第一篇：120222-通知通告：關于建立完善“深入基層、服務群眾”工作機制的實施方案

朝直工發(fā)[2012]2號

關于建立完善“深入基層、服務群眾”

工作機制的實施方案

為深入貫徹落實中央和市區(qū)委“關于進一步推動黨政機關和干部深入基層為民服務的指導意見”的相關文件精神，按照區(qū)委區(qū)政府工作要求，結(jié)合區(qū)直機關工作實際，現(xiàn)就建立完善“深入基層、服務群眾”工作機制，提出如下實施方案：

一、工作目標

近年來，區(qū)直機關圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作，以推動機關重心下移、促進干部作風轉(zhuǎn)變、幫助基層解決實際問題為目標，先后開展了“服務大局、服務基層、服務群眾”（“三服務”）和“千名干部下基層”活動，機關黨員干部堅持帶著真情下基層，帶著思考解難題，帶著責任辦實事，把創(chuàng)先爭優(yōu)的陣地延伸到了基層一線，取得了工作實效，并在全區(qū)各項工作尤其是創(chuàng)建全國文明城區(qū)工作中得到了檢驗。

2012年，面對朝陽區(qū)快速發(fā)展的新形勢和“再創(chuàng)新優(yōu)勢，建設新四區(qū)”的新任務，區(qū)直機關要繼續(xù)深入開展“千名干部 1

下基層”活動，立足在“實”字上求效果，在“新”字上求突破，在“久”字上求發(fā)展，即：在為基層群眾解決實際問題方面取得新實效，在創(chuàng)新服務領域方面取得新突破，在建立和完善工作機制方面取得新進展，形成“深入基層、服務群眾”工作的常態(tài)化，推動機關黨員干部切實下基層轉(zhuǎn)作風、察民情辦實事、抓基層打基礎。

二、主要任務

各單位要結(jié)合自身職能，認真總結(jié)“千名干部下基層”活動的經(jīng)驗做法，調(diào)整、確定“深入基層、服務群眾”結(jié)對聯(lián)系點。機關黨群部門至少要確定1個聯(lián)系點（街、鄉(xiāng)、社區(qū)、村均可），政府職能部門原則上至少要確定3個聯(lián)系點（街、鄉(xiāng)、社區(qū)、村、企業(yè)均可）。同時，各單位要至少確定一個貧困家庭作為結(jié)對幫扶對象。

黨群部門的主要任務是：

1、宣傳貫徹黨的方針政策和區(qū)委重要會議精神，加強區(qū)情宣傳教育，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，積極參與社區(qū)建設和社區(qū)服務。

2、了解基層黨組織建設情況，總結(jié)經(jīng)驗、找準弱項，幫助解決制約基層黨組織建設的瓶頸問題；

3、傾聽群眾呼聲和意愿訴求，制定措施、建言獻策，幫助解決群眾普遍關注的熱點難點問題。

政府職能部門的主要任務是：

1、了解基層建設和發(fā)展過程中遇到的困難和問題，分門別類梳理歸納；

2、發(fā)揮職能部門在政策、信息、資金等方面的優(yōu)勢，提出切實可行的措施和辦法；

3、對困擾基層發(fā)展和群眾反映強烈的問題，進行專題調(diào)研，力爭研究一批、解決一批。

三、方法步驟

1、制訂工作計劃。各單位要結(jié)合自身實際，研究制定具體工作方案并進行動員部署；針對確定的聯(lián)系點，合理配置人員；要定期深入基層聯(lián)系點，調(diào)查研究、解決問題，確保此項工作起步扎實。

2、深入走訪了解。采取召開座談會、隨機抽查、問卷調(diào)查、個別訪談、到基層蹲點等方式，深入到基層聯(lián)系點，了解基層黨組織建設情況，以及基層發(fā)展中遇到的重點難點問題，摸清群眾反映最強烈的現(xiàn)實困難，掌握貧困家庭的生活狀況和需求情況，為搞好專題調(diào)研做好充分準備。

3、開展專題研究。針對走訪了解中掌握的情況，進行分門別類和梳理歸納，并結(jié)合本部門工作實際，圍繞重點、熱點、難點問題，確定調(diào)研課題，開展專題研究，明確責任分工，確定完成時限，并撰寫出情況清楚，問題準確、分析透徹、辦法可行的高質(zhì)量調(diào)研報告。

4、解決突出問題。通過現(xiàn)場辦公、結(jié)對幫扶、政策扶持等方式，對本部門能夠解決的問題，要責任到人，盡快予以解決；對本部門難以解決的問題，要及時向相關部門反饋，并積極協(xié)助解決，力爭解決一至兩個制約基層建設的突出問題，集中解決一批群眾關心關注的熱點難點問題。

四、工作要求

1、加強領導，搞好統(tǒng)籌。要切實加強組織領導，建立一把手負總責、黨組織抓落實，主管領導和直接責任人具體抓的工作格局；要周密安排、精心組織，把握進度、整體推進，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、狠抓落實，并提供必要的人力、物力和財力保障，確保此項工作3月份在全區(qū)全面鋪開。

2、強化督導，務求實效。要持續(xù)加大跟蹤問效的力度，對每一階段、每個環(huán)節(jié)、每項任務，要每季度進行一次認真檢查；對調(diào)查研究、解決問題等重點環(huán)節(jié)，主要領導要親自抓、抓全程，確保落到實處、見到實效。區(qū)直機關工委將采取座談回訪、群眾測評等形式，全面督查深入基層、服務群眾情況，進行總結(jié)講評，并納入機關黨組織建設考核內(nèi)容。

3、及時反饋，擴大宣傳。要注意挖掘、培育和樹立先進典型，及時總結(jié)實踐經(jīng)驗和成功做法，提煉升華形成制度措施；區(qū)直機關工委將召開工作推進會、經(jīng)驗交流會，適時推出一批叫得響、立得住、有代表性、有推廣價值的典型單位和先進個人。同時，要加強與新聞媒體的溝通聯(lián)絡，加大宣傳力度，擴大社會影響。

附：區(qū)直機關系統(tǒng)“深入基層、服務群眾”結(jié)對聯(lián)系表

2012年2月22日

第二篇：《關于建立和完善反腐倡廉工作“六個機制”

《關于建立和完善反腐倡廉工作“六個機制”的若干規(guī)定（試行）》的實施意見

為了全面深入貫徹落實省委《關于建立和完善反腐倡廉工作“六個機制”的若干規(guī)定(試行)》扎實推進辦機關反腐倡廉工作，根據(jù)《若干規(guī)定》精神，結(jié)合本辦實際，特制定本實施意見。

一、充分認識建立和完善反腐倡廉工作“六個機制”的重要

性和必要性

建立和完善反腐倡廉工作“六個機制”，是對我省多年來深入反腐倡廉實踐經(jīng)驗的總結(jié)和概括，是新形勢下加強黨的建設、提高執(zhí)政水平和拒腐防變能力的現(xiàn)實需要，也是反腐敗工作綜合治理、注重治本，走制度化、法制化道路的內(nèi)在要求。在充分醞釀、深入調(diào)研、廣泛征求意見的基礎上出臺的《若干規(guī)定》，堅持了解放思想、實事求是、與時俱進、改革創(chuàng)新的精神，體現(xiàn)了黨中央關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的指導思想、基本原則、領導體制和工作機制，明確了當前和今后一個時期反腐倡廉工作的基本思路和具體措施，具有系統(tǒng)性、規(guī)范性、前瞻性和長效性等特點。建立和完善反腐倡廉工作“六個機制”，對于提高反腐倡廉工作水平和實效，提高黨的執(zhí)政能力，推進黨的建設新的偉大工程，具有十分重要的意義。全體干部職工要充分認識建立和完善反腐倡廉工作“六個機制”的重要性和必要性，機關黨委要組織廣大黨員干部認真學習，明確建立和完善“六個機制”的各項要求，進一步統(tǒng)一思想，增強貫徹落實的責任感和自覺性。

二、建立和完善思想教育機制，構(gòu)筑拒腐防變的思想道德防

線

(1)加強廉政教育的總體規(guī)劃。把加強廉政教育作為反腐倡廉的一項基礎性工作，列入主任會議的工作總體規(guī)劃，進行統(tǒng)一部署和安排,把廉政教育納入干部教育培訓的重要內(nèi)容。(牽頭單位：機關黨委、機關紀委)

(2)加強黨風廉政建設的教育。重點加強理想信念、思想道德、權(quán)力觀、群眾觀和法制、黨紀、政紀教育。組織黨員、干部認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想；學習《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《公民道德建設實施綱要》；學習有關依法行政、廉潔從政的法紀條規(guī)，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，堅定共產(chǎn)主義理想和信念，提高廉潔自律的自覺性。(牽頭單位：機關黨委)

(3)加強黨風廉政建設的宣傳。大力宣傳勤廉兼優(yōu)、開拓進取、奮發(fā)有為、勇斗邪惡的先進典型，適時開展典型案件的警示教育，在辦機關形成良好的輿論氛圍。(牽頭單位：機關黨委、機關紀委)

三、建立和完善制度規(guī)范機制，從源頭上預防和治理腐敗

(1)完善主任會議議事規(guī)則，規(guī)范主任會議內(nèi)部議事和決策程序。貫徹“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”原則，凡涉及重大決策、干部任免以及其他應由集體討論的重大事項，均應由主任會議集體討論決定。(責任單位：綜合處、機關黨委)

(2)制定和完善辦機關財務管理規(guī)定。規(guī)范財務管理工作，強化制度管理的嚴密性，減少產(chǎn)生腐敗行為的機會。(牽頭單位：綜合處)

(3)規(guī)范和完善大宗辦公用品和設備的采購工作。對大宗辦公用品和設備，通過公開競價的方式向社會購買。（牽頭單位：綜合處）

（4）完善辦機關工作人員職務任免、調(diào)配管理等規(guī)定。認真貫徹執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，堅持選拔任用干部的原則、標準、條件和程序。嚴肅組織人事工作紀律，加強對選拔任用工作的監(jiān)督。(牽頭單位：機關黨委)

(5)強化機關效能建設。建立健全崗位責任制、績效考評制等機關效能制度，強化效能監(jiān)督，促進廉政勤政。(牽頭單位：效能辦)

(6)健全完善辦機關干部廉潔從政的行為規(guī)范。嚴格執(zhí)行黨政領導干部廉潔自律的一系列規(guī)定，健全和完善機關干部的行為準則和道德規(guī)范。(責任單位：機關黨委、機關紀委)

四、建立和完善監(jiān)督制約機制，加強對權(quán)力運行的監(jiān)督

(1)完善領導班子民主生活會制度。堅持每年召開一次廉潔自律專題民主生活會，會前廣泛征求群眾意見，會中積極開展批評與自我批評，會后認真整改。(責任單位：機關黨委)

(2)嚴格執(zhí)行處以上干部個人重大事項報告制度。加強對處以上干部的管理和監(jiān)督。(責任單位：機關黨委、機關紀委)

(3)積極探索和實踐黨員民主監(jiān)督的途徑和辦法。健全黨員民主測評、民主評議領導干部的制度。加強機關黨的工作，健全黨的組織生活，發(fā)揮機關黨組織的日常監(jiān)督作用。(責任單位：機關黨委)

（4）加強對管人、管錢、管物等重點崗位的監(jiān)督。拓寬監(jiān)督渠道，增強監(jiān)督的針對性。(牽頭單位：機關黨委、機關紀委)

（5）完善對處以上領導干部和事業(yè)單位領導人員的任期經(jīng)濟責任審計。充分發(fā)揮審計的監(jiān)督作用，有效預防經(jīng)濟犯罪和瀆職失職行為。(牽頭單位：綜合處、機關黨委)

(6)全面實行政務公開辦事制度。不斷擴大公開的內(nèi)容范圍，提高公開的層次和質(zhì)量，確保公開內(nèi)容的真實與公正。(牽頭單位：綜合處、效能辦)。

(7)擴大和完善群眾來信來訪渠道。健全信訪工作制度，加強群眾來信來訪工作，認真聽取和采納群眾的建議、意見。(牽頭單位：綜合處)

五、建立和完善查案懲處機制，嚴格依紀依法辦案

切實加強對查辦案件工作的組織和領導，依紀依法嚴肅查處腐敗現(xiàn)象，嚴格依紀依法辦案。積極協(xié)助上級紀檢、檢察機關搞好查案工作，嚴格依照法律和紀律規(guī)定的程序、要求，做好辦案有關工作。(責任單位：機關黨委、機關紀委)

六、建立和完善干部保護機制，營造扶正祛邪的良好環(huán)境

(1)尊重和保護黨員的民主權(quán)利。認真貫徹《黨章》和《黨員權(quán)利保障條例》，切實尊重和保護黨員的各項民主權(quán)利。(責任 單位：機關黨委)

(2)認真受理黨員干部的檢舉控告。鼓勵、支持、保護署具真名、如實反映情況的檢舉控告行為，對確有事實依據(jù)的，及時 組織力量查處。(責任單位：機關黨委、機關紀委)

(3)積極支持和保護依法行政、秉公執(zhí)紀執(zhí)法、勇于開拓創(chuàng)新的黨員、干部。積極營造堅持原則、秉公辦事、遵紀守法、廉潔奉公的氛圍，正確區(qū)分工作失誤與違紀違法行為、嚴格管理與濫用職權(quán)行為，切實保護黨員、干部的工作積極性和創(chuàng)造性。（責任單位：機關黨委、綜合處）

七、建立和完善廉政責任機制，形成齊抓共管的工作局面

(1)堅持“一崗雙責”的責任要求。認真落實辦機關黨風廉政建設責任制，明確主任會議、主任會議成員、各處(單位)領導(支部書記)對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設和反腐敗工作應負的責任。(牽頭單位：機關黨委、機關紀委，責任單位：各黨支部)

(2)堅持責任分解制度。切實明確責任范圍，明確各專項工作的牽頭單位和參與的責任單位。各牽頭責任單位要結(jié)合實際，研究制定工作計劃，健全制度，完善管理，從源頭上積極預防。(牽頭單位：機關黨委)

第三篇：《關于建立和完善反腐倡廉工作“六個機制”

《關于建立和完善反腐倡廉工作“六個機制”的若干規(guī)定（試行）》的實施意見為了全面深入貫徹落實省委《關于建立和完善反腐倡廉工作“六個機制”的若干規(guī)定(試行)》扎實推進辦機關反腐倡廉工作，根據(jù)《若干規(guī)定》精神，結(jié)合本辦實際，特制定本實施意見。

一、充分認識建立和完善反腐倡廉工作“六個機制”的重要性和必要性建立和完善反腐倡廉工作“六個機制”，是對我省多年來深入反腐倡廉實踐經(jīng)驗的總結(jié)和概括，是新形勢下加強黨的建設、提高執(zhí)政水平和拒腐防變能力的現(xiàn)實需要，也是反腐敗工作綜合治理、注重治本，走制度化、法制化道路的內(nèi)在要求。在充分醞釀、深入調(diào)研、廣泛征求意見的基礎上出臺的《若干規(guī)定》，堅持了解放思想、實事求是、與時俱進、改革創(chuàng)新的精神，體現(xiàn)了黨中央關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的指導思想、基本原則、領導體制和工作機制，明確了當前和今后一個時期反腐倡廉工作的基本思路和具體措施，具有系統(tǒng)性、規(guī)范性、前瞻性和長效性等特點。建立和完善反腐倡廉工作“六個機制”，對于提高反腐倡廉工作水平和實效，提高黨的執(zhí)政能力，推進黨的建設新的偉大工程，具有十分重要的意義。全體干部職工要充分認識建立和完善反腐倡廉工作“六個機制”的重要性和必要性，機關黨委要組織廣大黨員干部認真學習，明確建立和完善“六個機制”的各項要求，進一步統(tǒng)一思想，增強貫徹落實的責任感和自覺性。

二、建立和完善思想教育機制，構(gòu)筑拒腐防變的思想道德防線(1)加強廉政教育的總體規(guī)劃。把加強廉政教育作為反腐倡廉的一項基礎性工作，列入主任會議的工作總體規(guī)劃，進行統(tǒng)一部署和安排,把廉政教育納入干部教育培訓的重要內(nèi)容。(牽頭單位：機關黨委、機關紀委)(2)加強黨風廉政建設的教育。重點加強理想信念、思想道德、權(quán)力觀、群眾觀和法制、黨紀、政紀教育。組織黨員、干部認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想；學習《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《公民道德建設實施綱要》；學習有關依法行政、廉潔從政的法紀條規(guī)，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，堅定共產(chǎn)主義理想和信念，提高廉潔自律的自覺性。(牽頭單位：機關黨委)(3)加強黨風廉政建設的宣傳。大力宣傳勤廉兼優(yōu)、開拓進取、奮發(fā)有為、勇斗邪惡的先進典型，適時開展典型案件的警示教育，在辦機關形成良好的輿論氛圍。(牽頭單位：機關黨委、機關紀委)

三、建立和完善制度規(guī)范機制，從源頭上預防和治理腐敗(1)完善主任會議議事規(guī)則，規(guī)范主任會議內(nèi)部議事和決策程序。貫徹“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”原則，凡涉及重大決策、干部任免以及其他應由集體討論的重大事項，均應由主任會議集體討論決定。(責任單位：綜合處、機關黨委)(2)制定和完善辦機關財務管理規(guī)定。規(guī)范財務管理工作，強化制度管理的嚴密性，減少產(chǎn)生腐敗行為的機會。(牽頭單位：綜合處)(3)規(guī)范和完善大宗辦公用品和設備的采購工作。對大宗辦公用品和設備，通過公開競價的方式向社會購買。（牽頭單位：綜合處）（4）完善辦機關工作人員職務任免、調(diào)配管理等規(guī)定。認真貫徹執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，堅持選拔任用干部的原則、標準、條件和程序。嚴肅組織人事工作紀律，加強對選拔任用工作的監(jiān)督。(牽頭單位：機關黨委)(5)強化機關效能建設。建立健全崗位責任制、績效考評制等機關效能制度，強化效能監(jiān)督，促進廉政勤政。(牽頭單位：效能辦)(6)健全完善辦機關干部廉潔從政的行為規(guī)范。嚴格執(zhí)行黨政領導干部廉潔自律的一系列規(guī)定，健全和完善機關干部的行為準則和道德規(guī)范。(責任單位：機關黨委、機關紀委)

四、建立和完善監(jiān)督制約機制，加強對權(quán)力運行的監(jiān)督(1)完善領導班子民主生活會制度。堅持每年召開一次廉潔自律專題民主生活會，會前廣泛征求群眾意見，會中積極開展批評與自我批評，會后認真整改。(責任單位：機關黨委)(2)嚴格執(zhí)行處以上干部個人重大事項報告制度。加強對處以上干部的管理和監(jiān)督。(責任單位：機關黨委、機關紀委)(3)積極探索和實踐黨員民主監(jiān)督的途徑和辦法。健全黨員民主測評、民主評議領導干部的制度。加強機關黨的工作，健全黨的組織生活，發(fā)揮機關黨組織的日常監(jiān)督作用。(責任單位：機關黨委)（4）加強對管人、管錢、管物等重點崗位的監(jiān)督。拓寬監(jiān)督渠道，增強監(jiān)督的針對性。(牽頭單位：機關黨委、機關紀委)（5）完善對處以上領導干部和事業(yè)單位領導人員的任期經(jīng)濟責任審計。充分發(fā)揮審計的監(jiān)督作用，有效預防經(jīng)濟犯罪和瀆職失職行為。(牽頭單位：綜合處、機關黨委)(6)全面實行政務公開辦事制度。不斷擴大公開的內(nèi)容范圍，提高公開的層次和質(zhì)量，確保公開內(nèi)容的真實與公正。(牽頭單位：綜合處、效能辦)。(7)擴大和完善群眾來信來訪渠道。健全信訪工作制度，加強群眾來信來訪工作，認真聽取和采納群眾的建議、意見。(牽頭單位：綜合處)

五、建立和完善查案懲處機制，嚴格依紀依法辦案

切實加強對查辦案件工作的組織和領導，依紀依法嚴肅查處腐敗現(xiàn)象，嚴格依紀依法辦案。積極協(xié)助上級紀檢、檢察機關搞好查案工作，嚴格依照法律和紀律規(guī)定的程序、要求，做好辦案有關工作。(責任單位：機關黨委、機關紀委)

六、建立和完善干部保護機制，營造扶正祛邪的良好環(huán)境(1)尊重和保護黨員的民主權(quán)利。認真貫徹《黨章》和《黨員權(quán)利保障條例》，切實尊重和保護黨員的各項民主權(quán)利。(責任 單位：機關黨委)(2)認真受理黨員干部的檢舉控告。鼓勵、支持、保護署具真名、如實反映情況的檢舉控告行為，對確有事實依據(jù)的，及時 組織力量查處。(責任單位：機關黨委、機關紀委)(3)積極支持和保護依法行政、秉公執(zhí)紀執(zhí)法、勇于開拓創(chuàng)新的黨員、干部。積極營造堅持原則、秉公辦事、遵紀守法、廉潔奉公的氛圍，正確區(qū)分工作失誤與違紀違法行為、嚴格管理與濫用職權(quán)行為，切實保護黨員、干部的工作積極性和創(chuàng)造性。（責任單位：機關黨委、綜合處）

七、建立和完善廉政責任機制，形成齊抓共管的工作局面(1)堅持“一崗雙責”的責任要求。認真落實辦機關黨風廉政建設責任制，明確主任會議、主任會議成員、各處(單位)領導(支部書記)對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設和反腐敗工作應負的責任。(牽頭單位：機關黨委、機關紀委，責任單位：各黨支部)(2)堅持責任分解制度。切實明確責任范圍，明確各專項工作的牽頭單位和參與的責任單位。各牽頭責任單位要結(jié)合實際，研究制定工作計劃，健全制度，完善管理，從源頭上積極預防。(牽頭單位：機關黨委)(3)建立完善責任制的考評機制。考評結(jié)果應作為領導干部評優(yōu)獎懲、選拔任用的重要依據(jù)。(牽頭單位：機關黨委)(4)嚴格實施責任追究制度。對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設和反腐敗工作敷衍塞責、不抓不管，造成惡劣影響和嚴重后果的，應追究責任。(責任單位：機關黨委)

八、加強對貫徹落實“六個機制”工作的組織領導建立和完善“六個機制”是一項系統(tǒng)工程，必須切實加強組織領導，建立健全領導體制和工作機制，形成主任會議統(tǒng)一領導，主任會議召集人負總責，其他主任會議成員抓好分管單位，機關黨委組織協(xié)調(diào)，各方面齊抓共管、狠抓落實的工作局面。要把建立和完善“六個機制”作為辦機關的一項重要工作，納入目標責任制，與大力加強黨的思想建設、組織建設和作風建設，與努力增進精神文明建設實效，與積極推進辦機關各項業(yè)務工作緊密結(jié)合起來，統(tǒng)籌規(guī)劃，精心部署，認真實施。要加強對“六個機制”落實情況的督促檢查，明確階段性工作目標和重點，一個機制一個機制地抓，一項措施一項措施地落實。機關黨委要當好參謀和助手，積極主動地做好組織協(xié)調(diào)、督促檢查和情況綜合等方面工作，推動各項措施的落實。

第四篇：2013高考時事政治試題：服務群眾機制建立

2013高考時事政治試題：服務群眾機制建立

時事政治試題是高考政治學科考試中的一部分。2013年高考時事政治題主要以2012年9月到2013年5月的時事熱點為出題點，下文是特別整理的2012年下半年社會熱點事件，供考生考前練習參考！

【背景材料】新華社上海11月22日電中共中央政治局委員、中央書記處書記、中組部部長李源潮21日在上海調(diào)研創(chuàng)先爭優(yōu)活動。他指出，要以推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾為主題深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)，建立干部經(jīng)常性聯(lián)系和服務群眾的工作機制，及時了解群眾意愿和需求，把好事辦實、實事辦好，進一步提高人民群眾對創(chuàng)先爭優(yōu)的滿意度。

21日上午，李源潮來到上海市質(zhì)檢局組織機構(gòu)代碼管理中心，詳細了解他們實行崗位亮諾、全員踐諾，創(chuàng)新服務惠民生、提高客戶滿意度的情況。在南京東路派出所，李源潮與干警親切交談，詢問創(chuàng)先爭優(yōu)什么辦法最有效，肯定他們“雙進雙評”和“開門評警”等爭創(chuàng)做法。他說，創(chuàng)先爭優(yōu)的實質(zhì)是要把經(jīng)常性工作做得更好。窗口單位人人是形象，事事連民生，要提高服務質(zhì)量，接受群眾評判，力爭經(jīng)辦的每一件事情都讓群眾滿意。

黃埔區(qū)五里橋社區(qū)(街道)黨工委在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中全面推行“組團式服務、民主化管理、群眾性評議”，形成了全覆蓋、人對人、面對面、心連心的群眾工作新格局，今年“七一”被評為全國先進基層黨組織。李源潮說，組團式服務是新形勢下群眾工作的一種創(chuàng)新，現(xiàn)在基層矛盾增多了，解決矛盾的力量也要加強。領導機關要重心下移、一抓到底，把資源向基層下沉，把服務向基層延伸。

李源潮召開創(chuàng)先爭優(yōu)座談會，聽取上海市委負責同志和基層同志的意見。他說，明年將召開黨的十八大，要組織動員基層黨組織和廣大黨員以良好的精神狀態(tài)爭科學發(fā)展之先、創(chuàng)社會和諧之優(yōu)，努力在本職崗位上創(chuàng)造優(yōu)異成績?！叭寥热u”是為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)最容易著力、最能夠見效的措施，要以此為重點進一步推進窗口單位和服務行業(yè)的創(chuàng)先爭優(yōu)。要探索建立干部直接聯(lián)系和服務群眾制度，直通干部與群眾之間的信息，密切干部和群眾之間的感情，使人民群眾真正感受到創(chuàng)先爭優(yōu)帶來的實效和變化。

【理論分析·政治生活】

1.我國是人民民主專政的社會主義國家，已經(jīng)實現(xiàn)了人民當家作主。我國人民民主專政的最大特點，就在于它對占全國人口絕大多數(shù)的人民實行民主，對極少數(shù)敵視和破壞社會主義事業(yè)的敵人實行專政。在我國，人民民主具有廣泛性和真實性。以推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾為主題深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)，建立干部經(jīng)常性聯(lián)系和服務群眾的工作機制，及時了解群眾意愿和需求，把好事辦實、實事辦好，進一步提高人民群眾對創(chuàng)先爭優(yōu)的滿意度，有利于進一步發(fā)揚社會主義民主，確保人民當家作主的地位，保證人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由，尊重和保障人權(quán)，調(diào)動億萬人民投身社會主義現(xiàn)代化建設的積極性。

2.我國公民依法參與社會公共管理活動。我國公民可以通過各種途徑參與民主決策、民主選舉、民主管理和民主監(jiān)督。

3.我國是人民民主專政的社會主義國家，這決定了我國的政府是人民的政府，它堅持為人民服務的宗旨和對人民負責的工作原則，它堅持依法行政，積極打造服務型政府。我國政府的基本職能是管理和服務。我國政府及其工作人員要堅持為人民服務的工作態(tài)度，樹立求真務實的工作作風，堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法。各級政府要以推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾為主題深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)，建立干部經(jīng)常性聯(lián)系和服務群眾的工作機制，及時了解群眾意愿和需求，把好事辦實、實事辦好，進一步提高人民群眾對創(chuàng)先爭優(yōu)的滿意度

4.中國共產(chǎn)黨是我國的執(zhí)政黨，是中國特色社會主義事業(yè)的領導核心。中國共產(chǎn)黨是工人階級的先鋒隊，同時也是中國人民和中華民族的先鋒隊，它堅持全心全意為人民服務的宗旨，它堅持以人為本，執(zhí)政為民的執(zhí)政理念。要探索建立干部直接聯(lián)系和服務群眾制度，直通干部與群眾之間的信息，密切干部和群眾之間的感情，使人民群眾真正感受到創(chuàng)先爭優(yōu)帶來的實效和變化，這有利于黨的執(zhí)政更好地體現(xiàn)反映民意，集中民智，更好地做到科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。

第五篇：心系群眾、服務基層實施方案

馬家塔村“心系群眾、服務基層”

活動實施方案

為結(jié)合學習實踐科學發(fā)展觀活動整改落實階段工作，深化拓展“講黨性、重品行、作表率”活動，開展“心系群眾、服務基層”活動提出如下實施方案：

一、活動主題：“心系群眾、服務基層”。

二、參與人員：村干部。

三、活動方式：村干部干部每人定點聯(lián)系2--3個社，通過定點聯(lián)系、集中調(diào)研、不定期走訪、解決實際問題等，由點擴面，全面推動聯(lián)系和服務基層制度的完善和建立。

四、活動目標 ：把社聯(lián)系點作為深入基層、服務群眾的重要平臺，多做基層希望做的事。通過認真聽取群眾呼聲，了解群眾對組織工作的期盼，發(fā)現(xiàn)和總結(jié)基層創(chuàng)造的有效經(jīng)驗。通過幫助困難黨員和群眾解決實際問題，進一步建立健全黨內(nèi)關懷和幫扶機制，增強黨組織對黨員的凝聚力。通過聽取來訪黨員和群眾的意見與訴求，認真解決問題、化解矛盾，以公道正派、可親可敬的形象贏得干部群眾的信任。重點目標為：

1、培養(yǎng)一名以上青年入黨積極分子。針對入黨積極分子后備隊伍源頭不足、年齡和文化結(jié)構(gòu)不合理等問題，在聯(lián)系點，直接聯(lián)系并協(xié)助支部培養(yǎng)1名以上35歲以下、高中以上文化的入黨積極分子。

2、解決一個以上突出問題。在調(diào)查研究的基礎上，立足于服務和促進科學發(fā)展，幫助聯(lián)系點解決一個以上反映比較突出的問題。同時建立結(jié)對幫扶機制，包括幫扶黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè)、幫助困難群眾解決生產(chǎn)生活上存在的實際問題、關心留守兒童、幫助孤兒就學等。

五、活動要求

1、高度重視，統(tǒng)一認識。要把“心系群眾、服務基層”活動作為提高組織工作群眾滿意度的有效途徑，實現(xiàn)自身科學發(fā)展難題的重大機遇，不斷把活動引向深入。

2、統(tǒng)籌安排，務求實效。要把“心系群眾、服務基層”活動作為村黨委深化拓展“講黨性、重品行、作表率”活動的重要內(nèi)容之一，作為深入學習實踐科學發(fā)展觀活動整改落實階段的重要載體之一，帶著問題下基層、帶著感情解難題、帶著責任抓創(chuàng)新，廣交一批基層群眾朋友、聽取一批群眾意見建議、解決一批生產(chǎn)生活問題、總結(jié)一批基層先進典型，促進問題在一線解決、民情在一線了解、作風在一線轉(zhuǎn)變，確保取得實實在在的成效。

3、真抓實干，樹好形象。集中在聯(lián)系點上調(diào)研時間不少于一周，此外每兩個月要下到聯(lián)系點一次，每月與聯(lián)系點和服務對象聯(lián)系不少于2次。

馬家塔村黨支部 2010年5月25日

馬家塔村“心系群眾、服務基層”

活動實施方案

馬家塔村黨支部 2010年5月