第一篇：云南省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳貫徹云南省人民政府關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施意見的細(xì)則

云南省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳貫徹云南省人民政府關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)

制度實(shí)施意見的細(xì)則

云南省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳公告第5號(hào)

文章來源：發(fā)布時(shí)間：2007年05月21日閱讀次數(shù)：722[ 字體：大 中 小 ] [

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登記編號(hào)：云府登326號(hào)

第5號(hào)

《云南省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳貫徹云南省人民政府關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施意見的細(xì)則》已經(jīng)2007年3月21日云南省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳廳務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2007年6月1日起施行。

二○○七年四月三十日

云南省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳貫徹云南省人民政府關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)

制度實(shí)施意見的細(xì)則

各州、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局，省直各委、辦、廳、局，中央駐滇企業(yè)：

根據(jù)《云南省人民政府關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施意見》（云政發(fā)〔2006〕139號(hào)、以下簡稱139號(hào)文件）的要求，結(jié)合貫徹執(zhí)行中的實(shí)際情況，特制定關(guān)于貫徹《云南省人民政府關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施意見》的細(xì)則（以下簡稱“細(xì)則”）。

一、根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，因用人單位少報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)繳費(fèi)基數(shù)等原因造成退休人員基本養(yǎng)老金偏低的，其責(zé)任由用人單位承擔(dān)，并由勞動(dòng)保障行政部門依法進(jìn)行處理。

二、因用人單位對(duì)職工檔案管理不善、欠繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)等原因，導(dǎo)致職工不能按時(shí)辦理退休手續(xù)的，根據(jù)原勞動(dòng)部辦公廳《關(guān)于支付退休退職費(fèi)用適用法規(guī)問題的復(fù)函》（勞辦發(fā)〔1995〕121號(hào)）第2條的規(guī)定，職工未正式辦理退休手續(xù)前應(yīng)與其他職工享有同等待遇。

三、根據(jù)勞動(dòng)和社會(huì)保障部《關(guān)于完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策有關(guān)問題的通知》（勞社部發(fā)〔2001〕20號(hào)）的規(guī)定，參保人員個(gè)人中斷繳費(fèi)的不得以事后追補(bǔ)繳費(fèi)的方式增加繳費(fèi)年限。

四、新參保的用人單位和由未參保企業(yè)轉(zhuǎn)移到參保企業(yè)工作的職工（不含合同制職工和以個(gè)體身份參保人員），單位和職工按以下規(guī)定補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)后，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為其補(bǔ)建個(gè)人賬戶。

（一）補(bǔ)繳時(shí)段

1、新參保的用人單位及職工應(yīng)當(dāng)補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，其中1995年9月30日前成立的用人單位，從1995年10月1日補(bǔ)繳；1995年10月1日后成立的用人單位，從辦理工商注冊(cè)登記之月起補(bǔ)繳。基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)繳后，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為從業(yè)人員從規(guī)定的時(shí)間起補(bǔ)建基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶。

2、從未參保企業(yè)轉(zhuǎn)移到參保企業(yè)工作的職工，1995年9月30日前參加工作且1995年10月1日以后符合退休條件的，從1995年10月起補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，1995年9月30日前國家和省認(rèn)可的連續(xù)工齡視同繳費(fèi)年限；1995年10月1日以后參加工作的職工，從參加工作之月起補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

（二）補(bǔ)繳基數(shù)和比例。2005年12月31日以前用人單位和個(gè)人按補(bǔ)繳年度的上年度全省在崗職工月平均工資的11%繳納，其中個(gè)人繳費(fèi)比例按補(bǔ)繳年度規(guī)定的比例執(zhí)行，個(gè)人2005年12月31日前繳費(fèi)比例與11%之間不足的部分由單位承擔(dān)； 2006年1月1日以后繳費(fèi)比例單位按20％、個(gè)人按8%繳納。

（三）補(bǔ)繳利息。在補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的同時(shí)，應(yīng)補(bǔ)繳個(gè)人賬戶利息，利息按有關(guān)規(guī)定計(jì)算。

（四）國家和省對(duì)補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)另有規(guī)定的，按國家和省的規(guī)定辦理。

五、職工原來錯(cuò)受追究刑事責(zé)任、勞動(dòng)教養(yǎng)、開除公職、除名、自動(dòng)離職等處理，經(jīng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)裁決或人民法院判決予以糾正的，在裁決或判決生效后，參保單位應(yīng)恢復(fù)其職工身份，憑裁決書或判決書、單位恢復(fù)其職工身份的決定等相關(guān)資料到社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)手續(xù)，并按本細(xì)則第四條的規(guī)定補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。超過法定退休年齡的人員，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)只能補(bǔ)繳到法定退休年齡。

六、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)裁決或人民法院判決企業(yè)應(yīng)為與本單位有勞動(dòng)關(guān)系人員補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，除按本《細(xì)則》第四條的規(guī)定補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)外，應(yīng)按《云南省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)條例》第二十五條的規(guī)定收取滯納金。

七、改制企業(yè)辦理內(nèi)部退養(yǎng)發(fā)給生活費(fèi)的職工，按國家對(duì)職工的繳費(fèi)比例和基數(shù)規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

八、從業(yè)人員達(dá)到退休年齡時(shí)（含延長退休年齡或延伸繳費(fèi)年限），單位或個(gè)人應(yīng)及時(shí)申報(bào)退休。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于高級(jí)專家離退休若干問題的暫行規(guī)定》（國發(fā)〔1983〕141號(hào)）的規(guī)定，延長退休年齡的報(bào)省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳審批（屬組織部門管理的人員，須提供組織部門的相關(guān)批文），延伸繳費(fèi)年限的報(bào)縣級(jí)以上（含縣）勞動(dòng)保障行政部門審批。符合延長退休年齡或延伸繳費(fèi)的人員，應(yīng)當(dāng)在達(dá)到法定退休年齡前辦理申報(bào)手續(xù)。經(jīng)批準(zhǔn)同意延長退休年齡或延伸繳費(fèi)的人員，基礎(chǔ)養(yǎng)老金和過渡性養(yǎng)老金按批準(zhǔn)的退休年齡或繳費(fèi)滿15年時(shí)上年度全省在崗職工月平均工資計(jì)算，個(gè)人賬戶養(yǎng)老金計(jì)發(fā)月數(shù)按退休時(shí)年齡計(jì)算；對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)但超過法定退休年齡且達(dá)到法定退休年齡時(shí)繳費(fèi)已滿15年的人員，繳費(fèi)年限只能計(jì)算到法定退休年齡，基礎(chǔ)養(yǎng)老金和過渡性養(yǎng)老金以其達(dá)到法定退休年齡的上年度全省在崗職工月平均工資計(jì)算，個(gè)人賬戶養(yǎng)老金計(jì)發(fā)月數(shù)按法定退休年齡的月數(shù)計(jì)算，超過法定退休年齡后繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)個(gè)人繳費(fèi)部分可退還本人。

對(duì)達(dá)到法定退休年齡時(shí)繳費(fèi)不滿15年且本人未申請(qǐng)延伸繳費(fèi)或延伸繳費(fèi)5年后仍不滿15年的人員，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)給《終止基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系通知書》，一次性支付基本養(yǎng)老金，同時(shí)終止基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。

九、對(duì)因病鑒定為完全喪失勞動(dòng)能力、繳費(fèi)滿15年以上但年齡低于40周歲的人員，計(jì)算個(gè)人賬戶養(yǎng)老金時(shí)計(jì)發(fā)月數(shù)按233個(gè)月計(jì)算。

十、根據(jù)國務(wù)院《國營企業(yè)實(shí)行勞動(dòng)合同制暫行規(guī)定》（國發(fā)〔1986〕77號(hào)）和《關(guān)于深化企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的通知》（國發(fā)〔1995〕6號(hào)）的規(guī)定，用人單位1986年10月1日以后招用的勞動(dòng)合同制職工（含招用為臨時(shí)工后轉(zhuǎn)為勞動(dòng)合同制職工）只有實(shí)際繳費(fèi)年限，沒有視同繳費(fèi)年限。

（一）對(duì)建立個(gè)人賬戶前已有實(shí)際繳費(fèi)年限的，可以發(fā)給過渡性養(yǎng)老金，計(jì)算公式為：

月過渡性養(yǎng)老金=本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資×建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶前的實(shí)際繳費(fèi)年限×1.3％

（二）經(jīng)勞動(dòng)人事等部門批準(zhǔn)招為臨時(shí)工且轉(zhuǎn)為勞動(dòng)合同制職工或直接招收為勞動(dòng)合同制職工但用人單位未繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，由單位按勞動(dòng)和社會(huì)保障部勞社廳函〔2002〕323號(hào)等文件的規(guī)定補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

（三）勞動(dòng)合同制職工在建立個(gè)人賬戶以后參軍且退伍后繼續(xù)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，軍齡視同繳費(fèi)年限，每一年軍齡的指數(shù)分別按1計(jì)算。

（四）建立個(gè)人賬戶前沒有實(shí)際繳費(fèi)年限的合同制職工（含符合補(bǔ)繳條件未補(bǔ)繳人員），退休時(shí)基本養(yǎng)老金按基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金計(jì)發(fā)。

十一、計(jì)發(fā)中斷繳費(fèi)人員退休基本養(yǎng)老金時(shí)，基礎(chǔ)養(yǎng)老金公式中的“個(gè)人累計(jì)繳費(fèi)年限”只包括視同繳費(fèi)年限和實(shí)際繳費(fèi)年限；指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資公式中的“累計(jì)繳費(fèi)年限”包括視同繳費(fèi)年限、實(shí)際繳費(fèi)年限和中斷繳費(fèi)年限。

十二、參保人員達(dá)到退休條件但繳費(fèi)年限不滿15年的，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按繳費(fèi)年限每滿1年發(fā)給1個(gè)月的指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資時(shí)，繳費(fèi)年限應(yīng)含視同繳費(fèi)年限。

十三、參保人員或退休人員死亡并辦理相關(guān)手續(xù)后，個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額中未領(lǐng)取的個(gè)人繳費(fèi)部分本息可以由合法繼承人繼承。計(jì)算公式為：

十四、按云政發(fā)〔2000〕212號(hào)文件計(jì)算基本養(yǎng)老金時(shí)，正常退休及從事特殊工種提前退休、繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)15年以上且未中斷過繳費(fèi)的人員，基本養(yǎng)老金低于390.60元的（即按上年度全省企業(yè)退休人員平均基本養(yǎng)老金的60%計(jì)算，參數(shù)截止到2005年12月31日），可用390.60元與139號(hào)文件的計(jì)算辦法進(jìn)行比較。139號(hào)文件計(jì)算出的養(yǎng)老金高于390.60元的部分，按有關(guān)規(guī)定實(shí)行過渡。

十五、經(jīng)縣以上人民政府批準(zhǔn)改制的事業(yè)單位，在改為企業(yè)并納入企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌時(shí)，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)參保人員的身份進(jìn)行審核，對(duì)符合國家和省人事行政部門規(guī)定退休條件的人員，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定發(fā)放基本養(yǎng)老金；其余人員應(yīng)按職工身份參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，退休時(shí)按企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的辦法計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金。

十六、從2007年1月1日起，參保從業(yè)人員和退休人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶計(jì)息辦法，按照《勞動(dòng)部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶管理暫行辦法〉的通知》（勞辦發(fā)〔1997〕116號(hào)）執(zhí)行。

（一）從業(yè)人員利息計(jì)算公式為：

1、當(dāng)年繳費(fèi)滿12個(gè)月的人員

從業(yè)人員至本年底個(gè)人賬戶累計(jì)儲(chǔ)存額=上年底止個(gè)人賬戶累計(jì)儲(chǔ)存額×（1+本年記賬利率）+個(gè)人賬戶本年記賬金額×（1+本年記賬利率×1.083×1/2）。

2、當(dāng)年繳費(fèi)不滿12個(gè)月（含退休、退保、死亡等）的人員

從業(yè)人員至當(dāng)年發(fā)生變更時(shí)個(gè)人賬戶累計(jì)儲(chǔ)存額=上年底止個(gè)人賬戶累計(jì)儲(chǔ)存額×（1+本年記賬利率÷12×應(yīng)繳費(fèi)月數(shù)）+個(gè)人賬戶本年記賬金額×（1+本年記賬利率×1.083×1/2）〕

（應(yīng)繳費(fèi)月數(shù)指截止參保人員發(fā)生變更時(shí)，本年度按規(guī)定應(yīng)該足額繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的月數(shù)）

（二）退休人員利息計(jì)算公式為：

1、全年領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的人員

退休人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶年利息=（個(gè)人賬戶年初余額－當(dāng)年支付個(gè)人賬戶養(yǎng)老金總額）×本年記賬利率+當(dāng)年支付個(gè)人賬戶養(yǎng)老金總額×本年記賬利率×1.083×1/2）。

2、退休人員當(dāng)年發(fā)生變更（含退休、死亡等）的人員

退休人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶年利息=（個(gè)人賬戶年初余額－當(dāng)年應(yīng)支付個(gè)人賬戶養(yǎng)老金總額）×本年記賬利率÷12×應(yīng)支付月數(shù)+當(dāng)年應(yīng)支付個(gè)人賬戶養(yǎng)老金總額×本年記賬利率×1.083×1/2。

（當(dāng)年辦理退休的人員，個(gè)人賬戶年初余額是指在職轉(zhuǎn)退休時(shí)的個(gè)人賬戶總額）

每年對(duì)退休人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶的計(jì)息，按云南省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳公布的記賬利率，年末一次性記入個(gè)人賬戶余額，但基本養(yǎng)老金不再重新計(jì)算。

十七、根據(jù)勞動(dòng)和社會(huì)保障部辦公廳《關(guān)于對(duì)扣發(fā)離退休人員基本養(yǎng)老金抵償債務(wù)問題的函》（勞社廳函〔2002〕27號(hào)）的規(guī)定，各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不得扣發(fā)離退休人員基本養(yǎng)老金或代扣代繳其他費(fèi)用。

十八、國有企業(yè)因破產(chǎn)、關(guān)閉、撤銷等應(yīng)一次性清繳的離退休人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，由企業(yè)破產(chǎn)清算組直接繳納到同級(jí)社會(huì)保障基金財(cái)政專戶。

十九、從本《細(xì)則》下發(fā)之日起，凡與本《細(xì)則》規(guī)定不一致的，按本《細(xì)則》執(zhí)行，本《細(xì)則》未作出新規(guī)定的，繼續(xù)按原規(guī)定執(zhí)行。

第二篇：企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施意見

河南省人民政府關(guān)于印發(fā)河南省完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保

險(xiǎn)制度實(shí)施意見的通知

豫政[2006]29號(hào)

各市、縣人民政府，省人民政府各部門：

《河南省完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施意見》已經(jīng)省政府常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

河南省人民政府

二○○六年五月二十九日

河南省完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施意見

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》（國發(fā)[2005]38號(hào)）精神，結(jié)合我省實(shí)際，提出如下實(shí)施意見：

一、指導(dǎo)思想和主要任務(wù)

完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的指導(dǎo)思想是，按照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，統(tǒng)籌考慮當(dāng)前和長遠(yuǎn)的關(guān)系，堅(jiān)持覆蓋廣泛、水平適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、基金平衡的原則；完善政策，健全機(jī)制，加強(qiáng)管理，建立可持續(xù)發(fā)展的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。

完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的主要任務(wù)是，確保基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放，保障離退休人員基本生活；進(jìn)一步擴(kuò)大覆蓋范圍，統(tǒng)一城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員參保繳費(fèi)政策；改革基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法，建立參保繳費(fèi)的激勵(lì)約束機(jī)制；逐步做實(shí)個(gè)人賬戶，完善社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的基本制度；加強(qiáng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征繳和監(jiān)管，完善多渠道籌資機(jī)制；進(jìn)一步做好退休人員社會(huì)化管理工作，提高服務(wù)水平。

二、確?；攫B(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放

各地要繼續(xù)把確保企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放作為首要任務(wù)，進(jìn)一步完善各項(xiàng)政策和工作機(jī)制，確保離退休人員基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放，不得發(fā)生新的基本養(yǎng)老金拖欠，切實(shí)保障離退休人員的合法權(quán)益。

三、進(jìn)一步擴(kuò)大企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍

城鎮(zhèn)各類企業(yè)職工、個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員都要參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，要以非公有制企業(yè)、城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員參保為重點(diǎn)，擴(kuò)大基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍。

（一）城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員從參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)之月起，按所在省轄市上在崗職工平均工資的20%繳費(fèi)，其中繳費(fèi)基數(shù)的8%記入個(gè)人賬戶，退休后按企業(yè)職工基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金。

（二）城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的條件是，男年滿60周歲，女年滿55周歲；繳費(fèi)年限累計(jì)滿15年。其中，曾在原公有制企事業(yè)單位參保繳費(fèi)達(dá)10年（含視同繳費(fèi)年限）以上，且累計(jì)繳費(fèi)年限滿15年的女性參保人員，從事靈活就業(yè)2年以上的，經(jīng)本人申請(qǐng)，可以選擇在50-55周歲之間辦理退休和領(lǐng)取養(yǎng)老金手續(xù)。

（三）未參加過基本養(yǎng)老保險(xiǎn)且已經(jīng)停產(chǎn)多年的城鎮(zhèn)集體企業(yè)不再納入企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍，其已退休人員直接納入城市居民最低生活保障，按規(guī)定享受最低生活保障待遇；有參保愿望的職工，可比照靈活就業(yè)人員的參保辦法參加企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。

（四）進(jìn)一步落實(shí)國家有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策，幫助就業(yè)困難人員參保繳費(fèi)。對(duì)持《再就業(yè)優(yōu)惠證》靈活就業(yè)的“4050”人員參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，給予養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼數(shù)額原則上不超過其實(shí)際繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的2燉3，補(bǔ)貼期限最長不超過3年。

四、改革基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法

從2006年7月1日起，個(gè)人賬戶的規(guī)模統(tǒng)一由本人繳費(fèi)工資的11%調(diào)整為8%，全部由個(gè)人繳費(fèi)形成，單位繳費(fèi)不再劃入個(gè)人賬戶。進(jìn)一步完善鼓勵(lì)職工參保繳費(fèi)的激勵(lì)約束機(jī)制，相應(yīng)調(diào)整基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法。

（一）《國務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》（國發(fā)[1997]26號(hào)）實(shí)施后參加工作、繳費(fèi)年限（含視同繳費(fèi)年限，下同）累計(jì)滿15年的人員，退休后按月發(fā)給基本養(yǎng)老金?；攫B(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金組成。退休時(shí)的基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)以全省上在崗職工月平均工資和本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資的平均值為基數(shù)，繳費(fèi)每滿1年發(fā)給1%.個(gè)人賬戶養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額除以計(jì)發(fā)月數(shù)，計(jì)發(fā)月數(shù)按國發(fā)

[2005]38號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行（詳見附表）。

（二）國發(fā)[1997]26號(hào)文件實(shí)施前參加工作、本意見實(shí)施后退休且繳費(fèi)年限累計(jì)滿15年的人員，在發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上，再發(fā)給過渡性養(yǎng)老金。過渡性養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法由省勞動(dòng)保障廳、財(cái)政廳按照待遇水平合理銜接、新老政策平穩(wěn)過渡的原則另行制定。

（三）本意見實(shí)施后到達(dá)退休年齡且辦理退休手續(xù)，但繳費(fèi)年限累計(jì)不滿15年的人員，不發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金，個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額一次性支付給本人。繳費(fèi)年限累計(jì)每滿 1年再發(fā)給1個(gè)月的本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資標(biāo)準(zhǔn)的生活費(fèi)，終止基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員達(dá)到規(guī)定退休年齡后，如果繳費(fèi)年限累計(jì)不滿15年的，本人自愿，可以向后延長繳費(fèi)年限，最多不超過5年，但不得以向前追溯繳費(fèi)的方式增加繳費(fèi)年限。

（四）本意見實(shí)施前已經(jīng)離退休的人員，仍按其離退休時(shí)國家和我省的政策規(guī)定發(fā)給基本養(yǎng)老金，同時(shí)執(zhí)行基本養(yǎng)老金調(diào)整辦法。

五、逐步做實(shí)個(gè)人賬戶

做實(shí)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶，積累基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，是應(yīng)對(duì)人口老齡化的重要舉措，也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度可持續(xù)發(fā)展的重要保證。根據(jù)國務(wù)院的要求，結(jié)合我省實(shí)際，本著與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)、確保離退休人員養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放、統(tǒng)籌兼顧責(zé)任分擔(dān)和基金安全并保值增值的原則，從2006年1月起，在我省逐步做實(shí)個(gè)人賬戶。

六、加快提高統(tǒng)籌層次

進(jìn)一步規(guī)范和完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌工作。各地要嚴(yán)格按照統(tǒng)一企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、統(tǒng)一企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率、統(tǒng)一籌集和管理使用基金、統(tǒng)一企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和人員管理、統(tǒng)一實(shí)行基本養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放的“五統(tǒng)一”要求，抓緊做好市級(jí)統(tǒng)籌的規(guī)范完善工作。同時(shí)，進(jìn)一步健全省級(jí)調(diào)劑金制度，加大基金調(diào)劑力度，為省級(jí)統(tǒng)籌創(chuàng)造條件。

七、發(fā)展企業(yè)年金

為建立多層次的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，增強(qiáng)企業(yè)的人才競(jìng)爭(zhēng)能力，更好地保障企業(yè)職工退休后的生活，具備條件的企業(yè)可為職工建立企業(yè)年金。企業(yè)年金基金實(shí)行完全積累，采取市場(chǎng)化的方式進(jìn)行管理和運(yùn)營。要切實(shí)做好企業(yè)年金基金監(jiān)管工作，實(shí)現(xiàn)規(guī)范運(yùn)作，切實(shí)維護(hù)企業(yè)和職工的利益。

八、加強(qiáng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征繳與監(jiān)管

（一）要全面落實(shí)《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》（國務(wù)院令第259號(hào)），嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)保險(xiǎn)登記和繳費(fèi)申報(bào)制度，強(qiáng)化勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法和社會(huì)保險(xiǎn)稽核工作。各地要建立征繳獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，完成當(dāng)年征繳任務(wù)的，按征收基金額度以及比上超額完成部分，由同級(jí)政府分別按一定比例進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要加大征繳力度，努力提高征繳率。

凡是參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的單位和個(gè)人，都必須按時(shí)足額繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)；對(duì)拒繳、瞞報(bào)少繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，要依法處理；對(duì)欠繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，要采取各種措施，加大追繳力度，確?；攫B(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)收盡收。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向繳費(fèi)個(gè)人發(fā)送基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶通知單。繳費(fèi)單位、繳費(fèi)個(gè)人有權(quán)按照規(guī)定查詢繳費(fèi)記錄。

（二）基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金要納入財(cái)政專戶，實(shí)行收支兩條線管理，嚴(yán)禁擠占挪用，實(shí)現(xiàn)保值增值。各地要認(rèn)真執(zhí)行社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督管理的法律法規(guī)，實(shí)現(xiàn)依法監(jiān)督，完善工作機(jī)制，保證基金監(jiān)管制度的順利實(shí)施。要繼續(xù)發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用，共同維護(hù)基金安全。

九、不斷提高社會(huì)保險(xiǎn)管理服務(wù)水平

各地要進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦能力建設(shè)，加大財(cái)政支持力度，加快社會(huì)保障信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐，建立高效運(yùn)轉(zhuǎn)的經(jīng)辦管理服務(wù)體系，切實(shí)把養(yǎng)老保險(xiǎn)政策落到實(shí)處。繼續(xù)做好企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作，加強(qiáng)街道、社區(qū)勞動(dòng)保障工作平臺(tái)建設(shè)，加快公共老年服務(wù)設(shè)施和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，不斷提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。

本意見自2006年7月1日起實(shí)施，已有規(guī)定與本意見不一致的，按本意見執(zhí)行。

第三篇：云南省人民政府關(guān)于印發(fā)《云南省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)條例實(shí)施辦

【發(fā)布單位】82302

【發(fā)布文號(hào)】云政發(fā)[2000]212號(hào) 【發(fā)布日期】2000-11-28 【生效日期】2000-11-28 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

云南省人民政府關(guān)于印發(fā)

《云南省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)條例實(shí)施辦法》的通知

（云政發(fā)［2000］212號(hào)二000年十一月二十八日）

各州、市人民政府，各地區(qū)行政公署，省直各委、辦、廳、局、公司：

現(xiàn)將《云南省職業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)條例實(shí)施細(xì)則》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

云南省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)條例實(shí)施辦法

第一條 第一條 根據(jù)《云南省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)條例》及有關(guān)規(guī)定，制定本實(shí)施辦法。

第二條 第二條 本辦法適用于我省行政區(qū)域內(nèi)的下列單位和人員（以下統(tǒng)稱用人單位和從業(yè)人員）：

（一）國有企業(yè)及其職工；

（二）城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)及其職工；

（三）外商投資企業(yè)、外國企業(yè)駐滇機(jī)構(gòu)及其中方職員；

（四）城鎮(zhèn)私營企業(yè)、業(yè)主及其職工，城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶、城鎮(zhèn)個(gè)體勞動(dòng)者；

（五）外省駐滇機(jī)構(gòu)及其職工；

（六）統(tǒng)籌范圍內(nèi)的離退休人員。

自收自支事業(yè)單位及其職工的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)適用本辦法。

第三條 第三條 實(shí)行基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)和個(gè)人儲(chǔ)蓄養(yǎng)老保險(xiǎn)相結(jié)合的多層次的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。

第四條 第四條 省勞動(dòng)保障行政部門主管全省的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作；地（州、市）、縣（區(qū)、市）勞動(dòng)保障行政部門按規(guī)定的職責(zé)負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作；縣級(jí)以上社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的具體業(yè)務(wù)。

第五條 第五條 勞動(dòng)保障行政部門的監(jiān)察機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的執(zhí)法監(jiān)察。

第六條 第六條 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金納入單獨(dú)的社會(huì)保障基金財(cái)政專戶，實(shí)行收支兩條線管理，?？顚Ｓ茫魏螁挝缓蛡€(gè)人均不得擠占、挪用，也不得用于平衡財(cái)政預(yù)算。具體管理辦法由省財(cái)政部門會(huì)同有關(guān)部門研究制定。

第七條 第七條 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)行省級(jí)統(tǒng)籌。基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金當(dāng)年不敷支付時(shí)，按下列順序解決：

（一）動(dòng)用歷年滾存結(jié)余中的存款；

（二）存款不足以保證支付需求時(shí)，可轉(zhuǎn)讓或提前變現(xiàn)用基金購買的國家債券，具體辦法按財(cái)政部的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；

（三）轉(zhuǎn)讓或兌付國家債券仍不能保證支付需求時(shí)，由省級(jí)調(diào)劑金調(diào)劑；

（四）調(diào)劑后仍存在不足的，由同級(jí)財(cái)政部門給予解決；

（五）在財(cái)政給予支持的同時(shí)，根據(jù)需要按國務(wù)院有關(guān)規(guī)定報(bào)批后調(diào)整繳費(fèi)比例。

第八條 第八條 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的預(yù)算，由省級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)編制、匯總，經(jīng)省勞動(dòng)保障行政部門審核和省財(cái)政部門復(fù)核，報(bào)經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的決算，由省級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)編制基金財(cái)務(wù)報(bào)告，經(jīng)省勞動(dòng)保障行政部門審核并匯總，送省級(jí)財(cái)政部門復(fù)核后，報(bào)經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)。

第九條 第九條 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由地方稅務(wù)部門征收。社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將參保單位的有關(guān)核定資料、征繳計(jì)劃及變動(dòng)情況通知當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)征繳的地稅部門；地稅部門應(yīng)根據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提供的繳費(fèi)清冊(cè)，按月向用人單位和從業(yè)人員足額征繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，確?；攫B(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)按時(shí)收繳入庫。

第十條 第十條 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由用人單位和從業(yè)人員個(gè)人共同繳納。從業(yè)人員按規(guī)定繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，由用人單位代扣代繳；城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶業(yè)主、城鎮(zhèn)個(gè)體勞動(dòng)者的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由個(gè)人繳納。離退休人員不繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

用人單位繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)稅前列支，個(gè)人按規(guī)定比例實(shí)際繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，不計(jì)入個(gè)人當(dāng)月的工資收入，免征個(gè)人所得稅。

用人單位和從業(yè)人員要按規(guī)定及時(shí)足額繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，對(duì)拒繳、瞞報(bào)的要依法追究責(zé)任，并向社會(huì)曝光。從業(yè)人員在辦理退休手續(xù)計(jì)算基本養(yǎng)老金時(shí)，凡未按規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，每少繳1年，扣減個(gè)人月基本養(yǎng)老金的2％，依此類推。

第十一條 第十一條 繳費(fèi)基數(shù)和繳費(fèi)率

（一）用人單位以上本單位工資總額為基數(shù)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)合計(jì)數(shù)大于單位工資總額時(shí)，以個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)合計(jì)數(shù)作為單位繳費(fèi)基數(shù)；從業(yè)人員個(gè)人以上本人月平均工資為基數(shù)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)（本人月工資為統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)口徑規(guī)定的月個(gè)人全部工資收入，月工資高于上全省職工月平均工資300％的，以上全省職工月平均工資的300％作為繳費(fèi)基數(shù)；月工資低于上全省職工月平均工資的60％以下的，以上全省職工月平均工資的60％作為繳費(fèi)基數(shù)）。

（二）城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶（含從業(yè)人員）、城鎮(zhèn)個(gè)體勞動(dòng)者，按上全省職工月平均工資60％－－300％之間任選一個(gè)檔次作為繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的基數(shù)，總費(fèi)率為18％，其中，城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶業(yè)主繳納10％，從業(yè)人員個(gè)人繳納8％。

城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶業(yè)主、城鎮(zhèn)個(gè)體勞動(dòng)者個(gè)人的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)費(fèi)率為18％，全部由本人承擔(dān)。

（三）從業(yè)人員與原用人單位終止勞動(dòng)關(guān)系后，到新的用人單位重新就業(yè)的，由新的用人單位和個(gè)人按規(guī)定繼續(xù)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)；自謀職業(yè)從事個(gè)體經(jīng)營，由本人按本條

（二）項(xiàng)規(guī)定的個(gè)體工商戶業(yè)主的費(fèi)基和費(fèi)率繼續(xù)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，并接續(xù)養(yǎng)老保險(xiǎn)。本人再就業(yè)前后的繳費(fèi)年限（含視同繳費(fèi)年限）連續(xù)計(jì)算。社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為其辦理相關(guān)手續(xù)。

第十二條 第十二條 社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)按照居民身份證號(hào)碼為參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的從業(yè)人員建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶。

個(gè)人帳戶按本人繳費(fèi)基數(shù)的11％記入，其中，從業(yè)人員本人繳費(fèi)全部記入個(gè)人帳戶，其余部分從用人單位繳費(fèi)中劃入。

個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額利息，由勞動(dòng)保障行政部門每年參照銀行同期存款利率計(jì)算。

第十三條 第十三條 從業(yè)人員中斷繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)期間，個(gè)人帳戶不作繳費(fèi)記錄，也不計(jì)算繳費(fèi)年限，其個(gè)人帳戶由社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)封存，儲(chǔ)存額繼續(xù)計(jì)息。中斷繳費(fèi)后又繼續(xù)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，其中斷前后的繳費(fèi)年限（含視同繳費(fèi)年限）按規(guī)定累計(jì)計(jì)算。

第十四條 第十四條 個(gè)人帳戶中個(gè)人繳費(fèi)部分本、息可以繼承。從業(yè)人員或退休人員死亡的，其合法繼承人應(yīng)及時(shí)向企業(yè)和當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提供死亡證明，在辦理有關(guān)手續(xù)后，繼承額按下列公式計(jì)算，并一次性支付給其合法繼承人：

個(gè)人繳費(fèi)部分本息儲(chǔ)存總額

繼承額＝－－－－－－－－－－－－－－×（120個(gè)月－已領(lǐng)取月數(shù)）

120個(gè)月

第十五條 第十五條 從業(yè)人員在省級(jí)統(tǒng)籌范圍內(nèi)流動(dòng)時(shí)，只轉(zhuǎn)移基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系和個(gè)人帳戶檔案，不轉(zhuǎn)移基金；從業(yè)人員跨省流動(dòng)時(shí)，除轉(zhuǎn)移基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系和個(gè)人帳戶檔案外，還應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)移個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額。

第十六條 第十六條 從業(yè)人員符合下列條件之一的，經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門批準(zhǔn)，可以辦理退休：

（一）男年滿60周歲。

女年滿50周歲時(shí)，在生產(chǎn)或工勤服務(wù)崗位工作，且連續(xù)在本崗位工作滿5年的，可以辦理退休；

女年滿50周歲時(shí)，在管理技術(shù)崗位工作的，以及雖在生產(chǎn)或工勤服務(wù)崗位工作，但連續(xù)在生產(chǎn)或工勤服務(wù)崗位工作不滿5年的，須年滿55周歲方可辦理退休。

管理技術(shù)崗位與生產(chǎn)工勤崗位的變動(dòng)，用人單位應(yīng)當(dāng)在變動(dòng)崗位后一周內(nèi)，辦理勞動(dòng)合同變更手續(xù)，并經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門鑒證后送社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)備案。

（二）男年滿55周歲及其以上、女年滿45周歲及其以上，從事高空和特別繁重體力勞動(dòng)，在該工種崗位上工作累計(jì)滿10年，從事井下和高溫工作，在該工種崗位上工作累計(jì)滿9年，從事其他有害身體健康工作，在該工種崗位上工作累計(jì)滿8年的生產(chǎn)或工勤服務(wù)人員（上屬工作崗位簡稱特殊工種，下同）；

男年滿55周歲，女年滿45周歲時(shí)，從事特殊工種的累計(jì)時(shí)間達(dá)不到規(guī)定年限的，按本條

（一）項(xiàng)規(guī)定的退休年齡辦理退休。

特殊工種與非特殊工種的變動(dòng)，用人單位應(yīng)當(dāng)在變動(dòng)工種后一周內(nèi)，辦理勞動(dòng)合同變更手續(xù)，并經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門鑒證后送社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)備案。

（三）因病或非因工致殘，經(jīng)地、州、市級(jí)以上勞動(dòng)鑒定委員會(huì)確認(rèn)完全喪失勞動(dòng)能力的從業(yè)人員，男年滿50周歲，女年滿45周歲。

（四）因工致殘從業(yè)人員經(jīng)鑒定達(dá)到完全喪失勞動(dòng)能力的。

（五）依法破產(chǎn)的國有企業(yè)從業(yè)人員，在距法定退休年齡［即符合本條

（一）項(xiàng)規(guī)定］5歲以內(nèi)的，經(jīng)本人申請(qǐng)，并由企業(yè)一次性繳清其到法定退休年齡后10年時(shí)應(yīng)支付的基本養(yǎng)老金［達(dá)到法定退休年齡后10年時(shí)應(yīng)支付的基本養(yǎng)老金＝本人月實(shí)發(fā)基本養(yǎng)老金×12個(gè)月×（法定退休年齡＋10年－實(shí)際年齡）］后，經(jīng)省勞動(dòng)保障行政部門批準(zhǔn)，可提前辦理退休。但從事特殊工種的人員，除國家另有規(guī)定外，不得在原規(guī)定退休年齡的基礎(chǔ)上再提前辦理退休。

以上條件因情況變化需另行規(guī)定時(shí)，由省勞動(dòng)保障行政部門提出，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第十七條 第十七條 退休審批

（一）從業(yè)人員符合規(guī)定退休條件辦理退休的，由單位填寫《云南省職工退休基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇報(bào)批表》（一式三份），經(jīng)主管部門簽署意見，交社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)審核待遇（無主管部門的企業(yè)或主管部門不在當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)，直接報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)審核待遇）后，報(bào)勞動(dòng)保障行政部門審查批準(zhǔn)，發(fā)給退休證。

城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和城鎮(zhèn)個(gè)體勞動(dòng)者符合規(guī)定退休條件辦理退休的，由本人書面申請(qǐng)，交社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)審核待遇后，報(bào)同級(jí)勞動(dòng)保障行政部門審查批準(zhǔn)，發(fā)給退休證。

（二）從事高空、高溫、有毒有害、井下、特別繁重體力勞動(dòng)、因病或非因工致殘完全喪失勞動(dòng)能力的從業(yè)人員辦理退休，原實(shí)行行業(yè)統(tǒng)籌單位和按照國家有關(guān)規(guī)定提前退休的，按有關(guān)程序需報(bào)省社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)審核的，由省勞動(dòng)保障行政部門審批。其他用人單位按有關(guān)程序報(bào)地、州、市勞動(dòng)保障行政部門審批。

從事特殊工種的職工退休報(bào)批，需附本人與特殊工種相關(guān)的檔案材料。

（三）因工致殘職工的退休，按《云南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省勞動(dòng)廳關(guān)于企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)暫行辦法和云南省企業(yè)職工生育保險(xiǎn)暫行辦法的通知》的規(guī)定執(zhí)行。

（四）因工致殘完全喪失勞動(dòng)能力的鑒定，按現(xiàn)行地有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

職工因病或非因工致殘完全喪失勞動(dòng)能力的鑒定。原行業(yè)統(tǒng)籌單位由省勞動(dòng)鑒定委員會(huì)負(fù)責(zé)鑒定；其他企業(yè)按參統(tǒng)社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的隸屬關(guān)系，由地、州、市級(jí)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)負(fù)責(zé)鑒定。被鑒定職工須持本人身份證到由管轄的勞動(dòng)鑒定委員會(huì)指定的縣級(jí)以上醫(yī)院進(jìn)行病情診斷。由醫(yī)院出具病情診斷證明，勞動(dòng)鑒定委員會(huì)根據(jù)診斷證明，作出鑒定結(jié)論。

從業(yè)人員出生年月的認(rèn)定，實(shí)行居民身份證與職工檔案相結(jié)合的辦法。職工本人身份證與檔案記載的出生年月不一致時(shí)，以本人檔案最早記載的出生年月為準(zhǔn)。

第十八條 第十八條 繳費(fèi)年限

（一）從業(yè)人員的繳費(fèi)年限，包括視同繳費(fèi)年限和實(shí)際繳費(fèi)年限。從業(yè)人員在建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶前，按國家和省的有關(guān)規(guī)定認(rèn)可的連續(xù)工齡，為視同繳費(fèi)年限；建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶后實(shí)際繳費(fèi)的年限為實(shí)際繳費(fèi)年限（中斷繳費(fèi)期間的年限扣除計(jì)算）。

（二）1986年10月1日以后參加工作的合同制職工，其繳費(fèi)年限從實(shí)際繳費(fèi)之日起計(jì)算。

1995年9月30日（原行業(yè)統(tǒng)籌單位以行業(yè)實(shí)際建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶的時(shí)間）前從事特殊工種的人員所從事特殊工種的時(shí)間按有關(guān)規(guī)定折算的工齡（最多不得超過五年），可以視同繳費(fèi)年限，但只能在退休時(shí)按原辦法計(jì)算待遇時(shí)使用。

（三）1995年9月30日以前，與原所在國有企業(yè)終止勞動(dòng)關(guān)系后自謀職業(yè)的原固定職工，若本人愿意從1995年10月1日起補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)（基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)基、費(fèi)率和個(gè)人帳戶記錄按本辦法城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶業(yè)主的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行），其在原國有企業(yè)的按國家和省的有關(guān)規(guī)定認(rèn)可的連續(xù)工齡可以視同繳費(fèi)年限，與實(shí)際繳費(fèi)年限累計(jì)合并計(jì)算。

（四）原在機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作，于1995年9月30日前離職，后來重新工作，參加了社會(huì)保險(xiǎn)，并于1995年10月1日起建立了個(gè)人帳戶的人員，離職前按國家有關(guān)規(guī)定認(rèn)可的連續(xù)工齡可以視同繳費(fèi)年限。未于1995年10月1日起，按規(guī)定補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，并建立個(gè)人帳戶，離職前按國家規(guī)定認(rèn)可的連續(xù)工齡方可視同繳費(fèi)年限。

原在機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作，于1995年10月1日后離職，后來重新工作，參加了社會(huì)保險(xiǎn)，并建立了個(gè)人帳戶的人員，離職前按國家規(guī)定認(rèn)可的連續(xù)工齡可以視同繳費(fèi)年限。

離職前按國家有關(guān)規(guī)定認(rèn)可的工齡，憑原單位的檔案證明材料，經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門認(rèn)定后，方可視同繳費(fèi)年限。

第十九條 第十九條 累計(jì)繳費(fèi)年限滿15年以上達(dá)到退休條件的從業(yè)人員，從批準(zhǔn)退休的次月起，依照下列規(guī)定按月享受基本養(yǎng)老金待遇：

（一）建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶以后參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的從業(yè)人員退休后按下列公式計(jì)發(fā)月基本養(yǎng)老金：

月基本養(yǎng)老金＝月基礎(chǔ)養(yǎng)老金（從業(yè)人員退休的上全省職工月平均工資×20％）＋月個(gè)人帳戶養(yǎng)老金（個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額÷120）。

（二）建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶以前參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，本辦法下發(fā)后退休的人員，按下列辦法計(jì)發(fā)月基本養(yǎng)老金：

月基本養(yǎng)老金＝月基礎(chǔ)養(yǎng)老金＋月個(gè)人帳戶養(yǎng)老金＋月過渡性養(yǎng)老金

月過渡性養(yǎng)老金＝職工本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資×1．4％×建立個(gè)人帳戶前的視同繳費(fèi)年限。建立個(gè)人帳戶第一年本人月繳費(fèi)工資

指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資＝［（－－－－－－－－－－－－－－－－－－＋

建立個(gè)人帳戶上全省職工月平均工資

建立個(gè)人帳戶第二年本人月繳費(fèi)工資

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－＋

建立個(gè)人帳第一全省職工月平均工資

退休當(dāng)年本人月繳費(fèi)工資

……－－－－－－－－－－－－－－－－－）

退休上全省職工月平均工資

÷（退休當(dāng)年年份－建立個(gè)人帳戶上年年份－其間中斷繳費(fèi)的年限）］

×建立個(gè)人帳戶以來至退休上全省職工月平均工資的平均值

月基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個(gè)人帳戶養(yǎng)老金、過渡性養(yǎng)老金三項(xiàng)之和低于按原辦法計(jì)算的月基本養(yǎng)老金的，增發(fā)月過渡性調(diào)節(jié)金，對(duì)差額部分予以補(bǔ)足。

月過渡性調(diào)節(jié)金為從業(yè)人員1998年3月31日按老辦法計(jì)算的基本養(yǎng)老金與按新辦法計(jì)算的基本養(yǎng)老金的差額。

（三）月基本養(yǎng)老金，不得高于從業(yè)人員退休時(shí)上一全省退休人員月平均基本養(yǎng)老金的三倍；也不得低于從業(yè)人員退休時(shí)上一全省退休人員月平均基本養(yǎng)老金的60％。

（四）離休人員的離休待遇按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十條 第二十條 經(jīng)國務(wù)院和省政府授予勞動(dòng)模范、先進(jìn)生產(chǎn)（工作）者以及中國人民解放軍軍以上單位授予戰(zhàn)斗英雄、模范、先進(jìn)工作者的人員，其退休后的榮譽(yù)待遇按國家和省的有關(guān)規(guī)定辦理。

第二十一條 第二十一條 因病或非因工致殘并經(jīng)鑒定完全喪失勞動(dòng)能力的從業(yè)人員，繳費(fèi)年限滿15年而達(dá)不到規(guī)定退休年齡，即男不滿50周歲、女不滿45周歲的，可以辦理退休，其基本養(yǎng)老金按下列公式計(jì)發(fā)：

（一）屬于建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶以后參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的從業(yè)人員，按本辦法第十九條

（一）執(zhí)行；

（二）屬于建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶以前參加基本養(yǎng)老免除的從業(yè)人員，月基本養(yǎng)老金＝基礎(chǔ)養(yǎng)老金＋個(gè)人帳戶養(yǎng)老金＋過渡性養(yǎng)老金，其中：

月過渡性養(yǎng)老金＝從業(yè)人員本人指數(shù)化月平均工資×1％×建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶前的繳費(fèi)年限（含按規(guī)定可以視同繳費(fèi)的年限），不享受過渡性調(diào)節(jié)金。

第二十二條 第二十二條 因工負(fù)傷經(jīng)勞動(dòng)鑒定傷殘程度達(dá)到一至四級(jí)，已參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)的，其退出工作崗位的待遇從養(yǎng)老保險(xiǎn)金或工傷保險(xiǎn)金中支付，由傷殘人員選擇。未參加工傷保險(xiǎn)但參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，且繳費(fèi)滿15年的，其養(yǎng)老金從基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中支付；繳費(fèi)不滿15年的，從業(yè)人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額一次性支付給本人，不再按本辦法第十九條的規(guī)定享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

第二十三條 第二十三條 1997年7月16日繳費(fèi)年限（含按規(guī)定可以視同繳費(fèi)的年限）滿10年、不滿15年的參保人員，以及1995年10月1日前經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)的能源、交通、基本建設(shè)及政府投資的公用設(shè)施建設(shè)征地招收的人員，達(dá)到法定退休年齡時(shí)，繳費(fèi)不滿15年的，可以延伸繳費(fèi)年限，按正常規(guī)定的單位和個(gè)人的費(fèi)基、費(fèi)率逐年繳納，待繳費(fèi)年限滿15年后，按有關(guān)規(guī)定計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金。

第二十四條 第二十四條 從業(yè)人員達(dá)到國家法定退休年齡時(shí)，累計(jì)繳費(fèi)年限不滿15年的，以及符合本辦法第二十三條規(guī)定的條件，但不愿按規(guī)定延伸繳費(fèi)的，在辦理了退休手續(xù)后，一次性領(lǐng)取基本養(yǎng)老金，同時(shí)終止基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。

一次性領(lǐng)取的基本養(yǎng)老金數(shù)額為：退休時(shí)全省上職工月平均工資×繳費(fèi)年限＋個(gè)人帳戶全部儲(chǔ)存額。上述費(fèi)用由社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)從基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中列支。

第二十五條 第二十五條 1995年9月30日前成立的用人單位，在本辦法實(shí)施后參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌的，必須按參加社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)上全省職工月社會(huì)平均工資11％的比例（由用人單位和個(gè)人共同繳納，個(gè)人繳費(fèi)比例按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行）補(bǔ)繳1995年10月1日至參統(tǒng)前的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，為從業(yè)人員從1995年10月1日起補(bǔ)建基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶。

1995年10月1日后成立的用人單位，從辦理工商注冊(cè)登記之月起，按規(guī)定辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記、申報(bào)，并按社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)核定的基數(shù)和規(guī)定的比例按時(shí)足額繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

未參加養(yǎng)老保險(xiǎn)并已停產(chǎn)多年的城鎮(zhèn)集體企業(yè)，按國發(fā)〔2000〕8號(hào)文件的規(guī)定辦理。

第二十六條 第二十六條 城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶、城鎮(zhèn)個(gè)體勞動(dòng)者參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌后，可以根據(jù)約定，按月、季或年繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。約定按季或年繳納的，應(yīng)當(dāng)在參統(tǒng)當(dāng)月一次性足額繳納當(dāng)季、年的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。以后每季、每年的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)于當(dāng)季的第一個(gè)月和當(dāng)年的一月份繳納。

稅務(wù)部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立個(gè)人繳費(fèi)窗口辦理繳費(fèi)業(yè)務(wù)。

第二十七條 第二十七條 經(jīng)國家和省批準(zhǔn)實(shí)施破產(chǎn)的國有企業(yè)，破產(chǎn)前已離退休的人員，按下列公式計(jì)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，由清算組在清產(chǎn)變現(xiàn)資金中一次性撥付到“社會(huì)保障財(cái)政專戶”。

離退休人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)＝本人實(shí)發(fā)月離退休金×12個(gè)月×年限（法定退休年齡＋10年－實(shí)際年齡）。

破產(chǎn)期間（從法院宣布破產(chǎn)之日起）職工在當(dāng)年內(nèi)（自然）符合退休條件的可以辦理退休，并按規(guī)定計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金。

欠繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的單位被兼并或與其他單位合并的，由兼并方或合并后的單位補(bǔ)繳其所欠繳（含借款和欠款）的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

對(duì)于按規(guī)定辦理提前退休的人員，其基本養(yǎng)老金除特殊工種按《國務(wù)院關(guān)于頒發(fā)〈國務(wù)院關(guān)于安置老弱病殘干部暫行辦法〉和〈 國務(wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法〉的通知》（國發(fā)〔1978〕104號(hào)）規(guī)定提前退休的年限，不減發(fā)基本養(yǎng)老金外，每提前1年減發(fā)2％（不含個(gè)人帳戶養(yǎng)老金）的基本養(yǎng)老金。減發(fā)基本養(yǎng)老金的計(jì)算公式為：基本養(yǎng)老金＝（基礎(chǔ)養(yǎng)老金＋過渡性養(yǎng)老金＋調(diào)節(jié)金及各種補(bǔ)貼）×（1－提前退休年限×2％）＋個(gè)人帳戶養(yǎng)老金。

第二十八條 第二十八條 從業(yè)人員未達(dá)到法定退休條件到國外或香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)定居的，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶中個(gè)人繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)及利息一次性支付給本人，同時(shí)終止基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。

第二十九條 第二十九條 按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的退休人員到國外或香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)定居的，每半年需提供一份由國家規(guī)定的有關(guān)機(jī)關(guān)出具的生存證明，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)據(jù)此由其國內(nèi)指定人按月代領(lǐng)基本養(yǎng)老金。

第三十條 第三十條 退休人員被判刑后，服刑期間不享受基本養(yǎng)老金待遇，刑滿釋放后繼續(xù)享受服刑前的基本養(yǎng)老金待遇。

判處拘役或有期徒刑三年以下緩期執(zhí)行的，拘役或緩刑期間可以享受基本養(yǎng)老金待遇。

勞動(dòng)教養(yǎng)人員在勞動(dòng)教養(yǎng)期間可以享受基本養(yǎng)老金待遇。

第三十一條 第三十一條 退休人員的基本養(yǎng)老金，根據(jù)全省企業(yè)職工平均工資增長率的幅度適時(shí)進(jìn)行調(diào)整，具體調(diào)整辦法由省勞動(dòng)保障行政部門、省財(cái)政部門提出，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后公布。

參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌的自收自支事業(yè)單位退休人員的待遇調(diào)整，統(tǒng)一按企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第三十二條 第三十二條 各級(jí)勞動(dòng)保障行政主管部門所屬社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)所需的各項(xiàng)費(fèi)用均由同級(jí)財(cái)政列入預(yù)算核撥，不得從基本養(yǎng)老基金中提取。省級(jí)財(cái)政應(yīng)對(duì)行業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)所需經(jīng)費(fèi)予以補(bǔ)助。

第三十三條 第三十三條 提倡和鼓勵(lì)用人單位積極開展補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)。

企業(yè)為職工提取的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，一般不得超過本企業(yè)當(dāng)年兩個(gè)月的職工工資總額，所需資金在當(dāng)年或歷年結(jié)余工資中列支。

企業(yè)選擇社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)經(jīng)辦的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)，由社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)根據(jù)用人單位提供的從業(yè)人員名冊(cè)和繳費(fèi)金額明細(xì)，按居民身份證號(hào)碼為從業(yè)人員建立補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶，并按規(guī)定計(jì)息，企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行專戶儲(chǔ)存，不進(jìn)行社會(huì)調(diào)劑。從業(yè)人員轉(zhuǎn)移單位時(shí)，企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)金隨其轉(zhuǎn)移到新單位所在地的社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。

第三十四條 第三十四條 企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)金歸從業(yè)人員個(gè)人所有，退休時(shí)由社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)根據(jù)本人要求一次性或分期付給本人，從業(yè)人員死亡的，補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)金全部支付給其法定繼承人或指定受益人。

第三十五條 第三十五條 社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)提高社會(huì)化管理服務(wù)水平，做好離退休人員的服務(wù)工作，逐步實(shí)現(xiàn)離退休人員基本養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放。所需業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政預(yù)算解決。

第三十六條 第三十六條 勞動(dòng)保障行政部門、社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和地稅部門，根據(jù)工作需要有權(quán)檢查用人單位的從業(yè)人員名冊(cè)、工資發(fā)放表、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)帳冊(cè)等有關(guān)資料。

勞動(dòng)保障行政部門對(duì)用人單位參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)情況進(jìn)行勞動(dòng)和社會(huì)保障執(zhí)法年審，用人單位在辦理工商年檢時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交勞動(dòng)和社會(huì)保障部門年審合格資料以及地稅部門提供的該用人單位繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的鑒定書。

第三十七條 第三十七條 《云南省企業(yè)職工退休證》和《云南省職工退休基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇報(bào)批表》統(tǒng)一由省勞動(dòng)保障行政部門印制。

第三十八條 第三十八條 本辦法自下發(fā)之日起施行。本辦法施行前制定的有關(guān)規(guī)定與本辦法不符的，按本辦法執(zhí)行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第四篇：浙江省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳、浙江省財(cái)政廳印發(fā)《關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的實(shí)施辦法》的通知

各市、縣(市、區(qū))人民政府，省級(jí)各單位：

為貫徹實(shí)施《浙江省人民政府關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的通知》(浙政發(fā)(2006)48號(hào))，我們制定了《關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的實(shí)施辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，事關(guān)廣大職工群眾的切身利益和改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。各地和有關(guān)部門要按照省政府的統(tǒng)一部署，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施，確保全省完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度工作任務(wù)的順利完成。對(duì)執(zhí)行過程中出現(xiàn)的新情況、新問題要及時(shí)向我們反映。

二○○六年九月十九日

關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的實(shí)施辦法

根據(jù)《浙江省人民政府關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的通知》(浙政發(fā)(2006)48號(hào)，以下簡稱《通知》)精神，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本實(shí)施辦法。

一、鞏固確?；攫B(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放成果

1、各地要按照中央和省委、省政府“兩個(gè)確?！钡囊螅^續(xù)把確保企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放作為首要任務(wù)，切實(shí)落實(shí)當(dāng)?shù)卣?fù)全責(zé)的責(zé)任，完善各項(xiàng)政策措施，健全“保發(fā)放”的長效機(jī)制。

2、調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大財(cái)政投入力度，建立多渠道籌措機(jī)制，確保做實(shí)個(gè)人賬戶后離退休人員基本養(yǎng)老金的按時(shí)足額發(fā)放，對(duì)當(dāng)期發(fā)放有困難的縣市，由當(dāng)?shù)刎?cái)政給予補(bǔ)助。

3、完善省級(jí)調(diào)劑基金的管理使用辦法，建立對(duì)困難縣市的考核激勵(lì)機(jī)制，按照目標(biāo)責(zé)任與省級(jí)調(diào)劑相結(jié)合的辦法，繼續(xù)對(duì)困難縣市實(shí)行調(diào)劑補(bǔ)助，確保困難縣市離退休人員基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。

二、進(jìn)一步擴(kuò)大基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面

4、按照《浙江省職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)條例》規(guī)定的范圍對(duì)象，以非公有制企業(yè)、城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員(城鎮(zhèn)自由職業(yè)者)、進(jìn)城務(wù)工人員為參保重點(diǎn)，進(jìn)一步擴(kuò)大基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面。

經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)縣市要在鞏固基本全覆蓋成果的基礎(chǔ)上向全覆蓋推進(jìn)；困難縣市要?jiǎng)?chuàng)新工作思路，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，加大擴(kuò)面力度，實(shí)現(xiàn)基金收支平衡；中間縣市要摸清底數(shù)，排出計(jì)劃，明確目標(biāo)任務(wù)，用3年左右的時(shí)間實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)基本全覆蓋。民辦非企業(yè)單位納入企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍，具體辦法另行制定。

5、從2006年1月1日起，城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員的繳費(fèi)基數(shù)統(tǒng)一調(diào)整為當(dāng)?shù)厣显趰徛毠て骄べY，繳費(fèi)比例統(tǒng)一調(diào)整為20%，其中8%記入個(gè)人賬戶。當(dāng)?shù)卦趰徛毠て骄べY高于全省在崗職工平均工資的縣市，繳費(fèi)基數(shù)一步到位有困難的，可分3年過渡，2006年為當(dāng)?shù)厣显趰徛毠て骄べY的80%，2007年為當(dāng)?shù)厣显趰徛毠て骄べY的90%，2008年為當(dāng)?shù)厣显趰徛毠て骄べY的95%，2009年起全部到位。有條件的城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員也可以在當(dāng)?shù)厣显趰徛毠て骄べY的100%至300%之間確定繳費(fèi)基數(shù)，繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

6、各地要進(jìn)一步落實(shí)“4050”人員和城鎮(zhèn)貧困殘疾人個(gè)體工商戶的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策，為他們參保繳費(fèi)創(chuàng)造條件。

7、要重視農(nóng)民工的養(yǎng)老保險(xiǎn)參保工作，有條件的縣市可直接將穩(wěn)定就業(yè)的農(nóng)民工納入城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。已經(jīng)參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)民工，用人單位要繼續(xù)按時(shí)足額為其繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。為減輕農(nóng)民工個(gè)人繳費(fèi)負(fù)擔(dān)，允許農(nóng)民工按照“雙低”的辦法參保繳費(fèi)，退休時(shí)按照“雙低”辦法享受基本養(yǎng)老待遇。各地要按照規(guī)定，認(rèn)真做好農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保繳費(fèi)工作。

8、本省城鎮(zhèn)戶籍參保人員到達(dá)法定退休年齡時(shí)，累計(jì)繳費(fèi)年限(含視同繳費(fèi)年限)不滿15年的，經(jīng)本人申請(qǐng)，社保機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)，可適當(dāng)延長繳費(fèi)年限，延繳年限最長不超過5年，延繳期間本人必須按月足額繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。延繳后繳費(fèi)年限仍不滿15年的，一次性支付個(gè)人賬戶全部儲(chǔ)存額，并按繳費(fèi)年限(含視同繳費(fèi)年限)每滿一年發(fā)給一個(gè)月本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資，同時(shí)終止基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。

9、用人單位和參保人員必須按時(shí)足額繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。與用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系的參保人員當(dāng)年應(yīng)繳未繳的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，經(jīng)社保機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)，非本人原因造成的，允許在次年4月30日前一次性補(bǔ)繳，補(bǔ)繳的基數(shù)為補(bǔ)繳時(shí)全省上在崗職工月平均工資，補(bǔ)繳的比例為補(bǔ)繳時(shí)當(dāng)?shù)卣?guī)定的比例。補(bǔ)繳的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)按補(bǔ)繳時(shí)規(guī)定的個(gè)人賬戶記入辦法和規(guī)模一次性記入補(bǔ)繳時(shí)的個(gè)人賬戶，并按補(bǔ)繳時(shí)全省上在崗職工平均工資計(jì)算補(bǔ)繳年限的繳費(fèi)指數(shù)。

三、調(diào)整養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶規(guī)模

10、從2006年1月1日起，參保人員的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶規(guī)模統(tǒng)一由本人繳費(fèi)工資的11%調(diào)整為8%，全部由個(gè)人繳費(fèi)形成，單位繳費(fèi)不再劃入個(gè)人賬戶；城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員按本人繳費(fèi)基數(shù)的8%記入個(gè)人賬戶。目前職工個(gè)人繳費(fèi)比例尚未達(dá)到8%的縣市，從2006年1月1日起要統(tǒng)一提高到8%。

11、各級(jí)社保機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶的管理，認(rèn)真做好參保人員個(gè)人賬戶記錄，清理核實(shí)個(gè)人賬戶信息，及時(shí)糾正個(gè)人賬戶記賬不全、不規(guī)范的做法。

12、參保人員跨統(tǒng)籌范圍轉(zhuǎn)移時(shí)，各級(jí)社保機(jī)構(gòu)要按浙社險(xiǎn)(1999)66號(hào)文件規(guī)定辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系和個(gè)人賬戶的轉(zhuǎn)移手續(xù)，其中1998年至2005年期間個(gè)人賬戶規(guī)模按當(dāng)時(shí)記入的個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額轉(zhuǎn)移，2006年1月1日起個(gè)人賬戶規(guī)模(含補(bǔ)繳以前的個(gè)人賬戶)按8%轉(zhuǎn)移，同時(shí)轉(zhuǎn)移參保人員歷年繳費(fèi)工資和實(shí)際繳費(fèi)指數(shù)信息。

13、參保人員養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系和個(gè)人賬戶省內(nèi)跨統(tǒng)籌范圍轉(zhuǎn)移時(shí)，各地應(yīng)嚴(yán)格按照現(xiàn)行政策規(guī)定辦理轉(zhuǎn)移，轉(zhuǎn)入地社保機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)接續(xù)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系和個(gè)人賬戶，不得以各種理由設(shè)置轉(zhuǎn)移條件。凡不符合省規(guī)定的轉(zhuǎn)移政策，應(yīng)予糾正。

四、調(diào)整和完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策

14、“新人”基本養(yǎng)老金的計(jì)發(fā)

1998年1月1日以后參加工作的職工(即“新人”)，到達(dá)法定退休年齡，繳費(fèi)年限滿15年及以上，從核準(zhǔn)退休的次月起，按月發(fā)給基本養(yǎng)老金?；攫B(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金組成，用公式表示：

基本養(yǎng)老金=基礎(chǔ)養(yǎng)老金＋個(gè)人賬戶養(yǎng)老金。其中：

(1)基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)=(參保人員退休時(shí)全省上在崗職工月平均工資＋參保人員本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資)÷2×全部繳費(fèi)年限×1%。

式中：本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資=參保人員退休時(shí)全省上在崗職工月平均工資×參保人員本人平均繳費(fèi)工資指數(shù)

參保人員本人平均繳費(fèi)工資指數(shù)為：參保人員本人退休時(shí)歷年繳費(fèi)工資指數(shù)(含視同繳費(fèi)年限的替代指數(shù))的平均值。

(2)個(gè)人賬戶養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)=參保人員退休時(shí)個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額÷本人退休年齡相對(duì)應(yīng)的計(jì)發(fā)月數(shù)。

計(jì)發(fā)月數(shù)按《個(gè)人賬戶養(yǎng)老金計(jì)發(fā)月數(shù)表》(見附件一，下同)執(zhí)行。

15、“中人”基本養(yǎng)老金的計(jì)發(fā)

浙政(1997)15號(hào)文件實(shí)施前參加工作，2010年12月31日前退休且繳費(fèi)年限滿10年和2011年1月1日后退休且繳費(fèi)年限滿15年的“中人”，退休時(shí)按月發(fā)給基本養(yǎng)老金?；攫B(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個(gè)人賬戶養(yǎng)老金和過渡性養(yǎng)老金組成，用公式表示：

基本養(yǎng)老金=基礎(chǔ)養(yǎng)老金＋個(gè)人賬戶養(yǎng)老金＋過渡性養(yǎng)老金。其中：

(1)基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算公式與上款相同；

(2)過渡性養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)=參保人員退休時(shí)全省上一在崗職工月平均工資×1997年底前平均繳費(fèi)工資指數(shù)×1997年底前本人繳費(fèi)年限(含視同繳費(fèi)年限)×1.4%。

式中1997年底前平均繳費(fèi)工資指數(shù)為參保人員本人1997年底前歷年繳費(fèi)工資指數(shù)(含視同繳費(fèi)年限的替代指數(shù))的平均值。

16、退職人員基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)

浙政(1997)15號(hào)文件實(shí)施后參加工作，繳費(fèi)年限滿15年及以上的“新人”；浙政(1997)15號(hào)文件實(shí)施前參加工作，2010年12月31日前繳費(fèi)年限滿10年和2011年1月1日后退休且繳費(fèi)年限滿15年的“中人”，經(jīng)縣以上勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)鑒定完全喪失勞動(dòng)能力且又未達(dá)到法定退休年齡的人員可以退職。退職后按月發(fā)給基本養(yǎng)老金。退職人員基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法與退休人員相同。

17、按“雙低”參保人員基本養(yǎng)老金的計(jì)發(fā)

根據(jù)浙政辦發(fā)(2003)59號(hào)文件規(guī)定，按“低門檻準(zhǔn)入，低標(biāo)準(zhǔn)享受”辦法參保的人員，從2006年1月1日起，個(gè)人賬戶全部由參保人員本人繳費(fèi)形成，單位繳費(fèi)部分不再劃入個(gè)人賬戶。參保人員符合按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件，到達(dá)法定退休年齡時(shí)，按月發(fā)給基本養(yǎng)老金，基本養(yǎng)老金按以下辦法計(jì)算：

(1)1998年1月1日后參保的人員，基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金組成，基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)以上全省在崗職工月平均工資和本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資的平均值乘以繳費(fèi)系數(shù)為基數(shù)，繳費(fèi)每滿1年發(fā)給1%；個(gè)人賬戶養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額除以計(jì)發(fā)月數(shù)。用公式表示：

基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)=(參保人員退休時(shí)上一全省在崗職工月平均工資＋參保人員本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資)÷2×繳費(fèi)系數(shù)×全部繳費(fèi)年限×1%；

繳費(fèi)系數(shù)={正常繳費(fèi)年限＋∑［(低標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)企業(yè)費(fèi)率－劃入個(gè)人賬戶比例)÷(當(dāng)?shù)赝昶髽I(yè)正常繳費(fèi)費(fèi)率－劃入個(gè)人賬戶比例))}÷全部繳費(fèi)年限之和；

個(gè)人賬戶養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)與正常繳費(fèi)人員相同。

(2)1997年12月31日以前參加工作，1998年1月1日以后退休的人員，在發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的同時(shí)，再發(fā)給過渡性養(yǎng)老金，過渡性養(yǎng)老金的計(jì)發(fā)辦法與正常繳費(fèi)人員相同。

18、上述公式中的繳費(fèi)年限(含視同繳費(fèi)年限)不滿1年的，計(jì)算到月，繳費(fèi)指數(shù)保留到小數(shù)點(diǎn)后4位。19、2005年12月31日以前已經(jīng)退休(退職)的人員，仍按原辦法發(fā)給基本養(yǎng)老金，同時(shí)執(zhí)行養(yǎng)老金正常調(diào)整辦法。

(二)調(diào)整相關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策

20、為使基本養(yǎng)老金新老計(jì)發(fā)辦法平穩(wěn)過渡，設(shè)置5年過渡期，過渡期內(nèi)實(shí)行新辦法與老辦法進(jìn)行對(duì)比。按老辦法計(jì)算基本養(yǎng)老金時(shí)，凡執(zhí)行浙政(1997)15號(hào)(或浙政辦發(fā)(2003)59號(hào))文件規(guī)定的，計(jì)算基礎(chǔ)養(yǎng)老金、過渡性養(yǎng)老金時(shí)的全省上在崗職工月平均工資水平封定在2005年。

21、過渡期內(nèi)退休(退職)的人員，基本養(yǎng)老金按照“增加的逐步增加，減少的不減發(fā)”的原則，按新辦法計(jì)算的基本養(yǎng)老金低于按老辦法計(jì)算的基本養(yǎng)老金的差額部分予以補(bǔ)齊；按新辦法計(jì)算的基本養(yǎng)老金高于按老辦法計(jì)算的基本養(yǎng)老金的，高出部分按一定比例予以封頂限制，封頂限制的比例逐年增加，具體由省勞動(dòng)保障廳在每年年底根據(jù)在崗職工平均工資增長水平、養(yǎng)老金調(diào)整等情況公布次年的封頂限制比例。2006年退休(退職)的人員，按新辦法計(jì)算的基本養(yǎng)老金高于按老辦法計(jì)算的基本養(yǎng)老金的，高出部分按30%予以封頂。2011年1月1日后退休(退職)的人員不再實(shí)行新老辦法對(duì)比，退休(退職)人員的基本養(yǎng)老金全部按新辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給。

22、未按規(guī)定按時(shí)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的中斷繳費(fèi)人員，在退休(退職)計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金時(shí)，其計(jì)算基礎(chǔ)養(yǎng)老金中的平均繳費(fèi)工資指數(shù)應(yīng)計(jì)入中斷繳費(fèi)年限的指數(shù)，中斷繳費(fèi)年限期間的繳費(fèi)工資指數(shù)為零，其平均繳費(fèi)工資指數(shù)計(jì)算公式為：

中斷繳費(fèi)人員本人平均繳費(fèi)工資指數(shù)=全部繳費(fèi)年限的繳費(fèi)工資指數(shù)之和÷(全部繳費(fèi)年限＋中斷繳費(fèi)年限)。

全部繳費(fèi)年限指實(shí)際繳費(fèi)年限和視同繳費(fèi)年限。

全部繳費(fèi)年限的繳費(fèi)工資指數(shù)之和=參保人員本人退休(退職)時(shí)歷年繳費(fèi)工資指數(shù)之和＋參保人員本人視同繳費(fèi)年限×統(tǒng)籌地的替代指數(shù)

23、對(duì)1997年12月31日以前獲得省(部)級(jí)以上勞動(dòng)模范等稱號(hào)、2006年1月1日后退休仍保持榮譽(yù)的參保人員和1997年12月31日以前獲得科技成果獎(jiǎng)等獎(jiǎng)項(xiàng)的高級(jí)專家、2006年1月1日以后退休的人員，以及1997年12月31日以前從事井下、高溫、有毒有害工作累計(jì)滿5年以上、2006年1月1日以后退休的人員，繼續(xù)按浙政(1997)15號(hào)、浙政辦(1986)54號(hào)、浙政發(fā)(1993)227號(hào)文件規(guī)定實(shí)行增發(fā)一次性補(bǔ)貼，一次性補(bǔ)貼的計(jì)算公式為：

勞動(dòng)模范一次性補(bǔ)貼=參保人員退休時(shí)全省上在崗職工月平均工資×20%×增發(fā)比例×180；

從事井下、高溫、有毒有害工作一次性補(bǔ)貼=參保人員退休時(shí)全省上在崗職工月平均工資×20%×增發(fā)比例×120；

有重大貢獻(xiàn)的高級(jí)專家一次性補(bǔ)貼=參保人員退休時(shí)全省上在崗職工月平均工資×20%×增發(fā)比例×180。

24、“新人”繳費(fèi)年限不滿15年；“中人”2010年12月31日前繳費(fèi)年限不滿10年和2011年1月1日后繳費(fèi)年限不滿15年，到達(dá)法定退休年齡的參保人員，其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額一次性支付給本人，并按繳費(fèi)年限(含視同繳費(fèi)年限)每滿一年發(fā)給一個(gè)月的本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資，同時(shí)終止基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。

25、參保人員在當(dāng)年尚未公布全省上在崗職工平均工資之前達(dá)到退休(職)年齡的，有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)為其辦理退休(職)手

26、繼續(xù)執(zhí)行退休人員最低基本養(yǎng)老金保障制度。最低基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)按當(dāng)?shù)厣显趰徛毠て骄べY的40%確定。凡企業(yè)退休人員當(dāng)年計(jì)發(fā)的月基本養(yǎng)老金數(shù)額低于最低標(biāo)準(zhǔn)的，由當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)予以補(bǔ)足。屬于下列情況之一的參保人員，退休后不能享受最低基本養(yǎng)老金待遇：

(1)按照“雙低”辦法享受基本養(yǎng)老待遇的人員；

(2)中斷繳費(fèi)的人員；

(3)退職人員；

(4)執(zhí)行“前補(bǔ)后延”的人員；

(5)本辦法實(shí)施后未按省里統(tǒng)一規(guī)定的繳費(fèi)基數(shù)和比例繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員；

(6)上年已按規(guī)定享受最低基本養(yǎng)老金待遇的人員。

27、“協(xié)繳”人員及參保人員失業(yè)后到達(dá)法定退休年齡前死亡，繳費(fèi)年限滿15年的，可享受企業(yè)退休人員同等標(biāo)準(zhǔn)的喪葬費(fèi)和一次性撫恤費(fèi)，其所需費(fèi)用在養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中列支。如參保人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間死亡的，其所需費(fèi)用在失業(yè)保險(xiǎn)基金中列支。

五、逐步做實(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶

28、根據(jù)我省實(shí)際，按照統(tǒng)一部署、分類指導(dǎo)、分步實(shí)施的工作思路，在確保養(yǎng)老金發(fā)放的前提下，從2006年1月1日起逐步做實(shí)個(gè)人賬戶。

(1)做實(shí)個(gè)人賬戶的基本原則。做實(shí)個(gè)人賬戶要實(shí)行老中新分開，即：以2006年1月1日為分界點(diǎn)，之前已退休的，退休前已有賬戶不做實(shí)；已經(jīng)參保尚未退休的人員，以前沒有做實(shí)的個(gè)人賬戶不再做實(shí)，以后繳費(fèi)逐步做實(shí)；之后參保的人員，個(gè)人賬戶從參保繳費(fèi)開始逐步做實(shí)。

(2)做實(shí)個(gè)人賬戶的目標(biāo)。根據(jù)各地基金結(jié)余和財(cái)力狀況，對(duì)2005年末養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支付能力在12個(gè)月以上(含12個(gè)月)的統(tǒng)籌地區(qū)，做實(shí)個(gè)人賬戶起步比例為3-5%，今后逐年提高，有條件的地方可一步做實(shí)到8%；支付能力在12個(gè)月以下的統(tǒng)籌地區(qū)，做實(shí)個(gè)人賬戶的比例由當(dāng)?shù)卣_定。

各級(jí)財(cái)政要積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大對(duì)社會(huì)保障資金的投入，做實(shí)個(gè)人賬戶后，各地要根據(jù)財(cái)力可能給予適當(dāng)補(bǔ)助。今后，各地要積極創(chuàng)造條件，在做實(shí)個(gè)人賬戶的基礎(chǔ)上，妥善解決歷史隱性債務(wù)。

(3)個(gè)人賬戶基金的管理運(yùn)營。個(gè)人賬戶做實(shí)基金應(yīng)與社會(huì)統(tǒng)籌基金實(shí)行分別管理，兩項(xiàng)基金不能相互調(diào)劑使用。

(4)做實(shí)個(gè)人賬戶指導(dǎo)性意見及具體操作辦法另行制定。

六、加強(qiáng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征繳與監(jiān)管

29、根據(jù)《浙江省社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳辦法》(省政府令第188號(hào))的要求，嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)保險(xiǎn)登記和繳費(fèi)申報(bào)制度，實(shí)行用人單位按全部職工工資總額、職工個(gè)人按工資收入核定繳費(fèi)基數(shù)，單位繳費(fèi)與個(gè)人繳費(fèi)分核辦法，要在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，逐步實(shí)行“五費(fèi)合征”，努力提高征繳率。

30、凡是參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的單位和個(gè)人，必須按時(shí)足額繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)；對(duì)拒繳、瞞報(bào)、少報(bào)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的單位，要依法處理；對(duì)欠繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，地稅部門要采取各種措施，加大追繳力度。要強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)稽核和勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法工作，確?；攫B(yǎng)老保險(xiǎn)基金應(yīng)收盡收。

31、逐步統(tǒng)一基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)基數(shù)、繳費(fèi)比例，規(guī)范基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌項(xiàng)目，嚴(yán)格執(zhí)行基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法，各地不得擅自擴(kuò)大統(tǒng)籌項(xiàng)目和出臺(tái)調(diào)整計(jì)發(fā)辦法的政策。

32、各地要不斷完善離退休人員領(lǐng)取基本養(yǎng)老金資格認(rèn)證辦法，建立制度，定期審驗(yàn)，嚴(yán)格查處欺詐冒領(lǐng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金的行為。

33、切實(shí)加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的管理?；攫B(yǎng)老保險(xiǎn)基金要納入財(cái)政專戶，實(shí)行收支兩條線管理，確保?？顚Ｓ茫魏蔚貐^(qū)、部門、單位或個(gè)人均不得擠占、挪用，也不得用于平衡財(cái)政預(yù)算或與預(yù)算外資金財(cái)政專戶混設(shè)。

34、建立健全社會(huì)保障監(jiān)督委員會(huì)，完善工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金的監(jiān)督管理；進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)保障基金監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)，調(diào)整充實(shí)專業(yè)人員，完善協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，保證基金管理監(jiān)督制度的落實(shí)；加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，制定內(nèi)控監(jiān)管辦法，防止違紀(jì)違規(guī)行為的發(fā)生；繼續(xù)發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用，共同維護(hù)基金的安全。

35、各地要進(jìn)一步落實(shí)省政府《關(guān)于建立社會(huì)保障資金多渠道籌措機(jī)制的意見》(浙政發(fā)(2004)36號(hào))精神，按照建立公共財(cái)政的要求，采取有效措施，調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，拓寬社會(huì)保障資金籌措渠道，加大對(duì)社會(huì)保障資金投入力度。

七、建立基本養(yǎng)老金調(diào)整機(jī)制

36、按照國家和省政府的統(tǒng)一部署，根據(jù)職工工資和物價(jià)變動(dòng)等情況，適時(shí)調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平?；攫B(yǎng)老金的具體調(diào)整辦法由省勞動(dòng)保障廳、省財(cái)政廳共同制定。各地不得擅自出臺(tái)調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老待遇的政策。

八、積極發(fā)展企業(yè)年金

37、企業(yè)年金是多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的重要組成部分，有利于增強(qiáng)企業(yè)人才的競(jìng)爭(zhēng)，更好地保障企業(yè)職工退休后的生活。各地要積極推動(dòng)依法參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)并按時(shí)足額繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、具有相應(yīng)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)能力的企業(yè)，經(jīng)過集體協(xié)商，建立企業(yè)年金。

38、企業(yè)根據(jù)《企業(yè)年金試行辦法》、《企業(yè)年金基金管理試行辦法》規(guī)定制定的企業(yè)年金方案，應(yīng)嚴(yán)格按照省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳《轉(zhuǎn)發(fā)勞動(dòng)和社會(huì)保障部關(guān)于企業(yè)年金方案和基金管理合同備案有關(guān)問題的通知》(浙勞社老(2006)22號(hào))規(guī)定執(zhí)行，做好企業(yè)年金方案報(bào)送勞動(dòng)保障行政部門的備案工作。

39、實(shí)行企業(yè)年金的企業(yè)，根據(jù)《企業(yè)年金試行辦法》、《企業(yè)年金基金管理試行辦法》規(guī)定建立的企業(yè)年金，其所需費(fèi)用在不超過本單位工資總額5%范圍內(nèi)列入企業(yè)管理費(fèi)用支出。

40、各地要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)年金受托機(jī)構(gòu)、托管機(jī)構(gòu)、賬戶管理機(jī)構(gòu)和基金投資機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，切實(shí)做好企業(yè)年金基金監(jiān)管工作，實(shí)現(xiàn)規(guī)范運(yùn)作，維護(hù)好企業(yè)和職工的利益。

九、積極推進(jìn)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作

41、要高度重視退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作，在鞏固現(xiàn)有成果的基礎(chǔ)上，確定工作目標(biāo)，制定工作計(jì)劃，明確工作責(zé)任，加大退休人員納入社區(qū)管理的工作力度，使全部退休人員納入社區(qū)管理。

42、按照“機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地、制度、工作”六個(gè)到位的要求，落實(shí)工作條件、充實(shí)專業(yè)人員，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作指導(dǎo)，推進(jìn)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)的工作平臺(tái)建設(shè)。

43、要不斷拓寬社區(qū)管理服務(wù)內(nèi)容，建立起規(guī)章制度完備、服務(wù)程序規(guī)范、服務(wù)內(nèi)容豐富、服務(wù)形式多樣化的社會(huì)服務(wù)管理體系，不斷滿足退休人員多層次的需要，提高他們的晚年生活質(zhì)量。

十、不斷提高社會(huì)保險(xiǎn)能力建設(shè)和管理服務(wù)水平

44、各地要高度重視社保機(jī)構(gòu)和經(jīng)辦能力的建設(shè)，規(guī)范社保機(jī)構(gòu)的名稱、性質(zhì)和職能，切實(shí)解決經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的人員編制、辦公場(chǎng)地和工作經(jīng)費(fèi)等方面的問題，同時(shí)要抓好社保機(jī)構(gòu)的隊(duì)伍建設(shè)和裝備建設(shè)，完善管理制度，制定工作標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，提升管理手段，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高管理規(guī)范化、信息化和專業(yè)化水平，為我省養(yǎng)老保險(xiǎn)制度可持續(xù)發(fā)展提供保障。

十一、其他

45、全省上在崗職工平均工資由省統(tǒng)計(jì)局核定，省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳公布。

46、本辦法從2006年1月1日起實(shí)施。過去有關(guān)規(guī)定與本辦法不符的，按本辦法規(guī)定執(zhí)行。

47、本辦法由省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)解釋。

續(xù)，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可先預(yù)付一定數(shù)額的基本養(yǎng)老金，待全省在崗職工平均工資正式公布后再為其核定基本養(yǎng)老金，預(yù)付的差額部分予以多退少補(bǔ)。

第五篇：云南省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳關(guān)于印發(fā)《云南省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳貫徹〈中共云南省委云南省人民政府關(guān)于加快非公有

云南省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳關(guān)于印發(fā)《云南省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳貫徹〈中共云南省委云南省人民政府關(guān)于加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見〉的實(shí)施辦法》的通知

發(fā)布部門: 云南省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳

發(fā)布文號(hào): 云勞社[2003]58號(hào)

各州、市、行署勞動(dòng)保障局，各縣、市（區(qū)）勞動(dòng)保障局：

現(xiàn)將《云南省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳貫徹〈中共云南省委、云南省人民政府關(guān)于加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見〉的實(shí)施辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

云南省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳

二○○三年五月二十九日

云南省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳貫徹《中共云南省委、云南省人民政府關(guān)于加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》的實(shí)施辦法

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共云南省委、云南省人民政府關(guān)于加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》（云發(fā)

[2003]5號(hào)，以下簡稱《若干意見》），促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)大跨越、大提高、大發(fā)展，現(xiàn)提出如下實(shí)施辦法。

一、非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是適合現(xiàn)階段生產(chǎn)力發(fā)展水平，極具活力的經(jīng)濟(jì)成分。加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，是完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，加快生產(chǎn)力發(fā)展的需要，對(duì)我省調(diào)整所有制結(jié)構(gòu)、培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)、提高開放水平、增加就業(yè)崗位等，都具有十分重要的意義。全省各級(jí)勞動(dòng)保障部門一定要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)省委、省政府《若干意見》，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，更新觀念、轉(zhuǎn)變職能，牢固樹立服務(wù)非公有制經(jīng)濟(jì)就是服務(wù)經(jīng)濟(jì)大局的思想，采取切實(shí)有效措施。做好非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的各項(xiàng)勞動(dòng)和社會(huì)保障工作。

二、全省各地勞動(dòng)保障部門要結(jié)合貫徹落實(shí)省委、省政府《若干意見》，主動(dòng)深入各類非公有制經(jīng)濟(jì)單位，宣傳國家有關(guān)勞動(dòng)和社會(huì)保障的法律法規(guī)，宣傳勞動(dòng)和社會(huì)保障制度的意義和作用，積極做好社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作。要組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類非公有制經(jīng)濟(jì)單位的普查，按照勞動(dòng)保障部《社會(huì)保險(xiǎn)登記管理暫行辦法》的要求，提供方便、快捷的社會(huì)保險(xiǎn)登記服務(wù)。在辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記時(shí)，要糾正嫌貧愛富、挑肥揀瘦的傾向，不得把經(jīng)濟(jì)效益差的非公有制經(jīng)濟(jì)單位拒之門外。昆明、玉溪兩市要結(jié)合稅務(wù)統(tǒng)一征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)試點(diǎn)，加強(qiáng)與稅務(wù)部門的聯(lián)系，改進(jìn)服務(wù)措施，進(jìn)一步做好非公有制經(jīng)濟(jì)單位參加社會(huì)保險(xiǎn)并按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的工作。有條件的地方，應(yīng)積極開展城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶及其雇員參加社會(huì)保險(xiǎn)的試點(diǎn)工作，一視同仁地對(duì)待個(gè)體工商經(jīng)濟(jì)組織及其勞動(dòng)者。

三、參加失業(yè)保險(xiǎn)的非公有制經(jīng)濟(jì)單位及其職工（含城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶及其雇員），按國務(wù)院《失業(yè)保險(xiǎn)條例》規(guī)定的比率繳費(fèi)，其職工失業(yè)后可與國有企業(yè)職工一樣享受相應(yīng)的失業(yè)保險(xiǎn)待遇。全省各級(jí)失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為參加失業(yè)保險(xiǎn)的非公有制經(jīng)濟(jì)單位終止和解除勞動(dòng)關(guān)系的失業(yè)職工及時(shí)辦理失業(yè)登記，按月發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金，并提供再就業(yè)服務(wù)。

四、非公有制單位自成立之日起憑企業(yè)法人執(zhí)照辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記后，屬地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)為其職工辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)并建立個(gè)人帳戶。單位和個(gè)人的繳費(fèi)基數(shù)、繳費(fèi)比例按當(dāng)年當(dāng)?shù)睾硕ê拖逻_(dá)的基數(shù)、比例執(zhí)行。個(gè)體工商戶業(yè)主憑營業(yè)執(zhí)照辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記后，屬地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)按照《云南省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)條例實(shí)施辦法》（云政發(fā)[2000]212號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，為個(gè)體工商戶業(yè)主和雇工辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)并建立個(gè)人帳戶。非公有制單位招用的人員達(dá)到國家法定退休年齡并且繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)滿15年以上的，可以申請(qǐng)辦理退休手續(xù)；繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)滿10年不滿15年的，經(jīng)本人申請(qǐng)，可延伸繳費(fèi)年限到15年。

五、從國有企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、城鎮(zhèn)集體企業(yè)中退出，從事個(gè)體經(jīng)營、興辦非公有制企業(yè)或到非公有制單位就業(yè)的人員，已參加了養(yǎng)老保險(xiǎn)的，單位和個(gè)人按規(guī)定繼續(xù)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，其原來的繳費(fèi)年限可合并計(jì)算；原所在國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)未參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的，可從退出之日起參加養(yǎng)老保險(xiǎn)。達(dá)到國家法定退休年齡并且繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)滿15年以上的，可以申請(qǐng)辦理退休手續(xù)；繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)滿10年不滿15年的，經(jīng)本人申請(qǐng)，可延伸繳費(fèi)年限到15年。各地勞動(dòng)保障部門要主動(dòng)服務(wù)、認(rèn)真做好上述人員的參保和續(xù)保工作。

六、從機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)中退出，從事個(gè)體經(jīng)營、興辦非公有制企業(yè)或到個(gè)體工商戶和非公有制單位就業(yè)的人員，參加了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，達(dá)到國家規(guī)定退休年齡時(shí)，繳費(fèi)滿15年以上的，基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)按省政府云政發(fā)[2000]212號(hào)和云勞社[2002]76號(hào)文件的規(guī)定計(jì)發(fā)；繳費(fèi)不滿15年又不愿申請(qǐng)延伸繳費(fèi)年限的人員，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理退休手續(xù)，按規(guī)定一次性支付基本養(yǎng)老金，同時(shí)終止基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。生活困難的，可向民政部門申請(qǐng)進(jìn)入城市居民最低生活保障。

七、在我省行政區(qū)域內(nèi)的非公有制單位，可以按照所在地基本醫(yī)療保險(xiǎn)的有關(guān)規(guī)定參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)或住院醫(yī)療保險(xiǎn)，并按規(guī)定按時(shí)足額繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)或住院醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，單位人員享受統(tǒng)籌地相應(yīng)的醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。

非公有制單位在參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)或住院醫(yī)療保險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)同時(shí)參加大病補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)。其繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)享受的待遇按統(tǒng)籌地區(qū)的統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。

在我省行政區(qū)域內(nèi)的個(gè)體工商戶等個(gè)體從業(yè)人員，可按照《關(guān)于我省城鎮(zhèn)個(gè)體經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的意見》（云勞社[2002]159號(hào)）文件和統(tǒng)籌地的具體實(shí)施意見，參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)（或住院醫(yī)療保險(xiǎn)）和大病補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)，并按規(guī)定按時(shí)足額繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)（或住院醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)）和大病補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，享受與其他同等條件參保人員相同的醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。

八、我省行政區(qū)域內(nèi)有雇工的個(gè)體工商戶、非公有制單位，與雇員之間簽定勞動(dòng)合同并辦理勞動(dòng)合同鑒證后，按照工傷生育保險(xiǎn)屬地管理原則，到單位所在地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理工傷生育保險(xiǎn)的參保手續(xù)，并執(zhí)行統(tǒng)籌地的統(tǒng)一規(guī)定，享受相應(yīng)的待遇。

工傷生育保險(xiǎn)費(fèi)由非公有制單位按時(shí)足額為參保職工繳納，職工個(gè)人不繳納工傷生育保險(xiǎn)費(fèi)。

非公有制單位按時(shí)足額繳納工傷生育保險(xiǎn)費(fèi)后，職工因工作遭受事故傷害或者生育時(shí)，其工傷生育有關(guān)待遇的費(fèi)用由工傷生育保險(xiǎn)基金支付。

非公有制單位參加工傷生育保險(xiǎn)后，未按時(shí)足額繳納工傷生育保險(xiǎn)費(fèi)的，在停繳期間職工因工作遭受事故傷害或者生育時(shí)，發(fā)生的工傷生育費(fèi)用由單位負(fù)擔(dān)。

九、從事個(gè)體經(jīng)營、興辦非公有制企業(yè)或到非公有制單位就業(yè)人員的檔案，由當(dāng)?shù)氐膭趧?dòng)就業(yè)機(jī)構(gòu)或街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所托管；與企業(yè)終止或解除勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)入社會(huì)的失業(yè)人員檔案，按國務(wù)院《失業(yè)保險(xiǎn)條例》的規(guī)定，由當(dāng)?shù)氐氖I(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)管理。

對(duì)非公有制單位從業(yè)人員和失業(yè)人員檔案的托管，各地要減免有關(guān)的檔案托管費(fèi)。保管有《再就業(yè)優(yōu)惠證》又從事非公有制經(jīng)濟(jì)的從業(yè)人員檔案所需費(fèi)用可從再就業(yè)資金中補(bǔ)助；保管失業(yè)人員檔案所需費(fèi)用可從失業(yè)保險(xiǎn)基金職業(yè)介紹補(bǔ)貼中列支。補(bǔ)助和列支標(biāo)準(zhǔn)每人每月不低于20元。

各地要認(rèn)真做好從事非公有制經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員和失業(yè)人員檔案保管的相關(guān)配套服務(wù)工作，為非公有制經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員和失業(yè)人員提供職業(yè)指導(dǎo)、培訓(xùn)等就業(yè)服務(wù)。

非公有制單位中的服務(wù)型企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)，如當(dāng)年新招用持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》下崗失業(yè)人數(shù)達(dá)到企業(yè)職工總數(shù)30％以上的，可按財(cái)稅[2002]208號(hào)文件中的有關(guān)規(guī)定，減免有關(guān)稅收。

凡安置下崗失業(yè)人員就業(yè)的非公有制單位，可享受銀發(fā)[2002]394號(hào)文件規(guī)定的政策，按安置人員數(shù)向銀行申請(qǐng)相應(yīng)的小額貸款扶持。全省各級(jí)勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要積極為非公有制企業(yè)享受小額貸款扶持政策提供熱情周到的咨詢服務(wù)。

十、各級(jí)勞動(dòng)保障部門要按照國家和省的有關(guān)規(guī)定，鼓勵(lì)和支持有條件的非公有制經(jīng)濟(jì)舉辦職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)；要?jiǎng)訂T全社會(huì)的職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，積極面向非公有制單位及其職工，大力開展職業(yè)技能培訓(xùn)，為非公有制單位培養(yǎng)技術(shù)工人尤其是高級(jí)技工和技師。勞動(dòng)保障部門要結(jié)合就業(yè)準(zhǔn)入制度的推行，督促和指導(dǎo)非公有制單位的從業(yè)人員通過職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定取得職業(yè)資格證書，實(shí)現(xiàn)持證上崗。各級(jí)勞動(dòng)保障部門要定期對(duì)職業(yè)技能培訓(xùn)、鑒定有關(guān)的政策落實(shí)情況進(jìn)行檢查，保證一視同仁地對(duì)待非公有

制單位及其職工。

十一、為確保非公有制單位職工的合法權(quán)益不受侵犯，全省各級(jí)勞動(dòng)保障部門要督促、幫助和指導(dǎo)非公有制單位與勞動(dòng)者在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上依法簽訂勞動(dòng)合同，并及時(shí)為他們辦理勞動(dòng)合同鑒證。根據(jù)企業(yè)需要可提供上門服務(wù)，并盡可能減免鑒證費(fèi)。

非公有制企業(yè)與職工之間發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議或勞動(dòng)糾紛時(shí)，勞動(dòng)保障部門要及時(shí)主動(dòng)派出人員深入企業(yè)，幫助他們解決問題，調(diào)處矛盾，促進(jìn)合作，建立起長期和諧的勞動(dòng)關(guān)系。

全省各級(jí)勞動(dòng)保障部門要建立領(lǐng)導(dǎo)定期走訪非公有制企業(yè)的制度，隨時(shí)了解非公有制企業(yè)的需要，及時(shí)為他們提供法律法規(guī)和政策的咨詢服務(wù)。對(duì)那些因暫時(shí)不了解法律法規(guī)和政策規(guī)定而無意中違法的非公企業(yè)，要堅(jiān)持以教育為主的原則，指導(dǎo)和幫助他們進(jìn)行整改并規(guī)范管理