第一篇:公文審核把關(guān)五字訣
公文審核把關(guān)的五字訣 公文是具有特定效力和規(guī)范格式的文書,是黨政機關(guān)實施公務活動的重要工具和載體。公文審核是確保公文質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié), 是辦公廳(室)文秘工作的重要組成部分,關(guān)系到辦公廳(室)職能轉(zhuǎn)變的順利實現(xiàn),關(guān)系到為領(lǐng)導、為部門、為基層服務的質(zhì)量和效率,關(guān)系到施政方針的正確貫徹實施。公文審核是一項非常細致而又嚴謹?shù)墓ぷ?,它要求公文核稿人員必須以高度負責的態(tài)度,對文稿從文種、內(nèi)容、格式到會簽手續(xù)等方面嚴格把關(guān),杜絕不準確、不規(guī)范公文的“出爐”。如何不斷提高公文審核把關(guān)的質(zhì)量和效率?關(guān)鍵要刻苦修煉“嚴、細、深、實、快”五字訣。
所謂“嚴”,就是要“嚴”字當頭,勇于給公文挑毛病?!叭》ㄆ渖?,得乎其中;取法其中,得乎其下”講的就是這個道理。一個好的公文審核人員大都有高標準、嚴要求、愛挑毛病的特點。常言說“內(nèi)行眼高”,如果標準不高,程序不嚴,你就挑不出毛病,無法確保公文質(zhì)量。宋代王安石為使《泊船瓜洲》意境全出,對“春風又綠江南岸”一句中的“綠”字,絞盡腦汁,冥思苦想,數(shù)易其字,后來幾經(jīng)選擇,才用了“綠”字。古人尚且如此,作為新時代的公文審核人員,更要嚴格要求自己,嚴把公文審核關(guān),堅決做到兩個“不迷信”,即不迷信領(lǐng)導簽發(fā)過的文件,不迷信已校閱過的文件。不要認為簽發(fā)的文件和已校閱的文件就不會有錯誤,要始終以高度負責的責任意識、如履薄冰般的謹慎態(tài)度、心細如發(fā)的嚴謹作風,嚴格認真地審核每一篇公文,維護黨和國家的權(quán)威,維護公文的特定效力。
所謂“細”,就是要咬文嚼字,注意細節(jié)問題。自古有“筆下有黃金萬千,筆下有人命關(guān)天,筆下有是非曲直,筆下有毀譽忠奸”的俗語,這充分道出了公文審核把關(guān)時注意細節(jié)問題的重要性。審核公文,要注意從每一篇、從不同角度“咬”一“咬”。不能因為篇幅短、字數(shù)少、內(nèi)容簡單就放松審核,或者不去審核。一個公文工作者必須養(yǎng)成善于咬文嚼字和注意細節(jié)的好習慣。要有對每個字、每個標點都仔細核實的精神,結(jié)合經(jīng)驗,以懷疑的態(tài)度對待公文中的每一組數(shù)據(jù)、人名、職務、特定名詞等,甚至某個詞或字的感情色彩,力求準確、形象、簡潔。因為“細心在任何時候都不是多余的”。尤其是在審核文字量大的公文時更要注意,必須以敏銳細致的眼力,如同用放大鏡一般挑出并處理好公文中的各種“軟傷”和“硬傷”,確保擬發(fā)公文的“零錯誤”。如一次,審核人員在審核一篇16頁的公文文稿時,由于到最后放松警惕,忽略了對公文抄送范圍的校核,導致本應抄送“市委常委”的,印出后卻成了抄送“市委常務”。一字之差,失之千里,犯了“小兒科”的錯誤。
所謂“深”,就是要求公文審核人員在動手把關(guān)之前,要首先找出文稿存在的主要問題,對主題、結(jié)構(gòu)之類帶有全局性的問題要深入審核,嚴格把關(guān),切實增強公文的準確性和嚴肅性。抓住主要問題后,要敢于對其大動手術(shù)、動大手術(shù)。公文結(jié)構(gòu)要求層次清晰,條理清楚,中心明確,重點突出。凡無益于表現(xiàn)公文主題或者影響通篇布局的,要大膽刪除或調(diào)整。魯迅先生曾明確提出,一篇文稿“寫完后至少要看兩遍,竭力將可有可無的字、句、段刪去,毫不可惜”。因此,文稿經(jīng)自己審核后,要多看幾遍,對自己審核過的地方,要反復思考“為什么這樣改”、“這樣改有什么好處”、“不改有什么弊端”,直至說出“所以然”。
所謂“實”,就是要公文審核人員不怕麻煩、不怕返工、不怕得罪人,踏踏實實干好公文審核工作。在公文處理工作中,公文審核稱得上是一件“苦差事”,除了公文內(nèi)容、格式、體例等外在形式方面不能出錯外,還要對具體的字、詞、句、標點符號進行核準,確保公文精準到位,實用高效。案牘勞形戰(zhàn)通宵,辦件核稿歲操勞,這句話道出了公文審核工作的辛苦。古人把“審核”叫“校讎”,“一人讀書,校其上下,得謬誤,為校;一人持本,一人讀書,若冤家相對,為讎”。要把公文審核工作做得扎實、緊湊、高效,就要把審核工作作為手工活,不假人手,文必躬親,高標準、嚴要求,謹慎細致、精益求精。要有老農(nóng)對于田地的情感一樣實打?qū)崳讳z一鐮,精耕細作,飽含深情。同時,做公文審核工作要耐得住寂寞,守得住清貧,努力在平凡的崗位上作出不平凡的業(yè)績。
所謂“快”,就是要在第一時間對公文進行審核,準確地提出處理建議,力爭做到公文“零停留”。在規(guī)定的時間內(nèi)完成公文的校核,是推動黨委、政府決策得到及時貫徹實施的基本保障。因此,負責公文審核的同志必須在保證質(zhì)量的前提下,以最快的速度把公文處理好,決不能拖延時間,影響工作大局。我國自古就有“今日事今日畢”的格言,作為公文審核人員,應當按照“隨到隨辦”、“急件急辦”、“跟蹤催辦”的原則,做到“案無積卷”、“文不過夜”。對今天要審核的公文要抓緊審核,絕不拖到明天;對有時限要求的公文,正常時間完不成的,要加班加點,堅決按時完成審核任務;對那些時限要求不緊的公文,也要提前進行快節(jié)奏審核,高效優(yōu)質(zhì)地完成任務,爭取工作的主動性。
第二篇:縣委辦公室公文審核把關(guān)制度
縣委辦公室公文審核把關(guān)制度
為規(guī)范公文審核,提高公文制發(fā)質(zhì)量,確保公文的嚴肅性,特制定本制度。
一、主題審核 1、是否符合馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想。
2、是否符合中央、市委和縣委的工作意圖。
3、是否符合工作實際。
二、政策審核 1、是否能夠與黨的方針、政策和黨內(nèi)法規(guī)相銜接。
2、是否能夠與國家的有關(guān)法律、法規(guī)相銜接。
3、是否能夠與中央、市委和縣委已經(jīng)發(fā)過的文件相銜接。
三、內(nèi)容審核 1、所涉及的工作的各項內(nèi)容是否必要,有無新意。
2、擬定的措施、辦法是否符合實際,切實可行。
3、涉及有關(guān)部門的事項是否經(jīng)過協(xié)商并取得一致意見。
四、文體審核 1、文體的使用是否得當,與上行文、下行文、平行文的要求是否相符。
2、版頭的使用與內(nèi)容的要求是否一致。
五、標題審核 1、標題對全文內(nèi)容的概括是否準確、簡明,有無文題不符的問題。
2、標題所含要素:“簽發(fā)機關(guān)+公文內(nèi)容概括+公文名稱”是否齊全。
3、標題中使用的文種的名稱是否恰當,有無錯用文種或杜撰文種的毛病。
4、標題所反映的對于上級、平級、下級的關(guān)系是否清楚。
六、結(jié)構(gòu)審核 1、公文結(jié)構(gòu)是否具備了提出問題、分析問題、解決問題的遞進關(guān)系。
2、各部分是否具有內(nèi)在的邏輯關(guān)系,有無把并列關(guān)系當成了包容關(guān)系或把包容關(guān)系當成了并列關(guān)系等問題;各部分是否全面反映了整個公文的內(nèi)涵。
3、各個段落是否做到了觀點與材料的統(tǒng)一,觀點是否鮮明,能否覆蓋材料;材料是否充實,能否支撐起觀點。
七、文字審核 1、文字敘述是否準確、簡練、通順,合乎語法、邏輯。
2、引用經(jīng)典著作的論述,領(lǐng)導人的講話、批示,政策法規(guī),上級有關(guān)文件,以及成語、諺語、群眾的語言是否準確、得體。
3、有無錯別字、漏字、多字或使用了繁體字、異
體字,特別是容易混淆的同音字、字型筆畫近似的字。使用省略語是否明確。
4、標點符號的使用是否正確。
5、有關(guān)數(shù)字、計量單位的運用是否國家統(tǒng)一的規(guī)范。
6、使用黨的會議、文件名稱、專有政治名詞等是否準確、規(guī)范,人名、地名和關(guān)鍵性詞語是否正確。
八、技術(shù)審核 1、文件的編號、簽發(fā)人是否齊全。
2、文件的密級、急緩時限是否妥貼。
3、文件的落款和年月是否正確。
4、報送、抄送的領(lǐng)導及單位是否恰當、齊全,領(lǐng)導稱謂和機關(guān)名稱及排列順序是否規(guī)范。
5、主題詞是否規(guī)范整齊。
6、屬于草稿的,是否標明“討論稿”、“征求意見稿”、“送審稿”、“初稿”等稿本標記。
7、題目的位置是否居中,斷行是否合理。
8、段落安排是否適當。
9、文中插入的表格或圖解擺放的位置是否恰當,順序編號是否有連續(xù)性。
10、字體、字號是否合適,字跡是否清晰。
11、頁面是否美觀大方,符合規(guī)定格式(盡量避免末頁無正文現(xiàn)象)。
12、頁碼編排是否符合要求。
13、裝訂是否齊整、牢固。
14、印章蓋得是否端正、印文是否清晰。
九、附件審核 1、附件內(nèi)容是否得當,有無必要。
2、附件標志是否放在正文之后,落款之前。
3、是否注明附件的名稱和件數(shù)。
4、附件是否齊全。
十、程序?qū)徍?
應按下列程序逐項審核:
工作人員起草初稿——科室討論,科室負責人審改,簽署上報——辦公室分管領(lǐng)導修審——主任辦公室或起草小組討論,有關(guān)科室根據(jù)討論意見修改,填報文件審簽單——辦公室分管領(lǐng)導審核——辦公室主任審報(縣委辦公室一般文件由主任審簽,重要文件報縣委分管領(lǐng)導審簽)——縣委一般性文件報縣委分管領(lǐng)導審簽,全局性、重要性文件報縣委主要領(lǐng)導審簽,特別重要的文件報縣委常委會審定。
第三篇:公文起草應從八個方面進行審核把關(guān)
公文起草應從八個方面進行審核把關(guān)
公文是指黨政機關(guān)處理公務時所使用的文字材料,泛指各種公文、電報、信息簡報、領(lǐng)導講話等等。公文起草,是指執(zhí)筆人(個人或集體)遵照領(lǐng)導人或者領(lǐng)導機關(guān)的指示精神,從領(lǐng)命、準備、構(gòu)思到寫就公文初稿的行為過程。作為一名統(tǒng)計工作者,除布置報表、收集數(shù)據(jù)外,也必須具備公文起草和審核的業(yè)務技能,根據(jù)《國家行政機關(guān)公文處理辦法》,起草公文應重點從以下八個方面進行審核把關(guān):
一、文種要正確。行政機關(guān)除電報外,主要有13個公文種類:命令(令)、決定、公告、通告、通知、通報、議案、報告、請示、批復、意見、函、會議紀要等。文種不同,性質(zhì)不同,作用有別,選擇的對錯,直接影響著公文效力和行政行為。經(jīng)常容易出現(xiàn)文種使用不當?shù)挠幸韵聨追N情況:一是有的該用“請示”卻用了“報告”,有的屬于報告類公文卻用了請示,有的“請示”、“報告”合用。如“XXX局關(guān)于XXXXXX的請示報告”。二是有的該用“通知”卻用了“意見”,有的該用“函”卻用了“通知”。三是有的該用“復函”卻用了“批復”。
二、標題要準確。公文標題應當準確概括公文的主要內(nèi)容,突出表述行文的主要目的,并準確選用需要的文種。不同的公文標題有各自的結(jié)構(gòu)模式??傮w結(jié)構(gòu)以“三要素”為主,即公文標題一般由發(fā)文機關(guān)、事由、文種組成。發(fā)文機關(guān)之后通常用介詞“關(guān)于”引出涉及對象,和事由詞語組成介詞結(jié)構(gòu),作為文種的定語。其結(jié)構(gòu)形式可表示為:發(fā)文機關(guān)(即行文單位名稱)+“關(guān)于”+事由(公文主要內(nèi)容)+“的”+文種(公文種類)。文種是公文標題不可或缺的名稱標志,事由則是公文標題的核心要素。
公文標題中非法規(guī)規(guī)章不宜用書名號,無歧義的情況下,可用可不用標點符號的最好不用。但下列特殊情況除外:一是公文標題中出現(xiàn)法規(guī)規(guī)章名稱或書刊名稱時,可用書名號。如“關(guān)于印發(fā)《XXX管理辦法》的通知”。二是公文標題出現(xiàn)縮略語以及具有特定含義的詞語時,可用引號。如“關(guān)于開展‘五五’普法教育活動有關(guān)情況的報告”三是公文標題中某一部分需要注釋或說明時,可用括號。如:“關(guān)于印發(fā)《XXX工作規(guī)則(試行)》的通知”。四是公文標題中出現(xiàn)并列詞語之間的停頓時,可用頓號。如“關(guān)于XXX、XXX任免職務的通知”。應該指出的是,當標題中出現(xiàn)兩個以上單位并列時,也可不用頓號,在單位之間空格以示區(qū)別。
公文標題擬制得簡明、規(guī)范的幾種做法:
一是批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)、印發(fā)多份文件時,不必把每份文件都一一列出,可適當概括或采取主要文件名稱后面加“等文件”(等XX)形式。如:“XX區(qū)人民政府批轉(zhuǎn)XX同志在全區(qū)第二次外貿(mào)工作會議上的總結(jié)發(fā)言及區(qū)財政局、商務局關(guān)于第二次外貿(mào)工作會議的情況報告和XX同志關(guān)于加強我區(qū)外貿(mào)工作幾點意見的通知”。可修改為:“XX區(qū)人民政府關(guān)于批轉(zhuǎn)全區(qū)第二次外貿(mào)工作會議三個文件的通知”。如:“最高人民法院印發(fā)《關(guān)于刑事賠償和非刑事司法賠償案件立案工作的暫行規(guī)定(試行)》《關(guān)于刑事賠償和非刑事賠償案件案由的暫行規(guī)定(試行)》的通知”。可修改為“最高人民法院關(guān)于印發(fā)賠償案件有關(guān)規(guī)定和文書格式的通知”。
二是批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)多部門的聯(lián)合發(fā)文時,不必把每個部門都一一列出,可采取主辦部門后面加“等部門”的形式。如:“國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委等八部門關(guān)于加強中小企業(yè)信用擔保體系建設意見的通知”。
三是層層轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)文時,不要弄成“XXX關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)XXX關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)XXX??的通知的通知的通知”的形式,可采取“自擬摘要法”和“適當修辭法”等方法解決。如:XXX市XX局XXX分局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《XXX市XX局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈XX省XXX廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)XX部關(guān)于開展集中整治爆炸物品、槍支彈藥、管制刀具專項行動的通知〉的通知》的通知。修改為:“XXX分局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)開展集中整治爆炸物口、槍支彈藥、管制刀具專項行動有關(guān)文件的通知”或“XXX分局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)XX下發(fā)和省廳市局轉(zhuǎn)發(fā)的開展集中整治爆炸物口、槍支彈藥、管制刀具專項行動有關(guān)文件的通知”。
四是概括一般類型公文標題事由時,要突出主干,抓住重點,不要主干枝葉一起上,眉毛胡子一把抓。如:“XX局關(guān)于認真貫徹市XXX會議精神積極興辦第三產(chǎn)業(yè)安排下崗職工再就業(yè)成立局屬勞動服務公司需辦理營業(yè)執(zhí)照的請示”。修改為:“XX局關(guān)于成立勞動服務公司需辦理營業(yè)執(zhí)照的請示”。
三、結(jié)構(gòu)要合理。主要是指公文的框架結(jié)構(gòu)要合理,文字布局要合理。
四、層次要清晰。主要是指公文表述內(nèi)容條理要清楚,結(jié)構(gòu)層次序數(shù)要正確,邏輯性要強,環(huán)環(huán)緊扣,一氣呵成。
五、用語要得體。公文中要采用符合行文關(guān)系要求的語言,以及符合行文主體身分地位的語言。不同類型的公文應按照各自公文用語來表述。常見的問題是對上行文、平行文、下行文的語氣把握不準。一是上行文中對上級機關(guān)提出不適當?shù)囊蠛徒ㄗh;二是平行文中向不相隸屬機關(guān)提出指令性要求,缺乏協(xié)商的語氣;三是下行文中出現(xiàn)建議的語氣表述。四是特殊的環(huán)境和場合出現(xiàn)不妥的語氣表述。
六、表述要一致。主要是指公文中標題與內(nèi)容表述要一致,內(nèi)容前后名稱、數(shù)據(jù)、詞句等都要表述一致。
七、文字要簡練。也就是要堅持徹底消除浮而不實的大話、言之無物的空話、令人乏味的套話。如,“在XXX以來的大好形勢下,在XXX會議精神的鼓舞下,認真貫徹了XXX精神,反復學習領(lǐng)會了XXX文件。通過學習,深刻認識到XXX的重要性,進一步明確了XXX的重要意義,從而大大提高了貫徹執(zhí)行XXX的自覺性。在提高認識的基礎上,狠抓了XXX,做到XXX,取得了XXX”。這類的表述一般要做壓縮。精簡公文的必要性有以下幾個方面:一是只有精簡,才能真正剔除一些公文“長而空”的弊??;二是只有精簡,才能做到節(jié)約、省低、省工、省物;三是只有精簡,才能促使我們行政人員真正樹立“時間就是金錢,效率就是生命”的觀念,養(yǎng)成“少說空話,多辦實事”的良好作風。
八、措辭要恰當。字詞搭配正確,語句通順,沒有語法和修辭錯誤,且合乎邏輯等等。
第四篇:服務流程五字訣
服務流程五字訣
客到主動迎,態(tài)度要熱情,開口問您好,臉上掛笑容,面部表情真,微笑要自然。走路穩(wěn)而健,引客在前行,落席先拉椅,動作似娉婷,與客對話時,目注客表情。待客坐定后,隨即遞毛巾,席巾鋪三角,順手拆筷套,熱茶奉上后,菜單緊跟行。點菜循原則,條條記清楚,酸甜苦辣咸,口味各不同,葷素要搭配,冷熱要分明。主動加技巧,精品要先行,定菜記重復,價格要展明。選好上菜位,輕放手端平,冷菜要先上,熱菜隨后行,叫起應有別,狀況要分明,菜名報得準,特別介紹明,傳菜按順序,上菜分得清,分菜從右起,分量要適中,湯菜上齊后,對客要講明。桌面勤整理,距離要相等,客人談公務,回避要記住,客人有要求,未提先悟明。待客停筷后,人手茶一杯,送客巾遞上,水果隨后行。就餐結(jié)束后,賬目要結(jié)清,盤中有余餐,打包問一聲,買單完畢后,虛心意見行。客人無去意,再晚不催行,客人起身走,衣物遞上行,送客仍施禮,道謝要先行,發(fā)現(xiàn)遺留物,及時還主人。撤臺要及時,翻臺要迅速,學會迎接送,功到自然成!
第五篇:“五字訣”助推警民和諧
“五字訣”助推警民和諧
和諧警民關(guān)系建設,是公安部黨委站在構(gòu)建社會主義和諧社會的高度部署和開展的一項重要工作。做好這項工作,對于順應人民群眾對公安工作的新期待、新要求,樹立公安機關(guān)的良好形象,推動公安工作全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,努力實現(xiàn)構(gòu)建社會主義和諧社會的宏偉目標具有重大而深遠的意義。
當前,公安機關(guān)警民關(guān)系建設確實存在諸多問題:一是部分公安機關(guān)門難進、臉難看、話難聽、事難辦,人民群眾對公安民警的工作態(tài)度還有不滿意的地方;二是一些民警以訓代教、以罰代管、簡單粗暴,人民群眾對公安民警的執(zhí)法方式還有不滿意的地方;三是少數(shù)民警不作為、慢作為、亂作為,耀武揚威,吃拿卡要,人民群眾對公安民警的職業(yè)操守還有不滿意的地方;四是一些群眾對民警執(zhí)法不信任、不理解、不支持,有的甚至嘲諷起哄、阻撓抵制,人民群眾對公安民警的日常工作還有不滿意的地方,等等。警民關(guān)系中這些不協(xié)調(diào)、不和諧的因素,不僅制約了公安工作的發(fā)展,也極大地影響了整個社會的和諧穩(wěn)定。筆者認為,改善警民關(guān)系,實現(xiàn)“警愛民、民擁警、警為民、民助警”的良性互動,應從自身抓起,切實發(fā)揮主導作用,念好“專、嚴、廉、善、宣”這五字訣,推動警民關(guān)系朝更加健康、更加和諧的方向發(fā)展。
一、用心務專
思想是行動的先導,行動引發(fā)效果,效果決定關(guān)系。如果公安民警的思想深處不是真正為了群眾、貼近群眾、服務群眾,不是從人民的利益和需求出發(fā)想問題,辦事情,那么民警的警務活動就會背離宗旨,流于形式,失去人心,良好的警民關(guān)系就無從 建立。因此,構(gòu)建和諧警民關(guān)系的根本是解決民警的思想認識問題。要通過大力加強和改進思想政治工作,錘煉民警的思想道德修養(yǎng),切實讓廣大民警打牢“立警為公、執(zhí)法為民”的思想根基,在工作中堅定不移地相信、依靠和服務群眾,始終把人民群眾的安全感和滿意度作為檢驗公安工作的根本標準,真正做到心無旁騖干工作,一心一意為人民。一要繼續(xù)深入開展社會主義法治理念教育,不斷增強公安民警的宗旨意識,做到情為民所系,權(quán)為民所用,利為民所謀;二要認真組織開展“大學習、大討論”、“學習實踐科學發(fā)展觀”等專項教育活動,使民警學會換位思考,站在人民群眾的立場想問題、辦事情;三要倡導踐行“修身做人,樂于服從,服務大眾”的“人從眾”理念,引導民警準確把握個體價值的定位,將人民群眾利益臵于各種利益的至高點,在為人民服務的工作中實現(xiàn)自己的個體價值;四要積極組織開展聯(lián)系群眾活動,在與群眾近距離接觸中融洽關(guān)系,加深感情,增強服務民生、保障民生、改善民生的思想觀念。
二、執(zhí)法務嚴
安全需求是人的最基本需求,群眾對公安機關(guān)滿意與否,主要來自于違法犯罪行為是否得到有力的遏制與打擊、自身的安全感是否得到增強。所以,建立和諧警民關(guān)系的關(guān)鍵,是公安機關(guān)必須嚴格執(zhí)法,充分履行好打擊犯罪、保護人民的職責,保障一方平安。
一要堅持“命案必破”。命案作為最嚴重的刑事犯罪,社會影響面廣,廣大群眾最為關(guān)注。各級公安機關(guān)在履行保一方平安的職責中,要把命案偵破放在刑事破案的首要位臵,傾其所有精力、窮盡一切手段,咬定命案偵破不放松,努力實現(xiàn)“命案發(fā)案數(shù)下降、命案逃犯數(shù)下降、命案破案率上升”的目標。
二要堅持“黑惡必除”。對黑惡勢力犯罪要認真貫徹各級黨委 政府指示精神,堅持“露頭就打、打早打小、除惡務盡”,把握主動,嚴懲“保護傘”,斬斷關(guān)系網(wǎng),鏟除各類黑惡勢力滋生的土壤,決不讓其坐大成勢,危害一方。
三要堅持“痛點必治”。要認真梳理群眾關(guān)注的焦點,真正做到群眾最痛恨什么犯罪行為,就打擊什么犯罪行為;群眾反映什么問題最突出,就集中整治什么問題;群眾對什么問題最關(guān)注,就研究解決什么問題。
四要堅持“防控必嚴”。在不斷提高打擊和管理水平的同時,要以不斷提高人民群眾的安全感作為根本標準和不懈追求,強力推進城市社會治安防控體系和農(nóng)村技防建設,積極推進以“點上控、線上巡、塊上守”為重點和以人防、物防、技防為支撐的防控機制創(chuàng)新,進一步改進勤務方式,強化警力時空覆蓋,提高對重點部位、路段、時段“網(wǎng)格化”巡邏的頻度和密度,進一步強化陣地控制工作,擠壓違法犯罪活動的空間;深入開展交通、消防及危險物品安全隱患排查整改,完善公共設施和制度建設,預防和減少各類安全事故的發(fā)生,努力營造平安和諧的社會治安環(huán)境,不斷增強人民群眾的安全感,提高人民群眾對公安機關(guān)的滿意度。
三、克己務廉
公安機關(guān)作為行政管理和刑事司法機關(guān),工作職能牽涉到群眾的方方面面,其風氣正與不正,操守廉與不廉,直接決定著人民群眾對公安隊伍的整體評價和行為取向?!耙欢倮羧绫鶟崳f千民心似水清”。公安民警只有廉潔從警、依法辦事、清白做人,才能贏得人民群眾的尊重、信任和支持,才能確保執(zhí)法效果和社會效果的統(tǒng)一。所以,構(gòu)建和諧警民關(guān)系的重點,就是切實把公安廉政建設抓緊抓好。
一要堅持政治引廉。通過狠抓思想政治工作,增強民警的政 治意識,提高政治覺悟,引導民警從政治的視角看待警務工作,將警務活動視為一種政治責任、政治素質(zhì)、政治利益和政治風險,教育民警政治上跟黨走,工作上爭一流,經(jīng)濟上莫伸手,生活上不丟丑,永葆公安隊伍執(zhí)法為民、廉潔奉公的政治本色。
二要堅持文化育廉。通過組織開展豐富多彩的廉政文化活動,充分發(fā)揮公安廉政文化“倡廉于有形,潤物于無聲”的作用,營造以貪為恥,以廉為榮的濃厚廉政氛圍,將廉潔從警的觀念烙進民警的心版,融入民警的血液,轉(zhuǎn)化成自覺的行動。
三要堅持制度護廉。強化《廉政準則》、《紀律條令》的學習,深入貫徹落實中央政法委“四條禁令”、公安部“五條禁令”、省公安廳“八條嚴禁”等規(guī)章制度,強化隊伍的紀律觀念,不斷提高民警服從制度、遵守禁令的自覺性,做到令出必行,法出必踐。
四要堅持懲戒促廉。樹立“零容忍”理念,加強對民警遵章守紀工作的督導,加大明察暗訪工作力度,嚴查違規(guī)違紀、侵害群眾利益的問題,嚴格責任追究,杜絕和減小紀律作風對公安形象的影響,樹立公安機關(guān)嶄新的紀律作風形象。
四、待民務善
與人為善,以和為貴,歷來被奉為人際關(guān)系的圭臬。所謂“愛人者,人恒愛之;敬人者,人恒敬之”,良好人際關(guān)系的建立靠的是雙方都以善待人。具體到警民關(guān)系,人民警察如果不尊重執(zhí)法和服務的對象,而是以管人者自居,充滿“霸氣”、“匪氣”、“驕氣”,縱使你做了再多的工作,付出再多的犧牲,人民群眾也不會認可,不會答應,只能激化矛盾,緊張關(guān)系,導致成事不足,敗事有余。前段時間網(wǎng)絡盛傳的“咆哮哥”就是一個典型事例?!澳就袄碚摗备嬖V我們,木桶的盛水量不是取決于最長的那塊木板,而是取決于最短的那塊木板。就是說,組織中的劣勢部分往往決定整個組織的水平。所以,人民警察尤其是一線人民警察、窗口 單位民警,應當特別注意自身的形象,特別注意警務活動規(guī)范,特別注意工作方法,決不可因為態(tài)度不善、言辭失當、作風粗暴、舉止輕率等傷害了人民群眾的感情,影響了公安機關(guān)的整體形象,破壞了警民關(guān)系和諧。
——執(zhí)法中要強調(diào)人性化執(zhí)法,嚴格落實“理性、平和、文明、規(guī)范”的執(zhí)法要求,做到言行文明、舉止得當,講禮貌、有修養(yǎng),充分展示良好的執(zhí)法形象和職業(yè)素養(yǎng)。
——服務中要積極推行親民警務,實行微笑服務,堅決克服“冷硬橫推”和“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”現(xiàn)象,做到“說話和氣,辦事公道”。
——管理中要積極創(chuàng)新管理方式,提高辦事效率,不斷推出實實在在的便民利民安民新舉措,以立竿見影的成效取信于民。
——走訪中要關(guān)注群眾困難,主動幫助群眾解難事、做好事、辦實事,讓群眾從內(nèi)心感受到民警可親、可近、可敬,進而愿意與民警交往、交流,夯實群眾基礎。
五、安外務宣
上古年代,有識之士信奉“三寸之舌,強于百萬之師”,每每憑借高超的游說藝術(shù),不戰(zhàn)而屈人之兵,收獲奇功;革命年代,宣傳工作在團結(jié)和發(fā)動群眾,取得革命勝利發(fā)揮了極其重要的作用,誠如馬克思所說的:“批判的武器當然不能代替武器的批判,物質(zhì)力量只能用物質(zhì)力量來摧毀。但是理論一經(jīng)掌握群眾,也會變成物質(zhì)力量。理論只要說服人,就能掌握群眾;而理論只要徹底,就能說服人?!焙推侥甏@一點同樣適用。如果我們做了大量公安工作,有許多可圈可點的工作業(yè)績、感人事跡,由于某些方面宣傳不到位,輿論引導沒搞好,群眾不知道、不理解或者產(chǎn)生誤解,就難免給工作帶來被動,影響公安工作大局,造成“100-1=0”的不良局面。因此,要樹立“宣傳也是戰(zhàn)斗力”的理念,既要說 到做到,又要做到說到。
一要加強正面引導宣傳。按照“貼近公安工作實踐、貼近公安現(xiàn)實斗爭生活、貼近廣大民警的思想和工作實際”要求,充分運用各類新聞媒體,大力宣傳公安機關(guān)在維護穩(wěn)定、打擊犯罪、服務群眾、搶險救災等工作中付出的重大犧牲和做出的突出貢獻。要培養(yǎng)和選樹一大批先進典型,以實現(xiàn)對內(nèi)凝聚警心、振奮士氣、激發(fā)斗志,對外弘揚正氣、樹立良好形象、密切警民關(guān)系的目的。
二要廣泛開展公安文化活動。要積極創(chuàng)造條件,搭建平臺,開展形式多樣的公安文化活動,不斷推出思想性、藝術(shù)性和觀賞性俱佳的優(yōu)秀文化作品,全方位、多層次、多角度展示公安工作和公安隊伍的發(fā)展進步,做到以文化熏陶群眾,以藝術(shù)感染群眾,以精品打動群眾,爭取群眾對公安事業(yè)的理解和支持,促進警民和諧。
三要加強涉警輿論引導。要關(guān)注社情輿論動態(tài),注意發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性的涉警負面報道信息,及時采取有效措施,最大限度將其處臵在萌芽狀態(tài),將影響控制到最小范圍;要加強網(wǎng)絡引導,建立網(wǎng)絡評論隊伍,引導網(wǎng)民客觀了解事實真相,理性進行分析判斷,積極營造有利于公安工作的網(wǎng)絡輿論環(huán)境;要建立健全輿情研判、快速反應和新聞發(fā)布工作機制,對于不實的報道,及時澄清事實真相,防止媒體炒作,公開處理結(jié)果,消除負面影響,緊緊把握輿論引導的主動權(quán)。
四要積極暢通民意導向警務的渠道。堅持開展“開門評警”、“開門接訪”、“開門納諫”活動,通過聘請群眾擔任執(zhí)法監(jiān)督員、廉政監(jiān)督員,設立舉報電話,開通群眾信箱,召開警民懇談會等多種方式,進一步疏通和拓寬聯(lián)系群眾的渠道,自覺接受有關(guān)部門、社會各界和人民群眾的監(jiān)督,在民意表達中明確警務工作的改進方向,在警務機制改革中回應滿足民意,主動營造有利于公 安工作發(fā)展的良好社會氛圍。
和諧警民關(guān)系的構(gòu)建是一項系統(tǒng)工程,在這項系統(tǒng)工程中,雖然主體是公安機關(guān)自身,但是需要政府、社會和廣大民眾都參與到這項工程中來,只要各方長期不懈地積極努力,警愛民、民擁警的和諧警民關(guān)系一定會建立,警民魚水情深的和諧局面終將到來。