第一篇：跨國(guó)經(jīng)營(yíng)中存在的倫理問題及其對(duì)策分析

跨國(guó)經(jīng)營(yíng)中存在的倫理問題及其對(duì)策分析

摘要:本文主要分析了跨國(guó)公司在跨國(guó)經(jīng)營(yíng)中存在的違背道德倫理的問題,針對(duì)不道德經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象提出了跨國(guó)經(jīng)營(yíng)應(yīng)該遵循的普遍倫理要求。

關(guān)鍵詞:跨國(guó)經(jīng)營(yíng);倫理問題;基本倫理準(zhǔn)則

一:經(jīng)濟(jì)全球化背景下跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的倫理理問題

經(jīng)濟(jì)全球化是生產(chǎn)力發(fā)展的產(chǎn)物,是在國(guó)際范圍內(nèi)資源配置和分工的需要,而跨國(guó)公司又是經(jīng)濟(jì)全球化的產(chǎn)物.在經(jīng)濟(jì)全球化背景下的跨國(guó)經(jīng)營(yíng),在一定程度上促進(jìn)了投資國(guó)與東道的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,但也會(huì)產(chǎn)生和帶來一些涉及不同國(guó)家之間關(guān)于普遍經(jīng)濟(jì)倫理方面的問題,這就是所說的經(jīng)濟(jì)全球化下跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的倫理問題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面: 1.人權(quán)問題

不論在哪里經(jīng)營(yíng),跨國(guó)公司都有責(zé)任責(zé)任尊重人權(quán).跨國(guó)公司尊重人權(quán)首先是要尊重與其相接觸的所有人的人權(quán)—包括其員工,供應(yīng)商,客戶以及受跨國(guó)公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所影響的社會(huì)團(tuán)體等等.《世界人權(quán)宣言》中所列舉的人權(quán)是最基本的,如自由的權(quán)利,不受奴役和折磨的權(quán)利,法律而前人人平等的權(quán)利,宗教信仰自由的權(quán)利,受教育的權(quán)利等等.還包括在良好條件下工作的權(quán)利和領(lǐng)取合理工資的權(quán)利,而且還有享受必要生活標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)利.人權(quán)狀況是一個(gè)國(guó)家發(fā)展程度的反映,體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域表現(xiàn)為對(duì)職工的人格尊重,勞動(dòng)條件的提高,工資和福利的改善,對(duì)職工的培訓(xùn)和教育的投入.由于歷史條件和經(jīng)濟(jì)水平的限制,在發(fā)展中國(guó)家存在著嚴(yán)重的貧困和大量的失業(yè)人口,跨國(guó)經(jīng)營(yíng)中往往會(huì)出現(xiàn)侮辱職工的人格尊嚴(yán),貶低職工的地位,壓低工人工資,不提供必要的勞動(dòng)和安全保護(hù)條件等問題,有的跨國(guó)公司生產(chǎn)對(duì)人體有害的產(chǎn)品,這不僅是對(duì)本公司職工的欺騙,也是對(duì)東道國(guó)消費(fèi)者的人權(quán)踐踏.2.可持續(xù)發(fā)展問題

跨國(guó)公司是一個(gè)經(jīng)濟(jì)組織并從事著生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),其生產(chǎn)的空間,來源,過程本身都是在一定的自然環(huán)境中進(jìn)行,掠奪性開發(fā)自然資源,排放污染物,破壞生態(tài)平衡,縮小和毀壞了人類的生存空間,造成了自然和社會(huì)的雙重破壞.這些行為,尤其是那些對(duì)自然環(huán)境采取 “實(shí)用”和 “唯利是圖”的跨國(guó)公司的掠奪行為不僅違背了一般的企業(yè)道德,也擯棄了最起碼的正義,公益,和諧的環(huán)境倫理原則,更談不上什么顧及了孫后代的可持續(xù)發(fā)展, 甚至提前利用了后代的生存空間和物質(zhì)資源.首先是掠奪自然資源,他們以極低的價(jià)格購(gòu)得該國(guó)的開采權(quán),又以相當(dāng)高的價(jià)格在該國(guó)之外出賣這些礦產(chǎn)資源.但是,他們并沒有支付環(huán)境維護(hù)費(fèi)和破壞生態(tài)的補(bǔ)償費(fèi),也沒有開發(fā)一種替代產(chǎn)品來替代他們開發(fā)的不可再生資源,導(dǎo)致發(fā)展中國(guó)家自然資源的減少,甚至枯竭.其次是轉(zhuǎn)移有害產(chǎn)業(yè).這個(gè)問題包含兩個(gè)方面:有害產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)轉(zhuǎn)移和有害產(chǎn)品的銷售轉(zhuǎn)移.有害產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)移的一個(gè)突出例子就是環(huán)境污染密集產(chǎn)業(yè)從發(fā)達(dá)國(guó)家向發(fā)展中國(guó)家的轉(zhuǎn)移.由于發(fā)達(dá)國(guó)家加強(qiáng)了對(duì)一些污染行業(yè)的控制和管理,對(duì)制造污染的行為懲罰力度加大,而輿論對(duì)環(huán)保方面的呼聲也越來越高,一些有嚴(yán)重環(huán)境污染的企業(yè)在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的成本過高,已經(jīng)不能在本國(guó)繼續(xù)經(jīng)營(yíng).而在其他一些國(guó)家,特別是廣大發(fā)展中國(guó)家,由于經(jīng)濟(jì)落后,人們對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的渴求遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于對(duì)環(huán)境惡化的厭惡,所以他們希望和歡迎外國(guó)資本的進(jìn)入,而不是很在意其是否會(huì)產(chǎn)生污染.同時(shí)發(fā)展中國(guó)家往往在法律制定方面有所滯后,或者,即使制定了相關(guān)法律也沒有有效地執(zhí)行,人們也沒有深刻意識(shí)到環(huán)境污染對(duì)于社會(huì)發(fā)展 的危害,所以一些跨國(guó)公司就利用不同國(guó)家之間法律等方面的差異,將這些產(chǎn)業(yè)向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移,利用這些國(guó)家的政策漏洞,繼續(xù)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),而將生態(tài)成本轉(zhuǎn)嫁到發(fā)展中國(guó)家.3.跨國(guó)公司導(dǎo)致了不發(fā)達(dá)國(guó)家貧窮和混亂

跨國(guó)公司在發(fā)展中國(guó)家造成的貧困和混亂主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是物質(zhì)上的,二是文化上的.有些跨國(guó)公司進(jìn)入發(fā)展中國(guó)家,購(gòu)買大量農(nóng)用土地,而這些土地是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民用來種植口糧的.跨國(guó)公司購(gòu)得這些土地后種植經(jīng)濟(jì)作物,以賺取利潤(rùn).于是,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就沒有土地或沒有肥沃的土地來種植口糧了結(jié)果是往往增加了當(dāng)?shù)氐臓I(yíng)養(yǎng)不良和饑餓人口.此外,在文化上,跨國(guó)公司的經(jīng)營(yíng)使得當(dāng)?shù)氐奈幕獾狡茐?人們受到了西方文化的思想影響,導(dǎo)致當(dāng)?shù)厝巳悍只?混亂不安和欲望的膨脹.跨國(guó)公司再用人們以前并不需要,也承擔(dān)不起的產(chǎn)品去引誘人們,更加劇了人心的不安,使得發(fā)展中國(guó)家的人民覺得自己相對(duì)而言更貧困了.因?yàn)?貧困是一個(gè)相對(duì)狀態(tài),當(dāng)所有人都很貧困時(shí),自己并不覺得貧困,而當(dāng)別人相對(duì)富裕時(shí),人們就覺得自己很窮.富人們的財(cái)富不斷增加,使窮人顯得更窮了.因此,就上述狀況而言,發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)對(duì)發(fā)展中國(guó)家的貧困和混亂負(fù)有責(zé)任.4.跨國(guó)公司在較不發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),損害當(dāng)?shù)貒?guó)家的利益

跨國(guó)公司在發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行不公平競(jìng)爭(zhēng)主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一方面是獲得資金的條件不平等.由于跨國(guó)公司無論資金技術(shù)管理信息乃至聲譽(yù)等都是東道國(guó)的許多企業(yè)無法比擬的,因此,它們?cè)谂c其他的公司進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)時(shí)具有先天優(yōu)勢(shì),以銀行貸款為例,銀行大多會(huì)以更低的利息,較長(zhǎng)的還貸期的優(yōu)惠把資金貸給條件更好的跨國(guó)公司,結(jié)果導(dǎo)致本地資金流向跨國(guó)公司;另一方面跨國(guó)公司沒有和當(dāng)?shù)仄髽I(yè)一樣承擔(dān)社會(huì)發(fā)展成本,而這種社會(huì)成本卻是當(dāng)?shù)仄髽I(yè)很大的負(fù)擔(dān),比如中國(guó)的大中型企業(yè)不僅要解決一大批離退休工人的生,老,病,死問題,還要解決其家屬和子女問題,這增加了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本.跨國(guó)公司則沒有這方面的負(fù)擔(dān).它們還擁有比當(dāng)?shù)仄髽I(yè)更為先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù),能產(chǎn)生較高的生產(chǎn)率,而當(dāng)?shù)毓緵]有或承擔(dān)不起這種技術(shù)成本.結(jié)果是跨國(guó)公司不但不支付較高的工人工資,而且比當(dāng)?shù)厣a(chǎn)同類產(chǎn)品的企業(yè)雇傭更少的員工.另外,跨國(guó)公司進(jìn)入東道國(guó)的條件往往是優(yōu)惠的稅率而且甚至還通過操縱全球范圍內(nèi)的子公司之間的利潤(rùn)轉(zhuǎn)移,從而使它們?cè)诟鞯囟技{稅最低,最終結(jié)果加劇了不公平競(jìng)爭(zhēng).因此,它們能以低價(jià)競(jìng)爭(zhēng),搶占市場(chǎng),迫使當(dāng)?shù)仄髽I(yè)破產(chǎn)停業(yè),大量工人失業(yè),進(jìn)而造成更為嚴(yán)重的社會(huì)問題.二:跨國(guó)公司應(yīng)遵循的基本倫理準(zhǔn)則

針對(duì)這些倫理問題,盡管一些領(lǐng)域已經(jīng)出現(xiàn)了相關(guān)的國(guó)際法規(guī),但是這些法規(guī)的貫徹實(shí)施卻不盡如人意,同時(shí)也沒有國(guó)際警察力量保證法規(guī)的執(zhí)行.因此,運(yùn)用法律手段進(jìn)行調(diào)節(jié)存在著一定的局限性,不能發(fā)揮完全作用.一般來說,跨國(guó)公司的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都是基于協(xié)議,聲譽(yù)或者是某些間接的壓力.在這樣的情況下,道德的因素往往比所謂的國(guó)際經(jīng)濟(jì)法律顯得更具有效性.倫理作為一種社會(huì)整合手段,價(jià)值體系,約束與調(diào)節(jié)力量,對(duì)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)起到一種價(jià)值論證作用,并以觀念形式為其活動(dòng)提供意義支撐,理論保證和價(jià)值評(píng)判,為跨國(guó)經(jīng)營(yíng)提供一個(gè)合理的社會(huì)氛圍,也為其經(jīng)濟(jì)行為和經(jīng)濟(jì)過程提供一個(gè)合理的約束.跨國(guó)公司應(yīng)當(dāng)遵循的基本的倫理準(zhǔn)則主要有以下幾個(gè)方面;1.尊重基本人權(quán)和自由,遵守國(guó)際經(jīng)濟(jì)的規(guī)范準(zhǔn)則

跨國(guó)公司在經(jīng)營(yíng)過程中必須尊重人的基本生存權(quán),自由權(quán),安全權(quán)及隱私權(quán);不因種族,膚色,性別宗教,語言,職業(yè),民族出身,政治信仰不同而歧視,尊重當(dāng)?shù)匚幕瘍r(jià)

值與標(biāo)準(zhǔn).國(guó)際經(jīng)濟(jì)規(guī)范準(zhǔn)則作為普遍公認(rèn)的國(guó)際規(guī)定,規(guī)范著跨國(guó)公司的經(jīng)營(yíng)行為,對(duì)它們的行為具有普遍的約束力.例如:1972年聯(lián)合國(guó)人類環(huán)境會(huì)議通過的《人類環(huán)境宣言》,1974年聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署制定的《區(qū)域海洋污染防治規(guī)劃》,1992年聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)通過了《氣候變化框架公約》,《生物多樣性公約》以及《21世紀(jì)議程》等公約和相關(guān)的條例,它們?yōu)榭鐕?guó)公司的經(jīng)濟(jì)行為提供了指南.同時(shí)也要求投資國(guó)要堅(jiān)持 “人道主義”精神,禁止向發(fā)展中國(guó)家提供過時(shí)的,有害的技術(shù)而加劇發(fā)展中國(guó)家的環(huán)境惡化和破壞其發(fā)展進(jìn)程.不得在發(fā)展中國(guó)家經(jīng)營(yíng)對(duì)環(huán)境造成污染的企業(yè).2..堅(jiān)持誠(chéng)信原則

誠(chéng)信是經(jīng)濟(jì)全球化下經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制的根本要求.在經(jīng)濟(jì)全球化的環(huán)境下,誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)降低了經(jīng)營(yíng)過程中信息搜索成本,談判成本及監(jiān)管成本,信息溝通坦誠(chéng)順暢,能夠促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的良性互動(dòng),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù),快速,健康發(fā)展.反之,如果人們拋棄誠(chéng)信理念,制造虛假信息,爾虞我詐,使經(jīng)濟(jì)交易雙方的正常利益得不到可靠保障,社會(huì)和個(gè)人就要花費(fèi)更多的人力,物力,財(cái)力去維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序和公正交易.誠(chéng)信是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的黃金規(guī)則,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基石.尤其對(duì)于跨國(guó)公司來說,誠(chéng)信可以說是它資本,財(cái)富和競(jìng)爭(zhēng)力.在經(jīng)濟(jì)全球化的環(huán)境下,國(guó)內(nèi)各活動(dòng)中,從商品市場(chǎng)的買賣到資本市場(chǎng)的借貸,從要素市場(chǎng)上的交易到證券市場(chǎng)上的支付等等,無不體現(xiàn)著誠(chéng)信的外在要求.沒有誠(chéng)信經(jīng)濟(jì),全球化就會(huì)阻力重重.一個(gè)經(jīng)濟(jì)行為主體,只有講誠(chéng)信才可能獲得信譽(yù),才能有牢固的合作伙伴,才可能樹立品牌形象,才可能在經(jīng)濟(jì)全球化的國(guó)際范圍內(nèi)得到可持續(xù)發(fā)展.3.堅(jiān)持雙贏原則

跨國(guó)公司的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)必須與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展政策保持一致,避免對(duì)東道國(guó)通貨和國(guó)際收支產(chǎn)生不良影響,照章納稅,盡量使用當(dāng)?shù)氐脑牧?將利潤(rùn)再投資于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì),促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展.跨國(guó)公司在發(fā)展中國(guó)家從事跨國(guó)經(jīng)營(yíng),本質(zhì)上都是為了在最大限度上攫取利潤(rùn).但任何跨國(guó)經(jīng)營(yíng)應(yīng)該對(duì)東道國(guó)的發(fā)展有所裨益.有的跨國(guó)公司把發(fā)展中國(guó)家作為自己的原料產(chǎn)地或者大量占用生產(chǎn)性用地種植經(jīng)濟(jì)類作物,從而加劇了貧困國(guó)家的饑餓情況,進(jìn)一步導(dǎo)致發(fā)展中國(guó)家人民的生活水平下降,無論是有意還是無意,都是以犧牲發(fā)展中國(guó)家的利益為代價(jià).進(jìn)一步來講,許多發(fā)展中國(guó)家本身就已經(jīng)十分貧困了,如果跨國(guó)經(jīng)營(yíng)使發(fā)展中國(guó)家還要進(jìn)一步貧困,這無疑會(huì)導(dǎo)致發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家貧富差距的更加擴(kuò)大.只有堅(jiān)持雙贏原則,才能既保護(hù)東道國(guó)自身的利益,同時(shí)又為跨國(guó)公司能夠長(zhǎng)期在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中取得利潤(rùn)提供保障.4.尊重發(fā)展中國(guó)家的政策與道德

要與政府保持高度合作,遵紀(jì)守法,自覺協(xié)助政府維護(hù)國(guó)家政權(quán)的穩(wěn)定和各民族的團(tuán)結(jié),人民關(guān)系的和諧.由于投資國(guó)與東道國(guó)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系性質(zhì)和民族風(fēng)俗習(xí)慣,生活方式上的差異性,雙方在道德觀念和道德要求上存在較大的差異.跨國(guó)公司在自身的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,首先應(yīng)該了解并遵守東道國(guó)的道德規(guī)范,至少不能違背所在國(guó)家的倫理道德要求.參考文獻(xiàn): 1.(美)理查德·T·德·喬治著 李布譯 北京大學(xué)出版社 2002 2.保羅·庫(kù)爾茨.21世紀(jì)的人道主義.東方出版社,1998 3.(美)喬治·恩德勒編.國(guó)際經(jīng)濟(jì)倫理.北京大學(xué)出版社.2004 4.李兆友.國(guó)外經(jīng)營(yíng)倫理研究的緣起與現(xiàn)狀.大連理工大學(xué)學(xué)報(bào).2002.9

第二篇：中國(guó)企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)存在的問題及對(duì)策分析

中國(guó)企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)存在的問題及對(duì)策分析

中國(guó)企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)存在的問題及對(duì)策分析

關(guān)鍵詞：中國(guó)企業(yè)；跨國(guó)經(jīng)營(yíng)；發(fā)展趨勢(shì)；對(duì)策

從本世紀(jì)五六十年代起，跨國(guó)公司就開始出現(xiàn)在世界經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上，時(shí)至今日，跨國(guó)公司在世界經(jīng)濟(jì)生活中已是“無所不在，無處不在”。在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，作為公司發(fā)展最高形式，馳騁于本土和海外兩種資源和市場(chǎng)間的跨國(guó)公司正成為創(chuàng)造財(cái)富、引導(dǎo)資本、技術(shù)流向、影響世界經(jīng)濟(jì)格局的最重要力量。目前，全世界稱得上是跨國(guó)公司的有6萬家，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全球每年GDP的50%、貿(mào)易額的60%、技術(shù)轉(zhuǎn)讓的70%和直接投資額的80%皆由6萬余家跨國(guó)公司所貢獻(xiàn)。從此意義上講，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的未來前景無疑也將取決于本國(guó)能誕生多少堪與世界比肩的跨國(guó)公司。

一、中國(guó)企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)存在的問題

中國(guó)企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)不合理，集中表現(xiàn)在地區(qū)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和規(guī)模結(jié)構(gòu)三個(gè)方面。地區(qū)結(jié)構(gòu)上，從總體上來看，投資的區(qū)域仍舊相對(duì)集中。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，中國(guó)的跨國(guó)企業(yè)過分偏重于對(duì)加工、制造等初級(jí)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的投資，對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的投資偏少。在規(guī)模結(jié)構(gòu)上，中國(guó)的跨國(guó)投資項(xiàng)目規(guī)模一般偏小，絕大多數(shù)屬于中小企業(yè)，近90％的海外投資項(xiàng)目在300萬美元以下。

跨國(guó)企業(yè)之間缺乏橫向的聯(lián)系與合作。分散化經(jīng)營(yíng)，使企業(yè)無法在資本、技術(shù)、市場(chǎng)、信息及生產(chǎn)等要素上實(shí)現(xiàn)共享與互補(bǔ)，甚至?xí)l(fā)內(nèi)部過度競(jìng)爭(zhēng)。從目前看，我國(guó)從事國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的主體是國(guó)有企業(yè)，其自身機(jī)制與國(guó)際跨國(guó)公司通行體制存在較大差距，在本源上限制了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活力和經(jīng)營(yíng)理念。

跨國(guó)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng)缺乏品牌性。國(guó)內(nèi)企業(yè)還遠(yuǎn)沒有成為技術(shù)創(chuàng)新的主體，也說明了中國(guó)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的技術(shù)含量不會(huì)太高。同時(shí)，我國(guó)企業(yè)還缺乏名牌的意識(shí)，許多已有一定知名度的品牌在國(guó)外已被他國(guó)企業(yè)搶注，失去了法律保護(hù)的合法權(quán)益，弄不好還會(huì)造成我方的侵權(quán)。

中國(guó)的跨國(guó)企業(yè)對(duì)人才的培養(yǎng)不夠重視。國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，歸根到底是人才的競(jìng)爭(zhēng)，而我國(guó)的跨國(guó)經(jīng)營(yíng)企業(yè)一方面至今還沒有把人才管理當(dāng)作一項(xiàng)事業(yè)來辦，派出的人員素質(zhì)不高，不懂技術(shù)、不懂法律、不懂經(jīng)濟(jì)、甚至不懂外語，這樣的人員出國(guó)，根本不能為企業(yè)去開拓海外市場(chǎng)。

中國(guó)企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)存在的問題及對(duì)策分析

投資宏觀管理體制嚴(yán)重滯后。第一、地方政府對(duì)企業(yè)開展境外經(jīng)營(yíng)頗多疑慮，實(shí)際操作中，有些地方領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)心企業(yè)無跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的經(jīng)驗(yàn)，去國(guó)外后將難以生存；有些領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為企業(yè)在國(guó)內(nèi)發(fā)展有基礎(chǔ)，但沒有合適的具有跨國(guó)經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)的人才，對(duì)企業(yè)適應(yīng)陌生經(jīng)營(yíng)環(huán)境缺乏信心；還有一些地方政府領(lǐng)導(dǎo)為了保住自己的政績(jī)，不愿意讓企業(yè)到國(guó)外冒險(xiǎn)。第二、對(duì)經(jīng)商人員的出國(guó)外事管制較多，近來，一些地方對(duì)外派勞務(wù)人員出國(guó)審查不僅沒有放寬，反而增加難度，耗費(fèi)了外派勞務(wù)的時(shí)間，致使企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)成本增加，影響了業(yè)務(wù)發(fā)展。

二、中國(guó)企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)應(yīng)采取的對(duì)策

（一）企業(yè)層面應(yīng)采取的對(duì)策

1.選擇適宜的投資地區(qū)

在進(jìn)入國(guó)別和地區(qū)的選擇上，應(yīng)以全球化、全方位的多元化選擇作為行動(dòng)的指南。首先，進(jìn)行詳實(shí)的論證調(diào)研和可行性研究。另外，選擇豐厚的投資回報(bào)。按照獲利、易入和回避風(fēng)險(xiǎn)的原則，確立合適的戰(zhàn)略目標(biāo)和跨國(guó)經(jīng)營(yíng)策略。

2.堅(jiān)持比較優(yōu)勢(shì)，提高產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力

第一，要遵循產(chǎn)業(yè)演進(jìn)的一般規(guī)律，大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。第二，對(duì)資本和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)進(jìn)行徹底改造和重組。

3.制定管理戰(zhàn)略，培養(yǎng)高素質(zhì)的跨國(guó)經(jīng)營(yíng)人才

中國(guó)企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的管理戰(zhàn)略包括適應(yīng)國(guó)外經(jīng)營(yíng)和國(guó)際化特點(diǎn)的運(yùn)營(yíng)、結(jié)構(gòu)、營(yíng)銷、機(jī)制、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、企業(yè)文化模式與經(jīng)營(yíng)管理者的遴選等。對(duì)于中國(guó)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)來說，適應(yīng)環(huán)境主要應(yīng)當(dāng)是遵循相關(guān)政府政策和市場(chǎng)游戲規(guī)則，強(qiáng)化與朋友和對(duì)手的競(jìng)合聯(lián)盟等。

（二）政府層面應(yīng)采取的對(duì)策

1.完善企業(yè)海外投資管理體制

在鼓勵(lì)企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的同時(shí)，既要加強(qiáng)管理，又要防止政府過度干預(yù)。對(duì)投資的后期監(jiān)管應(yīng)予加強(qiáng)，主要是建立防止國(guó)有資產(chǎn)流失和對(duì)外投資企業(yè)逃稅的機(jī)制；同時(shí)要完善對(duì)外投資統(tǒng)計(jì)制度和海外企業(yè)信息披露制度。

2.研究制訂跨國(guó)公司總體發(fā)展戰(zhàn)略

跨國(guó)經(jīng)營(yíng)，歸根到底是一個(gè)帶有前瞻性、全局性和綜合性的問題，是國(guó)家總體發(fā)展戰(zhàn)

中國(guó)企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)存在的問題及對(duì)策分析

略的重要組成部分。中國(guó)企業(yè)要到海外進(jìn)行投資，必須有科學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略作指引，按照一個(gè)明確的發(fā)展思路與目標(biāo)前進(jìn)，才能在紛繁復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境中把握正確的航向，不至于在錯(cuò)誤的路線上走得太遠(yuǎn)。為此，需要成立一個(gè)權(quán)威性的國(guó)家海外投資管理組織，其基本職能是負(fù)責(zé)對(duì)全國(guó)的跨國(guó)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略管理，即通過對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境和市場(chǎng)變動(dòng)趨勢(shì)進(jìn)行調(diào)查分析，研究制訂出適合中國(guó)國(guó)情的跨國(guó)公司總體發(fā)展戰(zhàn)略，并根據(jù)內(nèi)外部條件的變化適時(shí)加以調(diào)整和完善，從宏觀上統(tǒng)一對(duì)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行指揮、控制與協(xié)調(diào)。

3.提供優(yōu)惠政策，發(fā)揮投資咨詢機(jī)構(gòu)等非營(yíng)利組織的作用

一方面，應(yīng)根據(jù)國(guó)家總體發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，加強(qiáng)外匯監(jiān)管，建立用戶資料庫(kù)，科學(xué)管理外匯的使用和回收，為跨國(guó)公司提供便捷。另一必要方面，簡(jiǎn)化經(jīng)商人員的出國(guó)出境審批手續(xù)，對(duì)外派勞務(wù)僅由公安部門進(jìn)行犯罪記錄審查，免除政審程序。此外，政府應(yīng)積極促進(jìn)投資咨詢機(jī)構(gòu)等非營(yíng)利組織與國(guó)內(nèi)跨國(guó)企業(yè)的合作，使其為企業(yè)提供專業(yè)的投資分析，解決企業(yè)信息不足的難題，營(yíng)造有利的外部環(huán)境。

4.落實(shí)科教興國(guó)戰(zhàn)略，提高科技競(jìng)爭(zhēng)能力

科技競(jìng)爭(zhēng)是綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)之關(guān)鍵，長(zhǎng)期以來，中國(guó)科技研究和開發(fā)的投入比較低，因而要增加對(duì)科技研究和開發(fā)投入，使其作為中國(guó)企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)動(dòng)力，為跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的發(fā)展提供保障。

總觀中國(guó)企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)，有著既不同于發(fā)達(dá)國(guó)家也不完全同于其他發(fā)展中國(guó)家的背景和特點(diǎn)。一方面，作為發(fā)展中國(guó)家企業(yè)，屬于后發(fā)展型的，在競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)等方面與傳統(tǒng)跨國(guó)公司明顯不同。另一方面，中國(guó)正處在一種過渡經(jīng)濟(jì)體制，政府和企業(yè)都面臨著逐漸轉(zhuǎn)變職能，以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的問題。處在這種國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境逐步改善，世界經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程日益加深的大背景下，放眼中國(guó)企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)道路雖然漫長(zhǎng)，但中國(guó)的企業(yè)家，優(yōu)秀的跨國(guó)經(jīng)營(yíng)企業(yè)始終不會(huì)停下前進(jìn)的步伐，相信在未來，在積極的戰(zhàn)略性經(jīng)營(yíng)下，定會(huì)出現(xiàn)更多、更優(yōu)秀的跨國(guó)經(jīng)營(yíng)企業(yè)。

第三篇：中小企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)存在的問題和對(duì)策分析

中小企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)存在的問題和對(duì)策分析

摘要：隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的加強(qiáng), 我國(guó)越來越多的中小企業(yè)走上跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的發(fā)展軌道, 活躍在國(guó)際市場(chǎng)上，通過在國(guó)外投資積極開拓海外市場(chǎng),沖出國(guó)門,走向世界。目前我國(guó)相當(dāng)一部分中小企業(yè)的跨國(guó)經(jīng)營(yíng)方向主要集中體現(xiàn)在產(chǎn)品外貿(mào)出口和少量的對(duì)外直接投資等方面,總體上還處于國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)營(yíng)的起步階段。本文分析了我國(guó)中小企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)存在的主要問題并提出了一些改進(jìn)建議。

關(guān)鍵詞：中小企業(yè) 跨國(guó)經(jīng)營(yíng) 問題

跨國(guó)經(jīng)營(yíng)是指企業(yè)產(chǎn)品、服務(wù)的目標(biāo)市場(chǎng)跨越國(guó)界，并在國(guó)際市場(chǎng)間利用、整合各種要素資源，參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工，在復(fù)雜多變的世界經(jīng)濟(jì)、政治、技術(shù)環(huán)境中經(jīng)營(yíng)企業(yè)的一種模式。為了尋求經(jīng)營(yíng)機(jī)會(huì)、保護(hù)和擴(kuò)大原有市場(chǎng)、克服貿(mào)易壁壘、追求優(yōu)惠政策、獲取技術(shù)，走國(guó)際化經(jīng)營(yíng)之路成為中小企業(yè)的戰(zhàn)略選擇.早在1999年，我國(guó)就已經(jīng)推出了“走出去”戰(zhàn)略，政府推動(dòng)海外投資，中國(guó)政府和貿(mào)促會(huì)制定了相關(guān)的政策支持本土企業(yè)進(jìn)行全球布局，同時(shí)發(fā)展本國(guó)和國(guó)際市場(chǎng)。近年來，我國(guó)企業(yè)的對(duì)外投有了較快發(fā)展，據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，截至2004年5月底，經(jīng)商務(wù)部批準(zhǔn)或備案設(shè)立的境外中資企業(yè)共計(jì)7720家，累計(jì)對(duì)外直接投資總金額達(dá)到330多億美元；境外投資擴(kuò)展到全球160多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。今年1至5月，新設(shè)立的境外中資企業(yè)250家，中方協(xié)議投資額7.67億美元，同比分別增長(zhǎng)65.56%和40.62%。在對(duì)外承包工程、對(duì)外勞務(wù)合作方面都比去年同期有了較大幅度的增長(zhǎng)。但在看好我國(guó)企業(yè)對(duì)外投資的同時(shí)，不能忽略我國(guó)企業(yè)在投資過程中所表現(xiàn)出來的問題，尤其是中小企業(yè)，其所面臨的問題是我們需要重點(diǎn)關(guān)注的。

一．現(xiàn)狀

根據(jù)我國(guó)有關(guān)部門的統(tǒng)計(jì)調(diào)查，我國(guó)已在境外投資設(shè)立海外企業(yè)6758家。投資涉及的行業(yè)從初期集中在貿(mào)易方面，發(fā)展到資源開發(fā)、生產(chǎn)加工、交通運(yùn)輸、工程承包、醫(yī)療衛(wèi)生、旅游餐飲及咨詢服務(wù)等領(lǐng)域，包括信息產(chǎn)品在內(nèi)的制造業(yè)是首選，其次是貿(mào)易，為21%，投資于自然資源的開采，運(yùn)輸和加工的企業(yè)比例超過10%，投資于農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、金融、商業(yè)與技術(shù)等服務(wù)業(yè)的企業(yè)比例比較少。

我國(guó)出口年增長(zhǎng)速度為17.4%，高于全球平均增幅9個(gè)百分點(diǎn)，其中，中小企業(yè)起到了不可忽視的作用，成為我國(guó)外貿(mào)出口和外向型經(jīng)濟(jì)的主力軍。從貿(mào)易方式上看，加工貿(mào)易是我國(guó)中小企業(yè)出口的重要方式之一。據(jù)估計(jì)，我國(guó)香港特區(qū)加工業(yè)有70%以上已轉(zhuǎn)移到內(nèi)地，其中大部分是出口加工型的中小企業(yè)。目前，我國(guó)從事加工貿(mào)易的企業(yè)有近15萬家，絕大部分是中小企業(yè)，從業(yè)人員3000多萬人，約占城鄉(xiāng)工業(yè)就業(yè)總?cè)藬?shù)的35.4%，在加工貿(mào)易出口總額中的比重由45.2%上升到72%。

從對(duì)外直接投資的規(guī)模來看，我國(guó)中小企業(yè)的海外投資規(guī)模相對(duì)較小。截至去年底，中國(guó)公司對(duì)外直接1投資累計(jì)已達(dá)2600億美元。在對(duì)已對(duì)外投資的企業(yè)中，約有三分之二的企業(yè)表示現(xiàn)有對(duì)外投資規(guī)模小于500萬美元，對(duì)外投資超過1000萬美元的企業(yè)占20%。

以中小企業(yè)占很大比重的浙江省來說，其境外投資項(xiàng)目的平均規(guī)模為58.78萬美元，中方獨(dú)資的平均投資規(guī)模僅為9.67萬美元。這樣的投資規(guī)模大大低于發(fā)達(dá)國(guó)家跨國(guó)公司國(guó)外子公司約600萬美元的平均規(guī)模，也低于其他發(fā)展中國(guó)家跨國(guó)公司子公司平均約260萬美元的規(guī)模。

二．存在的問題

1.融資困難

我國(guó)中小企業(yè)進(jìn)行跨國(guó)投資的資金來源大致在五個(gè)方面：一是企業(yè)自有資金，這是中小企業(yè)對(duì)外投資的主要資金來源。二是在國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)及其境外分支機(jī)構(gòu)獲的融資。三是在國(guó)外金融機(jī)構(gòu)融資。四是資本市場(chǎng)直接融資，包括發(fā)行企業(yè)債券、私募、公開市場(chǎng)上市和引入股權(quán)投資基金等方式獲得的資金。五是財(cái)政性資金。目前商務(wù)部建立了若干專項(xiàng)資金，用于企業(yè)海外投資的補(bǔ)貼，但總體規(guī)模很小，支持力度有限。

當(dāng)前中小企業(yè)融資難的主要原因是，由于通貨膨脹導(dǎo)致中小企業(yè)融資需求的迅速增加，而多種因素造成的中小企業(yè)融資供給能力提高有限，二者之間存在矛盾，表現(xiàn)為“債權(quán)融資”缺口與“股權(quán)融資”缺口并存，其中，“債權(quán)融資”缺口加大尤為嚴(yán)重。

在當(dāng)前高通脹并且通脹預(yù)期較強(qiáng)的背景下，中小企業(yè)的原材料成本、人工成本、能源成本和融資成本均大幅度上漲。這直接導(dǎo)致了企業(yè)流動(dòng)資金貸款需求的增長(zhǎng)。同時(shí)，由于市場(chǎng)原因中小企業(yè)很難將通脹帶來的成本上漲壓力轉(zhuǎn)嫁給產(chǎn)業(yè)鏈的上下游和消費(fèi)者，造成企業(yè)的贏利水平、內(nèi)部積累和內(nèi)源融資能力受到嚴(yán)重影響，并由此相應(yīng)地增加了其對(duì)外源融資特別是銀行貸款的需求。另一方面，銀行系統(tǒng)和債券市場(chǎng)對(duì)中小企業(yè)的融資供給并沒有明顯增加。金融創(chuàng)新不足也限制了金融系統(tǒng)對(duì)中小企業(yè)融資供給能力的提高。

2.企業(yè)缺乏技術(shù)優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新能力不強(qiáng)

中國(guó)自然資源，勞動(dòng)力資源豐富，這使的中國(guó)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)即傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)具有比較優(yōu)勢(shì)。因而跨國(guó)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目主要集中在附加值不高、技術(shù)含量低的勞動(dòng)密集行業(yè)。而世界跨國(guó)公司的滲透和發(fā)展，在很大程度上依靠高科技產(chǎn)品和資本、知識(shí)、技術(shù)密集型產(chǎn)品。從國(guó)外情況看，一些高科技產(chǎn)品，比如信息產(chǎn)業(yè)、航空航天、電子技術(shù)、生物工程等，在現(xiàn)代的跨國(guó)公司中逐漸成為支柱產(chǎn)業(yè)。但國(guó)內(nèi)的情況截然相反，有色金屬產(chǎn)業(yè)、汽車產(chǎn)業(yè)、鋼鐵產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、紡織業(yè)等目前還是中國(guó)的支柱產(chǎn)業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)的比例不高。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的2010年三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)顯示，第一產(chǎn)業(yè)占10.1%，第二產(chǎn)業(yè)占46.8%，第三產(chǎn)業(yè)占43.1%，第二產(chǎn)業(yè)還是占據(jù)著主要位置。

中國(guó)從事海外創(chuàng)業(yè)活的企業(yè)缺乏技術(shù)優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新能力不強(qiáng)，這在很大程度上制約了國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提高，缺乏后勁。中小企業(yè)普遍產(chǎn)品創(chuàng)新不足帶來的直接后果就是，為數(shù)眾多的中小企業(yè)大量低價(jià)同質(zhì)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的集中出口，并且由于缺少必要的行業(yè)規(guī)范和約束，造成國(guó)際貿(mào)易糾紛不斷，惡化了國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的環(huán)境。近年來中小企業(yè)低質(zhì)、低價(jià)的粗放式對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)模式正不斷遭受傾銷指控、環(huán)保指控及產(chǎn)品安全指控，甚至還出現(xiàn)倉(cāng)庫(kù)被燒毀、貨物被海關(guān)沒收的惡性事件。

我國(guó)中小企業(yè)出口的產(chǎn)品多為檔次低、品種單一雷同的產(chǎn)品，受資金、技術(shù)等因素影響，質(zhì)量常常不穩(wěn)定。近年來歐盟圍繞低價(jià)節(jié)能燈、低價(jià)打火機(jī)等初級(jí)產(chǎn)品頻繁提出傾銷及技術(shù)方面的指控，使不少中小企業(yè)疲于應(yīng)付難以招架，種種跡象表明中小企業(yè)僅靠低質(zhì)廉價(jià)產(chǎn)品占領(lǐng)國(guó)際市場(chǎng)的增長(zhǎng)方式可能已經(jīng)走到盡頭。

3.國(guó)際管理人才匱乏

跨國(guó)經(jīng)營(yíng)是指在國(guó)外建立一個(gè)企業(yè)，這必然會(huì)涉及到許多新的問題，這些問題不僅僅是在陌生的環(huán)境中經(jīng)營(yíng)的問題，還包括政治和文化差異所帶來的問題，包括法律和管理差異所引發(fā)的問題。中小企業(yè)參與跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的成功與否在很大程度上取決于企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的能力和素養(yǎng)。企業(yè)管理者不僅要具有相關(guān)專業(yè)知識(shí)、商業(yè)頭腦和經(jīng)營(yíng)才能，而且還需要熟悉世界大多數(shù)國(guó)家的商業(yè)法律、商業(yè)市場(chǎng)特征等背景。而我國(guó)大多數(shù)中小企業(yè)都是在原始鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，管理人員的素質(zhì)文化都有限，無法適應(yīng)從事復(fù)雜的全球范圍內(nèi)的組織與協(xié)調(diào)工作。中小企業(yè)在人才培養(yǎng)方面也存在著不足。很多中小企業(yè)在走出去的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略中眼光短淺，只想著快速收回資本，往往忽略了企業(yè)走出去的文化和對(duì)人員的培養(yǎng)。中小企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)要清楚認(rèn)識(shí)到自身的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，才能有效地規(guī)避劣勢(shì)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)多元化的消費(fèi)需求，開拓發(fā)達(dá)國(guó)家跨國(guó)公司不屑一顧的市場(chǎng)縫隙，也可與國(guó)外跨國(guó)公司結(jié)成戰(zhàn)略性聯(lián)盟，成為跨國(guó)公司價(jià)值鏈一環(huán)，在合作中實(shí)現(xiàn)自己的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，從而

4.投資結(jié)構(gòu)不合理

中國(guó)企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的投資結(jié)構(gòu)不盡合理，集中表現(xiàn)在地區(qū)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和規(guī)模結(jié)構(gòu)三個(gè)方面。在地區(qū)結(jié)構(gòu)上，中國(guó)企業(yè)的跨國(guó)投資主要集中于港澳地區(qū)和美國(guó)、歐盟、日本等二

十余個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)，其中非貿(mào)易性投資就占了70％以上，對(duì)發(fā)展中國(guó)家的投資明顯偏少，這對(duì)于中國(guó)開拓廣大的發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)的市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)的多元化是極為不利的。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，中國(guó)的跨同投資過分偏重于對(duì)加工、制造等初級(jí)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的投資，對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的投資嚴(yán)重偏少。在規(guī)模結(jié)構(gòu)上，中國(guó)的跨國(guó)投資項(xiàng)目規(guī)模一般偏少，絕大多數(shù)屬于中小企業(yè)，投資500萬美元以上的項(xiàng)目?jī)H占不到30％。

三．解決對(duì)策

1.首先應(yīng)深化金融體制改革，實(shí)行以銀行為主導(dǎo)的產(chǎn)融結(jié)合的模式，并在此基礎(chǔ)上建立規(guī)范完善的資本市場(chǎng)制度，逐步向市場(chǎng)主導(dǎo)型的產(chǎn)融結(jié)合模式過渡。其次，大力發(fā)展國(guó)際產(chǎn)融結(jié)合的方式，為我國(guó)的產(chǎn)業(yè)資本尋找與國(guó)際金融資本結(jié)合的途徑。國(guó)際融資是跨國(guó)公司非常重要的一條融資渠道，但現(xiàn)在我國(guó)國(guó)際金融資本在世界資本總額中所占的比重還不足2％。因此，今后我國(guó)應(yīng)重新調(diào)整利用外資戰(zhàn)略，積極引入當(dāng)今世界各種現(xiàn)代化的金融工具和金融資產(chǎn)，合理選擇并制定運(yùn)用國(guó)際融資渠道的對(duì)策。一方面要更加完善對(duì)外借款融資方式的管理，如優(yōu)化借款期限、品種結(jié)構(gòu)和匯率結(jié)構(gòu)等等；另一方面，積極探索和利用新的融資方式，大力發(fā)展如BOT、TOT和ABS等項(xiàng)目融資方式。

2.提高產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力。

遵守產(chǎn)業(yè)演進(jìn)的一般規(guī)律，大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。目前，雖然中國(guó)的勞動(dòng)密集產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了生產(chǎn)相對(duì)過剩、困難較大的局面，但實(shí)際卜，勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)遠(yuǎn)沒有得到充分發(fā)揮，很有潛力可挖。首先，中國(guó)勞動(dòng)力資源較豐富，生產(chǎn)成本較低，具有較長(zhǎng)期的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。其中，傳統(tǒng)出口產(chǎn)品的出口依然是低層次的，在質(zhì)量、款式、品種、營(yíng)銷手段等方面與國(guó)際水平相比都存在較大差距，如果在這些方面加以改進(jìn)，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)將更強(qiáng)。其次，勞動(dòng)密集型產(chǎn)品種類豐富，可以得到持久的開發(fā)。因此，中國(guó)必須充分認(rèn)識(shí)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要意義，在現(xiàn)階段作為支柱產(chǎn)業(yè)加以發(fā)展，在信息、技術(shù)等方面給以支持。

對(duì)資本和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)進(jìn)行徹底改造和重組。中國(guó)應(yīng)該放棄對(duì)大部分資本和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的保護(hù)和扶持，采取市場(chǎng)導(dǎo)向、政府推動(dòng)的辦法，進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整和處置，盡快實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)、部門和所有制界限的產(chǎn)業(yè)重組，做到優(yōu)勝劣汰，提高競(jìng)爭(zhēng)能力。同時(shí)可以保留對(duì)少數(shù)本國(guó)基礎(chǔ)較好又具有或接近具有比較優(yōu)勢(shì)的資本和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的扶持，但必須嚴(yán)格限制范圍和程度，并通過引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)對(duì)其進(jìn)行技術(shù)改造和創(chuàng)新，使其比較優(yōu)勢(shì)得到提高和充分發(fā)揮。

3.實(shí)現(xiàn)人才優(yōu)化配置

應(yīng)著力培養(yǎng)一批既懂外語，又懂法律；既善于管理，又通曉財(cái)務(wù)的復(fù)合型人才，并選派他們到海外企業(yè)工作。同時(shí)應(yīng)制訂嚴(yán)格的選擇、任用、輪換、淘汰和退休制度，改革現(xiàn)行任期輪換制。對(duì)海外企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的任期，應(yīng)根據(jù)企業(yè)自身的特點(diǎn)、業(yè)務(wù)性質(zhì)和發(fā)展需要確定；對(duì)一般工作人員可實(shí)行輪換制，并由海外企業(yè)按當(dāng)?shù)胤珊炗喥溉魏贤?。許多海外企業(yè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明，應(yīng)當(dāng)盡快實(shí)現(xiàn)海外企業(yè)人員本土化。當(dāng)?shù)厝耸煜け镜亟?jīng)濟(jì)、法律和人際關(guān)系，可以較容易地為海外企業(yè)開辟當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)。

發(fā)達(dá)國(guó)家跨國(guó)公司培養(yǎng)和吸引人才的不少成功法值得國(guó)內(nèi)企業(yè)借鑒。一位企業(yè)家說得好：“如果一個(gè)企業(yè)的投資占1分，科技占3分，管理則要占6分。”愿國(guó)內(nèi)更多的企業(yè)能夠?qū)W習(xí)國(guó)際大型跨國(guó)公司經(jīng)營(yíng)企業(yè)和人才管理的經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)出更多高素質(zhì)的跨國(guó)經(jīng)營(yíng)人才。

4.以全球化、全方位的多元化選擇作為行動(dòng)的指南。

目前，中國(guó)海外企業(yè)已遍布世界五大洲134個(gè)國(guó)家和地區(qū)，但從投入資金的區(qū)位分布來看，仍然存在著向亞洲和經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)過度集中的傾向。為了改善這種不合理的資金流向，中國(guó)企業(yè)在跨國(guó)經(jīng)營(yíng)時(shí)除了繼續(xù)鞏固和加強(qiáng)對(duì)發(fā)展中國(guó)家紡織、機(jī)電等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)部門的投資外，首先應(yīng)當(dāng)把對(duì)歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家及一些新興工業(yè)化國(guó)家的投資作為重點(diǎn)，這主要因?yàn)椋阂粍t這些國(guó)家有良好的投資環(huán)境；有先進(jìn)的生產(chǎn)、管理技術(shù)和豐富的營(yíng)銷經(jīng)驗(yàn)，是提高中國(guó)科技水平和管理能力的理想場(chǎng)所。二則歐元、美元作為國(guó)際硬通貨，具有較強(qiáng)的增值空間。三則隨著歐盟、北美貿(mào)易自由區(qū)等一些區(qū)域性經(jīng)濟(jì)一體化組織的建立，我們可以享受其在吸引外來投資方面的種種優(yōu)惠待遇。

結(jié)語

我國(guó)中小企業(yè)朝著跨國(guó)經(jīng)營(yíng)方向發(fā)展是完全符合我國(guó)中小企業(yè)的目前狀況的；在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，在全球經(jīng)濟(jì)一體化的今天，積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，努力開拓全球市場(chǎng)，制定與自身相適應(yīng)的跨國(guó)經(jīng)營(yíng)策略，才能使我國(guó)的中小企業(yè)在未來的國(guó)際經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上扮演重要的角色。中小企業(yè)的跨國(guó)經(jīng)營(yíng)，應(yīng)根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況和不同的發(fā)展階段，將短期目標(biāo)和長(zhǎng)期目標(biāo)有機(jī)地結(jié)合起來，思想解放，經(jīng)營(yíng)得當(dāng)，走出去后肯定會(huì) “海闊天空”。

參考文獻(xiàn)：

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第四篇：中國(guó)企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)問題及對(duì)策分析

中國(guó)企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)問題及對(duì)策分析

中國(guó)企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革和對(duì)外開放的產(chǎn)物，具有發(fā)展中國(guó)家企業(yè)國(guó)際化初級(jí)階段的明顯特征。例如，投資規(guī)模?。煌鈬?guó)市場(chǎng)進(jìn)入方式以合資企業(yè)為主；海外經(jīng)營(yíng)集中在貿(mào)易領(lǐng)域；海外投資技術(shù)水平低；跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的地理選擇以周邊發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)為主等等。

跨國(guó)經(jīng)營(yíng)中存在的問題

我國(guó)企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的投資決策不夠謹(jǐn)慎。一方面表現(xiàn)在參與跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)投資的新環(huán)境不適應(yīng)。一些投資決策者在對(duì)東道國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社 會(huì)習(xí)俗等（宏觀）環(huán)境和（合作者的）生產(chǎn)能力、資金籌措以及各種可能的風(fēng)險(xiǎn)等沒有進(jìn)行認(rèn)真的可行性分析和論證，就草率確定項(xiàng)目，造成立項(xiàng)不當(dāng)，使企業(yè)先天 不足。有的企業(yè)甚至僅憑官員意志辦事，結(jié)果一些不符合經(jīng)營(yíng)條件的企業(yè)也設(shè)立了投資項(xiàng)目，結(jié)果導(dǎo)致項(xiàng)目受挫。另一方面則表現(xiàn)在對(duì)海外投資的合作伙伴選擇草 率。

海外投資管制和外匯管制不適應(yīng)企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的需要。根據(jù)規(guī)定，中方境外投資在100萬美元以上的項(xiàng)目由外經(jīng)貿(mào)部審批，凡需要向中央 申請(qǐng)貸款（包括外匯、人民幣）的項(xiàng)目，均由外經(jīng)貿(mào)部審批，必要時(shí)會(huì)同國(guó)家計(jì)委審批。境外項(xiàng)目的審批程序比較繁瑣。在外匯管制方面，我國(guó)對(duì)外匯的收入和支付 實(shí)行較為嚴(yán)格的宏觀管理制度。企業(yè)向境外投資之前，要先由外匯管理部門對(duì)投資外匯風(fēng)險(xiǎn)、投資回收計(jì)劃等進(jìn)行審查，此類審查結(jié)論和國(guó)家主管部門的批準(zhǔn)文件、投資項(xiàng)目的合同或其它證明境內(nèi)投資者應(yīng)匯出的外匯資金數(shù)額的文件，作為向外匯管理部門辦理登記和投資外匯資金匯出手續(xù)的必備材料。

中國(guó)企業(yè) 跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的投資結(jié)構(gòu)不盡合理，集中表現(xiàn)在地區(qū)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和規(guī)模結(jié)構(gòu)三個(gè)方面。在地區(qū)結(jié)構(gòu)上，中國(guó)企業(yè)的跨國(guó)投資主要集中于港澳地區(qū)和美國(guó)、歐盟、日本 等二十余個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)，其中非貿(mào)易性投資就占了70％以上，對(duì)發(fā)展中國(guó)家的投資明顯偏少，這對(duì)于中國(guó)開拓廣大的發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)的市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)的多 元化是極為不利的；在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，中國(guó)的跨國(guó)投資過分偏重于對(duì)加工、制造等初級(jí)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的投資，對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的投資嚴(yán)重偏少；在規(guī)模結(jié)構(gòu)上，中國(guó)的跨國(guó) 投資項(xiàng)目規(guī)模一般偏少，絕大多數(shù)屬于中小企業(yè)，投資500萬美元以上的項(xiàng)目?jī)H占不到30％。

企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)存在融資難的問題。我國(guó)企業(yè)在跨國(guó)經(jīng)營(yíng)中可以獲得的資金來源主要有銀行融資、財(cái)政融資、證券融資、商業(yè)融資和國(guó)際融資等5類。但資金短缺一直是制約我國(guó)跨國(guó)企業(yè)發(fā)展的一大瓶頸。

中國(guó)從事海外創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的企業(yè)缺乏技術(shù)優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新能力不強(qiáng)，這在很大程度上制約了國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提高，缺乏后勁。

中國(guó)企業(yè)擁有的國(guó)際知名品牌不多，已有的名牌也沒有得到很好的保護(hù)。

現(xiàn)代商品市場(chǎng)在某種意義上是名牌產(chǎn)品爭(zhēng)奪的市場(chǎng)，據(jù)聯(lián)合國(guó)工業(yè)計(jì)劃署調(diào)查表明，名牌在整個(gè)產(chǎn)品品牌中所占比例不足3％，但其市場(chǎng)占有率卻高達(dá)40％以上。在這方面，中國(guó)跨國(guó)公司距離很大，世界上按商標(biāo)價(jià)值排在前50位的名牌產(chǎn)品中沒有一個(gè)是中國(guó)產(chǎn)品。

對(duì)策及建議

成立國(guó)家海外投資管理委員會(huì)，研究制訂跨國(guó)公司總體發(fā)展戰(zhàn)略。跨國(guó)經(jīng)營(yíng)，歸根結(jié)底是一個(gè)帶有前瞻性、全局性和綜合性的問題，是國(guó)家總體發(fā)展戰(zhàn)略的重要組 成部分。為此，需要成立一個(gè)權(quán)威性的國(guó)家海外投資管理組織，其基本職能是負(fù)責(zé)對(duì)全國(guó)的跨國(guó)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略管理，即通過對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境和市場(chǎng)變動(dòng)趨勢(shì)進(jìn)行 調(diào)查分析，研究制訂出適合中國(guó)國(guó)情的跨國(guó)公司總體發(fā)展戰(zhàn)略，并根據(jù)內(nèi)外部條件的變化適時(shí)加以調(diào)整和完善，從宏觀上統(tǒng)一對(duì)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行指揮、控制與協(xié) 調(diào)。

在信貸、稅收、外匯管理政策上制定優(yōu)惠政策，簡(jiǎn)化經(jīng)商人員的出國(guó)出境審批手續(xù)。應(yīng)

根據(jù)國(guó)家總體發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，制定境外投資 項(xiàng)目行業(yè)指導(dǎo)目錄。對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)能力明顯過剩、能彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)緊缺的資源供應(yīng)、戰(zhàn)略資源開發(fā)、有良好的技術(shù)能力和明顯比較優(yōu)勢(shì)的行業(yè)和企業(yè)，應(yīng)給予優(yōu)惠政策。簡(jiǎn) 化經(jīng)商人員的出國(guó)出境審批手續(xù)，對(duì)外派勞務(wù)僅由公安部門進(jìn)行犯罪記錄審查，免除政審程序。放寬對(duì)經(jīng)商人員的出國(guó)管制，是中國(guó)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)國(guó)際化的前提，也是必須得到滿足的基本條件。

加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度的步伐，國(guó)有大中型企業(yè)實(shí)行公司化改造，形成企業(yè)法人治理機(jī)制，是中國(guó)企業(yè)實(shí)施國(guó)際化戰(zhàn) 略的制度性保證?，F(xiàn)代企業(yè)的根本特征是所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離，建立現(xiàn)代企業(yè)制度的核心是在所有者和經(jīng)營(yíng)者之間建立必要的約束機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，以保證企業(yè)所有 者和利益相關(guān)者的根本利益，使企業(yè)沿著健康的方向發(fā)展。在近一段時(shí)間內(nèi)，獲取中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中所需的資源應(yīng)是海外投資的主要戰(zhàn)略選擇。其中，獲取制約中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生產(chǎn)性資源(先天性資源)是現(xiàn)階段海外投資 必須考慮的投資重點(diǎn)，這主要包括在生產(chǎn)活動(dòng)中日漸短缺的鐵礦、石油、木材等資源。高精尖的技術(shù)(獲得性資源)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中最為稀缺的資源，同時(shí)又 是21世紀(jì)國(guó)與國(guó)之間、企業(yè)與企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)的主要制高點(diǎn)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)，科研投入有限，在科學(xué)技術(shù)日新月異的今天，有可能進(jìn)一步拉大與發(fā)達(dá)國(guó)家的差 距。為此，中國(guó)海外資源性投資的另一個(gè)重點(diǎn)，應(yīng)是尋求高新技術(shù)的資源。

堅(jiān)持比較優(yōu)勢(shì)原則，提高產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力。一是要遵守產(chǎn)業(yè)演進(jìn)的一 般規(guī)律，大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。中國(guó)勞動(dòng)力資源較豐富，生產(chǎn)成本較低，具有較長(zhǎng)期的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。其中，傳統(tǒng)出口產(chǎn)品的出口依然是低層次的，在質(zhì)量、款 式、品種、營(yíng)銷手段等方面與國(guó)際水平相比都存在較大差距，如果在這些方面加以改進(jìn)，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)將更強(qiáng)。其次，勞動(dòng)密集型產(chǎn)品種類豐富，可以得到持久的開發(fā)。二是對(duì)資本和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)進(jìn)行徹底改造和重組。中國(guó)應(yīng)該放棄對(duì)大部分資本和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的保護(hù)和扶持，采取市場(chǎng)導(dǎo)向、政府推動(dòng)的辦法，進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整 和處置，盡快實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)、部門和所有制界限的產(chǎn)業(yè)重組，做到優(yōu)勝劣汰，提高競(jìng)爭(zhēng)能力。同時(shí)可以保留對(duì)少數(shù)本國(guó)基礎(chǔ)較好又具有或接近具有比較優(yōu)勢(shì)的資本和技 術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的扶持，但必須嚴(yán)格限制范圍和程度，并通過引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)對(duì)其進(jìn)行技術(shù)改造和創(chuàng)新，使其比較優(yōu)勢(shì)得到提高和充分發(fā)揮。

在技術(shù)方 面，注重創(chuàng)新。雖然技術(shù)創(chuàng)新很大程度上決定于市場(chǎng)的開拓和科技的新突破，但技術(shù)變動(dòng)性使企業(yè)又能夠在適當(dāng)范圍內(nèi)加以改革，使之適合于當(dāng)?shù)貤l件，從而使技術(shù) 本身得到發(fā)展和提高。這種技術(shù)的變動(dòng)過程遵循一定的發(fā)展程序并且是不可逆轉(zhuǎn)的，而且在很大程度上帶有創(chuàng)新的性質(zhì)。

在企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的選擇上，應(yīng)充分體現(xiàn)靈活、創(chuàng)新的要求與特點(diǎn)，組織為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略服務(wù)，并隨戰(zhàn)略目標(biāo)的調(diào)整而變化。

在融資方面，加大對(duì)企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的金融支持。首先應(yīng)深化金融體制改革，實(shí)行以銀行為主導(dǎo)的產(chǎn)融結(jié)合的模式，并在此基礎(chǔ)上建立規(guī)范完善的資本市場(chǎng)制度，逐 步向市場(chǎng)主導(dǎo)型的產(chǎn)融結(jié)合模式過渡。其次，大力發(fā)展國(guó)際產(chǎn)融結(jié)合的方式，為我國(guó)的產(chǎn)業(yè)資本尋找與國(guó)際金融資本結(jié)合的途徑。國(guó)際融資是跨國(guó)公司非常重要的一 條融資渠道，但現(xiàn)在我國(guó)國(guó)際金融資本在世界資本總額中所占的比重還不足2％。因此，今后我國(guó)應(yīng)重新調(diào)整利用外資戰(zhàn)略，積極引入當(dāng)今世界各種現(xiàn)代化的金融工 具和金融資產(chǎn)，合理選擇并制定運(yùn)用國(guó)際融資渠道的對(duì)策。一方面要更加完善對(duì)外借款融資方式的管理，如優(yōu)化借款期限、品種結(jié)構(gòu)和匯率結(jié)構(gòu)等等；另一方面，積 極探索和利用新的融資方式，大力發(fā)展如BOT、TOT和ABS等項(xiàng)目融資方式。

改革人事管理制度，培養(yǎng)高素質(zhì)的跨國(guó)經(jīng)營(yíng)人才。在人事上穩(wěn)定 海外企業(yè)干部隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)一般管理人員當(dāng)?shù)鼗?。首先?yīng)著力培養(yǎng)一批既懂外語，又懂法律；既善于管理，又通曉財(cái)務(wù)的復(fù)合型人才，并選派他們到海外企業(yè)工作。同 時(shí)應(yīng)制訂嚴(yán)格的選擇、任用、輪換、淘汰和退休制度，改革現(xiàn)行任期輪換制。對(duì)海外企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的任期，應(yīng)根據(jù)企業(yè)自身的

特點(diǎn)、業(yè)務(wù)性質(zhì)和發(fā)展需要確定；對(duì) 一般工作人員可實(shí)行輪換制，并由海外企業(yè)按當(dāng)?shù)胤珊炗喥溉魏贤?/p>

加強(qiáng)企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的立法，提高法規(guī)的透明度。我國(guó)有關(guān)企業(yè)海外投資和經(jīng)營(yíng) 的法律、法規(guī)尚不健全，且缺乏透明度。各部門頒布的管理辦法零散，且不配套，降低了管理效率。境外投資管理必須以法律為依據(jù)，在境外項(xiàng)目的審批、資金籌 集、稅收制度、外匯管理、財(cái)務(wù)管理、投資保險(xiǎn)制度等方面，應(yīng)增加法規(guī)的透明度。

跨國(guó)經(jīng)營(yíng)是經(jīng)濟(jì)全球化在其發(fā)生、發(fā)展中為解決自身帶來的負(fù)面 影響而產(chǎn)生的必然結(jié)果，也是中國(guó)置身于經(jīng)濟(jì)全球化大潮中為維護(hù)自身利益和取得“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”而不得已舉起的大旗，在公正合理的國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序建立起來之前，不啻為一劑趨利避害的良方。一批有實(shí)力的企業(yè)集團(tuán)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真去考慮如何盡早實(shí)現(xiàn)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的問題，以便讓自身立于不敗之地。

第五篇：中國(guó)企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)存在的問題及對(duì)策分析

中國(guó)企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)存在的問題及對(duì)策分析

中國(guó)企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)存在的問題及對(duì)策分析

關(guān)鍵詞：中國(guó)企業(yè)；跨國(guó)經(jīng)營(yíng)；發(fā)展趨勢(shì)；對(duì)策

從本世紀(jì)五六十年代起，跨國(guó)公司就開始出現(xiàn)在世界經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上，時(shí)至今日，跨國(guó)公司在世界經(jīng)濟(jì)生活中已是“無所不在，無處不在”。在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，作為公司發(fā)展最高形式，馳騁于本土和海外兩種資源和市場(chǎng)間的跨國(guó)公司正成為創(chuàng)造財(cái)富、引導(dǎo)資本、技術(shù)流向、影響世界經(jīng)濟(jì)格局的最重要力量。目前，全世界稱得上是跨國(guó)公司的有6萬家，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全球每年GDP的50%、貿(mào)易額的60%、技術(shù)轉(zhuǎn)讓的70%和直接投資額的80%皆由6萬余家跨國(guó)公司所貢獻(xiàn)。從此意義上講，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的未來前景無疑也將取決于本國(guó)能誕生多少堪與世界比肩的跨國(guó)公司。

一、中國(guó)企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)存在的問題

中國(guó)企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)不合理，集中表現(xiàn)在地區(qū)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和規(guī)模結(jié)構(gòu)三個(gè)方面。地區(qū)結(jié)構(gòu)上，從總體上來看，投資的區(qū)域仍舊相對(duì)集中。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，中國(guó)的跨國(guó)企業(yè)過分偏重于對(duì)加工、制造等初級(jí)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的投資，對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的投資偏少。在規(guī)模結(jié)構(gòu)上，中國(guó)的跨國(guó)投資項(xiàng)目規(guī)模一般偏小，絕大多數(shù)屬于中小企業(yè)，近90％的海外投資項(xiàng)目在300萬美元以下。

跨國(guó)企業(yè)之間缺乏橫向的聯(lián)系與合作。分散化經(jīng)營(yíng)，使企業(yè)無法在資本、技術(shù)、市場(chǎng)、信息及生產(chǎn)等要素上實(shí)現(xiàn)共享與互補(bǔ)，甚至?xí)l(fā)內(nèi)部過度競(jìng)爭(zhēng)。從目前看，我國(guó)從事國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的主體是國(guó)有企業(yè)，其自身機(jī)制與國(guó)際跨國(guó)公司通行體制存在較大差距，在本源上限制了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活力和經(jīng)營(yíng)理念。

跨國(guó)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng)缺乏品牌性。國(guó)內(nèi)企業(yè)還遠(yuǎn)沒有成為技術(shù)創(chuàng)新的主體，也說明了中國(guó)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的技術(shù)含量不會(huì)太高。同時(shí)，我國(guó)企業(yè)還缺乏名牌的意識(shí)，許多已有一定知名度的品牌在國(guó)外已被他國(guó)企業(yè)搶注，失去了法律保護(hù)的合法權(quán)益，弄不好還會(huì)造成我方的侵權(quán)。

中國(guó)的跨國(guó)企業(yè)對(duì)人才的培養(yǎng)不夠重視。國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，歸根到底是人才的競(jìng)爭(zhēng)，而我國(guó)的跨國(guó)經(jīng)營(yíng)企業(yè)一方面至今還沒有把人才管理當(dāng)作一項(xiàng)事業(yè)來辦，派出的人員素質(zhì)不高，不懂技術(shù)、不懂法律、不懂經(jīng)濟(jì)、甚至不懂外語，這樣的人員出國(guó)，根本不能為企業(yè)去開拓海外市場(chǎng)。

投資宏觀管理體制嚴(yán)重滯后。第一、地方政府對(duì)企業(yè)開展境外經(jīng)營(yíng)頗多疑慮，實(shí)際操作中，有些地方領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)心企業(yè)無跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的經(jīng)驗(yàn)，去國(guó)外后將難以生存；有些領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為企業(yè)在國(guó)內(nèi)發(fā)展有基礎(chǔ)，但沒有合適的具有跨國(guó)經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)的人才，對(duì)企業(yè)適應(yīng)陌生經(jīng)營(yíng)環(huán)境缺乏信心；還有一些地方政府領(lǐng)導(dǎo)為了保住自己的政績(jī)，不愿意讓企業(yè)到國(guó)外冒險(xiǎn)。第二、對(duì)經(jīng)商人員的出國(guó)外事管制較多，近來，一些地方對(duì)外派勞務(wù)人員出國(guó)審查不僅沒有放寬，反而增加難度，耗費(fèi)了外派勞務(wù)的時(shí)間，致使企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)成本增加，影響了業(yè)務(wù)發(fā)展。

二、中國(guó)企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)應(yīng)采取的對(duì)策

（一）企業(yè)層面應(yīng)采取的對(duì)策

1.選擇適宜的投資地區(qū)

在進(jìn)入國(guó)別和地區(qū)的選擇上，應(yīng)以全球化、全方位的多元化選擇作為行動(dòng)的指南。首先，進(jìn)行詳實(shí)的論證調(diào)研和可行性研究。另外，選擇豐厚的投資回報(bào)。按照獲利、易入和回避風(fēng)險(xiǎn)的原則，確立合適的戰(zhàn)略目標(biāo)和跨國(guó)經(jīng)營(yíng)策略。

2.堅(jiān)持比較優(yōu)勢(shì)，提高產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力

第一，要遵循產(chǎn)業(yè)演進(jìn)的一般規(guī)律，大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。第二，對(duì)資本和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)進(jìn)行徹底改造和重組。

3.制定管理戰(zhàn)略，培養(yǎng)高素質(zhì)的跨國(guó)經(jīng)營(yíng)人才

中國(guó)企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的管理戰(zhàn)略包括適應(yīng)國(guó)外經(jīng)營(yíng)和國(guó)際化特點(diǎn)的運(yùn)營(yíng)、結(jié)構(gòu)、營(yíng)銷、機(jī)制、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、企業(yè)文化模式與經(jīng)營(yíng)管理者的遴選等。對(duì)于中國(guó)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)來說，適應(yīng)環(huán)境主要應(yīng)當(dāng)是遵循相關(guān)政府政策和市場(chǎng)游戲規(guī)則，強(qiáng)化與朋友和對(duì)手的競(jìng)合聯(lián)盟等。

（二）政府層面應(yīng)采取的對(duì)策

1.完善企業(yè)海外投資管理體制

在鼓勵(lì)企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的同時(shí)，既要加強(qiáng)管理，又要防止政府過度干預(yù)。對(duì)投資的后期監(jiān)管應(yīng)予加強(qiáng)，主要是建立防止國(guó)有資產(chǎn)流失和對(duì)外投資企業(yè)逃稅的機(jī)制；同時(shí)要完善對(duì)外投資統(tǒng)計(jì)制度和海外企業(yè)信息披露制度。

2.研究制訂跨國(guó)公司總體發(fā)展戰(zhàn)略

跨國(guó)經(jīng)營(yíng)，歸根到底是一個(gè)帶有前瞻性、全局性和綜合性的問題，是國(guó)家總體發(fā)展戰(zhàn)

略的重要組成部分。中國(guó)企業(yè)要到海外進(jìn)行投資，必須有科學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略作指引，按照一個(gè)明確的發(fā)展思路與目標(biāo)前進(jìn)，才能在紛繁復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境中把握正確的航向，不至于在錯(cuò)誤的路線上走得太遠(yuǎn)。為此，需要成立一個(gè)權(quán)威性的國(guó)家海外投資管理組織，其基本職能是負(fù)責(zé)對(duì)全國(guó)的跨國(guó)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略管理，即通過對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境和市場(chǎng)變動(dòng)趨勢(shì)進(jìn)行調(diào)查分析，研究制訂出適合中國(guó)國(guó)情的跨國(guó)公司總體發(fā)展戰(zhàn)略，并根據(jù)內(nèi)外部條件的變化適時(shí)加以調(diào)整和完善，從宏觀上統(tǒng)一對(duì)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行指揮、控制與協(xié)調(diào)。

3.提供優(yōu)惠政策，發(fā)揮投資咨詢機(jī)構(gòu)等非營(yíng)利組織的作用

一方面，應(yīng)根據(jù)國(guó)家總體發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，加強(qiáng)外匯監(jiān)管，建立用戶資料庫(kù)，科學(xué)管理外匯的使用和回收，為跨國(guó)公司提供便捷。另一必要方面，簡(jiǎn)化經(jīng)商人員的出國(guó)出境審批手續(xù)，對(duì)外派勞務(wù)僅由公安部門進(jìn)行犯罪記錄審查，免除政審程序。此外，政府應(yīng)積極促進(jìn)投資咨詢機(jī)構(gòu)等非營(yíng)利組織與國(guó)內(nèi)跨國(guó)企業(yè)的合作，使其為企業(yè)提供專業(yè)的投資分析，解決企業(yè)信息不足的難題，營(yíng)造有利的外部環(huán)境。

4.落實(shí)科教興國(guó)戰(zhàn)略，提高科技競(jìng)爭(zhēng)能力

科技競(jìng)爭(zhēng)是綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)之關(guān)鍵，長(zhǎng)期以來，中國(guó)科技研究和開發(fā)的投入比較低，因而要增加對(duì)科技研究和開發(fā)投入，使其作為中國(guó)企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)動(dòng)力，為跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的發(fā)展提供保障。

總觀中國(guó)企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)，有著既不同于發(fā)達(dá)國(guó)家也不完全同于其他發(fā)展中國(guó)家的背景和特點(diǎn)。一方面，作為發(fā)展中國(guó)家企業(yè)，屬于后發(fā)展型的，在競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)等方面與傳統(tǒng)跨國(guó)公司明顯不同。另一方面，中國(guó)正處在一種過渡經(jīng)濟(jì)體制，政府和企業(yè)都面臨著逐漸轉(zhuǎn)變職能，以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的問題。處在這種國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境逐步改善，世界經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程日益加深的大背景下，放眼中國(guó)企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)道路雖然漫長(zhǎng)，但中國(guó)的企業(yè)家，優(yōu)秀的跨國(guó)經(jīng)營(yíng)企業(yè)始終不會(huì)停下前進(jìn)的步伐，相信在未來，在積極的戰(zhàn)略性經(jīng)營(yíng)下，定會(huì)出現(xiàn)更多、更優(yōu)秀的跨國(guó)經(jīng)營(yíng)企業(yè)。