第一篇：創(chuàng)新方式打造精細(xì)化網(wǎng)格

創(chuàng)新方式打造精細(xì)化網(wǎng)格

武當(dāng)山旅游經(jīng)濟(jì)特區(qū)第13網(wǎng)格員 王光青

自擔(dān)任網(wǎng)格員以來，隨工作的開展，我對(duì)這項(xiàng)工作也有了更全面的認(rèn)識(shí)，網(wǎng)格員的工作涵蓋了信息收集上報(bào)、重點(diǎn)人員管控、流動(dòng)人口管理、矛盾糾紛排查化解、檢查督導(dǎo)安全防范等方面，必要時(shí)更需要投身到社區(qū)社會(huì)管理中，配合相關(guān)部門完成階段性重點(diǎn)工作。雖說“我是革命一塊磚，哪里需要哪里搬”，但是我也不僅僅是死板的“磚塊”，在工作中發(fā)揮主觀能動(dòng)性，融入自己的想法、見解，利用個(gè)人知識(shí)儲(chǔ)備和集體智慧遇問題尋最優(yōu)解，高效、快捷的完成任務(wù)，已讓我一次又一次體會(huì)到了實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值最大化的快樂。

詳細(xì)的了解居民的情況，我們網(wǎng)格員才能更好地為居民服務(wù)。作為太極湖新區(qū)的一名網(wǎng)格員，我有幸參與到了這次太極湖新區(qū)街路巷的編排工作，從最基本的街路巷工作開始，直到新區(qū)所有道路巷子的掌握確定，再到新區(qū)所有房屋、人員戶數(shù)、基本信息的大致掌握。記得去年信息采集前培訓(xùn)警官說過：“人口、房屋、單位的基本信息是互相關(guān)聯(lián)的，有房屋才有人口和單位，而房屋的登記就必須有相依托的街路巷具體地址。”開展實(shí)有房屋的全面排查，對(duì)于實(shí)現(xiàn)“見房知人、見人知房、以房找人，查人知房”的人口管理目標(biāo)有著極重要的意義。截止目前已統(tǒng)計(jì)出太極湖新區(qū)（除小區(qū)）共5188戶，大門牌7個(gè)，小門牌917個(gè)，單元牌106個(gè)，門面牌594個(gè)；已統(tǒng)計(jì)的4個(gè)小區(qū)共計(jì)1344戶，單元牌89個(gè)，門面366個(gè)。

由于網(wǎng)格范圍大，為了使轄區(qū)的街路巷位置等信息有更直觀的表

現(xiàn)，方便“三實(shí)”工作的全覆蓋，同時(shí)為后期的信息采集的提供完整、準(zhǔn)確的地理基礎(chǔ)框架便利，在太極湖水陸派出所的技術(shù)支持和有關(guān)部門的配合下，我利用手機(jī)GPS記錄軌跡并配合Google衛(wèi)星圖片，把自己變成一只活畫筆，將太極湖轄區(qū)范圍、道路縱橫、單位分布、小區(qū)布局直觀的繪制在一張圖上。后期再利用Excel表格進(jìn)行數(shù)據(jù)整理，通過圖表結(jié)合“看圖說話”的方法將轄區(qū)內(nèi)的人員戶數(shù)、分布位置、安防設(shè)施布局等信息更直觀的反應(yīng)出來。表面上是為人為加大了工作量，不如直接去信息采集來的方便快捷，實(shí)際上從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度來看，這些圖表在前期的可以為信息收集的統(tǒng)籌分配提供地理信息依據(jù)，在后期可在查漏補(bǔ)缺、精細(xì)化網(wǎng)格管理提供了更高層面的信息輔助。如在太極湖新區(qū)二期視頻監(jiān)控系統(tǒng)的定點(diǎn)分布確立上，“太極湖轄區(qū)主干路平面圖”便更直觀的體現(xiàn)出來了這一點(diǎn)，極大的方便了治安防控體系的建設(shè)。下一步的工作，我將繼續(xù)利用現(xiàn)有資源，進(jìn)一步完善平面圖的覆蓋范圍和項(xiàng)目，以期為網(wǎng)格化發(fā)揮更大的作用。同時(shí)把分管的網(wǎng)格內(nèi)的人員登記信息進(jìn)行整理更新，更深入的了解轄區(qū)人員工作生活中的需要，及時(shí)解決、化解、反饋這些問題。網(wǎng)格員的力量隨小，但也是一股不容忽視的新生力軍，我們的工作將為社會(huì)管理創(chuàng)新提供強(qiáng)大的數(shù)據(jù)支撐。干一行、愛一行、專一行，工作雖有些苦，但是有特區(qū)街辦的關(guān)心、派出所的悉心指導(dǎo)、社區(qū)民警的全程陪護(hù)，工作也是一件幸?？鞓返氖虑?，很榮幸能在社會(huì)網(wǎng)格化建設(shè)的舞臺(tái)上揮灑汗水、施展才華。

第二篇：實(shí)施網(wǎng)格化管理 打造精細(xì)化服務(wù)

實(shí)施網(wǎng)格化管理 打造精細(xì)化服務(wù)——— 愛民佳苑區(qū)域化黨建交流材料 烏達(dá)區(qū)政府網(wǎng)站 2011-11-10來源：

愛民佳苑社區(qū)按照新達(dá)街道黨工委創(chuàng)新基層管理模式的新要求，不斷摸索構(gòu)建?職責(zé)明確、管理精細(xì)、服務(wù)有效?的網(wǎng)格體系，按照以?黨建覆蓋區(qū)域，社區(qū)形成網(wǎng)格，支部建在樓棟，黨員進(jìn)入家門?的工作思路，從家門口的?點(diǎn)?入手，延伸到樓棟黨支部的?線?，穩(wěn)固到社區(qū)特色的?面?，把社區(qū)黨員及群眾聯(lián)系到社區(qū)黨支部的周圍，初步形成點(diǎn)、線、面的區(qū)域化黨建工作新格局。

我們的具體做法是：

一、在黨員的?點(diǎn)?上做深，管好黨員

為構(gòu)建區(qū)域黨建網(wǎng)格化的格局，做好黨員 ?點(diǎn)?上的工作，對(duì)社區(qū)內(nèi)174名黨員隊(duì)伍進(jìn)行全面統(tǒng)籌，把黨員管好，發(fā)揮每個(gè)黨員?點(diǎn)?上的力量，深挖社區(qū)黨員的活力。

一是為黨員?量體裁衣?，實(shí)行分類管理。立足黨員特點(diǎn)和特長(zhǎng)，認(rèn)真摸清轄區(qū)黨員情況，將黨員分為在冊(cè)黨員、在職黨員、流動(dòng)黨員、離退休黨員、困難黨員五類登記，實(shí)行建冊(cè)分類管理；吸納流動(dòng)黨員參加遠(yuǎn)程教育；對(duì)在冊(cè)黨員實(shí)行信息化管理；對(duì)困難黨員實(shí)行結(jié)對(duì)幫扶；對(duì)失業(yè)黨員優(yōu)先介紹崗位。二是為黨員?定崗定責(zé)?，實(shí)行多重管理。為了進(jìn)一步深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，社區(qū)以亮黨員身份，樹黨員形象，盡黨員義務(wù)，建和諧愛民為主題，發(fā)動(dòng)黨員在社區(qū)廣泛開展黨員義工服務(wù)活動(dòng)。黨員本著奉獻(xiàn)、服務(wù)、互助、和諧的精神，利用業(yè)余時(shí)間無償為居民提供幫助和服務(wù)。在活動(dòng)中，黨員義工以?有困難找黨員義工，有時(shí)間做黨員義工?為口號(hào)，認(rèn)領(lǐng)了環(huán)境保護(hù)、治安防范、關(guān)愛服務(wù)、心理疏導(dǎo)、法律援助、矛盾調(diào)解等服務(wù)崗位，每周義務(wù)奉獻(xiàn)16小時(shí)。去年?七一?前夕，黨員義工唐連英和白秀英為許桂茹等3名優(yōu)秀老黨員過政治生日；黨員義工郭小英積極參與社區(qū)調(diào)解工作，通過多次耐心勸說成功地調(diào)解了程振學(xué)老人與鄰居的矛盾糾紛；黨員義工孫日存和景守剛每周為社區(qū)內(nèi)書法愛好者輔導(dǎo)書法技能。目前，已有28名黨員加入到義工隊(duì)伍，認(rèn)領(lǐng)了近40個(gè)崗位，累計(jì)為民辦實(shí)事好事60余件，拉近了黨群干群關(guān)系，得到了廣大居民的一致好評(píng)。

二、在樓棟黨支部的?線?上做實(shí)，建好組織

（一）實(shí)施?1+7+N?黨員網(wǎng)格化管理，以線帶面。社區(qū)黨支部按照便于組織學(xué)習(xí)，便于開展活動(dòng)，便于管理服務(wù)的原則，將社區(qū)劃分成?7?個(gè)網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格成立一個(gè)樓棟黨支部，網(wǎng)格書記由黨員擔(dān)任。助理員、治安巡查員、宣傳員以及矛盾調(diào)解員分別由社區(qū)黨員和熱心居民擔(dān)任。他們負(fù)責(zé)對(duì)各網(wǎng)格區(qū)域存在的百姓訴求、安全隱患、矛盾排查、社區(qū)建設(shè)等問題進(jìn)行排摸和上報(bào)。努力實(shí)現(xiàn)全覆蓋、全方位、全天候、零距離的動(dòng)態(tài)管理和服務(wù)；每個(gè)樓棟黨支部根據(jù)區(qū)域黨員的特點(diǎn)和特長(zhǎng)進(jìn)行分類編排，再組建成?N?個(gè)特色黨小組（綠色環(huán)保、文學(xué)藝術(shù)、愛心服務(wù)、健康文明、助學(xué)幫帶、平安溫馨），網(wǎng)格化管理模式的實(shí)行縮小了服務(wù)面積，擴(kuò)大了服務(wù)密度，真正實(shí)現(xiàn)了黨組織核心作用更加突出、黨員先鋒模范作用更加有效、黨群關(guān)系更加密切、社區(qū)建設(shè)更加文明和諧的工作目標(biāo)。

（二）推進(jìn)區(qū)域化黨建新模式，為民解憂。網(wǎng)格化管理工作開展以來，各樓棟支部積極開展了民情走訪活動(dòng)，要求網(wǎng)格書記做到分類了解情況，做好詳細(xì)記錄，例會(huì)積極上報(bào)，結(jié)果及時(shí)反饋。針對(duì)第七網(wǎng)格書記董娜走訪的網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)殘疾人和困難家庭較多的實(shí)際情況，社區(qū)黨支部廣泛征求意見，認(rèn)真研究部署，聯(lián)合市區(qū)兩級(jí)包聯(lián)共建單位和愛心企業(yè)啟動(dòng)了?陽光愛心基金?慈善募捐活動(dòng)，為趙栓、王寧兩名重殘兒童家庭分別進(jìn)行了500元和300元的陽光愛心救助；通過第六網(wǎng)格書記陳新林反映的修復(fù)殘疾人通道的百姓訴求，社區(qū)積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門在區(qū)殘聯(lián)和拆遷辦的幫助下，修復(fù)了綜合服務(wù)中心前的殘疾人便道，消除了殘疾人的安全隱患。目前，實(shí)施網(wǎng)格化管理兩個(gè)月以來，集中解決了社區(qū)內(nèi)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題8件，為區(qū)域化黨建工作的順利開展奠定了很好的基礎(chǔ)。

三、在社區(qū)的?面?上做精，突出特色 按照區(qū)域黨建?三有一化?的要求，突出?一社多品?的服務(wù)品牌，依托社區(qū)綜合服務(wù)中心，開展形式多樣?資源共享，共駐共建?的活動(dòng)。

一是成立?支部+協(xié)會(huì)?組織，以黨帶群。社區(qū)黨支部緊密結(jié)合社區(qū)居民需求，在社區(qū)內(nèi)健全黨建工作網(wǎng)絡(luò)，建立?支部帶協(xié)會(huì)?工作制度，成立了調(diào)解協(xié)會(huì)、計(jì)生協(xié)會(huì)、老年健身協(xié)會(huì)等十個(gè)協(xié)會(huì)組織，每個(gè)協(xié)會(huì)都由不同數(shù)量的黨員和熱心群眾組成，會(huì)長(zhǎng)也由群眾中較有威信的居民代表?yè)?dān)任。社區(qū)黨支部引領(lǐng)協(xié)會(huì)組織變?社區(qū)包?為?協(xié)會(huì)管?，由協(xié)會(huì)組織參與管理社區(qū)工作，擴(kuò)大了黨組織覆蓋面，提升了社區(qū)黨支部和社區(qū)居委會(huì)的凝聚力。

二是拓寬?紅絲帶?系列幫扶渠道。將社區(qū)服務(wù)作為創(chuàng)建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，通過開展多層次的服務(wù)活動(dòng)，真正做到為居民群眾辦實(shí)事、做好事。幫困方面：?jiǎn)?dòng)?紅絲帶?愛心呼叫系統(tǒng)，為社區(qū)空巢老人配發(fā)了愛心呼叫器20個(gè)，社區(qū)工作人員在第一時(shí)間為空巢老人提供上門服務(wù)和幫助；發(fā)揮社區(qū)工作人員的特長(zhǎng)對(duì)重殘和行動(dòng)困難人員定期提供上門理發(fā)、保潔等義務(wù)家政服務(wù)；為趙栓等3名重殘人員申報(bào)了?陽光家園?居家托養(yǎng)計(jì)劃。助學(xué)方面：為薩日娜等4名大學(xué)生申請(qǐng)到救助資金9000元；為韓睿等3名學(xué)生申請(qǐng)到?金秋助學(xué)?資金4500元；幫助殘疾人員李連生和竇永泉的子女順利就讀內(nèi)蒙古廣播電視學(xué)院。就業(yè)方面：積極推薦待業(yè)青年凌志濤和趙來喜參加免費(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班和汽車維修班；多方宣傳邀請(qǐng)知名教師舉辦了為期十天的?SYB?創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，為轄區(qū)內(nèi)有就業(yè)愿望的居民打開了創(chuàng)業(yè)大門。截至目前，已經(jīng)有37戶困難家庭得到了社區(qū)的幫助。

三是設(shè)立?社情民意工作室?，搭建百姓訴求平臺(tái)。安排社區(qū)人大代表、黨員義工、社區(qū)干部每周一次在社情民意工作室工作，隨時(shí)接待群眾來訪，認(rèn)真傾聽群眾呼聲，及時(shí)了解和掌握百姓的需求，為居民群眾提供全方位服務(wù)。同時(shí)，社區(qū)支部成員分別走訪社區(qū)居民家庭，詢問走訪對(duì)象的家庭、單位情況和生活中存在的現(xiàn)實(shí)困難，認(rèn)真聽取他們的意見和要求，歸納整理出群眾反映的小區(qū)內(nèi)車棚數(shù)量少等15件熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，社區(qū)通過積極協(xié)調(diào)有關(guān)單位和相關(guān)人員，目前已成功辦理13件。

四是做好黨務(wù)公開，使民主監(jiān)督落到實(shí)處。愛民佳苑作為黨務(wù)公開示范點(diǎn)，認(rèn)真按照工作要求，嚴(yán)格規(guī)范黨務(wù)公開的內(nèi)容、時(shí)限和程序，保障黨務(wù)公開工作規(guī)范化和透明化。堅(jiān)持把黨員、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題作為公開的重點(diǎn)，根據(jù)實(shí)際將黨務(wù)公開內(nèi)容分為固定公開、定期公開、逐段公開、及時(shí)公開等4個(gè)方面的內(nèi)容。同時(shí)設(shè)立黨務(wù)公開監(jiān)督意見箱、熱線電話、社區(qū)網(wǎng)站，在公開期間收集黨員群眾提出的意見，接受黨員群眾的監(jiān)督；對(duì)反饋意見及時(shí)作出處理或整改，并將結(jié)果向黨員、群眾反饋，繼而進(jìn)行再公開，讓民主監(jiān)督落到實(shí)處。目前，社區(qū)的黨務(wù)居務(wù)公開率達(dá)到98﹪，群眾對(duì)社區(qū)干部的信賴度不斷得以提升。五是豐富活動(dòng)內(nèi)容，構(gòu)建文明和諧社區(qū)。一是興辦?社區(qū)課堂?。讓社區(qū)居民周周有課堂，月月長(zhǎng)見識(shí)。通過?紅色課堂?了解黨的政策法規(guī)，?法制課堂?增強(qiáng)居民法律意識(shí)，?健康課堂?引導(dǎo)健康生活觀念，?書法課堂?培養(yǎng)興趣陶冶情操。2010年國(guó)慶期間，書法課堂的11位學(xué)員作品參加了社區(qū)舉辦的?喜迎國(guó)慶?社區(qū)書法成果展。2011年春節(jié)前夕，發(fā)動(dòng)書法協(xié)會(huì)成員在社區(qū)內(nèi)開展?社區(qū)溫暖送春聯(lián)，居民喜氣迎新年?現(xiàn)場(chǎng)義寫活動(dòng)，社區(qū)干部將百余幅春聯(lián)親自送到部分老黨員、老軍人、失能人員和困難人員家中，并為他們送去了新春的祝福。今年7月，社區(qū)邀請(qǐng)烏達(dá)區(qū)書畫院和老年大學(xué)的書法人士與社區(qū)的書法愛好者共同舉辦了?以文會(huì)友 筆墨傳情?為主題的書法筆會(huì)，以此共同慶祝建黨90周年。二是舉辦各類文體活動(dòng)。廣泛發(fā)動(dòng)群眾組建了老年秧歌隊(duì)、健身球表演隊(duì)、紅歌社團(tuán)、綠之韻健身隊(duì)等社區(qū)文化隊(duì)伍，極大地豐富了社區(qū)群眾的文化生活；通過聯(lián)系贊助單位，舉辦了撲克、乒乓球、桌球、象棋等文體娛樂比賽；舉辦?牽手殘疾人，魅力十二運(yùn)?殘疾人趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)，幫助殘疾人在快樂中找到自信，在競(jìng)技中結(jié)下友誼。豐富多彩的活動(dòng)填補(bǔ)了居民群眾的空閑時(shí)間，充實(shí)了他們的業(yè)余文化生活，營(yíng)造了文明和諧氛圍。

目前，愛民佳苑社區(qū)區(qū)域化黨建格局已初步形成，它的建立使黨建工作覆蓋面不斷擴(kuò)大，黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力得到不斷增強(qiáng)。然而，區(qū)域化黨建工作不是一朝一夕的事，我們將在今后的工作中，不斷總結(jié)先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)和做法，大膽嘗試，努力在探索中尋求更適合社區(qū)特點(diǎn)，適合區(qū)域化黨建特色的新方法、新途徑。

懷仁縣通過構(gòu)建網(wǎng)格化管理模式 實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理全覆蓋

去年以來，懷仁縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于創(chuàng)新社會(huì)管理的重大決策，集中人力、物力和財(cái)力通過建立網(wǎng)格化社會(huì)管理模式，全面創(chuàng)新社會(huì)管理，并取得了初步成效。他們的具體做法是：

一、加大投入，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)格化社會(huì)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)

懷仁縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)社會(huì)管理創(chuàng)新工作高度重視，縣委書記、縣長(zhǎng)不僅親自到會(huì)講話，還要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)積極參與明確表態(tài),凡社會(huì)管理創(chuàng)新所需資金要及時(shí)足額到位，并撥出專項(xiàng)資金2OO萬元。辦事處、社區(qū)的日常辦公經(jīng)費(fèi)和協(xié)管員工資列入財(cái)政預(yù)算，辦事處經(jīng)費(fèi)按照縣級(jí)機(jī)關(guān)財(cái)政體制實(shí)施，每個(gè)社區(qū)由財(cái)政每年補(bǔ)貼1萬元，由辦事處集中使用，協(xié)管員每月補(bǔ)貼400元工資，計(jì)生委每月補(bǔ)貼60元，全由財(cái)政支付?？h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自深入試點(diǎn)檢查指導(dǎo)工作，解決實(shí)施中存在的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門層層召開動(dòng)員會(huì)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，專門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，為各社區(qū)派駐了業(yè)務(wù)通、工作能力強(qiáng)的同志，有力地促進(jìn)了社會(huì)管理工作的順利開展。

二、摸清底數(shù)，創(chuàng)新流動(dòng)人口服務(wù)管理

一是積極推進(jìn)流動(dòng)人口服務(wù)管理站的建設(shè)。全縣在推進(jìn)新建辦事處、社區(qū)、網(wǎng)格站點(diǎn)的同時(shí)，還按照省創(chuàng)新流動(dòng)人口服務(wù)管理方案，依托基層派出所，建成了15個(gè)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作站。站長(zhǎng)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記擔(dān)任，成員由街道辦事處主任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦主任、派出所所長(zhǎng)組成。目前15個(gè)服務(wù)站已掛牌成立，建立了相關(guān)制度，購(gòu)臵了電腦與省流動(dòng)人口公安專網(wǎng)連接，責(zé)成專人負(fù)責(zé)各類信息管理，對(duì)全縣網(wǎng)格化管理模式起到了有益的補(bǔ)充作用。

二是摸清了暫住人口和重點(diǎn)人口基本情況。全縣開展了流動(dòng)人口和出租房屋清查整頓專項(xiàng)治理，組織公安派出所暫住人口協(xié)管員、計(jì)生信息員、村（居）委員會(huì)干部、網(wǎng)格協(xié)管員從4月16日開始,集中時(shí)間、集中精力，實(shí)行分片包干、責(zé)任到人的方式，持山西省流動(dòng)人口服務(wù)管理信息卡，統(tǒng)一進(jìn)村入戶、進(jìn)廠到組調(diào)查，確保村不漏戶，戶不漏人，普查人員按照省實(shí)施方案要求，一人一卡認(rèn)真填寫，確保不漏內(nèi)容不缺項(xiàng)，共發(fā)放流動(dòng)人口服務(wù)管理信息卡4萬份，已完成錄入的有2132O份。全縣還組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法助理員、網(wǎng)格協(xié)管員對(duì)轄區(qū)內(nèi)的假釋、拘役、保外就醫(yī)、刑釋解教人員、問題青少年等重點(diǎn)人員，采取拉網(wǎng)過篩的辦法，逐人逐戶摸清底數(shù)，填表造冊(cè)，全縣流動(dòng)人口底數(shù)進(jìn)一步摸清，流動(dòng)人口登記率達(dá)到了95％，辦證率達(dá)到了90％，初步實(shí)現(xiàn)了?管得住、控得嚴(yán)、服務(wù)好?的目標(biāo)。

三、實(shí)施三級(jí)防控管理，推動(dòng)網(wǎng)格化社會(huì)治安防控體系建設(shè)

全縣先后組建治安巡邏網(wǎng)、農(nóng)村防控網(wǎng)、內(nèi)部單位自治網(wǎng)等治安防控體系。從組織、制度、督查等方面，加強(qiáng)管理、規(guī)范運(yùn)行，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮其工作的積極性。

一是重新組建了縣城治安巡邏網(wǎng)。進(jìn)一步加強(qiáng)了巡交警大隊(duì) 建設(shè)。今年該縣調(diào)整了巡交警大隊(duì)長(zhǎng)，重新招聘了巡邏干警，投資10O萬元，購(gòu)買了10輛桑塔納巡邏小汽車，3輛依維柯警車、2輛微型面包車、4輛警用摩托車和2部車載電話，人員工資全部納入縣財(cái)政預(yù)算。主要任務(wù)是在縣城街巷巡邏，受理群眾訴求，及時(shí)處臵各種警情，做到了巡邏時(shí)段銜接，工作錯(cuò)時(shí)、交叉接應(yīng)、晝夜互補(bǔ)，24小時(shí)不失控，進(jìn)一步完善了縣城主要街道視頻監(jiān)控建設(shè)。該縣投資850萬元改擴(kuò)建了11O指揮中心，安裝監(jiān)控頭177個(gè)，配備LED顯示屏、大液晶屏和20臺(tái)電視墻組成的綜合顯示系統(tǒng)，積極推進(jìn)了縣城社區(qū)巡邏網(wǎng)建設(shè)。全縣22個(gè)社區(qū)均組建了?兩會(huì)一隊(duì)?(治保會(huì)、調(diào)委會(huì)、巡邏隊(duì))，并由社區(qū)民警負(fù)責(zé)攜同網(wǎng)格綜治協(xié)管員，成立了22支網(wǎng)格巡邏隊(duì)，經(jīng)常深入網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)進(jìn)行巡邏檢查。今年以來，下達(dá)警令65O0個(gè)，開展現(xiàn)場(chǎng)指揮650多次，提供辦案線索600多條。

二是完善了農(nóng)村立體防護(hù)網(wǎng)。在繼續(xù)推進(jìn)和完善聯(lián)戶聯(lián)防、農(nóng)村復(fù)雜地段建立警務(wù)區(qū)的基礎(chǔ)上，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣了何家堡鄉(xiāng)依托派出所，組建5—8人的治安巡邏隊(duì)伍的經(jīng)驗(yàn)，全部成立了巡邏隊(duì)。在78個(gè)農(nóng)村推廣安裝了平安互助大喇叭工程，全縣互聯(lián)成網(wǎng)，形成了平安互助網(wǎng)，自開通以來，共受理群眾求助194次，出警處臵46次，極大緩解了農(nóng)村偷盜突出的治安現(xiàn)狀，確保了農(nóng)村社會(huì)治安穩(wěn)定。

三是完善健全了單位自防網(wǎng)。在機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位廣泛推行正規(guī)化保安服務(wù)，落實(shí)門衛(wèi)、值班、巡邏的守樓護(hù)院責(zé)任制，重點(diǎn)部位安裝監(jiān)控設(shè)施，并與縣監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)，確保了內(nèi)部單位的安全。

四、完善矛調(diào)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建網(wǎng)格化矛調(diào)工作體系

一是完善了三級(jí)矛盾調(diào)處網(wǎng)絡(luò)。按照?以鄉(xiāng)街綜治中心、縣矛盾糾紛調(diào)處中心為依托，人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解、仲裁調(diào)解既各自發(fā)揮作用又相互銜接的社會(huì)矛盾糾紛大調(diào)解工作機(jī)制?的工作思路，制定了?建立健全矛盾糾紛聯(lián)調(diào)機(jī)制?的工作框架。

二是推行矛調(diào)五項(xiàng)制度。為進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下全縣矛調(diào)工作，把信訪工作責(zé)任層層落實(shí)到位，該縣積極推行了矛調(diào)工作五項(xiàng)制度。一是推行領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間接訪制。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭做到第一時(shí)間接訪、第一時(shí)間化解矛盾。上訪人所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位的?一把手?是第一責(zé)任人，縣黨政分管領(lǐng)導(dǎo)是縣級(jí)第一負(fù)責(zé)人。二是實(shí)行矛調(diào)督辦機(jī)制?？h矛調(diào)辦加強(qiáng)對(duì)基層單位辦理信訪案件的督查督辦，每月定期開展一次全面督查活動(dòng)，特別是對(duì)赴省進(jìn)京上訪和群眾集體上訪、越級(jí)上訪、重復(fù)上訪頻率高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，進(jìn)行重點(diǎn)剖析、重點(diǎn)督辦。三是完善三級(jí)矛調(diào)聯(lián)防機(jī)制。建立縣矛調(diào)服務(wù)中心，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位設(shè)立矛調(diào)接待中心，各村配備矛調(diào)員，著力構(gòu)建與大矛調(diào)工作格局相適應(yīng)的工作網(wǎng)絡(luò)。四是建立重大決策維穩(wěn)評(píng)估機(jī)制。按照?誰決策，誰負(fù)責(zé)?的原則，出臺(tái)重大決策和實(shí)施重要項(xiàng)目、重點(diǎn)工程時(shí)，必須制定相適應(yīng)的維穩(wěn)工作評(píng)估預(yù)案等。五是實(shí)行矛調(diào)工作?一票否決?制。嚴(yán)格實(shí)行矛調(diào)工作責(zé)任追究，對(duì)矛調(diào)工作處臵不力的，縣委書記與有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位的?一把手?進(jìn)行約談，超過進(jìn)京、赴省上訪指標(biāo)的，實(shí)行?一票否決?。（朔州市委政法委 李明旺）

哈巴河縣推行社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理

作者：吳慧年 來源：新疆平安網(wǎng) 發(fā)布時(shí)間： 2011-12-7 已閱讀過: 20

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新疆平安網(wǎng)訊（通訊員 吳慧年）為推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，今年，哈巴河縣結(jié)合社區(qū)服務(wù)管理實(shí)際，整合各種服務(wù)管理資源，按照“便于管理、包戶集中、全面覆蓋、不留空白”的原則，將城鎮(zhèn)6個(gè)社區(qū)按“單位自管式管理網(wǎng)格+居住式管理網(wǎng)格+房主式管理網(wǎng)格+樓寓式管理網(wǎng)格”等類型劃分為535個(gè)網(wǎng)格。

根據(jù)各網(wǎng)絡(luò)內(nèi)居民構(gòu)成、社會(huì)治安情況，將86名社區(qū)工作者、162名樓棟長(zhǎng)、198單元長(zhǎng)落實(shí)到各個(gè)網(wǎng)格責(zé)任區(qū)，并明確職責(zé)和工作內(nèi)容，建立嚴(yán)格的督查考核機(jī)制。為深入社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理，將每個(gè)社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)提高到10萬元，并為每個(gè)社區(qū)配備了社區(qū)服務(wù)車。全面落實(shí)社區(qū)工作者每戶5元包戶補(bǔ)助，樓棟長(zhǎng)、單元長(zhǎng)每年700—1000元的生活補(bǔ)貼。

四川平昌探索城市社區(qū)網(wǎng)格化管理

今年以來，四川平昌縣切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新，在江口鎮(zhèn)試點(diǎn)推行城市社區(qū)網(wǎng)格化管理，加強(qiáng)了社區(qū)管理，延伸了服務(wù)觸角，融洽了干群關(guān)系，促進(jìn)了社會(huì)和諧。

建立三級(jí)網(wǎng)格——延伸社區(qū)服務(wù)觸角 在全鎮(zhèn)每個(gè)城市社區(qū)建立三級(jí)網(wǎng)格。第一級(jí)網(wǎng)格為社區(qū)，分別建立一個(gè)“110”便民服務(wù)辦公室，具體負(fù)責(zé)居民身份證辦理、個(gè)體工商戶注冊(cè)登記、就業(yè)信息咨詢等日常性服務(wù)，方便群眾辦事。第二級(jí)網(wǎng)格為居民小組，由社區(qū)黨組織、居委會(huì)根據(jù)實(shí)際情況，按500-1000戶的規(guī)模劃定居民小組，由居民推選居民小組長(zhǎng)負(fù)責(zé)居民小組日常工作。第三級(jí)網(wǎng)格為樓院、路段，由本樓院、本路段的居民推選樓院長(zhǎng)、路段長(zhǎng)負(fù)責(zé)日常工作。為便于暢通信息、上下聯(lián)動(dòng)，每一級(jí)網(wǎng)格都要落實(shí)上一級(jí)的人員進(jìn)行指導(dǎo)，即每個(gè)社區(qū)由2-3名鎮(zhèn)干部聯(lián)系，每個(gè)居民小組由1名社區(qū)干部聯(lián)系，樓院、路段由居民小組長(zhǎng)或居民代表聯(lián)系。三級(jí)網(wǎng)格的建立，把社區(qū)的服務(wù)觸角延伸到了居民小區(qū)、樓院、路段，加強(qiáng)了社區(qū)管理，方便了居民辦事。居民普遍反映，“生活中的一些難題，只要給樓院長(zhǎng)打個(gè)電話，很快就能得到解決，比過去方便多了”。

實(shí)行三個(gè)聯(lián)合——整合社區(qū)管理力量

整合社區(qū)現(xiàn)有資源，聯(lián)合物業(yè)公司、轄區(qū)單位、縣級(jí)部門共同參與社區(qū)管理與服務(wù)，著力破解社區(qū)管理力量不足的問題。一是社區(qū)與物業(yè)公司聯(lián)治。社區(qū)黨組織、居委會(huì)與小區(qū)物業(yè)公司共同組織推選好樓院長(zhǎng)、路段長(zhǎng)和居民代表，共同商議提出樓院長(zhǎng)、路段長(zhǎng)和居民代表的具體工作職責(zé)，共同負(fù)擔(dān)樓院長(zhǎng)、路段長(zhǎng)和居民代表的補(bǔ)助資金和獎(jiǎng)勵(lì)資金，讓物業(yè)公司參與到社區(qū)管理中來，使其更好地為社區(qū)居民服務(wù)。二是社區(qū)與縣級(jí)部門聯(lián)管。主動(dòng)加強(qiáng)與公安、城管、建設(shè)等相關(guān)縣級(jí)部門的聯(lián)系溝通，對(duì)車輛停放、衛(wèi)生清掃、路燈管理等具體事宜，共同商議確定各自的管轄范圍和具體工作責(zé)任，避免了因責(zé)任不清而相互推諉扯皮的現(xiàn)象。三是社區(qū)與轄區(qū)單位聯(lián)動(dòng)。對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、法制宣傳、幫貧助困等工作，社區(qū)黨組織、居委會(huì)積極聯(lián)合駐社區(qū)的單位共同參與，讓單位的黨員干部帶動(dòng)居民除陋習(xí)、樹新風(fēng)。比如，在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治中，社區(qū)與學(xué)校聯(lián)動(dòng)開展了“小手牽大手”活動(dòng)，既加強(qiáng)了對(duì)學(xué)生的教育，又通過學(xué)生影響、帶動(dòng)了家長(zhǎng)，收到了良好效果。

堅(jiān)持三個(gè)統(tǒng)一——增強(qiáng)社區(qū)干部動(dòng)力

對(duì)社區(qū)每一級(jí)網(wǎng)格的工作人員，統(tǒng)一制訂標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一組織培訓(xùn)，統(tǒng)一進(jìn)行考核，增強(qiáng)其工作的積極性與主動(dòng)性。一是工作標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一制訂。社區(qū)的日常工作與階段性重點(diǎn)工作，每一級(jí)網(wǎng)格有哪些任務(wù)，達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn)，什么時(shí)限完成，均由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一制訂，一把尺子量到底。二是工作人員統(tǒng)一培訓(xùn)。鎮(zhèn)黨委、政府適時(shí)對(duì)各級(jí)網(wǎng)格的工作人員，特別是居民小組長(zhǎng)和樓院長(zhǎng)、路段長(zhǎng)統(tǒng)一進(jìn)行培訓(xùn)，使其提高思想覺悟，增強(qiáng)工作能力。三是工作成效統(tǒng)一考核。每年底，鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一對(duì)第一級(jí)網(wǎng)格即社區(qū)進(jìn)行考核評(píng)比，由社區(qū)黨組織、居委會(huì)統(tǒng)一對(duì)第二、第三級(jí)網(wǎng)格進(jìn)行考核評(píng)比，對(duì)工作實(shí)績(jī)突出的分格進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)各級(jí)網(wǎng)格工作人員的工作熱情。

呼圖壁縣不斷規(guī)范“網(wǎng)格”黨組織建設(shè)，使網(wǎng)格黨組織有人管事、有錢辦事、有場(chǎng)所議事，網(wǎng)格黨支部成為了與社區(qū)居民群眾近距離溝通、無縫隙服務(wù)的橋梁和紐帶。

選優(yōu)配強(qiáng)建班子,確保有人干事：采取“1+1+X”模式，不斷充實(shí)網(wǎng)格黨支部人員力量。選優(yōu)配強(qiáng)一個(gè)帶頭人，將政治意識(shí)強(qiáng)、群眾基礎(chǔ)好，熱心社區(qū)工作的黨員選配為網(wǎng)格黨支部書記；合理搭配一名聯(lián)絡(luò)員，以社區(qū)干部分片包戶為基礎(chǔ)，確定一名包片干部為聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)家庭信息采集、社區(qū)民意收集、矛盾糾紛排查等工作；培養(yǎng)充實(shí)一支好隊(duì)伍，將在職黨員、樓棟長(zhǎng)、單元長(zhǎng)、物管人員、義工志愿者組建網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)，開展?fàn)幾觥八闹哪芪宕髥T”活動(dòng),做到知網(wǎng)格概況、知居民家情、知社情民意、知求助對(duì)象；能走訪調(diào)查、能宣傳發(fā)動(dòng)、能解決矛盾、能贏得信任；努力成為政策法規(guī)宣傳員、社情民意信息員、維護(hù)穩(wěn)定安全員、鄰里糾紛調(diào)解員、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員，形成了層層落實(shí)，逐級(jí)負(fù)責(zé)的工作運(yùn)行機(jī)制。

群策群力出點(diǎn)子，確保有錢辦事。積極拓寬籌資渠道，采取由縣財(cái)政補(bǔ)貼一點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以獎(jiǎng)代補(bǔ)獎(jiǎng)一點(diǎn)、聯(lián)系幫扶單位和社區(qū)轄區(qū)單位支持一點(diǎn)、社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)擠出一點(diǎn)等辦法，解決網(wǎng)格黨組織運(yùn)轉(zhuǎn)及工作經(jīng)費(fèi)，逐步形成以財(cái)政投入為主、社會(huì)各界共同支持為補(bǔ)充的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。同時(shí)，充分挖掘轄區(qū)資源，整合各類力量，充分利用黨員奉獻(xiàn)日、奉獻(xiàn)周,與社區(qū)包扶單位和部門共同開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、結(jié)對(duì)共建、先鋒同行”活動(dòng), 動(dòng)員轄區(qū)單位黨組織、在職黨員和社區(qū)黨員干部提供物質(zhì)幫助和人力支持,贈(zèng)送圖書、文體用品等，完善網(wǎng)格黨支部配套設(shè)施，開展義診服務(wù)、走訪慰問等活動(dòng)，幫助解決網(wǎng)格居民群眾的實(shí)際困難。

共駐共建搭臺(tái)子，確保有場(chǎng)所議事。按照“資源共享、共駐共建”的要求，整合社區(qū)資源，按照相鄰就近、便于居民活動(dòng)的原則，按照網(wǎng)格+單位、網(wǎng)格+物業(yè)公司、網(wǎng)格+居民家庭的組建模式，在網(wǎng)格內(nèi)的行政企事業(yè)單位、樓道、院落等區(qū)域建立網(wǎng)格黨支部及服務(wù)點(diǎn)，由轄區(qū)單位、物業(yè)公司、熱心社區(qū)公益事業(yè)的愛心人士無償為社區(qū)網(wǎng)格提供辦公場(chǎng)所。為了實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格黨組織及服務(wù)場(chǎng)所建設(shè)高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，縣委、縣人民政府將網(wǎng)格黨支部活動(dòng)場(chǎng)所納入城市建設(shè)，統(tǒng)一規(guī)劃和建設(shè)，采取由政府出面協(xié)調(diào)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)已撤并或搬遷的行政事業(yè)單位舊辦公樓劃歸社區(qū)管理，作為社區(qū)網(wǎng)格黨組織活動(dòng)場(chǎng)所，或要求新建小區(qū)必須配備一定面積的居民活動(dòng)場(chǎng)所，確保網(wǎng)格黨組織和群眾活動(dòng)場(chǎng)所。

推進(jìn)社區(qū)管理網(wǎng)格化，實(shí)現(xiàn)黨建工作全覆蓋

信息來源：真新社區(qū)（街道）黨工委組織科

真新新村街道地處城郊結(jié)合部，?兩新?組織有近千家，以商貿(mào)企業(yè)、專業(yè)市場(chǎng)為主，并且呈現(xiàn)五個(gè)特點(diǎn)：一是小，組織規(guī)模小，從業(yè)人數(shù)少；二是散，注冊(cè)地和經(jīng)營(yíng)地分離；三是流，員工進(jìn)進(jìn)出出較為頻繁；四是變，開業(yè)、歇業(yè)、停業(yè)周期短；五是雜，有跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨所有制的，情況較為復(fù)雜。街道黨工委緊密結(jié)合實(shí)際，發(fā)揮已有市場(chǎng)黨建基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，在社區(qū)網(wǎng)格化管理實(shí)踐中，寓教育于共建活動(dòng)之中，寓管理于服務(wù)之中，推動(dòng)?兩新?組織雙達(dá)標(biāo)工作的開展。

一、完善社區(qū)黨建網(wǎng)格管理體系。對(duì)擁有零星黨員的民營(yíng)小型企業(yè)，街道黨工委不遺漏、不放棄。從?塊?上來說，凡是駐扎在社區(qū)內(nèi)而暫未建立黨支部的?兩新?組織，其黨員的教育與服務(wù)，由各社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)；從?條?上來說，凡是注冊(cè)在街道經(jīng)濟(jì)城而暫未建立黨支部的?兩新?組織，其組織關(guān)系轉(zhuǎn)入后的黨員由經(jīng)濟(jì)城黨支部負(fù)責(zé)教育、管理、服務(wù)，必要時(shí)由街道黨工委向?兩新?組織直接派遣政治指導(dǎo)員。2005年初，街道黨工委調(diào)整了經(jīng)濟(jì)條線黨組織架構(gòu)，成立資產(chǎn)公司黨總支，增配專職黨務(wù)副書記，加強(qiáng)了對(duì)各經(jīng)濟(jì)城黨支部領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)的工作，為今后社區(qū)黨工委下屬綜合黨委的籌建打下了基礎(chǔ)。

二、健全?兩新?組織黨組織。對(duì)擁有一定數(shù)量黨員的?兩新?組織，街道黨工委堅(jiān)持成熟一個(gè)、組建一個(gè)。2004年組建了青草地幼兒園黨支部、海鶴醫(yī)院黨支部。2005年在黨員人數(shù)較多而組織關(guān)系轉(zhuǎn)入較少的行知學(xué)校成立了臨時(shí)黨支部，今年將根據(jù)實(shí)際情況正式組建黨支部。新辦城市女子醫(yī)院擁有10名黨員，不久也將組建黨支部。上述新社會(huì)組織黨支部，連同先期建立的輕紡、汽配和米市場(chǎng)等新經(jīng)濟(jì)組織黨支部，縱向上直屬街道黨工委，橫向上對(duì)應(yīng)社區(qū)網(wǎng)格，通過社區(qū)管理委員會(huì)等接受相應(yīng)社區(qū)黨總支的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。實(shí)踐證明，推進(jìn)?兩新?組織的黨建全覆蓋和網(wǎng)格化管理，為全面而順利地開展先進(jìn)性教育活動(dòng)、鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動(dòng)成果、增強(qiáng)黨建工作有效性提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

三、增強(qiáng)?兩新?組織黨建實(shí)效

街道黨工委對(duì)?兩新?組織黨支部提出了?有計(jì)劃、工作有臺(tái)帳、活動(dòng)有場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)有保障、時(shí)間有保證、服務(wù)有延伸、季度有考核、工作有特色?的?八有?要求，對(duì)各社區(qū)黨總支提出了?總攬全局、協(xié)調(diào)各方?的八字要求，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，以凝聚黨員、凝聚群眾、凝聚社會(huì)。

一是推陳出新，爭(zhēng)創(chuàng)工作特色。輕紡支部是街道最早成立的新經(jīng)濟(jì)組織黨支部，為了加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的教育與管理，街道黨工委引導(dǎo)并幫助輕紡支部建立了市場(chǎng)黨校，并堅(jiān)持開展黨員示范崗活動(dòng)，逐步提升了輕紡市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)品位。汽配支部積極創(chuàng)設(shè)各種載體，精神文明宣傳園地、科普知識(shí)宣傳園地、東方汽配城報(bào)等搞得有聲有色，員工運(yùn)動(dòng)會(huì)、歌詠比賽、節(jié)慶活動(dòng)及團(tuán)隊(duì)拓展訓(xùn)練等形式豐富多彩，2004年組織開展了?東方汽配城杯?科技畫展競(jìng)賽，2005年在各商戶中開展?fàn)巹?chuàng)?樣板店?活動(dòng)，對(duì)提升汽配城的社會(huì)誠(chéng)信度與聲譽(yù)起到了一定作用。米市場(chǎng)是街道?共創(chuàng)先進(jìn)支部、共建文明社區(qū)?的?雙結(jié)對(duì)?典型，黨支部贊助吉鎮(zhèn)社區(qū)宣傳隊(duì)，為吉鎮(zhèn)社區(qū)提供活動(dòng)器材，與吉鎮(zhèn)社區(qū)聯(lián)手開展?便民服務(wù)?；黨支部書記慰問生病的職工家屬，對(duì)考取大學(xué)的攤位業(yè)主子女進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)還和吉鎮(zhèn)社區(qū)的兩個(gè)特困家庭結(jié)對(duì)扶貧幫困。街道社區(qū)黨建特色之一的?牽手工程?也延伸到駐區(qū)單位，如豐二社區(qū)的百名黨員聯(lián)系百名家庭活動(dòng)，其中大部分黨員就是來自于豐二社區(qū)網(wǎng)格單位，包括網(wǎng)格內(nèi)的?兩新?組織。今年，街道黨工委、辦事處還把爭(zhēng)創(chuàng)黨建示范社區(qū)、同創(chuàng)共建示范社區(qū)作為社區(qū)黨建與社區(qū)建設(shè)的主要抓手。

二是真誠(chéng)服務(wù)，共建和諧社區(qū)。街道黨工委把黨員服務(wù)中心建設(shè)成為?兩新?組織黨建指導(dǎo)服務(wù)中心。中心人員經(jīng)常送電教片、參考書籍到各單位。遇到黨員發(fā)展、轉(zhuǎn)正等工作，中心人員上門指導(dǎo)，規(guī)范工作程序。為破解?兩新?組織流動(dòng)黨員管理難題，黨員服務(wù)中心建立了轉(zhuǎn)入黨員?四必談?制度，即?轉(zhuǎn)入的預(yù)備黨員必談、轉(zhuǎn)入的‘兩新’組織黨員必談、轉(zhuǎn)入的人戶分離黨員必談、新發(fā)現(xiàn)的隱性黨員必談?，進(jìn)一步明示黨員義務(wù)，提醒工作變動(dòng)須及時(shí)報(bào)告黨組織。黨員服務(wù)中心還會(huì)同各單位黨組織確定預(yù)備黨員聯(lián)系人，幫助黨員解決生活、工作和學(xué)習(xí)中的困難。各社區(qū)和?兩新?組織開展雙向服務(wù)，互惠互利。對(duì)?兩新?組織碰到的困難和問題，如輕紡公寓的垃圾出路、汽配市場(chǎng)的裁員、行知學(xué)校的水電配套等難題，還有各單位的交通停車、員工及其子女的就醫(yī)就學(xué)等共性問題，各社區(qū)黨組織主動(dòng)靠前，提請(qǐng)街道有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)會(huì)同街道有關(guān)部門，與工商、稅務(wù)、公安等區(qū)屬機(jī)構(gòu)進(jìn)行協(xié)調(diào)解決。各?兩新?組織利用各自優(yōu)勢(shì)服務(wù)社區(qū)，有人才的提供人才，有場(chǎng)地的提供場(chǎng)地，有設(shè)施的提供設(shè)施，如2004年春節(jié)前夕輕紡市場(chǎng)捐出300條棉被、汽配城捐出200桶食用油、米市場(chǎng)捐出100包大米，聯(lián)手為社區(qū)貧困戶送溫暖。同時(shí)，各大市場(chǎng)又堅(jiān)持向街道?陽光援助資金?捐款，以幫助街道的弱勢(shì)群體。

榆社縣城區(qū)社區(qū)100%實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)格化”管理

加入時(shí)間：2011-12-17 來源：中國(guó)網(wǎng) 作者：天亮 衛(wèi)軍 玉文

為全面加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，進(jìn)一步夯實(shí)黨在城區(qū)基層的執(zhí)政基礎(chǔ)，密切黨群干群關(guān)系，暢通群眾利益訴求渠道，晉中市榆社縣城區(qū)在下屬6個(gè)社區(qū)中100%的實(shí)行了社區(qū)“網(wǎng)格化”管理，創(chuàng)新了基層社會(huì)管理新模式。

所謂社區(qū)網(wǎng)格化管理就是城管委將下屬的6個(gè)社區(qū)，按照規(guī)模適度、動(dòng)態(tài)調(diào)整、無縫覆蓋、服務(wù)合理原則，將每個(gè)社區(qū)合理劃分為若干個(gè)網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格由一名社區(qū)干部任網(wǎng)格長(zhǎng)，根據(jù)網(wǎng)格管理戶籍人口多少安排適量的工作人員。目前，榆社縣城區(qū)共劃分網(wǎng)格123個(gè)，配備網(wǎng)格管理工作人員178余人，實(shí)行了定人、定向、定位、定責(zé)、定時(shí)的網(wǎng)格化綜合管理新模式，做到社區(qū)有網(wǎng)、網(wǎng)中有格、格中有人、人盡其責(zé)。每個(gè)社區(qū)的網(wǎng)格長(zhǎng)和網(wǎng)格員都可以準(zhǔn)確地了解的了解掌握所負(fù)責(zé)區(qū)域和居民的全面情況，及時(shí)反饋居民的需求，宣傳帶動(dòng)居民參與社區(qū)建設(shè)。

城管委在推行社區(qū)網(wǎng)格化管理新模式過程中，層層成立了領(lǐng)導(dǎo)組，設(shè)置了網(wǎng)格化管理辦公室，落實(shí)了專門辦公場(chǎng)所，配備了辦公設(shè)施，為網(wǎng)格化管理工作提供了必要條件，城區(qū)黨委書記李天亮親自帶隊(duì)外出培訓(xùn)考察，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，建立了獨(dú)具榆社特色的信息收集處理機(jī)制，組織網(wǎng)格工作人員開展巡回排查，通過發(fā)放網(wǎng)格化管理手冊(cè)和便民服務(wù)卡、公布公共服務(wù)部門聯(lián)系電話等措施，暢通居民信息反饋渠道。李天亮?xí)?、趙宏峰主任還于每天下午四時(shí)集中聽取城區(qū)各網(wǎng)格長(zhǎng)一天情況匯報(bào)和信息反饋，準(zhǔn)確及時(shí)采集各類信息，將已經(jīng)發(fā)生的和需要解決的各類事件進(jìn)行統(tǒng)一登記、匯總、分析、處理。按照“及時(shí)了解受理、跟蹤協(xié)調(diào)解決”的原則，實(shí)行定期會(huì)辦、部門轉(zhuǎn)辦、限時(shí)辦結(jié)，確保了各類問題及時(shí)有效解決處理。

榆社縣城管委推行網(wǎng)格化管理新模式，有效延伸了其社會(huì)管理和部門服務(wù)職能，形成“大綜治”格局、“大服務(wù)”格局、“大防控”格局、“大調(diào)節(jié)”格局等，有效將轄區(qū)人、地、事、物、組織等全部納入網(wǎng)格進(jìn)行管理；落實(shí)網(wǎng)格管理員、網(wǎng)格服務(wù)項(xiàng)目代辦員、網(wǎng)格信息聯(lián)絡(luò)員、網(wǎng)格糾紛化解員、網(wǎng)格督導(dǎo)檢查員“五員”各自的“責(zé)任田”，收到了“橫向到邊、縱向到底”，面對(duì)面聯(lián)系服務(wù)群眾的工作機(jī)制，最大限度縮小服務(wù)半徑，提高了服務(wù)效率，密切了黨群干群關(guān)系，如期實(shí)現(xiàn)了“小事不出社區(qū)，大事不出城區(qū)”部門管理目標(biāo)。

“前幾天，我上班時(shí)屋頂太陽能漏水了，社區(qū)網(wǎng)格長(zhǎng)把自家修太陽能的親戚找來，及時(shí)幫我修復(fù)了太陽能，要不我家價(jià)值30余萬元的房屋就成“水簾洞”了，屋內(nèi)財(cái)產(chǎn)損失也大得很，網(wǎng)格化管理就是好！”一位家住新華社區(qū)的居民在接受采訪時(shí)樂呵呵地說。

東升社區(qū)網(wǎng)格管理員周曉林，每天五點(diǎn)多就起床義務(wù)接送中小學(xué)生上學(xué)，每天夜里十一點(diǎn)挨家挨戶檢查轄區(qū)居民門窗是否關(guān)好，沒關(guān)好的就幫著關(guān)好。他還特別熱心公益事業(yè)，當(dāng)他看到網(wǎng)格區(qū)有個(gè)巷子沒有路燈，居民生活十分不便的的情況后，多方呼吁奔走，終于感動(dòng)了有關(guān)部門，目前該巷子已安裝了路燈，大大方便了群眾出行。他就這樣每天起早貪黑辛勤地工作著，受到了轄區(qū)居民的一致好評(píng)。

一個(gè)個(gè)網(wǎng)格，成為了群眾解決迫在眉睫難題的好幫手；一個(gè)個(gè)網(wǎng)格，成為了居民心靈溫馨的港灣；一個(gè)個(gè)網(wǎng)格，“網(wǎng)”住了群眾和社區(qū)深厚的感情，“格”出了社會(huì)管理創(chuàng)新的寶貴經(jīng)驗(yàn)。

第三篇：創(chuàng)新便民服務(wù)方式打造文明接訪前沿

創(chuàng)新便民服務(wù)方式打造文明接訪前沿

近年來，陳店鄉(xiāng)始終堅(jiān)持“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任”理念，把群眾工作放在維穩(wěn)工作的首位，不斷創(chuàng)新信訪接訪服務(wù)方式，切實(shí)把信訪接訪中心建設(shè)工作作為創(chuàng)新便民為民服務(wù)方式、維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定、密切黨群干群關(guān)系的“連心橋”工程來抓，著力打造便民為民的文明窗口，取得了明顯成效，全鄉(xiāng)信訪量連年下降。2012年，共化解信訪案件23件，其中積案3件，化解率達(dá)100%。

一、延伸接訪觸手，提前介入抓摸排

陳店地處安陸東部，與孝昌接壤，是典型的“口子”鄉(xiāng)鎮(zhèn)，地緣特殊，人群復(fù)雜，再加上近年來發(fā)展步伐的加快，各種社會(huì)矛盾層出不窮，信訪量居高不下，問題解決不好，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)怪，下面群眾埋怨，干部天天圍著問題轉(zhuǎn)，哪有心思謀發(fā)展。面對(duì)這種局面，鄉(xiāng)接訪中心認(rèn)真分析，信訪案件產(chǎn)生有根源，發(fā)展有過程，如果能夠及早發(fā)現(xiàn)案源，提前介入化解，就可以避免矛盾升級(jí)、問題疊加，防止形成突出信訪問題。為此，鄉(xiāng)信訪接訪中心成立了矛盾糾紛排查化解工作專班，構(gòu)筑了鄉(xiāng)長(zhǎng)親自抓、包村干部靠上抓、工作專班具體抓的矛盾糾紛排查防線。每旬開展一次矛盾糾紛排查化解活動(dòng)，對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，尤其是苗頭性、傾向性問題，做到早發(fā)現(xiàn)、早化解、早控制，防患于未然。今年以來,全鄉(xiāng)共排查化解矛盾糾紛125起，化解率達(dá)100%。

二、完善接訪制度，服務(wù)群眾獻(xiàn)真情

一是完善了信訪接待中心工作制度。制定了工作人員行為規(guī)范、服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制等制度，并將服務(wù)的范圍、程序、辦法等在政務(wù)公開欄公示，方便群眾閱知，力促規(guī)范運(yùn)行。二是建立了“五必訪”工作機(jī)制。貧困戶必訪，幫他們謀劃脫貧致富思路；上訪戶必訪，幫助他們解決信訪問題；釘子戶必訪，幫他們做好思想教育工作；老黨員必訪，主動(dòng)征求他們的意見和建議；致富帶頭人必訪，幫助協(xié)調(diào)解發(fā)展難題。三是信訪接待倡導(dǎo)溫馨服務(wù)。實(shí)行“四個(gè)一”，接訪過程中，堅(jiān)持做到一張笑臉相迎，一杯熱茶暖人心，一雙耳朵細(xì)聽，一番話語釋懷，實(shí)心實(shí)意為老百姓解難題、辦實(shí)事，得到群眾的普遍歡迎，有效的化解了農(nóng)村各類矛盾糾紛。

三、創(chuàng)新接訪方式，妥善處理解民疑

在信訪件處理上，采取“四辦”，妥善處理群眾的信訪問題。一是領(lǐng)導(dǎo)親辦。每天安排一名黨政領(lǐng)導(dǎo)到接訪中心坐班，接待群眾來訪，并按照“誰接訪、誰包案、誰處理”的原則，由接訪領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)處理群眾信訪問題，直至案結(jié)事了。對(duì)重點(diǎn)信訪件實(shí)行“一個(gè)信訪件，一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)包保，一個(gè)專班解決，一包到底”，每名黨政領(lǐng)導(dǎo)都包保的信訪件，每個(gè)信訪件都有包保領(lǐng)導(dǎo)。二是分頭交辦。信訪接訪中心將信訪件收集歸攏，并進(jìn)行綜合分析，然后將信訪件分別移交給責(zé)任單位和責(zé)任人限期辦理，每件信訪件都做到有交有接、有辦有結(jié)。三是掛牌督辦。建立信訪件辦理網(wǎng)絡(luò)圖，將信訪人、信訪內(nèi)容、辦理包保責(zé)任人、辦理時(shí)限等在網(wǎng)絡(luò)圖里予以公布，接訪中心進(jìn)行跟蹤督辦，直至案結(jié)。四是信訪代辦。“群眾有難就動(dòng)嘴，接訪中心代跑腿”，對(duì)于本

級(jí)解決不了的信訪問題，鄉(xiāng)接訪中心受理后，積極與上級(jí)有關(guān)單位取得聯(lián)系，代理信訪人將合理訴求予以轉(zhuǎn)達(dá)，進(jìn)行信訪代辦。

四、合理處置積案，化解積怨促和諧

“冰凍三尺非一日之寒”，面對(duì)眾多的信訪“積案化解”工作，接訪中心首先明確了一種態(tài)度，滿懷熱情、細(xì)致、耐心的做信訪“積案化解”工作。一是通過細(xì)致的調(diào)查、走訪當(dāng)事人，了解整個(gè)信訪事件的來龍去脈，明確其真實(shí)訴求，為信訪積案的有效解決提供客觀、公正的第一手資料。二是走出重“勸返”輕“解決”的工作誤區(qū)，將信訪“積案化解”工作的重心放在問題的解決上，大部分的信訪積案，跨越時(shí)間長(zhǎng)，涉及面廣，且當(dāng)事人多為社會(huì)弱勢(shì)群體，生活困難、出行不便，接訪中心切實(shí)重視上訪前“解決問題”，提前深入到上訪群眾住地、家里，認(rèn)真傾聽、詳細(xì)記錄，協(xié)助其從法律角度合理分析、理清思路、明確方向。通過談心、幫扶、解決生活困難的小事做起，暖人心，明事理，“動(dòng)之以情，曉之以理”用真心融化信訪群眾內(nèi)心糾結(jié)，當(dāng)好黨和政府和人民群眾的連心橋。2012年，共成功化解多年積案3起，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)了社會(huì)和諧進(jìn)步。

第四篇：創(chuàng)新招商引資方式 打造最佳投資城市

創(chuàng)新招商引資方式 打造最佳投資城市

宜昌市人民政府

2007年第6期 ——特別策劃

近年來，宜昌市創(chuàng)新工作思路，優(yōu)化投資環(huán)境，招商引資呈現(xiàn)良好勢(shì)頭。２００６年，全市共引進(jìn)５００萬元以上工業(yè)項(xiàng)目３２０個(gè)，投資總額３８６億元，實(shí)際到位資金７８億元。雙匯、貝因美、蒙牛、均瑤、匯源、華新、首鋼等幾十家國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)、上市公司和著名品牌在宜昌投資興業(yè)，拉動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)的快速持續(xù)發(fā)展。２００５年，宜昌被福布斯雜志評(píng)為最適宜開設(shè)工廠的２０座中國(guó)城市之一，２００６年又被評(píng)為中國(guó)百佳投資城市和浙商（省外）１０大最佳投資城市。如今，宜昌已成為“服務(wù)的高地、成本的洼地”。

一、創(chuàng)新工作思路。宜昌市堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)招商引資工作，在發(fā)展理念上堅(jiān)持做到四個(gè)“并重”。即堅(jiān)持規(guī)模、速度和效益并重，產(chǎn)業(yè)招商和產(chǎn)業(yè)升級(jí)并重，資源開發(fā)和保護(hù)利用并重，資金、技術(shù)、人才、名牌并重。在工作上著力實(shí)現(xiàn)五個(gè)“轉(zhuǎn)變”。一是由單純追求數(shù)量為主向注重質(zhì)量為主轉(zhuǎn)變，重點(diǎn)引進(jìn)科技含量高、投資強(qiáng)度大、資源消耗低、環(huán)境污染小、帶動(dòng)作用強(qiáng)、發(fā)展前景好的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。二是由一般性引資向引進(jìn)品牌轉(zhuǎn)變。以國(guó)際國(guó)內(nèi)知名企業(yè)、知名品牌為重點(diǎn)，以重大項(xiàng)目、高科技項(xiàng)目、世界５００強(qiáng)、中國(guó)５００強(qiáng)和行業(yè)龍頭企業(yè)為招商引資的主攻方向。三是由制造業(yè)為主向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主轉(zhuǎn)變。在繼續(xù)加大現(xiàn)代制造業(yè)引資的同時(shí)，積極吸引外來客商投資現(xiàn)代物流、金融、信息、文化、教育、會(huì)展、旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。四是由粗放用地向集約用地轉(zhuǎn)變。大力推行和建設(shè)多層標(biāo)準(zhǔn)廠房，推行工業(yè)集中用地；對(duì)不符合功能定位或圈而不建的項(xiàng)目進(jìn)行置換和收回；鼓勵(lì)落戶客商增資擴(kuò)股，實(shí)施“無地招商”。五是由遍地開花招商向重點(diǎn)園區(qū)招商轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善功能，提高項(xiàng)目承載力。

二、搞好產(chǎn)業(yè)招商。宜昌市立足優(yōu)勢(shì)資源和支柱產(chǎn)業(yè)，開展產(chǎn)業(yè)招商，打造產(chǎn)業(yè)集群。一是明確優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。根據(jù)宜昌實(shí)際，當(dāng)前要重點(diǎn)發(fā)展水電、化工、食品醫(yī)藥等支柱產(chǎn)業(yè)，改造提升裝備制造、輕紡、建材、冶金等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展電子信息、光機(jī)電一體化和新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展以旅游業(yè)為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。二是抓好重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)研和招商項(xiàng)目策劃。每年確定幾個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行深度調(diào)研，各縣市區(qū)財(cái)政列支專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于策劃和挑選一批項(xiàng)目對(duì)外發(fā)布招商，提高項(xiàng)目的針對(duì)性和吸引力。三是著力發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群。經(jīng)過幾年的招商引資，宜昌已成為以東陽光、凱普松、南輝為重點(diǎn)的全國(guó)最大的化成箔生產(chǎn)基地和國(guó)家電子材料基地；以鴻新、豐島、榮盛等食品加工企業(yè)為龍頭的柑桔加工基地；以人福藥業(yè)、三峽藥業(yè)、東陽光藥業(yè)等為龍頭的生物醫(yī)藥基地。

三、探索多種方法。在扎實(shí)做好基礎(chǔ)工作的同時(shí)，宜昌市注重探索招商引資的多種有效方法。一是精心策劃和組織好各類招商活動(dòng)。近兩年，宜昌利用在香港舉辦投資洽談會(huì)、在浙江舉辦宜昌周、舉辦三峽國(guó)際旅游節(jié)以及對(duì)口支援合作會(huì)、中國(guó)光彩事業(yè)三峽庫(kù)區(qū)（宜昌）行等活動(dòng)宣傳優(yōu)勢(shì)、展示形象、廣交客商，促進(jìn)簽約項(xiàng)目，吸引外來投資。二是積極開展專業(yè)招商。改變“全員招商滿天飛”的格局，挑選熟悉經(jīng)濟(jì)工作、了解技術(shù)規(guī)程和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的高素質(zhì)人才充實(shí)招商專班，有針對(duì)性地開展專業(yè)小分隊(duì)招商活動(dòng)。三是市、縣兩級(jí)聘請(qǐng)一批信息靈、號(hào)召力強(qiáng)的招商顧問為招商引資提供信息。同時(shí)，通過探索委托招商、中介招商以及網(wǎng)上招商等形式拓寬招商渠道。四是突出載體建設(shè)，開展園區(qū)招商。近幾年來，宜昌市堅(jiān)持生產(chǎn)要素、工業(yè)布局向園區(qū)集中，下大力氣投入巨資狠抓開發(fā)區(qū)和各類園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，成效顯著。五是建立全市招商信息網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)庫(kù)。市招商部門的外來投資客商信息庫(kù)、重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)、外來企業(yè)信息庫(kù)，資料齊全、信息及時(shí)，重點(diǎn)知名企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、投資動(dòng)向一清二楚，落戶項(xiàng)目的運(yùn)行現(xiàn)狀、財(cái)稅貢獻(xiàn)等多項(xiàng)數(shù)據(jù)實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤，既減少了洽談項(xiàng)目的盲目性，又提高了服務(wù)項(xiàng)目的針對(duì)性。

四、加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)。近幾年來，宜昌市在招商引資工作中建立了四個(gè)機(jī)制，推動(dòng)了招商引資的市區(qū)聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)聯(lián)動(dòng)、政企聯(lián)動(dòng)。一是激勵(lì)扶持機(jī)制。將城區(qū)引資項(xiàng)目稅收地方留成部分實(shí)行市區(qū)四六分成，區(qū)里拿大頭；對(duì)固定資產(chǎn)投資５０００萬元以上的項(xiàng)目免征城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套費(fèi)，實(shí)行貸款貼息等，著力解決區(qū)級(jí)項(xiàng)目配套能力問題，提高區(qū)級(jí)政府招商引資的積極性。二是考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。對(duì)縣（市區(qū)）級(jí)政府招商引資工作實(shí)施綜合目標(biāo)管理。三是督辦落實(shí)機(jī)制。狠抓簽約項(xiàng)目的督促檢查和深度推進(jìn)，提高招商項(xiàng)目的履約率、到資率、開工率、投資達(dá)標(biāo)率。四是政企聯(lián)動(dòng)機(jī)制。政府在搞好引導(dǎo)和服務(wù)的同時(shí)，充分發(fā)揮企業(yè)的招商主體作用，推動(dòng)一批中小民營(yíng)企業(yè)引進(jìn)外來資本或戰(zhàn)略投資者共謀新業(yè)，以存量引增量，產(chǎn)權(quán)換資本。政府鼓勵(lì)和支持中小企業(yè)改造擴(kuò)建，引入外來投資做大做強(qiáng)。

五、營(yíng)造良好環(huán)境。宜昌市把“環(huán)境興商、誠(chéng)信建市”作為市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，通過改善體制、強(qiáng)化責(zé)任，以硬措施治理軟環(huán)境。一是大力開展體制創(chuàng)新、行政提速、信用宜昌、優(yōu)質(zhì)服務(wù)“四大創(chuàng)新工程”，全面營(yíng)造規(guī)范嚴(yán)明的法制環(huán)境、誠(chéng)實(shí)守信的信用環(huán)境、優(yōu)良高效的服務(wù)環(huán)境。二是加大投資環(huán)境督察力度，堅(jiān)決杜絕“四難”、“四亂”。市縣級(jí)建立了保護(hù)外來投資者合法權(quán)益督察中心，每年查處一批典型案例，通過新聞媒體公開曝光，對(duì)責(zé)任人給予處分，在全社會(huì)形成警示效應(yīng)。三是實(shí)行干部聯(lián)系外來企業(yè)制度。實(shí)行機(jī)關(guān)干部和公安干警派駐外來企業(yè)“經(jīng)濟(jì)聯(lián)絡(luò)員”和“治安聯(lián)絡(luò)員”制度；實(shí)行項(xiàng)目服務(wù)組制度，專班專人對(duì)項(xiàng)目落戶、建設(shè)、投產(chǎn)進(jìn)行全程跟蹤服務(wù)。■

第五篇：網(wǎng)格化管理 精細(xì)化服務(wù)

網(wǎng)格化管理 精細(xì)化服務(wù) 推進(jìn)網(wǎng)格化管理工作再上新臺(tái)階

一、推進(jìn)網(wǎng)格化管理，強(qiáng)化工作責(zé)任感

通過網(wǎng)格化管理模式的運(yùn)行，收集社情民意信息，以“網(wǎng)格化管理、信息化平臺(tái)、精細(xì)化服務(wù)、社會(huì)化監(jiān)督”為內(nèi)容，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，是解決當(dāng)前社區(qū)管理存在問題的一把“萬能鑰匙”。以轉(zhuǎn)變社區(qū)職能為著力點(diǎn)，以管理無縫隙為切入點(diǎn)，以改善民生為落腳點(diǎn)，打破條塊分割，整合各方資源，建立健全網(wǎng)格內(nèi)的專、兼職管理服務(wù)隊(duì)伍，以網(wǎng)格化的方式，搭建“社區(qū)牽頭、單位協(xié)同、群眾參與、資源整合、信息互通”的全覆蓋服務(wù)管理網(wǎng)格和平臺(tái)，基本做到“小事不出網(wǎng)格、大事不出社區(qū)”。

1、明確工作任務(wù)。社區(qū)網(wǎng)格化管理實(shí)行“定人、定位、定責(zé)”。網(wǎng)格工作人員進(jìn)入工作崗位后，主要承擔(dān)網(wǎng)格內(nèi)調(diào)查、維穩(wěn)、統(tǒng)計(jì)、宣傳、調(diào)解、信息收集、應(yīng)急處理等基礎(chǔ)性工作；并在有關(guān)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，協(xié)助做好網(wǎng)格內(nèi)與民生有關(guān)的社會(huì)治安、社區(qū)矯正、公共衛(wèi)生、優(yōu)撫救濟(jì)、社區(qū)教育、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、社會(huì)救助、環(huán)境衛(wèi)生、文化體育等項(xiàng)工作；指導(dǎo)網(wǎng)格內(nèi)的社會(huì)組織、業(yè)主委員會(huì)、業(yè)主大會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展工作，維護(hù)居民的合法權(quán)益。

2、落實(shí)崗位要求。網(wǎng)格長(zhǎng)是網(wǎng)格內(nèi)的責(zé)任主體。對(duì)網(wǎng)格工作人員的基本要求是：“四知”、“四清”、“四掌握”。“四知”，即知居民家庭基本情況、知家庭成員就業(yè)情況、知家庭成員政治表現(xiàn)、知家庭成員遵紀(jì)守法情況?！八那濉?，即隱患矛盾情況清、重點(diǎn)人員底數(shù)清、流動(dòng)人口活動(dòng)清、貧困群體戶數(shù)清?！八恼莆铡?，即掌握社情動(dòng)態(tài)、掌握高危人群、掌握熱點(diǎn)難點(diǎn)問題、掌握積極分子工作情況。網(wǎng)格長(zhǎng)準(zhǔn)確掌握了責(zé)任網(wǎng)格內(nèi)的工作對(duì)象和工作資源，成為了本網(wǎng)格內(nèi)的“活戶籍、活檔案、活地圖”，擔(dān)當(dāng)了發(fā)現(xiàn)、受理、處置、協(xié)調(diào)、報(bào)告網(wǎng)格事務(wù)的第一人。社區(qū)網(wǎng)格工作人員推行“錯(cuò)時(shí)工作制”，堅(jiān)持每天至少到網(wǎng)格內(nèi)巡查1次，與居民的交流時(shí)間超過工作時(shí)間的三分之一。

二、構(gòu)筑信息化平臺(tái)，增強(qiáng)群眾安全感

1、建立信息管理系統(tǒng)。將社區(qū)內(nèi)實(shí)有人口信息及重點(diǎn)人群、精神障礙患者、刑釋解教人員、流動(dòng)暫住人員信息等全部錄入網(wǎng)絡(luò)。在連接互聯(lián)網(wǎng)的任何一臺(tái)電腦上，均可實(shí)現(xiàn)“鼠標(biāo)輕輕一點(diǎn)、居民信息皆知”的目標(biāo)。建立社區(qū)服務(wù)QQ群、微信群，搭起服務(wù)與被服務(wù)者之間相互溝通、相互交流的平臺(tái)。每一項(xiàng)內(nèi)容，都要做到資料翔實(shí)、信息全面、更新及時(shí)。

2、規(guī)范系統(tǒng)操作程序。每個(gè)社區(qū)信息管理系統(tǒng)都設(shè)有獨(dú)立的密碼和用戶名，嚴(yán)格遵從專業(yè)公司提出的工作建議，對(duì)網(wǎng)格員進(jìn)行電腦知識(shí)、軟件認(rèn)知、操作規(guī)程等方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和保密教育，嚴(yán)格按照程序進(jìn)行規(guī)范化操作。為了實(shí)現(xiàn)信息資源共享，經(jīng)辦事處信息處理中心授權(quán)，可以調(diào)閱所有社區(qū)的信息資料，監(jiān)測(cè)每個(gè)社區(qū)系統(tǒng)的運(yùn)行情況?？紤]到居民信息的隱密性，除工作之外的操作一律禁止。為了保證整個(gè)系統(tǒng)的正常運(yùn)行，定期對(duì)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行清理和維護(hù)，防止惡意攻擊，確保系統(tǒng)安全。

3、強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)。堅(jiān)持“分類考核、定量考核”并行，量化、實(shí)化考核指標(biāo)，自查、互查、抽查、檢查相結(jié)合，年終考評(píng)，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。對(duì)不能適應(yīng)工作要求的社區(qū)網(wǎng)格工作人員，限定一個(gè)月的考驗(yàn)期。之后仍不能勝任的，按照有關(guān)規(guī)定予以轉(zhuǎn)崗。建立網(wǎng)格服務(wù)管理公示制度，在每個(gè)網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)醒目位置設(shè)置網(wǎng)格區(qū)域管理圖和服務(wù)指示牌，公布網(wǎng)格服務(wù)管理工作人員姓名、聯(lián)系方式、工作內(nèi)容、監(jiān)督電話。

三、開展精細(xì)化服務(wù)，提升百姓幸福感

1、整合社區(qū)力量。成立以黨支部為核心的“五位一體”黨建聯(lián)席會(huì)議制度，按照精簡(jiǎn)、高效的原則，人員提倡“一崗雙責(zé)、一人多崗”工作制度，以“小機(jī)構(gòu)、大服務(wù)”的理念，處理社區(qū)事務(wù)，做到“小事不出網(wǎng)格、大事不出社區(qū)”。

2、建立信息處理制度。網(wǎng)格工作人員是收集信息的責(zé)任人，把收集居民對(duì)社會(huì)的反映，作為一項(xiàng)日常性工作，把聽取群眾對(duì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的意見，作為一項(xiàng)基本要求。對(duì)收集到的意見反映和需要解決的問題，并將有關(guān)事項(xiàng)分類整理，統(tǒng)一登記，一周一次交流，半月一次研究，周周有反饋，月月有重點(diǎn)。

3、健全協(xié)調(diào)處理機(jī)制。對(duì)群眾關(guān)心的問題，在社區(qū)“五位一體”聯(lián)席會(huì)上進(jìn)行責(zé)任分解，跟蹤落實(shí)。對(duì)屬于社區(qū)工作職責(zé)范圍內(nèi)的問題，及時(shí)交給網(wǎng)格長(zhǎng)或網(wǎng)格工作人員辦理，屬于街道辦事處和職能部門的問題，及時(shí)上報(bào)街道辦事處牽頭協(xié)調(diào)，交由職能部門處理。尤其對(duì)群眾提出的意見、投訴以及求助事項(xiàng)，做到件件有著落、事事有結(jié)果。采取集中督查與隨機(jī)抽查相結(jié)合、督查與調(diào)研相結(jié)合、明察與暗訪相結(jié)合的辦法，督促工作進(jìn)度，確保工作實(shí)效。

四、倡導(dǎo)社會(huì)化監(jiān)督，激發(fā)居民參與感

1、完善自治制度。建立健全社區(qū)“五位一體”聯(lián)席會(huì)、樓棟理事會(huì)、社區(qū)事務(wù)聽證會(huì)、社區(qū)協(xié)調(diào)會(huì)“四會(huì)”制度，不斷完善居民自治章程。在社區(qū)推行委員問事、居民說事、集中議事、及時(shí)辦事、定期評(píng)事的“五事”制度，搭建聯(lián)系平臺(tái)，激發(fā)居民參與社區(qū)事務(wù)的管理。通過社區(qū)居民會(huì)議、社區(qū)代表會(huì)議、業(yè)主委員會(huì)等組織形式，認(rèn)真研究解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，切實(shí)維護(hù)網(wǎng)格群眾的根本利益。

2、接受居民監(jiān)督。不斷加大社區(qū)黨務(wù)公開、居務(wù)公開和民主評(píng)議力度，充分發(fā)揮社區(qū)黨員群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。公開社區(qū)辦事制度和辦事程序，保障居民群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。社區(qū)公益服務(wù)場(chǎng)所都設(shè)置區(qū)域平面圖和網(wǎng)格劃分全景圖，自覺接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。充分發(fā)揮社區(qū)監(jiān)督委員會(huì)和協(xié)商議事會(huì)的作用，定期聽取群眾對(duì)社區(qū)事務(wù)提出的意見和建議。

3、加強(qiáng)協(xié)作配合。實(shí)行網(wǎng)格化管理，由原來的“以線為主”變?yōu)椤耙詨K為主、條塊結(jié)合、分工協(xié)作”，由社區(qū)工作“ 主任一肩挑”變?yōu)椤熬W(wǎng)格工作人員分擔(dān)挑和社區(qū)居民共同挑”，特別是“一崗雙責(zé)、一人多崗”等制度的建立，使網(wǎng)格工作人員之間、公共服務(wù)部門工作人員與社區(qū)干部之間協(xié)作交流得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

網(wǎng)格辦 2017年4月12日