經(jīng)在農(nóng)村生活過的人，到農(nóng)村旅游是尋夢(mèng)，是憶舊，是看變化；對(duì)于從未在農(nóng)村生活的人，到農(nóng)村旅游是全新的體驗(yàn)，山水、村宅、雞牛羊、莊稼，甚至農(nóng)民卷褲挽袖的衣著打扮等等，對(duì)于他們來說滿眼都是新鮮和親切。當(dāng)然，不管什么文化的游客，到農(nóng)村旅游的本質(zhì)是共同的，這就是自然、隨和、愉快、幸福。因此，鄉(xiāng)村景象絕不要去刻意雕琢成城市模樣，勞民傷財(cái)，適得其反。要充分發(fā)揮農(nóng)民積極性，把自己的家園打理好。鄉(xiāng)野大地、水鄉(xiāng)澤國，春天麥苗香，油菜黃，桃紅柳綠，姹紫嫣紅；秋天蘆花放，稻谷香，碩果累累，竹籬茅舍，藤蔓纏繞，自產(chǎn)雞黍，自釀米酒，蔬菜絕對(duì)環(huán)保。城里人向往憧憬的、尋找的是這些原生態(tài)的基本特征。鄉(xiāng)村旅游應(yīng)當(dāng)呈現(xiàn)的是山水畫、田園詩、民俗歌、生活曲、夢(mèng)幻境，一個(gè)濃濃的“農(nóng)”字，一派令城里人和農(nóng)民滿足的景象。

（四）必須遵循因地制宜的原則。因地制宜是做好一切工作的基本原則，更是鄉(xiāng)村旅游的基本原則。鄉(xiāng)村旅游是全球旅游發(fā)展的一種業(yè)態(tài)，有極好的發(fā)展前途。它的重要性和優(yōu)越性毋庸置疑。靠旅游能推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有普遍意義，但是，卻不是能普遍推行的。江蘇1201個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，20萬個(gè)自然村，不是所有的鄉(xiāng)都能點(diǎn)火，所有村都能冒煙，所有農(nóng)戶均能參與。在我省廣大農(nóng)村，由于資源稟賦不同，地理區(qū)位各異，基礎(chǔ)條件不一，文化脈絡(luò)有別，境況千差萬別。要打造成旅游點(diǎn)必須有一些必備的條件，把資源變成產(chǎn)品絕非易事。我們一定要統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)謀劃，因地、因時(shí)、因人制宜，宜旅則旅，選準(zhǔn)創(chuàng)業(yè)門路。因地：一是來鄉(xiāng)村旅游的客源主要是國內(nèi)客、城里人，依托大中城市，依托大中景區(qū)，因此，鄉(xiāng)村旅游（區(qū)）點(diǎn)距客源地不宜遠(yuǎn)；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村里或附近有什么？在你這個(gè)地方有什么存在具有旅游的意義，向人銷售，如農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)、水利工程、森林資源、優(yōu)美的農(nóng)村（鎮(zhèn)）景色、自然環(huán)境、特色農(nóng)副產(chǎn)品種、養(yǎng)植地和特色的農(nóng)俗風(fēng)情等等，切忌一哄而上、遍地開花。因時(shí)：發(fā)展鄉(xiāng)村旅游有一個(gè)時(shí)間梯度問題，要根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、城鄉(xiāng)人民收入、市場(chǎng)需求狀況，循序漸進(jìn)，先近后遠(yuǎn)，先易后難，摒棄急躁情緒。另外，與其他類型景點(diǎn)不同的是，鄉(xiāng)村旅游平日、假日、四季忙閑不均，因時(shí)打造不同內(nèi)容的產(chǎn)品顯得尤為重要。因人：農(nóng)民是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)在動(dòng)力，對(duì)于適宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的地方，我們要?jiǎng)訂T農(nóng)民積極參與，激發(fā)他們的主體意識(shí)，培養(yǎng)領(lǐng)軍人物，同時(shí)要讀懂農(nóng)民，尊重他們的意愿，讓他們得益受惠，有想頭、干頭、奔頭，真正實(shí)現(xiàn)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的根本目的。

三、從長遠(yuǎn)計(jì)議，抓好鄉(xiāng)村旅游六大工程

發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是旅游業(yè)服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)而開展的一項(xiàng)意義深遠(yuǎn)的工作，從全省目前鄉(xiāng)村旅游的現(xiàn)狀看，還剛剛起步。農(nóng)林部門的幾百個(gè)點(diǎn)乃至國家旅游局評(píng)定的示范點(diǎn)，在全國來講不算少，但內(nèi)涵、質(zhì)量還有待進(jìn)一步拓展和提高，即使是我們參觀的典型單位，與境外發(fā)達(dá)國家、地區(qū)，甚至國內(nèi)一些先進(jìn)地區(qū)比，在認(rèn)識(shí)程度、市場(chǎng)份額、產(chǎn)品特色、發(fā)展水平、設(shè)施配套等方面有較大差距，與社會(huì)主義新農(nóng)村的總目標(biāo)有不小的距離。我們對(duì)此應(yīng)有清醒的認(rèn)識(shí)。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游任重而道遠(yuǎn)，我們還將付出長期而艱苦的努力。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，旅游部門責(zé)無旁貸，要傾全力去做好各項(xiàng)工作，認(rèn)識(shí)上要有新的提高，實(shí)踐上要有新的進(jìn)展，工作上要有新的成效。從旅游部門職責(zé)和人力等實(shí)際情況出發(fā)，對(duì)于已經(jīng)和即將開展的幾百、上千個(gè)村、點(diǎn)，可能鞭長莫及，主要精力應(yīng)集中放在已有和正在創(chuàng)建的全國農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)上，對(duì)照評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)做精、做優(yōu)、做特。要根據(jù)鄉(xiāng)村旅游的區(qū)域、類型、形式和體制等不同情況，采取多種方式指導(dǎo)發(fā)展。有的需要旅游部門幫助指導(dǎo)，有的是要進(jìn)一步發(fā)動(dòng)鼓勵(lì)，有的則可以直接操作，總的來講，在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游工作中，要堅(jiān)持不懈，日積月累，扎實(shí)做好六大工程，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)不斷向前發(fā)展。

（一）規(guī)劃覆蓋工程。鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃是鄉(xiāng)村游的藍(lán)圖，是建設(shè)和發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的基本依據(jù)，尤其是農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)，他不是一般的村民自住的家園概念，也不是有特色的農(nóng)作物和農(nóng)耕文化存在就自然形成，而是作為景點(diǎn)、作為旅游產(chǎn)品推向市場(chǎng)，吸引素不相識(shí)的外來人逗留、消費(fèi)，滿足游客返璞歸真的需求等特色旅游項(xiàng)目。因此，必須規(guī)劃先行。和其他建設(shè)項(xiàng)目一樣，鄉(xiāng)村旅游的第一資源是規(guī)劃，做好規(guī)劃的第一責(zé)任人是旅游部門。在2005年全省鄉(xiāng)村建設(shè)工作會(huì)議上，省委、省政府要求三年內(nèi)做到全省村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃全覆蓋。我們要抓住機(jī)遇，在兩年內(nèi)把已有的和正在創(chuàng)建的農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)的規(guī)劃實(shí)現(xiàn)全覆蓋。鑒于鄉(xiāng)村旅游這個(gè)產(chǎn)品地域特色強(qiáng)，項(xiàng)目差異大，規(guī)劃建設(shè)的重點(diǎn)宜放在市里和具體的鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)上，省旅游局可不直接編制全省農(nóng)業(yè)旅游規(guī)劃，而是要提出一個(gè)思路，研定一個(gè)發(fā)展綱要。各市、縣可以根據(jù)需要考慮搞不搞，但有農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和點(diǎn)上一定要搞。規(guī)劃主要體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀，體現(xiàn)人本、和諧可持續(xù)發(fā)展精神，明確本地資源結(jié)構(gòu)、優(yōu)勢(shì)、特色、重點(diǎn)開發(fā)項(xiàng)目、相關(guān)配套、環(huán)境保護(hù)、客源承載、時(shí)間空間、組織機(jī)構(gòu)等等前瞻性、科學(xué)性、可操作性的預(yù)測(cè)、描繪，然后按長、中、近期實(shí)施。鑒于旅游業(yè)的屬性，鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃要放到縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）整體發(fā)展的大系統(tǒng)去思考定位，和政府的建設(shè)規(guī)劃相銜接，并讓農(nóng)民參與，讓村民監(jiān)督。

（二）產(chǎn)品塑造工程。鄉(xiāng)村旅游資源有個(gè)弱點(diǎn)是類同，大多在城市周邊，地域地貌、人文環(huán)境、歷史傳承也類似，加上面向同類市場(chǎng)，經(jīng)營模式單一，近距離低水平重復(fù)在所難免，導(dǎo)致仿效跟風(fēng)、惡性競(jìng)爭(zhēng)，久而久之，難以為繼。因此，我們一定要做好產(chǎn)品塑造工程，靠策劃，靠創(chuàng)意，把原生態(tài)的、同質(zhì)類的資源按不同的手法打造，依不同的風(fēng)格裝幀，抓住本地、本村、本戶特色，夸大特色，凸現(xiàn)優(yōu)勢(shì)，制造差異，塑造不同類型的產(chǎn)品。以前的農(nóng)耕只是種莊稼，收獲農(nóng)產(chǎn)品，現(xiàn)在農(nóng)民是演員，加上了具備展覽、表演、展示的功能，農(nóng)村的一切生產(chǎn)、生活和成果變成了向游客銷售的商業(yè)行為。如蘇州西山橘子是早紅產(chǎn)品，核多、味酸，但是不能砍，因?yàn)樗鼟旃麜r(shí)間長，顏色艷，樹大冠濃，點(diǎn)綴鄉(xiāng)間成為一道風(fēng)景，我們就從砍樹變?yōu)榭礃?，這種景觀在其他地方看不到。農(nóng)村里隨處可見的，如水井、灶頭、農(nóng)具，不僅是農(nóng)家擺設(shè)，能否用起來，讓游客參與。一些家禽、家畜和莊稼認(rèn)養(yǎng)、認(rèn)種，五顏六色的瓜果怎么采摘，傳授農(nóng)業(yè)科普知識(shí)，甚至出售農(nóng)產(chǎn)品的包裝、農(nóng)家菜肴的菜單，體驗(yàn)農(nóng)事艱苦和樂趣等等，通過千方百計(jì)都可做出拴心留人的特色“套餐”。目前，全省農(nóng)業(yè)旅游主要有這么8種類型，即：現(xiàn)代村容村貌型、高新農(nóng)業(yè)展示型、鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境型、農(nóng)科特色技藝型、觀光休閑農(nóng)莊型、農(nóng)業(yè)主題公園型、農(nóng)家樂風(fēng)俗型、農(nóng)時(shí)節(jié)慶活動(dòng)型。這些類型都是各地根據(jù)現(xiàn)有資源，充分發(fā)揮想象力、創(chuàng)造力，通過包裝、塑造，取得了較好的效果。隨著農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)數(shù)量的不斷增加，我們一定要注重每個(gè)點(diǎn)的比較優(yōu)勢(shì)，探究自身優(yōu)勢(shì)，把自身原有的條件塑造成亮點(diǎn)、賣點(diǎn)，把自然、人文、社會(huì)三大資源組合起來，塑造出與我省經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)事業(yè)，群眾富裕水平及旅游品牌、質(zhì)量相匹配的形式多樣的農(nóng)業(yè)旅游精品。

（三）基本設(shè)施建設(shè)工程。旅游是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)經(jīng)濟(jì)，對(duì)于真正意義的永久不衰的鄉(xiāng)村旅游來講，僅有資源和熱情好客的心是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。面對(duì)成群旅游者的到來，怎么讓他們觀有美景、食有佳肴、行有道路、住有房舍、購有特產(chǎn)、玩有體驗(yàn)。任何形式的鄉(xiāng)村旅游形態(tài)，古鎮(zhèn)、村莊、農(nóng)莊、林牧場(chǎng)等等，原生態(tài)不等同于原狀態(tài)，必須要作一定的改造和建設(shè)。一般客人在你那里停留三個(gè)小時(shí)的要吃一頓飯，六個(gè)小時(shí)以上可能住一晚，一整天中還要有小憩的地方，必須具有必備的一些設(shè)施。旅游吃、住、行、游、購、娛六要素，鄉(xiāng)村旅游也不可缺?！靶小保抢锶讼锣l(xiāng)，怎么到達(dá)，干線公路通達(dá)性要保證，農(nóng)村、農(nóng)莊、林場(chǎng)等原有的泥路要修繕，不能雨天無法下腳。游客步行道不宜直、寬，既省投資，又符合景觀、文化、生態(tài)，僅建路就很有講究?！坝巍?，怎么個(gè)活動(dòng)法，要精心籌劃的有多少項(xiàng)目，觀賞的、參與的、體驗(yàn)的、科普的，以及與農(nóng)民和諧交流、共度時(shí)光的等特色產(chǎn)品。農(nóng)戶家庭接待活動(dòng)還須添置必要的設(shè)施和器具。“吃”，城里人來了給他們吃什么，在什么場(chǎng)所吃，人少的話，農(nóng)戶家中可以應(yīng)付，人多了需根據(jù)客源量配置接待中心。凡是入口的食物，衛(wèi)生怎么讓人放心?！白　?，給客人提供的住所，起碼要按一星、二星標(biāo)準(zhǔn)，概括而言，衛(wèi)生、方便、安全?！百彙?，農(nóng)戶的手工藝品，農(nóng)村土特產(chǎn)品，城里人是很喜歡的。要想盡辦法就地銷售，增加收入。在這方面需在包裝、運(yùn)輸?shù)榷鄠€(gè)方面要投入一定的財(cái)力、物力。另外，停車場(chǎng)、指路牌、指示牌、安全警示牌、污水垃圾處理、上下水、化糞池、用的能源等都要完善建設(shè)?？傊?，作為一個(gè)鄉(xiāng)村旅游的目的地，前期對(duì)基礎(chǔ)建設(shè)的投入是不可少的。當(dāng)然，我們切忌貪大求洋，盡可能低成本開發(fā)。目前，各級(jí)政府正在將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到農(nóng)村，對(duì)于農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)，我們一定要緊緊抓住契機(jī)，擠進(jìn)去，同時(shí)爭(zhēng)取政府制定一些鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游的政策，在資金籌措上，幫助招商引資，小額貸款，對(duì)農(nóng)民本身的投入，幫他們精打細(xì)算，謀劃經(jīng)營，協(xié)調(diào)有關(guān)部門和企業(yè)盡可能讓利，降低農(nóng)民成本和風(fēng)險(xiǎn)。

（四）拓展市場(chǎng)工程。我們建設(shè)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)的最終目的，一方面是擴(kuò)展旅游業(yè)態(tài)，滿足人們的需求，另一方面更重要的是，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)業(yè)附加值，提高農(nóng)民收入水平。衡量這個(gè)地方是否是旅游目的地，唯一的標(biāo)準(zhǔn)是游客。說一千道一萬，產(chǎn)品搞得再好，無人光顧，就不是一個(gè)旅游產(chǎn)品，一切無從談起，產(chǎn)品走向市場(chǎng)才是真諦。游客來得越多，農(nóng)民效益越多，各方積極性越高。否則，投入沒有回報(bào)，農(nóng)民血本無歸，變成坑農(nóng)。因此，我們一定要將農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)推向市場(chǎng)。相對(duì)景區(qū)、景點(diǎn)和其他旅游資源的宣傳力度，農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品的推廣相當(dāng)薄弱。這項(xiàng)工作如果靠農(nóng)民一家一戶，沒有這個(gè)能力、實(shí)力和渠道。作為各級(jí)旅游部門，政府給我們的主要任務(wù)之一是營銷旅游產(chǎn)品，擴(kuò)大知名度，發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)。對(duì)于鄉(xiāng)村旅游這個(gè)新生的產(chǎn)品，我們一定要加快市場(chǎng)培育，下大力氣，花大功夫，幫助開拓市場(chǎng)。全省目前已有43個(gè)全國農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)，年底還將有一批加入，且分布均勻，各市都有。對(duì)這些點(diǎn)，申報(bào)成功一個(gè)，營銷工作就要立即跟上去，把營銷工作放在首位，把促進(jìn)客源增長作為重中之重。根據(jù)我們旅游系統(tǒng)的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，著手做這么幾件事：（1）采用品牌營銷策略，結(jié)合本鄉(xiāng)、本村、本莊旅游品牌個(gè)性，幫助設(shè)計(jì)、謀劃、聚合產(chǎn)品市場(chǎng)形象。（2）編印各類鄉(xiāng)土氣息濃、有特色，便民、簡(jiǎn)潔的宣傳品，關(guān)于宣傳品成本買單問題，我們建議依靠當(dāng)?shù)卮彐?zhèn)有關(guān)部門和農(nóng)民共同承擔(dān)一點(diǎn)，同時(shí)旅游部門要做貢獻(xiàn)，要列入每年的促銷費(fèi)里，除印制旅游指南、精粹等一些專題外，在編輯本地營銷資料時(shí)，把鄉(xiāng)村旅游一并考慮進(jìn)去。（3）各級(jí)咨詢中心、集散中心、網(wǎng)頁、郵件等等有關(guān)提供旅游信息的一切載體，都要把鄉(xiāng)村旅游的情況、線路掛上去。（4）加強(qiáng)與媒體合作。充分利用現(xiàn)代傳媒（廣、電、報(bào)、網(wǎng)）的平臺(tái)，廣為宣傳，有些成熟的產(chǎn)品可請(qǐng)媒體做專題采風(fēng)。（5）在各級(jí)政府的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，尤其是在大、中城市舉辦的洽談會(huì)、交易會(huì)、展覽會(huì)上，想方設(shè)法讓農(nóng)業(yè)旅游概念有蹤影。（6）深挖傳統(tǒng)習(xí)俗文化。把當(dāng)?shù)剞r(nóng)耕、農(nóng)時(shí)、農(nóng)俗、農(nóng)產(chǎn)品特色，策劃一些別具一格的專題活動(dòng)、節(jié)慶活動(dòng)，招徠客人。（7）和客源城市的有關(guān)部門，形成合作關(guān)系，互相提供互需的市場(chǎng)和農(nóng)產(chǎn)品，尤其是旅行社要積極推介，組織客源，把鄉(xiāng)村旅游列入菜單?？傊?，凡是我們選準(zhǔn)的鄉(xiāng)村旅游目標(biāo)市場(chǎng)所有的營銷活動(dòng)，都要關(guān)心鄉(xiāng)村旅游插一腳，關(guān)懷農(nóng)民兄弟拉一把。

（五）人才培訓(xùn)工程。人力資源是第一生產(chǎn)力。和所有工作一樣，新農(nóng)村建設(shè)需要人才，開展農(nóng)業(yè)旅游的人才更是奇缺。鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品真正被認(rèn)可僅是近年的事，就我們旅游部門來講也知之甚少，經(jīng)驗(yàn)不足?？陀^來講，農(nóng)民群眾普遍知識(shí)面不寬，文化程度較低，觀念較陳舊，信息不通暢，要把純農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)為農(nóng)旅結(jié)合，把一產(chǎn)轉(zhuǎn)為與三產(chǎn)融合，把靠體力轉(zhuǎn)為靠智力經(jīng)營，困難較多。對(duì)于各地基層領(lǐng)導(dǎo)來講，看到一些地方搞旅游成功的范例，積極性很高，躍躍欲試，但不知從何做起，盲目性不小。為了使全省農(nóng)業(yè)旅游盡快地健康發(fā)展，提高各示范點(diǎn)的競(jìng)爭(zhēng)力，唯一的辦法是學(xué)習(xí)培訓(xùn)，要全面啟動(dòng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工程。各級(jí)旅游部門立即著手制定出培訓(xùn)計(jì)劃，分級(jí)、分批、分類實(shí)施，做到“三支隊(duì)伍”一起抓。一是旅游部門干部。抓好鄉(xiāng)村旅游，我們本身要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，以其昏昏，使人昭昭不成。當(dāng)前，首先要學(xué)xxx省委和國家旅游局對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游的一系列指示，吃透社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的二十字方針，摸透本地農(nóng)業(yè)旅游資源，探索發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的路子、模式，積極學(xué)習(xí)和引進(jìn)國際、國內(nèi)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的先進(jìn)理論和成功經(jīng)驗(yàn)，提高自身素質(zhì)和能力，以更好地幫助、指導(dǎo)、解決農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展中的一系列問題。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、示范點(diǎn)一級(jí)的黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)。他們處在第一線，在最基層，是農(nóng)業(yè)旅游的直接領(lǐng)導(dǎo)者，是項(xiàng)目策劃、營銷、實(shí)施、組織、管理的直接操作者。他們的認(rèn)識(shí)、理念、思路，工作力度怎么樣，該示范點(diǎn)的形象和水平怎么樣，是成敗與否的決定性因素。需要學(xué)習(xí)培訓(xùn)，一方面學(xué)習(xí)旅游的基礎(chǔ)知識(shí)，另一方面，由于旅游是個(gè)前衛(wèi)產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)、法律，甚至美學(xué)等都要學(xué)。對(duì)于他們的培訓(xùn)，我們可建議黨委部門列入省委、省政府正在實(shí)行的大規(guī)模培訓(xùn)干部工程規(guī)劃之中，分級(jí)培訓(xùn)，我們幫助提供培訓(xùn)內(nèi)容。三是農(nóng)民從業(yè)人員。旅游對(duì)從業(yè)人員素質(zhì)有一定的要求、規(guī)范，農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)上的農(nóng)民干的不是普通意義上的農(nóng)活，需擁有特殊的知識(shí)、技能和技巧。我們要以飽滿的熱情、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，采取有力舉措，幫助農(nóng)民掌握必要的知識(shí)和手藝，把培訓(xùn)農(nóng)民作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性的工作。教之有道，才能人才濟(jì)濟(jì)，農(nóng)民培訓(xùn)不能采取大呼隆和從書本到講課的辦法，要探索、總結(jié)能讓農(nóng)民易于看懂、弄懂，能操作的直觀、直干的培訓(xùn)方式。培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)廣泛，基本知識(shí)、基本技能、經(jīng)營理念、安全、衛(wèi)生、文明舉止等等，使他們得到全面有效的培養(yǎng)，適應(yīng)農(nóng)業(yè)旅游的需要。為了使培訓(xùn)工程落到實(shí)處，省、市兩級(jí)旅游局應(yīng)盡快編制一套教材，培養(yǎng)一支函授隊(duì)伍，爭(zhēng)取一些必要的經(jīng)費(fèi)。還應(yīng)利用旅游院校的優(yōu)勢(shì)，請(qǐng)他們就農(nóng)業(yè)旅游做些專題研究，通過三年不懈的努力，使我們?nèi)∞r(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)上的帶頭人、經(jīng)營者、從業(yè)人員百分之百全得到有效的培訓(xùn)。

（六）科學(xué)管理工程。鄉(xiāng)村旅游在我省處在發(fā)展初期，各類鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)的發(fā)展水平也參差不齊。隨著時(shí)間推移和數(shù)量增加，更多農(nóng)民的參與，旅游行為對(duì)旅游活動(dòng)中不同利益和處在不同地位的主體，會(huì)產(chǎn)生各種矛盾和問題。尤其在一些鄉(xiāng)村，每家每戶共同擁有美景和鄉(xiāng)俗，出于自身的利益，一些“公地悲劇”現(xiàn)象也相應(yīng)產(chǎn)生，住房亂搭亂建，污水、垃圾亂倒亂扔，客人來了圍追堵截，削價(jià)競(jìng)爭(zhēng)、假冒偽劣現(xiàn)象伴隨而生，使自然、人文、經(jīng)營的環(huán)境惡化。如不加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)行科學(xué)管理，這些鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)能維持多長的壽命可想而知。毛主席說過：重要的問題是教育農(nóng)民。今天，要保證農(nóng)村旅游健康發(fā)展的重要任務(wù)，仍然是這個(gè)問題。因此，我們?cè)趲椭r(nóng)民發(fā)展鄉(xiāng)村旅游時(shí)，一方面要教育大家恪守公德，強(qiáng)化環(huán)境意識(shí)，講清利弊關(guān)系；另一方面，對(duì)造成“公地悲劇”的行為不能放任自流，要有要求、有規(guī)矩、有標(biāo)準(zhǔn)，管理絕不能缺位。往往一些苗頭性的問題不遏止，一戶人家違規(guī)不糾正，將會(huì)蔓延成各家各戶的扭曲行為，最終結(jié)局導(dǎo)致大家無利可圖。管理的主體是政府，也可群眾自治，合定鄉(xiāng)規(guī)民約，旅游部門要研定一些標(biāo)準(zhǔn)，如從業(yè)資格、環(huán)境條件、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等，以便有個(gè)參照，有個(gè)目標(biāo)和依據(jù)。還可推行旅游行業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)，出臺(tái)一些等級(jí)劃分、品牌服務(wù)、誠信建設(shè)的規(guī)范等，使鄉(xiāng)村旅游在市場(chǎng)牢牢站住，得到長遠(yuǎn)回報(bào)。上述這些都不能按城市要求來弄，必須符合農(nóng)村實(shí)際，防止管理過度，越位操作。鄉(xiāng)村旅游中所考慮的標(biāo)準(zhǔn)化不是一律化，不是只搞一個(gè)模式，而是共性的必備條件，農(nóng)民能掌握、能做到。鑒于我省南北經(jīng)濟(jì)和旅游市場(chǎng)的區(qū)域差異，在各個(gè)地區(qū)和針對(duì)示范點(diǎn)各個(gè)不同的發(fā)展時(shí)期，要及時(shí)協(xié)調(diào)各種不同的利害關(guān)系，創(chuàng)造有利于可持續(xù)發(fā)展的機(jī)制，待到客源穩(wěn)定和承載量較大時(shí)，可科學(xué)地統(tǒng)一配置流量，并在產(chǎn)業(yè)鏈上根據(jù)各家所長進(jìn)行適當(dāng)分工，使每家每戶揚(yáng)長避短，相得益彰，避免惡性競(jìng)爭(zhēng)。在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)過程中，對(duì)于選擇要搞農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)的地方更需要“健全黨的領(lǐng)導(dǎo)，政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局”。在服務(wù)中實(shí)施管理，在管理中體現(xiàn)服務(wù)。

黨的十六屆六中全會(huì)提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)和措施，給我們發(fā)展鄉(xiāng)村旅游賦予更高、更深的意義，我們一定要結(jié)合旅游工作實(shí)際，在推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中真抓實(shí)干。讓旅游走向農(nóng)業(yè)、走進(jìn)農(nóng)業(yè)、惠及農(nóng)民，為切實(shí)解決好城市和農(nóng)村二元結(jié)構(gòu)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，構(gòu)建和諧社會(huì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。