第一篇：安徽省人民政府關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定

關(guān)于貫徹《安徽省人民政府關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》的實(shí)施意見

根據(jù)《安徽省人民政府關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》（皖政〔2006〕59號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《決定》）精神，制定本實(shí)施意見。

一、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保范圍

1、本省城鎮(zhèn)企業(yè)全部職工，實(shí)行企業(yè)化管理事業(yè)單位職工，民辦非企業(yè)單位從業(yè)人員，社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)聘用專職人員，城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶業(yè)主和雇工，城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員，與機(jī)關(guān)、事業(yè)單位形成勞動(dòng)關(guān)系的非在編人員，均須參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。

二、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)申報(bào)

2、企業(yè)（單位）繳費(fèi)基數(shù)以本企業(yè)（單位）上年度全部職工工資總額向社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報(bào)，個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)以本人上年度月平均工資申報(bào)，用人單位應(yīng)依法代扣代繳職工個(gè)人應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)由本人確認(rèn)。單位每年應(yīng)于申報(bào)個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)前，填寫《個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)申報(bào)單》，經(jīng)由職工本人簽名確認(rèn)后由單位保管備查。

3、新增參保人員（含斷保再次繳費(fèi)人員），個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)按起薪工資額申報(bào)。

4、單位于結(jié)算年度內(nèi)，增加或減少參保人員時(shí)，單位繳費(fèi)基數(shù)按實(shí)際增加或減少的個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)核增或核減。

5、城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員每年6月15日前向社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報(bào)繳費(fèi)基數(shù)，未按時(shí)申報(bào)的，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可按全省上年度在崗職工月平均工資為其核定繳費(fèi)基數(shù)。

6、《決定》實(shí)施后，單位職工個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)未經(jīng)本人確認(rèn)導(dǎo)致少、漏繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，在本繳費(fèi)年度以及本繳費(fèi)年度結(jié)束后1年內(nèi)可辦理補(bǔ)繳，逾期不再允許補(bǔ)繳，由此造成職工個(gè)人養(yǎng)老待遇損失的，用人單位按下列辦法給予補(bǔ)償：

補(bǔ)償金額 = ∑少報(bào)繳費(fèi)工資基數(shù)×8%×15

三、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳

7、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)結(jié)算年度為每年7月1日至次年6月30日，尚未調(diào)整結(jié)算年度的地區(qū)從2007年起調(diào)整。

8、有條件的地區(qū)，城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶、靈活就業(yè)人員參保繳費(fèi)可委托公共職業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)或所在街道、社區(qū)就業(yè)和社會(huì)保障工作機(jī)構(gòu)代辦，城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶、靈活就業(yè)人員可按月、按季、按年繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

9、自《決定》實(shí)施起兩年內(nèi)，應(yīng)參保未參保的企業(yè)（含民辦非企業(yè)單位，不含按國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)?z2000?{8號(hào)文件規(guī)定納入城鎮(zhèn)居民最低生活保障范圍的集體所有制企業(yè)）參保時(shí)，按以下辦法補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)：

(1)補(bǔ)繳費(fèi)的起始時(shí)間為我省統(tǒng)一建立養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶時(shí)間，不早于1996年1月。1996年1月后成立的單位，從單位成立之月起補(bǔ)繳。

(2)補(bǔ)繳基數(shù)為歷年全省職工平均工資，下崗失業(yè)人員經(jīng)本人申請(qǐng)，可按全省職工平均工資60%為基數(shù)。

(3)補(bǔ)繳費(fèi)率統(tǒng)一為28%，其中單位費(fèi)率20%，個(gè)人費(fèi)率8%。

(4)補(bǔ)繳的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)計(jì)繳利息，利息按年度計(jì)息法計(jì)算。1998年12月31日以前年利率為8%，1999年1月1日至2005年12月31日期間年利率為5%，2006年1月1日以后年利率為銀行城鄉(xiāng)居民整存整取定期存款1年期利率。

按上述規(guī)定辦理參保的人員，各年度個(gè)人賬戶中個(gè)人繳費(fèi)記入比例與單位劃入比例按原規(guī)

定執(zhí)行。

10、原為企業(yè)固定職工，現(xiàn)從事個(gè)體勞動(dòng)，且未達(dá)到法定退休年齡的未參保人員，辦理參保時(shí)，原在企業(yè)工作期間養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)繳可參照第9條規(guī)定辦理。

四、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)和個(gè)人賬戶管理

11、已參保的城鎮(zhèn)個(gè)體勞動(dòng)者異地就業(yè)的，憑有效證明按規(guī)定轉(zhuǎn)移基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，不得重復(fù)參保。就業(yè)地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不得拒絕接收。

12、用人單位招用與原單位協(xié)議保留養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系人員（以下簡(jiǎn)稱協(xié)保人員）的，須為其繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，現(xiàn)繳費(fèi)基數(shù)與原協(xié)議確定的繳費(fèi)基數(shù)相加后作為本人當(dāng)期繳費(fèi)基數(shù)，但不超過全省上年度在崗職工月平均工資的300%。協(xié)保人員異地就業(yè)的，本人可選擇原協(xié)保單位所在地勞動(dòng)事務(wù)代理機(jī)構(gòu)按上述規(guī)定辦理繳費(fèi)。協(xié)保人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)、靈活就業(yè)的，本人自愿也可參照上述辦法繳費(fèi)。

13、事業(yè)單位職工轉(zhuǎn)入企業(yè)前已參加事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)的，參加企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)后，原來的個(gè)人繳費(fèi)應(yīng)予轉(zhuǎn)移，所轉(zhuǎn)金額作為期初額記入企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶。

14、參保人員省內(nèi)流動(dòng)時(shí)，按現(xiàn)有規(guī)定轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系并向轉(zhuǎn)入地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供轉(zhuǎn)移職工歷年繳費(fèi)基數(shù)?？缡×鲃?dòng)的，按轉(zhuǎn)入地有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)移個(gè)人賬戶檔案。

15、用人單位和個(gè)人按時(shí)足額繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要按月為參保人員記錄個(gè)人賬戶，個(gè)人賬戶按月積數(shù)法計(jì)息。

16、參保人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶記息率為銀行城鄉(xiāng)居民整存整取定期存款1年期利率，遇利率調(diào)整時(shí)，記息率隨之同步調(diào)整。

17、各級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)每年第三季度公布職工個(gè)人賬戶對(duì)賬單?；攫B(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶計(jì)息期與結(jié)算年度一致，利息結(jié)轉(zhuǎn)時(shí)間統(tǒng)一為每年7月。

18、原為企業(yè)參保職工，后以城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶、靈活就業(yè)人員接續(xù)繳費(fèi)的，達(dá)到法定退休年齡時(shí)，累計(jì)繳費(fèi)年限不滿15年的，其原在企業(yè)參保繳費(fèi)期間的個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額一次性支付給本人，在企業(yè)參保繳費(fèi)年限每滿1年，發(fā)給1個(gè)月的本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資。以城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶、靈活就業(yè)人員接續(xù)繳費(fèi)期間的個(gè)人繳費(fèi)全部退還給本人，但不再按繳費(fèi)年限發(fā)給本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資。

五、基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)19、2006年1月1日至2010年12月31日之間辦理退休人員，按《決定》計(jì)發(fā)的基本養(yǎng)老金低于按皖政辦〔2002〕30號(hào)文規(guī)定計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)的，低于部分予以補(bǔ)齊，高出部分按比例發(fā)給。按皖政辦〔2002〕30號(hào)文計(jì)發(fā)原待遇時(shí)，不再與按國(guó)發(fā)〔1978〕104號(hào)文規(guī)定計(jì)發(fā)的待遇進(jìn)行對(duì)比。

20、電力、電信、銀行、民航、鐵道等5個(gè)行業(yè)2006年1月1日至2010年12月31日之間辦理退休人員，按《決定》計(jì)發(fā)的基本養(yǎng)老金低于按皖政辦〔2005〕66號(hào)文規(guī)定計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)的，低于部分予以補(bǔ)齊，高出部分按比例發(fā)給。

21、原行業(yè)統(tǒng)籌企業(yè)職工退休計(jì)算本人指數(shù)化平均繳費(fèi)工資時(shí)，按以下辦法分段取指數(shù)：1991年—1995年為各年度本人月標(biāo)準(zhǔn)工資（含崗位技能工資）、在皖各行業(yè)平均津、補(bǔ)貼之和，與各相應(yīng)年度在皖本行業(yè)職工月平均標(biāo)準(zhǔn)工資、平均津、補(bǔ)貼之和的比值。1996年、1997年不取值。1998年至各行業(yè)統(tǒng)籌企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策與統(tǒng)一制度并軌前一年，為本人各年度月平均繳費(fèi)基數(shù)與省勞動(dòng)保障廳公布的職工所在行業(yè)各相應(yīng)年度月平均繳費(fèi)工資的比值。各行業(yè)統(tǒng)籌企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策與統(tǒng)一制度并軌當(dāng)年至職工退休前一年，為本人各年度月平均繳費(fèi)基數(shù)與各相應(yīng)年度全省在崗職工月平均工資的比值。

22、企業(yè)職工在建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶前，按照國(guó)家政策規(guī)定計(jì)算的連續(xù)工齡視同繳費(fèi)年限。軍齡、原在機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作期間符合國(guó)家政策規(guī)定計(jì)算的連續(xù)工齡、轉(zhuǎn)制改企前的連續(xù)工齡也視同繳費(fèi)年限。

23、已經(jīng)組織開展事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革試點(diǎn)的地區(qū)，在國(guó)家事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革政策出臺(tái)前，事業(yè)單位參保人員繳費(fèi)年限以及視同繳費(fèi)年限的認(rèn)定，可暫按本地區(qū)規(guī)定執(zhí)行。

24、自《決定》實(shí)施起，參保企業(yè)中的女工人，年滿50周歲，經(jīng)本人申請(qǐng)，單位同意，可以在55周歲前辦理退休。

25、計(jì)算繳費(fèi)年限時(shí)，滿12個(gè)月為一年，不滿12個(gè)月的，折算為年，結(jié)果保留1位小數(shù)。

26、參保人員達(dá)到法定退休年齡計(jì)發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金和過渡性養(yǎng)老金時(shí)，退休上年全省在崗職工平均工資按自然年度取值。計(jì)算本人繳費(fèi)工資指數(shù)時(shí)，分子按結(jié)算年度取值，分母按自然年度取值。在計(jì)算本人退休上年繳費(fèi)工資指數(shù)時(shí)，1月份至6月份退休人員，分子取退休前一年7月份至12月份平均繳費(fèi)基數(shù)；7月份至12月份退休人員，分子取退休前一年7月份至當(dāng)年6月份平均繳費(fèi)基數(shù)。

27、計(jì)算年度月平均繳費(fèi)基數(shù)時(shí)，結(jié)算年度內(nèi)繳費(fèi)不滿12個(gè)月的，月平均繳費(fèi)基數(shù)按實(shí)際繳費(fèi)基數(shù)累計(jì)額除以12計(jì)算。首次參保當(dāng)年月平均繳費(fèi)基數(shù)用實(shí)際繳費(fèi)基數(shù)累計(jì)額除以實(shí)際繳費(fèi)月數(shù)計(jì)算。

28、平均繳費(fèi)基數(shù)指數(shù)計(jì)算結(jié)果保留4位小數(shù)，如職工在1個(gè)結(jié)算年度內(nèi)沒有繳費(fèi)的，不取指數(shù)。

29、《決定》實(shí)施后，參保人員按有關(guān)政策規(guī)定，經(jīng)批準(zhǔn)提前退休的，不再扣減基本養(yǎng)老金。

30、職工達(dá)到法定退休年齡應(yīng)按時(shí)辦理退休手續(xù)。屬于單位職工，由單位辦理申報(bào)；無單位人員實(shí)行勞動(dòng)事務(wù)代理的，按照相關(guān)協(xié)議，由代理機(jī)構(gòu)申報(bào)；以個(gè)體名義參?；蚪永m(xù)參保的，由本人申報(bào)，經(jīng)勞動(dòng)保障部門批準(zhǔn)后，自到齡次月起發(fā)給基本養(yǎng)老金。超過法定退休年齡辦理退休手續(xù)的，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按職工達(dá)到法定退休年齡時(shí)的有關(guān)政策規(guī)定計(jì)發(fā)養(yǎng)老金，對(duì)自法定退休年齡至延期辦理退休手續(xù)期間的養(yǎng)老金，屬于勞動(dòng)保障部門原因延誤的由社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)補(bǔ)發(fā)，屬于單位原因延誤的由單位補(bǔ)發(fā)，屬于職工個(gè)人原因延誤的不補(bǔ)發(fā)。自達(dá)到法定退休年齡到延期辦理退休手續(xù)期間，養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶中職工個(gè)人繳費(fèi)退還給職工，單位繳費(fèi)部分并入統(tǒng)籌基金。

按本意見第24條規(guī)定在55周歲前退休的女職工，退休待遇按辦理退休當(dāng)年政策執(zhí)行，并自批準(zhǔn)退休次月起發(fā)給基本養(yǎng)老金。

31、1995年12月31日前獲得國(guó)家及?。ú浚┘?jí)勞動(dòng)模范稱號(hào)，退休時(shí)仍保持國(guó)家及省（部）級(jí)勞動(dòng)模范榮譽(yù)稱號(hào)的，按月分別發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金的4%、2%的補(bǔ)助金。

六、基本養(yǎng)老金支付管理

32、基本養(yǎng)老金由社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)委托銀行、郵局等機(jī)構(gòu)按時(shí)足額發(fā)放。新增退休人員從批準(zhǔn)退休次月起發(fā)放基本養(yǎng)老金，死亡離退休人員從死亡次月起停發(fā)基本養(yǎng)老金。

33、各地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)定期對(duì)企業(yè)離退休人員及供養(yǎng)直系親屬領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的資格進(jìn)行認(rèn)證。不提供認(rèn)證資料的，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)暫時(shí)停發(fā)其待遇，待其提供認(rèn)證資料后，經(jīng)確認(rèn)仍具有領(lǐng)取待遇資格的，從停發(fā)之月起補(bǔ)發(fā)并恢復(fù)其待遇發(fā)放。

34、企業(yè)離退休人員、供養(yǎng)直系親屬不得重復(fù)領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇和遺屬撫恤金。重復(fù)領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的，一經(jīng)查實(shí)，其待遇以原始參保地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定的標(biāo)準(zhǔn)，由其繼續(xù)發(fā)放。在其它參保地重復(fù)領(lǐng)取的金額，依次從其重復(fù)建立的個(gè)人賬戶余額中扣除，扣除后仍有余額的，余額并入待遇發(fā)放地統(tǒng)籌基金，重復(fù)建立的養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶予以撤消。如重復(fù)領(lǐng)取的基本養(yǎng)老金數(shù)額多于個(gè)人賬戶余額的，多出部分予以追回。重復(fù)領(lǐng)取供養(yǎng)直系親屬撫恤金的，一經(jīng)查實(shí)，重復(fù)領(lǐng)取金額予以追回，對(duì)拒不退還多領(lǐng)金額以及冒領(lǐng)、騙取社會(huì)保險(xiǎn)待遇的，通過法律途徑強(qiáng)制追回。

35、各地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真開展基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇發(fā)放的查詢服務(wù)，建立監(jiān)督舉報(bào)制度，向社會(huì)公布查詢服務(wù)和舉報(bào)電話。對(duì)群眾舉報(bào)的問題，應(yīng)及時(shí)調(diào)查處理。

第二篇：安徽省人民政府關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定

：《安徽省人民政府關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》（皖政[2006]59號(hào)）

基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法

一、基本養(yǎng)老金包括基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金。有視同繳費(fèi)年限的，除上述兩項(xiàng)外再發(fā)給過渡性養(yǎng)老金，其中2006—2010年退休的發(fā)給調(diào)節(jié)金。

(一)基礎(chǔ)養(yǎng)老金：以參保人員退休上全省在崗職工月平均工資與本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資之和的平均值為基數(shù)，繳費(fèi)(含視同繳費(fèi))每滿1年發(fā)給1％。

基礎(chǔ)養(yǎng)老金=(退休上全省在崗職工月平均工資+本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資)÷2×個(gè)人累計(jì)繳費(fèi)年限×1％

本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資=退休上全省在崗職工月平均工資X本人平均繳費(fèi)工資指數(shù)本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資的指數(shù)為：本人各月平均繳費(fèi)基數(shù)(1991—1995年為標(biāo)準(zhǔn)工資加統(tǒng)標(biāo)補(bǔ)貼)，與各相應(yīng)全省在崗職工月平均工資(1991—1995年為標(biāo)準(zhǔn)工資加統(tǒng)標(biāo)補(bǔ)貼)比值的算術(shù)平均值。

計(jì)算個(gè)人累計(jì)繳費(fèi)年限時(shí)，結(jié)果保留1位小數(shù)。

(二)個(gè)人賬戶養(yǎng)老金：本人退休時(shí)個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額除以計(jì)發(fā)月數(shù)，計(jì)發(fā)月數(shù)按國(guó)發(fā)[2005]38號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行。

(三)過渡性養(yǎng)老金：依據(jù)職工視同繳費(fèi)年限計(jì)發(fā)。視同繳費(fèi)每滿一年，發(fā)給本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資的1.3％。

過渡性養(yǎng)老金=本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資×1.3％×視同繳費(fèi)年限

(四)調(diào)節(jié)金：2006年退休的每月發(fā)給50元，2007年退休的每月40元，2008年退休的每月30元，2009年退休的每月20元，2010年退休的每月10元，2011年及以后退休的不再發(fā)給。

退休工資能拿到多少。？

養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇計(jì)算公式：

月基本養(yǎng)老金=基礎(chǔ)養(yǎng)老金+個(gè)人賬戶養(yǎng)老金

其中基礎(chǔ)養(yǎng)老金=(全省上在崗職工月平均工資+本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資)/2*繳費(fèi)年限*1%=全省上在崗職工月平均工資(1+本人平均繳費(fèi)指數(shù))/2 * 繳費(fèi)年限*1 %

本人平均繳費(fèi)工資指數(shù)=(a1/Al+a2/AZ+....+an/An)/N

公式中，a1、a2.....an 為參保人員退休前1年、2 年.......n年本人繳費(fèi)工資額;A1、A2 … … An 為參保人員退休前1年、2年......n 年當(dāng)?shù)芈毠て骄べY;N 為企業(yè)和職工實(shí)際繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的年限。

個(gè)人賬戶養(yǎng)老金=個(gè)人賬戶全部?jī)?chǔ)存額/計(jì)發(fā)月數(shù)

例如：上海一名男職工，2010年其60歲退休，上海上在崗職工月平均工資為3566元。累計(jì)繳費(fèi)年限為15年時(shí)，個(gè)人賬戶中有50000元，本人平均繳費(fèi)指數(shù)為0.6。那么，他的基礎(chǔ)養(yǎng)老金=(3566元+3566 元*0.6)+2*15*1%=427.92元。他的個(gè)人賬戶養(yǎng)老金=50000元/139 = 359.79 元;上列兩項(xiàng)合并，他的月基本養(yǎng)老金為427.92元+359.79元=787.71元。

第三篇：安徽省人民政府關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定

安徽省人民政府關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定

皖政[2006]59號(hào)

各市、縣人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》(國(guó)發(fā)[2005]38號(hào))精神，適應(yīng)人口老齡化、就業(yè)方式多樣化和城鎮(zhèn)化的發(fā)展趨勢(shì)，現(xiàn)就完善全省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度作出如下決定：

一、指導(dǎo)思想和主要任務(wù)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧安徽的要求，結(jié)合我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，堅(jiān)持覆蓋廣泛、水平適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、基金平衡的原則，完善政策，健全機(jī)制，加強(qiáng)管理，實(shí)現(xiàn)我省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)可持續(xù)發(fā)展。主要任務(wù)是確保基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放；完善社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的基本制度，逐步做實(shí)個(gè)人賬戶；不斷擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍；改革基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法，建立參保繳費(fèi)的激勵(lì)約束機(jī)制；根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和各方面承受能力，合理確定和逐步提高基本養(yǎng)老金水平；積極發(fā)展企業(yè)年金，形成多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體系；加強(qiáng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征繳和監(jiān)管，增加對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的投入，完善多渠道籌資機(jī)制；在全面實(shí)施市級(jí)統(tǒng)籌的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)省級(jí)統(tǒng)籌；進(jìn)一步做好企業(yè)退休人員社會(huì)化管理工作，不斷提高服務(wù)水平。

二、確?；攫B(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放各地、各有關(guān)部門要進(jìn)一步健全責(zé)任制和責(zé)任追究制，確保企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放，不得發(fā)生新的拖欠。對(duì)過去拖欠的基本養(yǎng)老金，根據(jù)《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好補(bǔ)發(fā)拖欠基本養(yǎng)老金和企業(yè)調(diào)整工資工作的通知》(中辦發(fā)電[1999]62號(hào))要求，按照“誰拖欠、誰負(fù)責(zé)”的原則，結(jié)合實(shí)際予以解決。

三、擴(kuò)大保險(xiǎn)覆蓋范圍我省城鎮(zhèn)各類企業(yè)職工，實(shí)行企業(yè)化管理事業(yè)單位職工，民辦非企業(yè)單位從業(yè)人員，社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)聘用專職人員，城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員，與機(jī)關(guān)、事業(yè)單位形成勞動(dòng)關(guān)系的非在編人員，均須參加企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼政策，對(duì)符合條件的下崗、失業(yè)等困難人員以及自謀職業(yè)的殘疾人，按政策給予養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼。

應(yīng)參保未參保的企業(yè)，自本決定實(shí)施起2年內(nèi)，應(yīng)主動(dòng)辦理參保并補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。補(bǔ)繳基數(shù)原則上為從補(bǔ)繳之年起的歷年全省職工平均工資，補(bǔ)繳費(fèi)率為單位20％、個(gè)人8％。補(bǔ)繳時(shí)間以不影響個(gè)人賬戶建立為前提，不得早于1996年1月1日，1996年以后成立的單位從成立之時(shí)起補(bǔ)繳，國(guó)家另有規(guī)定的從其規(guī)定。已經(jīng)參保的企業(yè)和個(gè)人不得采取補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的辦法，提高本《決定》實(shí)施以前的繳費(fèi)基數(shù)。

四、加強(qiáng)基金征繳與監(jiān)管

企業(yè)以上職工工資總額為基數(shù)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以參保人員上工資總額為基數(shù)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。單位繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的比例原則上為20％，目前高于20％的地區(qū)要逐步降低比例，最終達(dá)到20％。職工個(gè)人以本人上月平均工資為基數(shù)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，繳費(fèi)比例為8％。個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)低于全省上在崗職工月平均工資60％的，按60％計(jì)繳；超過300％的部分不計(jì)入繳費(fèi)基數(shù)。

單位繳費(fèi)基數(shù)不得低于全部參保職工當(dāng)期個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)之和。職工個(gè)人應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由單位依法代扣代繳，職工本人每年要對(duì)單位為其申報(bào)的繳費(fèi)基數(shù)予以確認(rèn)。未經(jīng)本人確認(rèn)，少繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)且無法補(bǔ)繳，造成職工個(gè)人損失的，由用人單位予以一次性補(bǔ)償。參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員，統(tǒng)一以全省上在崗職工月平均工資為基數(shù)，按20％的比例繳費(fèi)，其中8％記入個(gè)人賬戶，退休后按企業(yè)職工基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金。有用工的，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由雇主和雇工共同繳納，雇主繳納12％，雇工本人繳納8％。上述人員按全省上在崗職工月平均工資計(jì)繳確有困難的，可在全省上在崗職工月平均工資60％一100％之間，由本人自主申報(bào)確認(rèn)繳費(fèi)基數(shù)，在5年內(nèi)繳費(fèi)基數(shù)達(dá)到全省上在崗職工月平均工資水平。

勞動(dòng)保障等有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳的稽核與監(jiān)察，監(jiān)督參保單位按時(shí)足額申報(bào)、繳費(fèi)，對(duì)拒報(bào)、瞞報(bào)和少繳、拒繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，由勞動(dòng)保障和稅務(wù)部門依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定予以

處罰。要加大企業(yè)欠費(fèi)的清繳力度，確保應(yīng)繳盡繳。企業(yè)破產(chǎn)、改組、改制時(shí)，要保證優(yōu)先清償欠繳的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

各級(jí)政府要按照社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管規(guī)定，把基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金納入財(cái)政專戶，實(shí)行收支兩條線管理，嚴(yán)禁截留、擠占、挪用。要按照公共財(cái)政的要求，積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大社會(huì)保障資金投入。要完善基金監(jiān)管制度，發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督的作用，保障基金安全。

五、調(diào)整和做實(shí)個(gè)人賬戶

從2006年1月1日起，全省參保職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶當(dāng)期儲(chǔ)存額統(tǒng)一調(diào)整為本人繳費(fèi)基數(shù)的8％，單位繳費(fèi)不再劃入個(gè)人賬戶。2005年12月31日以前的個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額維持不變。從本決定實(shí)施之日起，參保人員個(gè)人賬戶記賬利率為銀行居民一年期整存整取存款利率，并隨銀行利率調(diào)整而調(diào)整。

加強(qiáng)對(duì)個(gè)人賬戶的規(guī)范管理。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要為每個(gè)參保人員建立一個(gè)終身不變的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶，并按照國(guó)家規(guī)定將個(gè)人賬戶資金逐步做實(shí)。

六、改革基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法

參保人員累計(jì)繳費(fèi)年限滿15年(含15年，下同)以上的，達(dá)到國(guó)家法定退休年齡時(shí)，可按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金?；攫B(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金組成。有視同繳費(fèi)年限的再發(fā)給過渡性養(yǎng)老金，其中2006年1月1日至2010年12月31日之間退休的人員，另發(fā)給調(diào)節(jié)金。2005年12月31日以前退休的人員，仍按原規(guī)定數(shù)額發(fā)給基本養(yǎng)老金，同時(shí)執(zhí)行企業(yè)基本養(yǎng)老金調(diào)整辦法。具體計(jì)發(fā)辦法見附件

1、附件2。

七、建立基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制

按照國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定，根據(jù)我省職工工資和物價(jià)變動(dòng)等情況，省勞動(dòng)保障部門會(huì)有關(guān)部門要適時(shí)制定調(diào)整企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金的具體辦法，報(bào)勞動(dòng)保障部、財(cái)政部備案后組織實(shí)施。

八、加快提高統(tǒng)籌層次

按照強(qiáng)化預(yù)算、明確責(zé)任、加強(qiáng)管理、統(tǒng)收統(tǒng)支的原則，提高養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次。從2006年起，全省實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌，以市為單位實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)基金預(yù)算、征繳、支付和管理四統(tǒng)一。在全面實(shí)施市級(jí)統(tǒng)籌的基礎(chǔ)上，加快實(shí)現(xiàn)省級(jí)統(tǒng)籌。同時(shí)，全面推進(jìn)“金保工程”建設(shè)，為提高統(tǒng)籌層次提供支撐。

九、發(fā)展企業(yè)年金

鼓勵(lì)有條件的企業(yè)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，建立企業(yè)年金，加快建立多層次的城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。企業(yè)年金原則上包括全部職工，可以向技術(shù)骨干和關(guān)鍵崗位適當(dāng)傾斜。企業(yè)可以根據(jù)經(jīng)濟(jì)承受能力和職工代表大會(huì)意見，采取追記或一次性補(bǔ)償?shù)绒k法，讓本企業(yè)已退休人員參與企業(yè)年金分配，并穩(wěn)妥做好銜接工作。企業(yè)建立年金繳納的費(fèi)用在本企業(yè)上職工工資總額5％以內(nèi)的部分，可從成本中列支，稅前抵扣。

十、做好企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作

各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，加大對(duì)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)勞動(dòng)保障工作平臺(tái)建設(shè)的支持力度，為退休人員社會(huì)化管理提供必要條件。勞動(dòng)保障部門及社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)和企業(yè)退休人員管理服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作指導(dǎo)，加大協(xié)調(diào)力度，建立工作人員定期培訓(xùn)機(jī)制；民政部門要統(tǒng)籌規(guī)劃，加快社區(qū)老年公寓等服務(wù)設(shè)施和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；財(cái)政部門要統(tǒng)籌考慮企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作所需經(jīng)費(fèi)；衛(wèi)生部門要加快社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，解決退休人員看病難問題，逐步開展老年護(hù)理服務(wù)，為企業(yè)退休人員就近醫(yī)療提供方便。

街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)工作平臺(tái)要提高管理服務(wù)水平，在做好基礎(chǔ)工作的同時(shí)，進(jìn)一步拓寬服務(wù)內(nèi)容，積極探索對(duì)鰥寡孤獨(dú)、生活不能自理等特殊群體提供生活、醫(yī)療保健等方面服務(wù)的有效方式，不斷提高退休人員生活質(zhì)量。

十一、提高社會(huì)保險(xiǎn)管理服務(wù)水平

按照優(yōu)化組合、提高效能的要求，整合社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、信息化和專業(yè)化管理，提高服務(wù)水平。完善社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦各項(xiàng)規(guī)章制度，制定統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范經(jīng)辦業(yè)務(wù)流程，提升窗口服務(wù)質(zhì)量。逐步充實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)力量。建立與養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳擴(kuò)面、稽核實(shí)績(jī)掛鉤的獎(jiǎng)勵(lì)制度。

完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。各級(jí)政府要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，各有關(guān)部門要密切配合，共同完善養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，并認(rèn)真加以實(shí)施。

本決定自2006年1月1日起執(zhí)行，已有規(guī)定與本決定不一致的，按本決定執(zhí)行。省勞動(dòng)保障廳要根據(jù)本決定精神會(huì)有關(guān)部門制定具體實(shí)施意見。

安徽省人民政府

二○○六年八月八日

附件

1基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法

一、基本養(yǎng)老金包括基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金。有視同繳費(fèi)年限的，除上述兩項(xiàng)外再發(fā)給過渡性養(yǎng)老金，其中2006—2010年退休的發(fā)給調(diào)節(jié)金。

(一)基礎(chǔ)養(yǎng)老金：以參保人員退休上全省在崗職工月平均工資與本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資之和的平均值為基數(shù)，繳費(fèi)(含視同繳費(fèi))每滿1年發(fā)給1％。

基礎(chǔ)養(yǎng)老金=(退休上全省在崗職工月平均工資+本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資)÷2×個(gè)人累計(jì)繳費(fèi)年限×1％

本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資=退休上全省在崗職工月平均工資X本人平均繳費(fèi)工資指數(shù)本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資的指數(shù)為：本人各月平均繳費(fèi)基數(shù)(1991—1995年為標(biāo)準(zhǔn)工資加統(tǒng)標(biāo)補(bǔ)貼)，與各相應(yīng)全省在崗職工月平均工資(1991—1995年為標(biāo)準(zhǔn)工資加統(tǒng)標(biāo)補(bǔ)貼)比值的算術(shù)平均值。

計(jì)算個(gè)人累計(jì)繳費(fèi)年限時(shí)，結(jié)果保留1位小數(shù)。

(二)個(gè)人賬戶養(yǎng)老金：本人退休時(shí)個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額除以計(jì)發(fā)月數(shù)，計(jì)發(fā)月數(shù)按國(guó)發(fā)[2005]38號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行。

(三)過渡性養(yǎng)老金：依據(jù)職工視同繳費(fèi)年限計(jì)發(fā)。視同繳費(fèi)每滿一年，發(fā)給本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資的1.3％。

過渡性養(yǎng)老金=本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資×1.3％×視同繳費(fèi)年限

(四)調(diào)節(jié)金：2006年退休的每月發(fā)給50元，2007年退休的每月40元，2008年退休的每月30元，2009年退休的每月20元，2010年退休的每月10元，2011年及以后退休的不再發(fā)給。

二、參保人員達(dá)到法定退休年齡，根據(jù)本人工作時(shí)間、累計(jì)繳費(fèi)年限，按以下辦法計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金：

(一)實(shí)行基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶制度(1996年1月1日，行業(yè)統(tǒng)籌單位1998年1月1日)以后參加工作，無視同繳費(fèi)年限的人員，2006年1月1日以后達(dá)到法定退休年齡，累計(jì)繳費(fèi)年限滿15年以上的，按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金。

基本養(yǎng)老金=基礎(chǔ)養(yǎng)老金+個(gè)人賬戶養(yǎng)老金。

其中，計(jì)算基礎(chǔ)養(yǎng)老金時(shí)，本人平均繳費(fèi)工資指數(shù)=(Xl／C1+X2／C2+?+Xn／Cn)÷N，其中，X1··Xn為本人首次繳費(fèi)至退休上年各月平均繳費(fèi)基數(shù)；C1?Cn為各相應(yīng)全省在崗職工月平均工資；N為參保人員實(shí)際繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的年限。

(二)實(shí)行基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶制度以前參加工作，2006年1月1日以后達(dá)到法定退休年齡的人員(含1996年以后參加工作，有視同繳費(fèi)年限的人員)，累計(jì)繳費(fèi)年限滿15年以上的，除發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金，再發(fā)給過渡性養(yǎng)老金，其中2010年12月31日以前退休的另發(fā)給調(diào)節(jié)金。

月基本養(yǎng)老金=基礎(chǔ)養(yǎng)老金+個(gè)人賬戶養(yǎng)老金+過渡性養(yǎng)老金+調(diào)節(jié)金(2006—2010年)

計(jì)算基礎(chǔ)養(yǎng)老金和過渡性養(yǎng)老金時(shí)，本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資的指數(shù)為：1991年至退休上年各本人繳費(fèi)基數(shù)，與各相應(yīng)全省在崗職工月平均工資比值的算術(shù)平均值。

本人平均繳費(fèi)工資指數(shù)=(X91／C91+X92／C92+?+Xn／Cn)÷N

其中，1991—1995年用職工本人各月標(biāo)準(zhǔn)工資及全省職工月平均統(tǒng)標(biāo)補(bǔ)貼之和(X91、X92、X93、X94、X95)與1991—1995年全省職工月平均標(biāo)準(zhǔn)工資及全省職工月平均統(tǒng)標(biāo)補(bǔ)貼之和(C91、C92、C93、C94、C95)的比值取指數(shù)。標(biāo)準(zhǔn)工資中不含1993年套改時(shí)納入標(biāo)準(zhǔn)工資的各種補(bǔ)

貼，含《安徽省勞動(dòng)廳關(guān)于印發(fā){安徽省企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革實(shí)施細(xì)則)的通知》(勞險(xiǎn)字

[1997]第151號(hào))規(guī)定的崗位工資和《省勞動(dòng)廳、省財(cái)政廳關(guān)于對(duì)全省企業(yè)職工實(shí)行工資性補(bǔ)貼的通知》(勞資字(1996)42號(hào))規(guī)定的工資性補(bǔ)貼。統(tǒng)標(biāo)補(bǔ)貼是指國(guó)家或省、市統(tǒng)一規(guī)定的糧、油副食品等物價(jià)補(bǔ)貼。

1996年至職工退休前一用職工本人各月平均實(shí)際繳費(fèi)基數(shù)(X96?Xn)與各全省在崗職工月平均工資(C96?Cn)的比值取指數(shù)。N為1991—1995年的工作年限加1996年至退休上一年實(shí)際繳費(fèi)年限。

原國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員以及復(fù)轉(zhuǎn)軍人到企業(yè)工作的，從1993年開始取指數(shù)，原在國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位以及在軍隊(duì)服役期間的繳費(fèi)基數(shù)，取本人檔案記載的1993年(1993年后參加工作的，從參加工作當(dāng)年起計(jì)算)至調(diào)離或轉(zhuǎn)業(yè)當(dāng)年的工資數(shù)據(jù)。其中：機(jī)關(guān)工作人員為職務(wù)工資、級(jí)別工資、基礎(chǔ)工資、工齡工資、職務(wù)補(bǔ)貼5項(xiàng)之和；事業(yè)單位工作人員為職務(wù)工資、津貼、職務(wù)補(bǔ)貼3項(xiàng)之和；軍官為職務(wù)工資、軍銜工資、基礎(chǔ)工資、軍齡工資、職務(wù)補(bǔ)貼5項(xiàng)之和；士官為軍銜級(jí)別工資、基礎(chǔ)工資、軍齡工資3項(xiàng)之和。

義務(wù)兵役制士兵繳費(fèi)工資指數(shù)均取1。

(三)參保人員累計(jì)繳費(fèi)年限滿15年的，因病或非因工致殘，經(jīng)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)鑒定為完全喪失勞動(dòng)能力的，可以辦理退休或退職。

1．達(dá)到國(guó)家規(guī)定因病退休年齡的人員，由市級(jí)及以上勞動(dòng)保障部門按規(guī)定批準(zhǔn)退休，按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。有視同繳費(fèi)年限和無視同繳費(fèi)年限的人員，分別按第二條第二款和第二條第一款規(guī)定計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金。

2．未達(dá)到國(guó)家規(guī)定因病退休年齡的人員，經(jīng)市級(jí)及以上勞動(dòng)保障部門批準(zhǔn)退職，月退職生活費(fèi)按第二條第一款規(guī)定計(jì)發(fā)。

(四)1996年1月1日以后由機(jī)關(guān)事業(yè)單位和部隊(duì)復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)進(jìn)入企業(yè)或事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)的職工，參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，達(dá)到法定退休年齡，累計(jì)繳費(fèi)年限(含視同繳費(fèi)年限)滿15年的，基本養(yǎng)老金按第二條第二款規(guī)定計(jì)發(fā)。其中，參加企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)前按國(guó)家規(guī)定能夠計(jì)算的連續(xù)工齡視同繳費(fèi)年限。已經(jīng)組織開展事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革試點(diǎn)的市、縣，在國(guó)家事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革政策出臺(tái)之前，可暫按本地規(guī)定執(zhí)行。

(五)參保人員達(dá)到法定退休年齡時(shí)，累計(jì)繳費(fèi)年限不滿15年的，將個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額一次性支付給本人，繳費(fèi)年限(含視同繳費(fèi)年限)每滿一年，發(fā)給一個(gè)月的本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資，同時(shí)終止基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。

城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶、靈活就業(yè)人員達(dá)到法定退休年齡時(shí)，累計(jì)繳費(fèi)年限不滿15年的，或達(dá)到法定退休年齡前死亡的，個(gè)人繳納的全部養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)(含個(gè)人賬戶利息)全額支付給本人或法定繼承人，但不再根據(jù)繳費(fèi)年限發(fā)給本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資，同時(shí)終止基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。

三、其他

(一)職工在實(shí)行基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)賬結(jié)合制度以前從事有毒、有害、高溫、低溫、井下等特殊工種的，按國(guó)家規(guī)定可以折算的工齡(最長(zhǎng)不超過5年)，應(yīng)作為計(jì)發(fā)過渡性養(yǎng)老金的繳費(fèi)年限，但不計(jì)發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金。

(二)參保人員繳費(fèi)年限每滿12個(gè)月為1年，結(jié)算繳費(fèi)不滿12個(gè)月的，該月平均繳費(fèi)基數(shù)按實(shí)際繳費(fèi)基數(shù)之和除以12計(jì)算，首次參保當(dāng)年月平均繳費(fèi)基數(shù)用實(shí)際繳費(fèi)基數(shù)之和除以實(shí)際繳費(fèi)月數(shù)計(jì)算。

(三)2006年1月1日至2010年12月31日之間退休的人員，實(shí)行5年過渡。按《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于{安徽省統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施方案(試行))實(shí)施中有關(guān)問題的通知》(皖政辦[2002]30號(hào))規(guī)定計(jì)發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金和計(jì)算本人指數(shù)化繳費(fèi)工資的全省在崗職工平均工資封定在2005年，本人指數(shù)化繳費(fèi)工資指數(shù)計(jì)算至2005年。過渡期內(nèi)按本辦法計(jì)發(fā)的基本養(yǎng)老金低于按皖政辦[2002]30號(hào)文規(guī)定計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)的予以補(bǔ)齊，高出部分按以下比例發(fā)給：2006年退休的(下同)發(fā)給高出部分的20％，2007年發(fā)給40％，2008年發(fā)給

55％，2009年發(fā)給70％，2010年發(fā)給85％。2011年1月1日以后退休的全額發(fā)給。按《安徽省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省勞動(dòng)保障廳關(guān)于行業(yè)統(tǒng)籌企業(yè)職工退休基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)有關(guān)問題意見的通知》

(皖政辦[2005]66號(hào))第二條規(guī)定，實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)制度并軌的郵電、電力、鐵道、民航、銀行(保險(xiǎn))等5個(gè)行業(yè)，5年過渡期內(nèi)退休的人員要保持待遇水平平穩(wěn)銜接，待遇差距較大的適當(dāng)增加補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由省勞動(dòng)保障廳測(cè)算后逐年確定。

(四)參保人員因病退職時(shí)年齡不滿40周歲的，其個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的計(jì)發(fā)月數(shù)一律按40周歲計(jì)發(fā)月數(shù)取值。

附件2

個(gè)人賬戶養(yǎng)老金計(jì)發(fā)月數(shù)表

退休年齡（歲）計(jì)發(fā)月數(shù)（月）

40233

41230

*********0164***9***91019384756556

第四篇：安徽省人民政府關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定

安徽省人民政府關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定

皖政〔2006〕59號(hào)

2006年9月20日

各市、縣人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》（國(guó)發(fā)〔2005〕38號(hào)）精神，適應(yīng)人口老齡化、就業(yè)方式多樣化和城鎮(zhèn)化的發(fā)展趨勢(shì)，現(xiàn)就完善全省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度作出如下決定：

一、指導(dǎo)思想和主要任務(wù)

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧安徽的要求，結(jié)合我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，堅(jiān)持覆蓋廣泛、水平適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、基金平衡的原則，完善政策，健全機(jī)制，加強(qiáng)管理，實(shí)現(xiàn)我省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)可持續(xù)發(fā)展。主要任務(wù)是確?；攫B(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放；完善社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的基本制度，逐步做實(shí)個(gè)人賬戶；不斷擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍；改革基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法，建立參保繳費(fèi)的激勵(lì)約束機(jī)制；根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和各方面承受能力，合理確定和逐步提高基本養(yǎng)老金水平；積極發(fā)展企業(yè)年金,形成多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體系；加強(qiáng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征繳和監(jiān)管，增加對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的投入，完善多渠道籌資機(jī)制；在全面實(shí)施市級(jí)統(tǒng)籌的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)省級(jí)統(tǒng)籌；進(jìn)一步做好企業(yè)退休人員社會(huì)化管理工作，不斷提高服務(wù)水平。

二、確?；攫B(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放

各地、各有關(guān)部門要進(jìn)一步健全責(zé)任制和責(zé)任追究制，確保企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放，不得發(fā)生新的拖欠。對(duì)過去拖欠的基本養(yǎng)老金，根據(jù)《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好補(bǔ)發(fā)拖欠基本養(yǎng)老金和企業(yè)調(diào)整工資工作的通知》（中辦發(fā)電〔1999〕62號(hào)）要求，按照“誰拖欠、誰負(fù)責(zé)”的原則，結(jié)合實(shí)際予以解決。

三、擴(kuò)大保險(xiǎn)覆蓋范圍

我省城鎮(zhèn)各類企業(yè)職工，實(shí)行企業(yè)化管理事業(yè)單位職工，民辦非企業(yè)單位從業(yè)人員，社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)聘用專職人員，城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員，與機(jī)關(guān)、事業(yè)單位形成勞動(dòng)關(guān)系的非在編人員，均須參加企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。

落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼政策，對(duì)符合條件的下崗、失業(yè)等困難人員以及自謀職業(yè)的殘疾人，按政策給予養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼。

應(yīng)參保未參保的企業(yè)，自本決定實(shí)施起2年內(nèi)，應(yīng)主動(dòng)辦理參保并補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。補(bǔ)繳基數(shù)原則上為從補(bǔ)繳之年起的歷年全省職工平均工資，補(bǔ)繳費(fèi)率為單位20%、個(gè)人8%。補(bǔ)繳時(shí)間以不影響個(gè)人賬戶建立為前提，不得早于1996年1月1日，1996年以后成立的單位從成立之時(shí)起補(bǔ)繳，國(guó)家另有規(guī)定的從其規(guī)定。已經(jīng)參保的企業(yè)和個(gè)人不得采取補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的辦法，提高本《決定》實(shí)施以前的繳費(fèi)基數(shù)。

四、加強(qiáng)基金征繳與監(jiān)管

企業(yè)以上職工工資總額為基數(shù)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以參保人員上工資總額為基數(shù)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。單位繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的比例原則

上為20%，目前高于20%的地區(qū)要逐步降低比例，最終達(dá)到20%。職工個(gè)人以本人上月平均工資為基數(shù)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，繳費(fèi)比例為8%。個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)低于全省上在崗職工月平均工資60%的，按60%計(jì)繳；超過300%的部分不計(jì)入繳費(fèi)基數(shù)。單位繳費(fèi)基數(shù)不得低于全部參保職工當(dāng)期個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)之和。職工個(gè)人應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由單位依法代扣代繳，職工本人每年要對(duì)單位為其申報(bào)的繳費(fèi)基數(shù)予以確認(rèn)。未經(jīng)本人確認(rèn)，少繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)且無法補(bǔ)繳，造成職工個(gè)人損失的，由用人單位予以一次性補(bǔ)償。

參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員，統(tǒng)一以全省上在崗職工月平均工資為基數(shù)，按20%的比例繳費(fèi)，其中8%記入個(gè)人賬戶，退休后按企業(yè)職工基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金。有用工的，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由雇主和雇工共同繳納，雇主繳納12%，雇工本人繳納8%。上述人員按全省上在崗職工月平均工資計(jì)繳確有困難的，可在全省上在崗職工月平均工資60%-100% 之間，由本人自主申報(bào)確認(rèn)繳費(fèi)基數(shù)，在5年內(nèi)繳費(fèi)基數(shù)達(dá)到全省上在崗職工月平均工資水平。

勞動(dòng)保障等有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳的稽核與監(jiān)察，監(jiān)督參保單位按時(shí)足額申報(bào)、繳費(fèi)，對(duì)拒報(bào)、瞞報(bào)和少繳、拒繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，由勞動(dòng)保障和稅務(wù)部門依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定予以處罰。要加大企業(yè)欠費(fèi)的清繳力度，確保應(yīng)繳盡繳。企業(yè)破產(chǎn)、改組、改制時(shí)，要保證優(yōu)先清償欠繳的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

各級(jí)政府要按照社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管規(guī)定，把基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金納入財(cái)政專戶，實(shí)行收支兩條線管理，嚴(yán)禁截留、擠占、挪用。要按照公共財(cái)政的要求，積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大社會(huì)保障資金投入。要完善基金監(jiān)管制度，發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督的作用，保障基金安全。

五、調(diào)整和做實(shí)個(gè)人賬戶

從2006年1月1日起，全省參保職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶當(dāng)期儲(chǔ)存額統(tǒng)一調(diào)整為本人繳費(fèi)基數(shù)的8%，單位繳費(fèi)不再劃入個(gè)人賬戶。2005年12月31日以前的個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額維持不變。從本決定實(shí)施之日起，參保人員個(gè)人賬戶記賬利率為銀行居民一年期整存整取存款利率，并隨銀行利率調(diào)整而調(diào)整。

加強(qiáng)對(duì)個(gè)人賬戶的規(guī)范管理。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要為每個(gè)參保人員建立一個(gè)終身不變的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶，并按照國(guó)家規(guī)定將個(gè)人賬戶資金逐步做實(shí)。

六、改革基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法

參保人員累計(jì)繳費(fèi)年限滿15年(含15年，下同)以上的，達(dá)到國(guó)家法定退休年齡時(shí)，可按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金?；攫B(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金組成。有視同繳費(fèi)年限的再發(fā)給過渡性養(yǎng)老金，其中2006年1月1日至2010年12月31日之間退休的人員，另發(fā)給調(diào)節(jié)金。2005年12月31日以前退休的人員，仍按原規(guī)定數(shù)額發(fā)給基本養(yǎng)老金，同時(shí)執(zhí)行企業(yè)基本養(yǎng)老金調(diào)整辦法。具體計(jì)發(fā)辦法見附件

1、附件2。

七、建立基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制

按照國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定，根據(jù)我省職工工資和物價(jià)變動(dòng)等情況，省勞動(dòng)保障部門會(huì)有關(guān)部門要適時(shí)制定調(diào)整企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金的具體辦法，報(bào)勞動(dòng)保障部、財(cái)政部備案后組織實(shí)施。

八、加快提高統(tǒng)籌層次

按照強(qiáng)化預(yù)算、明確責(zé)任、加強(qiáng)管理、統(tǒng)收統(tǒng)支的原則，提高養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次。從2006年起，全省實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌，以市為單位實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)基金預(yù)算、征繳、支付和管理四統(tǒng)一。在全面實(shí)施市級(jí)統(tǒng)籌的基礎(chǔ)上，加快實(shí)現(xiàn)省級(jí)統(tǒng)籌。同時(shí)，全面推進(jìn)“金保工程”建設(shè)，為提高統(tǒng)籌層次提供支撐。

九、發(fā)展企業(yè)年金

鼓勵(lì)有條件的企業(yè)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，建立企業(yè)年金，加快建立多層次的城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。企業(yè)年金原則上包括全部職工，可以向技術(shù)骨干和關(guān)鍵崗位適當(dāng)傾斜。企業(yè)可以根據(jù)經(jīng)濟(jì)承受能力和職工代表大會(huì)意見，采取追記或一次性補(bǔ)償?shù)绒k法，讓本企業(yè)已退休人員參與企業(yè)年金分配，并穩(wěn)妥做好銜接工作。企業(yè)建立年金繳納的費(fèi)用在本企業(yè)上職工工資總額5％以內(nèi)的部分，可從成本中列支，稅前抵扣。

十、做好企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作

各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，加大對(duì)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)勞動(dòng)保障工作平臺(tái)建設(shè)的支持力度，為退休人員社會(huì)化管理提供必要條件。勞動(dòng)保障部門及社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)和企業(yè)退休人員管理服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作指導(dǎo)，加大協(xié)調(diào)力度，建立工作人員定期培訓(xùn)機(jī)制；民政部門要統(tǒng)籌規(guī)劃，加快社區(qū)老年公寓等服務(wù)設(shè)施和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；財(cái)政部門要統(tǒng)籌考慮企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作所需經(jīng)費(fèi)；衛(wèi)生部門要加快社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，解決退休人員看病難問題，逐步開展老年護(hù)理服務(wù)，為企業(yè)退休人員就近醫(yī)療提供方便。

街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)工作平臺(tái)要提高管理服務(wù)水平，在做好基礎(chǔ)工作的同時(shí)，進(jìn)一步拓寬服務(wù)內(nèi)容，積極探索對(duì)鰥寡孤獨(dú)、生活不能自理等特殊群體提供生活、醫(yī)療保健等方面服務(wù)的有效方式，不斷提高退休人員生活質(zhì)量。

十一、提高社會(huì)保險(xiǎn)管理服務(wù)水平

按照優(yōu)化組合、提高效能的要求，整合社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、信息化和專業(yè)化管理，提高服務(wù)水平。完善社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦各項(xiàng)規(guī)章制度，制定統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范經(jīng)辦業(yè)務(wù)流程，提升窗口服務(wù)質(zhì)量。逐步充實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)力量。建立與養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳擴(kuò)面、稽核實(shí)績(jī)掛鉤的獎(jiǎng)勵(lì)制度。

完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。各級(jí)政府要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，各有關(guān)部門要密切配合，共同完善養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，并認(rèn)真加以實(shí)施。

本決定自2006年1月1日起執(zhí)行，已有規(guī)定與本決定不一致的，按本決定執(zhí)行。省勞動(dòng)保障廳要根據(jù)本決定精神會(huì)有關(guān)部門制定具體實(shí)施意見。

安徽省人民政府

二○○六年八月八日

附件1：

基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法

一、基本養(yǎng)老金包括基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金。有視同繳費(fèi)年限的，除上述兩項(xiàng)外

再發(fā)給過渡性養(yǎng)老金，其中2006-2010年退休的發(fā)給調(diào)節(jié)金。

（一）基礎(chǔ)養(yǎng)老金：以參保人員退休上全省在崗職工月平均工資與本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資之和的平均值為基數(shù)，繳費(fèi)（含視同繳費(fèi)）每滿1年發(fā)給1%。

基礎(chǔ)養(yǎng)老金 =（退休上全省在崗職工月平均工資 + 本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資）÷2×個(gè)人累計(jì)繳費(fèi)年限×1%

本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資 = 退休上全省在崗職工月平均工資×本人平均繳費(fèi)工資指數(shù)

本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資的指數(shù)為：本人各月平均繳費(fèi)基數(shù)（1991-1995年為標(biāo)準(zhǔn)工資加統(tǒng)標(biāo)補(bǔ)貼），與各相應(yīng)全省在崗職工月平均工資（1991-1995年為標(biāo)準(zhǔn)工資加統(tǒng)標(biāo)補(bǔ)貼）比值的算術(shù)平均值。

計(jì)算個(gè)人累計(jì)繳費(fèi)年限時(shí)，結(jié)果保留1位小數(shù)。

（二）個(gè)人賬戶養(yǎng)老金：本人退休時(shí)個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額除以計(jì)發(fā)月數(shù)，計(jì)發(fā)月數(shù)按國(guó)發(fā)〔2005〕38號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行。

（三）過渡性養(yǎng)老金：依據(jù)職工視同繳費(fèi)年限計(jì)發(fā)。視同繳費(fèi)每滿一年，發(fā)給本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資的13%。

過渡性養(yǎng)老金＝本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資×13%×視同繳費(fèi)年限

（四）調(diào)節(jié)金：2006年退休的每月發(fā)給50元，2007年退休的每月40元，2008年退休的每月30元，2009年退休的每月20元，2010年退休的每月10元，2011年及以后退休的不再發(fā)給。

二、參保人員達(dá)到法定退休年齡，根據(jù)本人工作時(shí)間、累計(jì)繳費(fèi)年限，按以下辦法計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金：

（一）實(shí)行基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶制度（1996年1月1日，行業(yè)統(tǒng)籌單位1998年1月1日）以后參加工作，無視同繳費(fèi)年限的人員，2006年1月1日以后達(dá)到法定退休年齡，累計(jì)繳費(fèi)年限滿15年以上的，按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金。

基本養(yǎng)老金 = 基礎(chǔ)養(yǎng)老金 + 個(gè)人賬戶養(yǎng)老金。

其中，計(jì)算基礎(chǔ)養(yǎng)老金時(shí)，本人平均繳費(fèi)工資指數(shù)=(X1/C1+X2/C2+?+Xn/Cn)÷N，其中，X1?Xn為本人首次繳費(fèi)至退休上年各月平均繳費(fèi)基數(shù)；C1?Cn為各相應(yīng)全省在崗職工月平均工資；N為參保人員實(shí)際繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的年限。

（二）實(shí)行基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶制度以前參加工作，2006年1月1日以后達(dá)到法定退休年齡的人員（含1996年以后參加工作，有視同繳費(fèi)年限的人員），累計(jì)繳費(fèi)年限滿15年以上的，除發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金，再發(fā)給過渡性養(yǎng)老金，其中2010年12月31日以前退休的另發(fā)給調(diào)節(jié)金。

月基本養(yǎng)老金 = 基礎(chǔ)養(yǎng)老金 + 個(gè)人賬戶養(yǎng)老金 + 過渡性養(yǎng)老金 + 調(diào)節(jié)金（2006-2010年）

計(jì)算基礎(chǔ)養(yǎng)老金和過渡性養(yǎng)老金時(shí)，本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資的指數(shù)為：1991年至退休上年各本人繳費(fèi)基數(shù)，與各相應(yīng)全省在崗職工月平均工資比值的算術(shù)平均值。

本人平均繳費(fèi)工資指數(shù)＝（X91/C91+X92/C92+?+Xn/Cn）÷N

其中，1991-1995年用職工本人各月標(biāo)準(zhǔn)工資及全省職工月平均統(tǒng)標(biāo)補(bǔ)貼之和（X91、X92、X93、X94、X95）與1991-1995年全省職工月平均標(biāo)準(zhǔn)工資及全省職工月平均統(tǒng)標(biāo)補(bǔ)貼之和（C91、C92、C93、C94、C95）的比值取指數(shù)。標(biāo)準(zhǔn)工資中不含1993年套改時(shí)納入標(biāo)準(zhǔn)工資的各種補(bǔ)貼，含《安徽省勞動(dòng)廳關(guān)于印發(fā)〈安徽省企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革實(shí)施細(xì)則〉的通知》（勞險(xiǎn)字〔1997〕第151號(hào)）規(guī)定的崗位工資和《省勞動(dòng)廳、省財(cái)政廳關(guān)于對(duì)全省企業(yè)職工實(shí)行工資性補(bǔ)貼的通知》（勞資字〔1996〕42號(hào)）規(guī)定的工資性補(bǔ)貼。統(tǒng)標(biāo)補(bǔ)貼是指國(guó)家或省、市統(tǒng)一規(guī)定的糧、油副食品等物價(jià)補(bǔ)貼。

1996年至職工退休前一用職工本人各月平均實(shí)際繳費(fèi)基數(shù)(X96?Xn)與各全省在崗職工月平均工資(C96?Cn)的比值取指數(shù)。

N為1991-1995年的工作年限加1996年至退休上一年實(shí)際繳費(fèi)年限。

原國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員以及復(fù)轉(zhuǎn)軍人到企業(yè)工作的，從1993年開始取指數(shù)，原在國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位以及在軍隊(duì)服役期間的繳費(fèi)基數(shù)，取本人檔案記載的1993年（1993年后參加工作的，從參加工作當(dāng)年起計(jì)算）至調(diào)離或轉(zhuǎn)業(yè)當(dāng)年的工資數(shù)據(jù)。其中：機(jī)關(guān)工作人員為職務(wù)工資、級(jí)別工資、基礎(chǔ)工資、工齡工資、職務(wù)補(bǔ)貼5項(xiàng)之和；事業(yè)單位工作人員為職務(wù)工資、津貼、職務(wù)補(bǔ)貼3項(xiàng)之和；軍官為職務(wù)工資、軍銜工資、基礎(chǔ)工資、軍齡工資、職務(wù)補(bǔ)貼5項(xiàng)之和；士官為軍銜級(jí)別工資、基礎(chǔ)工資、軍齡工資3項(xiàng)之和。

義務(wù)兵役制士兵繳費(fèi)工資指數(shù)均取1。

（三）參保人員累計(jì)繳費(fèi)年限滿15年的，因病或非因工致殘，經(jīng)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)鑒定為完全喪失勞動(dòng)能力的，可以辦理退休或退職。

1.達(dá)到國(guó)家規(guī)定因病退休年齡的人員，由市級(jí)及以上勞動(dòng)保障部門按規(guī)定批準(zhǔn)退休，按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。有視同繳費(fèi)年限和無視同繳費(fèi)年限的人員，分別按第二條第二款和第二條第一款規(guī)定計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金。

2.未達(dá)到國(guó)家規(guī)定因病退休年齡的人員，經(jīng)市級(jí)及以上勞動(dòng)保障部門批準(zhǔn)退職，月退職生活費(fèi)按第二條第一款規(guī)定計(jì)發(fā)。

（四）1996年1月1日以后由機(jī)關(guān)事業(yè)單位和部隊(duì)復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)進(jìn)入企業(yè)或事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)的職工，參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，達(dá)到法定退休年齡，累計(jì)繳費(fèi)年限（含視同繳費(fèi)年限）滿15年的，基本養(yǎng)老金按第二條第二款規(guī)定計(jì)發(fā)。其中，參加企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)前按國(guó)家規(guī)定能夠計(jì)算的連續(xù)工齡視同繳費(fèi)年限。已經(jīng)組織開展事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革試點(diǎn)的市、縣，在國(guó)家事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革政策出臺(tái)之前，可暫按本地規(guī)定執(zhí)行。

（五）參保人員達(dá)到法定退休年齡時(shí)，累計(jì)繳費(fèi)年限不滿15年的，將個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額一次性支付給本人，繳費(fèi)年限(含視同繳費(fèi)年限)每滿一年，發(fā)給一個(gè)月的本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資，同時(shí)終止基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。

城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶、靈活就業(yè)人員達(dá)到法定退休年齡時(shí)，累計(jì)繳費(fèi)年限不滿15年的，或達(dá)到法定退休年齡前死亡的，個(gè)人繳納的全部養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)（含個(gè)人賬戶利息）全額支付給本人或法定繼承人，但不再根據(jù)繳費(fèi)年限發(fā)給本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資，同時(shí)終止基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。

三、其他

（一）職工在實(shí)行基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)賬結(jié)合制度以前從事有毒、有害、高溫、低溫、井下等特殊工種的，按國(guó)家規(guī)定可以折算的工齡（最長(zhǎng)不超過5年），應(yīng)作為計(jì)發(fā)過渡性養(yǎng)老金的繳費(fèi)年限，但不計(jì)發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金。

（二）參保人員繳費(fèi)年限每滿12個(gè)月為1年，結(jié)算繳費(fèi)不滿12個(gè)月的，該月平均繳費(fèi)基數(shù)按實(shí)際繳費(fèi)基數(shù)之和除以12計(jì)算，首次參保當(dāng)年月平均繳費(fèi)基數(shù)用實(shí)際繳費(fèi)基數(shù)之和除以實(shí)際繳費(fèi)月數(shù)計(jì)算。

（三）2006年1月1日至2010年12月31日之間退休的人員，實(shí)行5年過渡。按《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于〈安徽省統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施方案（試行）〉實(shí)施中有關(guān)問題的通知》（皖政辦〔2002〕30號(hào)）規(guī)定計(jì)發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金和計(jì)算本人指數(shù)化繳費(fèi)工資的全省在崗職工平均工資封定在2005年，本人指數(shù)化繳費(fèi)工資指數(shù)計(jì)算至2005年。過渡期內(nèi)按本辦法計(jì)發(fā)的基本養(yǎng)老金低于按皖政辦〔2002〕30號(hào)文規(guī)定計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)的予以補(bǔ)齊，高出部分按以下比例發(fā)給：2006年退休的（下同）發(fā)給高出部分的20%，2007年發(fā)給40%，2008年發(fā)給55%，2009年發(fā)給70%，2010年發(fā)給85%。2011年1月1日以后退休的全額發(fā)給。按《安徽省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省勞動(dòng)保障廳關(guān)于行業(yè)統(tǒng)籌企業(yè)職工退休基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)有關(guān)問題意見的通知》（皖政辦〔2005〕66號(hào)）第二條規(guī)定，實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)制度并軌的郵電、電力、鐵道、民航、銀行（保險(xiǎn)）等5個(gè)行業(yè)，5年過渡期內(nèi)退休的人員要保持待遇水平平穩(wěn)銜接，待遇差距較大的適當(dāng)增加補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由省勞動(dòng)保障廳測(cè)算后逐年確定。

（四）參保人員因病退職時(shí)年齡不滿40周歲的，其個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的計(jì)發(fā)月數(shù)一律按40周歲計(jì)發(fā)月數(shù)取值。

第五篇：湖南省人民政府關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定

【全文】 【法寶引證碼】CLI.12.11206

4湖南省關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度若干政策問題的意見

(湘勞社政字[2006]13號(hào))

各市州、縣市區(qū)人民政府：

根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》（國(guó)發(fā)〔2005〕38號(hào)）和《湖南省人民政府關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》（湘政發(fā)〔2006〕7號(hào)）精神，經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)就完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度若干政策問題提出如下意見：

一、關(guān)于幾類單位或群體的參保政策

（一）企業(yè)化管理事業(yè)單位參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，執(zhí)行全省統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策。

1、企業(yè)化管理的事業(yè)單位應(yīng)按屬地原則，從各市州統(tǒng)賬結(jié)合制度實(shí)施時(shí)起，按同期國(guó)家與省規(guī)定的繳費(fèi)基數(shù)和當(dāng)?shù)仄髽I(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)比例，補(bǔ)繳同期個(gè)人賬戶規(guī)模的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按規(guī)定為職工補(bǔ)建基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶。各市州統(tǒng)賬結(jié)合制度實(shí)施前職工按國(guó)家政策計(jì)算的連續(xù)工齡視同繳費(fèi)年限（勞動(dòng)合同制工人統(tǒng)賬結(jié)合制度實(shí)施前按規(guī)定參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、單位和個(gè)人足額繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的年限計(jì)算為視同繳費(fèi)年限）。

2、企業(yè)化管理的事業(yè)單位參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)之前已退休的人員，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要按企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)一制度規(guī)定的計(jì)發(fā)辦法和調(diào)待標(biāo)準(zhǔn)重新核定基本養(yǎng)老金，從納入社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌起由養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支付。參保前單位按規(guī)定發(fā)給退休人員的退休金標(biāo)準(zhǔn)高于核定的基本養(yǎng)老金的差額部分，由單位負(fù)責(zé)發(fā)放。參保前已發(fā)生的退休人員費(fèi)用，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與參保單位不結(jié)算，不補(bǔ)發(fā)。納入統(tǒng)籌后，基本養(yǎng)老金的調(diào)整按企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度統(tǒng)一規(guī)定的辦法和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

3、參保后退休的人員，執(zhí)行統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策。

（二）民辦非企業(yè)單位參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，執(zhí)行全省統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策。

民辦非企業(yè)單位按屬地原則參加單位所在地的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，單位與員工從登記參保之日起按規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。員工個(gè)人繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的基數(shù)為本人上月平均工資收入。月平均工資收入超過全省上在崗職工月平均工資300%以上的部分，不計(jì)入個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)；低于全省上在崗職工月平均工資60%的，按全省上在崗職工月平均工資的60%計(jì)算繳費(fèi)基數(shù)。單位繳費(fèi)基數(shù)為本單位參保人員參保繳費(fèi)基數(shù)之和，參保人員個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)之和小于單位統(tǒng)計(jì)年報(bào)工資總額的，以統(tǒng)計(jì)年報(bào)數(shù)為單位繳費(fèi)基數(shù)。

本意見實(shí)施前已經(jīng)開辦的民辦非企業(yè)單位，從開辦至登記參保期間，應(yīng)按同期國(guó)家與省

規(guī)定的繳費(fèi)基數(shù)和當(dāng)?shù)仄髽I(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)比例，補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)（含本息），補(bǔ)建個(gè)人賬戶。

（三）事業(yè)單位按國(guó)家和省規(guī)定轉(zhuǎn)制為企業(yè)，從轉(zhuǎn)制之日起參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，執(zhí)行全省統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策。

（四）國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體等單位（以下簡(jiǎn)稱用人單位）在編制外的臨時(shí)聘用人員（以下簡(jiǎn)稱臨聘人員）原則上參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。用人單位要按屬地原則依法進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)登記，按月申報(bào)繳費(fèi)。用人單位按臨聘人員個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)之和的20%、臨聘人員本人按上月平均工資（新聘用的人員按第一個(gè)月的工資標(biāo)準(zhǔn)）的8%繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。臨聘人員的月平均工資低于全省上在崗職工月平均工資60%的，以全省上在崗職工月平均工資的60%為繳費(fèi)基數(shù)；高于全省上在崗職工月平均工資300%的，以全省上在崗職工月平均工資的300%為繳費(fèi)基數(shù)?！秳趧?dòng)法》實(shí)施前已在本單位就業(yè)且連續(xù)工作至今的原臨時(shí)工，應(yīng)從參保地實(shí)施統(tǒng)賬結(jié)合制度起，按同期國(guó)家與省規(guī)定的繳費(fèi)基數(shù)和當(dāng)?shù)仄髽I(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)比例，補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)（含本息），補(bǔ)記個(gè)人賬戶。

（五）國(guó)有企業(yè)原固定職工解除或終止勞動(dòng)關(guān)系后從事個(gè)體工商戶或靈活就業(yè)（含未就業(yè)）、至今未建立養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的，可按屬地原則參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。從2006年1月1日起，按全省上在崗職工月平均工資的20%繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、建立個(gè)人賬戶。1996年1月1日前參加工作并流動(dòng)離開用人單位的，本人自愿，可從參保地實(shí)施統(tǒng)賬結(jié)合制度起，以全省上職工月平均工資為繳費(fèi)基數(shù)，按當(dāng)?shù)赝谄髽I(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)比例補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)（含本息），補(bǔ)記個(gè)人賬戶。建立個(gè)人賬戶前在企業(yè)工作、按國(guó)家規(guī)定可計(jì)算連續(xù)工齡的工作時(shí)間視同繳費(fèi)年限。截止2007年12月底應(yīng)參保而未參保的，今后參保時(shí)不得以向前追補(bǔ)繳費(fèi)的方式增加繳費(fèi)年限。上述人員2006年1月1日后達(dá)到規(guī)定退休年齡、繳費(fèi)年限滿15年、實(shí)際繳費(fèi)年限滿5年的，按規(guī)定計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金。上述人員中1996年養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革后至2005年前已達(dá)到退休年齡的，亦可補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。退休時(shí)繳費(fèi)年限滿15年、實(shí)際繳費(fèi)年限滿5年的，按達(dá)到退休年齡時(shí)的基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法和以后歷年的調(diào)待標(biāo)準(zhǔn)，從納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌之時(shí)開始發(fā)放基本養(yǎng)老金。

（六）原城鎮(zhèn)上山下鄉(xiāng)知識(shí)青年返城后未安排工作單位、至今從事個(gè)體工商戶或靈活就業(yè)（含未就業(yè)）、未參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，可按屬地原則參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。從2006年1月1日起，按全省上在崗職工月平均工資的20%繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，建立個(gè)人賬戶。本人自愿，可從參保地實(shí)施統(tǒng)賬結(jié)合制度起，以全省上職工月平均工資為繳費(fèi)基數(shù)，按當(dāng)?shù)赝谄髽I(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)比例補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)（含本息），補(bǔ)記個(gè)人賬戶。上述人員參保繳費(fèi)后，其符合國(guó)家政策規(guī)定可計(jì)算連續(xù)工齡的上山下鄉(xiāng)插隊(duì)時(shí)間視同繳費(fèi)年限，與其參保后的實(shí)際繳費(fèi)年限合并計(jì)算繳費(fèi)年限。截止2007年12月底，應(yīng)參保而未參保的人員，今后參保時(shí)不得以向前追補(bǔ)繳費(fèi)的方式增加繳費(fèi)年限。上述人員2006年1月1日后達(dá)到規(guī)定退休年齡、繳費(fèi)年限滿15年、實(shí)際繳費(fèi)年限滿5年的，按規(guī)定計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金。上述人員中1996年養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革后至2005年前已達(dá)到退休年齡的，亦可補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。退休時(shí)繳費(fèi)年限滿15年、實(shí)際繳費(fèi)年限滿5年的，按達(dá)到退休年齡時(shí)的基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法和以后歷年的調(diào)待標(biāo)準(zhǔn)，從納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌之時(shí)開始發(fā)放基本養(yǎng)老金。

(七)城鎮(zhèn)退出現(xiàn)役軍人從事個(gè)體工商戶或靈活就業(yè)(含未就業(yè))的，可按屬地原則參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。從2006年1月1日起，按全省上在崗職工月平均工資的20%繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，建立個(gè)人賬戶。本人自愿，可從參保地實(shí)施統(tǒng)賬結(jié)合制度起(統(tǒng)賬結(jié)合制度實(shí)施后退出現(xiàn)役的從退出現(xiàn)役時(shí)起)，以全省上職工月平均工資為繳費(fèi)基數(shù)，按當(dāng)?shù)赝谄髽I(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)比例補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)(含本息)，補(bǔ)記個(gè)人賬戶。上述人員在軍隊(duì)服役的時(shí)間視同繳費(fèi)年限，與其參保后的實(shí)際繳費(fèi)年限合并計(jì)算繳費(fèi)年限(按中發(fā)(2001)3號(hào)文件規(guī)定自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部，其繳費(fèi)年限從其在當(dāng)?shù)貐⒈＠U納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)之日起計(jì)算)。截止2007年12月底，應(yīng)參保而未參保的人員，今后參保時(shí)不得以向前追補(bǔ)繳費(fèi)的方式增加繳費(fèi)年限。上述人員2006年1月1日后達(dá)到規(guī)定退休年齡、繳費(fèi)年限滿15年、實(shí)際繳費(fèi)年限滿5年的，按規(guī)定計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金。上述人員中1996年養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革后至2005年前已達(dá)到退休年齡的，亦可補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。退休時(shí)繳費(fèi)年限滿15年、實(shí)際繳費(fèi)年限滿5年的，按達(dá)到退休年齡時(shí)的基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法和以后歷年的調(diào)待標(biāo)準(zhǔn)，從納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌之時(shí)開始發(fā)放基本養(yǎng)老金。

二、關(guān)于個(gè)人賬戶轉(zhuǎn)移

(八)轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的人員，其個(gè)人賬戶建立時(shí)間統(tǒng)一按轉(zhuǎn)出地的實(shí)際建賬時(shí)間確定。轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系時(shí)，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定轉(zhuǎn)移參保人員在轉(zhuǎn)出地的歷年本人繳費(fèi)工資指數(shù)(2006年前的本人繳費(fèi)工資指數(shù)是指本人月繳費(fèi)工資除以轉(zhuǎn)出地政策規(guī)定的統(tǒng)籌區(qū)或全省職工月平均工資)，以此計(jì)算其退休后的月平均繳費(fèi)工資指數(shù)。

(九)清理規(guī)范多重養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。參保人員應(yīng)依法履行繳費(fèi)義務(wù)，符合規(guī)定的享受單一的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。對(duì)已建立的多重養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，應(yīng)予清理規(guī)范，不允許享受多重基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。本省境內(nèi)2006年1月1日前發(fā)生的參保人員多重繳費(fèi)，要分清情況，妥善處理。

1、屬于多個(gè)賬戶在不同時(shí)間段發(fā)生的繳費(fèi)，要及時(shí)轉(zhuǎn)移，由最后參保地的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)接續(xù)，各地不得以任何理由拒絕接續(xù)。

2、屬于在同一時(shí)間段內(nèi)發(fā)生的多個(gè)賬戶繳費(fèi)，保留最晚建賬參保地的個(gè)人賬戶，本人自愿，也可保留建賬時(shí)間長(zhǎng)的參保地個(gè)人賬戶。其它個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額轉(zhuǎn)移合并到保留的個(gè)人賬戶，繳費(fèi)基數(shù)不合并。

3、對(duì)已同時(shí)領(lǐng)取幾份基本養(yǎng)老金的，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)按照就高不就低的原則只發(fā)放其中一份基本養(yǎng)老金。其它幾份基本養(yǎng)老金中個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額尚未支付完畢的，余額中個(gè)人繳費(fèi)部分一次性支付給本人。

三、關(guān)于參保人員退休

（十）女職工退休年齡的確定。經(jīng)人事行政主管部門審批錄用為干部的女職工，退休年齡為55周歲?！秳趧?dòng)法》實(shí)施前參加工作的女工人和《勞動(dòng)法》實(shí)施后參加工作的女職工，以其長(zhǎng)期所在崗位確定退休年齡。長(zhǎng)期在管理崗位上工作的，退休年齡為55周歲；長(zhǎng)期在生產(chǎn)崗位上工作的，退休年齡為50周歲。

凡在本單位擔(dān)任一定行政管理職務(wù)或未直接從事本單位生產(chǎn)產(chǎn)品活動(dòng)或不直接從事本行業(yè)一線生產(chǎn)、服務(wù)、工勤崗位工作的，都按從事管理崗位確定。職工在管理崗位的累計(jì)工作時(shí)間大于在生產(chǎn)崗位的累計(jì)工作時(shí)間即為長(zhǎng)期在管理崗位工作，退休年齡應(yīng)為55周歲；反之，即為長(zhǎng)期在生產(chǎn)崗位工作，退休年齡為50周歲。企業(yè)職工退養(yǎng)或待崗、下崗期間，不計(jì)算在崗工作時(shí)間。

（十一）與國(guó)有企業(yè)解除或終止勞動(dòng)關(guān)系后、按個(gè)體工商戶或靈活就業(yè)人員參保繳費(fèi)政策接續(xù)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的女職工，其退休年齡按長(zhǎng)期工作崗位確定。在原國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)崗位工作的累計(jì)時(shí)間長(zhǎng)于在管理崗位工作的累計(jì)時(shí)間和從事個(gè)體工商戶或靈活就業(yè)的累計(jì)時(shí)間之

和的，退休年齡為50周歲；此外，退休年齡均為55周歲。

（十二）職工出生年月的認(rèn)定。根據(jù)勞動(dòng)保障部勞社部發(fā)〔1999〕8號(hào)文件規(guī)定，當(dāng)職工身份證出生年月與職工檔案記載的出生年月不一致時(shí)，以職工檔案中關(guān)于出生年月的最早記載為準(zhǔn)。職工檔案中記載的出生時(shí)間，一律視為公歷時(shí)間。

（十三）參保人員達(dá)到法定正常退休年齡、非因法定事由并經(jīng)規(guī)定的主管部門批準(zhǔn)延長(zhǎng)退休時(shí)間的，單位應(yīng)及時(shí)申報(bào)辦理退休手續(xù)。因單位緩報(bào)、漏報(bào)等原因未及時(shí)申報(bào)辦理退休手續(xù)的（以下簡(jiǎn)稱緩辦退休人員），仍按職工達(dá)到正常退休年齡時(shí)的有關(guān)基數(shù)和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金，從勞動(dòng)保障行政部門審批退休的次月起開始發(fā)放。緩辦退休手續(xù)人員參加基本養(yǎng)老金調(diào)整的時(shí)間，仍以其達(dá)到法定正常退休時(shí)間為準(zhǔn)確定。緩報(bào)、漏報(bào)期間的待遇，由企業(yè)負(fù)責(zé)支付。達(dá)到正常退休年齡后至辦理退休審批前繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)退還給單位和職工。

四、關(guān)于國(guó)有農(nóng)墾企業(yè)中從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的職工參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的政策

（十四）國(guó)有農(nóng)墾企業(yè)(包括撤場(chǎng)建區(qū)、管理區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的原國(guó)有農(nóng)墾企業(yè))中從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)職工（以下簡(jiǎn)稱農(nóng)工）的參保繳費(fèi)辦法，從2006年1月1日起調(diào)整為：

1、單位繳費(fèi)比例為單位繳費(fèi)基數(shù)的12%，個(gè)人繳費(fèi)比例為個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)的8%。

2、職工個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)統(tǒng)一按全省上在崗職工月平均工資的40%核定；單位繳費(fèi)基數(shù)為本企業(yè)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的應(yīng)參保職工個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)之和。

3、個(gè)人賬戶規(guī)模為本人繳費(fèi)基數(shù)的8%。

（十五）2006年1月1日后達(dá)到省人民政府湘政辦發(fā)[2003]44號(hào)文件規(guī)定的正常退休年齡、繳費(fèi)年限累計(jì)滿15年的農(nóng)工，基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個(gè)人賬戶養(yǎng)老金二部分組成。有視同繳費(fèi)年限的，再計(jì)發(fā)視同繳費(fèi)年限養(yǎng)老金。

1、基礎(chǔ)養(yǎng)老金=參保人員退休時(shí)全省上在崗職工月平均工資×40%×繳費(fèi)年限×1%

2、個(gè)人賬戶養(yǎng)老金=個(gè)人賬戶累計(jì)儲(chǔ)存額/本人退休年齡相對(duì)應(yīng)的計(jì)發(fā)月數(shù)。

3、視同繳費(fèi)年限養(yǎng)老金=參保人員退休時(shí)全省上在崗職工月平均工資×40%×1.3%×視同繳費(fèi)年限。

（十六）基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法改革初期，也相應(yīng)設(shè)立過渡期。在過渡期內(nèi)退休的農(nóng)工，按本意見改革的基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法（簡(jiǎn)稱新辦法）計(jì)算的基本養(yǎng)老金，低于按改革前湘政辦發(fā)[2003]44號(hào)文件規(guī)定的基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法（簡(jiǎn)稱原辦法）計(jì)發(fā)的待遇標(biāo)準(zhǔn)的，差額部分可予補(bǔ)齊；高于原辦法待遇標(biāo)準(zhǔn)的，差額部分按一定比例逐年增加計(jì)發(fā)。過渡期第1年退休，按差額部分的20%計(jì)發(fā)；第2年退休，按差額部分的40%計(jì)發(fā)；第3年退休，按差額部分的60%計(jì)發(fā)；第4年退休，按差額部分的75%計(jì)發(fā)；第5年退休，按差額部分的90%計(jì)發(fā)。第6年不再予以限制，同時(shí)取消新辦法與原辦法對(duì)比計(jì)算的做法。過渡期內(nèi)按原辦法計(jì)算基本養(yǎng)老金時(shí)，計(jì)算基礎(chǔ)養(yǎng)老金、視同繳費(fèi)年限養(yǎng)老金的全省職工月平均工資封定在2005年。

（十七）農(nóng)工達(dá)到規(guī)定退休年齡時(shí)，繳費(fèi)年限累計(jì)不滿15年的，不發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金，其個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額一次性支付給本人，繳費(fèi)年限每滿1年再發(fā)給1個(gè)月的全省上農(nóng)工月平均繳費(fèi)工資，有視同繳費(fèi)年限的，再按其視同繳費(fèi)年限每滿1年發(fā)給1個(gè)月全省上農(nóng)工月平均繳費(fèi)工資標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老生活補(bǔ)助金，一次付清，并終止基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系?；蜣r(nóng)工本人自愿，達(dá)到退休年齡時(shí)累計(jì)繳費(fèi)年限滿10年不滿15年的，也可繼續(xù)繳費(fèi)至繳費(fèi)年限滿15年止，按規(guī)定計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金。

本意見的政策規(guī)定自2006年1月1日起執(zhí)行。以前有關(guān)規(guī)定與本意見不一致的，按本意見執(zhí)行。今后國(guó)家有新的規(guī)定，按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。

二00六年七月十二日