第一篇：關(guān)于扶綏縣發(fā)展旅游的幾點思考

關(guān)于扶綏發(fā)展旅游的幾點思考

在扶綏讀書已有兩年多，開始對扶綏的地理和文化等方面有了一定了解，眼前扶綏縣正力抓旅游業(yè)發(fā)展，蓄意打造“南寧后花園”一旅游之地。在老師的指導下我做了一定的調(diào)查，下面作關(guān)于扶綏發(fā)展旅游的幾點思考。

一、扶綏縣旅游業(yè)發(fā)展概況

扶綏縣毗鄰南寧市，但相對落后，一直以來扶綏的旅游也狀況都不太樂觀，但在近年來，扶綏旅游業(yè)已經(jīng)開始得到明顯的改觀，呈快速發(fā)展狀，并具備一定的發(fā)展空間。

2006年以來，扶綏旅游業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展姿態(tài)。但由于起步比較晚，相對其他旅游名縣還有不小的差距，具體表現(xiàn)為：

一、旅游資源分布散。權(quán)限各旅游景點散落在總面積2836平方公里的土地上，旅游發(fā)展總體規(guī)劃還不夠科學合理。

二、開發(fā)深度不夠。雖然全縣旅游資源豐富，開發(fā)前景樂觀，但當前所有自然風景點大多還是處女地，合理的開發(fā)利用不夠，未能充分體現(xiàn)旅游資源的經(jīng)濟效益和社會利益。

三、配套服務(wù)水平低?！俺?、住、行、游、購、娛”是旅游業(yè)發(fā)展分基本六要素，而當前進入各景區(qū)的道路交通設(shè)施較差，上星級的賓館目前也只有一家，相應的旅游休閑購物場所也較為單一。

四、宣傳營銷力度不強。全縣宣傳旅游業(yè)策劃推介水平不高，宣傳形式單

一、渠道狹窄，沒有形成連續(xù)性、轟動性效應。長期以來的扶綏旅游還是一個小旅游、“小商品”，人流量不大，假日型、季節(jié)性、接待型旅游仍占較大份額。

扶綏縣的旅游業(yè)在近年得到了大步發(fā)展今年上半年未結(jié)束就已經(jīng)

取得了新的突破。今年以來，“中國上龍之鄉(xiāng)”扶綏實施“旅游興縣”戰(zhàn)略，1-5月，該縣累計接待游客超過28萬人次，文化旅游總收入達3000多萬元。取得這些成果主要歸功于扶綏加大投資，積極推進景區(qū)和重點項目的開發(fā)和建設(shè)。目前，扶綏招商引進的重點旅游項目有投資11000萬元的扶綏左江旅游區(qū)一期項目、總投資2100萬元的民族大酒店（三星級）、投資1億元的焱鑫東盟休閑旅游度假村、投資7200萬元的上龍界景區(qū)等4個。截至5月初，左江旅游區(qū)完成投資6710萬元，上龍界景區(qū)完成投資2658萬元，焱鑫東盟休閑旅游度假村項目已完成投資3751萬元，民族大酒店已完成投資200萬元，本級財政投入其他景區(qū)（點）道路建設(shè)資金850萬元。這將會大大促進扶綏旅游業(yè)的發(fā)展，加大發(fā)展空間。

今年，扶綏先后舉辦了“龍鄉(xiāng)問道”國學經(jīng)典系列活動、首屆文化

旅游美食節(jié)暨旅游商品交易會、廣西電視臺《歡樂鄉(xiāng)村行——上龍扶綏》大型電視公益活動和《挑戰(zhàn)冠軍王——走進扶綏》競技活動等，這一系列節(jié)慶活動取得了良好的經(jīng)濟和社會效益，激活了全縣人民挖掘民間民俗文化的意識，點燃了開發(fā)文化旅游資源的熱情，打響了扶綏民族文化品牌，使該縣民俗、山水文化得到有效的整合、包裝和宣傳，提升了全縣文化旅游發(fā)展理念，唱響了“中國上龍”、“白頭葉猴”、“壯鄉(xiāng)文化游”三張名片。同時，扶綏知名度和美譽度得到明顯提升。僅首屆文化旅游美食節(jié)期間，就吸引了23.8萬各地游客到扶綏參觀游玩；新華社、中國旅游報等10多家新聞媒體30多名記者全程對扶綏縣進行了深

入的宣傳報道，“首府后花園”形象得到充分展現(xiàn)。此外，扶綏推出了堅果、姑遼茶、劍麻地毯、稻稈畫等名優(yōu)土特產(chǎn)品及東門土雞、柳橋沙糕等一批扶綏傳統(tǒng)美食和風味小吃，打響了扶綏土特產(chǎn)品和傳統(tǒng)美食品牌，全縣旅游商品得到了有效開發(fā)。

扶綏依托深厚的民俗文化和美麗的山水風光，結(jié)合城鄉(xiāng)風貌改造

和新農(nóng)村建設(shè)，打造了一批生態(tài)文化旅游村落，鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展迅速。目前，在建的有碧髻文化生態(tài)旅游度假區(qū)、上水十八灣景區(qū)，已建的有銀泉山莊農(nóng)業(yè)旅游示范點、月亮湖農(nóng)業(yè)旅游示范點和金雞巖佛教景點等景區(qū)。

今年，扶綏縣還以市場運作推進文化旅游業(yè)有效發(fā)展，成立了廣西

上龍旅游發(fā)展有限責任公司，對全縣旅游資源進行整合、開發(fā)和重點旅游項目包裝與招商；以“上風上水上扶綏”、“首府后花園”為城市品牌，策劃、包裝一批精品旅游產(chǎn)品；推出了“南寧至扶綏一日游”、“南寧至扶綏自駕游”等6條精品旅游路線，拓展了區(qū)內(nèi)外客源市場，為扶綏縣文化旅游的發(fā)展注入了新的活力，扶綏縣旅游業(yè)必將引來一個巨大飛躍。

二、扶綏旅游業(yè)的SWOT分析

扶綏縣旅游業(yè)發(fā)展具有明顯優(yōu)勢。首先，扶綏縣的旅游資源豐富。扶綏縣素有“甘蔗之鄉(xiāng)”、“瓜菜之鄉(xiāng)”、“劍麻之鄉(xiāng)”、“白頭葉猴之鄉(xiāng)”、“恐龍之鄉(xiāng)”等美稱。扶綏縣人杰地靈，有坑日名將鐘毅、全國人

大副委員長甘苦、海軍將軍吳西等著名人物。縣域內(nèi)除了出土恐龍化石外，還有左河崖壁畫和陸地巖畫47處；有金雞巖。犀牛洞、葫蘆八寶洞等多種熔巖圣地。其次是交通區(qū)位優(yōu)勢。扶綏縣城距南寧和崇左市分別為52河67公里，距離南寧國際機場28公里，距離中越邊境城市憑祥市150公里，距越南首都河內(nèi)300多公里，是中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)陸路大通道的中間站；南友高速公路、322國道、湘桂鐵庫和左江航道均穿境而過。

但扶綏發(fā)展旅游業(yè)也有著一定的劣勢。具體表現(xiàn)為：

一、旅游資源分布散。權(quán)限各旅游景點散落在總面積2836平方公里的土地上，旅游發(fā)展總體規(guī)劃還不夠科學合理。

二、開發(fā)深度不夠。雖然全縣旅游資源豐富，開發(fā)前景樂觀，但當前所有自然風景點大多還是處女地，合理的開發(fā)利用不夠，未能充分體現(xiàn)旅游資源的經(jīng)濟效益和社會利益。

三、配套服務(wù)水平低?！俺?、住、行、游、購、娛”是旅游業(yè)發(fā)展分基本六要素，而當前進入各景區(qū)的道路交通設(shè)施較差，上星級的賓館目前也只有一家，相應的旅游休閑購物場所也較為單一。

四、宣傳營銷力度不強。全縣宣傳旅游業(yè)策劃推介水平不高，宣傳形式單

一、渠道狹窄，沒有形成連續(xù)性、轟動性效應。長期以來的扶綏旅游還是一個小旅游、“小商品”，人流量不大，假日型、季節(jié)性、接待型旅游仍占較大份額。

扶綏發(fā)展旅游業(yè)的機會：扶綏縣旅游業(yè)市場潛力巨大。隨著中國-東盟博覽會每年在南寧舉辦，把扶綏推到了面向東盟開放的前沿。加上國內(nèi)帶薪休假制度的推行，生活水平較高的中心城市外出旅游人數(shù)將會有所上升，而臨近中心城市的周邊縣份將是大多數(shù)旅游者一日游的首選地。同時，從

東盟到廣西旅游人數(shù)也不斷上升，為扶綏發(fā)展旅游業(yè)提高了客源保障。另一方面，廣西城市職業(yè)學院坐落在扶綏，另外幾個高職院校也陸續(xù)完工招生，不但可以找來一批人口會將扶綏的文化程度提高以個層次，給扶綏發(fā)展旅游業(yè)帶來更多機會。

扶綏縣發(fā)展旅游業(yè)的威脅。首先是扶綏本地大部分人的素質(zhì)還不夠高，縣城內(nèi)部治安也不夠好，必定會給旅客帶來一定的憂慮，其次是南寧附近旅游景觀多的縣份也多，會給扶綏帶來一定的威脅。

三、給扶綏縣開發(fā)旅游業(yè)的幾點建議

繼續(xù)加大開發(fā)本地景點和旅游資源，將境內(nèi)景點進一步美化；改善住宿環(huán)境，多增一些星級酒店或賓館；引進更多商家豐富縣城購物商場；重建車站設(shè)施和服務(wù)；加大公關(guān)、宣傳力度；提高本地人口的素質(zhì)，加強治安。

08市場營銷3班

陳家龍

2010/5/25

第二篇：全域旅游：思考旅游 發(fā)展旅游

全域旅游：思考旅游 發(fā)展旅游

全域旅游是指將一定區(qū)域作為完整旅游目的地，以旅游業(yè)為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，進行統(tǒng)一規(guī)劃布局、公共服務(wù)優(yōu)化、綜合統(tǒng)籌管理、整體營銷推廣，努力實現(xiàn)旅游業(yè)現(xiàn)代化、集約化、品質(zhì)化、國際化，最大限度滿足大眾旅游時代人民群眾消費需求的發(fā)展新模式。自國家旅游局2016年初向全國發(fā)出全域旅游發(fā)展的動員以來，全域旅游迅速成為高層充分肯定、地方熱烈響應、社會積極參與的發(fā)展熱潮。

2016年7月，總書記在寧夏考察工作時指出，“發(fā)展全域旅游，路子是對的，要堅持走下去”。2016年12月，國務(wù)院《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》指導思想中要求“以推動全域旅游發(fā)展為主線”。2017年3月，李克強總理在政府工作報告中強調(diào)要大力發(fā)展全域旅游。不少地方省委、省政府也對全域旅游進行了全面部署，截至2017年6月，全國有500個省(自治區(qū))、市(州、盟)、縣(區(qū)、旗)成為全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位;在此過程中，許多旅游企業(yè)、投資商和社會公眾也積極參與到全域旅游發(fā)展中來。全域旅游正在成為旅游業(yè)內(nèi)外的普遍共識和推進新時期旅游業(yè)發(fā)展的重要理念。

全域旅游是

新時期旅游發(fā)展

理念的重要革新

新的實踐需要新的發(fā)展理論，新的時代需要新的發(fā)展理念。全域旅游的出現(xiàn)正是因新實踐和新時代的需要應運而生。過去，中國公民出游頻率不高，出游主要局限在傳統(tǒng)的旅游景區(qū)景點，在旅游方式上也多選擇旅行社組織的團隊旅游;再加之旅游業(yè)總體規(guī)模相對較小，旅游業(yè)與相關(guān)領(lǐng)域的交叉融合不多，旅游業(yè)對多數(shù)地方發(fā)展的影響力也微乎其微，因此發(fā)展的思路不可避免地是就旅游說旅游。

隨著大眾旅游時代的到來，中國公民年人均出游次數(shù)超過3次，非傳統(tǒng)景點旅游的游客量超過80%，散客旅游在全部游客數(shù)量中的比重超過90%，中國旅游業(yè)對國民經(jīng)濟的綜合貢獻率達到11%，旅游業(yè)與地方經(jīng)濟、社會、文化、生態(tài)發(fā)展越來越緊密地聯(lián)系起來。正是基于這樣的背景，國家旅游主管部門提出了全域旅游這種具有鮮明革新性的發(fā)展思路。具體體現(xiàn)在以下方面：

全域旅游是一種戰(zhàn)略思維?！安恢\萬世者，不足謀一時;不謀全局者，不足謀一域”。全域旅游摒棄了狹隘的產(chǎn)業(yè)思維和行業(yè)思維，打破了行業(yè)局限和部門壁壘，將旅游業(yè)的發(fā)展自覺地同各級黨委、政府發(fā)展的總體戰(zhàn)略有機結(jié)合起來，這就自然而然地使得旅游業(yè)能夠圍繞大局、配合大局，進而真正融入大局。由于在戰(zhàn)略上找準了自身的位置，旅游業(yè)就更容易得到各級黨委政府的高度重視;同樣，在戰(zhàn)略層面得到了各級黨委政府的大力支持，旅游業(yè)也更容易持續(xù)健康快速地發(fā)展。

全域旅游是一種系統(tǒng)思維。旅游業(yè)發(fā)展是一個系統(tǒng)工程。全域旅游把旅游業(yè)看成整體，并自覺將旅游業(yè)發(fā)展與各個領(lǐng)域的發(fā)展視作一個系統(tǒng)進行考慮。在發(fā)展旅游產(chǎn)品時，全域旅游強調(diào)“旅游+”，即要通過增量的旅游市場去盤活各類存量的資源，進而產(chǎn)生新的旅游產(chǎn)品;在旅游發(fā)展的保障方面，全域旅游強調(diào)旅游業(yè)發(fā)展不是旅游部門一家的事情，需要各個部門各司其職、相互配合，形成旅游業(yè)發(fā)展的合力;在旅游發(fā)展的效益評價上，全域旅游并不局限于單純的旅游人數(shù)、旅游收入，而是看重旅游業(yè)的綜合帶動作用，特別是對就業(yè)、扶貧等領(lǐng)域的獨特作用。這種系統(tǒng)的思維，既符合旅游業(yè)自身的特點，也順應了旅游業(yè)發(fā)展的時代要求。

全域旅游是一種辯證思維。唯物辯證法認為，世界是普遍聯(lián)系、永恒發(fā)展的，內(nèi)在的矛盾運動是事物發(fā)展的根本動力。全域旅游把握住了人民群眾日益增長的旅游需求和旅游供給不協(xié)調(diào)這一主要矛盾，把工作的重點放到了優(yōu)化旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、豐富旅游產(chǎn)品供給，改善旅游公共服務(wù)、增加旅游軟硬件支撐供給，凈化旅游市場秩序、強化旅游消費環(huán)境供給等方面，因此能夠更好地滿足人民群眾對旅游業(yè)發(fā)展數(shù)量和質(zhì)量的要求。

全域旅游是一種精準思維?？倳?014年在蘭考考察時指出，“要從細節(jié)處著手，養(yǎng)成習慣。如果對工作、對事業(yè)僅僅滿足于一般化、滿足于過得去，大呼隆抓，眉毛胡子一把抓，那么問題就會被掩蓋。”全域旅游除了強調(diào)全，同樣關(guān)注細。

因此全域旅游特別注重解決具體的難點和熱點問題，并力圖通過“積小勝為大勝”，扎實推進各項旅游工作。比如，全域旅游對像旅游廁所這樣表面上看“微不足道”，但其實是旅游業(yè)發(fā)展的“痛點”問題高度重視。為此，在衡量全域旅游發(fā)展成效時，旅游廁所建設(shè)的數(shù)量和質(zhì)量被作為一個非常重要的衡量指標。

對旅游市場秩序亂象，除了加大治理整頓力度之外，全域旅游又明確提出要通過建立旅游警察隊伍等方式來形成長效機制。正是基于一個個具體的要求，讓全域旅游不僅僅是一種理念，同樣也能夠成為旅游工作的行動指南。

全域旅游是促進

全面發(fā)展的有效手段

按照“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念的要求，各地都希望找到能全面推進地方發(fā)展的有效抓手。農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)，無農(nóng)不穩(wěn)。抓農(nóng)業(yè)，可以解決糧食增收及部分農(nóng)民致富問題，但是從農(nóng)業(yè)入手抓發(fā)展，涉及面相對較窄。工業(yè)是重要的財富來源，工業(yè)化也是傳統(tǒng)的發(fā)展路徑。抓工業(yè)，可以大幅增加GDP，同時也能給政府帶來較為豐厚的財稅收入，但隨著工業(yè)技術(shù)集約化和區(qū)域集聚化的不斷加深，工業(yè)對一個區(qū)域整體發(fā)展的影響也越來越小。而在許多中西部經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，走工業(yè)化道路來促進經(jīng)濟發(fā)展的機會也越來越少。旅游由于自身綜合性的特征，使得其不僅僅是一個產(chǎn)業(yè)，還可以成為地方推動全面發(fā)展的重要抓手。

全域旅游的切入點是旅游。通過全域旅游來促進全面發(fā)展之所以可行而且有效，在于全域旅游是從外來游客的視角來對某個區(qū)域的發(fā)展進行審視、衡量和要求。這就要求一個區(qū)域以更加開放的態(tài)度、更加多元的供給、更加精細的管理和服務(wù)與之相對應。在全域旅游時代，游客的活動范圍已經(jīng)全面深入到區(qū)域的各個角落、各個環(huán)節(jié)、各個方面;而旅游業(yè)的聯(lián)帶拉動作用也輻射到區(qū)域發(fā)展的各個領(lǐng)域。因此，通過全域旅游來促進區(qū)域全面發(fā)展，既是一種倒逼機制，也是一種主動選擇。

全域旅游的促進作用主要表現(xiàn)在以下方面：

促進發(fā)展模式的全面轉(zhuǎn)變。過去地方發(fā)展要么重視經(jīng)濟，強調(diào)經(jīng)濟增長率，唯GDP至上;要么孤立地看待社會事業(yè)，將其僅僅看成財政負擔;有的地方雖然關(guān)注文化，但更多地是看成文化事業(yè);雖然重視生態(tài)，但更多地認為是吃力不討好的事情。而在新的時代，需要將經(jīng)濟、政治、社會、文化、生態(tài)發(fā)展進行通盤考慮。全域旅游既關(guān)心旅游業(yè)的經(jīng)濟貢獻，又關(guān)心就業(yè)以及扶貧，也關(guān)心如何讓文化通過旅游的渠道弘揚和傳承，還關(guān)心如何將生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為生態(tài)經(jīng)濟，有助于形成一種新的發(fā)展模式。比如貴州，將生態(tài)文明與全域旅游發(fā)展有機結(jié)合起來，提出了大生態(tài)、大旅游的發(fā)展戰(zhàn)略，進而實現(xiàn)了“綠水青山”向“金山銀山”的可喜轉(zhuǎn)變。

促進經(jīng)濟發(fā)展的全面優(yōu)化。在新經(jīng)濟時代，融合發(fā)展既是發(fā)展需要，也是大勢所趨。旅游業(yè)與其他經(jīng)濟形態(tài)不是此消彼長的關(guān)系，更不是相互對立的關(guān)系。全域旅游在經(jīng)濟層面的最大特征就是融合發(fā)展和共贏發(fā)展。正如李克強總理2016年博鰲亞洲論壇年會上所說，“旅游業(yè)不僅是服務(wù)業(yè)，它已覆蓋一二三產(chǎn)業(yè)，本身就是綜合性產(chǎn)業(yè)”。全域旅游強調(diào)以一種開放的方式來發(fā)展旅游業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)。比如全域旅游下的鄉(xiāng)村旅游，既是農(nóng)業(yè)的拓展，也是旅游業(yè)的深化;再比如全域旅游下的工業(yè)旅游，既關(guān)注工業(yè)制成品在旅游業(yè)的運用，也關(guān)注將工業(yè)生產(chǎn)變成游客的體驗過程。

像湖南省，在2016年第十一次黨代會上提出的五大基地建設(shè)，其中就有以“錦繡瀟湘”為品牌的全域旅游基地建設(shè)。在此基礎(chǔ)上，湖南省委還希望將全域旅游基地作為帶動科技創(chuàng)新、現(xiàn)代制造業(yè)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品供應、文化創(chuàng)意四大基地發(fā)展的重要力量?？梢哉f，正是由于著眼推動地方經(jīng)濟全面優(yōu)化，促進地方經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，全域旅游也因此得到了地方的高度重視。

促進城鄉(xiāng)環(huán)境的全面改善。全域旅游的發(fā)展目標就是將一個區(qū)域作為“大景區(qū)”來建設(shè)，讓“處處都是旅游景區(qū)，人人都是旅游形象”。因此全域旅游絕不僅僅關(guān)注某一兩個旅游景區(qū)的建設(shè)，而是關(guān)注整個區(qū)域城鄉(xiāng)環(huán)境的營造。正因為如此，全域旅游要求城市不但是市民的生活和休閑空間，而且也應是游客體驗城市特色文化的空間;要求小城鎮(zhèn)不但是一般的特色產(chǎn)業(yè)匯聚地，而且也應是風貌突出，旅游功能完善的旅游目的地;要求鄉(xiāng)村不但是農(nóng)民生產(chǎn)生活的場所，而且應該成為游客“望得見山，看得見水，記得住鄉(xiāng)愁”的“美麗鄉(xiāng)村”。就連許多過去傳統(tǒng)的交通公路，在全域旅游理念的指引下，也正在變成自駕游游客樂享的旅游風景道。正如全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位之一海南瓊海所總結(jié)的，發(fā)展全域旅游，就是要把瓊海變成“農(nóng)民的幸福家園、市民的休閑公園、游客的度假樂園”。

促進體制改革的全面深入。改革是發(fā)展的動力所在。但尋找改革的“痛點”，抓住突破口推進改革并不容易。全域旅游就像一面“鏡子”，折射出地方體制機制的諸多問題。這就意味著抓全域旅游，實際上就成為理順和調(diào)整各類不適應新時期發(fā)展需求體制機制的一個途徑。比如，近年來游客消費碰到的“天價蝦”“天價魚”事件，表面上看是旅游市場秩序問題，但暴露的卻是城市管理中的深層次問題。

全域旅游強調(diào)要實現(xiàn)從圍墻內(nèi)民團式治安管理向全面依法治理轉(zhuǎn)變，這自然就要求拓寬城市管理的思路，構(gòu)建各部門共同參與的綜合執(zhí)法體系來為旅游消費提供強有力的保障。再比如，針對旅游景區(qū)發(fā)展中的“九龍治水”問題，全域旅游強調(diào)的是要通過對各部門職能的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)來齊抓共管。在杭州，由杭州旅游委牽頭，聯(lián)合杭州市的“三委四局”建立了西湖風景名勝區(qū)建設(shè)項目立項聯(lián)席辦公會議制度，既保護了西湖的整體風貌，又促進了旅游業(yè)的良性發(fā)展。所以說，在全域旅游背景下，表面看抓的是旅游改革，但真正抓的卻是地方的全面改革。

以全域旅游促進全面發(fā)展要把握的重點

如何抓好全域旅游，進而促進地方全面發(fā)展，需要有新思路、新舉措。具體來說，主要是把握以下幾點：

一是在工作內(nèi)容上，要實現(xiàn)領(lǐng)域拓展與服務(wù)跟進并舉。全域旅游需要突破旅游景區(qū)景點的局限，將旅游業(yè)推向各個方面，這就要求政府的各項公共服務(wù)和管理措施及時跟進。要在城市市區(qū)發(fā)展旅游住宿的分享經(jīng)濟，政府的法規(guī)制定、政策引導就需要及時跟進;要在邊遠山區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，政府的公路建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施配套以及教育培訓就需要及時跟進;要讓游客快捷準確地獲取旅游目的地吃住行游購娛等各類信息，政府的智慧旅游服務(wù)就需要及時跟進;要讓游客能在更大范圍安全地體驗旅游目的地的自然和文化，政府的安全預警、安全救援等服務(wù)同樣需要及時跟進?？傊?，各級政府要沿著全域旅游發(fā)展的脈絡(luò)，將各項工作延展開來，把全域旅游促進全面發(fā)展落到實處。

二是在工作路徑上，要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增長與體制突破并舉。全域旅游關(guān)注的不僅是旅游業(yè)發(fā)展的“面子”，更關(guān)注旅游業(yè)發(fā)展的“里子”;全域旅游要求的并非是旅游業(yè)“一時”的發(fā)展，更強調(diào)旅游業(yè)可持續(xù)的發(fā)展。因此要抓好全域旅游，既離不開旅游產(chǎn)品層面的建設(shè)，旅游項目的投入;同時更需要建立與全域旅游發(fā)展相適應的組織領(lǐng)導機制、旅游綜合管理機制。特別是在全域旅游發(fā)展過程中，要讓發(fā)改、公安、財政、國土、環(huán)保、住建、水利、農(nóng)業(yè)、文化、體育、統(tǒng)計、林業(yè)等部門更好地參與進來，形成全域旅游良性發(fā)展的工作機制。

三是在工作效果上，要實現(xiàn)旅游發(fā)展與作用發(fā)揮并舉。盡管旅游業(yè)的增長自身會帶來綜合作用的釋放，但是在全域旅游發(fā)展的過程中尤其要注重共建共享。這就需要大力促進旅游業(yè)的創(chuàng)業(yè)就業(yè)，通過搭建就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺，加強信息引導和政策支持，給各類人群在旅游領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供便利。需要通過合理利用旅游資源，積極發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，從整體上增加貧困地區(qū)的財政收入、村集體收入和農(nóng)民收入。需要加強旅游惠民便民服務(wù)，真正讓旅游業(yè)發(fā)展的成果惠及更多的人群，使旅游業(yè)成為名副其實的幸福產(chǎn)業(yè)。

四是在工作方式上，要實現(xiàn)典型示范與全面推動并舉。盡管我國絕大多數(shù)地方都可以發(fā)展旅游業(yè)，但由于資源、交通和區(qū)位的原因，各地發(fā)展旅游業(yè)的條件和優(yōu)勢有很大差異，這就意味著不可能在全國范圍內(nèi)齊頭并進式地推進全域旅游。因此，要因地制宜，有計劃、分步驟地開展工作。既要有全面部署，鼓勵有條件的地方按照全域旅游的理念開展工作，又要防止不切實際的一哄而上。要優(yōu)先打造一批省、市、縣的全域旅游示范典型，在促進城鄉(xiāng)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、整體營銷等方面形成一些可推廣、可復制的經(jīng)驗，為其他開展全域旅游的地方提供學習和借鑒的樣本，同時要通過示范引領(lǐng)，梯次發(fā)展，讓全域旅游在全國各地開花結(jié)果。

北京巔峰智業(yè)旅游文化創(chuàng)意股份有限公司(簡稱“巔峰智業(yè)”)始創(chuàng)于2001年，是國內(nèi)成立較早的旅游規(guī)劃公司。http://004km.cn/

巔峰智業(yè)在以旅游規(guī)劃設(shè)計為核心業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，持續(xù)創(chuàng)新，不斷延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈全程服務(wù)，大力發(fā)展旅游投資、景區(qū)運營管理、旅游營銷等業(yè)務(wù)，形成“規(guī)劃引領(lǐng)-投資驅(qū)動-運營支撐-營銷拉升”的“四位一體”一站式全程服務(wù)模式，提供綜合型智慧旅游系統(tǒng)解決方案。

巔峰智業(yè)擁有豐富的全域旅游規(guī)劃經(jīng)驗，上百個省市縣級總體規(guī)劃項目經(jīng)驗，多項全域旅游案例及全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建實戰(zhàn)經(jīng)驗。

巔峰專題研究：全域旅游。http://004km.cn/topic/comprehensive/

第三篇：節(jié)慶旅游發(fā)展思考

節(jié)慶旅游發(fā)展思考

摘要

本文敘述了節(jié)慶旅游的發(fā)展歷史，并重點關(guān)注了節(jié)慶旅游在發(fā)展中存在的種種問題。據(jù)此提出了自己一些不太成熟的小建議。目的是為了我國節(jié)慶旅游產(chǎn)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞

節(jié)慶旅游 發(fā)展現(xiàn)狀 對策和建議

1節(jié)慶旅游的涵義和類型

1.1節(jié)慶旅游的涵義

節(jié)慶旅游時之規(guī)模不等，有特定主題，在特定的時間里以及區(qū)域內(nèi)定期或不定期，舉行并能吸引區(qū)域內(nèi)外大量游客，不同于人們?nèi)粘Ｉ畹幕顒?，如?jié)日慶典、集會、展覽會、旅游節(jié)等。節(jié)慶的本來含義就是社會群體為了一件共同的事情而進行慶祝，從而團結(jié)一致并培養(yǎng)出一種內(nèi)部的自豪感。在西方，對節(jié)慶活動的研究屬于事件及事件旅游領(lǐng)域。在國內(nèi)，事件旅游領(lǐng)域內(nèi)的研究非常零散，目前尚缺乏系統(tǒng)深入的研究。吳必虎、李國平、莊志民、沈祖祥等都認為“節(jié)慶旅游”就等同于“旅游節(jié)事”，在內(nèi)容上包括：交易會、博覽會、展覽會、文化、體育活動。而鄒統(tǒng)釬、任國才、張德強等則更加強調(diào)了節(jié)慶活動的“歡慶”本義，而并不把“博覽會、交易會、文化、體育”等一般性事件納入節(jié)慶的范疇。關(guān)于這一點，戴光全作了明確的區(qū)分：節(jié)事就是指節(jié)日和特殊事件。

節(jié)慶旅游時由節(jié)慶活動組成的，在這里特指節(jié)慶中的單項活動，例如開閉幕式、專項演出、燈會、展覽會等。一般來說，單項的節(jié)慶活動很難構(gòu)成完整意義上的節(jié)慶旅游。

1.2節(jié)慶旅游的產(chǎn)生及發(fā)展

休閑旅游經(jīng)濟

“休閑”一詞自20世紀90年代以來在我國流行，并逐漸成為一種時尚活動。休閑的真正含義指不被直接生產(chǎn)勞動所占用的時間，它包括教育時間、社交活動的時間等等。實際上它是人在除了恢復自己的體力之外，一種更高的、精神的、心理的需求。

娛樂經(jīng)濟

傳統(tǒng)的觀光旅游產(chǎn)品缺乏互動、親和、吸引力，單調(diào)乏味以至沒有趣味節(jié)慶旅游卻能夠讓旅游者感受快樂愉悅、快樂的本意，憑借其特有的參與性、文化體驗性、異域性等特點給旅游者帶來無語倫比的精神滿足，幫助人們消除寂寞感。目前我們常見到的狂歡節(jié)，正是給人們創(chuàng)造精神愉悅的途徑。

文化經(jīng)濟

“文化經(jīng)濟”是指在文化發(fā)展變化的過程中，經(jīng)濟內(nèi)容不斷增加，市場手法不斷引入，越來越滲透各種經(jīng)濟因素、商業(yè)因素，使文化成為具有商品價值的綜合體。節(jié)慶旅游能夠全面展示舉辦地的文化內(nèi)涵，并且每一個成功的節(jié)慶旅游都是一種文化的體現(xiàn)，如青島國際啤酒節(jié)展示的是青島特有的啤酒和海洋文化，武當國際旅游節(jié)展示的是享譽世界的道教和中華武術(shù)文化。

節(jié)慶旅游雖然以經(jīng)濟為目的然而歸根結(jié)底文化才是他的生命力。當前文化經(jīng)濟的潮流也促進了節(jié)慶旅游如火如荼的發(fā)展。

假日經(jīng)濟

“假日經(jīng)濟”是指人們利用節(jié)假日集中購物、消費的行為帶動市場經(jīng)濟發(fā)展的一種綜合性強、涉及范圍廣、可持續(xù)發(fā)展的一種穩(wěn)定的經(jīng)濟模式。如今，我國每年的公休日已達到114天，“假日經(jīng)濟”空前繁榮發(fā)展。我國從1995年實施雙休日，1999年開始實行“五一”、“十一”長假以來，人們有了更加充分的時間旅游和參與各種社會公共活動。節(jié)慶旅游就是在此背景下得以迅速發(fā)展的?，F(xiàn)在許多節(jié)慶都是在長假期間或前后雙休日舉辦的。

1.2我國節(jié)慶旅游活動的類型

我國節(jié)慶活動的類型多種多樣。按照地域、主辦者、內(nèi)容、主題等，節(jié)慶活動可以被分為不同的類型。例如按照內(nèi)容可以分為政治類節(jié)慶活動、傳統(tǒng)民俗節(jié)慶活動、傳統(tǒng)地方民俗文化活動、特色文化節(jié)慶活動等。也可以按主題分為新年節(jié)慶、生產(chǎn)節(jié)慶、青年節(jié)慶（五四青年節(jié)、俄羅斯的成年節(jié)、壯族三月三）、紀念節(jié)慶、習俗節(jié)慶、宗教節(jié)慶等。此外，也可以按照節(jié)事活動的來源分為原賦型節(jié)事活動和后創(chuàng)型節(jié)事活動，前者包括民族傳統(tǒng)節(jié)日，后者包括以商貿(mào)會議事件為主要內(nèi)容的商務(wù)型節(jié)事活動、各種展覽活動、體育型節(jié)事活動、專業(yè)性較強的活動（如攝影節(jié)、音樂節(jié)），以及由傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代生活相結(jié)合形成的新興節(jié)事活動（如藝術(shù)節(jié)、旅游節(jié)、風情節(jié)、文化節(jié)、美食節(jié)等）

根據(jù)節(jié)慶旅游的主要功能可以將其分為游覽觀光型、民俗文化型、商業(yè)經(jīng)貿(mào)型、綜合型等四個類型。這種分類方式有助于充分認識和發(fā)揮不同節(jié)慶的旅游功能。

2.1游覽觀光型

此種節(jié)慶旅游以各種優(yōu)美的自然風光、人造景觀、歷史文化、人文特色為吸引物，供游客游覽、品味和鑒賞，從中獲得感官享受和身心健康。如神農(nóng)架國際生態(tài)旅游節(jié)，南京國際梅花旅游節(jié)等。

2.2民俗文化型

旅游者參與此類活動，可以了解當?shù)氐莫毺匚幕?，并從中獲得一定的科學知識。策劃和舉辦者更注重地方民俗文化影響力的推廣的人文精神的塑造、傳播。文化型節(jié)慶活動不僅包含了近年來常見的文化節(jié)、藝術(shù)節(jié)、攝影節(jié)等現(xiàn)代節(jié)慶活動，同時也包括了傳統(tǒng)技藝的節(jié)日、民俗節(jié)等傳統(tǒng)文化節(jié)慶活動。如南京秦淮燈會、清明節(jié)等。

2.3商業(yè)經(jīng)貿(mào)型 此類節(jié)慶旅游以提供地方土特產(chǎn)，商業(yè)貿(mào)易的平臺和機會為主要賣點，前往的游客同時又是商業(yè)活動的直接參與者或潛在參與者。節(jié)慶旅游舉辦的目的是以節(jié)慶為載體，促進區(qū)域間的商貿(mào)往來經(jīng)濟交流。如廣交會、上海國際車展等。

2.4綜合型

此類節(jié)慶旅游在內(nèi)容和主題上都有非常明顯的綜合性。節(jié)慶里既有觀光活動，又有商業(yè)貿(mào)易展覽，還有民俗文化展示等。當前我國許多單一的節(jié)慶旅游都有向綜合型方向發(fā)展的趨勢。如武漢國際旅游節(jié)、北京文化旅游節(jié)等。這類節(jié)慶活動一般在大城市舉辦，內(nèi)容豐富，表現(xiàn)文化多元，經(jīng)濟、社會以及文化效益非常明顯。

3.節(jié)慶旅游的發(fā)展條件和現(xiàn)狀

3.1發(fā)展條件 3.2發(fā)展現(xiàn)狀

據(jù)不完全統(tǒng)計，目前我國全年大大小小的節(jié)慶活動達到5000多個。但是，目前在節(jié)慶行業(yè)的整體方面缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和管理，也缺乏詳細的統(tǒng)計資料。我從谷歌搜素引擎的結(jié)果提示來看，對目前我國的節(jié)慶活動發(fā)展情況做一個不完全的統(tǒng)計和分析，借以反映節(jié)慶活動目前在我國特有的廣泛性。

從時間和地域分布來看，在地域上主要集中在經(jīng)濟發(fā)達的東部沿海地區(qū)，目前節(jié)慶活動在時間上主要集中在春秋兩季。

我國節(jié)慶活動的地域分布非常廣泛。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)搜索的結(jié)果，在地域上已經(jīng)覆蓋了我國的29個?。ǔ闃又胁⒉话F州和海南的節(jié)日）、自治區(qū)和直轄市，1個特別行政區(qū)（香港資料缺）。

從時間分布來看，除了傳統(tǒng)高峰春秋兩季之外，目前全年節(jié)慶分布趨向于平均、均有化，基本每個月份都有，從中完全可以看出各地都熱衷于舉辦節(jié)慶活動。有的地方出現(xiàn)“月月有節(jié)”、“天天過節(jié)”的狀況。而且這些都還仍然是不完全統(tǒng)計，不包括大量存在的“藝術(shù)節(jié)”、“服裝節(jié)”、“美食節(jié)”等節(jié)慶活動，如果加上這樣一些并不以“旅游節(jié)”命名的節(jié)慶活動，那么我國的節(jié)慶活動次數(shù)以及數(shù)量會更加龐大，時間分布會更加頻繁。

雖然我國節(jié)慶活動密集而頻繁，但是節(jié)慶產(chǎn)業(yè)化發(fā)展卻仍處于萌芽階段。目前，我國節(jié)慶活動產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的對象主要指的是這些興起于80年代的現(xiàn)代經(jīng)濟型節(jié)慶活動。這些現(xiàn)代節(jié)慶活動往往都是因為需要迫切發(fā)展地方經(jīng)濟。由于政府發(fā)展節(jié)慶活動的目的過于單一僅僅只追求經(jīng)濟，往往會產(chǎn)生或多或少不足的方面，如場面宏大浪費嚴重，群眾參與性不強等。

這些節(jié)慶活動是在80年代中期由政府自上而下設(shè)立的，其發(fā)展經(jīng)歷了以下幾個階段：

1、政府主辦：在節(jié)慶活動產(chǎn)生初期，由政府相關(guān)部門承擔節(jié)慶活動的策劃、組織工作，政府各相關(guān)部門參與，辦節(jié)經(jīng)費來自于地方財政資金。

2、政府逐漸剝離：在辦節(jié)的過程中，隨著政府經(jīng)費的緊張，節(jié)慶活動的舉辦經(jīng)費日益成為財政的沉重負擔。同時，也隨著節(jié)慶活動市場價值的不斷凸顯，民間機構(gòu)參與辦節(jié)的積極性越來越高，兩者的目的都基本相同，隨著政府職能的逐步轉(zhuǎn)變，政府有意讓民間機構(gòu)參與進來，例如提出了“民辦公助”的模式，開始吸納企業(yè)贊助和企業(yè)投資，開始探索節(jié)慶產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路。

3、市場化運作：隨著辦節(jié)模式的成熟和資金來源的逐漸多元化，政府逐漸退出企業(yè)可以解決的領(lǐng)域，節(jié)慶運作方式向市場化和專業(yè)化方向發(fā)展。然而實際狀況是，在我國節(jié)慶活動市場化程度仍然比較低，絕大多數(shù)節(jié)慶活動仍然處于前兩個階段，節(jié)慶產(chǎn)業(yè)尚處于萌芽階段。節(jié)慶旅游存在的問題

綜合國內(nèi)一些學者的研究結(jié)論，本人認為中國節(jié)慶旅游產(chǎn)業(yè)存在以下問題：

4.1節(jié)慶活動時間太短，旅游拉動效果不大。一般是三天、一周以內(nèi)，長期則成本大。所以，對長線旅游而言，存在著一定的問題。節(jié)慶活動要全天候、全時段設(shè)計包裝，考慮到各類旅游者的需求。

4.2節(jié)慶活動缺乏創(chuàng)意，雷同現(xiàn)象嚴重。節(jié)慶活動原本是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，但許多節(jié)慶往往年年辦，卻很難有創(chuàng)新的創(chuàng)意，也不愿請相關(guān)專家人士指導，吸引力差。

4.3過分看重經(jīng)濟效果。節(jié)慶活動是一個地域的推介與宣傳，效益是本地區(qū)域長期的美譽度，但卻用每年的投入和產(chǎn)出來衡量節(jié)慶活動的經(jīng)濟效果，這是很不平衡的。國內(nèi)不少轟轟烈烈的節(jié)慶活動，如今還是收入小于投入。所以，節(jié)慶活動的投入產(chǎn)出不能僅從經(jīng)濟方面來分析。

4.4政府干預過多，無法發(fā)揮市場的作用。當前許多節(jié)慶活動由政府主辦，部分地區(qū)意識落后，且受到體制制約、市場不成熟等原因。導致政府在節(jié)慶活動策劃方面運作不夠?qū)I(yè)。在這種情況下節(jié)慶活動市場化的呼聲越來越高。

4.5節(jié)慶活動數(shù)量過多，但在品牌知名度和國際化方面存在較大的不足。在國內(nèi)，大到北上廣這樣的一線城市，小到縣城，幾乎都有節(jié)慶活動，而且數(shù)量還有增加的趨勢。

4.6公眾對節(jié)慶活動的參與度不高。因為許多節(jié)慶活動由地方政府主辦，居民和游客的參與程度不高，有些節(jié)慶嚴重脫離群眾的生活方式和水平。

4.7缺乏高素質(zhì)的節(jié)慶旅游運作機構(gòu)和相關(guān)人才。目前市場上鮮有專業(yè)的節(jié)慶旅游策劃公司，相關(guān)從業(yè)人員大部分都是半路出家，沒有系統(tǒng)的策劃運行經(jīng)驗。

5節(jié)節(jié)慶旅游發(fā)展對策

為了我國節(jié)慶產(chǎn)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展，結(jié)合專家學者的研究成果，我提出以下建議：

5.1發(fā)揮立法的作用

首先，對節(jié)日進行立法，全國性的節(jié)日活動，應通過法律形式確定下來，成為法定假日。我國現(xiàn)有的法定假日，即元旦、春節(jié)、三八婦女節(jié)、五一勞動節(jié)、十一國慶節(jié)等?？梢钥闯鑫覈ǘ偃彰黠@偏少，還應該將短的假期進行合并形成黃金周。

應當將傳統(tǒng)民俗節(jié)慶活動通過立法使其成為法定節(jié)假日，弘揚中華民族傳統(tǒng)文化。雖然目前我國法定節(jié)假日眾多，但除春節(jié)等幾個之外，其他中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日，如七夕、重陽等，還未成為法定假日。

對于改革開放以來各地區(qū)組織的服裝節(jié)，啤酒節(jié)等活動。舉辦地應該根據(jù)本地特色安排公眾在節(jié)日期間放假，以促進節(jié)慶活動的旅游者的參與度。

5.2建立健全節(jié)慶活動的組織領(lǐng)導機構(gòu)

目前，節(jié)慶活動的主辦單位主要是旅游部門，只有一部分地區(qū)設(shè)立了大型活動辦公室協(xié)調(diào)解地區(qū)范圍內(nèi)的大型節(jié)慶活動的舉辦，而大多地區(qū)的節(jié)慶活動組織工作還沒有專門的機構(gòu)都是臨時性的“委員會”，臨時抽調(diào)各部門的人員進行組織協(xié)調(diào)，無固定的組織領(lǐng)導機構(gòu)，這樣不利于節(jié)慶活動的健康持續(xù)發(fā)展。

另外，現(xiàn)有的節(jié)日辦公室對于組織協(xié)調(diào)全社會的節(jié)日活動的權(quán)威性不強。最好是在各級政府設(shè)立統(tǒng)一指導節(jié)慶活動有旅游、交通、鐵路、民航、商務(wù)、公安、衛(wèi)生、文化、體育、教育等部門人員組成的專業(yè)節(jié)慶活動委員會。委員會應負責本區(qū)域內(nèi)各類大型活動的統(tǒng)籌工作，這樣各種節(jié)慶才能做到事先有安排，節(jié)中有檢查督促，節(jié)后有總結(jié)提高。整個節(jié)慶活動才能健康、有序地進行。

5.3認真做好節(jié)慶活動的規(guī)劃

在一個地區(qū)，一年之中有多少節(jié)慶，每個節(jié)慶活動的主要內(nèi)涵是什么，有何具體要求，怎樣組織群眾活動和服務(wù)經(jīng)營，這一系列的問題都要節(jié)慶領(lǐng)導機構(gòu)做出規(guī)劃。規(guī)劃不僅能使節(jié)日活動健康有序，更重要的是充分發(fā)揮文化的感召、凝聚、奮發(fā)向上的作用，使廣大群眾通過節(jié)日活動提高文化素養(yǎng)的自身精神文明層次，增強民族自豪感與自信心。有的地方舉辦某些節(jié)慶活動，以“文化搭臺，經(jīng)濟唱戲”。這種活動偏離了節(jié)慶活動的目的和發(fā)展要求，過于追求經(jīng)濟效益。所謂“經(jīng)濟唱戲”，一是開展商業(yè)貿(mào)易；二是招商引資。這兩個目的所需要的平臺，在以文化為主要內(nèi)容的節(jié)慶活動中是無法提供的。發(fā)展經(jīng)濟第一是政策與制度的適應性，第二是服務(wù)的周全和效率，第三才是文化教育狀況。所以，一個地方要利用節(jié)慶活動來提高知名度、促進經(jīng)濟發(fā)展，必須瞻前顧后，制訂切實可行的方案，不然很容造成費力不討好的情況出現(xiàn)。

5.4發(fā)揮節(jié)慶活動的商業(yè)效益

一般地說，節(jié)慶是全民性、公益性的活動。但人們在節(jié)慶活動的同時要進行消費，從而形成節(jié)日用品的生產(chǎn)和消費，形成節(jié)慶經(jīng)濟或假日經(jīng)濟。這樣一來，節(jié)慶的文化活動和經(jīng)濟活動是交融在一起的。作為公益活動，政府應提供節(jié)慶公共產(chǎn)品。政府財政撥款支付節(jié)慶所需的公共開支，是必須的，也是基本的。居民參與節(jié)慶活動，其衣食住行所需開支，構(gòu)成節(jié)慶市場購買力，是節(jié)慶經(jīng)濟的重要組成部分。在節(jié)慶商品供應方面，一是商品的生產(chǎn)者應提供豐富的節(jié)慶商品——實物商品和服務(wù)商品，包括文化服務(wù)商品；二是經(jīng)營者要把各種商品組織起來，形成紅火的節(jié)慶市場，滿足消費者的需要?？梢姡?jié)慶消費是比較集中的、規(guī)模較大的消費時段，因而也是經(jīng)濟發(fā)展的動力致之一。

5.5觀念創(chuàng)新

自八十年代以來，節(jié)慶活動的主題都是“文化搭臺，經(jīng)濟唱戲”，現(xiàn)在逐漸成為本地區(qū)的營銷活動，作為宣傳地方形象，打造城市名片的手段。民生問題逐漸收到重視，政府應該根據(jù)旅游者的需求來發(fā)展節(jié)慶旅游。

另外，低碳理念已經(jīng)成為全世界的共識。針對我國長期粗放的經(jīng)濟發(fā)展方式，對于節(jié)慶旅游來說有必要為改變經(jīng)濟發(fā)展方式起到引領(lǐng)的作用。

5.6堅持節(jié)儉辦節(jié)的方針

建立節(jié)慶資金監(jiān)督機構(gòu)，不是給鋪張浪費創(chuàng)造條件，當考慮一分一厘來之不易。因此，應當根據(jù)節(jié)日性質(zhì)、活動人員的規(guī)模、經(jīng)濟文化活動的內(nèi)容等需要，合理擬定費用開支預算。節(jié)慶的鋪張浪費，多是因為某些領(lǐng)導好大喜功，把節(jié)慶活動辦成為自己樹碑立傳的活動。這是應當堅決摒棄的一種不好的政績觀。隨著十八大的召開，新的領(lǐng)導人選舉產(chǎn)生，帶來了一股清新之風。新的黨中央大力倡導節(jié)儉作風，如不封路，減少慶典，減少會議開支等。這些必然會帶動自上而下的改革。

5.7培養(yǎng)本地的特色文化

節(jié)慶是以文化活動為主的。因此，文化產(chǎn)品的供應十分重要。由于節(jié)慶活動的群眾性，要求業(yè)余文化產(chǎn)品為主導，專業(yè)文化產(chǎn)品做鋪墊。而現(xiàn)實情況卻大大相反。一些地方為了產(chǎn)生轟動效應邀請明星大腕，然而明星、“大腕”的出場費往往很高，高達10萬、20萬或更多。如果把費用用來支持本地的專業(yè)文藝單位和群眾文化團體籌辦節(jié)慶演出，并力爭出精品、出人才，努力形成本地的知名文藝團體和個人，對于提高群眾文化素質(zhì)的作用不言而喻。對于當前許多地方非物質(zhì)文化遺產(chǎn)面臨的保護困境，這種做法無疑是明智的正確的必須的。

6結(jié)論

2010年國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于加快我國旅游業(yè)發(fā)展的若干決定》再一次將旅游業(yè)的發(fā)展提到了國家層面的高度。作為旅游業(yè)中最有特色的分支—節(jié)慶旅游以其較大的市場帶動和導向作用成為旅游業(yè)的一面旗幟。目前我國節(jié)慶旅游仍然存在較多的不足，這些是由多方面因素造成的，也不是一朝一夕就能解決的。我們要抱著實事求是的態(tài)度盡自己的綿薄之力為節(jié)慶旅游的健康可持續(xù)發(fā)展貢獻力量。我相信節(jié)慶旅游產(chǎn)業(yè)必定大有作為。

辭謝

在這寶貴的兩年的接本生活中，感謝和我一起生活兩年的室友，是你們讓我們的寢室充滿快樂與溫馨，“君子和而不同”，我們正是如此！愿我們以后的人生都可以充實、多彩與快樂！

感謝我的同門，謝謝你們給予我的幫助！

感謝我的朋友，感謝你們在我失意時給我鼓勵，在失落時給我支持，感謝你們和我一路走來，讓我在此過程中倍感溫暖！感謝我的家人——我的父母、姐姐。沒有你們，就不會有今天的我！我一直感恩，感恩于我可以擁有一個如此溫馨的家庭，讓我所有的一切都可以在你們這里得到理解與支持，得到諒解和分擔。我愛你們，愛我們的家！感謝我的指導老師，沒有你們的幫助我就不會順利的完成學業(yè)，真心的謝謝你們。

一個人的成長絕不是一件孤立的事，沒有別人的支持與幫助絕不可能辦到。我感謝可以有這樣一個空間，讓我對所有給予我關(guān)心、幫助的人說聲“謝謝”！今后，我會繼續(xù)努力，好好工作！好好生活！

參考文獻

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第四篇：鄉(xiāng)村旅游發(fā)展思考

近年來，江蘇省各級旅游部門在科學發(fā)展觀的統(tǒng)領(lǐng)下，全面領(lǐng)會中央、省委、省政府社會主義新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略決策，按照國家旅游局大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的工作部署，進一步明確以旅促農(nóng)、富農(nóng)的目標、思路和重點，著力發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中所起的作用。在工作中抓好落實，把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與堅持科學發(fā)展觀、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)合起來，與旅游經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律結(jié)合起來，推動鄉(xiāng)村旅游更快、更好、更健康地發(fā)展，使每個農(nóng)業(yè)旅游示范點真正成為農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)的“航標”。

本文就如何加快發(fā)展江蘇鄉(xiāng)村旅游談幾點意見。

一、從現(xiàn)狀分析，把握鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的基本趨勢

我省是全國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展較早、產(chǎn)品和市場成長較成熟的地區(qū)之一。特別是“*”以來，省委、省政府關(guān)于加強“三農(nóng)”工作的一系列方針政策，通過深化農(nóng)村改革、調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)戶收入、推動城鄉(xiāng)消費等，使農(nóng)業(yè)旅游如淋甘露，如沐春風，蓬勃開展，呈現(xiàn)好態(tài)勢，形成新亮點，邁上新臺階。回顧二十多年來我省鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)歷，大體分三個階段。

第一階段，上世紀80年代。農(nóng)村改革率先突破，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起，開辟了農(nóng)村由單一農(nóng)業(yè)向農(nóng)、工、商、游多元發(fā)展的道路，我省農(nóng)業(yè)旅游開始嶄露頭角，最典型的是華西村和張家港等蘇南縣、市，作為農(nóng)村工作的先進典型，接待了大量的國內(nèi)外各方人士，甚至境外團隊。一些村鎮(zhèn)建設(shè)風貌好的地方，如丹陽界牌鎮(zhèn)，成為國內(nèi)最早接待日本青少年修學團、體驗中國農(nóng)村生活的目的地。此外，江都水利樞紐等一批現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)、水利設(shè)施及古鎮(zhèn)也成了旅游景點。

第二階段，上世紀90年代。越來越多的農(nóng)業(yè)資源得到開發(fā)利用，村鎮(zhèn)得以揚名，農(nóng)民從中得益，企業(yè)有利可圖，旅游規(guī)模壯大，一些村鎮(zhèn)開始興辦旅游企業(yè)。以1993年華西村成立全省第一家農(nóng)民旅行社為標志，我省一批村鎮(zhèn)建立旅游公司，興建旅游星級飯店，投資開發(fā)農(nóng)村風貌、農(nóng)事活動、農(nóng)俗節(jié)慶等農(nóng)業(yè)資源，招徠城里人，逐步形成了如無錫民俗村、南京江心洲等產(chǎn)品。隨著農(nóng)業(yè)規(guī)?；透呖萍嫁r(nóng)業(yè)出現(xiàn)，又出現(xiàn)了蘇州未來農(nóng)林大世界、丹桂園、傅家邊等一批觀光農(nóng)業(yè)園（場），同時以天目湖為代表的一些水利設(shè)施和鐵山寺國家級森林公園等開始作為旅游度假區(qū)得到開發(fā)利用。

第三階段，進入新世紀以來。農(nóng)村發(fā)展的外部環(huán)境、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式、農(nóng)村經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)、農(nóng)民就業(yè)和收入結(jié)構(gòu)等都發(fā)生了重大而深刻的變化，農(nóng)村的發(fā)展進入了一個新的階段。國家旅游局審時度勢，開展了創(chuàng)建全國工農(nóng)業(yè)旅游示范點工作。從此農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品在我國得以正名，正式列為旅游產(chǎn)業(yè)一部分。全國農(nóng)業(yè)旅游示范點在我省的數(shù)量迅速增加，并從原先單純觀光型向參與、休閑、特色技藝型等多元發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計，全省已擁有各類農(nóng)業(yè)旅游區(qū)（點）近500處，全年接待量達到1500萬人次，旅游收入30億元，其中全國農(nóng)業(yè)旅游示范點有43家，占全國的12%。預計在今后幾年內(nèi)農(nóng)業(yè)旅游區(qū)（點）的數(shù)量還將有新的增長，產(chǎn)品質(zhì)量上也在不斷提高。這是一個好的趨勢，說明發(fā)展鄉(xiāng)村旅游對農(nóng)民和農(nóng)村基層組織有巨大的吸引力。按分布來講，盡管我省南北經(jīng)濟狀況很不平衡，但農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展蘇北、蘇中力度很大，生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，農(nóng)林基礎(chǔ)豐厚，目前已擁有全國農(nóng)業(yè)旅游示范點20處，數(shù)量近一半，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展做出了應有的貢獻。凡是全國農(nóng)業(yè)旅游點的村民，每年來自旅游的收入快速增長，農(nóng)民就地搞旅游服務(wù)，不離土、不離鄉(xiāng)，幸福指數(shù)高。實踐證明，農(nóng)業(yè)旅游迅速成長為江蘇旅游產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新的增長點，靠旅游建設(shè)社會主義新農(nóng)村已走出了一條重要的成功之路。

二、從實際出發(fā)，明確發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的主要思路

思路決定出路和成效。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是一項系統(tǒng)工程，它為鄉(xiāng)村旅游大發(fā)展和上一個新的階段提供了強大的政治、經(jīng)濟平臺。同時，鄉(xiāng)村旅游也為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供了一條解決“三農(nóng)”問題的理想、有效的途徑。在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游工作中，我們必須搶抓這難得的機遇，結(jié)合我省實際，牢牢把握以下四點：

（一）必須以黨和政府的領(lǐng)導為核心。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是黨中央提出的戰(zhàn)略舉措，是全黨為之努力的當前和今后一段時期工作的主旋律。旅游業(yè)是個綜合性產(chǎn)業(yè)，我們的生存、發(fā)展完全依托、依附于黨的中心工作，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游也同樣。從已評定為全國農(nóng)業(yè)旅游示范點的地方來看，無一例不是黨委高度重視、親自領(lǐng)導、有力支持的結(jié)果。自2006年8月省委舉辦建設(shè)社會主義新農(nóng)村專題學習會以來，各級黨委和政府就本地新農(nóng)村建設(shè)都正在制定、實施一些目標、政策和措施。我們一方面要了解、吃透這些精神，同時抓住一切機會宣傳鄉(xiāng)村旅游在新農(nóng)村建設(shè)中的作用，使有條件搞鄉(xiāng)村旅游的地方成為政府意志的表現(xiàn)，納入新農(nóng)村建設(shè)的盤子，擠進去占一席之地。在新農(nóng)村建設(shè)中，國家和我省各級黨委、政府不僅出臺了一系列政策，還對于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、扶貧、環(huán)保、生態(tài)和村鎮(zhèn)建設(shè)等有一系列投入。如中央將有3397億元專項資金支持新農(nóng)村建設(shè)。省政府加大了財政對農(nóng)業(yè)的投入，在前三年完成農(nóng)村五件實事的基礎(chǔ)上，開始實施新一輪五件實事和一系列“千村示范、幫扶”工程。我們一定要充分用足、用好，將旅游開發(fā)與各種支農(nóng)資金掛鉤，與各種富農(nóng)政策貼近。同時，我們還要通過條條與各個部門加強合作，協(xié)同推進，如各級農(nóng)林、水利、漁業(yè)等部門在高科技農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)上投入不少，觀賞農(nóng)業(yè)的資源主要在他們手上，和我們目標完全一致；省交通廳在實施新農(nóng)村建設(shè)中，將花五年時間投巨資新建、改建農(nóng)村公路4萬公里，改造大中橋梁5000多座；建委系統(tǒng)要在全省建100個示范鎮(zhèn)（鄉(xiāng)），1000個風情濃郁、環(huán)境優(yōu)良、設(shè)施配套、生活生產(chǎn)便利的“康居示范村”；勞動部門正在開展農(nóng)民大培訓，幫助農(nóng)民掌握技能，甚至對低收入的還免費。對于各個部門在新農(nóng)村建設(shè)中的作為，我們一定要主動了解，在他們的工作空間，有哪些資源能整合成旅游產(chǎn)品以及為之服務(wù)的，我們目前已有的示范點和準備申報的單位在不在范圍里，不在里面怎么爭取，在里面的能夠沐到多少陽光雨露，要深入調(diào)查研究，做到心中有數(shù)，提供情況，積極主動開展工作，使鄉(xiāng)村旅游與有關(guān)部門找到共同點。一方面借助各部門的資源，另一個面幫各部門辦事，借勢借力，順風揚帆，做好了，既是旅游產(chǎn)品創(chuàng)新的一個新亮點，也是有關(guān)部門工作新的增長點。

（二）必須緊扣二十字總方針。中央對建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總體要求是“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”，這五句話二十個字，內(nèi)涵十分豐富，充分體現(xiàn)了廣大農(nóng)民群眾的根本利益和強烈愿望，涵蓋了為什么要發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和發(fā)展鄉(xiāng)村旅游要達到什么境界的全部。圍繞這二十個字，我們要始終堅持“一個統(tǒng)領(lǐng)”：以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)鄉(xiāng)村旅游；落實“兩個方針”：即旅游助農(nóng)、興農(nóng)、富農(nóng)和“多予少取放活”的方針；新農(nóng)村建設(shè)絕不等于新村莊建設(shè)運動，要突出“三個重點”：重點是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入，改善、改進生活條件這三方面。搞鄉(xiāng)村旅游，就是要把能用于旅游的資源整合起來，構(gòu)筑農(nóng)村產(chǎn)業(yè)新格局，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟，使農(nóng)業(yè)增值，讓農(nóng)民獲利。同時，通過旅游業(yè)的發(fā)展，使生態(tài)環(huán)境得到保護，村容村貌優(yōu)美舒適，農(nóng)民素質(zhì)顯著提高，我們始終要牢記二十字總方針，絕不能誤入歧途。

（三）必須“農(nóng)”字當頭。沒有農(nóng)業(yè)，就不叫農(nóng)村；沒有新農(nóng)民，就沒有新農(nóng)村。因此，鄉(xiāng)村旅游必須“農(nóng)”字當頭，以農(nóng)為根，特別以農(nóng)民為根。鄉(xiāng)村旅游吸引人的核心魅力是農(nóng)耕景象、農(nóng)家習俗、農(nóng)民的憨厚淳樸，歸結(jié)到一點，就是“三農(nóng)文化”。城里人是厭惡了鋼筋水泥森林，要宣泄城市生活、工作的壓力，才來鄉(xiāng)村旅游。正因為城市和農(nóng)村生活形態(tài)與水平不一，這種差異和錯位形成了要去旅游的動因。在農(nóng)村認為極品的食物，城里人不稀罕，他們要體驗的意境是：天然、野趣、清新、恬靜、大自然的五彩世界，原汁原味的鄉(xiāng)土本色，一種新型的農(nóng)業(yè)勞作體驗和農(nóng)民兄弟淳樸、勤勞的風貌。鄉(xiāng)村旅游對不同年齡、不同文化的游客，其意義也不一樣。對于曾經(jīng)在農(nóng)村生活過的人，到農(nóng)村旅游是尋夢，是憶舊，是看變化；對于從未在農(nóng)村生活的人，到農(nóng)村旅游是全新的體驗，山水、村宅、雞牛羊、莊稼，甚至農(nóng)民卷褲挽袖的衣著打扮等等，對于他們來說滿眼都是新鮮和親切。當然，不管什么文化的游客，到農(nóng)村旅游的本質(zhì)是共同的，這就是自然、隨和、愉快、幸福。因此，鄉(xiāng)村景象絕不要去刻意雕琢成城市模樣，勞民傷財，適得其反。要充分發(fā)揮農(nóng)民積極性，把自己的家園打理好。鄉(xiāng)野大地、水鄉(xiāng)澤國，春天麥苗香，油菜黃，桃紅柳綠，姹紫嫣紅；秋天蘆花放，稻谷香，碩果累累，竹籬茅舍，藤蔓纏繞，自產(chǎn)雞黍，自釀米酒，蔬菜絕對環(huán)保。城里人向往憧憬的、尋找的是這些原生態(tài)的基本特征。鄉(xiāng)村旅游應當呈現(xiàn)的是山水畫、田園詩、民俗歌、生活曲、夢幻境，一個濃濃的“農(nóng)”字，一派令城里人和農(nóng)民滿足的景象。

（四）必須遵循因地制宜的原則。因地制宜是做好一切工作的基本原則，更是鄉(xiāng)村旅游的基本原則。鄉(xiāng)村旅游是全球旅游發(fā)展的一種業(yè)態(tài)，有極好的發(fā)展前途。它的重要性和優(yōu)越性毋庸置疑?？柯糜文芡七M社會主義新農(nóng)村建設(shè)具有普遍意義，但是，卻不是能普遍推行的。江蘇1201個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，20萬個自然村，不是所有的鄉(xiāng)都能點火，所有村都能冒煙，所有農(nóng)戶均能參與。在我省廣大農(nóng)村，由于資源稟賦不同，地理區(qū)位各異，基礎(chǔ)條件不一，文化脈絡(luò)有別，境況千差萬別。要打造成旅游點必須有一些必備的條件，把資源變成產(chǎn)品絕非易事。我們一定要統(tǒng)籌兼顧，科學謀劃，因地、因時、因人制宜，宜旅則旅，選準創(chuàng)業(yè)門路。因地：一是來鄉(xiāng)村旅游的客源主要是國內(nèi)客、城里人，依托大中城市，依托大中景區(qū)，因此，鄉(xiāng)村旅游（區(qū)）點距客源地不宜遠；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村里或附近有什么？在你這個地方有什么存在具有旅游的意義，向人銷售，如農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)、水利工程、森林資源、優(yōu)美的農(nóng)村（鎮(zhèn)）景色、自然環(huán)境、特色農(nóng)副產(chǎn)品種、養(yǎng)植地和特色的農(nóng)俗風情等等，切忌一哄而上、遍地開花。因時：發(fā)展鄉(xiāng)村旅游有一個時間梯度問題，要根據(jù)本地經(jīng)濟發(fā)展水平、城鄉(xiāng)人民收入、市場需求狀況，循序漸進，先近后遠，先易后難，摒棄急躁情緒。另外，與其他類型景點不同的是，鄉(xiāng)村旅游平日、假日、四季忙閑不均，因時打造不同內(nèi)容的產(chǎn)品顯得尤為重要。因人：農(nóng)民是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)在動力，對于適宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的地方，我們要動員農(nóng)民積極參與，激發(fā)他們的主體意識，培養(yǎng)領(lǐng)軍人物，同時要讀懂農(nóng)民，尊重他們的意愿，讓他們得益受惠，有想頭、干頭、奔頭，真正實現(xiàn)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的根本目的。

三、從長遠計議，抓好鄉(xiāng)村旅游六大工程

發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是旅游業(yè)服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)而開展的一項意義深遠的工作，從全省目前鄉(xiāng)村旅游的現(xiàn)狀看，還剛剛起步。農(nóng)林部門的幾百個點乃至國家旅游局評定的示范點，在全國來講不算少，但內(nèi)涵、質(zhì)量還有待進一步拓展和提高，即使是我們參觀的典型單位，與境外發(fā)達國家、地區(qū)，甚至國內(nèi)一些先進地區(qū)比，在認識程度、市場份額、產(chǎn)品特色、發(fā)展水平、設(shè)施配套等方面有較大差距，與社會主義新農(nóng)村的總目標有不小的距離。我們對此應有清醒的認識。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游任重而道遠，我們還將付出長期而艱苦的努力。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，旅游部門責無旁貸，要傾全力去做好各項工作，認識上要有新的提高，實踐上要有新的進展，工作上要有新的成效。從旅游部門職責和人力等實際情況出發(fā)，對于已經(jīng)和即將開展的幾百、上千個村、點，可能鞭長莫及，主要精力應集中放在已有和正在創(chuàng)建的全國農(nóng)業(yè)旅游示范點上，對照評定標準做精、做優(yōu)、做特。要根據(jù)鄉(xiāng)村旅游的區(qū)域、類型、形式和體制等不同情況，采取多種方式指導發(fā)展。有的需要旅游部門幫助指導，有的是要進一步發(fā)動鼓勵，有的則可以直接操作，總的來講，在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游工作中，要堅持不懈，日積月累，扎實做好六大工程，推動新農(nóng)村建設(shè)不斷向前發(fā)展。

（一）規(guī)劃覆蓋工程。鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃是鄉(xiāng)村游的藍圖，是建設(shè)和發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的基本依據(jù)，尤其是農(nóng)業(yè)旅游示范點，他不是一般的村民自住的家園概念，也不是有特色的農(nóng)作物和農(nóng)耕文化存在就自然形成，而是作為景點、作為旅游產(chǎn)品推向市場，吸引素不相識的外來人逗留、消費，滿足游客返璞歸真的需求等特色旅游項目。因此，必須規(guī)劃先行。和其他建設(shè)項目一樣，鄉(xiāng)村旅游的第一資源是規(guī)劃，做好規(guī)劃的第一責任人是旅游部門。在2005年全省鄉(xiāng)村建設(shè)工作會議上，省委、省政府要求三年內(nèi)做到全省村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃全覆蓋。我們要抓住機遇，在兩年內(nèi)把已有的和正在創(chuàng)建的農(nóng)業(yè)旅游示范點的規(guī)劃實現(xiàn)全覆蓋。鑒于鄉(xiāng)村旅游這個產(chǎn)品地域特色強，項目差異大，規(guī)劃建設(shè)的重點宜放在市里和具體的鄉(xiāng)村旅游點上，省旅游局可不直接編制全省農(nóng)業(yè)旅游規(guī)劃，而是要提出一個思路，研定一個發(fā)展綱要。各市、縣可以根據(jù)需要考慮搞不搞，但有農(nóng)業(yè)旅游示范點的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和點上一定要搞。規(guī)劃主要體現(xiàn)科學發(fā)展觀，體現(xiàn)人本、和諧可持續(xù)發(fā)展精神，明確本地資源結(jié)構(gòu)、優(yōu)勢、特色、重點開發(fā)項目、相關(guān)配套、環(huán)境保護、客源承載、時間空間、組織機構(gòu)等等前瞻性、科學性、可操作性的預測、描繪，然后按長、中、近期實施。鑒于旅游業(yè)的屬性，鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃要放到縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）整體發(fā)展的大系統(tǒng)去思考定位，和政府的建設(shè)規(guī)劃相銜接，并讓農(nóng)民參與，讓村民監(jiān)督。

（二）產(chǎn)品塑造工程。鄉(xiāng)村旅游資源有個弱點是類同，大多在城市周邊，地域地貌、人文環(huán)境、歷史傳承也類似，加上面向同類市場，經(jīng)營模式單一，近距離低水平重復在所難免，導致仿效跟風、惡性競爭，久而久之，難以為繼。因此，我們一定要做好產(chǎn)品塑造工程，靠策劃，靠創(chuàng)意，把原生態(tài)的、同質(zhì)類的資源按不同的手法打造，依不同的風格裝幀，抓住本地、本村、本戶特色，夸大特色，凸現(xiàn)優(yōu)勢，制造差異，塑造不同類型的產(chǎn)品。以前的農(nóng)耕只是種莊稼，收獲農(nóng)產(chǎn)品，現(xiàn)在農(nóng)民是演員，加上了具備展覽、表演、展示的功能，農(nóng)村的一切生產(chǎn)、生活和成果變成了向游客銷售的商業(yè)行為。如蘇州西山橘子是早紅產(chǎn)品，核多、味酸，但是不能砍，因為它掛果時間長，顏色艷，樹大冠濃，點綴鄉(xiāng)間成為一道風景，我們就從砍樹變?yōu)榭礃洌@種景觀在其他地方看不到。農(nóng)村里隨處可見的，如水井、灶頭、農(nóng)具，不僅是農(nóng)家擺設(shè)，能否用起來，讓游客參與。一些家禽、家畜和莊稼認養(yǎng)、認種，五顏六色的瓜果怎么采摘，傳授農(nóng)業(yè)科普知識，甚至出售農(nóng)產(chǎn)品的包裝、農(nóng)家菜肴的菜單，體驗農(nóng)事艱苦和樂趣等等，通過千方百計都可做出拴心留人的特色“套餐”。目前，全省農(nóng)業(yè)旅游主要有這么8種類型，即：現(xiàn)代村容村貌型、高新農(nóng)業(yè)展示型、鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境型、農(nóng)科特色技藝型、觀光休閑農(nóng)莊型、農(nóng)業(yè)主題公園型、農(nóng)家樂風俗型、農(nóng)時節(jié)慶活動型。這些類型都是各地根據(jù)現(xiàn)有資源，充分發(fā)揮想象力、創(chuàng)造力，通過包裝、塑造，取得了較好的效果。隨著農(nóng)業(yè)旅游示范點數(shù)量的不斷增加，我們一定要注重每個點的比較優(yōu)勢，探究自身優(yōu)勢，把自身原有的條件塑造成亮點、賣點，把自然、人文、社會三大資源組合起來，塑造出與我省經(jīng)濟、文化、社會事業(yè)，群眾富裕水平及旅游品牌、質(zhì)量相匹配的形式多樣的農(nóng)業(yè)旅游精品。

（三）基本設(shè)施建設(shè)工程。旅游是一個復雜的社會經(jīng)濟，對于真正意義的永久不衰的鄉(xiāng)村旅游來講，僅有資源和熱情好客的心是遠遠不夠的。面對成群旅游者的到來，怎么讓他們觀有美景、食有佳肴、行有道路、住有房舍、購有特產(chǎn)、玩有體驗。任何形式的鄉(xiāng)村旅游形態(tài)，古鎮(zhèn)、村莊、農(nóng)莊、林牧場等等，原生態(tài)不等同于原狀態(tài)，必須要作一定的改造和建設(shè)。一般客人在你那里停留三個小時的要吃一頓飯，六個小時以上可能住一晚，一整天中還要有小憩的地方，必須具有必備的一些設(shè)施。旅游吃、住、行、游、購、娛六要素，鄉(xiāng)村旅游也不可缺?！靶小?，城里人下鄉(xiāng)，怎么到達，干線公路通達性要保證，農(nóng)村、農(nóng)莊、林場等原有的泥路要修繕，不能雨天無法下腳。游客步行道不宜直、寬，既省投資，又符合景觀、文化、生態(tài)，僅建路就很有講究?！坝巍保趺磦€活動法，要精心籌劃的有多少項目，觀賞的、參與的、體驗的、科普的，以及與農(nóng)民和諧交流、共度時光的等特色產(chǎn)品。農(nóng)戶家庭接待活動還須添置必要的設(shè)施和器具?！俺浴?，城里人來了給他們吃什么，在什么場所吃，人少的話，農(nóng)戶家中可以應付，人多了需根據(jù)客源量配置接待中心。凡是入口的食物，衛(wèi)生怎么讓人放心?！白　?，給客人提供的住所，起碼要按一星、二星標準，概括而言，衛(wèi)生、方便、安全。“購”，農(nóng)戶的手工藝品，農(nóng)村土特產(chǎn)品，城里人是很喜歡的。要想盡辦法就地銷售，增加收入。在這方面需在包裝、運輸?shù)榷鄠€方面要投入一定的財力、物力。另外，停車場、指路牌、指示牌、安全警示牌、污水垃圾處理、上下水、化糞池、用的能源等都要完善建設(shè)?？傊?，作為一個鄉(xiāng)村旅游的目的地，前期對基礎(chǔ)建設(shè)的投入是不可少的。當然，我們切忌貪大求洋，盡可能低成本開發(fā)。目前，各級政府正在將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點轉(zhuǎn)移到農(nóng)村，對于農(nóng)業(yè)旅游示范點，我們一定要緊緊抓住契機，擠進去，同時爭取政府制定一些鼓勵發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游的政策，在資金籌措上，幫助招商引資，小額貸款，對農(nóng)民本身的投入，幫他們精打細算，謀劃經(jīng)營，協(xié)調(diào)有關(guān)部門和企業(yè)盡可能讓利，降低農(nóng)民成本和風險。

（四）拓展市場工程。我們建設(shè)農(nóng)業(yè)旅游示范點的最終目的，一方面是擴展旅游業(yè)態(tài)，滿足人們的需求，另一方面更重要的是，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)業(yè)附加值，提高農(nóng)民收入水平。衡量這個地方是否是旅游目的地，唯一的標準是游客。說一千道一萬，產(chǎn)品搞得再好，無人光顧，就不是一個旅游產(chǎn)品，一切無從談起，產(chǎn)品走向市場才是真諦。游客來得越多，農(nóng)民效益越多，各方積極性越高。否則，投入沒有回報，農(nóng)民血本無歸，變成坑農(nóng)。因此，我們一定要將農(nóng)業(yè)旅游示范點推向市場。相對景區(qū)、景點和其他旅游資源的宣傳力度，農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品的推廣相當薄弱。這項工作如果靠農(nóng)民一家一戶，沒有這個能力、實力和渠道。作為各級旅游部門，政府給我們的主要任務(wù)之一是營銷旅游產(chǎn)品，擴大知名度，發(fā)展旅游經(jīng)濟。對于鄉(xiāng)村旅游這個新生的產(chǎn)品，我們一定要加快市場培育，下大力氣，花大功夫，幫助開拓市場。全省目前已有43個全國農(nóng)業(yè)旅游示范點，年底還將有一批加入，且分布均勻，各市都有。對這些點，申報成功一個，營銷工作就要立即跟上去，把營銷工作放在首位，把促進客源增長作為重中之重。根據(jù)我們旅游系統(tǒng)的專業(yè)優(yōu)勢，著手做這么幾件事：（1）采用品牌營銷策略，結(jié)合本鄉(xiāng)、本村、本莊旅游品牌個性，幫助設(shè)計、謀劃、聚合產(chǎn)品市場形象。（2）編印各類鄉(xiāng)土氣息濃、有特色，便民、簡潔的宣傳品，關(guān)于宣傳品成本買單問題，我們建議依靠當?shù)卮彐?zhèn)有關(guān)部門和農(nóng)民共同承擔一點，同時旅游部門要做貢獻，要列入每年的促銷費里，除印制旅游指南、精粹等一些專題外，在編輯本地營銷資料時，把鄉(xiāng)村旅游一并考慮進去。（3）各級咨詢中心、集散中心、網(wǎng)頁、郵件等等有關(guān)提供旅游信息的一切載體，都要把鄉(xiāng)村旅游的情況、線路掛上去。（4）加強與媒體合作。充分利用現(xiàn)代傳媒（廣、電、報、網(wǎng)）的平臺，廣為宣傳，有些成熟的產(chǎn)品可請媒體做專題采風。（5）在各級政府的經(jīng)濟活動中，尤其是在大、中城市舉辦的洽談會、交易會、展覽會上，想方設(shè)法讓農(nóng)業(yè)旅游概念有蹤影。（6）深挖傳統(tǒng)習俗文化。把當?shù)剞r(nóng)耕、農(nóng)時、農(nóng)俗、農(nóng)產(chǎn)品特色，策劃一些別具一格的專題活動、節(jié)慶活動，招徠客人。（7）和客源城市的有關(guān)部門，形成合作關(guān)系，互相提供互需的市場和農(nóng)產(chǎn)品，尤其是旅行社要積極推介，組織客源，把鄉(xiāng)村旅游列入菜單?？傊?，凡是我們選準的鄉(xiāng)村旅游目標市場所有的營銷活動，都要關(guān)心鄉(xiāng)村旅游插一腳，關(guān)懷農(nóng)民兄弟拉一把。

（五）人才培訓工程。人力資源是第一生產(chǎn)力。和所有工作一樣，新農(nóng)村建設(shè)需要人才，開展農(nóng)業(yè)旅游的人才更是奇缺。鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品真正被認可僅是近年的事，就我們旅游部門來講也知之甚少，經(jīng)驗不足。客觀來講，農(nóng)民群眾普遍知識面不寬，文化程度較低，觀念較陳舊，信息不通暢，要把純農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)為農(nóng)旅結(jié)合，把一產(chǎn)轉(zhuǎn)為與三產(chǎn)融合，把靠體力轉(zhuǎn)為靠智力經(jīng)營，困難較多。對于各地基層領(lǐng)導來講，看到一些地方搞旅游成功的范例，積極性很高，躍躍欲試，但不知從何做起，盲目性不小。為了使全省農(nóng)業(yè)旅游盡快地健康發(fā)展，提高各示范點的競爭力，唯一的辦法是學習培訓，要全面啟動學習和培訓工程。各級旅游部門立即著手制定出培訓計劃，分級、分批、分類實施，做到“三支隊伍”一起抓。一是旅游部門干部。抓好鄉(xiāng)村旅游，我們本身要加強學習，以其昏昏，使人昭昭不成。當前，首先要學xxx省委和國家旅游局對發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游的一系列指示，吃透社會主義新農(nóng)村建設(shè)的二十字方針，摸透本地農(nóng)業(yè)旅游資源，探索發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的路子、模式，積極學習和引進國際、國內(nèi)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的先進理論和成功經(jīng)驗，提高自身素質(zhì)和能力，以更好地幫助、指導、解決農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展中的一系列問題。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、示范點一級的黨委、政府領(lǐng)導。他們處在第一線，在最基層，是農(nóng)業(yè)旅游的直接領(lǐng)導者，是項目策劃、營銷、實施、組織、管理的直接操作者。他們的認識、理念、思路，工作力度怎么樣，該示范點的形象和水平怎么樣，是成敗與否的決定性因素。需要學習培訓，一方面學習旅游的基礎(chǔ)知識，另一方面，由于旅游是個前衛(wèi)產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟、法律，甚至美學等都要學。對于他們的培訓，我們可建議黨委部門列入省委、省政府正在實行的大規(guī)模培訓干部工程規(guī)劃之中，分級培訓，我們幫助提供培訓內(nèi)容。三是農(nóng)民從業(yè)人員。旅游對從業(yè)人員素質(zhì)有一定的要求、規(guī)范，農(nóng)業(yè)旅游示范點上的農(nóng)民干的不是普通意義上的農(nóng)活，需擁有特殊的知識、技能和技巧。我們要以飽滿的熱情、務(wù)實的作風，采取有力舉措，幫助農(nóng)民掌握必要的知識和手藝，把培訓農(nóng)民作為一項基礎(chǔ)性、先導性的工作。教之有道，才能人才濟濟，農(nóng)民培訓不能采取大呼隆和從書本到講課的辦法，要探索、總結(jié)能讓農(nóng)民易于看懂、弄懂，能操作的直觀、直干的培訓方式。培訓的內(nèi)容應廣泛，基本知識、基本技能、經(jīng)營理念、安全、衛(wèi)生、文明舉止等等，使他們得到全面有效的培養(yǎng)，適應農(nóng)業(yè)旅游的需要。為了使培訓工程落到實處，省、市兩級旅游局應盡快編制一套教材，培養(yǎng)一支函授隊伍，爭取一些必要的經(jīng)費。還應利用旅游院校的優(yōu)勢，請他們就農(nóng)業(yè)旅游做些專題研究，通過三年不懈的努力，使我們?nèi)∞r(nóng)業(yè)旅游示范點上的帶頭人、經(jīng)營者、從業(yè)人員百分之百全得到有效的培訓。

（六）科學管理工程。鄉(xiāng)村旅游在我省處在發(fā)展初期，各類鄉(xiāng)村旅游點的發(fā)展水平也參差不齊。隨著時間推移和數(shù)量增加，更多農(nóng)民的參與，旅游行為對旅游活動中不同利益和處在不同地位的主體，會產(chǎn)生各種矛盾和問題。尤其在一些鄉(xiāng)村，每家每戶共同擁有美景和鄉(xiāng)俗，出于自身的利益，一些“公地悲劇”現(xiàn)象也相應產(chǎn)生，住房亂搭亂建，污水、垃圾亂倒亂扔，客人來了圍追堵截，削價競爭、假冒偽劣現(xiàn)象伴隨而生，使自然、人文、經(jīng)營的環(huán)境惡化。如不加強領(lǐng)導，進行科學管理，這些鄉(xiāng)村旅游點能維持多長的壽命可想而知。毛主席說過：重要的問題是教育農(nóng)民。今天，要保證農(nóng)村旅游健康發(fā)展的重要任務(wù)，仍然是這個問題。因此，我們在幫助農(nóng)民發(fā)展鄉(xiāng)村旅游時，一方面要教育大家恪守公德，強化環(huán)境意識，講清利弊關(guān)系；另一方面，對造成“公地悲劇”的行為不能放任自流，要有要求、有規(guī)矩、有標準，管理絕不能缺位。往往一些苗頭性的問題不遏止，一戶人家違規(guī)不糾正，將會蔓延成各家各戶的扭曲行為，最終結(jié)局導致大家無利可圖。管理的主體是政府，也可群眾自治，合定鄉(xiāng)規(guī)民約，旅游部門要研定一些標準，如從業(yè)資格、環(huán)境條件、服務(wù)標準等，以便有個參照，有個目標和依據(jù)。還可推行旅游行業(yè)管理經(jīng)驗，出臺一些等級劃分、品牌服務(wù)、誠信建設(shè)的規(guī)范等，使鄉(xiāng)村旅游在市場牢牢站住，得到長遠回報。上述這些都不能按城市要求來弄，必須符合農(nóng)村實際，防止管理過度，越位操作。鄉(xiāng)村旅游中所考慮的標準化不是一律化，不是只搞一個模式，而是共性的必備條件，農(nóng)民能掌握、能做到。鑒于我省南北經(jīng)濟和旅游市場的區(qū)域差異，在各個地區(qū)和針對示范點各個不同的發(fā)展時期，要及時協(xié)調(diào)各種不同的利害關(guān)系，創(chuàng)造有利于可持續(xù)發(fā)展的機制，待到客源穩(wěn)定和承載量較大時，可科學地統(tǒng)一配置流量，并在產(chǎn)業(yè)鏈上根據(jù)各家所長進行適當分工，使每家每戶揚長避短，相得益彰，避免惡性競爭。在社會主義新農(nóng)村建設(shè)過程中，對于選擇要搞農(nóng)業(yè)旅游示范點的地方更需要“健全黨的領(lǐng)導，政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局”。在服務(wù)中實施管理，在管理中體現(xiàn)服務(wù)。

黨的十六屆六中全會提出構(gòu)建社會主義和諧社會的目標和措施，給我們發(fā)展鄉(xiāng)村旅游賦予更高、更深的意義，我們一定要結(jié)合旅游工作實際，在推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)中真抓實干。讓旅游走向農(nóng)業(yè)、走進農(nóng)業(yè)、惠及農(nóng)民，為切實解決好城市和農(nóng)村二元結(jié)構(gòu)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入，構(gòu)建和諧社會做出應有的貢獻。

第五篇：發(fā)展縣級旅游產(chǎn)業(yè)的思考

發(fā)展縣級旅游產(chǎn)業(yè)的思考

近年來，我縣大力實施旅游帶動戰(zhàn)略，積極打造“國際旅游勝地、生態(tài)經(jīng)濟城市、和諧宜居家園”，旅游產(chǎn)業(yè)長足發(fā)展，旅游收入大幅增加，旅游人氣顯著提升，全縣干部群眾切身感受到了旅游取得的可喜成績。但是，以我縣擁有的得天獨厚的旅游資源優(yōu)勢和旅游產(chǎn)業(yè)本身所具備的美好發(fā)展前景來看，我們理應進一步理清發(fā)展思路，更加突出旅游產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略地位，舉全縣之力，加快旅游經(jīng)濟大發(fā)展，使旅游產(chǎn)業(yè)真正成為全縣支柱產(chǎn)業(yè)，真正把打造成為海內(nèi)外聞名的國際旅游勝地。

一、為什么要更加突出旅游產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略地位

（一）我縣擁有得天獨厚的旅游資源優(yōu)勢

1、有山有水，山水相依。旅游資源遍布于山水之間，有山有水的地方就有旅游，這是我縣旅游的一大顯著特點。山、山、南山、北山、石篆山、石門山，湖水庫、化龍湖水庫、上游水庫、躍進水庫等山水之地都有眾多的旅游資源。特別是山國家級森林公園與湖國家級水利風景名勝區(qū)緊緊連在一起，有山有水，山水相依，這在國內(nèi)外也不多見。

2、人文自然，交相輝映。旅游資源富集，人文與自然俱佳。人文景觀最著名的是以山、北山為代表的石刻，它與敦煌、云崗、龍門齊名，是我國晚期石窟藝術(shù)最杰出的代表，也是重慶市唯一的世界文化遺產(chǎn)，有很高的國際知名度和影響力。自然風光方面不但有山、湖兩個國家級風景區(qū)，還有其他各具特色且有潛力可挖的景區(qū)、景點，發(fā)展休閑、度假旅游的前景非常廣闊。厚重的人文景觀與美麗的自然風光交相輝映，相得益彰，共同構(gòu)成我縣獨特的旅游資源優(yōu)勢。

3、文化傳承，積淀深厚。文化是旅游的靈魂，沒有文化的旅游是沒有生命力的旅游。兒女在這片豐饒的土地上創(chuàng)造了燦爛的文化，其中最絢麗的奇葩有萬古的鯽魚燈、中敖的火燒龍、的西山神歌、的獅子舞等，他們都傳承久遠，為的旅游發(fā)展積淀了深厚的文化基礎(chǔ)。

4、湖畔溫泉，極具價值。現(xiàn)代旅游，溫泉是最富吸引力和最具開發(fā)價值的資源之一。我縣湖溫泉不僅水量大、水溫高、水質(zhì)優(yōu)，而且座落于山下、湖畔，這種“溫泉依湖畔，泡泉觀山水”的湖畔溫泉舉世罕見，具有很強的唯一性和不可復制性，特色鮮明，開發(fā)價值巨大。

(二)旅游產(chǎn)業(yè)具有無限美好的發(fā)展前景

1、旅游消費市場非常廣闊。旅游消費是有錢人的消費，隨著經(jīng)濟的發(fā)展和人們收入的增加，參加旅游消費的人必然會越來越多。從我國目前的情況看，旅游已和住房、汽車、美容一樣，成為四大消費時尚。在今年國慶中秋旅游黃金周期間，全國共接待游客2.28億人次，比的“十一”黃金周增長28.5%；實現(xiàn)旅游收入1007億元，比“十一”黃金周增長26.4%。就我國而言，旅游消費市場還有很大空間可待挖掘，據(jù)權(quán)威雜志數(shù)據(jù)分析：全國有近15億人，現(xiàn)有旅游消費市場不足6億人，也就是說有9億人是潛在市場。

2、旅游休閑時間更加寬裕。當今世界，科技發(fā)展突飛猛進，人們的勞動強度大大減輕，勞動時間大大減少，從而使人們又更多的時間去從事旅游休閑。據(jù)不完全統(tǒng)計，我國公職人員的休閑時間除了周末外，加上春節(jié)、清明、“五一”、中秋、國慶、元旦、公休假等節(jié)假日，全年大約有150天左右，外出旅游休閑的時間相當寬裕。

3、旅游交通條件大大改善。改革開放六十年來的蓬勃發(fā)展，特別是近年來國家對基礎(chǔ)建設(shè)的大力投入，使旅游交通也取得巨大成績?！拔蹇v七橫”的12條國道主干線，覆蓋全國10多億人口，鐵路的5次提速，使旅途時間大大變短，加上原有的水路固定航線和航空運輸?shù)娜找媾d盛，使人們的出行變得更加方便，咫尺天涯已變成現(xiàn)實。

4、旅游帶動能力特別強勁。旅游產(chǎn)業(yè)又稱“朝陽產(chǎn)業(yè)”、“無煙產(chǎn)業(yè)”，除本身具有的旺盛生命力和美好發(fā)展前景外，對其他產(chǎn)業(yè)的帶動能力也特別強。一般來說，旅游業(yè)的發(fā)展往往會刺激和帶動交通運輸業(yè)、餐飲業(yè)、旅館業(yè)、商貿(mào)業(yè)、娛樂業(yè)等多個行業(yè)的發(fā)展，真正起到一業(yè)帶動百業(yè)的作用。

二、怎樣進一步加快旅游經(jīng)濟大發(fā)展

(一)堅持大項目帶動不動搖。當今旅游業(yè)的一大發(fā)展趨勢就是大進大快，快進快出。遠的不說，單說離我們較近的四川省大英“死?！?、云南省水富“西部大峽溫泉”就是旅游項目大進大出、快進快出的成功典范。這幾年，我縣成功引進重慶市廣電集團，全力打造湖影視文化基地。目前，這一大項目已經(jīng)完成景區(qū)資源整合、第一期工程征地拆遷等工作，正在加緊實施農(nóng)民還房工程、大門改造及酒吧一條街等建設(shè)，明年將要啟動大型室內(nèi)滑雪館、5星級酒店等具體項目建設(shè)，整個項目正在有序推行，且成效明顯，前景看好。我縣的旅游發(fā)展一定要堅持大項目帶動，不能因為縣委、縣政府班子換屆而動搖，不能因為縣委、縣政府主要領(lǐng)導的變動而動搖。只有大項目抓好了，做成我縣旅游發(fā)展的“月亮”，然后發(fā)展相關(guān)的小項目，才能形成“眾星拱月”的旅游發(fā)展局面。

（二）策劃大師級營銷不猶豫。作為擁有重慶市唯一世界文化遺產(chǎn)和兩個國家級風景區(qū)的旅游，過去在宣傳營銷上雖然做了不少工作，也取得了不少成績，但知名度和影響力仍有待提高。特別近年來，我縣在這個方面的工作已經(jīng)有所突破，比如在中央電視臺春節(jié)聯(lián)歡晚會插播石刻宣傳廣告，舉辦石刻海內(nèi)外巡回展等，但力度還顯不夠。要痛下決心，不惜血本，策劃大手筆、大氣魄且能造成轟動、持久效應的大師級宣傳營銷，使旅游的知名度和影響力得到實質(zhì)上的提升。廣西桂林請張藝謀等名家策劃推出了“印象劉三姐”大型實景文藝演出節(jié)目，使桂林旅游的人氣更加紅火，浙江吉安借助浙江衛(wèi)視王牌欄目“我愛記歌詞”這個平臺，無疑讓全國的電視觀眾知道了他們的“大竹?！?，湖北鳳凰請葉文智策劃的由中韓兩國頂級圍棋選手對決的世界最大露天圍棋賽，從而引來了新的旅游大潮，這些最成功的大師級宣傳營銷都值得我們借鑒。具體建議搞好“五個一”大師級創(chuàng)作，即：創(chuàng)作一部在中央電視臺黃金頻道黃金時段熱播的電視連續(xù)劇宣傳，像當年《霍元甲》、《渴望》熱播時一樣，造成萬人空巷的轟動效應，讓全國電視觀眾向往；創(chuàng)作一支傳唱全國的歌曲，像《康定情歌》唱響康定、《太陽島上》唱響哈爾濱一樣，讓全國歌迷都唱響；創(chuàng)作一本具有全國知名度和影響力的小說，像《紅巖》讓全國讀者了解重慶一樣，也讓全國讀者了解；創(chuàng)作一臺具有全國一流水平的大型文藝演出節(jié)目，像桂林《印象.劉三姐》一樣,讓來旅游的海內(nèi)外游客熱愛;創(chuàng)作一部全國都叫得響的旅游宣傳口號,像“感受黃山,天下無山”和“問道青城山,拜水都江堰”一樣,讓海內(nèi)外的游客都能記住。

（三）實施高效益開發(fā)不糊涂。旅游開發(fā)不能只開發(fā)純粹的旅游項目，必須走旅游項目加旅游地產(chǎn)的復合型、高效益開發(fā)之路，以項目聚人氣，以地產(chǎn)旺財氣，這也是當今旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新潮流。如武隆的仙女山風景區(qū)，堅持走旅游加旅游地產(chǎn)的開發(fā)之路已初步成功，自第一家地產(chǎn)商進駐仙女山開始旅游地產(chǎn)開發(fā)后，武隆花漾山谷、中坤依云美鎮(zhèn)、芳草地雪嶺仙山等九家旅游地產(chǎn)項目相繼落戶仙女山，兩年間共建設(shè)20萬平方米房地產(chǎn)，且銷售情況良好，目前已交200余套。我縣在湖影視文化基地等大項目建設(shè)中，也要堅持走旅游項目加旅游地產(chǎn)的開發(fā)之路，在合理規(guī)劃的前提下，允許開發(fā)商在建設(shè)旅游項目的同時適度開發(fā)旅游地產(chǎn)，使旅游產(chǎn)業(yè)在項目建設(shè)中得到發(fā)展，使開發(fā)商在地產(chǎn)開發(fā)中得到回報，以旅游項目建設(shè)帶動旅游地產(chǎn)開發(fā)，以旅游地產(chǎn)開發(fā)支撐旅游項目建設(shè)。

（四）配套高標準交通不松勁。旅游要有可進入性，交通建設(shè)是關(guān)鍵。今年以來，我縣兩條主要的旅游公路寶郵路、龍玉路已經(jīng)進行了高標準改造，極大地改善了我縣旅游的形象。但是，從旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的要求來講，交通建設(shè)仍然任重道遠，必須堅持高標準的原則，加快建設(shè)山環(huán)線公路。湖環(huán)湖公路、山沿山公路等幾條高等級公路。特別是山環(huán)線公路建設(shè)勢在必行，該公路建成后既能解決香會等重大節(jié)慶活動期間交通擁堵的問題，又能促進山、化龍湖沿線的旅游深度開發(fā)。