第一篇：我國(guó)的國(guó)情與西方發(fā)達(dá)國(guó)家不同

我國(guó)的國(guó)情與西方發(fā)達(dá)國(guó)家不同,公務(wù)員政策也有很大的差 異,不能簡(jiǎn)單地照搬,如在薪酬政策的基本原則方面,西方堅(jiān)持協(xié)商原則和法律保障原則, 協(xié)商原則是指“政府公務(wù)員的工資要同公務(wù)員工會(huì)組織進(jìn)行談判和協(xié)商, 聽(tīng)取他們的意見(jiàn),得到他們的贊同”。這在某種意義上是由于我國(guó)和西方公務(wù)員的根本宗旨不同所決定的.我國(guó)的公務(wù)員必須是全心全意為人民服務(wù)的公務(wù)員。而“西方國(guó)家公務(wù)員隊(duì)伍通過(guò)組織工會(huì)等已形成一個(gè)獨(dú)立的、特殊的利益集團(tuán)。他們?yōu)榱俗陨砝?甚至成為要挾和對(duì)抗政治領(lǐng)袖的一支強(qiáng)大力量”。

我國(guó)公務(wù)員激勵(lì)機(jī)制的建立和發(fā)展,必須依據(jù)我國(guó)的具體條件,同時(shí)積極探索并大膽借鑒西方發(fā)達(dá)國(guó)家公務(wù)員激勵(lì)機(jī)制的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),形成適合我國(guó)國(guó)情的具有中國(guó)特色的公務(wù)員制度。

通過(guò)對(duì)中外公務(wù)員制度的主要方面進(jìn)行分析比較，發(fā)現(xiàn)我國(guó)我國(guó)公務(wù)員制度還存在問(wèn)題，需要進(jìn)行不斷地完善。國(guó)外公務(wù)員制度對(duì)我國(guó)的啟示

1、要細(xì)化公務(wù)員職位的分類，對(duì)每一職位要有詳細(xì)的職位說(shuō)明，強(qiáng)調(diào)公務(wù)員的專業(yè)化和職業(yè)化。

要完善公務(wù)員的考核制度，引入和借鑒企業(yè)的績(jī)效管理體系，同時(shí)強(qiáng)調(diào)考核的公平公正性，及時(shí)對(duì)考核不合格進(jìn)行降職、降薪等處罰。我國(guó)公務(wù)員制度起步較晚，只有積極借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合自身特點(diǎn)，才能日漸完善和發(fā)展。

3.在公務(wù)員的工資制度方面，為了更多地吸引人才、留住已有人才，而又不至于使國(guó)家財(cái)政開(kāi)支過(guò)大，目前西方發(fā)達(dá)國(guó)家都參照私營(yíng)企業(yè)同類人員工資的增長(zhǎng)幅度，調(diào)整公務(wù)員的工資水平。今后的公務(wù)員工資制度改革，可以借鑒美國(guó)的工資水平制度，參照我國(guó)國(guó)情，對(duì)平衡原則的具體實(shí)施辦法進(jìn)行改革和完善。

[1] 張駿生.中外公務(wù)員制度比較.中國(guó)勞動(dòng)出版社,2008 [2] 謝啟琴.淺談中西方公務(wù)員制度的不同點(diǎn).青島日?qǐng)?bào)2003.11.18 [3] 《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》1993.10.1 [4] 舒放.王克良.公務(wù)員制度教程.中國(guó)人民大學(xué)出版社, 2006 [5] 王兆信.國(guó)外公務(wù)員職位分類制度簡(jiǎn)介.《黨政干部論壇》.1994.09 [6] 蘇海南.楊燕綏等著.中國(guó)公務(wù)員福利制度改革.中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社.2008 [7] 姚勤華 怡[摘].國(guó)外公務(wù)員工資制度.《財(cái)經(jīng)政法資訊》.2007年第23卷第1期

[8] 白靜.我國(guó)公務(wù)員考錄制度的發(fā)展歷程及存在的問(wèn)題.《傳承》2009年02期

第二篇：我國(guó)的金融中介體系及與西方的不同

我國(guó)的金融中介體系及與西方的不同

組員：趙靜文，陳淑媚，佘沁燕，賈如

我國(guó)的金融體系可以簡(jiǎn)單概括為以中央銀行為中心，以股份制商業(yè)銀行為重點(diǎn)，多種各金融機(jī)構(gòu)并存。中國(guó)人民銀行，別名央媽。作為國(guó)務(wù)院組成部分，是制定和執(zhí)行貨幣政策，維護(hù)金融穩(wěn)定，提供金融服務(wù)的宏觀控制機(jī)構(gòu)。有三大職能，發(fā)行的銀行，銀行的銀行，政府的銀行。對(duì)我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展，維護(hù)匯率穩(wěn)定，防范化解系統(tǒng)新危機(jī)，維護(hù)國(guó)家金融穩(wěn)定起著重要地作用。

政策性銀行非別是國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行，中國(guó)進(jìn)出口銀行和中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行。三大政策性銀行不以盈利為目的。自主經(jīng)營(yíng)，自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，自負(fù)盈虧。主要是配合國(guó)家大政方針的順利執(zhí)行。國(guó)有商業(yè)銀行，處于我國(guó)金融中介體系中的主體地位，即中國(guó)工商銀行，中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行，中國(guó)銀行，中國(guó)建設(shè)銀行和交通銀行。中國(guó)建設(shè)銀行實(shí)力最為雄厚。信貸規(guī)模不斷增加，貸款結(jié)構(gòu)發(fā)生新變化。盈利能力大幅增長(zhǎng)，收益結(jié)構(gòu)有所改善。業(yè)務(wù)及產(chǎn)品有所創(chuàng)新，電子銀行發(fā)展迅速。但同樣有許多問(wèn)題：商業(yè)銀行國(guó)有化程度高，內(nèi)部機(jī)制不健全。不良貸款率持續(xù)上升，迎來(lái)新挑戰(zhàn)。揭貸款和信用卡等粗放競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)的整體性風(fēng)險(xiǎn)不斷積累。外幣資產(chǎn)面臨的匯率風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)加大。未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)：混業(yè)經(jīng)營(yíng)仍是大勢(shì)所趨，業(yè)務(wù)趨同化。

金融資產(chǎn)管理公司，1999年3——10月，我國(guó)先后建立了華融，長(zhǎng)城，東方，信達(dá)四家金融資產(chǎn)管理公司。為了收購(gòu)管理和處置從中，農(nóng)，工，建四家國(guó)有獨(dú)資銀行剝離出來(lái)的不良資產(chǎn)，改善負(fù)債，化解潛在的金融風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)為了實(shí)現(xiàn)不良貸款價(jià)值回收最大化，以最大限度保全資產(chǎn)，減少損失。其次幫助國(guó)有大中型虧損企業(yè)擺脫困境，建立現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)機(jī)制。其他商業(yè)銀行，目前為止我國(guó)上市的商業(yè)銀行有24家。商業(yè)銀行的概念是區(qū)分于中央銀行和投資銀行的，是一個(gè)以營(yíng)利為目的，以多種金融負(fù)債籌集資金，多種金融資產(chǎn)為經(jīng)營(yíng)對(duì)象，具有信用創(chuàng)造功能的金融機(jī)構(gòu)。一般的商業(yè)銀行沒(méi)有貨幣的發(fā)行權(quán)，傳統(tǒng)的商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)主要集中在經(jīng)營(yíng)存款和貸款（放款）業(yè)務(wù)，即以較低的利率借入存款，以較高的利率放出貸款，存貸款之間的利差就是商業(yè)銀行的主要利潤(rùn)。商業(yè)銀行的主要業(yè)務(wù)范圍包括吸收公眾、企業(yè)及機(jī)構(gòu)的存款、發(fā)放貸款、票據(jù)貼現(xiàn)及中間業(yè)務(wù)等。它是儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)而不是投資機(jī)構(gòu)。1998年，從北京開(kāi)始，陸續(xù)出現(xiàn)了以城市命名的商業(yè)銀行。北京銀行、上海銀行和南京銀行這樣發(fā)展迅速，已經(jīng)躋身于全球銀行500強(qiáng)行列的優(yōu)秀銀行。城市商業(yè)銀行，在中國(guó)正逐步發(fā)展為一個(gè)具有相當(dāng)數(shù)量和規(guī)模銀行階層，與五大國(guó)有股份制商業(yè)銀行、郵政儲(chǔ)蓄銀行和24家股份制商業(yè)銀行一起，形成中國(guó)銀行業(yè)多層次的格局。但和美國(guó)相比，經(jīng)歷過(guò)2015年金融危機(jī)后還剩6891家，我國(guó)銀行業(yè)有濃郁的壟斷氛圍。投資銀行，券商。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)我國(guó)的券商就是西方國(guó)家的券商。我國(guó)證券公司分為A（AAA、AA、A）、B（BBB、BB、B）、C（CCC、CC、C）、D、E等5大類11個(gè)級(jí)別。A、B、C三大類中各級(jí)別公司均為正常經(jīng)營(yíng)公司，其類別、級(jí)別的劃分僅反映公司在行業(yè)內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)管理能力的相對(duì)水平。D類、E類公司分別為潛在風(fēng)險(xiǎn)可能超過(guò)公司可承受范圍及被依法采取風(fēng)險(xiǎn)處置措施的公司。目前總共合規(guī)的券商總計(jì)106家，其中有20家進(jìn)入了2014的AA級(jí)券商行列，獲得AA級(jí)的有20家券商。我國(guó)券商的經(jīng)營(yíng)范圍不斷擴(kuò)大，目前有八大業(yè)務(wù)：證券經(jīng)紀(jì)，證券咨詢，證券保薦與承銷(xiāo)，財(cái)務(wù)顧問(wèn)，資產(chǎn)管理。證券自營(yíng)，融資融券，直投業(yè)務(wù)。農(nóng)村信用合作社和城市信用合作社，農(nóng)村信用合作社在原有的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下組建起來(lái)的農(nóng)村信用合作社，定性為農(nóng)村集體金融組織，其組建原則是：農(nóng)民入股，社會(huì)民主管理，主要為入股社員服務(wù)。主要業(yè)務(wù)是經(jīng)營(yíng)農(nóng)村個(gè)人儲(chǔ)蓄以及向農(nóng)戶貸款。城市信用合作社經(jīng)過(guò)發(fā)展為城市合作銀行到后來(lái)的以城市命名的商業(yè)銀行。信用投資公司，信托：接受他人委托，代理經(jīng)營(yíng)，管理和處理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。雖以信托為名，但實(shí)際是經(jīng)營(yíng)一般的商業(yè)銀行業(yè)務(wù)，而典型的信托業(yè)務(wù)卻沒(méi)有發(fā)展起。

財(cái)務(wù)公司，大型的財(cái)務(wù)公司有：中化集團(tuán)財(cái)務(wù)公司，中海石油財(cái)務(wù)公司，中國(guó)電力財(cái)務(wù)公司。特點(diǎn)：為集團(tuán)內(nèi)部成員提供金融服務(wù)，其業(yè)務(wù)范圍都在集團(tuán)內(nèi)部。

金融租賃公司。如果我要成立一間小型物流公司先要買(mǎi)一輛貨車(chē)，向銀行貸款，銀行不給貸的時(shí)候，就可以找金融租賃公司，簽訂一份有時(shí)間期限合同，每個(gè)月還本付息，到期可以選擇把車(chē)買(mǎi)回來(lái)，也可以還給經(jīng)融租賃公司。小額貸款公司，業(yè)務(wù)特點(diǎn)：

一是只貸不存，公司主要依靠股本金發(fā)放貸款。

二是利率開(kāi)放，小額貸款公司的利率可自由浮動(dòng)，但不能超過(guò)法定貸款利率的四倍。三是有特定的服務(wù)對(duì)象，主要服務(wù)于“三農(nóng)”，三農(nóng)貸款不得低于總貸款的70% 四是業(yè)務(wù)區(qū)域受限定，只能服務(wù)于所在的行政區(qū)域，不能跨區(qū)。

五是個(gè)人出資，小額信貸公司的資本金不得低于1500萬(wàn)元，投資者應(yīng)是自然人。郵政儲(chǔ)蓄多為個(gè)人的儲(chǔ)蓄存款業(yè)務(wù)。

保險(xiǎn)公司近些年迅速發(fā)展，規(guī)模不斷擴(kuò)大。我國(guó)金融業(yè)的四大支柱包括：銀行，保險(xiǎn)，證券，信托。

投資基金，我國(guó)基金產(chǎn)品全部為契約型基金。分為公募和私募基金。

匯金公司，中國(guó)投資有限責(zé)任公司，是國(guó)家設(shè)立，被人們看做國(guó)家的臉面的代表。在華外資金融機(jī)構(gòu)。

西方國(guó)家金融中介體系的構(gòu)成可粗略地概括為眾多銀行——存款貨幣銀行與非銀行金融機(jī)構(gòu)并存的格局。其中，銀行機(jī)構(gòu)居支配地位，其大體可分為中央銀行和存款貨幣銀行這兩個(gè)構(gòu)成部分。至于非銀行金融機(jī)構(gòu)，其構(gòu)成極為龐雜。比如，保險(xiǎn)公司、投資公司、基金組織、消費(fèi)信貸機(jī)構(gòu)、金融公司、租賃公司等都包括在內(nèi)。證券交易所也可歸屬于這一類。① 我國(guó)當(dāng)前金融機(jī)構(gòu)體系的構(gòu)成同主要西方國(guó)家的金融機(jī)構(gòu)體系比較共同之處有：

金融機(jī)構(gòu)體系逐漸完善，基本上涵蓋了西方發(fā)達(dá)國(guó)家主要的金融機(jī)構(gòu)種類，形成了包括中央銀行、政策性銀行、商業(yè)銀行、投資銀行、信用合作社、信托、租賃等其他非銀行金融機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)公司的完整的金融體系。

②我國(guó)當(dāng)前金融機(jī)構(gòu)體系的構(gòu)成同主要西方國(guó)家的金融機(jī)構(gòu)體系比較差別有：

a．我國(guó)的金融機(jī)構(gòu)類型較為單一，業(yè)務(wù)過(guò)于單調(diào)，功能不足。商業(yè)銀行組織結(jié)構(gòu)不合理，收入來(lái)源過(guò)于依賴?yán)?，中間業(yè)務(wù)收入比重小，不良資產(chǎn)過(guò)多。

b．改革浪潮中也涌現(xiàn)出眾多的非銀行金融中介機(jī)構(gòu)，如信托投資公司、如租賃業(yè)、如城市信用合作社等。在推進(jìn)改革和活躍經(jīng)濟(jì)方面，它們做出了不應(yīng)忽視的貢獻(xiàn)。然而，大多先天不足，基礎(chǔ)不牢，違規(guī)操作，經(jīng)營(yíng)混亂，從而長(zhǎng)期處于不斷整頓、不斷規(guī)范的過(guò)程之中。就資金調(diào)劑這一領(lǐng)域來(lái)說(shuō)，尚有不少方面缺乏金融中介的服務(wù)，或服務(wù)質(zhì)量滿足不了需求。

c．資本市場(chǎng)的金融中介，十多年來(lái)發(fā)展迅速。但反映著市場(chǎng)本身的局限，中介機(jī)構(gòu)的類型簡(jiǎn)單，如只有券商和證券型投資基金。而且在風(fēng)險(xiǎn)、違規(guī)之中，清理、重組，潮起潮落，尚未能在投資人的心目中對(duì)之樹(shù)立穩(wěn)定可靠的信心。

d．保險(xiǎn)業(yè)從無(wú)到有，就自身而言，機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)成倍增長(zhǎng)。但面對(duì)巨大的市場(chǎng)潛力和國(guó)際保險(xiǎn)力量的競(jìng)爭(zhēng)，機(jī)構(gòu)的規(guī)模大多偏小，機(jī)構(gòu)的組織類型和服務(wù)產(chǎn)品則顯單調(diào)。

第三篇：中國(guó)傳統(tǒng)節(jié)日與西方節(jié)日的不同

中國(guó)傳統(tǒng)節(jié)日與西方節(jié)日的不同

不同宗教，不同民族，不同文化會(huì)產(chǎn)生了不同的節(jié)日，人們慶祝節(jié)日的方式也因地而異，但人們關(guān)于節(jié)日都有著同樣的感情。他們要么借此為幸福和健康祈禱，要么借此來(lái)實(shí)現(xiàn)他們的美好心愿，表達(dá)他們對(duì)生活的熱愛(ài)。這些節(jié)日表達(dá)了他們對(duì)傳統(tǒng)的懷戀之情，同時(shí)也傳達(dá)他們追求夢(mèng)想的遠(yuǎn)大抱負(fù)。實(shí)際上，節(jié)日是人類文化具體的一方面。這些節(jié)日的慶祝儀式大都與我們的生活密切相關(guān)，如我們的家庭，宗教信仰，種族起源，政治，經(jīng)濟(jì)等，作為一種文化現(xiàn)象，節(jié)日是人類社會(huì)發(fā)展過(guò)程中某個(gè)特定階段的產(chǎn)物，它體現(xiàn)了人們對(duì)這個(gè)世界的關(guān)注和意識(shí)。蘊(yùn)涵在節(jié)日文化中的民族精神體現(xiàn)在這些節(jié)日的共同性與差異性之上。

一、中國(guó)傳統(tǒng)節(jié)日與西方節(jié)日的起源

1、中國(guó)傳統(tǒng)節(jié)日的起源

中國(guó)是一個(gè)有著古老東方文明的國(guó)家。其悠久的歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)為傳統(tǒng)節(jié)日的成長(zhǎng)提供了肥沃的土壤。作為一個(gè)農(nóng)業(yè)國(guó)，中華文化深深根植于農(nóng)業(yè)。因此，農(nóng)業(yè)活動(dòng)使得節(jié)日更具有地方性色彩。春節(jié)與一些農(nóng)業(yè)活動(dòng)，如種植、收獲，有著密切的聯(lián)系。作為中國(guó)最重要的節(jié)日，春節(jié)的起源可以追溯到幾千年來(lái)不斷進(jìn)化的一系列豐富多彩的傳說(shuō)和傳統(tǒng)。

2、西方傳統(tǒng)節(jié)日的起源

在西方國(guó)家，宗教是文化和社會(huì)的中心。人們的思想可以通過(guò)宗教來(lái)反應(yīng)。與此同時(shí)，宗教通過(guò)人類對(duì)上帝或精神的信仰控制著他們?？梢院敛豢鋸埖卣f(shuō)，宗教存在于各行各業(yè)。因此，節(jié)日與基督教有著密切的聯(lián)系，除了圣誕節(jié)，復(fù)活節(jié)也與宗教有關(guān)。

二、慶祝中國(guó)傳統(tǒng)節(jié)日、西方節(jié)日的方式

1、慶祝中國(guó)節(jié)日的方式

春節(jié)對(duì)每一個(gè)中國(guó)人以及海外華人來(lái)說(shuō)都是最重要的節(jié)日。它的慶?；顒?dòng)豐富而且隆重。節(jié)日活動(dòng)豐富多彩。林語(yǔ)堂，著名的華人學(xué)者，曾經(jīng)對(duì)春節(jié)做了一個(gè)很好的描述道，古老的中國(guó)農(nóng)歷新年，對(duì)中國(guó)人民來(lái)說(shuō)是一年中最大的節(jié)日，相比之下，其他節(jié)日似乎黯淡許多。這五天，整個(gè)民 族穿著最好的衣服，關(guān)閉商店，打鑼，放鞭炮，等等。這是好運(yùn)的一天，每個(gè)人都期待著一個(gè)更美好和更繁榮的一年，每個(gè)人都開(kāi)心地增加一歲，并準(zhǔn)備對(duì)他的鄰居說(shuō)帶來(lái)好運(yùn)的吉祥話。

2、慶祝西方節(jié)日的方式

在平安夜，絕大多數(shù)慶祝圣誕節(jié)的人們都會(huì)在他們自己家里舉行一個(gè)特殊的節(jié)日慶祝儀式。家人們通常會(huì)裝飾下那棵圣誕樹(shù)然后把彩色包裝的禮物都放在下面。在圣誕節(jié)那天，同樣有許多慶祝的活動(dòng)。在圣誕節(jié)交換禮物、贈(zèng)送圣誕賀卡給親朋好友是全世界慶祝圣誕的習(xí)俗。

三、中國(guó)和西方節(jié)日的文化差異

1、節(jié)日的不同名稱的比較研究

中國(guó)和西方傳統(tǒng)節(jié)日的首要不同是給節(jié)日命名的方式。通過(guò)觀察那些節(jié)日的名字，我們可以很容易地發(fā)現(xiàn)這些差異。中國(guó)的節(jié)日多數(shù)都是以季節(jié)來(lái)命名的，而西方的節(jié)日則多以宗教形象或事件命名。我們都知道，中國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)。由于天氣和季節(jié)在農(nóng)業(yè)里扮演著很重要的角色，最初為農(nóng)業(yè)豐收慶祝而創(chuàng)立的那些傳統(tǒng)節(jié)日都和季節(jié)有關(guān)。以季節(jié)節(jié)氣來(lái)命名也很容易讓農(nóng)民們記住這些節(jié)日。通過(guò)節(jié)日的名字，農(nóng)民們就可以適時(shí)打理莊稼。例如，春節(jié)是適宜播種的時(shí)節(jié)。還有中秋節(jié)、夏至、冬至等等。盡管有些西方節(jié)日也是以季節(jié)來(lái)命名，如歷史上芬蘭的施洗約翰節(jié)，但是在宗教傳播之后，特別是基督教的傳播之后，節(jié)日都相繼以宗教來(lái)命名。與中國(guó)不同的是，宗教在西方世界里占了主導(dǎo)作用。上帝和耶穌在他們的腦中已經(jīng)根深蒂固，當(dāng)我們得知絕大多數(shù)節(jié)日都是以宗教命名之后就不會(huì)大吃一驚了。所以，就有了耶穌誕生日、耶穌受難日和圣周六。

2、文化差異的價(jià)值

西方人十分尊敬人與自然。他們強(qiáng)調(diào)個(gè)人價(jià)值，并且追求自由主義和個(gè)人主義。西方國(guó)家的人道主義重視個(gè)人價(jià)值，強(qiáng)調(diào)個(gè)人的權(quán)利與自由。但在中國(guó)，人們尊重集體并把個(gè)人投入集體當(dāng)中，他們重視集體而不是個(gè)人價(jià)值或個(gè)人的自由發(fā)展。所以在傳統(tǒng)文化中，西方人強(qiáng)調(diào)個(gè)人，宣揚(yáng)個(gè)人主義。然而，中國(guó)人繼承了儒家的集體主義，因此表現(xiàn)出對(duì)整體情況的考慮。以中國(guó)的七夕和西方的情人節(jié)為例，兩者都與內(nèi)心情感相關(guān)并有著深刻的文化內(nèi)涵，但是相比較而言，中國(guó)的七夕著重對(duì)民間牛郎織女傳說(shuō)的追憶而非對(duì)他人情感的表達(dá)，而西方人則借著情人節(jié)自由地傳遞情感，從而豐富現(xiàn)代人的生活。慶祝七夕的方式老套而繁瑣，但食物同樣是主題，因此七夕偏離了現(xiàn)實(shí)，并逐漸被人們遺忘。而西方的情人節(jié)卻充滿了現(xiàn)代人文主義和浪漫色彩，營(yíng)造出一個(gè)美好的生活氛圍。情人節(jié)表現(xiàn)的不同之處反映出了中國(guó)人與西方人的性格差異：中國(guó)人羞于表達(dá)情感，而西方人則大膽又不拘小節(jié)，強(qiáng)調(diào)方式的簡(jiǎn)潔與浪漫，而非吃吃喝喝。

顯然比起接受中國(guó)傳統(tǒng)節(jié)日，來(lái)自不同國(guó)家的人們都覺(jué)得接受西方節(jié)日要容易得多。其中一個(gè)很重要的原因就是西方節(jié)日用的是世界通用的公歷，而中國(guó)傳統(tǒng)節(jié)日用的是中國(guó)特有的農(nóng)歷，因此其他國(guó)家的人就很難與我們同步。除此之外，西方文化還展現(xiàn)出對(duì)人權(quán)的尊敬和對(duì)個(gè)人發(fā)展的重視。可以從西方節(jié)日中看出這一點(diǎn)，再次舉出情人節(jié)的例子，它已成為全世界的節(jié)日，并已不再僅僅為戀人們而設(shè)。在情人節(jié)當(dāng)天，人們可以向所愛(ài)之人毫無(wú)保留地傾述愛(ài)意。這是人類的天性，不論他或她來(lái)自何方，他和她都需要愛(ài)。情人節(jié)因此能為全世界所接受，并在這一特定的文化中成形。而籠罩在封建主義的陰影下，中國(guó)人很難在除非是夫妻男女才能接觸彼此的時(shí)代發(fā)展這樣一個(gè)節(jié)日。由于大部分中國(guó)傳統(tǒng)節(jié)日都是在封建統(tǒng)治下發(fā)展的，外國(guó)人很也難接受這些思想。

結(jié)論：節(jié)日是一種文化現(xiàn)象，也是我們學(xué)習(xí)文化的有力工具。它在中西文化中扮演重要角色。同時(shí)，文化交流也越來(lái)越受歡迎，因此了解傳統(tǒng)中西方文化的差異對(duì)我們來(lái)說(shuō)十分重要。

節(jié)日是我們?nèi)粘Ｉ畹闹匾M成部分。獨(dú)具特色而豐富多彩的活動(dòng)保存了國(guó)家文化中最精妙、最具代表性的一面。盡管中西文化中存在著許多差異，它們卻都代表了愛(ài)與自由。因此，我們能從一個(gè)國(guó)家的節(jié)日中找到它的文化特征。節(jié)日不屬于只是屬于特定國(guó)家的，它也同時(shí)屬于全人類。對(duì)于中西傳統(tǒng)節(jié)日起源和慶祝方式的了解能夠幫助我們理解更深的國(guó)家文化。

現(xiàn)如今，越來(lái)越多的中國(guó)人慶祝西方節(jié)日，尤其是圣誕節(jié)和情人節(jié)。而西方人也對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)節(jié)日產(chǎn)生了興趣。因此，我們相信中西方人民將會(huì)對(duì)彼此有更好的了解。

第四篇：我國(guó)的資源環(huán)境國(guó)情

1、我國(guó)的資源國(guó)情是什么？嚴(yán)峻

2、大小相對(duì)；大，低

危害

3、我國(guó)怎樣解決這個(gè)問(wèn)題？

落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面建設(shè)小康社會(huì),實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持計(jì)劃生育、保護(hù)環(huán)境合理資源的基本國(guó)策;制定完善法律,依法保護(hù)資源環(huán)境;加強(qiáng)宣傳教育, 提高公民的環(huán)保資源意識(shí)，應(yīng)用科技創(chuàng)新,提高資源利用率,減少污染浪費(fèi);(轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)整張方式,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)等)

4我共開(kāi)展節(jié)能減排、無(wú)車(chē)日、限塑令一系列保資源活動(dòng)的原因是什么?

我國(guó)面臨嚴(yán)峻的資源環(huán)境形勢(shì),嚴(yán)重制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展.開(kāi)展此項(xiàng)活動(dòng)有利于提高公民的環(huán)保資源意識(shí)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持計(jì)劃生育、保護(hù)資源環(huán)境的基本國(guó)策，緩解我國(guó)嚴(yán)峻的資源環(huán)境形勢(shì)，正確處理人口資源環(huán)境同經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系，全面建設(shè)（和諧社會(huì)）小康社會(huì)(目標(biāo))。

5我國(guó)開(kāi)展節(jié)能減排、無(wú)車(chē)日、限塑令一系列保資源活動(dòng)的意義是什么?

開(kāi)展此項(xiàng)活動(dòng)有利于提高公民的環(huán)保資源意識(shí)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持計(jì)劃生育、保護(hù)資源環(huán)境的基本國(guó)策，緩解我國(guó)嚴(yán)峻的資源環(huán)境形勢(shì)，正確處理人口資源環(huán)境同經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系，全面建設(shè)小康社會(huì)構(gòu)建和諧社會(huì) 6在此項(xiàng)活動(dòng)中青少年能做哪些貢獻(xiàn)(答全關(guān)鍵詞)?

生活中你能做些什么?(具體舉例子)

第五篇：我國(guó)人民代表大會(huì)制度與西方議會(huì)制度比較

我國(guó)人民代表大會(huì)制與資本主義國(guó)家議會(huì)制比較

2011級(jí)思想政治教育專業(yè)

1140201027 宋小丹

摘要：人民代表大會(huì)制度和西方議會(huì)制度都是現(xiàn)代國(guó)家代議民主制度，代議民主制度是直接民主制度的對(duì)稱。人民代表大會(huì)和議會(huì)都是由通過(guò)選舉產(chǎn)生的代表或議員組成的國(guó)家機(jī)關(guān)，行使管理國(guó)家事務(wù)的權(quán)力。議會(huì)制度是資產(chǎn)階級(jí)革命勝利取得國(guó)家政權(quán)以后普遍確立的國(guó)家管理形式，也是現(xiàn)代資本主義國(guó)家普遍采取的代議形式，社會(huì)主義國(guó)家在人民取得國(guó)家政權(quán)以后保留了代議機(jī)構(gòu)形式，但根據(jù)各自國(guó)家的特點(diǎn)形成了各具特色的社會(huì)主義代議制，我國(guó)的人民代表大會(huì)制度就是極具中國(guó)特色的一種代議形式。作為國(guó)家的政治制度，由于國(guó)情不同，理念不同，代議制模式存在差異是必然的。

關(guān)鍵詞：代議制、議會(huì)制、人民代表大會(huì)、民主

改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的實(shí)踐反復(fù)證明，為了自覺(jué)地堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，充分發(fā)揮人民代表大會(huì)的政治優(yōu)勢(shì)，必須充分認(rèn)識(shí)我國(guó)的人民代表大會(huì)制度與西方議會(huì)制度的本質(zhì)區(qū)別。

（一）兩種代議制度之間存在本質(zhì)區(qū)別

議會(huì)制度之所以能夠?yàn)楦髻Y本主義國(guó)家普遍采用，根本的一點(diǎn)在于它適合現(xiàn)代資本主義國(guó)家的國(guó)情，符合資產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)治的需要。其本質(zhì)特征就在于其為資產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)治服務(wù)，如通過(guò)不同政黨輪流執(zhí)政，既可確保政權(quán)在資產(chǎn)階級(jí)內(nèi)部平穩(wěn)交接，又可為資產(chǎn)階級(jí)內(nèi)部不同利益集團(tuán)彼此之間的矛盾提供非暴力方式調(diào)整解決的可能。當(dāng)然，議會(huì)制度在調(diào)整資產(chǎn)階級(jí)內(nèi)部關(guān)系的同時(shí)，也會(huì)在一定程度上考慮社會(huì)中其他階級(jí)的需要，從而使其長(zhǎng)期統(tǒng)治得以維護(hù)。我國(guó)的人民代表大會(huì)制度為我國(guó)現(xiàn)行憲法所確立，涵蓋了我國(guó)政治制度的主要方面和重要內(nèi)容，以人民當(dāng)家作主為前提，是實(shí)行人民民主專政的國(guó)家政權(quán)組織形式，是我國(guó)社會(huì)主義政治文明的重要制度載體，也是我國(guó)國(guó)家權(quán)力的核心運(yùn)行機(jī)制。其本質(zhì)特征在于為全國(guó)各族人民服務(wù)，是我國(guó)社會(huì)主義民主政治的集中體現(xiàn)，也是我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)不斷得到健康發(fā)展的最可靠的政治基礎(chǔ)和制度依據(jù)。各級(jí)人民代表大會(huì)通過(guò)直接選舉或者間接選舉產(chǎn)生，向人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。根據(jù)我國(guó)選舉法，縣鄉(xiāng)人大代表是按選區(qū)直接選舉產(chǎn)生的，縣級(jí)以上人大代表實(shí)行間接選舉，按照選舉單位組成代表團(tuán)參加代表大會(huì)。我國(guó)的人民代表大會(huì)中沒(méi)有議會(huì)黨團(tuán)，也不以界別開(kāi)展活動(dòng)。無(wú)論是代表大會(huì)，還是常委會(huì)、專門(mén)委員會(huì)，都不按黨派分配席位。我們的人大代表、常委會(huì)組成人員、專委會(huì)組成人員，無(wú)論是共產(chǎn)黨員，還是民主黨派成員或者無(wú)黨派人士，肩負(fù)的都是人民的重托，都在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下依法履行職責(zé)，為人民服務(wù)，根本利益是一致的。而西方議會(huì)的議席往往是各個(gè)政黨、各個(gè)利益集團(tuán)、各種社會(huì)勢(shì)力分贓的結(jié)果，由此在議會(huì)內(nèi)部分為不同議會(huì)黨團(tuán)，每個(gè)黨團(tuán)的背后都站著供養(yǎng)它的利益集團(tuán)，議員們?yōu)榱烁髯渣h派的私利而勾心斗角、爾虞我詐。

（二）人民代表的選舉和履職與西方國(guó)家議員的選舉和履職存在較大區(qū)別 代議民主制度離不開(kāi)選舉，代表或議員的選舉是代議制民主制度的重要組成部分。雖然世界上絕大多數(shù)國(guó)家的選舉制度都宣稱實(shí)行普遍、平等、直接、秘密等民主選舉原則，現(xiàn)實(shí)中西方國(guó)家議會(huì)選舉之間及其較人民代表大會(huì)選舉仍然存在較大的區(qū)別。即使是西方，不同國(guó)家的議院議員產(chǎn)生的方式也不相同，除了公民直接參與選舉之外，有選舉人團(tuán)選舉產(chǎn)生的，也有競(jìng)選產(chǎn)生的。西方議會(huì)實(shí)行兩院制，兩院的議員產(chǎn)生亦存在不同。如美國(guó)參議院與眾議會(huì)議員的產(chǎn)生辦法就不同。有的國(guó)家，候選人由黨派提出，有的國(guó)家議會(huì)的議席在各個(gè)政黨、各個(gè)利益集團(tuán)、各種社會(huì)勢(shì)力之間進(jìn)行分配，議會(huì)內(nèi)部分為不同議會(huì)黨團(tuán)，代表著不同的利益集團(tuán)。而我國(guó)人民代表的產(chǎn)生則完全不同。我國(guó)的選舉法已歷經(jīng)五次修改，日臻完善。根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行選舉法，縣鄉(xiāng)人大代表已經(jīng)實(shí)現(xiàn)直接選舉，縣級(jí)以上人大代表由下一級(jí)人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，并按照選舉單位（除解放軍代表團(tuán)外，一般按照行政區(qū)劃）組成代表團(tuán)參加代表大會(huì)。2010年選舉法修改后明確規(guī)定了“城鄉(xiāng)按相同人口比例”選舉全國(guó)人大代表，即按人口數(shù)分配代表名額，不再區(qū)分城市人口和農(nóng)村人口，每一代表所代表的城鄉(xiāng)人口數(shù)相同。2013年的全國(guó)人大代表就是首次按這一城鄉(xiāng)相同人口比例產(chǎn)生的。雖說(shuō)選舉并不等于民主的全部，我國(guó)隨著選舉法的不斷修改，民主選舉制度不斷完善，直接選舉不斷擴(kuò)大，這是真實(shí)的人民民主不可否認(rèn)，也是社會(huì)主義民主的生命保障。我國(guó)人民代表大會(huì)的選舉經(jīng)費(fèi)依法由國(guó)庫(kù)開(kāi)支，這與西方如美國(guó)選舉的經(jīng)費(fèi)來(lái)源多為財(cái)團(tuán)、政黨、家族、政府、個(gè)人等資助完全不同。不能認(rèn)為我國(guó)人民代表的當(dāng)選完全不存在有賄選的現(xiàn)象，但較西方金錢(qián)與權(quán)力的交易，我國(guó)的人民民主更為真實(shí)，更有保障。2013年第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)代表人數(shù)較上屆代表人數(shù)基本持平的情況下，工農(nóng)代表人數(shù)比例增加的現(xiàn)實(shí)，就是我國(guó)人民民主不斷完善更趨真實(shí)的有力佐證。雖說(shuō)我國(guó)農(nóng)村與城鎮(zhèn)每一人大代表所代表的人口比例從8比1到現(xiàn)在的1比1用了近60年，但已經(jīng)真正實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)選舉平等，標(biāo)志著我國(guó)政治民主制度在扎扎實(shí)實(shí)地進(jìn)步。

我國(guó)的人民代表大會(huì)沒(méi)有像西方國(guó)家的議會(huì)黨團(tuán)，也不以界別開(kāi)展活動(dòng)，所以不存在按黨派分配代表席位。我們的人大代表是經(jīng)民意推薦、選舉程序產(chǎn)生的，無(wú)論是共產(chǎn)黨員，還是民主黨派成員或者無(wú)黨派人士，一經(jīng)當(dāng)選，即不存在小團(tuán)體利益，而應(yīng)當(dāng)代表人民依法履職，所以人民代表大會(huì)中不存在黨派之爭(zhēng)。西方國(guó)家議會(huì)的主體是議員，多數(shù)議員是職業(yè)議員，專職性使其往往成為擁有自身利益的共同體。加之前述選舉經(jīng)費(fèi)的來(lái)源所決定，無(wú)論西方國(guó)家怎樣宣稱其民主的超階級(jí)性，都無(wú)法使其由此產(chǎn)生的議員擺脫資產(chǎn)階級(jí)政黨或財(cái)團(tuán)的操控。而我國(guó)人民代表大會(huì)的代表多數(shù)是非專職的，來(lái)自各行各業(yè)、不同階層，具有廣泛代表性和濃厚的群眾基礎(chǔ)，無(wú)論是來(lái)自國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人，還是來(lái)自農(nóng)民工，沒(méi)有高低貴賤之分，都是人民代表大會(huì)的代表，因此比較能夠全面地了解我國(guó)的社會(huì)生活實(shí)際，在表達(dá)意見(jiàn)上能夠客觀地反映社情民意；而且人民代表不能自行或以個(gè)體的方式處理問(wèn)題，依法應(yīng)當(dāng)集體行使權(quán)力。

除上述人民代表與議員的產(chǎn)生和履職不同外，他們與選民的關(guān)系也不同。西方國(guó)家議會(huì)議員一經(jīng)選出后，選民無(wú)權(quán)罷免，這就使得選民對(duì)于議員的監(jiān)督無(wú)徑。而根據(jù)我國(guó)憲法規(guī)定，人民代表大會(huì)都是由民主選舉產(chǎn)生，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。選民或選舉單位有權(quán)依照法律規(guī)定的程序罷免自己選出的代表。這不僅授予了選民對(duì)于人民代表享有的監(jiān)督權(quán)，也表明在我國(guó)人民的權(quán)力具有至高性和權(quán)威性。人民是國(guó)家的主人，人民代表大會(huì)應(yīng)當(dāng)服從和體現(xiàn)人民的意志，按照人民的利益和意愿辦事。目前出現(xiàn)的一些代表工作室，就不失為一種人民代表聯(lián)系群眾、了解民意、以便準(zhǔn)確反映民情的好形式。如果堅(jiān)持不僅在人民代表大會(huì)閉會(huì)期間進(jìn)行運(yùn)轉(zhuǎn)，即使是在人民代表大會(huì)開(kāi)會(huì)期間也照常運(yùn)轉(zhuǎn)，將更能得到選民的支持?，F(xiàn)在人大代表每逢開(kāi)會(huì)都在廣泛進(jìn)行調(diào)研，了解民情民意，以便在人民代表大會(huì)上解決問(wèn)題，也反映出人民代表為人民著想、為人民辦事的良好作風(fēng)。

（三）兩種代議機(jī)構(gòu)的結(jié)構(gòu)存在重大區(qū)別

這種結(jié)構(gòu)不同雖然是形式上的，卻反映了其本質(zhì)特征。議會(huì)有一院制和兩院制，西方國(guó)家議會(huì)多采用兩院制結(jié)構(gòu)，特別是那些主要的資本主義國(guó)家。不同國(guó)家兩院的具體名稱或有不同，職權(quán)范圍或有不同，分權(quán)制衡作用基本一樣。我國(guó)人民代表大會(huì)既不是兩院制也不是一院制，而是在人民代表大會(huì)會(huì)議制基礎(chǔ)上設(shè)立一個(gè)常設(shè)機(jī)構(gòu)——人大常委會(huì)，通過(guò)憲法賦予其一定的人大職能，并負(fù)責(zé)處理人大的日常工作。這種機(jī)構(gòu)設(shè)置亦反映了我國(guó)憲法規(guī)定的一切權(quán)力屬于人民的本質(zhì)特征。

（四）兩種代議機(jī)構(gòu)與其他國(guó)家機(jī)構(gòu)的關(guān)系存在本質(zhì)區(qū)別

西方國(guó)家的議會(huì)制度建立的基礎(chǔ)是三權(quán)分立理論，雖然表現(xiàn)形式有不同，如有議會(huì)內(nèi)閣制、總統(tǒng)制、半總統(tǒng)半議會(huì)制、委員會(huì)制等多種模式，但議會(huì)與政府和司法機(jī)關(guān)之間都存在著比較規(guī)范的、雙向的、嚴(yán)格的分權(quán)與制衡關(guān)系。而在我國(guó)，行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)即“一府兩院”則是由人民代表大會(huì)產(chǎn)生，對(duì)人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)、受人民代表大會(huì)監(jiān)督。就國(guó)家權(quán)力來(lái)看，人民代表大會(huì)與“一府兩院”存在著分工，但不是分權(quán)，因此不存在雙向的制約關(guān)系。

（五）兩種代議機(jī)關(guān)與政黨的關(guān)系存在本質(zhì)區(qū)別

現(xiàn)代西方國(guó)家有的實(shí)行兩黨制，有的實(shí)行多黨制，所以在西方國(guó)家議會(huì)中往往有兩黨或多黨共存，各黨通過(guò)議會(huì)黨團(tuán)及其領(lǐng)袖在議會(huì)中活動(dòng)，通過(guò)議會(huì)選舉或國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人選舉獲勝的政黨執(zhí)掌國(guó)家政權(quán)，為執(zhí)政黨，另一政黨或其他政黨則作為在野黨或反對(duì)黨，監(jiān)督和牽制執(zhí)政黨。由多數(shù)黨組閣現(xiàn)象，也就存在著執(zhí)政黨和在野黨的關(guān)系，導(dǎo)致西方議會(huì)制度下黨與黨之間的爭(zhēng)斗或合作在所難免，議會(huì)政治與政黨政治緊密結(jié)合。而與此極為不同的是，在我國(guó)，中國(guó)共產(chǎn)黨是國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)核心，是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，人民代表大會(huì)是在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，人民代表中既有共產(chǎn)黨員，也有其他民主黨派成員，但是他們不是由黨派產(chǎn)生的，也不代表黨派利益。共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，其他民主黨派是參政黨，利益是一致的。我國(guó)憲法明確指出：在長(zhǎng)期的革命和建設(shè)過(guò)程中，已經(jīng)結(jié)成由中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的，有各民主黨派和各人民團(tuán)體參加的，包括全體社會(huì)主義勞動(dòng)者、社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、擁護(hù)社會(huì)主義的愛(ài)國(guó)者和擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一的愛(ài)國(guó)者的廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議是有廣泛代表性的統(tǒng)一戰(zhàn)線組織。這在我國(guó)的政治制度和政權(quán)組織形式中極具特色并具有重要的作用。作為統(tǒng)一戰(zhàn)線組織的中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議，雖然不是行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)，卻是我國(guó)人民代表大會(huì)制度有效運(yùn)行的一個(gè)重要補(bǔ)充機(jī)制。現(xiàn)在中國(guó)共產(chǎn)黨越來(lái)越重視民生問(wèn)題，重視民族振興、人民幸福、國(guó)家穩(wěn)定、社會(huì)和諧、社會(huì)主義事業(yè)可持續(xù)發(fā)展等等，這也是支持、促使人民代表大會(huì)依法行使國(guó)家權(quán)力、人民代表盡心履行代表職責(zé)的重要保證。

（六）兩種代議制度下國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的產(chǎn)生方式存在區(qū)別 西方議會(huì)制度下的政府或司法機(jī)關(guān)公職人員的產(chǎn)生與我國(guó)人民代表大會(huì)制度下各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員的產(chǎn)生不同，在西方國(guó)家議會(huì)制度下，內(nèi)閣制與總統(tǒng)制下的官員產(chǎn)生亦有不同。在內(nèi)閣制下，政府公務(wù)員區(qū)分為政務(wù)類公務(wù)員和業(yè)務(wù)類公務(wù)員，政府由議會(huì)中的多數(shù)黨組閣，政務(wù)類公務(wù)員往往要與內(nèi)閣共進(jìn)退；總統(tǒng)制下，國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或主要官員或由國(guó)家首腦任命。如美國(guó)聯(lián)邦大法官由美國(guó)總統(tǒng)任命，任命后的主要官員不必向議會(huì)（國(guó)會(huì)）集體負(fù)責(zé)（有的國(guó)家或許需要先得到議會(huì)同意），這與內(nèi)閣制又不同。即使是經(jīng)選舉產(chǎn)生的美國(guó)總統(tǒng)也不是民選的，而是代表人選舉出來(lái)的，由于總統(tǒng)產(chǎn)生花費(fèi)高昂，其上臺(tái)之后必然要予出錢(qián)者以回報(bào)，執(zhí)政為民無(wú)從談起，政黨利益高于國(guó)家利益。而按照我國(guó)人民代表大會(huì)制度的設(shè)計(jì)，人民代表大會(huì)是人民行使國(guó)家權(quán)力的權(quán)力機(jī)關(guān)，“一府兩院”由人民代表大會(huì)產(chǎn)生，對(duì)其負(fù)責(zé)，受其監(jiān)督，因此，擔(dān)任“一府兩院”領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員的產(chǎn)生既不是完全意義上的直接民選，也不是單純地由執(zhí)政黨指定，或由國(guó)家首腦直接任命。在我國(guó)，中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)主要體現(xiàn)在組織上、路線方針政策上，因此，我國(guó)擔(dān)任“一府兩院”領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員的產(chǎn)生不能脫離中國(guó)共產(chǎn)黨組織對(duì)他們的考察、推薦；同時(shí)，他們又必須接受人民代表大會(huì)代表的審議，或選舉，或決定。即使是國(guó)家主席、國(guó)家總理也必須經(jīng)過(guò)全國(guó)人民代表大會(huì)表決通過(guò)，方為合法。在我國(guó)公務(wù)員有領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)之分，有的國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人有任期的要求，但沒(méi)有政務(wù)類和業(yè)務(wù)類公務(wù)員之分。這些在我國(guó)憲法和有關(guān)法律中都有明確的規(guī)定。我國(guó)各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員通常都有過(guò)基層工作的歷煉，經(jīng)過(guò)層層的選拔和考察。這說(shuō)明我們黨和國(guó)家歷來(lái)十分重視從基層一線培養(yǎng)選拔領(lǐng)導(dǎo)干部。胡錦濤同志在十七大報(bào)告中就曾指出：“要格外關(guān)注長(zhǎng)期在條件艱苦、工作困難地方工作的干部，注重從基層一線選拔優(yōu)秀干部充實(shí)到各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)?！?黨的十八大報(bào)告也明確提出，要堅(jiān)持黨管人才原則，把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和國(guó)家事業(yè)中來(lái)。人民代表大會(huì)制度表明，在我國(guó)，權(quán)為民為授。所以我們黨能夠明確提出“執(zhí)政為民”，并能夠接受全民的監(jiān)督。

在一個(gè)體制轉(zhuǎn)軌且經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的國(guó)家，官員腐敗往往不以人的意志為轉(zhuǎn)移。監(jiān)督是最好的防腐機(jī)制，但監(jiān)督不一定非得采取兩黨制或多黨制才得以進(jìn)行，在人民代表大會(huì)制度下，除了法定的監(jiān)督機(jī)制外，還存在著多元監(jiān)督主體、監(jiān)督方式、監(jiān)督途徑，如選民監(jiān)督、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督，對(duì)于通過(guò)人民代表大會(huì)選舉或者任命的各級(jí)國(guó)家機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)以及其他公務(wù)人員，全民都有監(jiān)督的權(quán)利。我國(guó)憲法、法律等也規(guī)定了各種監(jiān)督途徑，關(guān)鍵是作用能發(fā)揮到什么程度？我們既不能認(rèn)為可以躺在完善的制度上睡大覺(jué)，也不能認(rèn)為可以照搬西方的兩黨制或多黨制就能解決腐敗問(wèn)題。西方法諺說(shuō)，絕對(duì)權(quán)力，絕對(duì)腐敗，在我國(guó)絕對(duì)權(quán)力還意味著絕對(duì)責(zé)任。隨著我國(guó)政府首腦負(fù)責(zé)制和問(wèn)責(zé)制的不斷健全和完善，服務(wù)型和負(fù)責(zé)型政府正在逐步展現(xiàn)在國(guó)人面前。

經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，上層建筑又反過(guò)來(lái)為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)服務(wù)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)在世界經(jīng)濟(jì)不景氣的環(huán)境下一直高速發(fā)展，也使我國(guó)的政治制度贏得了全球的廣泛認(rèn)可。就兩種代議制度而言，如果不對(duì)熟優(yōu)、熟劣進(jìn)行評(píng)價(jià)，充分認(rèn)識(shí)其本質(zhì)區(qū)別也是非常必要的。目前有兩種傾向，或者是對(duì)西方議會(huì)制度全面否定，或者是對(duì)我國(guó)人民代表大會(huì)制度全面否定，都是不可取的。鄧小平同志曾經(jīng)指出：“我們?cè)u(píng)價(jià)一個(gè)國(guó)家的政治體制、政治結(jié)構(gòu)和政策是否正確，關(guān)鍵看三條：第一是看國(guó)家的政局是否穩(wěn)定；第二是看能否增進(jìn)人民的團(tuán)結(jié)，改善人民的生活；第三是看生產(chǎn)力能否得到持續(xù)發(fā)展”。

我認(rèn)為，政體應(yīng)當(dāng)與國(guó)體相適應(yīng)，為國(guó)體服務(wù)。所以，作為國(guó)家政權(quán)組織形式，適合本國(guó)國(guó)情、符合最廣大的民意和民益、有利于安邦治國(guó)、有利于國(guó)家的發(fā)展與安全、有利于維護(hù)國(guó)家利益和人民利益，才能長(zhǎng)久。我國(guó)自立于世界民族之林且高速發(fā)展、騰飛的現(xiàn)實(shí)證明：人民代表大會(huì)制度作為中國(guó)人民取得國(guó)家政權(quán)后的政治選擇和偉大創(chuàng)造，是符合我國(guó)國(guó)情和廣大人民利益的。從現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看，人民代表大會(huì)的功能和優(yōu)勢(shì)并未充分發(fā)揮出來(lái)。要充分發(fā)揮人民代表大會(huì)制度的政治優(yōu)勢(shì)，使其真正成為凝聚全國(guó)各族人民的政權(quán)組織形式，特別是充分發(fā)揮其作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能作用，尚有許多有待完善之處。當(dāng)然，任何制度的完善都需要一個(gè)過(guò)程，需要不間斷地努力，不可能一蹴而就。即使是憑借政治體制改革東風(fēng)，仍有相當(dāng)長(zhǎng)的一段路要走，仍需要當(dāng)代人和后來(lái)者以極大的勇氣和智慧去追求、去探索。

客觀地講，人民代表大會(huì)制度的作用較若干年前的“橡皮圖章”已經(jīng)有了很大改善，但是應(yīng)當(dāng)看到，我們的社會(huì)主義民主政治建設(shè)是史無(wú)前例的社會(huì)創(chuàng)新，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足是可以理解的。因此，一方面承認(rèn)它離廣大選民的要求尚有較大差距，尚未充分發(fā)揮出憲法、法律規(guī)定的職能作用，另一方面要擺正心態(tài)，以公正之愛(ài)心正確對(duì)待它。我們相信，人民代表大會(huì)在我國(guó)以習(xí)近平為首的新一屆黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，在科技水平和民主環(huán)境不斷優(yōu)化的條件下，依法履職的水平會(huì)不斷提高，管理國(guó)家事務(wù)的水平會(huì)不斷提高，其政治優(yōu)勢(shì)會(huì)得到更大地發(fā)揮。參考文獻(xiàn)

1、田穗生，中外代議制度比較，北京：商務(wù)印書(shū)館，2000

2、胡勝儀，中外選舉制度比較，北京：商務(wù)印書(shū)館，2000

3、郭成偉，外國(guó)政體概要，南京：江蘇人民出版社，2001

4、曹沛霖，比較政治制度，北京：高等教育出版社，2005

5、毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論，高等教育出版社2010年修訂版