第一篇:人事部、教育部關(guān)于印發(fā)高等學(xué)校、義務(wù)教育學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校等教育事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的三個(gè)指導(dǎo)意見(jiàn)的
人事部、教育部關(guān)于印發(fā)高等學(xué)校、義務(wù)教育學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校等教育事業(yè)單位崗位
設(shè)置管理的三個(gè)指導(dǎo)意見(jiàn)的通知
(2007年5月7日 國(guó)人部發(fā)〔2007〕59號(hào))
各省、自治區(qū)、直轄市人事廳(局)、教育廳(教委),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人事局、教育局,國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)人事、教育部門(mén),教育部直屬高等學(xué)校:
根據(jù)《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法》(國(guó)人部發(fā)〔2006〕70號(hào))和《<事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法>實(shí)施意見(jiàn)》(國(guó)人部發(fā)〔2006〕87號(hào))文件精神,結(jié)合教育事業(yè)單位的實(shí)際情況,我們制定了《關(guān)于高等學(xué)校崗位設(shè)置管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《關(guān)于義務(wù)教育學(xué)校崗位設(shè)置管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《關(guān)于中等職業(yè)學(xué)校、普通高中、幼兒園崗位設(shè)置管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》。現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。關(guān)于中等職業(yè)學(xué)校、普通高中、幼兒園崗位設(shè)置管理的指導(dǎo)意見(jiàn)
根據(jù)《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法》(國(guó)人部發(fā)〔2006〕70號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)《試行辦法》)、《<事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法>實(shí)施意見(jiàn)》(國(guó)人部發(fā)〔2006〕87號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》)的要求,為做好中等職業(yè)學(xué)校、普通高中、幼兒園崗位設(shè)置管理組織實(shí)施工作,結(jié)合我國(guó)中等職業(yè)學(xué)校、普通高中、幼兒園實(shí)際情況和事業(yè)發(fā)展需要,提出以下指導(dǎo)意見(jiàn)。
一、適用范圍
1.中等職業(yè)學(xué)校、普通高中、幼兒園適用本指導(dǎo)意見(jiàn)。
2.中等職業(yè)學(xué)校、普通高中、幼兒園管理人員(職員)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和工勤技能人員,分別納入相應(yīng)崗位設(shè)置管理。
崗位設(shè)置管理中涉及中等職業(yè)學(xué)校、普通高中、幼兒園領(lǐng)導(dǎo)人員的,按照干部人事管理權(quán)限的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
二、崗位類(lèi)別設(shè)置
3.中等職業(yè)學(xué)校、普通高中、幼兒園崗位分為管理崗位、專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位三種類(lèi)別。
4.管理崗位指擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或管理任務(wù)的工作崗位。管理崗位的設(shè)置要適應(yīng)增強(qiáng)學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)效能、提高工作效率、提升管理水平的需要。
5.專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位指從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作,具有相應(yīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平和能力要求的工作崗位。專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位的設(shè)置要符合中等職業(yè)學(xué)校、普通高中、幼兒園工作和人才成長(zhǎng)的規(guī)律和特點(diǎn),適應(yīng)發(fā)展中等職業(yè)學(xué)校、普通高中、幼兒園事業(yè)與提高專(zhuān)業(yè)水平的需要。根據(jù)中等職業(yè)學(xué)校、普通高中、幼兒園的特點(diǎn),其專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位分為教師崗位和其他專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位,其中教師崗位是專(zhuān)業(yè)技術(shù)主體崗位。
教師崗位指具有教育教學(xué)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)等工作職責(zé)和相應(yīng)教師資格與相應(yīng)能力水平要求的專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位;其他專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位主要包括學(xué)科實(shí)驗(yàn)、圖書(shū)資料、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、電化教育、衛(wèi)生保健等具有教學(xué)輔助工作職責(zé)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位。
6.工勤技能崗位指承擔(dān)技能操作和維護(hù)、后勤保障、服務(wù)等職責(zé)的工作崗位。工勤技能崗位的設(shè)置要適應(yīng)提高操作維護(hù)技能、提升 服務(wù)水平的要求,滿足中等職業(yè)學(xué)校、普通高中、幼兒園業(yè)務(wù)工作的實(shí)際需要。
中等職業(yè)學(xué)校、普通高中、幼兒園可實(shí)現(xiàn)社會(huì)服務(wù)的一般性勞務(wù)工作,不再設(shè)置相應(yīng)的工勤技能崗位。
7.根據(jù)中等職業(yè)學(xué)校、普通高中、幼兒園的社會(huì)功能、職責(zé)任務(wù)、工作性質(zhì)和人員結(jié)構(gòu)特點(diǎn)等因素,綜合確定中等職業(yè)學(xué)校、普通高中、幼兒園管理崗位、專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)三類(lèi)崗位)總量的結(jié)構(gòu)比例。
在確定崗位總量時(shí),應(yīng)根據(jù)核定的教職工編制總量、正式工作人員數(shù)量等因素綜合確定,并根據(jù)學(xué)校事業(yè)發(fā)展,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。崗位設(shè)置要優(yōu)先滿足教育教學(xué)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)等工作的實(shí)際需要,嚴(yán)格控制非教學(xué)人員崗位。中等職業(yè)學(xué)校、普通高中教師崗位占學(xué)校崗位總量的比例一般不低于85%,其他崗位原則上不超過(guò)15%。幼兒園教師崗位占幼兒園崗位總量的比例一般不低于88%,其他崗位原則上不超過(guò)12%。
三、崗位等級(jí)設(shè)置
8.中等職業(yè)學(xué)校、普通高中、幼兒園崗位設(shè)置實(shí)行崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級(jí)控制。學(xué)校各類(lèi)崗位及結(jié)構(gòu)比例的確定,要充分體現(xiàn)學(xué)校的性質(zhì)和特色,特別是適應(yīng)中等職業(yè)學(xué)校重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)、緊缺專(zhuān)業(yè)建設(shè)和普通高中實(shí)施新課程改革的需要。
(一)管理崗位等級(jí)設(shè)置
9.中等職業(yè)學(xué)校、普通高中、幼兒園管理崗位一般設(shè)6個(gè)職員 等級(jí)。管理崗位的最高等級(jí)、結(jié)構(gòu)比例和各等級(jí)管理崗位的職員數(shù)量,根據(jù)中等職業(yè)學(xué)校、普通高中、幼兒園的規(guī)格、規(guī)模和隸屬關(guān)系,按照干部人事管理有關(guān)規(guī)定和權(quán)限確定。
10.中等職業(yè)學(xué)校、普通高中、幼兒園現(xiàn)行的處級(jí)正職、處級(jí)副職、科級(jí)正職、科級(jí)副職、科員、辦事員依次分別對(duì)應(yīng)管理崗位五至十級(jí)職員。
(二)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)設(shè)置
11.全國(guó)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位分為13個(gè)等級(jí)。專(zhuān)業(yè)技術(shù)高級(jí)崗位分7個(gè)等級(jí),即一至七級(jí)。高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)正高級(jí)的崗位包括一至四級(jí),副高級(jí)的崗位包括五至七級(jí);中級(jí)崗位分3個(gè)等級(jí),即八至十級(jí);初級(jí)崗位分為3個(gè)等級(jí),即十一至十三級(jí),其中十三級(jí)是員級(jí)崗位。
12.中等職業(yè)學(xué)校、普通高中專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位與相應(yīng)教師職務(wù)序列相對(duì)應(yīng),設(shè)高級(jí)崗位、中級(jí)崗位和初級(jí)崗位,共劃分9個(gè)等級(jí)。其中高級(jí)崗位設(shè)3個(gè)等級(jí),分別對(duì)應(yīng)事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)的五級(jí)、六級(jí)、七級(jí);中級(jí)崗位設(shè)3個(gè)等級(jí),分別對(duì)應(yīng)事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)的八級(jí)、九級(jí)、十級(jí);初級(jí)崗位設(shè)3個(gè)等級(jí),分別對(duì)應(yīng)事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)的十一級(jí)、十二級(jí)、十三級(jí)。
幼兒園教師崗位等級(jí)劃分,參照普通小學(xué)崗位等級(jí)設(shè)置的規(guī)定執(zhí)行。
13.根據(jù)全國(guó)事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位之間的結(jié)構(gòu)比例總體控制目標(biāo)的要求,按照中等職業(yè)學(xué)校、普通高中、幼兒園專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例現(xiàn)狀,結(jié)合事業(yè)發(fā) 展需要和“十一五”人才發(fā)展規(guī)劃綱要,合理確定高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位之間的結(jié)構(gòu)比例。
中等職業(yè)學(xué)校教師高級(jí)、中級(jí)崗位結(jié)構(gòu)比例應(yīng)與本地普通高中相協(xié)調(diào)。
教師高級(jí)崗位五至七級(jí)之間的結(jié)構(gòu)比例為2:4:4,中級(jí)崗位八至十級(jí)之間的結(jié)構(gòu)比例為3:4:3,初級(jí)崗位十一級(jí)、十二級(jí)之間的比例為5:5。
14.各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)人事行政部門(mén)和教育行政部門(mén)、學(xué)校主管部門(mén),在總結(jié)中等職業(yè)學(xué)校、普通高中、幼兒園專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,按照優(yōu)化結(jié)構(gòu)、合理配置的要求,制定學(xué)校專(zhuān)業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位結(jié)構(gòu)比例控制的標(biāo)準(zhǔn)和辦法。
15.各級(jí)人事行政部門(mén)和中等職業(yè)學(xué)校、普通高中、幼兒園主管部門(mén)要嚴(yán)格控制專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例,嚴(yán)格控制高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位的總量。中等職業(yè)學(xué)校、普通高中、幼兒園要嚴(yán)格執(zhí)行核準(zhǔn)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例。
(三)工勤技能崗位等級(jí)設(shè)置
16.中等職業(yè)學(xué)校、普通高中、幼兒園工勤技能崗位的最高等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例按照崗位等級(jí)規(guī)范、技能水平和工作需要確定。
17.中等職業(yè)學(xué)校、普通高中、幼兒園中的高級(jí)技師、技師、高級(jí)工、中級(jí)工、初級(jí)工,依次分別對(duì)應(yīng)一至五級(jí)工勤技能崗位。普通工崗位不分等級(jí)。
18.中等職業(yè)學(xué)校、普通高中、幼兒園工勤技能崗位結(jié)構(gòu)比例,一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)崗位的總量占工勤技能崗位總量的比例全國(guó)總體控制目標(biāo)為25%左右,一級(jí)、二級(jí)崗位的總量占工勤技能崗位總量的比例全國(guó)總體控制目標(biāo)為5%左右。技能操作任務(wù)較重的中等職業(yè)學(xué)校工勤技能崗位一級(jí)、二級(jí)的比例可適當(dāng)提高。
中等職業(yè)學(xué)校、普通高中、幼兒園工勤技能一級(jí)、二級(jí)崗位主要應(yīng)在專(zhuān)業(yè)技術(shù)輔助崗位承擔(dān)技能操作和維護(hù)職責(zé)等對(duì)技能水平要求較高的領(lǐng)域設(shè)置。
(四)特設(shè)崗位設(shè)置
19.中等職業(yè)學(xué)校、普通高中、幼兒園中的特設(shè)崗位是根據(jù)中等職業(yè)學(xué)校、普通高中、幼兒園特點(diǎn)和發(fā)展規(guī)律,為適應(yīng)聘用急需的高層次人才等特殊需要,經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的工作崗位,是中等職業(yè)學(xué)校、普通高中、幼兒園中的非常設(shè)崗位。特設(shè)崗位的等級(jí)根據(jù)規(guī)定的程序確定。
中等職業(yè)學(xué)??稍O(shè)置一定比例的特設(shè)崗位,面向社會(huì)公開(kāi)招聘辦學(xué)急需的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和高技能人才擔(dān)任專(zhuān)業(yè)課和實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師。
20.特設(shè)崗位不受中等職業(yè)學(xué)校、普通高中、幼兒園崗位總量、最高等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例限制,在完成工作任務(wù)后,按照管理權(quán)限予以核銷(xiāo)。
四、專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位名稱(chēng)及崗位等級(jí)
21.中等職業(yè)學(xué)校高級(jí)教師崗位名稱(chēng)為高級(jí)講師(或相當(dāng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù),下同)一級(jí)崗位、高級(jí)講師二級(jí)崗位、高級(jí)講師三級(jí)崗位,分別對(duì)應(yīng)五至七級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位;中級(jí)教師崗位名稱(chēng)為講師(或相當(dāng) 專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù),下同)一級(jí)崗位、講師二級(jí)崗位、講師三級(jí)崗位,分別對(duì)應(yīng)八至十級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位;初級(jí)教師崗位名稱(chēng)為助理講師(或相當(dāng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù),下同)一級(jí)崗位、助理講師二級(jí)崗位,分別對(duì)應(yīng)十一級(jí)、十二級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位;員級(jí)教師崗位名稱(chēng)為教員(或相當(dāng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù))崗位,對(duì)應(yīng)十三級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位。
普通高中高級(jí)教師崗位名稱(chēng)為中學(xué)高級(jí)教師一級(jí)崗位、中學(xué)高級(jí)教師二級(jí)崗位、中學(xué)高級(jí)教師三級(jí)崗位,分別對(duì)應(yīng)五至七級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位;中級(jí)教師崗位名稱(chēng)為中學(xué)一級(jí)教師一級(jí)崗位、中學(xué)一級(jí)教師二級(jí)崗位、中學(xué)一級(jí)教師三級(jí)崗位,分別對(duì)應(yīng)八至十級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位;初級(jí)教師崗位名稱(chēng)為中學(xué)二級(jí)教師一級(jí)崗位、中學(xué)二級(jí)教師二級(jí)崗位,分別對(duì)應(yīng)十一級(jí)、十二級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位;員級(jí)教師崗位名稱(chēng)為中學(xué)三級(jí)教師崗位,對(duì)應(yīng)十三級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位。
幼兒園使用小學(xué)教師崗位名稱(chēng)。小學(xué)高級(jí)教師一級(jí)崗位、小學(xué)高級(jí)教師二級(jí)崗位、小學(xué)高級(jí)教師三級(jí)崗位,分別對(duì)應(yīng)八至十級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位;小學(xué)一級(jí)教師一級(jí)崗位、小學(xué)一級(jí)教師二級(jí)崗位,分別對(duì)應(yīng)十一級(jí)、十二級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位;小學(xué)二級(jí)教師、小學(xué)三級(jí)教師崗位,對(duì)應(yīng)十三級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位。
22.中等職業(yè)學(xué)校、普通高中、幼兒園其他專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位名稱(chēng)和崗位等級(jí)設(shè)置參照相關(guān)行業(yè)辦法和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
23.中等職業(yè)學(xué)校、普通高中、幼兒園其他系列專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位的最高等級(jí),原則上應(yīng)低于教師崗位。
五、崗位基本條件
(一)各類(lèi)崗位的基本條件
24.中等職業(yè)學(xué)校、普通高中、幼兒園三類(lèi)崗位的基本條件,主要根據(jù)崗位的職責(zé)任務(wù)和任職條件確定。中等職業(yè)學(xué)校、普通高中、幼兒園三類(lèi)崗位的基本任職條件:
(1)遵守憲法和法律;
(2)具有良好的品行;
(3)崗位所需的專(zhuān)業(yè)、能力或技能條件;
(4)適應(yīng)崗位要求的身體條件。
(二)管理崗位基本條件
25.職員崗位一般應(yīng)具有中專(zhuān)以上文化程度,其中六級(jí)以上職員崗位,一般應(yīng)具有大學(xué)專(zhuān)科以上文化程度。
26.各等級(jí)職員崗位的基本任職條件:
(1)五級(jí)職員崗位,須在六級(jí)職員崗位上工作兩年以上;
(2)六級(jí)職員崗位,須在七級(jí)職員崗位上工作三年以上;
(3)七級(jí)、八級(jí)職員崗位,須分別在八級(jí)、九級(jí)職員崗位上工作三年以上。
27.各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)、學(xué)校主管部門(mén)以及中等職業(yè)學(xué)校、普通高中、幼兒園在上述基本任職條件的基礎(chǔ)上,根據(jù)本指導(dǎo)意見(jiàn),結(jié)合實(shí)際情況,制定本地區(qū)、本部門(mén)以及本單位職員的具體條件。
(三)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位基本條件
28.專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位的基本任職條件按照現(xiàn)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘的 有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
29.受聘教師崗位的人員,應(yīng)具有相應(yīng)的教師資格,符合國(guó)家關(guān)于相應(yīng)教師職務(wù)的基本任職條件。同時(shí),應(yīng)具備良好的師德修養(yǎng),教育思想端正,關(guān)心愛(ài)護(hù)學(xué)生,善于學(xué)習(xí),敬業(yè)愛(ài)崗,團(tuán)結(jié)協(xié)作,嚴(yán)于律己。其中,受聘至中等職業(yè)學(xué)校專(zhuān)業(yè)課教師崗位的人員,應(yīng)具備相關(guān)實(shí)踐操作技能和實(shí)踐教學(xué)能力。
30.中等職業(yè)學(xué)校、普通高中、幼兒園實(shí)行職業(yè)資格準(zhǔn)入控制的專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位的基本條件,應(yīng)包括國(guó)家規(guī)定的相關(guān)職業(yè)資格準(zhǔn)入的條件。
31.各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)、學(xué)校主管部門(mén)以及中等職業(yè)學(xué)校、普通高中、幼兒園在國(guó)家規(guī)定的專(zhuān)業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位基本條件基礎(chǔ)上,根據(jù)本指導(dǎo)意見(jiàn),結(jié)合實(shí)際情況,制定本地區(qū)、本部門(mén)以及本單位的具體條件。
32.中等職業(yè)學(xué)校、普通高中、幼兒園專(zhuān)業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位內(nèi)部不同等級(jí)崗位的條件,由主管部門(mén)和中等職業(yè)學(xué)校、普通高中、幼兒園按照《試行辦法》、《實(shí)施意見(jiàn)》和本指導(dǎo)意見(jiàn),根據(jù)崗位的職責(zé)任務(wù)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平要求等因素綜合確定。
(四)工勤技能崗位基本條件
33.工勤技能崗位基本任職條件:
(1)一級(jí)、二級(jí)工勤技能崗位,須在本工種下一級(jí)崗位工作滿5年,并分別通過(guò)高級(jí)技師、技師技術(shù)等級(jí)考評(píng);
(2)三級(jí)、四級(jí)工勤技能崗位,須在本工種下一級(jí)崗位工作滿 5年,并分別通過(guò)高級(jí)工、中級(jí)工技術(shù)等級(jí)考核;
(3)學(xué)徒(培訓(xùn)生)學(xué)習(xí)期滿和工人見(jiàn)習(xí)、試用期滿,通過(guò)初級(jí)工技術(shù)等級(jí)考核后,可確定為工勤技能技術(shù)工五級(jí)崗位。
(五)中等職業(yè)學(xué)校、普通高中、幼兒園校(園)長(zhǎng)
34.校(園)長(zhǎng)按照干部人事管理權(quán)限聘任。受聘校(園)長(zhǎng)崗位的人員,應(yīng)具有良好的思想政治素質(zhì)和品德修養(yǎng);熱愛(ài)教育事業(yè),具有改革創(chuàng)新精神;根據(jù)中等職業(yè)學(xué)校、普通高中校長(zhǎng)和幼兒園園長(zhǎng)崗位的不同特點(diǎn)和要求,應(yīng)具有履行職責(zé)所需要的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、較強(qiáng)的組織管理和協(xié)調(diào)能力;遵紀(jì)守法,廉潔自律;具有團(tuán)結(jié)協(xié)作精神,作風(fēng)民主;具有中級(jí)(含)以上教師職務(wù)任職經(jīng)歷;一般應(yīng)從事教育教學(xué)工作5年以上;身心健康。
六、崗位設(shè)置的審核
35.中等職業(yè)學(xué)校、普通高中、幼兒園崗位設(shè)置實(shí)行核準(zhǔn)制度,嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和管理權(quán)限進(jìn)行審核。
36.中等職業(yè)學(xué)校、普通高中、幼兒園崗位設(shè)置方案包括崗位總量、結(jié)構(gòu)比例以及最高等級(jí)限額等事項(xiàng)。
37.中等職業(yè)學(xué)校、普通高中、幼兒園崗位設(shè)置工作按以下程序進(jìn)行:
(1)制定崗位設(shè)置方案,填寫(xiě)崗位設(shè)置審核表;
(2)按程序報(bào)主管部門(mén)審核、政府人事行政部門(mén)核準(zhǔn);
(3)在核準(zhǔn)的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級(jí)限額內(nèi),制定崗位設(shè)置實(shí)施方案;
(4)廣泛聽(tīng)取教職工對(duì)崗位設(shè)置實(shí)施方案的意見(jiàn);
(5)崗位設(shè)置實(shí)施方案由學(xué)校負(fù)責(zé)人員集體討論通過(guò);
(6)組織實(shí)施。
38.?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)、地(市)政府所屬學(xué)校的崗位設(shè)置方案經(jīng)學(xué)校主管部門(mén)審核后,報(bào)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)、地(市)政府人事行政部門(mén)核準(zhǔn)。
39.縣(縣級(jí)市、區(qū))所屬學(xué)校崗位設(shè)置方案經(jīng)縣(縣級(jí)市、區(qū))教育行政部門(mén)或?qū)W校上級(jí)主管部門(mén)審核匯總,并報(bào)縣(縣級(jí)市、區(qū))級(jí)人事行政部門(mén)審核后,報(bào)地區(qū)或設(shè)區(qū)的市政府人事行政部門(mén)核準(zhǔn)。
40.中等職業(yè)學(xué)校、普通高中、幼兒園特設(shè)崗位的設(shè)置須經(jīng)主管部門(mén)審核后,按程序報(bào)設(shè)區(qū)的市級(jí)以上政府人事行政部門(mén)核準(zhǔn)。具體管理辦法由各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)根據(jù)實(shí)際情況制定。
41.有下列情形之一的,崗位設(shè)置方案可按照第38條、第39條的權(quán)限申請(qǐng)變更:
(1)中等職業(yè)學(xué)校、普通高中、幼兒園出現(xiàn)分立、合并,須對(duì)本單位的崗位進(jìn)行重新設(shè)置的;
(2)根據(jù)上級(jí)或同級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門(mén)的正式文件,增減機(jī)構(gòu)編制的;
(3)按照業(yè)務(wù)發(fā)展和實(shí)際情況,為完成工作任務(wù)確需變更崗位設(shè)置的。
42.經(jīng)核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案作為聘用人員、確定崗位等級(jí)、調(diào)整崗位以及核定工資的依據(jù)。
七、崗位聘用
43.中等職業(yè)學(xué)校、普通高中、幼兒園聘用人員,應(yīng)在核定的崗位總量和崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi),根據(jù)按需設(shè)崗、競(jìng)聘上崗、按崗聘用的原則,在嚴(yán)格掌握聘用條件,完善考核評(píng)價(jià)辦法的基礎(chǔ)上,依照有關(guān)規(guī)定程序,由學(xué)校自主聘任到相應(yīng)崗位。專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位人員聘用工作按照現(xiàn)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘的有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行,逐步建立和完善專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘與崗位聘用相結(jié)合的用人制度。在教師高級(jí)崗位聘任中,應(yīng)向優(yōu)秀班主任和其他優(yōu)秀教師傾斜。
44.中等職業(yè)學(xué)校、普通高中、幼兒園聘用人員,應(yīng)在崗位有空缺的條件下,按照公開(kāi)招聘、競(jìng)聘上崗的有關(guān)規(guī)定擇優(yōu)聘用。
45.中等職業(yè)學(xué)校、普通高中、幼兒園應(yīng)分別按照管理崗位、專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位的職責(zé)任務(wù)和任職條件,在核定的結(jié)構(gòu)比例內(nèi)聘用人員,聘用條件不得低于國(guó)家規(guī)定的基本條件。
46.中等職業(yè)學(xué)校、普通高中、幼兒園要完善聘用辦法、規(guī)范聘用程序、健全聘用組織及監(jiān)督機(jī)制,確保崗位聘用工作公開(kāi)、公平、公正進(jìn)行。學(xué)校要成立聘用組織,負(fù)責(zé)崗位聘用的有關(guān)工作。要采取措施嚴(yán)格限制專(zhuān)業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位中的高等級(jí)崗位的設(shè)置。
47.中等職業(yè)學(xué)校、普通高中、幼兒園與受聘人員應(yīng)當(dāng)在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂聘用合同,明確受聘崗位職責(zé)要求、工作條件、工資福利待遇、崗位紀(jì)律、聘用合同變更、解除和終止的條件以及聘用合同期限等方面的內(nèi)容。聘用合同期限內(nèi)調(diào)整崗位的,應(yīng)當(dāng)對(duì)聘用合同的相關(guān)內(nèi)容作出相應(yīng)變更。
48.根據(jù)中等職業(yè)學(xué)校、普通高中、幼兒園工作的特點(diǎn),教育教學(xué)管理崗位上的人員原則上應(yīng)直接從事部分教學(xué)工作,其他管理人員及工勤人員應(yīng)積極實(shí)行一崗多責(zé),提高用人效益。
49.中等職業(yè)學(xué)校、普通高中、幼兒園新參加工作人員見(jiàn)習(xí)、試用期滿后,管理人員按照《實(shí)施意見(jiàn)》相關(guān)規(guī)定確定相應(yīng)的崗位等級(jí);專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員按照崗位條件要求確定崗位等級(jí);工勤技能人員通過(guò)初級(jí)工技術(shù)等級(jí)考核后,可確定為工勤技能技術(shù)工五級(jí)崗位。
50.根據(jù)中等職業(yè)學(xué)校、普通高中、幼兒園工作的特點(diǎn),對(duì)確有真才實(shí)學(xué)、成績(jī)顯著、貢獻(xiàn)突出,崗位急需且符合破格條件的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,經(jīng)上一級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn),可以根據(jù)有關(guān)規(guī)定破格聘用。
51.尚未實(shí)行聘用制度和崗位管理制度的中等職業(yè)學(xué)校、普通高中、幼兒園,應(yīng)按照《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人事部關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度意見(jiàn)的通知》、《人事部、教育部關(guān)于深化中小學(xué)人事制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》和《試行辦法》、《實(shí)施意見(jiàn)》以及本指導(dǎo)意見(jiàn)的精神,抓緊進(jìn)行崗位設(shè)置,實(shí)行聘用制度,組織崗位聘用。
已經(jīng)實(shí)行聘用制度,簽訂聘用合同的中等職業(yè)學(xué)校、普通高中、幼兒園,可以根據(jù)《試行辦法》、《實(shí)施意見(jiàn)》及本指導(dǎo)意見(jiàn)的要求,按照核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案,對(duì)本單位現(xiàn)有人員確定不同等級(jí)的崗位,并變更聘用合同相應(yīng)的內(nèi)容。聘用合同期滿前,中等職業(yè)學(xué)校、普通高中、幼兒園應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定和受聘人員的履職情況認(rèn)真考核,及時(shí)作出續(xù)聘、崗位調(diào)整或解聘的決定。
52.中等職業(yè)學(xué)校、普通高中、幼兒園首次進(jìn)行崗位設(shè)置和崗位 聘用,崗位結(jié)構(gòu)比例不得突破現(xiàn)有人員的結(jié)構(gòu)比例,不得突擊聘用人員,不得突擊聘用職務(wù)。要根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,使現(xiàn)有在冊(cè)的正式工作人員,按照現(xiàn)聘職務(wù)或崗位進(jìn)入相應(yīng)等級(jí)的崗位。現(xiàn)有人員的結(jié)構(gòu)比例已經(jīng)超過(guò)核準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)比例的,應(yīng)通過(guò)自然減員、調(diào)出、低聘或解聘的辦法,逐步達(dá)到規(guī)定的結(jié)構(gòu)比例。尚未達(dá)到核準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)比例的,要嚴(yán)格控制崗位聘用數(shù)量,根據(jù)中等職業(yè)學(xué)校、普通高中、幼兒園教育事業(yè)發(fā)展要求和人員隊(duì)伍狀況等情況逐年逐步到位。
53.各地應(yīng)按照中等職業(yè)學(xué)校、普通高中以及幼兒園所核定的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例、最高等級(jí)聘任教師,滿足教育教學(xué)和課程設(shè)置對(duì)各級(jí)崗位教師的基本需求。要堅(jiān)決制止在有合格條件人選的情況下出現(xiàn)“有崗不聘”的現(xiàn)象。對(duì)學(xué)校按規(guī)定要求聘用的人員,經(jīng)教育主管部門(mén)或上級(jí)主管部門(mén)和人事行政部門(mén)審核后,應(yīng)及時(shí)辦理人事關(guān)系,兌現(xiàn)工資待遇。
54.地(市)以上教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)要按照國(guó)家和當(dāng)?shù)刂械嚷殬I(yè)學(xué)校、普通高中、幼兒園崗位設(shè)置的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),以及核定的崗位設(shè)置方案,依法加強(qiáng)對(duì)上述學(xué)校人員聘用及配置狀況的督導(dǎo)檢查。
各地在實(shí)施統(tǒng)一的義務(wù)教育教師職務(wù)制度后,幼兒園教師參照小學(xué)教師職務(wù)管理辦法執(zhí)行。
八、組織實(shí)施
55.地方人事行政部門(mén)、教育行政部門(mén)和學(xué)校主管部門(mén)要高度重視,分工協(xié)作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織好中等職業(yè)學(xué)校、普通高中、幼兒園的崗位設(shè)置工作。要結(jié)合實(shí)際情況,研究制定學(xué)校崗位設(shè)置管理 的實(shí)施意見(jiàn),對(duì)各類(lèi)崗位的任職條件、工作標(biāo)準(zhǔn)、職責(zé)任務(wù)等作出具體規(guī)定。要統(tǒng)籌規(guī)劃,分類(lèi)指導(dǎo),周密部署,及時(shí)研究解決改革中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,科學(xué)核定各學(xué)校的崗位設(shè)置方案,確保學(xué)校的人力資源供給和持續(xù)健康發(fā)展。
56.崗位設(shè)置工作是中等職業(yè)學(xué)校、普通高中、幼兒園人事制度改革的重要組成部分,關(guān)系學(xué)校廣大教職工的切身利益。學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要堅(jiān)持以人為本,開(kāi)展深入細(xì)致的思想政治工作。要加大宣傳力度,切實(shí)提高教職工的思想認(rèn)識(shí)。要按照積極、穩(wěn)妥的方針,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系,正確處理遇到的矛盾和問(wèn)題,確保改革平穩(wěn)有序進(jìn)行,維護(hù)學(xué)校教育教學(xué)工作的正常開(kāi)展。
57.中等職業(yè)學(xué)校、普通高中、幼兒園在崗位設(shè)置和崗位聘用工作中,要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定,堅(jiān)持原則,堅(jiān)持走群眾路線。對(duì)違反規(guī)定濫用職權(quán)、打擊報(bào)復(fù)、以權(quán)謀私的,要追究相應(yīng)責(zé)任。對(duì)不按《試行辦法》、《實(shí)施意見(jiàn)》和本指導(dǎo)意見(jiàn)進(jìn)行崗位設(shè)置和崗位聘用的單位,政府人事行政部門(mén)、教育行政部門(mén)及有關(guān)部門(mén)不予確認(rèn)崗位等級(jí)、不予兌現(xiàn)工資、不予核撥經(jīng)費(fèi)。情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人予以通報(bào)批評(píng),按照人事管理權(quán)限給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。
58.本指導(dǎo)意見(jiàn)由人事部、教育部負(fù)責(zé)解釋。
第二篇:人事部教育部關(guān)于印發(fā)高等學(xué)校,義務(wù)教育學(xué)校,中等職業(yè)學(xué)校等教育事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的三個(gè)指導(dǎo)意見(jiàn)的通知
人事部 教育部關(guān)于印發(fā)高等學(xué)校、義務(wù)教育學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校等
教育事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的三個(gè)指導(dǎo)意見(jiàn)的通知
國(guó)人部發(fā)〔2007〕59號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市人事廳(局)、教育廳(教委),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人事局、教育局,國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)人事、教育部門(mén),教育部直屬高等學(xué)校:
根據(jù)《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法》(國(guó)人部發(fā)〔2006〕70號(hào))和《<事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法>實(shí)施意見(jiàn)》(國(guó)人部發(fā)〔2006〕87號(hào))文件精神,結(jié)合教育事業(yè)單位的實(shí)際情況,我們制定了《關(guān)于高等學(xué)校崗位設(shè)置管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《關(guān)于義務(wù)教育學(xué)校崗位設(shè)置管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《關(guān)于中等職業(yè)學(xué)校、普通高中、幼兒園崗位設(shè)置管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
二00七年五月七日
關(guān)于高等學(xué)校崗位設(shè)置管理的指導(dǎo)意見(jiàn)
根據(jù)《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法》(國(guó)人部發(fā)〔2006〕70號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)《試行辦法》)、《<事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法>實(shí)施意見(jiàn)》(國(guó)人部發(fā)〔2006〕87號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》),為做好高等學(xué)校崗位設(shè)置管理組織實(shí)施工作,結(jié)合我國(guó)高等教育的特點(diǎn),提出以下指導(dǎo)意見(jiàn)。
一、適用范圍
1.教育部及國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)所屬高等學(xué)校、各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)及地方所屬高等學(xué)校適用本指導(dǎo)意見(jiàn)。
2.高等學(xué)校管理人員(職員)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和工勤技能人員,分別納入相應(yīng)崗位設(shè)置管理。
崗位設(shè)置管理中涉及高等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人員的,按照干部人事管理權(quán)限的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
二、崗位類(lèi)別設(shè)置
3.高等學(xué)校崗位分為管理崗位、專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位三種類(lèi)別。
4.管理崗位指擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或管理任務(wù)的工作崗位。管理崗位的設(shè)置要適應(yīng)增強(qiáng)高等學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)效能、提高工作效率、提升管理水平的需要。高等學(xué)校管理崗位包括校、院(系)以及其他內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的管理崗位。
5.專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位指從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作,具有相應(yīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平和能力要求的工作崗位。專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位的設(shè)置要符合高等教育工作和人才成長(zhǎng)的規(guī)律和特點(diǎn),適應(yīng)發(fā)展高等教育事業(yè)與提高專(zhuān)業(yè)水平的需要。根據(jù)高等教育的特點(diǎn),高等學(xué)校的專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位分為教師崗位和其他專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位,其中教師崗位是專(zhuān)業(yè)技術(shù)主體崗位。
教師崗位包括具有教育教學(xué)、科學(xué)研究工作職責(zé)和相應(yīng)能力水平要求的專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位。學(xué)??筛鶕?jù)教師在教學(xué)、科研等方面所側(cè)重承擔(dān)的主要職責(zé),積極探索對(duì)教師崗位實(shí)行分類(lèi)管理,在教師崗位中設(shè)置教學(xué)為主型崗位、教學(xué)科研型崗位和科研為主型崗位。
6.其他專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位主要包括工程實(shí)驗(yàn)、圖書(shū)資料、編輯出版、會(huì)計(jì)統(tǒng)計(jì)、醫(yī)療衛(wèi)生等專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位。
7.工勤技能崗位指承擔(dān)技能操作和維護(hù)、后勤保障、服務(wù)等職責(zé)的工作崗位。工勤技能崗位的設(shè)置要適應(yīng)提高操作維護(hù)技能,提升服務(wù)水平的要求,滿足高等學(xué)校教學(xué)科研和日常運(yùn)行等需要。
鼓勵(lì)高等學(xué)校后勤服務(wù)社會(huì)化,已經(jīng)實(shí)現(xiàn)社會(huì)化服務(wù)的一般性勞務(wù)工作,不再設(shè)置相應(yīng)的工勤技能崗位。
8.根據(jù)高等學(xué)校的社會(huì)功能、職責(zé)任務(wù)、工作性質(zhì)和人員結(jié)構(gòu)特點(diǎn)等因素,綜合確定高等學(xué)校管理崗位、專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)三類(lèi)崗位)總量的結(jié)構(gòu)比例。
在確定崗位總量時(shí),應(yīng)根據(jù)核定的教職工編制總量和學(xué)校實(shí)際工作需要綜合確定。高等學(xué)校專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位一般不低于崗位總量的70%,其中,教師崗位一般不低于崗位總量的55%,高水平大學(xué)為教學(xué)科研服務(wù)的輔助性專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位占崗位總量的比例可適當(dāng)提高。管理崗位一般不超過(guò)崗位總量的20%。按照后勤社會(huì)化的改革方向,要逐步減少工勤技能崗位的比例。
三、崗位等級(jí)設(shè)置
9.高等學(xué)校崗位設(shè)置實(shí)行崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級(jí)控制。
(一)管理崗位等級(jí)設(shè)置
10.高等學(xué)校管理崗位分為9個(gè)等級(jí)。管理崗位的最高等級(jí)、結(jié)構(gòu)比例和各等級(jí)管理崗位的職員數(shù)量,根據(jù)高等學(xué)校的規(guī)格、規(guī)模、隸屬關(guān)系,按照干部人事管理有關(guān)規(guī)定和權(quán)限確定。
11.高等學(xué)?,F(xiàn)行的部級(jí)副職、廳級(jí)正職、廳級(jí)副職、處級(jí)正職、處級(jí)副職、科級(jí)正職、科級(jí)副職、科員、辦事員依次分別對(duì)應(yīng)管理崗位二至十級(jí)職員。
(二)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)設(shè)置
12.專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位分為13個(gè)等級(jí)。專(zhuān)業(yè)技術(shù)高級(jí)崗位分7個(gè)等級(jí),即一至七級(jí)。高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)正高級(jí)的崗位包括一至四級(jí),副高級(jí)的崗位包括五至七級(jí);中級(jí)崗位分3個(gè)等級(jí),即八至十級(jí);初級(jí)崗位分為3個(gè)等級(jí),即十一至十三級(jí),其中十三級(jí)是員級(jí)崗位。
13.專(zhuān)業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位之間,以及高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位內(nèi)部不同等級(jí)崗位之間的結(jié)構(gòu)比例,根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)、高等教育事業(yè)發(fā)展水平,以及高等學(xué)校的功能、規(guī)格、隸屬關(guān)系和專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平,實(shí)行不同的結(jié)構(gòu)比例控制。
根據(jù)全國(guó)事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位之間的結(jié)構(gòu)比例實(shí)行總體目標(biāo)控制的要求,按照高等學(xué)校專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)結(jié)構(gòu)比例現(xiàn)狀,結(jié)合高等教育事業(yè)發(fā)展需要和“十一五”人才發(fā)展規(guī)劃綱要,合理確定高等學(xué)校專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位之間的結(jié)構(gòu)比例。國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)的高等學(xué)校專(zhuān)業(yè)技術(shù)高級(jí)崗位結(jié)構(gòu)比例適當(dāng)高于普通本科高校,普通本科高校專(zhuān)業(yè)技術(shù)高級(jí)崗位結(jié)構(gòu)比例適當(dāng)高于高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院和高等專(zhuān)科學(xué)校。
高等學(xué)校高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位內(nèi)部不同等級(jí)之間的結(jié)構(gòu)比例全國(guó)總體控制目標(biāo):二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)崗位之間的比例為1:3:6;五級(jí)、六級(jí)、七級(jí)崗位之間的比例為2:4:4,八級(jí)、九級(jí)、十級(jí)崗位之間的比例為3:4:3,十一級(jí)、十二級(jí)崗位之間的比例為5:5。
14.各省(自治區(qū)、直轄市)人事行政部門(mén)和教育行政部門(mén)、高等學(xué)校主管部門(mén),在總結(jié)高等學(xué)校專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,按照優(yōu)化結(jié)構(gòu)、合理配置的要求,制定高等學(xué)校專(zhuān)業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位結(jié)構(gòu)比例控制的標(biāo)準(zhǔn)和辦法。
15.各級(jí)人事行政部門(mén)和高等學(xué)校主管部門(mén)要嚴(yán)格控制專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例,嚴(yán)格控制高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位的總量,高等學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行核準(zhǔn)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例。
(三)工勤技能崗位等級(jí)設(shè)置
16.工勤技能崗位包括技術(shù)工崗位和普通工崗位,其中技術(shù)工崗位分為5個(gè)等級(jí),普通工崗位不分等級(jí)。高等學(xué)校工勤技能崗位的最高等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例按照崗位等級(jí)規(guī)范、技能水平和工作需要確定。
17.高等學(xué)校中的高級(jí)技師、技師、高級(jí)工、中級(jí)工、初級(jí)工,依次分別對(duì)應(yīng)一至五級(jí)工勤技能崗位。
18.高等學(xué)校工勤技能崗位結(jié)構(gòu)比例全國(guó)總體控制目標(biāo):一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)崗位的總量占工勤技能崗位總量的比例為25%左右,一級(jí)、二級(jí)崗位的總量占工勤技能崗位總量的比例為5%左右。高水平大學(xué)可在此基礎(chǔ)上適當(dāng)提高。
19.高等學(xué)校工勤技能一級(jí)、二級(jí)崗位應(yīng)主要在專(zhuān)業(yè)技術(shù)輔助崗位承擔(dān)技能操作和維護(hù)職責(zé)等對(duì)技能水平要求較高的領(lǐng)域設(shè)置。要嚴(yán)格控制工勤技能一級(jí)、二級(jí)崗位的總量。
(四)特設(shè)崗位設(shè)置
20.高等學(xué)校中的特設(shè)崗位是根據(jù)高等學(xué)校特點(diǎn)和高等教育發(fā)展規(guī)律,為適應(yīng)聘用急需的高層次人才等特殊需要,經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的工作崗位,是高等學(xué)校中的非常設(shè)崗位。特設(shè)崗位的等級(jí)根據(jù)規(guī)定的程序確定。
特設(shè)崗位不受高等學(xué)校崗位總量、最高等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例限制,在完成工作任務(wù)后,按照管理權(quán)限予以核銷(xiāo)。
21.高等學(xué)校特設(shè)崗位的設(shè)置須經(jīng)主管部門(mén)審核后,按程序報(bào)設(shè)區(qū)的市級(jí)以上政府人事行政部門(mén)核準(zhǔn)。具體管理辦法由各地區(qū)、各部門(mén)根據(jù)實(shí)際情況制定。
四、專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位名稱(chēng)及崗位等級(jí)
22.高等學(xué)校正高級(jí)教師崗位名稱(chēng)為教授一級(jí)崗位、教授二級(jí)崗位、教授三級(jí)崗位、教授四級(jí)崗位,分別對(duì)應(yīng)一至四級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位;副高級(jí)教師崗位名稱(chēng)為副教授一級(jí)崗位、副教授二級(jí)崗位、副教授三級(jí)崗位,分別對(duì)應(yīng)五至七級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位;中級(jí)教師崗位名稱(chēng)為講師一級(jí)崗位、講師二級(jí)崗位、講師三級(jí)崗位,分別對(duì)應(yīng)八至十級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位;初級(jí)教師崗位名稱(chēng)為助教一級(jí)崗位、助教二級(jí)崗位,分別對(duì)應(yīng)十一級(jí)、十二級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位。
23.高等學(xué)校其他專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位名稱(chēng)和崗位等級(jí)設(shè)置參照相關(guān)行業(yè)指導(dǎo)意見(jiàn)和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
24.高等學(xué)校專(zhuān)業(yè)技術(shù)一級(jí)崗位屬?lài)?guó)家專(zhuān)設(shè)的特級(jí)崗位,其人員的確定按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
25.高等學(xué)校其他系列專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位的最高等級(jí),原則上應(yīng)低于教師崗位。
五、崗位基本條件
(一)各類(lèi)崗位的基本條件
26.高等學(xué)校三類(lèi)崗位的基本條件,主要根據(jù)崗位的職責(zé)任務(wù)和任職條件確定。高等學(xué)校三類(lèi)崗位的基本任職條件:
(1)遵守憲法和法律;
(2)具有良好的品行;
(3)崗位所需的專(zhuān)業(yè)、能力或技能條件;
(4)適應(yīng)崗位要求的身體條件。
(二)管理崗位基本條件
27.職員崗位一般應(yīng)具有大學(xué)專(zhuān)科以上文化程度,其中六級(jí)以上職員崗位,一般應(yīng)具有大學(xué)本科以上文化程度。
28.各等級(jí)職員崗位的基本任職條件:
(1)三級(jí)、五級(jí)職員崗位,須分別在四級(jí)、六級(jí)職員崗位上工作兩年以上;
(2)四級(jí)、六級(jí)職員崗位,須分別在五級(jí)、七級(jí)職員崗位上工作三年以上;
(3)七級(jí)、八級(jí)職員崗位,須分別在八級(jí)、九級(jí)職員崗位上工作三年以上。
確因工作需要,由專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位交流到管理崗位的人員,可根據(jù)干部人事管理權(quán)限和本人條件,直接聘任到相應(yīng)的管理崗位。
29.各省(自治區(qū)、直轄市)、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)以及高等學(xué)校在上述基本任職條件的基礎(chǔ)上,根據(jù)本指導(dǎo)意見(jiàn),結(jié)合不同類(lèi)型、不同層次職員崗位的實(shí)際情況,制定本地區(qū)、本部門(mén)以及本校職員的具體條件。要積極探索符合高等學(xué)校特點(diǎn)的高校職員制度。
30.二級(jí)職員崗位按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(三)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位基本條件
31.高等學(xué)校專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位的基本任職條件按照現(xiàn)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
32.受聘教師崗位的人員應(yīng)具有良好的學(xué)風(fēng)、學(xué)術(shù)道德和合作精神,符合國(guó)家關(guān)于相應(yīng)教師職務(wù)的基本任職條件,具備與履行崗位職責(zé)相適應(yīng)的學(xué)術(shù)水平和創(chuàng)新能力。
33.高等學(xué)校實(shí)行職業(yè)資格準(zhǔn)入控制的專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位的基本條件,應(yīng)包括國(guó)家規(guī)定的相關(guān)職業(yè)資格準(zhǔn)入的條件。
34.各省(自治區(qū)、直轄市)、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)以及高等學(xué)校在國(guó)家規(guī)定的專(zhuān)業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位基本條件基礎(chǔ)上,根據(jù)本指導(dǎo)意見(jiàn),結(jié)合不同類(lèi)型、不同層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位的實(shí)際情況,制定本地區(qū)、本部門(mén)以及本單位的具體條件。
35.高等學(xué)校專(zhuān)業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位內(nèi)部不同等級(jí)崗位的條件,由主管部門(mén)和高等學(xué)校按照《試行辦法》、《實(shí)施意見(jiàn)》和本指導(dǎo)意見(jiàn),根據(jù)崗位的職責(zé)任務(wù)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平要求等因素綜合確定。
(四)工勤技能崗位基本條件
36.工勤技能崗位基本任職條件:
(1)一級(jí)、二級(jí)工勤技能崗位,須在本工種下一級(jí)崗位工作滿5年,并分別通過(guò)高級(jí)技師、技師技術(shù)等級(jí)考評(píng);
(2)三級(jí)、四級(jí)工勤技能崗位,須在本工種下一級(jí)崗位工作滿5年,并分別通過(guò)高級(jí)工、中級(jí)工技術(shù)等級(jí)考核;
(3)學(xué)徒(培訓(xùn)生)學(xué)習(xí)期滿和工人見(jiàn)習(xí)、試用期滿,通過(guò)初級(jí)工技術(shù)等級(jí)考核后,可確定為五級(jí)工勤技能崗位。
六、崗位設(shè)置的審核
37.高等學(xué)校崗位設(shè)置實(shí)行核準(zhǔn)制度,嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和管理權(quán)限進(jìn)行審核。
38.高等學(xué)校的崗位設(shè)置方案包括崗位總量、結(jié)構(gòu)比例以及最高等級(jí)限額等事項(xiàng)。
39.高等學(xué)校崗位設(shè)置工作一般按以下程序進(jìn)行:
(1)制定崗位設(shè)置方案,填寫(xiě)崗位設(shè)置審核表;
(2)按程序報(bào)主管部門(mén)審核、政府人事行政部門(mén)核準(zhǔn);
(3)在核準(zhǔn)的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級(jí)限額內(nèi),制定崗位設(shè)置實(shí)施方案;
(4)廣泛聽(tīng)取教職工對(duì)崗位設(shè)置實(shí)施方案的意見(jiàn);
(5)崗位設(shè)置實(shí)施方案由學(xué)校負(fù)責(zé)人員集體討論通過(guò);
(6)組織實(shí)施。
40.國(guó)務(wù)院各部門(mén)所屬高等學(xué)校的崗位設(shè)置方案經(jīng)主管部門(mén)審核匯總后,報(bào)人事部備案。
41.省(自治區(qū)、直轄市)政府所屬高等學(xué)校的崗位設(shè)置方案經(jīng)省級(jí)教育主管部門(mén)或上級(jí)主管部門(mén)審核后,報(bào)本地區(qū)人事廳(局)核準(zhǔn)。
42.地(市)以下政府所屬高等學(xué)校的崗位設(shè)置方案經(jīng)地(市)級(jí)教育主管部門(mén)審核后,報(bào)地(市)政府人事行政部門(mén)核準(zhǔn)。
43.高等學(xué)校設(shè)置特設(shè)崗位,按照崗位設(shè)置方案的核準(zhǔn)程序進(jìn)行。
44.有下列情形之一的,崗位設(shè)置方案可按照第40條、第41條和第42條的權(quán)限申請(qǐng)變更:
(1)高等學(xué)校出現(xiàn)分立、合并,須對(duì)本單位的崗位進(jìn)行重新設(shè)置的;
(2)根據(jù)上級(jí)或同級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門(mén)的正式文件,增減機(jī)構(gòu)編制的;
(3)按照業(yè)務(wù)發(fā)展和實(shí)際情況,為完成工作任務(wù)確需變更崗位設(shè)置的。
45.經(jīng)核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案作為聘用人員、確定崗位等級(jí)、調(diào)整崗位以及核定工資的依據(jù)。
七、崗位聘用
46.高等學(xué)校在核定的崗位總量和結(jié)構(gòu)比例內(nèi),按照《試行辦法》、《實(shí)施意見(jiàn)》和本指導(dǎo)意見(jiàn)以及核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案,根據(jù)按需設(shè)崗、競(jìng)聘上崗、按崗聘用的原則,自主進(jìn)行崗位聘用工作。專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位人員聘用工作,按照現(xiàn)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘的有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行,逐步建立和完善專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘與崗位聘用相結(jié)合的用人制度。
47.高等學(xué)校聘用人員,應(yīng)在崗位有空缺的條件下,按照公開(kāi)招聘、競(jìng)聘上崗的有關(guān)規(guī)定擇優(yōu)聘用。
高等學(xué)校應(yīng)分別按照管理崗位、專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位的職責(zé)任務(wù)和任職條件,在核定的結(jié)構(gòu)比例內(nèi)聘用人員,聘用條件不得低于國(guó)家規(guī)定的基本條件。
48.高等學(xué)校要完善聘用辦法,規(guī)范聘用程序,健全聘用組織及監(jiān)督機(jī)制,確保崗位聘用工作公開(kāi)、公平、公正。學(xué)校要成立聘用委員會(huì),院(系)成立相關(guān)聘用組織,分別負(fù)責(zé)崗位聘用的有關(guān)工作。在聘用工作中,學(xué)校應(yīng)充分發(fā)揮院(系)聘用組織和專(zhuān)家教授的重要作用,積極建立校內(nèi)外同行專(zhuān)家學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)制度。根據(jù)本校和所在地區(qū)的實(shí)際情況,學(xué)校在新聘用教職工時(shí),應(yīng)積極實(shí)行人事代理制度。
49.高等學(xué)校應(yīng)區(qū)別不同類(lèi)型、不同層次的受聘人員,積極探索短期、中期、長(zhǎng)期合同相結(jié)合的聘用合同管理辦法。高等學(xué)校與受聘人員應(yīng)當(dāng)在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂聘用合同,明確受聘崗位職責(zé)要求、工作條件、工資福利待遇、崗位紀(jì)律、聘用合同變更、解除和終止的條件以及聘用合同期限等方面的內(nèi)容。高等學(xué)校和聘用人員簽訂聘用合同,可以按規(guī)定約定試用期。聘用合同期限內(nèi)調(diào)整崗位的,應(yīng)當(dāng)對(duì)聘用合同的相關(guān)內(nèi)容作出相應(yīng)變更。聘用合同期滿前,高等學(xué)校應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定和受聘人員的履職情況認(rèn)真考核,及時(shí)作出續(xù)聘、崗位調(diào)整或解聘的決定。
50.高等學(xué)校新參加工作人員見(jiàn)習(xí)、試用期滿后,管理人員按照《實(shí)施意見(jiàn)》規(guī)定確定相應(yīng)的崗位等級(jí);專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員按照崗位條件要求確定崗位等級(jí);工勤技能人員通過(guò)初級(jí)工技術(shù)等級(jí)考核后,可確定為工勤技能技術(shù)工五級(jí)崗位。
51.根據(jù)高等學(xué)校的特點(diǎn),對(duì)確有真才實(shí)學(xué)、成績(jī)顯著、貢獻(xiàn)突出,崗位急需且符合破格條件的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,按照干部人事管理權(quán)限,可以根據(jù)有關(guān)規(guī)定破格聘用。
52.高等學(xué)校聘用人員原則上不得同時(shí)在兩類(lèi)崗位上任職。根據(jù)高等學(xué)校管理的工作特點(diǎn),確需兼任的,須按人事管理權(quán)限審批,并嚴(yán)格控制。
53.尚未實(shí)行聘用制度的高等學(xué)校,應(yīng)按照《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人事部關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度意見(jiàn)的通知》、《中組部、人事部、教育部關(guān)于深化高等學(xué)校人事制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》、《試行辦法》、《實(shí)施意見(jiàn)》和本指導(dǎo)意見(jiàn)的精神,抓緊進(jìn)行崗位設(shè)置,實(shí)行聘用制度,組織崗位聘用。
已經(jīng)實(shí)行聘用制度,簽訂聘用合同的高等學(xué)校,可以根據(jù)《試行辦法》、《實(shí)施意見(jiàn)》及本指導(dǎo)意見(jiàn)的要求,按照核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案,對(duì)本單位現(xiàn)有人員確定不同等級(jí)的崗位,并變更合同相應(yīng)的內(nèi)容。
54.各級(jí)政府人事行政部門(mén)、高等學(xué)校主管部門(mén)和高等學(xué)校要根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,使現(xiàn)有在冊(cè)的正式工作人員,按照現(xiàn)聘職務(wù)或崗位進(jìn)入相應(yīng)等級(jí)的崗位。
各地區(qū)、各部門(mén)和高等學(xué)校必須嚴(yán)格把握政策,不得違反規(guī)定突破現(xiàn)有的職務(wù)數(shù)額,不得突擊聘用人員,不得突擊聘用職務(wù)。要采取措施嚴(yán)格限制專(zhuān)業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位中的高等級(jí)崗位的設(shè)置。
55.高等學(xué)校首次進(jìn)行崗位設(shè)置和崗位聘用,崗位結(jié)構(gòu)比例不得突破現(xiàn)有人員的結(jié)構(gòu)比例。現(xiàn)有人員的結(jié)構(gòu)比例已經(jīng)超過(guò)核準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)比例的,應(yīng)通過(guò)自然減員、調(diào)出、低聘或解聘的辦法,逐步達(dá)到規(guī)定的結(jié)構(gòu)比例。尚未達(dá)到核準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)比例的,要嚴(yán)格控制崗位聘用數(shù)量,根據(jù)高等教育事業(yè)發(fā)展要求和人員隊(duì)伍狀況等情況逐年逐步到位。
八、組織實(shí)施
56.地方人事行政部門(mén)、教育行政部門(mén)和高等學(xué)校主管部門(mén)要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織好高等學(xué)校崗位設(shè)置工作。要按照積極穩(wěn)妥的原則,結(jié)合本地實(shí)際,研究制定本指導(dǎo)意見(jiàn)的實(shí)施意見(jiàn),對(duì)各類(lèi)崗位的任職條件、工作標(biāo)準(zhǔn)、職責(zé)任務(wù)等作出具體規(guī)定。要統(tǒng)籌規(guī)劃,分類(lèi)指導(dǎo),周密部署,及時(shí)研究解決改革中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,確保高等學(xué)校的穩(wěn)定和發(fā)展。
57.崗位設(shè)置工作是高等學(xué)校實(shí)施人才強(qiáng)校戰(zhàn)略的重要組成部分,涉及廣大教職工的切身利益,高等學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),把這項(xiàng)改革作為學(xué)校改革發(fā)展中的一件大事,精心組織,穩(wěn)慎實(shí)施。要深入調(diào)研,認(rèn)真分析學(xué)科發(fā)展和人才隊(duì)伍狀況,研究制定切實(shí)可行的具體實(shí)施方案。要正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系,做好教職工的思想政治工作,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)崗位設(shè)置工作的順利進(jìn)行。
58.各地在高等學(xué)校崗位設(shè)置和崗位聘用工作中,要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定,堅(jiān)持原則,堅(jiān)持走群眾路線。對(duì)違反規(guī)定濫用職權(quán)、打擊報(bào)復(fù)、以權(quán)謀私的,要追究相應(yīng)責(zé)任。對(duì)不按《試行辦法》、《實(shí)施意見(jiàn)》和本指導(dǎo)意見(jiàn)進(jìn)行崗位設(shè)置和崗位聘用的高等學(xué)校,政府人事行政部門(mén)、教育行政部門(mén)及有關(guān)部門(mén)不予確認(rèn)崗位等級(jí)、不予兌現(xiàn)工資、不予核撥經(jīng)費(fèi)。情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人予以通報(bào)批評(píng),按照人事管理權(quán)限給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。
59.本指導(dǎo)意見(jiàn)由人事部、教育部負(fù)責(zé)解釋。
關(guān)于義務(wù)教育學(xué)校崗位設(shè)置管理的指導(dǎo)意見(jiàn)
根據(jù)《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法》(國(guó)人部發(fā)〔2006〕70號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)《試行辦法》)、《<事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法>實(shí)施意見(jiàn)》(國(guó)人部發(fā)〔2006〕87號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》)的要求,為做好義務(wù)教育學(xué)校崗位設(shè)置管理組織實(shí)施工作,結(jié)合我國(guó)義務(wù)教育實(shí)際情況和義務(wù)教育事業(yè)發(fā)展需要,提出以下指導(dǎo)意見(jiàn)。
一、適用范圍
1.承擔(dān)義務(wù)教育的小學(xué)、中學(xué)適用本指導(dǎo)意見(jiàn)。
2.義務(wù)教育學(xué)校的管理人員(職員)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和工勤技能人員,分別納入相應(yīng)崗位設(shè)置管理。
二、崗位類(lèi)別設(shè)置
3.義務(wù)教育學(xué)校崗位分為管理崗位、專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位三種類(lèi)別。
4.管理崗位指擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或管理任務(wù)的工作崗位。管理崗位的設(shè)置要適應(yīng)增強(qiáng)學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)效能、提高工作效率、提升管理水平的需要。義務(wù)教育學(xué)校管理崗位包括具有行政、黨群等管理工作職責(zé)的崗位。
5.專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位指從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作,具有相應(yīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平和能力要求的工作崗位。專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位的設(shè)置要符合義務(wù)教育工作和人才成長(zhǎng)的規(guī)律和特點(diǎn),適應(yīng)發(fā)展義務(wù)教育事業(yè)與提高專(zhuān)業(yè)水平的需要。根據(jù)義務(wù)教育的特點(diǎn),義務(wù)教育學(xué)校的專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位分為教師崗位和其他專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位,其中教師崗位是專(zhuān)業(yè)技術(shù)主體崗位。
教師崗位指具有教育教學(xué)工作職責(zé)和相應(yīng)教師資格與教育教學(xué)能力水平要求的專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位;其他專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位主要包括學(xué)科實(shí)驗(yàn)、圖書(shū)資料、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、電化教育、衛(wèi)生保健等具有教學(xué)輔助工作職責(zé)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位。
6.工勤技能崗位指承擔(dān)技能操作和維護(hù)、后勤保障、服務(wù)等職責(zé)的工作崗位。工勤技能崗位的設(shè)置要適應(yīng)提高操作維護(hù)技能、提升服務(wù)水平的要求,滿足義務(wù)教育學(xué)校業(yè)務(wù)工作的實(shí)際需要。義務(wù)教育學(xué)校工勤技能崗位根據(jù)義務(wù)教育學(xué)校教學(xué)科研和日常運(yùn)行等需要設(shè)置。
義務(wù)教育學(xué)??蓪?shí)現(xiàn)社會(huì)服務(wù)的一般性勞務(wù)工作,不再設(shè)置相應(yīng)的工勤技能崗位。
7.根據(jù)義務(wù)教育學(xué)校的社會(huì)功能、職責(zé)任務(wù)、工作性質(zhì)和人員結(jié)構(gòu)特點(diǎn)等因素,綜合確定義務(wù)教育學(xué)校管理崗位、專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)三類(lèi)崗位)總量的結(jié)構(gòu)比例。
義務(wù)教育學(xué)校崗位總量應(yīng)按照中小學(xué)編制標(biāo)準(zhǔn),原則上以核定的教職工編制總量確定。崗位設(shè)置要優(yōu)先滿足教育教學(xué)工作的實(shí)際需要,嚴(yán)格控制非教學(xué)崗位。對(duì)寄宿制學(xué)??蛇m當(dāng)增加管理崗位和工勤技能崗位。普通初中教師崗位占崗位總量的比例一般不低于85%,管理崗位、其他專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位一般不超過(guò)15%。普通小學(xué)教師崗位占崗位總量的比例一般不低于90%,管理崗位、其他專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位一般不超過(guò)10%。
三、崗位等級(jí)設(shè)置
8.義務(wù)教育學(xué)校崗位設(shè)置實(shí)行崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級(jí)控制。
(一)管理崗位等級(jí)設(shè)置
9.義務(wù)教育學(xué)校管理崗位一般設(shè)6個(gè)職員等級(jí)。管理崗位的最高等級(jí)、結(jié)構(gòu)比例和各等級(jí)管理崗位的職員數(shù)量,根據(jù)義務(wù)教育學(xué)校的規(guī)格、規(guī)模和隸屬關(guān)系,按照干部人事管理有關(guān)規(guī)定和權(quán)限確定。
10.義務(wù)教育學(xué)?,F(xiàn)行的處級(jí)正職、處級(jí)副職、科級(jí)正職、科級(jí)副職、科員、辦事員依次分別對(duì)應(yīng)管理崗位五至十級(jí)職員。
(二)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)設(shè)置
11.全國(guó)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位分為13個(gè)等級(jí)。專(zhuān)業(yè)技術(shù)高級(jí)崗位分7個(gè)等級(jí),即一至七級(jí)。高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)正高級(jí)崗位包括一至四級(jí),副高級(jí)崗位包括五至七級(jí);
中級(jí)崗位分3個(gè)等級(jí),即八至十級(jí);初級(jí)崗位分為3個(gè)等級(jí),即十一至十三級(jí),其中十三級(jí)是員級(jí)崗位。
12.根據(jù)《義務(wù)教育法》的規(guī)定,國(guó)家建立統(tǒng)一的義務(wù)教育教師職務(wù)制度。國(guó)務(wù)院人事行政部門(mén)會(huì)同教育行政部門(mén)制定中小學(xué)實(shí)行統(tǒng)一的義務(wù)教育教師職務(wù)制度的實(shí)施辦法之前,暫按現(xiàn)行的教師職務(wù)制度實(shí)施崗位設(shè)置和聘任工作。
按照現(xiàn)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)管理制度,義務(wù)教育學(xué)校中學(xué)教師崗位共劃分為9個(gè)等級(jí)。其中高級(jí)崗位分3個(gè)等級(jí),分別對(duì)應(yīng)事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)的五級(jí)、六級(jí)、七級(jí);中級(jí)崗位分3個(gè)等級(jí),分別對(duì)應(yīng)事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)的八級(jí)、九級(jí)、十級(jí);初級(jí)崗位分3個(gè)等級(jí),分別對(duì)應(yīng)事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)的十一級(jí)、十二級(jí)、十三級(jí)。其他專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)系列按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
義務(wù)教育學(xué)校小學(xué)教師崗位暫按6個(gè)等級(jí)劃分?,F(xiàn)行小學(xué)高級(jí)教師職務(wù)對(duì)應(yīng)事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)的八級(jí)、九級(jí)、十級(jí);小學(xué)一級(jí)教師職務(wù)對(duì)應(yīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)的十一級(jí)、十二級(jí);小學(xué)二級(jí)、三級(jí)教師職務(wù)對(duì)應(yīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)的十三級(jí)。小學(xué)中評(píng)聘了中學(xué)高級(jí)教師職務(wù)的,按現(xiàn)行規(guī)定對(duì)應(yīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)的五級(jí)、六級(jí)、七級(jí)。
13.根據(jù)全國(guó)事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位之間的結(jié)構(gòu)比例總體控制目標(biāo)的要求,按照義務(wù)教育學(xué)校教師專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)結(jié)構(gòu)比例現(xiàn)狀,結(jié)合義務(wù)教育事業(yè)發(fā)展需要和“十一五”人才發(fā)展規(guī)劃綱要,合理確定義務(wù)教育學(xué)校教師高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位之間的結(jié)構(gòu)比例。農(nóng)村地區(qū)學(xué)校教師高級(jí)、中級(jí)崗位結(jié)構(gòu)比例,應(yīng)與本地城鎮(zhèn)同類(lèi)學(xué)校大體平衡。
教師高級(jí)崗位五至七級(jí)之間的結(jié)構(gòu)比例為2:4:4,中級(jí)崗位八到十級(jí)之間的結(jié)構(gòu)比例為3:4:3,初級(jí)崗位十一級(jí)、十二級(jí)之間的比例為5:5。
對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下規(guī)模小、人員少的義務(wù)教育學(xué)校(或教學(xué)點(diǎn)),專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置的結(jié)構(gòu)比例可以學(xué)區(qū)為基礎(chǔ)實(shí)行集中調(diào)控、集中管理。具體辦法由省級(jí)政府人事行政部門(mén)和教育行政部門(mén)研究制定。
高級(jí)、中級(jí)教師崗位的設(shè)置要兼顧不同學(xué)科教育教學(xué)工作的需要,有利于促進(jìn)全面推進(jìn)素質(zhì)教育和新課程改革的實(shí)施。
14.各省(自治區(qū)、直轄市)人事行政部門(mén)和教育行政部門(mén),在總結(jié)義務(wù)教育學(xué)校專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,按照優(yōu)化結(jié)構(gòu)、合理配置的要求,制定本地區(qū)義務(wù)教育學(xué)校專(zhuān)業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位結(jié)構(gòu)比例控制的標(biāo)準(zhǔn)和辦法。
15.各級(jí)政府人事行政部門(mén)和義務(wù)教育學(xué)校主管部門(mén)要嚴(yán)格控制專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例,嚴(yán)格控制高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位的總量,義務(wù)教育學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行核準(zhǔn)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例。
(三)工勤技能崗位等級(jí)設(shè)置
16.義務(wù)教育學(xué)校工勤技能崗位的最高等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例按照崗位等級(jí)規(guī)范、技能水平和工作需要確定。
17.義務(wù)教育學(xué)校中的高級(jí)技師、技師、高級(jí)工、中級(jí)工、初級(jí)工,依次分別對(duì)應(yīng)一至五級(jí)工勤技能崗位。普通工崗位不分等級(jí)。
18.義務(wù)教育學(xué)校工勤技能崗位結(jié)構(gòu)比例,一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)崗位的總量占工勤技能崗位總量的比例全國(guó)總體控制目標(biāo)為25%左右,一級(jí)、二級(jí)崗位的總量占工勤技能崗位總量的比例全國(guó)總體控制目標(biāo)為5%左右。
義務(wù)教育學(xué)校工勤技能一級(jí)、二級(jí)崗位主要應(yīng)在專(zhuān)業(yè)技術(shù)輔助崗位承擔(dān)技能操作和維護(hù)職責(zé)等對(duì)技能水平要求較高的領(lǐng)域設(shè)置。
(四)特設(shè)崗位設(shè)置
19.義務(wù)教育學(xué)校中的特設(shè)崗位是根據(jù)義務(wù)教育學(xué)校特點(diǎn)和義務(wù)教育發(fā)展規(guī)律,為適應(yīng)聘用急需的高層次人才等特殊需要,經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的工作崗位,是義務(wù)教育學(xué)校中的非常設(shè)崗位。特設(shè)崗位的等級(jí)根據(jù)規(guī)定的程序確定。
20.特設(shè)崗位不受義務(wù)教育學(xué)校崗位總量、最高等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例限制,在完成工作任務(wù)后,按照管理權(quán)限予以核銷(xiāo)。
義務(wù)教育學(xué)校特設(shè)崗位的設(shè)置須經(jīng)主管部門(mén)審核后,按程序報(bào)設(shè)區(qū)的市級(jí)以上政府人事行政部門(mén)核準(zhǔn)。具體管理辦法由各省(自治區(qū)、直轄市)根據(jù)實(shí)際情況制定。
21.教育部、財(cái)政部、人事部、中央編辦組織實(shí)施的“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃”,按有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。
四、專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位名稱(chēng)及崗位等級(jí)
22.義務(wù)教育學(xué)校中學(xué)教師崗位名稱(chēng):中學(xué)高級(jí)教師崗位名稱(chēng)為中學(xué)高級(jí)教師一級(jí)崗位、中學(xué)高級(jí)教師二級(jí)崗位、中學(xué)高級(jí)教師三級(jí)崗位,分別對(duì)應(yīng)五至七級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位;中學(xué)中級(jí)教師崗位名稱(chēng)為中學(xué)一級(jí)教師一級(jí)崗位、中學(xué)一級(jí)教師二級(jí)崗位、中學(xué)一級(jí)教師三級(jí)崗位,分別對(duì)應(yīng)八至十級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位;中學(xué)初級(jí)教師崗位名稱(chēng)為中學(xué)二級(jí)教師一級(jí)崗位、中學(xué)二級(jí)教師二級(jí)崗位,分別對(duì)應(yīng)十一級(jí)、十二級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位;中學(xué)員級(jí)教師崗位名稱(chēng)為中學(xué)三級(jí)教師崗位,對(duì)應(yīng)十三級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位。
義務(wù)教育學(xué)校小學(xué)教師崗位名稱(chēng):小學(xué)高級(jí)教師一級(jí)崗位、小學(xué)高級(jí)教師二級(jí)崗位、小學(xué)高級(jí)教師三級(jí)崗位,分別對(duì)應(yīng)八至十級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位;小學(xué)一級(jí)教師一級(jí)崗位、小學(xué)一級(jí)教師二級(jí)崗位分別對(duì)應(yīng)十一級(jí)、十二級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位;小學(xué)二級(jí)教師、小學(xué)三級(jí)教師崗位對(duì)應(yīng)十三級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位。
23.義務(wù)教育學(xué)校其他專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位名稱(chēng)和崗位等級(jí)設(shè)置參照相關(guān)行業(yè)辦法和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
24.義務(wù)教育學(xué)校其他系列專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位的最高等級(jí),原則上應(yīng)低于教師崗位。
五、崗位基本條件
(一)各類(lèi)崗位的基本條件
25.義務(wù)教育學(xué)校三類(lèi)崗位的基本條件,主要根據(jù)崗位的職責(zé)任務(wù)和任職條件確定。義務(wù)教育學(xué)校三類(lèi)崗位的基本任職條件:
(1)遵守憲法和法律;
(2)具有良好的品行;
(3)崗位所需的專(zhuān)業(yè)、能力或技能條件;
(4)適應(yīng)崗位要求的身體條件。
(二)管理崗位基本條件
26.職員崗位一般應(yīng)具有中專(zhuān)以上文化程度,其中六級(jí)以上職員崗位,一般應(yīng)具有大學(xué)專(zhuān)科以上文化程度。
27.各等級(jí)職員崗位的基本任職條件:
(1)五級(jí)職員崗位,須在六級(jí)職員崗位上工作兩年以上;
(2)六級(jí)職員崗位,須在七級(jí)職員崗位上工作三年以上;
(3)七級(jí)、八級(jí)職員崗位,須分別在八級(jí)、九級(jí)職員崗位上工作三年以上。
28.各省(自治區(qū)、直轄市)以及義務(wù)教育學(xué)校在上述基本任職條件的基礎(chǔ)上,根據(jù)本指導(dǎo)意見(jiàn),結(jié)合實(shí)際情況,制定本地區(qū)以及本單位職員的具體條件。
(三)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位基本條件
29.專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位的基本任職條件按照現(xiàn)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
30.受聘教師崗位的人員應(yīng)具有相應(yīng)的教師資格,符合國(guó)家關(guān)于相應(yīng)教師職務(wù)的基本任職條件。同時(shí),應(yīng)具備良好的師德修養(yǎng),教育思想端正,關(guān)心愛(ài)護(hù)學(xué)生,善于學(xué)習(xí),敬業(yè)愛(ài)崗,團(tuán)結(jié)協(xié)作,嚴(yán)于律己。
31.義務(wù)教育學(xué)校實(shí)行職業(yè)資格準(zhǔn)入控制的專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位的基本條件,應(yīng)包括國(guó)家規(guī)定的相關(guān)職業(yè)資格準(zhǔn)入的條件。
32.各省(自治區(qū)、直轄市)以及義務(wù)教育學(xué)校在國(guó)家規(guī)定的專(zhuān)業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位基本條件基礎(chǔ)上,根據(jù)本指導(dǎo)意見(jiàn),結(jié)合實(shí)際情況,制定本地區(qū)以及本單位的具體條件。
33.義務(wù)教育學(xué)校專(zhuān)業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位內(nèi)部不同等級(jí)崗位的條件,由主管部門(mén)和義務(wù)教育學(xué)校按照《試行辦法》、《實(shí)施意見(jiàn)》和本指導(dǎo)意見(jiàn),根據(jù)崗位的職責(zé)任務(wù)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平要求等因素綜合確定。
(四)工勤技能崗位基本條件
34.工勤技能崗位基本任職條件:
(1)一級(jí)、二級(jí)工勤技能崗位,須在本工種下一級(jí)崗位工作滿5年,并分別通過(guò)高級(jí)技師、技師技術(shù)等級(jí)考評(píng);
(2)三級(jí)、四級(jí)工勤技能崗位,須在本工種下一級(jí)崗位工作滿5年,并分別通過(guò)高級(jí)工、中級(jí)工技術(shù)等級(jí)考核;
(3)學(xué)徒(培訓(xùn)生)學(xué)習(xí)期滿和工人見(jiàn)習(xí)、試用期滿,通過(guò)初級(jí)工技術(shù)等級(jí)考核后,可確定為工勤技能技術(shù)工五級(jí)崗位。
(五)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)
35.按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)由縣級(jí)人民政府教育行政部門(mén)依法聘任。受聘校長(zhǎng)崗位的人員應(yīng)符合國(guó)家規(guī)定的管理崗位基本條件,應(yīng)具有良好的思想政治素質(zhì)和品德修養(yǎng);熱愛(ài)教育事業(yè),具有改革創(chuàng)新精神;具有履行職責(zé)所需要的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和較強(qiáng)的組織管理能力;遵紀(jì)守法,廉潔自律;團(tuán)結(jié)同志,作風(fēng)民主;具有中級(jí)(含)以上教師職務(wù)任職經(jīng)歷;一般應(yīng)從事教育教學(xué)工作5年以上;身心健康。
六、崗位設(shè)置的審核
36.義務(wù)教育學(xué)校崗位設(shè)置實(shí)行核準(zhǔn)制度,嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和管理權(quán)限進(jìn)行審核。
37.義務(wù)教育學(xué)校的崗位設(shè)置方案包括崗位總量、結(jié)構(gòu)比例以及最高等級(jí)限額等事項(xiàng)。
38.義務(wù)教育學(xué)校崗位設(shè)置工作按以下程序進(jìn)行:
(1)制定崗位設(shè)置方案,填寫(xiě)崗位設(shè)置審核表;
(2)按程序報(bào)縣級(jí)教育行政部門(mén)審核,政府人事行政部門(mén)核準(zhǔn);
(3)在核準(zhǔn)的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級(jí)限額內(nèi),制定崗位設(shè)置實(shí)施方案;
(4)廣泛聽(tīng)取教職工對(duì)崗位設(shè)置實(shí)施方案的意見(jiàn);
(5)崗位設(shè)置實(shí)施方案由學(xué)校負(fù)責(zé)人員集體討論通過(guò);
(6)組織實(shí)施。
39.縣(縣級(jí)市、區(qū))所屬各學(xué)校崗位設(shè)置方案經(jīng)縣(縣級(jí)市、區(qū))級(jí)教育行政部門(mén)審核匯總,并報(bào)縣(縣級(jí)市、區(qū))級(jí)人事行政部門(mén)審核后,報(bào)地區(qū)或設(shè)區(qū)的市政府人事行政部門(mén)核準(zhǔn)。
高等學(xué)校附屬普通初中、小學(xué)的崗位設(shè)置的程序,按照行政隸屬關(guān)系和人事管理權(quán)限,參照上述辦法執(zhí)行。
40.有下列情形之一的,崗位設(shè)置方案可按照第39條的權(quán)限申請(qǐng)變更:
(1)義務(wù)教育學(xué)校出現(xiàn)分立、合并,須對(duì)本單位的崗位進(jìn)行重新設(shè)置的;
(2)根據(jù)上級(jí)或同級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門(mén)的正式文件,增減機(jī)構(gòu)編制的;
(3)按照業(yè)務(wù)發(fā)展和實(shí)際情況,為完成工作任務(wù)確需變更崗位設(shè)置的。
41.經(jīng)核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案作為聘用人員、確定崗位等級(jí)、調(diào)整崗位以及核定工資的依據(jù)。
七、崗位聘用
42.義務(wù)教育學(xué)校在核定的崗位總量和結(jié)構(gòu)比例內(nèi),按照學(xué)校的崗位設(shè)置實(shí)施方案,根據(jù)按需設(shè)崗、競(jìng)聘上崗、按崗聘用的原則,自主進(jìn)行崗位聘用工作。專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位人員聘用工作,按照現(xiàn)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘的有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行,逐步建立和完善專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘與崗位聘用相結(jié)合的用人制度。教師高級(jí)崗位聘用,應(yīng)向優(yōu)秀班主任和其他優(yōu)秀教師傾斜。
43.義務(wù)教育學(xué)校聘用人員,應(yīng)在崗位有空缺的條件下,按照公開(kāi)招聘、競(jìng)聘上崗的有關(guān)規(guī)定擇優(yōu)聘用。
44.義務(wù)教育學(xué)校應(yīng)分別按照管理崗位、專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位的職責(zé)任務(wù)和任職條件,在核定的結(jié)構(gòu)比例內(nèi)聘用人員,聘用條件不得低于國(guó)家規(guī)定的基本條件。
45.義務(wù)教育學(xué)校要完善聘用辦法、規(guī)范聘用程序、健全聘用組織及監(jiān)督機(jī)制,確保崗位聘用工作公開(kāi)、公平、公正進(jìn)行。學(xué)校要成立聘用組織,負(fù)責(zé)崗位聘用的有關(guān)工作。
46.義務(wù)教育學(xué)校與受聘人員應(yīng)當(dāng)在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂聘用合同,明確受聘崗位職責(zé)要求、工作條件、工資福利待遇、崗位紀(jì)律、聘用合同變更、解除和終止的條件以及聘用合同期限等方面的內(nèi)容。聘用合同期限內(nèi)調(diào)整崗位的,應(yīng)當(dāng)對(duì)聘用合同的相關(guān)內(nèi)容作出相應(yīng)變更。聘用合同期滿前,義務(wù)教育學(xué)校應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定和受聘人員的履職情況認(rèn)真考核,及時(shí)作出續(xù)聘、崗位調(diào)整等決定。
47.根據(jù)義務(wù)教育學(xué)校工作的特點(diǎn),在教育教學(xué)管理崗位上的人員,原則上應(yīng)直接從事部分教學(xué)工作,其他管理崗位人員及工勤人員應(yīng)積極實(shí)行一崗多責(zé),提高用人效益。
48.對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下規(guī)模小、人員少,對(duì)崗位結(jié)構(gòu)比例實(shí)行集中調(diào)控、集中管理的義務(wù)教育學(xué)校(或教學(xué)點(diǎn)),可根據(jù)實(shí)際情況實(shí)行人員集中聘用。
49.根據(jù)義務(wù)教育學(xué)校的特點(diǎn),對(duì)義務(wù)教育學(xué)校確有真才實(shí)學(xué)、成績(jī)顯著、貢獻(xiàn)突出,崗位急需且符合破格條件的教師,經(jīng)上一級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn),可以根據(jù)有關(guān)規(guī)定破格聘用。
50.義務(wù)教育學(xué)校新參加工作人員見(jiàn)習(xí)、試用期滿后,管理人員按照《實(shí)施意見(jiàn)》規(guī)定確定相應(yīng)的崗位等級(jí);專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員按照崗位條件要求確定崗位等級(jí);工勤技能人員通過(guò)初級(jí)工技術(shù)等級(jí)考核后,可確定為工勤技能技術(shù)工五級(jí)崗位。
51.尚未實(shí)行聘用制度的義務(wù)教育學(xué)校,應(yīng)按照《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人事部關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度意見(jiàn)的通知》、《人事部、教育部關(guān)于深化中小學(xué)人事制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》和《試行辦法》、《實(shí)施意見(jiàn)》以及本指導(dǎo)意見(jiàn)的精神,抓緊進(jìn)行崗位設(shè)置,實(shí)行聘用制度,組織崗位聘用。
已經(jīng)實(shí)行聘用制度,簽訂聘用合同的義務(wù)教育學(xué)校,可以根據(jù)《試行辦法》、《實(shí)施意見(jiàn)》及本指導(dǎo)意見(jiàn)的要求,按照核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案,對(duì)本單位現(xiàn)有人員確定不同等級(jí)的崗位,并變更聘用合同相應(yīng)的內(nèi)容。
52.義務(wù)教育學(xué)校首次進(jìn)行崗位設(shè)置和崗位聘用,崗位結(jié)構(gòu)比例不得突破現(xiàn)有人員的結(jié)構(gòu)比例。現(xiàn)有人員的結(jié)構(gòu)比例已經(jīng)超過(guò)核準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)比例的,應(yīng)通過(guò)自然減員、調(diào)出、低聘或解聘的辦法,逐步達(dá)到規(guī)定的結(jié)構(gòu)比例。尚未達(dá)到核準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)比例的,要嚴(yán)格控制崗位聘用數(shù)量,根據(jù)義務(wù)教育事業(yè)發(fā)展要求和人員隊(duì)伍狀況等情況逐年逐步到位。
53.各地應(yīng)按照義務(wù)教育學(xué)校所核定的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例、最高等級(jí)聘用教師,滿足教育教學(xué)和課程設(shè)置對(duì)各級(jí)各類(lèi)崗位教師的基本需求。要堅(jiān)決制止在有合格條件人選的情況下出現(xiàn)“有崗不聘”的現(xiàn)象。對(duì)學(xué)校按規(guī)定要求聘用的人員,經(jīng)教育主管部門(mén)和人事行政部門(mén)審核后,應(yīng)及時(shí)辦理相應(yīng)人事關(guān)系,兌現(xiàn)工資待遇,嚴(yán)禁產(chǎn)生新的代課人員。
54.地(市)以上教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)要按照國(guó)家和當(dāng)?shù)亓x務(wù)教育學(xué)校崗位設(shè)置的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),以及核定的崗位設(shè)置方案,依法加強(qiáng)對(duì)義務(wù)教育學(xué)校人員聘用及配置狀況的督導(dǎo)檢查。按照促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的要求,城鎮(zhèn)學(xué)校之間、城鎮(zhèn)學(xué)校與農(nóng)村地區(qū)同類(lèi)學(xué)校之間的教師高級(jí)、中級(jí)崗位結(jié)構(gòu)比例,應(yīng)保持相對(duì)均衡,保證農(nóng)村地區(qū)學(xué)校不低于城鎮(zhèn)同類(lèi)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)。
55.義務(wù)教育學(xué)校要根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,使現(xiàn)有在冊(cè)的正式工作人員,按照現(xiàn)聘職務(wù)或崗位進(jìn)入相應(yīng)等級(jí)的崗位。
各地必須嚴(yán)格把握政策,不得違反規(guī)定突破現(xiàn)有的職務(wù)數(shù)額,不得突擊聘用人員,不得突擊聘用職務(wù)。要采取措施嚴(yán)格限制高等級(jí)崗位的設(shè)置。
八、組織實(shí)施
56.義務(wù)教育學(xué)校崗位設(shè)置工作事關(guān)義務(wù)教育人力資源合理配置。縣級(jí)以上教育行政部門(mén)和人事行政部門(mén)要高度重視,分工協(xié)作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要結(jié)合本地實(shí)際情況,研究制定義務(wù)教育學(xué)校崗位設(shè)置管理的實(shí)施意見(jiàn),對(duì)各類(lèi)崗位的任職條件、工作標(biāo)準(zhǔn)、職責(zé)任務(wù)等作出具體規(guī)定。要統(tǒng)籌規(guī)劃,分類(lèi)指導(dǎo),精心組織,周密部署,及時(shí)研究解決改革中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,科學(xué)核定各義務(wù)教育學(xué)校的崗位設(shè)置方案,確保義務(wù)教育學(xué)校持續(xù)健康和均衡發(fā)展。
57.崗位設(shè)置工作是義務(wù)教育學(xué)校人事制度改革的重要組成部分,關(guān)系學(xué)校廣大教職工的切身利益。學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要堅(jiān)持以人為本,開(kāi)展深入細(xì)致的思想政治工作。要加大宣傳力度,切實(shí)提高教職工的思想認(rèn)識(shí)。要按照積極、穩(wěn)妥的方針,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系,正確處理遇到的矛盾和問(wèn)題,確保改革平穩(wěn)有序進(jìn)行,維護(hù)學(xué)校教育教學(xué)工作的正常開(kāi)展。
58.各地在義務(wù)教育學(xué)校崗位設(shè)置和崗位聘用工作中,要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定,堅(jiān)持原則,堅(jiān)持走群眾路線。對(duì)違反規(guī)定濫用職權(quán)、打擊報(bào)復(fù)、以權(quán)謀私的,要追究相應(yīng)責(zé)任。對(duì)不按《試行辦法》、《實(shí)施意見(jiàn)》和本指導(dǎo)意見(jiàn)進(jìn)行崗位設(shè)置和崗位聘用的義務(wù)教育學(xué)校,政府人事行政部門(mén)、教育行政部門(mén)及有關(guān)部門(mén)不予確認(rèn)崗位等級(jí)、不予兌現(xiàn)工資、不予核撥經(jīng)費(fèi)。情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人予以通報(bào)批評(píng),按照人事管理權(quán)限給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。
59.本指導(dǎo)意見(jiàn)由人事部、教育部負(fù)責(zé)解釋。
關(guān)于中等職業(yè)學(xué)校、普通高中、幼兒園崗位設(shè)置管理的指導(dǎo)意見(jiàn)
根據(jù)《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法》(國(guó)人部發(fā)〔2006〕70號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)《試行辦法》)、《<事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法>實(shí)施意見(jiàn)》(國(guó)人部發(fā)〔2006〕87號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》)的要求,為做好中等職業(yè)學(xué)校、普通高中、幼兒園崗位設(shè)置管理組織實(shí)施工作,結(jié)合我國(guó)中等職業(yè)學(xué)校、普通高中、幼兒園實(shí)際情況和事業(yè)發(fā)展需要,提出以下指導(dǎo)意見(jiàn)。
一、適用范圍
1.中等職業(yè)學(xué)校、普通高中、幼兒園適用本指導(dǎo)意見(jiàn)。
2.中等職業(yè)學(xué)校、普通高中、幼兒園管理人員(職員)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和工勤技能人員,分別納入相應(yīng)崗位設(shè)置管理。
崗位設(shè)置管理中涉及中等職業(yè)學(xué)校、普通高中、幼兒園領(lǐng)導(dǎo)人員的,按照干部人事管理權(quán)限的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
二、崗位類(lèi)別設(shè)置
3.中等職業(yè)學(xué)校、普通高中、幼兒園崗位分為管理崗位、專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位三種類(lèi)別。
4.管理崗位指擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或管理任務(wù)的工作崗位。管理崗位的設(shè)置要適應(yīng)增強(qiáng)學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)效能、提高工作效率、提升管理水平的需要。
5.專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位指從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作,具有相應(yīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平和能力要求的工作崗位。專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位的設(shè)置要符合中等職業(yè)學(xué)校、普通高中、幼兒園工作和人才成長(zhǎng)的規(guī)律和特點(diǎn),適應(yīng)發(fā)展中等職業(yè)學(xué)校、普通高中、幼兒園事業(yè)與提高專(zhuān)業(yè)水平的需要。根據(jù)中等職業(yè)學(xué)校、普通高中、幼兒園的特點(diǎn),其專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位分為教師崗位和其他專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位,其中教師崗位是專(zhuān)業(yè)技術(shù)主體崗位。
教師崗位指具有教育教學(xué)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)等工作職責(zé)和相應(yīng)教師資格與相應(yīng)能力水平要求的專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位;其他專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位主要包括學(xué)科實(shí)驗(yàn)、圖書(shū)資料、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、電化教育、衛(wèi)生保健等具有教學(xué)輔助工作職責(zé)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位。
6.工勤技能崗位指承擔(dān)技能操作和維護(hù)、后勤保障、服務(wù)等職責(zé)的工作崗位。工勤技能崗位的設(shè)置要適應(yīng)提高操作維護(hù)技能、提升服務(wù)水平的要求,滿足中等職業(yè)學(xué)校、普通高中、幼兒園業(yè)務(wù)工作的實(shí)際需要。
中等職業(yè)學(xué)校、普通高中、幼兒園可實(shí)現(xiàn)社會(huì)服務(wù)的一般性勞務(wù)工作,不再設(shè)置相應(yīng)的工勤技能崗位。
7.根據(jù)中等職業(yè)學(xué)校、普通高中、幼兒園的社會(huì)功能、職責(zé)任務(wù)、工作性質(zhì)和人員結(jié)構(gòu)特點(diǎn)等因素,綜合確定中等職業(yè)學(xué)校、普通高中、幼兒園管理崗位、專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)三類(lèi)崗位)總量的結(jié)構(gòu)比例。
在確定崗位總量時(shí),應(yīng)根據(jù)核定的教職工編制總量、正式工作人員數(shù)量等因素綜合確定,并根據(jù)學(xué)校事業(yè)發(fā)展,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。崗位設(shè)置要優(yōu)先滿足教育教學(xué)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)等工作的實(shí)際需要,嚴(yán)格控制非教學(xué)人員崗位。中等職業(yè)學(xué)校、普通高中教師崗位占學(xué)校崗位總量的比例一般不低于85%,其他崗位原則上不超過(guò)15%。幼兒園教師崗位占幼兒園崗位總量的比例一般不低于88%,其他崗位原則上不超過(guò)12%。
三、崗位等級(jí)設(shè)置
8.中等職業(yè)學(xué)校、普通高中、幼兒園崗位設(shè)置實(shí)行崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級(jí)控制。學(xué)校各類(lèi)崗位及結(jié)構(gòu)比例的確定,要充分體現(xiàn)學(xué)校的性質(zhì)和特色,特別是適應(yīng)中等職業(yè)學(xué)校重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)、緊缺專(zhuān)業(yè)建設(shè)和普通高中實(shí)施新課程改革的需要。
(一)管理崗位等級(jí)設(shè)置
9.中等職業(yè)學(xué)校、普通高中、幼兒園管理崗位一般設(shè)6個(gè)職員等級(jí)。管理崗位的最高等級(jí)、結(jié)構(gòu)比例和各等級(jí)管理崗位的職員數(shù)量,根據(jù)中等職業(yè)學(xué)校、普通高中、幼兒園的規(guī)格、規(guī)模和隸屬關(guān)系,按照干部人事管理有關(guān)規(guī)定和權(quán)限確定。
10.中等職業(yè)學(xué)校、普通高中、幼兒園現(xiàn)行的處級(jí)正職、處級(jí)副職、科級(jí)正職、科級(jí)副職、科員、辦事員依次分別對(duì)應(yīng)管理崗位五至十級(jí)職員。
(二)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)設(shè)置
11.全國(guó)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位分為13個(gè)等級(jí)。專(zhuān)業(yè)技術(shù)高級(jí)崗位分7個(gè)等級(jí),即一至七級(jí)。高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)正高級(jí)的崗位包括一至四級(jí),副高級(jí)的崗位包括五至七級(jí);中級(jí)崗位分3個(gè)等級(jí),即八至十級(jí);初級(jí)崗位分為3個(gè)等級(jí),即十一至十三級(jí),其中十三級(jí)是員級(jí)崗位。
12.中等職業(yè)學(xué)校、普通高中專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位與相應(yīng)教師職務(wù)序列相對(duì)應(yīng),設(shè)高級(jí)崗位、中級(jí)崗位和初級(jí)崗位,共劃分9個(gè)等級(jí)。其中高級(jí)崗位設(shè)3個(gè)等級(jí),分別對(duì)應(yīng)事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)的五級(jí)、六級(jí)、七級(jí);中級(jí)崗位設(shè)3個(gè)等級(jí),分別對(duì)應(yīng)事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)的八級(jí)、九級(jí)、十級(jí);初級(jí)崗位設(shè)3個(gè)等級(jí),分別對(duì)應(yīng)事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)的十一級(jí)、十二級(jí)、十三級(jí)。
幼兒園教師崗位等級(jí)劃分,參照普通小學(xué)崗位等級(jí)設(shè)置的規(guī)定執(zhí)行。
13.根據(jù)全國(guó)事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位之間的結(jié)構(gòu)比例總體控制目標(biāo)的要求,按照中等職業(yè)學(xué)校、普通高中、幼兒園專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例現(xiàn)狀,結(jié)合事業(yè)發(fā)展需要和“十一五”人才發(fā)展規(guī)劃綱要,合理確定高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位之間的結(jié)構(gòu)比例。
中等職業(yè)學(xué)校教師高級(jí)、中級(jí)崗位結(jié)構(gòu)比例應(yīng)與本地普通高中相協(xié)調(diào)。
教師高級(jí)崗位五至七級(jí)之間的結(jié)構(gòu)比例為2:4:4,中級(jí)崗位八至十級(jí)之間的結(jié)構(gòu)比例為3:4:3,初級(jí)崗位十一級(jí)、十二級(jí)之間的比例為5:5。
14.各省(自治區(qū)、直轄市)人事行政部門(mén)和教育行政部門(mén)、學(xué)校主管部門(mén),在總結(jié)中等職業(yè)學(xué)校、普通高中、幼兒園專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,按照優(yōu)化結(jié)構(gòu)、合理配置的要求,制定學(xué)校專(zhuān)業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位結(jié)構(gòu)比例控制的標(biāo)準(zhǔn)和辦法。
15.各級(jí)人事行政部門(mén)和中等職業(yè)學(xué)校、普通高中、幼兒園主管部門(mén)要嚴(yán)格控制專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例,嚴(yán)格控制高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位的總量。中等職業(yè)學(xué)校、普通高中、幼兒園要嚴(yán)格執(zhí)行核準(zhǔn)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例。
(三)工勤技能崗位等級(jí)設(shè)置
16.中等職業(yè)學(xué)校、普通高中、幼兒園工勤技能崗位的最高等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例按照崗位等級(jí)規(guī)范、技能水平和工作需要確定。
17.中等職業(yè)學(xué)校、普通高中、幼兒園中的高級(jí)技師、技師、高級(jí)工、中級(jí)工、初級(jí)工,依次分別對(duì)應(yīng)一至五級(jí)工勤技能崗位。普通工崗位不分等級(jí)。
18.中等職業(yè)學(xué)校、普通高中、幼兒園工勤技能崗位結(jié)構(gòu)比例,一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)崗位的總量占工勤技能崗位總量的比例全國(guó)總體控制目標(biāo)為25%左右,一級(jí)、二級(jí)崗位的總量占工勤技能崗位總量的比例全國(guó)總體控制目標(biāo)為5%左右。技能操作任務(wù)較重的中等職業(yè)學(xué)校工勤技能崗位一級(jí)、二級(jí)的比例可適當(dāng)提高。
中等職業(yè)學(xué)校、普通高中、幼兒園工勤技能一級(jí)、二級(jí)崗位主要應(yīng)在專(zhuān)業(yè)技術(shù)輔助崗位承擔(dān)技能操作和維護(hù)職責(zé)等對(duì)技能水平要求較高的領(lǐng)域設(shè)置。
(四)特設(shè)崗位設(shè)置
19.中等職業(yè)學(xué)校、普通高中、幼兒園中的特設(shè)崗位是根據(jù)中等職業(yè)學(xué)校、普通高中、幼兒園特點(diǎn)和發(fā)展規(guī)律,為適應(yīng)聘用急需的高層次人才等特殊需要,經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的工作崗位,是中等職業(yè)學(xué)校、普通高中、幼兒園中的非常設(shè)崗位。特設(shè)崗位的等級(jí)根據(jù)規(guī)定的程序確定。
中等職業(yè)學(xué)校可設(shè)置一定比例的特設(shè)崗位,面向社會(huì)公開(kāi)招聘辦學(xué)急需的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和高技能人才擔(dān)任專(zhuān)業(yè)課和實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師。
20.特設(shè)崗位不受中等職業(yè)學(xué)校、普通高中、幼兒園崗位總量、最高等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例限制,在完成工作任務(wù)后,按照管理權(quán)限予以核銷(xiāo)。
四、專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位名稱(chēng)及崗位等級(jí)
21.中等職業(yè)學(xué)校高級(jí)教師崗位名稱(chēng)為高級(jí)講師(或相當(dāng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù),下同)一級(jí)崗位、高級(jí)講師二級(jí)崗位、高級(jí)講師三級(jí)崗位,分別對(duì)應(yīng)五至七級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位;中級(jí)教師崗位名稱(chēng)為講師(或相當(dāng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù),下同)一級(jí)崗位、講師二級(jí)崗位、講師三級(jí)崗位,分別對(duì)應(yīng)八至十級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位;初級(jí)教師崗位名稱(chēng)為助理講師(或相當(dāng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù),下同)一級(jí)崗位、助理講師二級(jí)崗位,分別對(duì)應(yīng)十一級(jí)、十二級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位;員級(jí)教師崗位名稱(chēng)為教員(或相當(dāng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù))崗位,對(duì)應(yīng)十三級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位。
普通高中高級(jí)教師崗位名稱(chēng)為中學(xué)高級(jí)教師一級(jí)崗位、中學(xué)高級(jí)教師二級(jí)崗位、中學(xué)高級(jí)教師三級(jí)崗位,分別對(duì)應(yīng)五至七級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位;中級(jí)教師崗位名稱(chēng)為中學(xué)一級(jí)教師一級(jí)崗位、中學(xué)一級(jí)教師二級(jí)崗位、中學(xué)一級(jí)教師三級(jí)崗位,分別對(duì)應(yīng)八至十級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位;初級(jí)教師崗位名稱(chēng)為中學(xué)二級(jí)教師一級(jí)崗位、中學(xué)二級(jí)教師二級(jí)崗位,分別對(duì)應(yīng)十一級(jí)、十二級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位;員級(jí)教師崗位名稱(chēng)為中學(xué)三級(jí)教師崗位,對(duì)應(yīng)十三級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位。
幼兒園使用小學(xué)教師崗位名稱(chēng)。小學(xué)高級(jí)教師一級(jí)崗位、小學(xué)高級(jí)教師二級(jí)崗位、小學(xué)高級(jí)教師三級(jí)崗位,分別對(duì)應(yīng)八至十級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位;小學(xué)一級(jí)教師一級(jí)崗位、小學(xué)一級(jí)教師二級(jí)崗位,分別對(duì)應(yīng)十一級(jí)、十二級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位;小學(xué)二級(jí)教師、小學(xué)三級(jí)教師崗位,對(duì)應(yīng)十三級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位。
22.中等職業(yè)學(xué)校、普通高中、幼兒園其他專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位名稱(chēng)和崗位等級(jí)設(shè)置參照相關(guān)行業(yè)辦法和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
23.中等職業(yè)學(xué)校、普通高中、幼兒園其他系列專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位的最高等級(jí),原則上應(yīng)低于教師崗位。
五、崗位基本條件
(一)各類(lèi)崗位的基本條件
24.中等職業(yè)學(xué)校、普通高中、幼兒園三類(lèi)崗位的基本條件,主要根據(jù)崗位的職責(zé)任務(wù)和任職條件確定。中等職業(yè)學(xué)校、普通高中、幼兒園三類(lèi)崗位的基本任職條件:
(1)遵守憲法和法律;
(2)具有良好的品行;
(3)崗位所需的專(zhuān)業(yè)、能力或技能條件;
(4)適應(yīng)崗位要求的身體條件。
(二)管理崗位基本條件
25.職員崗位一般應(yīng)具有中專(zhuān)以上文化程度,其中六級(jí)以上職員崗位,一般應(yīng)具有大學(xué)專(zhuān)科以上文化程度。
26.各等級(jí)職員崗位的基本任職條件:
(1)五級(jí)職員崗位,須在六級(jí)職員崗位上工作兩年以上;
(2)六級(jí)職員崗位,須在七級(jí)職員崗位上工作三年以上;
(3)七級(jí)、八級(jí)職員崗位,須分別在八級(jí)、九級(jí)職員崗位上工作三年以上。
27.各省(自治區(qū)、直轄市)、學(xué)校主管部門(mén)以及中等職業(yè)學(xué)校、普通高中、幼兒園在上述基本任職條件的基礎(chǔ)上,根據(jù)本指導(dǎo)意見(jiàn),結(jié)合實(shí)際情況,制定本地區(qū)、本部門(mén)以及本單位職員的具體條件。
(三)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位基本條件
28.專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位的基本任職條件按照現(xiàn)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
29.受聘教師崗位的人員,應(yīng)具有相應(yīng)的教師資格,符合國(guó)家關(guān)于相應(yīng)教師職務(wù)的基本任職條件。同時(shí),應(yīng)具備良好的師德修養(yǎng),教育思想端正,關(guān)心愛(ài)護(hù)學(xué)生,善于學(xué)習(xí),敬業(yè)愛(ài)崗,團(tuán)結(jié)協(xié)作,嚴(yán)于律己。其中,受聘至中等職業(yè)學(xué)校專(zhuān)業(yè)課教師崗位的人員,應(yīng)具備相關(guān)實(shí)踐操作技能和實(shí)踐教學(xué)能力。
30.中等職業(yè)學(xué)校、普通高中、幼兒園實(shí)行職業(yè)資格準(zhǔn)入控制的專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位的基本條件,應(yīng)包括國(guó)家規(guī)定的相關(guān)職業(yè)資格準(zhǔn)入的條件。
31.各省(自治區(qū)、直轄市)、學(xué)校主管部門(mén)以及中等職業(yè)學(xué)校、普通高中、幼兒園在國(guó)家規(guī)定的專(zhuān)業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位基本條件基礎(chǔ)上,根據(jù)本指導(dǎo)意見(jiàn),結(jié)合實(shí)際情況,制定本地區(qū)、本部門(mén)以及本單位的具體條件。
32.中等職業(yè)學(xué)校、普通高中、幼兒園專(zhuān)業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位內(nèi)部不同等級(jí)崗位的條件,由主管部門(mén)和中等職業(yè)學(xué)校、普通高中、幼兒園按照《試行辦法》、《實(shí)施意見(jiàn)》和本指導(dǎo)意見(jiàn),根據(jù)崗位的職責(zé)任務(wù)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平要求等因素綜合確定。
(四)工勤技能崗位基本條件
33.工勤技能崗位基本任職條件:
(1)一級(jí)、二級(jí)工勤技能崗位,須在本工種下一級(jí)崗位工作滿5年,并分別通過(guò)高級(jí)技師、技師技術(shù)等級(jí)考評(píng);
(2)三級(jí)、四級(jí)工勤技能崗位,須在本工種下一級(jí)崗位工作滿5年,并分別通過(guò)高級(jí)工、中級(jí)工技術(shù)等級(jí)考核;
(3)學(xué)徒(培訓(xùn)生)學(xué)習(xí)期滿和工人見(jiàn)習(xí)、試用期滿,通過(guò)初級(jí)工技術(shù)等級(jí)考核后,可確定為工勤技能技術(shù)工五級(jí)崗位。
(五)中等職業(yè)學(xué)校、普通高中、幼兒園校(園)長(zhǎng)
34.校(園)長(zhǎng)按照干部人事管理權(quán)限聘任。受聘校(園)長(zhǎng)崗位的人員,應(yīng)具有良好的思想政治素質(zhì)和品德修養(yǎng);熱愛(ài)教育事業(yè),具有改革創(chuàng)新精神;根據(jù)中等職業(yè)學(xué)校、普通高中校長(zhǎng)和幼兒園園長(zhǎng)崗位的不同特點(diǎn)和要求,應(yīng)具有履行職責(zé)所需要的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、較強(qiáng)的組織管理和協(xié)調(diào)能力;遵紀(jì)守法,廉潔自律;具有團(tuán)結(jié)協(xié)作精神,作風(fēng)民主;具有中級(jí)(含)以上教師職務(wù)任職經(jīng)歷;一般應(yīng)從事教育教學(xué)工作5年以上;身心健康。
六、崗位設(shè)置的審核
35.中等職業(yè)學(xué)校、普通高中、幼兒園崗位設(shè)置實(shí)行核準(zhǔn)制度,嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和管理權(quán)限進(jìn)行審核。
36.中等職業(yè)學(xué)校、普通高中、幼兒園崗位設(shè)置方案包括崗位總量、結(jié)構(gòu)比例以及最高等級(jí)限額等事項(xiàng)。
37.中等職業(yè)學(xué)校、普通高中、幼兒園崗位設(shè)置工作按以下程序進(jìn)行:
(1)制定崗位設(shè)置方案,填寫(xiě)崗位設(shè)置審核表;
(2)按程序報(bào)主管部門(mén)審核、政府人事行政部門(mén)核準(zhǔn);
(3)在核準(zhǔn)的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級(jí)限額內(nèi),制定崗位設(shè)置實(shí)施方案;
(4)廣泛聽(tīng)取教職工對(duì)崗位設(shè)置實(shí)施方案的意見(jiàn);
(5)崗位設(shè)置實(shí)施方案由學(xué)校負(fù)責(zé)人員集體討論通過(guò);
(6)組織實(shí)施。
38.省(自治區(qū)、直轄市)、地(市)政府所屬學(xué)校的崗位設(shè)置方案經(jīng)學(xué)校主管部門(mén)審核后,報(bào)省(自治區(qū)、直轄市)、地(市)政府人事行政部門(mén)核準(zhǔn)。
39.縣(縣級(jí)市、區(qū))所屬學(xué)校崗位設(shè)置方案經(jīng)縣(縣級(jí)市、區(qū))教育行政部門(mén)或?qū)W校上級(jí)主管部門(mén)審核匯總,并報(bào)縣(縣級(jí)市、區(qū))級(jí)人事行政部門(mén)審核后,報(bào)地區(qū)或設(shè)區(qū)的市政府人事行政部門(mén)核準(zhǔn)。
40.中等職業(yè)學(xué)校、普通高中、幼兒園特設(shè)崗位的設(shè)置須經(jīng)主管部門(mén)審核后,按程序報(bào)設(shè)區(qū)的市級(jí)以上政府人事行政部門(mén)核準(zhǔn)。具體管理辦法由各省(自治區(qū)、直轄市)根據(jù)實(shí)際情況制定。
41.有下列情形之一的,崗位設(shè)置方案可按照第38條、第39條的權(quán)限申請(qǐng)變更:
(1)中等職業(yè)學(xué)校、普通高中、幼兒園出現(xiàn)分立、合并,須對(duì)本單位的崗位進(jìn)行重新設(shè)置的;
(2)根據(jù)上級(jí)或同級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門(mén)的正式文件,增減機(jī)構(gòu)編制的;
(3)按照業(yè)務(wù)發(fā)展和實(shí)際情況,為完成工作任務(wù)確需變更崗位設(shè)置的。
42.經(jīng)核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案作為聘用人員、確定崗位等級(jí)、調(diào)整崗位以及核定工資的依據(jù)。
七、崗位聘用
43.中等職業(yè)學(xué)校、普通高中、幼兒園聘用人員,應(yīng)在核定的崗位總量和崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi),根據(jù)按需設(shè)崗、競(jìng)聘上崗、按崗聘用的原則,在嚴(yán)格掌握聘用條件,完善考核評(píng)價(jià)辦法的基礎(chǔ)上,依照有關(guān)規(guī)定程序,由學(xué)校自主聘任到相應(yīng)崗位。專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位人員聘用工作按照現(xiàn)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘的有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行,逐步建立和完善專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘與崗位聘用相結(jié)合的用人制度。在教師高級(jí)崗位聘任中,應(yīng)向優(yōu)秀班主任和其他優(yōu)秀教師傾斜。
44.中等職業(yè)學(xué)校、普通高中、幼兒園聘用人員,應(yīng)在崗位有空缺的條件下,按照公開(kāi)招聘、競(jìng)聘上崗的有關(guān)規(guī)定擇優(yōu)聘用。
第三篇:廣東省中等職業(yè)學(xué)校、普通高中、幼兒園崗位設(shè)置管理指導(dǎo)意見(jiàn)
廣東省中等職業(yè)學(xué)校、普通高中、幼兒園崗位設(shè)置管理指導(dǎo)意見(jiàn) 根據(jù)原人事部、教育部《關(guān)于中等職業(yè)學(xué)校、普通高中、幼兒園崗位設(shè)置管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)人部發(fā)〔2007〕59號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導(dǎo)意見(jiàn)》)和《廣東省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施意見(jiàn)》(粵人發(fā)〔2008〕275號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》),結(jié)合我省中等職業(yè)學(xué)校、普通高中、幼兒園實(shí)際情況和事業(yè)發(fā)展需要,提出以下指導(dǎo)意見(jiàn)。
一、適用范圍
1.政府舉辦的中等職業(yè)學(xué)校、普通高中、幼兒園適用本意見(jiàn)。
使用事業(yè)編制,符合《中華人民共和國(guó)教師法》規(guī)定設(shè)置的地方教研室、電化教育機(jī)構(gòu)等其他教育機(jī)構(gòu),可參照?qǐng)?zhí)行。
2.中等職業(yè)學(xué)校、普通高中、幼兒園有聘用合同、正式人事關(guān)系和工資關(guān)系的在冊(cè)正式工作人員,包括管理人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和工勤技能人員,都要納入崗位設(shè)置管理。
崗位設(shè)置管理中涉及中等職業(yè)學(xué)校、普通高中、幼兒園領(lǐng)導(dǎo)人員的,按照干部管理權(quán)限的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
二、崗位類(lèi)別設(shè)置
3.中等職業(yè)學(xué)校、普通高中、幼兒園崗位分為管理崗位、專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)三類(lèi)崗位)三種類(lèi)別。
4.管理崗位指擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或管理任務(wù)的工作崗位。管理崗位的設(shè)置要適應(yīng)增強(qiáng)單位運(yùn)轉(zhuǎn)效能、提高工作效率、提升管理水平的需要。
5.專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位指從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作,具有相應(yīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平和能力要求的工作崗位。專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位的設(shè)置要符合中等職業(yè)學(xué)校、普通高中、幼兒園工作以及人才成長(zhǎng)規(guī)律和特點(diǎn),適應(yīng)發(fā)展中等職業(yè)學(xué)校、普通高中、幼兒園事業(yè)和提高專(zhuān)業(yè)水平的需要。根據(jù)中等職業(yè)學(xué)校、普通高中、幼兒園的特點(diǎn),其專(zhuān)業(yè)技術(shù)
崗位分為教師崗位和其他專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位,其中教師崗位為主系列專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位,其他專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位為輔系列專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位。
主系列專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位指具有教育教學(xué)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)等工作職責(zé)和相應(yīng)教師資格與相應(yīng)能力水平要求的專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位;輔系列專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位主要包括學(xué)科實(shí)驗(yàn)、圖書(shū)資料、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、電化教育、衛(wèi)生保健等具有教學(xué)輔助工作職責(zé)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位。
6.工勤技能崗位指承擔(dān)技能操作和維護(hù)、后勤保障、服務(wù)等職責(zé)的工作崗位。工勤技能崗位的設(shè)置要適應(yīng)提高操作維護(hù)技能、提升服務(wù)水平的要求,滿足單位業(yè)務(wù)工作的實(shí)際需要。
中等職業(yè)學(xué)校、普通高中、幼兒園可實(shí)現(xiàn)社會(huì)化服務(wù)的一般性勞動(dòng)工作,不再設(shè)置相應(yīng)的工勤技能崗位。
7.根據(jù)中等職業(yè)學(xué)校、普通高中、幼兒園的社會(huì)功能、職責(zé)任務(wù)、工作性質(zhì)和人員結(jié)構(gòu)特點(diǎn)等因素,綜合確定中等職業(yè)學(xué)校、普通高中、幼兒園三類(lèi)崗位總量的結(jié)構(gòu)比例。
中等職業(yè)學(xué)校崗位總量根據(jù)機(jī)構(gòu)編制部門(mén)核定的編制數(shù)和現(xiàn)有在冊(cè)正式工作人員數(shù)量等因素綜合確定。普通高中、幼兒園按機(jī)構(gòu)編制部門(mén)核定的編制數(shù)確定崗位總量。崗位設(shè)置要優(yōu)先滿足教育教學(xué)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)等工作的需要,嚴(yán)格控制非教學(xué)人員崗位。中等職業(yè)學(xué)校、普通高中教師崗位占學(xué)校崗位總量的比例一般不低于85%,其他崗位原則上不超過(guò)15%。幼兒園教師崗位占幼兒園崗位總量的比例一般不低于70%,其他崗位原則上不超過(guò)30%。
三、崗位等級(jí)設(shè)置
8.中等職業(yè)學(xué)校、普通高中、幼兒園崗位設(shè)置實(shí)行崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級(jí)控制。學(xué)校各類(lèi)崗位及結(jié)構(gòu)比例的確定,要充分體現(xiàn)學(xué)校的性質(zhì)和特色,特別是適應(yīng)中等職業(yè)學(xué)校重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)、緊缺專(zhuān)業(yè)建設(shè)和普通高中實(shí)施新課程改革的需要。
(一)管理崗位等級(jí)設(shè)置
9.中等職業(yè)學(xué)校、普通高中、幼兒園管理崗位的最高等級(jí)、結(jié)構(gòu)比例和各等級(jí)管理崗位的數(shù)量,根據(jù)中等職業(yè)學(xué)校、普通高中、幼兒園的規(guī)格、規(guī)模和隸屬關(guān)系,按照干部人事管理有關(guān)規(guī)定和權(quán)限確定。
10.管理崗位一般設(shè)6個(gè)管理等級(jí),即五至十級(jí)。中等職業(yè)學(xué)校、普通高中和幼兒園現(xiàn)行的處級(jí)正職、處級(jí)副職、科級(jí)正職、科級(jí)副職、科員、辦事員依次分別對(duì)應(yīng)五至十級(jí)管理崗位。
11.中等職業(yè)學(xué)校、普通高中和幼兒園領(lǐng)導(dǎo)崗位和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)崗位,根據(jù)機(jī)構(gòu)編制部門(mén)核定的單位領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),按照干部人事管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定設(shè)置。其他管理崗位的設(shè)置,應(yīng)保持合理的結(jié)構(gòu)比例。
(二)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)設(shè)置
12.全省專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位分為13個(gè)等級(jí)。其中,高級(jí)崗位分7個(gè)等級(jí),即一至七級(jí),高級(jí)崗位中的正高級(jí)崗位為一至四級(jí),副高級(jí)崗位為五至七級(jí);中級(jí)崗位分3個(gè)等級(jí),即八至十級(jí);初級(jí)崗位分3個(gè)等級(jí),即十一至十三級(jí),其中十三級(jí)是員級(jí)崗位。
13.中等職業(yè)學(xué)校、普通高中和幼兒園專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位的最高等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例根據(jù)中等職業(yè)學(xué)校、普通高中和幼兒園的功能、規(guī)格、規(guī)模、隸屬關(guān)系和專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平等因素,以及現(xiàn)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)管理的有關(guān)規(guī)定和本指導(dǎo)意見(jiàn)確定。
14.中等職業(yè)學(xué)校、普通高中、幼兒園專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位與相應(yīng)教師職務(wù)系列相對(duì)應(yīng),設(shè)高級(jí)崗位、中級(jí)崗位和初級(jí)崗位,共劃分11個(gè)等級(jí)。其中正高級(jí)的崗位設(shè)2個(gè)等級(jí),分別對(duì)應(yīng)于事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位的三至四級(jí);副高級(jí)的崗位設(shè)3個(gè)等級(jí),分別對(duì)應(yīng)事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位的五至七級(jí);中級(jí)崗位分3個(gè)等級(jí),分別對(duì)應(yīng)事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)的八至十級(jí);初級(jí)崗位分3個(gè)等級(jí),分別對(duì)應(yīng)事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)的十一至十三級(jí),其中13級(jí)為員級(jí)崗位。其他專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)系列按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
15.根據(jù)我省中等職業(yè)學(xué)校、普通高中和幼兒園發(fā)展需要和人才中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,按照全省事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位之間的結(jié)構(gòu)比例總體控制目標(biāo)要求,以及中等職業(yè)學(xué)校、普通高中和幼兒園專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)結(jié)構(gòu)比例現(xiàn)狀,合理確定全省中等職業(yè)學(xué)校、普通高中和幼兒園專(zhuān)業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位之間的結(jié)構(gòu)比例。中等職業(yè)學(xué)校教師高級(jí)、中級(jí)崗位結(jié)構(gòu)比例應(yīng)與本地普通高中相協(xié)調(diào)(見(jiàn)附表1)。
16.中等職業(yè)學(xué)校、普通高中和幼兒園專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位內(nèi)部不同等級(jí)之間的結(jié)構(gòu)比例,全省總體控制目標(biāo):三級(jí)、四級(jí)崗位之間的比例為2∶8;五級(jí)、六級(jí)、七級(jí)崗位之間的比例為2∶4∶4;八級(jí)、九級(jí)、十級(jí)崗位之間的比例為3∶4∶3;十一級(jí)、十二級(jí)崗位之間的比例為5∶5。
17.輔系列專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位的最高等級(jí)設(shè)置應(yīng)低于主系列專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位的最高等級(jí);其高級(jí)崗位比例按本單位主系列專(zhuān)業(yè)技術(shù)高級(jí)崗位比例降低5-10個(gè)百分點(diǎn)確定,中級(jí)崗位比例按不高于本單位主系列專(zhuān)業(yè)技術(shù)中級(jí)崗位的比例確定。
18.各級(jí)政府人社部門(mén)、中等職業(yè)學(xué)校、普通高中和幼兒園主管部門(mén)要嚴(yán)格控制專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例,嚴(yán)格控制高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位的總量,中等職業(yè)學(xué)校、普通高中和幼兒園要嚴(yán)格執(zhí)行核準(zhǔn)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例。
(三)工勤技能崗位等級(jí)設(shè)置
19.工勤技能崗位的最高等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例按照崗位等級(jí)規(guī)范、技能水平和工作需要確定。
20.工勤技能崗位包括技術(shù)工崗位和普通工崗位,其中技術(shù)工崗位分為5個(gè)等級(jí),中等職業(yè)學(xué)校、普通高中、幼兒園中的高級(jí)技師、技師、高級(jí)工、中級(jí)工、初級(jí)工,依次分別對(duì)應(yīng)技術(shù)工一至五級(jí)崗位;普通工崗位不分等級(jí)。
21.技術(shù)工一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)崗位的總量占工勤技能崗位總量的比例,全省總體控制目標(biāo)為25%左右。其中,技術(shù)工一級(jí)、二級(jí)崗位的總量占工勤技能崗位總量的比例,全省總體控制目標(biāo)為5%左右(見(jiàn)附表2)。
22.技術(shù)工一級(jí)、二級(jí)崗位應(yīng)主要在專(zhuān)業(yè)技術(shù)輔助崗位承擔(dān)技能操作和維護(hù)職責(zé)等對(duì)技能水平要求較高的領(lǐng)域設(shè)置,嚴(yán)格控制總量。
23.技術(shù)工一級(jí)崗位按照全省總體控目標(biāo),其人員確定按《實(shí)施意見(jiàn)》和本意見(jiàn)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(四)特設(shè)崗位設(shè)置
24.特設(shè)崗位是根據(jù)中等職業(yè)學(xué)校、普通高中、幼兒園特點(diǎn)和發(fā)展規(guī)律,為適應(yīng)聘用急需的高層次人才等特殊需要,經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的非常設(shè)崗位。特設(shè)崗位的等級(jí)根據(jù)規(guī)定的程序確定。
中等職業(yè)學(xué)校可設(shè)置一定比例的特設(shè)崗位,面向社會(huì)公開(kāi)招聘辦學(xué)急需的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和高技能人才擔(dān)任專(zhuān)業(yè)課和實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師。
25.特設(shè)崗位不受中等職業(yè)學(xué)校、普通高中、幼兒園崗位總量、最高等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例限制,在完成工作任務(wù)后,按管理權(quán)限予以核銷(xiāo)。
26.中等職業(yè)學(xué)校、普通高中、幼兒園有下列情形之一的,可申請(qǐng)?jiān)O(shè)置特設(shè)崗位:
(1)承擔(dān)國(guó)家或省部重大研究項(xiàng)目或課題,本單位工作人員無(wú)法滿足工作需要,急需引進(jìn)高層次人才而本單位無(wú)相應(yīng)等級(jí)崗位空缺的;
(2)中等職業(yè)學(xué)校開(kāi)展校企合作,進(jìn)行技能實(shí)訓(xùn)、專(zhuān)業(yè)課程調(diào)整、技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造等急需專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和高技能人才,本單位無(wú)相應(yīng)等級(jí)崗位空缺的;
(3)其他確需設(shè)置的。
四、專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位名稱(chēng)及等級(jí)
27.中等職業(yè)學(xué)校正高級(jí)教師崗位名稱(chēng)為高級(jí)講師(正高級(jí))一級(jí)崗位、高級(jí)講師(正高級(jí))二級(jí)崗位,分別對(duì)應(yīng)三至四級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位;副高級(jí)教師崗位名稱(chēng)為高級(jí)講師一級(jí)崗位、高級(jí)講師二級(jí)崗位、高級(jí)講師三級(jí)崗位,分別對(duì)應(yīng)五至七級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位;中級(jí)教師崗位名稱(chēng)為講師一級(jí)崗位、講師二級(jí)崗位、講師三級(jí)崗位,分別對(duì)應(yīng)八至十級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位;初級(jí)教師崗位名稱(chēng)為助理講師一級(jí)崗位、助理講師二級(jí)崗位,分別對(duì)應(yīng)十一級(jí)、十二級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位;員級(jí)教師崗位名稱(chēng)為教員崗位,對(duì)應(yīng)十三級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位。
普通高中正高級(jí)教師崗位名稱(chēng)為中學(xué)高級(jí)教師(正高級(jí))一級(jí)崗位、中學(xué)高級(jí)教師(正高級(jí))二級(jí)崗位,分別對(duì)應(yīng)三至四級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位;副高級(jí)教師崗位名稱(chēng)為中學(xué)高級(jí)教師一級(jí)崗位、中學(xué)高級(jí)教師二級(jí)崗位、中學(xué)高級(jí)教師三級(jí)崗位,分別對(duì)應(yīng)五至七級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位;中級(jí)教師崗位名稱(chēng)為中學(xué)一級(jí)教師一級(jí)崗位、中學(xué)一級(jí)教師二級(jí)崗位、中學(xué)一級(jí)教師三級(jí)崗位,分別對(duì)應(yīng)八至十級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位;初級(jí)教師崗位名稱(chēng)為中學(xué)二級(jí)教師一級(jí)崗位、中學(xué)二級(jí)教師二級(jí)崗位,分別對(duì)應(yīng)十一級(jí)、十二級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位;員級(jí)教師崗位名稱(chēng)為中學(xué)三級(jí)教師崗位,對(duì)應(yīng)十三級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位。
幼兒園使用小學(xué)教師崗位名稱(chēng)。小學(xué)正高級(jí)教師崗位名稱(chēng)為小學(xué)高級(jí)教師(正高級(jí))一級(jí)崗位、小學(xué)高級(jí)教師(正高級(jí))二級(jí)崗位,分別對(duì)應(yīng)三至四級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位;副高級(jí)教師崗位名稱(chēng)為小學(xué)高級(jí)教師(副高級(jí))一級(jí)崗位、小學(xué)高級(jí)教師(副高級(jí))二級(jí)崗位、小學(xué)高級(jí)教師(副高級(jí))三級(jí)崗位,分別對(duì)應(yīng)五至七級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位;中級(jí)教師崗位名稱(chēng)為小學(xué)高級(jí)教師一級(jí)崗位、小學(xué)高級(jí)教師二級(jí)崗位、小學(xué)高級(jí)教師三級(jí)崗位,分別對(duì)應(yīng)八至十級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位;初級(jí)教師崗位名稱(chēng)為小學(xué)一級(jí)教師一級(jí)崗位、小學(xué)一級(jí)教師二級(jí)崗位,分別對(duì)應(yīng)十一級(jí)、十二級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位;員級(jí)教師崗位名稱(chēng)為小學(xué)二級(jí)教師、小學(xué)三級(jí)教師崗位,對(duì)應(yīng)十三級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位。
國(guó)家建立統(tǒng)一的教師職務(wù)制度后,統(tǒng)一使用規(guī)范的職務(wù)名稱(chēng)。
28.中等職業(yè)學(xué)校、普通高中、幼兒園其他專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位名稱(chēng)和崗位等級(jí)設(shè)置參照相關(guān)行業(yè)指導(dǎo)意見(jiàn)和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
五、崗位任職基本條件
(一)三類(lèi)崗位任職基本條件
29.中等職業(yè)學(xué)校、普通高中、幼兒園三類(lèi)崗位任職應(yīng)具備的基本條件:(1)遵守憲法和法律;(2)具有良好的品行;
(3)崗位所需的專(zhuān)業(yè)、能力或技能條件;(4)適應(yīng)崗位要求的身體條件。
(二)管理崗位任職基本條件
30.管理崗位任職學(xué)歷條件:一般應(yīng)具有中專(zhuān)以上文化程度,其中六級(jí)以上管理崗位,一般應(yīng)具有大學(xué)專(zhuān)科以上文化程度。
31.管理崗位任職資歷條件:
(1)五級(jí)管理崗位,須在六級(jí)管理崗位上工作兩年以上;(2)六級(jí)管理崗位,須在七級(jí)管理崗位上工作三年以上;
(3)七級(jí)、八級(jí)管理崗位,須分別在八級(jí)、九級(jí)管理崗位上工作三年以上。
(三)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位任職基本條件
32.專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位任職基本條件按照現(xiàn)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
33.受聘教師崗位的人員,應(yīng)具有相應(yīng)的教師資格,符合國(guó)家關(guān)于相應(yīng)教師職務(wù)的基本任職條件。同時(shí),應(yīng)具備良好的師德修養(yǎng),教育思想端正,關(guān)心愛(ài)護(hù)
學(xué)生,善于學(xué)習(xí),敬業(yè)愛(ài)崗,團(tuán)結(jié)協(xié)作,嚴(yán)于律已。其中,受聘至中等職業(yè)學(xué)校專(zhuān)業(yè)課教師崗位的人員,應(yīng)具備相關(guān)實(shí)踐操作技能和實(shí)踐教學(xué)能力。
34.實(shí)行執(zhí)業(yè)資格準(zhǔn)入控制的專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位的基本條件,應(yīng)包括執(zhí)業(yè)資格的要求。
35.專(zhuān)業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位內(nèi)部不同等級(jí)崗位任職條件,由中等職業(yè)學(xué)校、普通高中、幼兒園及其主管部門(mén)在不低于國(guó)家和省規(guī)定的基本條件基礎(chǔ)上,按照《指導(dǎo)意見(jiàn)》、《實(shí)施意見(jiàn)》和本意見(jiàn),根據(jù)崗位職責(zé)任務(wù)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平要求等因素綜合確定。
(四)工勤技能崗位基本條件 36.工勤技能崗位任職基本條件:
(1)技術(shù)工一級(jí)、二級(jí)崗位,須在本工種下一級(jí)崗位工作滿5年,并分別通過(guò)高級(jí)技師、技師技術(shù)等級(jí)考評(píng);
(2)技術(shù)工三級(jí)、四級(jí)工勤技能崗位,須在本工種下一級(jí)崗位工作滿5年,并分別通過(guò)高級(jí)工、中級(jí)工技術(shù)等級(jí)考核;
(3)技術(shù)工五級(jí)崗位,須在學(xué)徒(培訓(xùn)生)學(xué)習(xí)期滿或見(jiàn)習(xí)、試用期滿,并通過(guò)初級(jí)工技術(shù)等級(jí)考核。
(五)中等職業(yè)學(xué)校、普通高中、幼兒園校(園)長(zhǎng)
37.校(園)長(zhǎng)按照干部人事管理權(quán)限聘任。受聘校(園)長(zhǎng)崗位的人員,應(yīng)具有良好的思想政治素質(zhì)和品德修養(yǎng);熱愛(ài)教育事業(yè),具有改革創(chuàng)新精神;根據(jù)中等職業(yè)學(xué)校、普通高中校長(zhǎng)和幼兒園園長(zhǎng)崗位的不同特點(diǎn)和要求,應(yīng)具有履行職責(zé)所需要的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、較強(qiáng)的組織管理和協(xié)調(diào)能力;遵紀(jì)守法,廉潔自律;具有團(tuán)結(jié)協(xié)作精神,作風(fēng)民主;具有中級(jí)(含)以上教師職務(wù)任職經(jīng)歷;一般應(yīng)從事教育教學(xué)工作5年以上;身心健康。
38.各級(jí)政府人社部門(mén)、中等職業(yè)學(xué)校、普通高中、幼兒園及其主管部門(mén)在不低于國(guó)家和我省規(guī)定的基本任職條件下,可以根據(jù)本意見(jiàn),結(jié)合實(shí)際情況,制定本地區(qū)、本部門(mén)以及本學(xué)校各類(lèi)、各等級(jí)崗位的具體任職條件。
六、崗位設(shè)置的程序
39.中等職業(yè)學(xué)校、普通高中、幼兒園崗位設(shè)置按照以下程序進(jìn)行:(1)制定崗位設(shè)置方案,填寫(xiě)《廣東省事業(yè)單位崗位設(shè)置審核表》(見(jiàn)附表3);
(2)按程序報(bào)主管部門(mén)審核,政府人社部門(mén)核準(zhǔn);
(3)在核準(zhǔn)的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級(jí)限額內(nèi),制定崗位設(shè)置實(shí)施方案,編制崗位說(shuō)明書(shū);
(4)崗位設(shè)置實(shí)施方案在廣泛聽(tīng)取教職工意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,由學(xué)校負(fù)責(zé)人員集體討論通過(guò);
(5)組織實(shí)施。
七、崗位設(shè)置的審核
40.中等職業(yè)學(xué)校、普通高中、幼兒園崗位設(shè)置嚴(yán)格按照以下程序和管理權(quán)限進(jìn)行審核確定:
(1)省、地級(jí)以上市政府所屬學(xué)校的崗位設(shè)置方案經(jīng)學(xué)校主管部門(mén)審核后,報(bào)省、地級(jí)以上市政府人社部門(mén)核準(zhǔn)。
(2)縣(市、區(qū))所屬學(xué)校崗位設(shè)置方案經(jīng)縣(市、區(qū))教育局或?qū)W校上級(jí)主管部門(mén)審核匯總,并報(bào)縣(市、區(qū))人社局審核后,報(bào)地級(jí)以上市人社局核準(zhǔn)。
(3)實(shí)行省以下垂直管理的直屬機(jī)構(gòu)所屬學(xué)校的崗位設(shè)置方案,由該直屬機(jī)構(gòu)審核匯總,報(bào)省人社廳核準(zhǔn)后,由該直屬機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。
41.對(duì)規(guī)模小、人員數(shù)量少、分布較分散的中等職業(yè)學(xué)校、普通高中、幼兒園,可由學(xué)校主管部門(mén)統(tǒng)一組織制定崗位設(shè)置方案,經(jīng)政府人社部門(mén)審核后,在核準(zhǔn)的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例、最高等級(jí)限額內(nèi)集中調(diào)控、集中管理。
42.中等職業(yè)學(xué)校、普通高中、幼兒園設(shè)置技術(shù)工一級(jí)崗位,需另填寫(xiě)《廣東省事業(yè)單位技術(shù)工一級(jí)崗位擬聘人員審核表》(見(jiàn)附表4),按行政隸屬關(guān)系逐級(jí)上報(bào)省人社廳核準(zhǔn)。事業(yè)單位技術(shù)工一級(jí)崗位聘用后,須及時(shí)將聘用人員名單報(bào)省人社廳備案。
43.中等職業(yè)學(xué)校、普通高中、幼兒園需要設(shè)置特設(shè)崗位的,填報(bào)《廣東省事業(yè)單位特設(shè)崗位設(shè)置審核表》(見(jiàn)附表5),附專(zhuān)題報(bào)告,按照本意見(jiàn)第40條的規(guī)定辦理。特設(shè)崗位為技術(shù)工一級(jí)崗位的,按照本意見(jiàn)第42條的規(guī)定辦理。
44.有下列情形之一的,崗位設(shè)置方案按照本意見(jiàn)第40條規(guī)定的程序和權(quán)限申請(qǐng)變更:
(1)中等職業(yè)學(xué)校、普通高中、幼兒園分立、合并,須重新設(shè)置崗位的;(2)根據(jù)上級(jí)或同級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門(mén)的正式文件,增減機(jī)構(gòu)編制或變動(dòng)機(jī)構(gòu)規(guī)格的;
(3)按照業(yè)務(wù)發(fā)展和實(shí)際情況,為完成工作任務(wù)確需變更崗位設(shè)置的。45.經(jīng)核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案作為聘用人員、確定崗位等級(jí)、調(diào)整崗位以及核定工資的依據(jù)。
八、崗位聘用
46.中等職業(yè)學(xué)校、普通高中、幼兒園根據(jù)《指導(dǎo)意見(jiàn)》、《實(shí)施意見(jiàn)》和本指導(dǎo)意見(jiàn)以及核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案,確定具體崗位,明確崗位等級(jí)和崗位任職條件,在核定的結(jié)構(gòu)比例內(nèi)聘用工作人員,填報(bào)《廣東省事業(yè)單位崗位聘用審核表》(見(jiàn)附表6),履行核準(zhǔn)手續(xù)后,簽訂聘用合同。
專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位人員聘用工作按照現(xiàn)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘的有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行,逐步建立和完善專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘與崗位聘用相結(jié)合的用人制度。在教師高級(jí)崗位聘任中,應(yīng)向優(yōu)秀班主任和其他優(yōu)秀教師傾斜。
47.中等職業(yè)學(xué)校、普通高中、幼兒園聘用人員崗位有空缺時(shí),按照公開(kāi)招聘、競(jìng)聘上崗的有關(guān)規(guī)定擇優(yōu)聘用人員。
48.中等職業(yè)學(xué)校、普通高中、幼兒園要完善聘用辦法、規(guī)范聘用程序、健全聘用組織及監(jiān)督機(jī)制,確保崗位聘用工作公開(kāi)、公平、公正進(jìn)行。學(xué)校要成立聘用組織,負(fù)責(zé)崗位聘用的有關(guān)工作。要采取措施嚴(yán)格限制專(zhuān)業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位中的高等級(jí)崗位的設(shè)置。
49.中等職業(yè)學(xué)校、普通高中、幼兒園與受聘人員應(yīng)當(dāng)在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂聘用合同,明確受聘崗位職責(zé)要求、工作條件、工資福利待遇、崗位紀(jì)律、聘用合同變更、解除和終止的條件以及聘用合同期限等方面的內(nèi)容。聘用合同期限內(nèi)調(diào)整崗位的,應(yīng)當(dāng)對(duì)聘用合同的相關(guān)內(nèi)容作出相應(yīng)變更。聘用合同期滿前,中等職業(yè)學(xué)校、普通高中、幼兒園應(yīng)按國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定和受聘人員的履職情況認(rèn)真考核,及時(shí)作出續(xù)聘、崗位調(diào)整或解聘的決定。
50.根據(jù)中等職業(yè)學(xué)校、普通高中、幼兒園工作的特點(diǎn),教育教學(xué)管理崗位上的人員原則上應(yīng)直接從事部分教學(xué)工作,其他管理人員及工勤人員應(yīng)積極實(shí)行一崗多責(zé),提高用人效益。
51.中等職業(yè)學(xué)校、普通高中、幼兒園新聘用的三類(lèi)崗位人員試用期滿考核合格后,分別按照相關(guān)規(guī)定確定相應(yīng)的崗位等級(jí)。
52.根據(jù)中等職業(yè)學(xué)校、普通高中、幼兒園工作特點(diǎn),對(duì)確有真才實(shí)學(xué)、成績(jī)顯著、貢獻(xiàn)突出,崗位急需且符合破格條件的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,經(jīng)上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn),可以按照有關(guān)規(guī)定破格聘用。
53.已經(jīng)實(shí)行聘用制度,簽訂聘用合同的中等職業(yè)學(xué)校、普通高中、幼兒園,根據(jù)《指導(dǎo)意見(jiàn)》、《實(shí)施意見(jiàn)》和本意見(jiàn)的要求,按照核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案,對(duì)本單位現(xiàn)有人員確定不同等級(jí)的崗位,并變更聘用合同相應(yīng)的內(nèi)容。
尚未實(shí)行聘用制的單位,要根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和本意見(jiàn)要求,抓緊實(shí)施聘用制度,使現(xiàn)有在冊(cè)的正式工作人員,按照現(xiàn)聘職務(wù)或崗位進(jìn)入相應(yīng)等級(jí)的崗位。
54.各地區(qū)、各部門(mén)和高等學(xué)校必須嚴(yán)格把握政策,不得違反規(guī)定突破現(xiàn)有的職務(wù)數(shù)額,不得突擊聘用人員,不得突擊聘用職務(wù),采取措施嚴(yán)格限制專(zhuān)業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位中的高等級(jí)崗位的設(shè)置。
55.中等職業(yè)學(xué)校、普通高中、幼兒園首次進(jìn)行崗位設(shè)置和崗位聘用,崗位結(jié)構(gòu)比例不得突破現(xiàn)有人員的結(jié)構(gòu)比例,現(xiàn)有人員的結(jié)構(gòu)比例已經(jīng)超過(guò)核準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)比例的,應(yīng)通過(guò)自然減員、低聘或解聘的辦法,逐步達(dá)到規(guī)定的結(jié)構(gòu)比例。尚未達(dá)到核準(zhǔn)結(jié)構(gòu)比例的,要根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要和人員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)等情況逐步到位。
56.各地應(yīng)按照所核定的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例、最高等級(jí)聘任教師,滿足教育教學(xué)和課程設(shè)置對(duì)各級(jí)崗位教師的基本需求。要堅(jiān)決制止在有合格條件人選的情況下出現(xiàn)“有崗不聘”的現(xiàn)象。對(duì)學(xué)校按規(guī)定要求聘用的人員,經(jīng)教育主管部門(mén)或上級(jí)主管部門(mén)和政府人社部門(mén)審核后,應(yīng)及時(shí)辦理人事關(guān)系,兌現(xiàn)工資待遇。
57.地級(jí)以上市教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)要按照國(guó)家和當(dāng)?shù)刂械嚷殬I(yè)學(xué)校、普通高中、幼兒園崗位設(shè)置的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),以及核定的崗位設(shè)置方案,依法加強(qiáng)對(duì)上述學(xué)校人員聘用及配置狀況的督導(dǎo)檢查。
58.中等職業(yè)學(xué)校、普通高中、幼兒園完成崗位設(shè)置和崗位聘用,并簽訂聘用合同后,應(yīng)寫(xiě)出書(shū)面工作總結(jié),填寫(xiě)《廣東省事業(yè)單位崗位聘用結(jié)果審核表》(見(jiàn)附表7)、《廣東省事業(yè)單位管理崗位聘用人員情況表》(見(jiàn)附表8)、《廣東省事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位聘用人員情況表》(見(jiàn)附表9)、《廣東省事業(yè)單位
工勤技能崗位聘用人員情況表》(見(jiàn)附表10),按規(guī)定的程序和權(quán)限辦理認(rèn)定手續(xù)。通過(guò)認(rèn)定的單位,兌現(xiàn)崗位工資待遇。
九、組織實(shí)施
59.崗位設(shè)置管理是事業(yè)單位人事制度改革的重要內(nèi)容之一,是收入分配制度改革的前提和基礎(chǔ)。各級(jí)政府人社部門(mén)、教育行政部門(mén)和學(xué)校主管部門(mén)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合本地區(qū)中等職業(yè)學(xué)校、普通高中、幼兒園科學(xué)發(fā)展目標(biāo)和行業(yè)特點(diǎn),認(rèn)真貫徹執(zhí)行《指導(dǎo)意見(jiàn)》、《實(shí)施意見(jiàn)》和本意見(jiàn),制定具體實(shí)施方案,精心組織好所屬中等職業(yè)學(xué)校、普通高中、幼兒園崗位設(shè)置管理的實(shí)施工作,切實(shí)保證職工的切身利益,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)改革。
60.中等職業(yè)學(xué)校、普通高中、幼兒園在崗位設(shè)置和崗位聘用工作中,要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定,堅(jiān)持原則,堅(jiān)持走群眾路線。對(duì)違反規(guī)定濫用職權(quán)、打擊報(bào)復(fù)、以權(quán)謀私的,要追究相應(yīng)責(zé)任。對(duì)不按《指導(dǎo)意見(jiàn)》、《實(shí)施意見(jiàn)》和本意見(jiàn)進(jìn)行崗位設(shè)置和崗位聘用的單位,政府人社部門(mén)、教育行政部門(mén)及有關(guān)部門(mén)不予確認(rèn)崗位等級(jí)、不兌現(xiàn)工資、不予核撥經(jīng)費(fèi),對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人予以通報(bào)批評(píng)。情節(jié)嚴(yán)重的,按照人事管理權(quán)限給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。
61.本意見(jiàn)由省人社廳、省教育廳負(fù)責(zé)解釋。附表:點(diǎn)此下載
1.廣東省中等職業(yè)學(xué)校、普通高中、幼兒園專(zhuān)業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位結(jié)構(gòu)比例指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)
2.廣東省中等職業(yè)學(xué)校、普通高中、幼兒園技術(shù)工崗位結(jié)構(gòu)比例指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn) 3.廣東省事業(yè)單位崗位設(shè)置審核表
4.廣東省事業(yè)單位技術(shù)工一級(jí)崗位擬聘人員審核表 5.廣東省事業(yè)單位特設(shè)崗位設(shè)置審核表 6.廣東省事業(yè)單位崗位聘用審核表
7.廣東省事業(yè)單位崗位聘用結(jié)果審核表 8.廣東省事業(yè)單位管理崗位聘用人員情況表 9.廣東省事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位聘用人員情況表 10.廣東省事業(yè)單位工勤技能崗位聘用人員情況表
第四篇:《關(guān)于高等學(xué)校崗位設(shè)置管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》
《關(guān)于高等學(xué)校崗位設(shè)臵管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》
(國(guó)人部發(fā)[2007] 59號(hào))
根據(jù)《事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理試行辦法》(國(guó)人部發(fā)[2006]70號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)《試行辦法》)、《<事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理試行辦法>實(shí)施意見(jiàn)》(國(guó)人部發(fā)[2006]87號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》),為做好高等學(xué)校崗位設(shè)臵管理組織實(shí)施工作,結(jié)合我國(guó)高等教育的特點(diǎn),提出以下指導(dǎo)意見(jiàn)。
一、適用范圍
1.教育部及國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)所屬高等學(xué)校、各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)及地方所屬高等學(xué)校適用本指導(dǎo)意見(jiàn)。
2.高等學(xué)校管理人員(職員)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和工勤技能人員,分別納入相應(yīng)崗位設(shè)臵管理。
崗位設(shè)臵管理中涉及高等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人員的,按照干部人事管理權(quán)限的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
二、崗位類(lèi)別設(shè)臵
3.高等學(xué)校崗位分為管理崗位、專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位三種類(lèi)別。
4.管理崗位指擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或管理任務(wù)的工作崗位。管理崗位的設(shè)臵要適應(yīng)增強(qiáng)高等學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)效能、提高工作效率、提升管理水平的需要。高等學(xué)校管理崗位包括校、院(系)以及其他內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的管理崗位。
5.專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位指從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作,具有相應(yīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平和能力要求的工作崗位。專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位的設(shè)臵要符合高等教育工作和人才成長(zhǎng)的規(guī)律和特點(diǎn),適應(yīng)發(fā)展高等教育事業(yè)與提高專(zhuān)業(yè)水平的需要。根據(jù)高等教育的特點(diǎn),高等學(xué)校的專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位分為教師崗位和其他專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位,其中教師崗位是專(zhuān)業(yè)技術(shù)主體崗位。
教師崗位包括具有教育教學(xué)、科學(xué)研究工作職責(zé)和相應(yīng)能力水平要求的專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位。學(xué)??筛鶕?jù)教師在教學(xué)、科研等方面所側(cè)重承擔(dān)的主要職責(zé),積極探索對(duì)教師崗位實(shí)行分類(lèi)管理,在教師崗位中設(shè)臵教學(xué)為主型崗位、教學(xué)科研型崗位和科研為主型崗位。
6.其他專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位主要包括工程實(shí)驗(yàn)、圖書(shū)資料、編輯出版、會(huì)計(jì)統(tǒng)計(jì)、醫(yī)療衛(wèi)生等專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位。
7.工勤技能崗位指承擔(dān)技能操作和維護(hù)、后勤保障、服務(wù)等職責(zé)的工作崗位。工勤技能崗位的設(shè)臵要適應(yīng)提高操作維護(hù)技能,提升服務(wù)水平的要求,滿足高等學(xué)校教學(xué)科研和日常運(yùn)行等需要。
鼓勵(lì)高等學(xué)校后勤服務(wù)社會(huì)化,已經(jīng)實(shí)現(xiàn)社會(huì)化服務(wù)的一般性勞務(wù)工作,不再設(shè)臵相應(yīng)的工勤技能崗位。
8.根據(jù)高等學(xué)校的社會(huì)功能、職責(zé)任務(wù)、工作性質(zhì)和人員結(jié)構(gòu)特點(diǎn)等因素,綜合確定高等學(xué)校管理崗位、專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)三類(lèi)崗位)總量的結(jié)構(gòu)比例。
在確定崗位總量時(shí),應(yīng)根據(jù)核定的教職工編制總量和學(xué)校實(shí)際工作需要綜合確定。高等學(xué)校專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位一般不低于崗位總量的70%,其中,教師崗位一般不低于崗位總量的55%,高水平大學(xué)為教學(xué)科研服務(wù)的輔助性專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位占崗位總量的比例可適當(dāng)提高。管理崗位一般不超過(guò)崗位總量的20%。按照后勤社會(huì)化的改革方向,要逐步減少工勤技能崗位的比例。
三、崗位等級(jí)設(shè)臵
9.高等學(xué)校崗位設(shè)臵實(shí)行崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級(jí)控制。
(一)管理崗位等級(jí)設(shè)臵
10.高等學(xué)校管理崗位分為9個(gè)等級(jí)。管理崗位的最高等級(jí)、結(jié)構(gòu)比例和各等級(jí)管理崗位的職員數(shù)量,根據(jù)高等學(xué)校的規(guī)格、規(guī)模、隸屬關(guān)系,按照干部人事管理有關(guān)規(guī)定和權(quán)限確定。
11.高等學(xué)校現(xiàn)行的部級(jí)副職、廳級(jí)正職、廳級(jí)副職、處級(jí)正職、處級(jí)副職、科級(jí)正職、科級(jí)副職、科員、辦事員依次分別對(duì)應(yīng)管理崗位二至十級(jí)職員。
(二)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)設(shè)臵
12.專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位分為13個(gè)等級(jí)。專(zhuān)業(yè)技術(shù)高級(jí)崗位分7個(gè)等級(jí),即一至七級(jí)。高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)正高級(jí)的崗位包括一至四級(jí),副高級(jí)的崗位包括五至七級(jí);中級(jí)崗位分3個(gè)等級(jí),即八至十級(jí);初級(jí)崗位分為3個(gè)等級(jí),即十一至十三級(jí),其中十三級(jí)是員級(jí)崗位。
13.專(zhuān)業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位之間,以及高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位內(nèi)部不同等級(jí)崗位之間的結(jié)構(gòu)比例,根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)、高等教育事業(yè)發(fā)展水平,以及高等學(xué)校的功能、規(guī)格、隸屬關(guān)系和專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平,實(shí)行不同的結(jié)構(gòu)比例控制。
根據(jù)全國(guó)事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位之間的結(jié)構(gòu)比例實(shí)行總體目標(biāo)控制的要求,按照高等學(xué)校專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)結(jié)構(gòu)比例現(xiàn)狀,結(jié)合高等教育事業(yè)發(fā)展需要和“十一五”人才發(fā)展規(guī)劃綱要,合理確定高等學(xué)校專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位之間的結(jié)構(gòu)比例。國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)的高等學(xué)校專(zhuān)業(yè)技術(shù)高級(jí)崗位結(jié)構(gòu)比例適當(dāng)高于普通本科高校,普通本科高校專(zhuān)業(yè)技術(shù)高級(jí)崗位結(jié)構(gòu)比例適當(dāng)高于高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院和高等專(zhuān)科學(xué)校。
高等學(xué)校高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位內(nèi)部不同等級(jí)之間的結(jié)構(gòu)比例全國(guó)總體控制目標(biāo):二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)崗位之間的比例為1:3:6;五級(jí)、六級(jí)、七級(jí)崗位之 3 間的比例為2:4:4,八級(jí)、九級(jí)、十級(jí)崗位之間的比例為3:4:3,十一級(jí)、十二級(jí)崗位之間的比例為5:5。
14.各省(自治區(qū)、直轄市)人事行政部門(mén)和教育行政部門(mén)、高等學(xué)校主管部門(mén),在總結(jié)高等學(xué)校專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,按照優(yōu)化結(jié)構(gòu)、合理配臵的要求,制定高等學(xué)校專(zhuān)業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位結(jié)構(gòu)比例控制的標(biāo)準(zhǔn)和辦法。
15.各級(jí)人事行政部門(mén)和高等學(xué)校主管部門(mén)要嚴(yán)格控制專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例,嚴(yán)格控制高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位的總量,高等學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行核準(zhǔn)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例。
(三)工勤技能崗位等級(jí)設(shè)臵
16.工勤技能崗位包括技術(shù)工崗位和普通工崗位,其中技術(shù)工崗位分為5個(gè)等級(jí),普通工崗位不分等級(jí)。高等學(xué)校工勤技能崗位的最高等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例按照崗位等級(jí)規(guī)范、技能水平和工作需要確定。
17.高等學(xué)校中的高級(jí)技師、技師、高級(jí)工、中級(jí)工、初級(jí)工,依次分別對(duì)應(yīng)一至五級(jí)工勤技能崗位。
18.高等學(xué)校工勤技能崗位結(jié)構(gòu)比例全國(guó)總體控制目標(biāo):一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)崗位的總量占工勤技能崗位總量的比例為25%左右,一級(jí)、二級(jí)崗位的總量占工勤技能崗位總量的比例為5%左右。高水平大學(xué)可在此基礎(chǔ)上適當(dāng)提高。
19.高等學(xué)校工勤技能一級(jí)、二級(jí)崗位應(yīng)主要在專(zhuān)業(yè)技術(shù)輔助崗位承擔(dān)技能操作和維護(hù)職責(zé)等對(duì)技能水平要求較高的領(lǐng)域設(shè)臵。要嚴(yán)格控制工勤技能一級(jí)、二級(jí)崗位的總量。
(四)特設(shè)崗位設(shè)臵
20.高等學(xué)校中的特設(shè)崗位是根據(jù)高等學(xué)校特點(diǎn)和高等教育發(fā)展規(guī)律,為適應(yīng)聘用急需的高層次人才等特殊需要,經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)臵的工作崗位,是高等學(xué)校中的非常設(shè)崗位。特設(shè)崗位的等級(jí)根據(jù)規(guī)定的程序確定。
特設(shè)崗位不受高等學(xué)校崗位總量、最高等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例限制,在完成工作任務(wù)后,按照管理權(quán)限予以核銷(xiāo)。
21.高等學(xué)校特設(shè)崗位的設(shè)臵須經(jīng)主管部門(mén)審核后,按程序報(bào)設(shè)區(qū)的市級(jí)以上政府人事行政部門(mén)核準(zhǔn)。具體管理辦法由各地區(qū)、各部門(mén)根據(jù)實(shí)際情況制定。
四、專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位名稱(chēng)及崗位等級(jí)
22.高等學(xué)校正高級(jí)教師崗位名稱(chēng)為教授一級(jí)崗位、教授二級(jí)崗位、教授三級(jí)崗位、教授四級(jí)崗位,分別對(duì)應(yīng)一至四級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位;副高級(jí)教師崗位名稱(chēng)為副教授一級(jí)崗位、副教授二級(jí)崗位、副教授三級(jí)崗位,分別對(duì)應(yīng)五至七級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位;中級(jí)教師崗位名稱(chēng)為講師一級(jí)崗位、講師二級(jí)崗位、講師三級(jí)崗位,分別對(duì)應(yīng)八至十級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位;初級(jí)教師崗位名稱(chēng)為助教一級(jí)崗位、助教二級(jí)崗位,分別對(duì)應(yīng)十一級(jí)、十二級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位。
23.高等學(xué)校其他專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位名稱(chēng)和崗位等級(jí)設(shè)臵參照相關(guān)行業(yè)指導(dǎo)意見(jiàn)和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
24.高等學(xué)校專(zhuān)業(yè)技術(shù)一級(jí)崗位屬?lài)?guó)家專(zhuān)設(shè)的特級(jí)崗位,其人員的確定按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
25.高等學(xué)校其他系列專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位的最高等級(jí),原則上應(yīng)低于教師崗位。
五、崗位基本條件
(一)各類(lèi)崗位的基本條件
26.高等學(xué)校三類(lèi)崗位的基本條件,主要根據(jù)崗位的職責(zé)任務(wù)和任職條件確定。高等學(xué)校三類(lèi)崗位的基本任職條件:
(1)遵守憲法和法律;
(2)具有良好的品行;
(3)崗位所需的專(zhuān)業(yè)、能力或技能條件;
(4)適應(yīng)崗位要求的身體條件。
(二)管理崗位基本條件
27.職員崗位一般應(yīng)具有大學(xué)專(zhuān)科以上文化程度,其中六級(jí)以上職員崗位,一般應(yīng)具有大學(xué)本科以上文化程度。
28.各等級(jí)職員崗位的基本任職條件:
(1)三級(jí)、五級(jí)職員崗位,須分別在四級(jí)、六級(jí)職員崗位上工作兩年以上;
(2)四級(jí)、六級(jí)職員崗位,須分別在五級(jí)、七級(jí)職員崗位上工作三年以上;
(3)七級(jí)、八級(jí)職員崗位,須分別在八級(jí)、九級(jí)職員崗位上工作三年以上。
確因工作需要,由專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位交流到管理崗位的人員,可根據(jù)干部人事管理權(quán)限和本人條件,直接聘任到相應(yīng)的管理崗位。
29.各省(自治區(qū)、直轄市)、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)以及高等學(xué)校在上述基本任職條件的基礎(chǔ)上,根據(jù)本指導(dǎo)意見(jiàn),結(jié)合不同類(lèi)型、不同層次職員崗位的實(shí)際情況,制定本地區(qū)、本部門(mén)以及本校職員的具體條件。要積極探索符合高等學(xué)校特點(diǎn)的高校職員制度。
30.二級(jí)職員崗位按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(三)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位基本條件
31.高等學(xué)校專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位的基本任職條件按照現(xiàn)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
32.受聘教師崗位的人員應(yīng)具有良好的學(xué)風(fēng)、學(xué)術(shù)道德和合作精神,符合國(guó)家關(guān)于相應(yīng)教師職務(wù)的基本任職條件,具備與履行崗位職責(zé)相適應(yīng)的學(xué)術(shù)水平和創(chuàng)新能力。
33.高等學(xué)校實(shí)行職業(yè)資格準(zhǔn)入控制的專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位的基本條件,應(yīng)包括國(guó)家規(guī)定的相關(guān)職業(yè)資格準(zhǔn)入的條件。
34.各省(自治區(qū)、直轄市)、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)以及高等學(xué)校在國(guó)家規(guī)定的專(zhuān)業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位基本條件基礎(chǔ)上,根據(jù)本指導(dǎo)意見(jiàn),結(jié)合不同類(lèi)型、不同層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位的實(shí)際情況,制定本地區(qū)、本部門(mén)以及本單位的具體條件。
35.高等學(xué)校專(zhuān)業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位內(nèi)部不同等級(jí)崗位的條件,由主管部門(mén)和高等學(xué)校按照《試行辦法》、《實(shí)施意見(jiàn)》和本指導(dǎo)意見(jiàn),根據(jù)崗位的職責(zé)任務(wù)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平要求等因素綜合確定。
(四)工勤技能崗位基本條件
36.工勤技能崗位基本任職條件:
(1)一級(jí)、二級(jí)工勤技能崗位,須在本工種下一級(jí)崗位工作滿5年,并分別通過(guò)高級(jí)技師、技師技術(shù)等級(jí)考評(píng);
(2)三級(jí)、四級(jí)工勤技能崗位,須在本工種下一級(jí)崗位工作滿5年,并分別通過(guò)高級(jí)工、中級(jí)工技術(shù)等級(jí)考核;
(3)學(xué)徒(培訓(xùn)生)學(xué)習(xí)期滿和工人見(jiàn)習(xí)、試用期滿,通過(guò)初級(jí)工技術(shù)等級(jí)考核后,可確定為五級(jí)工勤技能崗位。
六、崗位設(shè)臵的審核
37.高等學(xué)校崗位設(shè)臵實(shí)行核準(zhǔn)制度,嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和管理權(quán)限進(jìn)行審核。
38.高等學(xué)校的崗位設(shè)臵方案包括崗位總量、結(jié)構(gòu)比例以及最高等級(jí)限額等事項(xiàng)。
39.高等學(xué)校崗位設(shè)臵工作一般按以下程序進(jìn)行:
(1)制定崗位設(shè)臵方案,填寫(xiě)崗位設(shè)臵審核表;
(2)按程序報(bào)主管部門(mén)審核、政府人事行政部門(mén)核準(zhǔn);
(3)在核準(zhǔn)的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級(jí)限額內(nèi),制定崗位設(shè)臵實(shí)施方案;
(4)廣泛聽(tīng)取教職工對(duì)崗位設(shè)臵實(shí)施方案的意見(jiàn);
(5)崗位設(shè)臵實(shí)施方案由學(xué)校負(fù)責(zé)人員集體討論通過(guò);
(6)組織實(shí)施。
40.國(guó)務(wù)院各部門(mén)所屬高等學(xué)校的崗位設(shè)臵方案經(jīng)主管部門(mén)審核匯總后,報(bào)人事部備案。
41.省(自治區(qū)、直轄市)政府所屬高等學(xué)校的崗位設(shè)臵方案經(jīng)省級(jí)教育主管部門(mén)或上級(jí)主管部門(mén)審核后,報(bào)本地區(qū)人事廳(局)核準(zhǔn)。
42.地(市)以下政府所屬高等學(xué)校的崗位設(shè)臵方案經(jīng)地(市)級(jí)教育主管部門(mén)審核后,報(bào)地(市)政府人事行政部門(mén)核準(zhǔn)。
43.高等學(xué)校設(shè)臵特設(shè)崗位,按照崗位設(shè)臵方案的核準(zhǔn)程序進(jìn)行。
44.有下列情形之一的,崗位設(shè)臵方案可按照第40條、第41條和第42條的權(quán)限申請(qǐng)變更:
(1)高等學(xué)校出現(xiàn)分立、合并,須對(duì)本單位的崗位進(jìn)行重新設(shè)臵的;
(2)根據(jù)上級(jí)或同級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門(mén)的正式文件,增減機(jī)構(gòu)編制的;
(3)按照業(yè)務(wù)發(fā)展和實(shí)際情況,為完成工作任務(wù)確需變更崗位設(shè)臵的。
45.經(jīng)核準(zhǔn)的崗位設(shè)臵方案作為聘用人員、確定崗位等級(jí)、調(diào)整崗位以及核定工資的依據(jù)。
七、崗位聘用
46.高等學(xué)校在核定的崗位總量和結(jié)構(gòu)比例內(nèi),按照《試行辦法》、《實(shí)施意見(jiàn)》和本指導(dǎo)意見(jiàn)以及核準(zhǔn)的崗位設(shè)臵方案,根據(jù)按需設(shè)崗、競(jìng)聘上崗、按崗聘用的原則,自主進(jìn)行崗位聘用工作。專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位人員聘用工作,按照現(xiàn)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘的有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行,逐步建立和完善專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘與崗位聘用相結(jié)合的用人制度。
47.高等學(xué)校聘用人員,應(yīng)在崗位有空缺的條件下,按照公開(kāi)招聘、競(jìng)聘上崗的有關(guān)規(guī)定擇優(yōu)聘用。
高等學(xué)校應(yīng)分別按照管理崗位、專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位的職責(zé)任務(wù)和任職條件,在核定的結(jié)構(gòu)比例內(nèi)聘用人員,聘用條件不得低于國(guó)家規(guī)定的基本條件。
48.高等學(xué)校要完善聘用辦法,規(guī)范聘用程序,健全聘用組織及監(jiān)督機(jī)制,確保崗位聘用工作公開(kāi)、公平、公正。學(xué)校要成立聘用委員會(huì),院(系)成立相關(guān)聘用組織,分別負(fù)責(zé)崗位聘用的有關(guān)工作。在聘用工作中,學(xué)校應(yīng)充分發(fā)揮院(系)聘用組織和專(zhuān)家教授的重要作用,積極建立校內(nèi)外同行專(zhuān)家學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)制度。根據(jù)本校和所在地區(qū)的實(shí)際情況,學(xué)校在新聘用教職工時(shí),應(yīng)積極實(shí)行人事代理制度。
49.高等學(xué)校應(yīng)區(qū)別不同類(lèi)型、不同層次的受聘人員,積極探索短期、中期、長(zhǎng)期合同相結(jié)合的聘用合同管理辦法。高等學(xué)校與受聘人員應(yīng)當(dāng)在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂聘用合同,明確受聘崗位職責(zé)要求、工作條件、工資福利待遇、崗位紀(jì)律、聘用合同變更、解除和終止的條件以及聘用合同期限 等方面的內(nèi)容。高等學(xué)校和聘用人員簽訂聘用合同,可以按規(guī)定約定試用期。聘用合同期限內(nèi)調(diào)整崗位的,應(yīng)當(dāng)對(duì)聘用合同的相關(guān)內(nèi)容作出相應(yīng)變更。聘用合同期滿前,高等學(xué)校應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定和受聘人員的履職情況認(rèn)真考核,及時(shí)作出續(xù)聘、崗位調(diào)整或解聘的決定。
50.高等學(xué)校新參加工作人員見(jiàn)習(xí)、試用期滿后,管理人員按照《實(shí)施意見(jiàn)》規(guī)定確定相應(yīng)的崗位等級(jí);專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員按照崗位條件要求確定崗位等級(jí);工勤技能人員通過(guò)初級(jí)工技術(shù)等級(jí)考核后,可確定為工勤技能技術(shù)工五級(jí)崗位。
51.根據(jù)高等學(xué)校的特點(diǎn),對(duì)確有真才實(shí)學(xué)、成績(jī)顯著、貢獻(xiàn)突出,崗位急需且符合破格條件的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,按照干部人事管理權(quán)限,可以根據(jù)有關(guān)規(guī)定破格聘用。
52.高等學(xué)校聘用人員原則上不得同時(shí)在兩類(lèi)崗位上任職。根據(jù)高等學(xué)校管理的工作特點(diǎn),確需兼任的,須按人事管理權(quán)限審批,并嚴(yán)格控制。
53.尚未實(shí)行聘用制度的高等學(xué)校,應(yīng)按照《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人事部關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度意見(jiàn)的通知》、《中組部、人事部、教育部關(guān)于深化高等學(xué)校人事制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》、《試行辦法》、《實(shí)施意見(jiàn)》和本指導(dǎo)意見(jiàn)的精神,抓緊進(jìn)行崗位設(shè)臵,實(shí)行聘用制度,組織崗位聘用。
已經(jīng)實(shí)行聘用制度,簽訂聘用合同的高等學(xué)校,可以根據(jù)《試行辦法》、《實(shí)施意見(jiàn)》及本指導(dǎo)意見(jiàn)的要求,按照核準(zhǔn)的崗位設(shè)臵方案,對(duì)本單位現(xiàn)有人員確定不同等級(jí)的崗位,并變更合同相應(yīng)的內(nèi)容。
54.各級(jí)政府人事行政部門(mén)、高等學(xué)校主管部門(mén)和高等學(xué)校要根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,使現(xiàn)有在冊(cè)的正式工作人員,按照現(xiàn)聘職務(wù)或崗位進(jìn)入相應(yīng)等級(jí)的崗位。
各地區(qū)、各部門(mén)和高等學(xué)校必須嚴(yán)格把握政策,不得違反規(guī)定突破現(xiàn)有的職務(wù)數(shù)額,不得突擊聘用人員,不得突擊聘用職務(wù)。要采取措施嚴(yán)格限制專(zhuān)業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位中的高等級(jí)崗位的設(shè)臵。
55.高等學(xué)校首次進(jìn)行崗位設(shè)臵和崗位聘用,崗位結(jié)構(gòu)比例不得突破現(xiàn)有人員的結(jié)構(gòu)比例?,F(xiàn)有人員的結(jié)構(gòu)比例已經(jīng)超過(guò)核準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)比例的,應(yīng)通過(guò)自然減員、調(diào)出、低聘或解聘的辦法,逐步達(dá)到規(guī)定的結(jié)構(gòu)比例。尚未達(dá)到核準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)比例的,要嚴(yán)格控制崗位聘用數(shù)量,根據(jù)高等教育事業(yè)發(fā)展要求和人員隊(duì)伍狀況等情況逐年逐步到位。
八、組織實(shí)施
56.地方人事行政部門(mén)、教育行政部門(mén)和高等學(xué)校主管部門(mén)要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織好高等學(xué)校崗位設(shè)臵工作。要按照積極穩(wěn)妥的原則,結(jié)合本地實(shí)際,研究制定本指導(dǎo)意見(jiàn)的實(shí)施意見(jiàn),對(duì)各類(lèi)崗位的任職條件、工作標(biāo)準(zhǔn)、職責(zé)任務(wù)等作出具體規(guī)定。要統(tǒng)籌規(guī)劃,分類(lèi)指導(dǎo),周密部署,及時(shí)研究解決改革中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,確保高等學(xué)校的穩(wěn)定和發(fā)展。
57.崗位設(shè)臵工作是高等學(xué)校實(shí)施人才強(qiáng)校戰(zhàn)略的重要組成部分,涉及廣大教職工的切身利益,高等學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),把這項(xiàng)改革作為學(xué)校改革發(fā)展中的一件大事,精心組織,穩(wěn)慎實(shí)施。要深入調(diào)研,認(rèn)真分析學(xué)科發(fā)展和人才隊(duì)伍狀況,研究制定切實(shí)可行的具體實(shí)施方案。要正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系,做好教職工的思想政治工作,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)崗位設(shè)臵工作的順利進(jìn)行。
58.各地在高等學(xué)校崗位設(shè)臵和崗位聘用工作中,要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定,堅(jiān)持原則,堅(jiān)持走群眾路線。對(duì)違反規(guī)定濫用職權(quán)、打擊報(bào)復(fù)、以權(quán)謀私的,要追究相應(yīng)責(zé)任。對(duì)不按《試行辦法》、《實(shí)施意見(jiàn)》和本指導(dǎo)意見(jiàn)進(jìn)行 崗位設(shè)臵和崗位聘用的高等學(xué)校,政府人事行政部門(mén)、教育行政部門(mén)及有關(guān)部門(mén)不予確認(rèn)崗位等級(jí)、不予兌現(xiàn)工資、不予核撥經(jīng)費(fèi)。情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人予以通報(bào)批評(píng),按照人事管理權(quán)限給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。
59.本指導(dǎo)意見(jiàn)由人事部、教育部負(fù)責(zé)解釋。
第五篇:關(guān)于印發(fā)江蘇省水利事業(yè)單位崗位設(shè)置指導(dǎo)意見(jiàn)
關(guān)于印發(fā)《江蘇省水利事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》的通知
發(fā)布時(shí)間:2009-10-24 關(guān)于印發(fā)《江蘇省水利事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》的通知
蘇人通〔2009〕137號(hào)
各市人事局、水利(務(wù))局,省直水利事業(yè)單位:
為深化我省水利事業(yè)單位人事制度改革,實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位人事管理的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化,根據(jù)原人事部關(guān)于印發(fā)《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法》的通知(國(guó)人部發(fā)〔2006〕7O號(hào))、關(guān)于印發(fā)《<事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法>實(shí)施意見(jiàn)》的通知(國(guó)人部發(fā)〔2006〕87號(hào))和省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《江蘇省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施意見(jiàn)》的通知(蘇辦發(fā)〔2008〕23號(hào))等文件精神,我們制定《江蘇省水利事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
江蘇省水利事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的指導(dǎo)意見(jiàn)
為進(jìn)一步深化我省水利事業(yè)單位人事制度改革,實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位人事管理的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化,根據(jù)原人事部關(guān)于印發(fā)《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法》的通知(國(guó)人部發(fā)〔2006〕70號(hào))、關(guān)于印發(fā)《<事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法>實(shí)施意見(jiàn)》的通知(國(guó)人部發(fā)〔2006〕87號(hào))和省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《江蘇省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施意見(jiàn)》的通知(蘇辦發(fā)〔2008〕23號(hào))等文件精神,結(jié)合我省水利系統(tǒng)實(shí)際,現(xiàn)就我省水利事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作,提出如下指導(dǎo)意見(jiàn)。
一、實(shí)施范圍和原則
(一)我省水利系統(tǒng)所屬的各級(jí)事業(yè)單位中的管理人員(職員)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和工勤技能人員,均納入崗位設(shè)置管理。參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位、各類(lèi)企業(yè)所屬的事業(yè)單位和事業(yè)單位所屬獨(dú)立核算的企業(yè),以及由事業(yè)單位已經(jīng)轉(zhuǎn)制為企業(yè)的單位不在實(shí)施范圍之內(nèi)。
(二)崗位設(shè)置要遵循科學(xué)合理、精簡(jiǎn)效能的原則,堅(jiān)持按需設(shè)崗、競(jìng)聘上崗、按崗聘用、合同管理,做到規(guī)范有序,動(dòng)態(tài)管理。
(三)以機(jī)構(gòu)編制部門(mén)核定的編制數(shù)為基數(shù),根據(jù)實(shí)際工作需要核定單位的崗位總量,并根據(jù)事業(yè)發(fā)展的需要及單位職能的調(diào)整適時(shí)調(diào)整。
二、崗位類(lèi)別設(shè)置
(一)我省水利事業(yè)單位崗位分管理崗位、專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位三類(lèi)。管理崗位是指擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或管理任務(wù)的工作崗位;專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位是指承擔(dān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作,具有相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、技術(shù)水平和能力要求的工作崗位;工勤技能崗位是指承擔(dān)技能操作、設(shè)備維護(hù)、后勤保障、服務(wù)等職責(zé)的工作崗位。
(二)根據(jù)水利事業(yè)單位的社會(huì)功能、職責(zé)任務(wù)、工作性質(zhì)和人員結(jié)構(gòu)特點(diǎn)等因素,綜合確定各單位三類(lèi)崗位的結(jié)構(gòu)比例。
1、主要履行法律法規(guī)授權(quán)或水利行政部門(mén)委托的職能,承擔(dān)執(zhí)法監(jiān)督、水利事務(wù)管理職責(zé)的水利事業(yè)單位,崗位設(shè)置以管理崗位為主。管理崗位占單位崗位總量的比例一般不低于50%,工勤技能崗位一般不高于單位崗位總量的1O%;
2、主要以專(zhuān)業(yè)技術(shù)提供社會(huì)公益服務(wù)的水利事業(yè)單位,崗位設(shè)置以專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位為主。專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位不低于單位崗位總量的70%,工勤技能崗位一般不高于單位崗位總量的1O%;公益性水利科研、教育、規(guī)劃、設(shè)計(jì)單位,專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位占單位崗位總量的比例應(yīng)不低于80%。水文勘測(cè)等既以專(zhuān)業(yè)技術(shù)提供社會(huì)服務(wù),又需要較多工勤技能人員的水利事業(yè)單位,專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位比例可適當(dāng)降低,但不得低于50%,工勤技能崗位比例不高于35%
3、主要承擔(dān)工程運(yùn)行管理、維護(hù)任務(wù),以技能操作、后勤服務(wù)保障為主要職責(zé)的水利事業(yè)單位,工勤技能崗位應(yīng)占單位崗位總量的50%以上,管理崗位一般不高于單位崗位總量的15%。
4、職能特殊、規(guī)模較小的水利事業(yè)單位三類(lèi)崗位的比例,可由主管部門(mén)根據(jù)實(shí)際綜合確定。
三、崗位等級(jí)設(shè)置
(一)管理崗位等級(jí)設(shè)置
管理崗位又分為單位領(lǐng)導(dǎo)崗位、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)崗位和普通管理崗位。
1、單位現(xiàn)行的處級(jí)正職、處級(jí)副職、科級(jí)正職、科級(jí)副職、科員、辦事員依次分別對(duì)應(yīng)管理崗位五至十級(jí)職員崗位。
2、單位領(lǐng)導(dǎo)崗位、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)崗位的等級(jí)和職數(shù)根據(jù)編制部門(mén)或上級(jí)主管部門(mén)批復(fù)文件確定,普通管理崗位按干部人事管理有關(guān)規(guī)定和權(quán)限確定。
3、水利事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)崗位管理層級(jí),一般不超過(guò)2個(gè);規(guī)模較小、人數(shù)較少的事業(yè)單位,可只設(shè)一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)層級(jí)。
(二)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)設(shè)置
1、專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位分為十三級(jí)?,F(xiàn)行的正高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)對(duì)應(yīng)一至四級(jí)崗位,副高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)對(duì)應(yīng)五至七級(jí)崗位,中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)對(duì)應(yīng)八至十級(jí)崗位,初級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)對(duì)應(yīng)十一至十三級(jí)崗位,其中十三級(jí)為員級(jí)崗位。
2、專(zhuān)業(yè)技術(shù)一級(jí)崗位是國(guó)家專(zhuān)設(shè)的特級(jí)崗位,其設(shè)置管理按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;專(zhuān)業(yè)技術(shù)二級(jí)崗位是省重點(diǎn)設(shè)置的專(zhuān)任崗位,原則上在省屬事業(yè)單位中設(shè)置,實(shí)行數(shù)量控制和條件控制。
3、全省水利系統(tǒng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)高級(jí)(含正、副高)、中級(jí)、初級(jí)崗位之間的比例,原則上按1:3:6控制。
4、專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位內(nèi)部不同等級(jí)的比例:正高級(jí)二、三、四級(jí)比例為1:3:6;副高五、六、七級(jí)比例為2:4:4;中級(jí)八、九、十級(jí)比例為3:4:3;初級(jí)十一、十二級(jí)比例為5:5。
(三)工勤技能崗位設(shè)置
工勤技能崗位分為五級(jí)。現(xiàn)行的高級(jí)技師、技師、高級(jí)工、中級(jí)工和初級(jí)工分別對(duì)應(yīng)一至五級(jí)。普通工崗位不分等級(jí)。
工勤技能崗位的崗位數(shù)量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級(jí),均由單位上級(jí)主管部門(mén),根據(jù)崗位等級(jí)規(guī)范、技能水平和實(shí)際工作需要確定。技術(shù)工一至三級(jí)崗位(高級(jí)工以上)總量占工勤技能崗位總量的比例原則上不超過(guò)25%;其中一級(jí)、二級(jí)崗位總量占工勤技能崗位總量的比例原則上不超過(guò)5%。
工勤技能一級(jí)、二級(jí)崗位只在單位主體工種中設(shè)置,設(shè)置工種必須在原勞動(dòng)與社會(huì)保障部和水利部已經(jīng)制定技師、高級(jí)技師標(biāo)準(zhǔn)的工種名錄之內(nèi)。其中工勤技能一級(jí)崗位僅限于在水文勘測(cè)工、水質(zhì)化驗(yàn)、泵站運(yùn)行工、泵站維修工、閘門(mén)運(yùn)行工、灌排工程工等技能要求較高的工種中設(shè)置。單位非主體工種原則上不設(shè)置工勤技能一級(jí),并嚴(yán)格限制設(shè)置二級(jí)崗位。鼓勵(lì)事業(yè)單位后勤服務(wù)社會(huì)化,逐步擴(kuò)大社會(huì)化服務(wù)的覆蓋面。已經(jīng)實(shí)現(xiàn)社會(huì)化服務(wù)的工作,不再設(shè)置相應(yīng)的工勤技能崗位。
(四)省和設(shè)區(qū)的市屬水利事業(yè)單位、大型水工建筑管理單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)高級(jí)崗位和二級(jí)以上工勤技能崗位的結(jié)構(gòu)比例可根據(jù)實(shí)際需要適當(dāng)提高;縣以下水利事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)高級(jí)崗位和二級(jí)以上工勤技能崗位指標(biāo)可由市、縣水行政主管部門(mén)統(tǒng)籌掌握。鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利管理服務(wù)站因編制人員較少,可由縣水行政主管部門(mén)集中進(jìn)行崗位設(shè)置。
(五)水利特設(shè)崗位設(shè)置
水利事業(yè)單位根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和階段性工作要求,需要聘用高層次特殊人才,可以經(jīng)市級(jí)以上政府人事部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立特設(shè)崗位,不受單位崗位總量和最高等級(jí)的限制。階段性工作結(jié)束后,按管理權(quán)限核銷(xiāo)。
四、崗位任職條件
(一)各類(lèi)崗位的基本條件 水利事業(yè)單位各類(lèi)、各等級(jí)崗位的任職條件,主要根據(jù)崗位的職責(zé)任務(wù)和任職要求確定。基本任職條件是:
1、遵守憲法和法律;
2、具有良好的品行和職業(yè)道德;
3、崗位所需的專(zhuān)業(yè)能力或技能條件;
4、適應(yīng)崗位要求的身體條件;
5、崗位所需要的其他條件。
(二)管理崗位的基本條件
管理崗位一般應(yīng)具有中專(zhuān)以上文化程度,其中六級(jí)以上職員崗位一般應(yīng)具有大學(xué)專(zhuān)科以上文化程度。
各等級(jí)職員崗位的基本任職條件:
1、五級(jí)職員崗位,須在六級(jí)職員崗位上工作兩年以上;
2、六級(jí)職員崗位,須在七級(jí)職員崗位上工作三年以上;
3、七級(jí)、八級(jí)職員崗位,須分別在八級(jí)、九級(jí)職員崗位上工作三年以上;
(三)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位基本條件
1、專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位的基本任職條件按照現(xiàn)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。各水利事業(yè)單位可根據(jù)工作需要,綜合考慮崗位責(zé)任、工作量、知識(shí)技術(shù)含量、承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)等因素,制定任職的具體標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)行職業(yè)資格準(zhǔn)入控制的專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位,應(yīng)符合準(zhǔn)入控制的要求。
2、二、三級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位,須分別在下一級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位上工作三年以上,其中二級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位還要符合省人事部門(mén)和行業(yè)主管部門(mén)制定的任職條件,并按照規(guī)定程序核準(zhǔn)備案后聘用;四至十二級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位,須分別在下一級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位上工作兩年以上。
(四)工勤技能崗位基本條件 工勤技能崗位基本任職條件:
1、一級(jí)、二級(jí)工勤技能崗位,須在本工種下一級(jí)崗位工作滿5年,并分別通過(guò)高級(jí)技師、技師技術(shù)等級(jí)考評(píng);
2、三級(jí)、四級(jí)工勤技能崗位、須在本工種下一級(jí)崗位工作滿5年,并分別通過(guò)高級(jí)工、中級(jí)工技術(shù)等級(jí)考核;
3、學(xué)徒(培訓(xùn)生)學(xué)習(xí)期滿和工人見(jiàn)習(xí)、試用期滿,通過(guò)初級(jí)工技術(shù)等級(jí)考核,可確定為五級(jí)工勤技能崗位。
4、獲得有關(guān)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)或參加國(guó)家和省水利系統(tǒng)技能競(jìng)賽獲獎(jiǎng)而取得本工種較高等級(jí)證書(shū)的,在核定的事業(yè)單位工勤技能崗位結(jié)構(gòu)比例范圍內(nèi),可以確定為相應(yīng)的工勤技能崗位。
五、崗位設(shè)置程序、權(quán)限及實(shí)施
水利事業(yè)單位設(shè)置崗位按照以下程序進(jìn)行:
1、編制崗位設(shè)置方案。在對(duì)單位職責(zé)、工作目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行梳理、分解的基礎(chǔ)上,按照本意見(jiàn)的基本要求,科學(xué)地編制崗位設(shè)置方案,確定各崗位類(lèi)別、名稱(chēng)、等級(jí)。
2、崗位設(shè)置方案的核準(zhǔn)。單位將崗位設(shè)置方案報(bào)主管部門(mén)審核后,按照人事隸屬關(guān)系報(bào)設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人事部門(mén)核準(zhǔn)。
3、制定崗位設(shè)置實(shí)施方案。單位按照核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案,制定本單位的實(shí)施方案,并編制崗位說(shuō)明書(shū)。
4、廣泛征求意見(jiàn)。崗位設(shè)置實(shí)施方案和崗位說(shuō)明書(shū),應(yīng)廣泛征求職工意見(jiàn),經(jīng)單位設(shè)立的工作小組或聘任工作專(zhuān)業(yè)委員會(huì)討論、單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定,并提交職工大會(huì)或職工代表大會(huì)討論通過(guò)。
5、按照崗位設(shè)置實(shí)施方案,積極穩(wěn)妥地組織實(shí)施。經(jīng)核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案作為聘用人員、確定崗位等級(jí)、調(diào)整崗位以及核定工資的依據(jù)。崗位設(shè)置方案核準(zhǔn)后,應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定。因編制變動(dòng)或因事業(yè)發(fā)展需要調(diào)整崗位設(shè)置的,應(yīng)按規(guī)定程序進(jìn)行變更核準(zhǔn)。單位合并、分立的,應(yīng)重新制定崗位設(shè)置方案,并申報(bào)核準(zhǔn)。
六、崗位聘用
(一)水利事業(yè)單位聘用工作人員不得突破核定的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高崗位等級(jí),在按照本指導(dǎo)意見(jiàn)首次設(shè)置崗位和崗位聘用時(shí),應(yīng)按現(xiàn)有人員結(jié)構(gòu)比例嚴(yán)格控制。現(xiàn)有人員結(jié)構(gòu)比例已經(jīng)超過(guò)核定的結(jié)構(gòu)比例的,應(yīng)按照有關(guān)政策規(guī)定,通過(guò)自然減員、交流、低聘、解聘等辦法,逐步達(dá)到規(guī)定的結(jié)構(gòu)比例,考慮到人員年齡層次結(jié)構(gòu)的合理性,過(guò)渡期間可實(shí)行減二增一的辦法。尚未達(dá)到核定結(jié)構(gòu)比例的,應(yīng)嚴(yán)格控制崗位聘用數(shù)量,根據(jù)事業(yè)發(fā)展要求和隊(duì)伍狀況逐年到位。
(二)水利事業(yè)單位要嚴(yán)格按照崗位的職責(zé)任務(wù)和任職條件,按照不低于規(guī)定的基本條件要求,通過(guò)公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)的程序,擇優(yōu)選聘人員,一人一崗。
對(duì)貢獻(xiàn)突出或崗位急需的人員,按人事管理權(quán)限報(bào)人事部門(mén)批準(zhǔn),可以按照有關(guān)規(guī)定破格聘用。
水利事業(yè)單位工作人員原則上不得同時(shí)在兩類(lèi)崗位上任職,因工作需要確需兼任的,須按干部人事管理權(quán)限由水行政主管部門(mén)審批,并同時(shí)明確其主要任職崗位,按主要任職崗位確定各項(xiàng)待遇。主要任職崗位確定后,無(wú)特殊情形一般不予變更,確需變更的,按干部人事管理權(quán)限由主管部門(mén)審批。
(三)水利事業(yè)單位完成崗位設(shè)置、組織崗位聘用并簽訂聘用合同后,按照人事管理權(quán)限對(duì)聘用情況進(jìn)行驗(yàn)收認(rèn)定。驗(yàn)收合格的,申報(bào)、審批相應(yīng)的崗位工資待遇。
新取得高一級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格或職業(yè)技能資格的人員,聘用到相應(yīng)的崗位,才能享受相應(yīng)的工資福利待遇。
水利事業(yè)單位工作人員因工作需要變更工作崗位,應(yīng)同時(shí)變更聘用合同的相關(guān)內(nèi)容。
今后出現(xiàn)空缺崗位的,原則上應(yīng)通過(guò)公開(kāi)招聘、競(jìng)聘上崗,擇優(yōu)聘用。
對(duì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)有特殊要求且工作周期較短的項(xiàng)目,可用項(xiàng)目聘用代替崗位聘用。在聘用過(guò)程中出現(xiàn)高一級(jí)崗位富余,而低一級(jí)崗位不足的情況時(shí),富余的高一級(jí)崗位可以和低一級(jí)崗位合并使用。
對(duì)由專(zhuān)業(yè)技術(shù)四級(jí)聘用三級(jí)、六級(jí)聘用五級(jí)、七級(jí)聘用六級(jí)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)聘用委員會(huì)進(jìn)行能力和水平的評(píng)價(jià)認(rèn)定。未設(shè)立聘用委員會(huì)的,由相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)審委員會(huì)對(duì)其能力和水平進(jìn)行評(píng)價(jià)認(rèn)定。
(四)尚未實(shí)行聘用制度和崗位管理制度的事業(yè)單位,應(yīng)按照國(guó)家和省有關(guān)推行人員聘用制度和本指導(dǎo)意見(jiàn)精神,抓緊進(jìn)行崗位設(shè)置,全面推進(jìn)人員聘用制度。已經(jīng)實(shí)行人員聘用的單位,應(yīng)按照本指導(dǎo)意見(jiàn)的要求和核定的崗位設(shè)置方案,對(duì)現(xiàn)有人員確定崗位,并變更聘用合同中的相應(yīng)內(nèi)容。
八、組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。崗位設(shè)置管理是事業(yè)單位人事制度的一項(xiàng)重大改革,關(guān)系到干部職工的切身利益,各級(jí)人事部門(mén)、水行政主管部門(mén),要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。水行政主管部門(mén)要在人事部門(mén)指導(dǎo)下,積極主動(dòng)開(kāi)展工作,要成立專(zhuān)門(mén)的工作班子,組織得力人員,加強(qiáng)對(duì)水利事業(yè)單位崗位設(shè)置工作的政策指導(dǎo)、宏觀調(diào)控和監(jiān)督管理。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定。各水利事業(yè)單位要嚴(yán)格按照核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案組織實(shí)施,不得擅自提高崗位等級(jí),突破結(jié)構(gòu)比例。不得突擊聘用人員,不得突擊聘用職務(wù)。對(duì)不按規(guī)定進(jìn)行崗位設(shè)置和崗位聘用的單位,組織人事部門(mén)和主管部門(mén)不予確認(rèn)崗位等級(jí)、不予兌現(xiàn)工資,不予核撥經(jīng)費(fèi)。情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人予以通報(bào)批評(píng),按照干部人事管理權(quán)限給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。
(三)加強(qiáng)思想政治工作。各水利事業(yè)單位要充分認(rèn)識(shí)到崗位設(shè)置管理工作的復(fù)雜性和艱巨性,慎重對(duì)待實(shí)施過(guò)程中的各種矛盾和問(wèn)題,認(rèn)真做好政策解釋?zhuān)皶r(shí)化解各種矛盾,保持職工隊(duì)伍穩(wěn)定,確保崗位設(shè)置管理工作的順利進(jìn)行。