第一篇:場鎮(zhèn)和公路建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流材料
場鎮(zhèn)和公路建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流材料
勵(lì)精圖治求發(fā)展群策群力建家園
——XX鄉(xiāng)場鎮(zhèn)和華白公路建設(shè)交流材料
XX鄉(xiāng)黨委其頓XX鄉(xiāng)人民政府
XX鄉(xiāng)地處XX縣東北角,幅員面積83.7平方公里,耕地面積12000畝,轄7個(gè)行政村和1個(gè)居民小組,人口18500余人。由于地處偏僻,經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯后,多年來,場鎮(zhèn)和華白路的建設(shè)一直
是歷屆黨委政府致力解決的難題。自2004年來,鄉(xiāng)黨委政府深入了解民情、集中民智,確立了“搞好三大活動(dòng),辦好十件實(shí)事”的奮斗目標(biāo),帶領(lǐng)全鄉(xiāng)人民,自力更生,艱苦奮斗,通過兩年時(shí)間的努力,在場鎮(zhèn)建設(shè)和華白公路改建方面取得了可喜的成績。
一、察民情順民意,搞好宣傳發(fā)動(dòng)工作
改革開放以來,XX鄉(xiāng)雖有了較大的發(fā)展,但落后的交通讓大家吃夠了苦頭。華白路是全鄉(xiāng)唯一的進(jìn)出口交通要道,路窄、坡陡,坑坑洼洼,晴通雨不通??油菽酀舻膱鲦?zhèn)更是讓群眾苦不堪言,晴天灰塵滿天,雨天街面淤泥,讓人無處下腳,高邦水鞋成了“搶手貨”,市場交易無法進(jìn)行,群眾怨聲載道。面對全鄉(xiāng)人民的強(qiáng)烈愿望,鄉(xiāng)黨委、政府通過反復(fù)思索和論證,形成了“齊心協(xié)力求致富,建好場鎮(zhèn)硬化路”的科學(xué)決策和共識。
針對華白公路改建和場鎮(zhèn)硬化工程量大,建設(shè)資金嚴(yán)重不足這一難題,鄉(xiāng)黨委政府積極發(fā)動(dòng)群眾籌資投勞,不搞行政命令,注重引導(dǎo),順應(yīng)民意。一是廣泛征求群眾意見。印發(fā)了《XX鄉(xiāng)華白公路改建和場鎮(zhèn)硬化民意征求表》4800多份,通過統(tǒng)計(jì),同意硬化華白公路和建設(shè)場鎮(zhèn)的社會(huì)各界人士達(dá)88.6。二是召開鄉(xiāng)人代會(huì)、村(居)民代表會(huì)議討論建設(shè)方案。鄉(xiāng)政府統(tǒng)一收集整理后對他們提出的各項(xiàng)制度如招標(biāo)公開制度、帳務(wù)公開制度、質(zhì)量監(jiān)督管理制度形成書面材料后,由群眾舉手表決。三是由政府牽頭,群眾推薦辦事公正、具有一定管理經(jīng)驗(yàn)的人員參與管理。群眾的積極性得到了充分發(fā)揮,變過去“政府要我干”為“我自己要干”,同時(shí)確定了“勞力自出,資金自籌,土地自調(diào),賠償自負(fù),工程自建,帳務(wù)自管”的六自原則。
二、集民智惜民力,搞好場鎮(zhèn)和公路建設(shè)
在整個(gè)建設(shè)中,鄉(xiāng)黨政一班人堅(jiān)持“政府牽頭、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)”的原則,走好群眾路線,“陽光操作,群眾監(jiān)督”,成立了招標(biāo)工作組、工程資金管理組、工程質(zhì)量監(jiān)督組,采取“有償服務(wù)管理和將服務(wù)折成捐款資金,記入功名冊”的方法,極大地增強(qiáng)了群眾的建設(shè)積極性。
1、集中精力抓好場鎮(zhèn)建設(shè)。為了建設(shè)好場鎮(zhèn),鄉(xiāng)政府在財(cái)力十分困難的情況下,投資近10萬元,請達(dá)州市規(guī)劃設(shè)計(jì)院專家,實(shí)地規(guī)劃了1.5平方公里的50年不落后的場鎮(zhèn)規(guī)劃藍(lán)圖,建設(shè)中堅(jiān)持“規(guī)劃一張圖,審批一支筆,建設(shè)一盤棋,放線一把尺,管理一張圖”,嚴(yán)格按規(guī)劃建設(shè)。居民自發(fā)采取“誰受益誰負(fù)擔(dān)”的辦法,根據(jù)門面寬度捐資或以勞折資,共同建設(shè)場鎮(zhèn)。一是結(jié)合實(shí)情制定出了“硬化四段、建設(shè)四場”的短期目標(biāo),全鄉(xiāng)場鎮(zhèn)建設(shè)累計(jì)投資達(dá)120萬元以上,投勞5100多個(gè),硬化了場鎮(zhèn)四條主街,并對老街的下水道進(jìn)行了重建,改變了污水橫流、臭氣熏天的局面。目前,除農(nóng)貿(mào)市場正在修建外,糧站停車場、橋河壩摩托車停放場、垃圾處理場已全面建成。二是對場鎮(zhèn)的電線、光纖等網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行了規(guī)范整改,采取了“三線歸一”措施,理順了各條線路,美化了場鎮(zhèn)。三是加強(qiáng)了對場鎮(zhèn)的管理,成立場鎮(zhèn)綜合治理執(zhí)勤組,嚴(yán)格執(zhí)行門前“四包”責(zé)任制,即一包衛(wèi)生達(dá)標(biāo),二包安全秩序,三包無亂擺攤點(diǎn),四包無亂停、亂放、亂堆。場鎮(zhèn)垃圾清運(yùn)承包到人,經(jīng)費(fèi)由居民自籌,實(shí)行早、中、晚定時(shí)清運(yùn)垃圾,杜絕了垃圾亂堆、亂放的現(xiàn)象,保證了場鎮(zhèn)清潔衛(wèi)生,恢復(fù)了河流的清澈。目前,XX鄉(xiāng)場鎮(zhèn)硬化工程已全面結(jié)束,實(shí)現(xiàn)了場鎮(zhèn)的干凈整潔、美觀有序。
2、群策群力搞好公路建設(shè)。在籌資問題上,通過開展“順民意萬眾傾力建砼道,謀發(fā)展八方深情澤XX”的萬人志愿簽名活動(dòng),發(fā)動(dòng)干部職工帶頭捐款,群眾自發(fā)捐款,同時(shí),給在外工作人員和外出務(wù)工人員發(fā)出公開信500余封,廣泛宣傳動(dòng)員,收到了良好效果。截止2005年12月底,先后收到了社會(huì)各界人士捐款近100萬元,其中敬老院的五保老人也將自己平時(shí)的積蓄300余元主動(dòng)捐獻(xiàn)出來。最好的原創(chuàng)免費(fèi)公文站wenmi114.com
為了將華白公路改建硬化工程真正辦成人民滿意工程,鄉(xiāng)黨委政府成立了工程建設(shè)指揮部,書記、鄉(xiāng)長現(xiàn)場辦公,協(xié)調(diào)各類矛盾。并請來專業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)格按照縣交通局的設(shè)計(jì)圖紙和結(jié)構(gòu)要求進(jìn)行施工,同時(shí),成立了以鄉(xiāng)長為組長,村、居民代表為成員的施工現(xiàn)場質(zhì)量稽查隊(duì),對三個(gè)承包段進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督,將責(zé)任落實(shí)到人,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,防止偷工減料,確保工程質(zhì)量。在三個(gè)多月的施工建設(shè)中雖然遭受了“7·8”特大洪災(zāi),多處剛建好的工程毀于洪流,其中龍灘段河堤遭到了嚴(yán)重沖毀,2000多米河堤被沖垮,公路變成了河道。面對百年不遇的巨大洪災(zāi)損失,XX人沒有被困難嚇倒,鄉(xiāng)黨委、政府帶領(lǐng)全鄉(xiāng)人
民不等不靠,晝夜施工,保證了群眾的出行和物資的運(yùn)輸。通過努力,路基工程已于2005年10月底全面結(jié)束,目前已硬化2公里,雖然沒有完成年前竣工的既定目標(biāo),但是該工程已被列入“國家2006年通鄉(xiāng)公路硬(油)化工程項(xiàng)目”之一,其資金缺口得到了解決,整個(gè)工程有望在今年5月1日前全面竣工。
三、幾點(diǎn)啟示
華白公路改建硬化和場鎮(zhèn)建
設(shè),讓XX鄉(xiāng)人民得到了實(shí)實(shí)在在的好處,我們從中也得到了幾點(diǎn)啟示:
利民理念是先導(dǎo)。親民、愛民、為民、利民是黨的執(zhí)政理念?!叭罕娎鏌o小事”。鄉(xiāng)黨委、政府傾聽群眾呼聲,把解決群眾的疾苦作為執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)。正是基于這樣的思想認(rèn)識,在公路硬化和場鎮(zhèn)建設(shè)中任何一個(gè)環(huán)節(jié),都從群眾利益出發(fā),從大局著眼,從小處著手,考慮得十分周到,嚴(yán)謹(jǐn)慎密。群眾正是從中感受到黨政的關(guān)懷、組織的溫暖,進(jìn)而擁戴黨委政府。在2005年年終群眾代表座談會(huì)上,大家贊不絕口,77歲高齡的老黨員程來信指著政府墻上“情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀”的標(biāo)語,點(diǎn)頭稱贊道:“這屆黨政班子是正二八經(jīng)的在給我們?nèi)罕娹k實(shí)事,搞了這么多的建設(shè)出來,讓我們大開了眼界”。
完善機(jī)制是保障。公路硬化、場鎮(zhèn)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,牽涉體制、體系、機(jī)制問題。鄉(xiāng)黨委、政府從體制入手,對公路硬化和場鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制,實(shí)行政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的管理體制,并建立與之相配套的組織動(dòng)員、民主管理、社會(huì)參與、資金籌集機(jī)制,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)了“指揮順、政令暢、效率高”的目標(biāo)。當(dāng)看到擺在眼前的建設(shè)成就和帳務(wù)明細(xì)的公示欄,群眾覺得他們的血汗錢一分一厘都用在了建設(shè)上,使在了刀刃上,黨群、干群關(guān)系進(jìn)一步密切了。最好的原創(chuàng)免費(fèi)公文站wenmi114.com
依靠群眾是根本。群眾是建設(shè)的主體。只有相信群眾、依靠群眾、尊重群眾,把群眾的智慧、力量、積極性、創(chuàng)造性都最大限度地發(fā)揮出來,才能確保各項(xiàng)建設(shè)的順利進(jìn)行。我們堅(jiān)持“從群眾中來,到群眾中去”的工作路線,搞好調(diào)查研究,集中群眾智慧,推行村民自治,實(shí)行民主決策,將政府與群眾的積極性有機(jī)統(tǒng)一,將政府的要求變?yōu)槿罕姷淖杂X行動(dòng)。在具體工作中,如場鎮(zhèn)規(guī)劃、資金籌集等,廣泛聽取群眾的意見。在公路改建中及硬化中,我們共籌集資金近100萬元;在場鎮(zhèn)硬化上,居民按自己的門面寬度,自發(fā)籌資達(dá)120萬元。整個(gè)建設(shè)過程中,全鄉(xiāng)無一上訪事件,實(shí)現(xiàn)了群眾、政府雙滿意。
實(shí)踐證明,只要我們心中時(shí)刻裝著群眾,對群眾充滿無限真情,把人民利益視為最高利益,把人民需要作為第一追求,就一定能凝聚無堅(jiān)不摧的力量,就一定能夠戰(zhàn)勝任何艱難險(xiǎn)阻,就一定能夠得到人民群眾的擁護(hù)和信任。我們決心以這次縣委擴(kuò)大會(huì)為契機(jī),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)1.8萬XX人民,為把XX鄉(xiāng)全面建設(shè)成川東藥材之鄉(xiāng)和畜牧業(yè)生產(chǎn)基地而努力奮斗!
第二篇:場鎮(zhèn)和公路建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流材料
場鎮(zhèn)和公路建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流材料
勵(lì)精圖治求發(fā)展 群策群力建家園
——XX鄉(xiāng)場鎮(zhèn)和華白公路建設(shè)交流材料
XX鄉(xiāng)黨委其頓 XX鄉(xiāng)人民政府
XX鄉(xiāng)地處XX縣東北角,幅員面積83.7平方公里,耕地面積12000畝,轄7個(gè)行政村和1個(gè)居民小組,人口18500余人。由于地處偏僻,經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯后,多年來,場鎮(zhèn)和華白路的建設(shè)一直是歷屆黨委政府致力解決的難題。自2004年來,鄉(xiāng)黨委政府深入了解民情、集中民智,確立了“搞好三大活動(dòng),辦好十件實(shí)事”的奮斗目標(biāo),帶領(lǐng)全鄉(xiāng)人民,自力更生,艱苦奮斗,通過兩年時(shí)間的努力,在場鎮(zhèn)建設(shè)和華白公路改建方面取得了可喜的成績。
一、察民情順民意,搞好宣傳發(fā)動(dòng)工作
改革開放以來,XX鄉(xiāng)雖有了較大的發(fā)展,但落后的交通讓大家吃夠了苦頭。華白路是全鄉(xiāng)唯一的進(jìn)出口交通要道,路窄、坡陡,坑坑洼洼,晴通雨不通??油菽酀舻膱鲦?zhèn)更是讓群眾苦不堪言,晴天灰塵滿天,雨天街面淤泥,讓人無處下腳,高邦水鞋成了“搶手貨”,市場交易無法進(jìn)行,群眾怨聲載道。面對全鄉(xiāng)人民的強(qiáng)烈愿望,鄉(xiāng)黨委、政府通過反復(fù)思索和論證,形成了“齊心協(xié)力求致富,建好場鎮(zhèn)硬化路”的科學(xué)決策和共識。針對華白公路改建和場鎮(zhèn)硬化工程量大,建設(shè)資金嚴(yán)重不足這一難題,鄉(xiāng)黨委政府積極發(fā)動(dòng)群眾籌資投勞,不搞行政命令,注重引導(dǎo),順應(yīng)民意。一是廣泛征求群眾意見。印發(fā)了《XX鄉(xiāng)華白公路改建和場鎮(zhèn)硬化民意征求表》4800多份,通過統(tǒng)計(jì),同意硬化華白公路和建設(shè)場鎮(zhèn)的社會(huì)各界人士達(dá)88.6%。二是召開鄉(xiāng)人代會(huì)、村(居)民代表會(huì)議討論建設(shè)方案。鄉(xiāng)政府統(tǒng)一收集整理后對他們提出的各項(xiàng)制度如招標(biāo)公開制度、帳務(wù)公開制度、質(zhì)量監(jiān)督管理制度形成書面材料后,由群眾舉手表決。三是由政府牽頭,群
眾推薦辦事公正、具有一定管理經(jīng)驗(yàn)的人員參與管理。群眾的積極性得到了充分發(fā)揮,變過去“政府要我干”為“我自己要干”,同時(shí)確定了“勞力自出,資金自籌,土地自調(diào),賠償自負(fù),工程自建,帳務(wù)自管”的六自原則。
二、集民智惜民力,搞好場鎮(zhèn)和公路建設(shè)
在整個(gè)建設(shè)中,鄉(xiāng)黨政一班人堅(jiān)持“政府牽頭、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)”的原則,走好群眾路線,“陽光操作,群眾監(jiān)督”,成立了招標(biāo)工作組、工程資金管理組、工程質(zhì)量監(jiān)督組,采取“有償服務(wù)管理和將服務(wù)折成捐款資金,記入功名冊”的方法,極大地增強(qiáng)了群眾的建設(shè)積極性。
1、集中精力抓好場鎮(zhèn)建設(shè)。為了建設(shè)好場鎮(zhèn),鄉(xiāng)政府在財(cái)力十分困難的情況下,投資近10萬元,請達(dá)州市規(guī)劃設(shè)計(jì)院專家,實(shí)地規(guī)劃了1.5平方公里的50年不落后的場鎮(zhèn)規(guī)劃藍(lán)圖,建設(shè)中堅(jiān)持“規(guī)劃一張圖,審批一支筆,建設(shè)一盤棋,放線一把尺,管理一張圖”,嚴(yán)格按規(guī)劃建設(shè)。居民自發(fā)采取“誰受益誰負(fù)擔(dān)”的辦法,根據(jù)門面寬度捐資或以勞折資,共同建設(shè)場鎮(zhèn)。一是結(jié)合實(shí)情制定出了“硬化四段、建設(shè)四場”的短期目標(biāo),全鄉(xiāng)場鎮(zhèn)建設(shè)累計(jì)投資達(dá)120萬元以上,投勞5100多個(gè),硬化了場鎮(zhèn)四條主街,并對老街的下水道進(jìn)行了重建,改變了污水橫流、臭氣熏天的局面。目前,除農(nóng)貿(mào)市場正在修建外,糧站停車場、橋河壩摩托車停放場、垃圾處理場已全面建成。二是對場鎮(zhèn)的電線、光纖等網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行了規(guī)范整改,采取了“三線歸一”措施,理順了各條線路,美化了場鎮(zhèn)。三是加強(qiáng)了對場鎮(zhèn)的管理,成立場鎮(zhèn)綜合治理執(zhí)勤組,嚴(yán)格執(zhí)行門前“四包”責(zé)任制,即一包衛(wèi)生達(dá)標(biāo),二包安全秩序,三包無亂擺攤點(diǎn),四包無亂停、亂放、亂堆。場鎮(zhèn)垃圾清運(yùn)承包到人,經(jīng)費(fèi)由居民自籌,實(shí)行早、中、晚定時(shí)清運(yùn)垃圾,杜絕了垃圾亂堆、亂放的現(xiàn)象,保證了場鎮(zhèn)清潔衛(wèi)生,恢復(fù)了河流的清澈。目前,XX鄉(xiāng)場鎮(zhèn)硬化工程已全面結(jié)束,實(shí)現(xiàn)了場鎮(zhèn)的干凈整潔、美觀有序。
2、群策群力搞好公路建設(shè)。在籌資問題上,通過開展 “順民意萬眾傾力建砼道,謀發(fā)展八方深情澤XX”的萬人志愿簽名活動(dòng),發(fā)動(dòng)干部職工帶頭捐款,群眾自發(fā)捐款,同時(shí),給在外工作人員和外出務(wù)工人員發(fā)出公開信500余封,廣泛宣傳動(dòng)員,收到了良好效果。截止2005年12月底,先后收到了社會(huì)各界人士捐款近100萬元,其中敬老院的五保老人也將自己平時(shí)的積蓄300余元主動(dòng)捐獻(xiàn)出來。為了將華白公路改建硬化工程真正辦成人民滿意工程,鄉(xiāng)黨委政府成立了工程建設(shè)指揮部,書記、鄉(xiāng)長現(xiàn)場辦公,協(xié)調(diào)各類矛盾。并請來專業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)格按照縣交通局的設(shè)計(jì)圖紙和結(jié)構(gòu)要求進(jìn)行施工,同時(shí),成立了以鄉(xiāng)長為組長,村、居民代表為成員的施工現(xiàn)場質(zhì)量稽查隊(duì),對三個(gè)承包段進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督,將責(zé)任落實(shí)到人,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,防止偷工減料,確保工程質(zhì)量。在三個(gè)多月的施工建設(shè)中雖然遭受了“7·8”特大洪災(zāi),多處剛建好的工程毀于洪流,其中龍灘段河堤遭到了嚴(yán)重沖毀,2000多米河堤被沖垮,公路變成了河道。面對百年不遇的巨大洪災(zāi)損失,XX人沒有被困難嚇倒,鄉(xiāng)黨委、政府帶領(lǐng)全鄉(xiāng)人民不等不靠,晝夜施工,保證了群眾的出行和物資的運(yùn)輸。通過努力,路基工程已于2005年10月底全面結(jié)束,目前已硬化2公里,雖然沒有完成年前竣工的既定目標(biāo),但是該工程已被列入“國家2006年通鄉(xiāng)公路硬(油)化工程項(xiàng)目”之一,其資金缺口得到了解決,整個(gè)工程有望在今年5月1日前全面竣工。
三、幾點(diǎn)啟示
華白公路改建硬化和場鎮(zhèn)建設(shè),讓XX鄉(xiāng)人民得到了實(shí)實(shí)在在的好處,我們從中也得到了幾點(diǎn)啟示:
利民理念是先導(dǎo)。親民、愛民、為民、利民是黨的執(zhí)政理念?!叭罕娎鏌o小事”。鄉(xiāng)黨委、政府傾聽群眾呼聲,把解決群眾的疾苦作為執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)。正是基于這樣的思想認(rèn)識,在公路硬化和場鎮(zhèn)建設(shè)中任何一個(gè)環(huán)節(jié),都從群眾利益出發(fā),從大局著眼,從小處著手,考慮得十分周到,嚴(yán)謹(jǐn)慎密。群眾正是從中感受到黨政的關(guān)懷、組織的溫暖,進(jìn)而擁戴黨委政府。在2005年年終群眾代表座談會(huì)上,大家贊不絕口,77歲高齡的老黨員程來信指著政府墻上“情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀”的標(biāo)語,點(diǎn)頭稱贊道:“這屆黨政班子是正二八經(jīng)的在給我們?nèi)罕娹k實(shí)事,搞了這么多的建設(shè)出來,讓我們大開了眼界”。完善機(jī)制是保障。公路硬化、場鎮(zhèn)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,牽涉體制、體系、機(jī)制問題。鄉(xiāng)黨委、政府從體制入手,對公路硬化和場鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制,實(shí)行政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的管理體制,并建立與之相配套的組織動(dòng)員、民主管理、社會(huì)參與、資金籌集機(jī)制,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)了“指揮順、政令暢、效率高”的目標(biāo)。當(dāng)看到擺在眼前的建設(shè)成就和帳務(wù)明細(xì)的公示欄,群眾覺得他們的血汗錢一分一厘都用在了建設(shè)上,使在了刀刃上,黨群、干群關(guān)系進(jìn)一步密切了。依靠群眾是根本。群眾是建設(shè)的主體。只有相信群眾、依靠群眾、尊重群眾,把群眾的智慧、力量、積極性、創(chuàng)造性都最大限度地發(fā)揮出來,才能確保各項(xiàng)建設(shè)的順利進(jìn)行。我們堅(jiān)持“從群眾中來,到群眾中去”的工作路線,搞好調(diào)查研究,集中群眾智慧,推行村民自治,實(shí)行民主決策,將政府與群眾的積極性有機(jī)統(tǒng)一,將政府的要求變?yōu)槿罕姷淖杂X行動(dòng)。在具體工作中,如場鎮(zhèn)規(guī)劃、資金籌集等,廣泛聽取群眾的意見。在公路改建中及硬化中,我們共籌集資金近100萬元;在場鎮(zhèn)硬化上,居民按自己的門面寬度,自發(fā)籌資達(dá)120萬元。整個(gè)建設(shè)過程中,全鄉(xiāng)無一上訪事件,實(shí)現(xiàn)了群眾、政府雙滿意。實(shí)踐證明,只要我們心中時(shí)刻裝著群眾,對群眾充滿無限真情,把人民利益視為最高利益,把人民需要作為第一追求,就一定能凝聚無堅(jiān)不摧的力量,就一定能夠戰(zhàn)勝任何艱難險(xiǎn)阻,就一定能夠得到人民群眾的擁護(hù)和信任。我們決心以這次縣委擴(kuò)大會(huì)為契機(jī),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)1.8萬XX人民,為把XX鄉(xiāng)全面建設(shè)成川東藥材之鄉(xiāng)和畜牧業(yè)生產(chǎn)基地而努力
奮斗!
第三篇:場鎮(zhèn)和公路建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流材料
勵(lì)精圖治求發(fā)展 群策群力建家園
——xx鄉(xiāng)場鎮(zhèn)和華白公路建設(shè)交流材料
xx鄉(xiāng)黨委其頓 xx鄉(xiāng)人民政府
xx鄉(xiāng)地處xx縣東北角,幅員面積83.7平方公里,耕地面積1XX畝,轄7個(gè)行政村和1個(gè)居民小組,人口18500余人。由于地處偏僻,經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯后,多年來,場鎮(zhèn)和華白路的建設(shè)一直是歷屆黨委政府致力解決的難題。自~年來,鄉(xiāng)黨委政府深入了解民情、集中民智,確立了“搞好三大活動(dòng),辦好十件實(shí)事”的奮斗目標(biāo),帶領(lǐng)全鄉(xiāng)人民,自力更生,艱苦奮斗,通過兩年時(shí)間的努力,在場鎮(zhèn)建設(shè)和華白公路改建方面取得了可喜的成績。
一、察民情順~,搞好宣傳發(fā)動(dòng)工作
改革開放以來,xx鄉(xiāng)雖有了較大的發(fā)展,但落后的交通讓大家吃夠了苦頭。華白路是全鄉(xiāng)唯一的進(jìn)出口交通要道,路窄、坡陡,坑坑洼洼,晴通雨不通??油菽酀舻膱鲦?zhèn)更是讓群眾苦不堪言,晴天灰塵滿天,雨天街面淤泥,讓人無處下腳,高邦水鞋成了“搶手貨”,市場交易無法進(jìn)行,群眾怨聲載道。面對全鄉(xiāng)人民的強(qiáng)烈愿望,鄉(xiāng)黨委、政府通過反復(fù)思索和論證,形成了“齊心協(xié)力求致富,建好場鎮(zhèn)硬化路”的科學(xué)決策和共識。
針對華白公路改建和場鎮(zhèn)硬化工程量大,建設(shè)資金嚴(yán)重不足這一難題,鄉(xiāng)黨委政府積極發(fā)動(dòng)群眾籌資投勞,不搞行政命令,注重引導(dǎo),順應(yīng)~。一是廣泛征求群眾意見。印發(fā)了《xx鄉(xiāng)華白公路改建和場鎮(zhèn)硬化~征求表》4800多份,通過統(tǒng)計(jì),同意硬化華白公路和建設(shè)場鎮(zhèn)的社會(huì)各界人士達(dá)88.6%。二是召開鄉(xiāng)人代會(huì)、村(居)民代表會(huì)議討論建設(shè)方案。鄉(xiāng)政府統(tǒng)一收集整理后對他們提出的各項(xiàng)制度如招標(biāo)公開制度、帳務(wù)公開制度、質(zhì)量監(jiān)督管理制度形成書面材料后,由群眾舉手表決。三是由政府牽頭,群眾推薦辦事公正、具有一定管理經(jīng)驗(yàn)的人員參與管理。群眾的積極性得到了充分發(fā)揮,變過去“政府要我干”為“我自己要干”,同時(shí)確定了“勞力自出,資金自籌,土地自調(diào),賠償自負(fù),工程自建,帳務(wù)自管”的六自原則。
二、集民智惜民力,搞好場鎮(zhèn)和公路建設(shè)
在整個(gè)建設(shè)中,鄉(xiāng)黨政一班人堅(jiān)持“政府牽頭、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)”的原則,走好群眾路線,“陽光操作,群眾監(jiān)督”,成立了招標(biāo)工作組、工程資金管理組、工程質(zhì)量監(jiān)督組,采取“有償服務(wù)管理和將服務(wù)折成捐款資金,記入功名冊”的方法,極大地增強(qiáng)了群眾的建設(shè)積極性。
1、集中精力抓好場鎮(zhèn)建設(shè)。為了建設(shè)好場鎮(zhèn),鄉(xiāng)政府在財(cái)力十分困難的情況下,投資近10萬元,請達(dá)州市規(guī)劃設(shè)計(jì)院專家,實(shí)地規(guī)劃了1.5平方公里的50年不落后的場鎮(zhèn)規(guī)劃藍(lán)圖,建設(shè)中堅(jiān)持“規(guī)劃一張圖,審批一支筆,建設(shè)一盤棋,放線一把尺,管理一張圖”,嚴(yán)格按規(guī)劃建設(shè)。居民自發(fā)采取“誰受益誰負(fù)擔(dān)”的辦法,根據(jù)門面寬度捐資或以勞折資,共同建設(shè)場鎮(zhèn)。一是結(jié)合實(shí)情制定出了“硬化四段、建設(shè)四場”的短期目標(biāo),全鄉(xiāng)場鎮(zhèn)建設(shè)累計(jì)投資達(dá)120萬元以上,投勞5100多個(gè),硬化了場鎮(zhèn)四條主街,并對老街的下水道進(jìn)行了重建,改變了污水橫流、臭氣熏天的局面。目前,除農(nóng)貿(mào)市場正在修建外,糧站停車場、橋河壩摩托車停放場、垃圾處理場已全面建成。二是對場鎮(zhèn)的電線、光纖等網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行了規(guī)范整改,采取了“三線歸一”措施,理順了各條線路,美化了場鎮(zhèn)。三是加強(qiáng)了對場鎮(zhèn)的管理,成立場鎮(zhèn)綜合治理執(zhí)勤組,嚴(yán)格執(zhí)行門前“四包”責(zé)任制,即一包衛(wèi)生達(dá)標(biāo),二包安全秩序,三包無亂擺攤點(diǎn),四包無亂停、亂放、亂堆。場鎮(zhèn)垃圾清運(yùn)承包到人,經(jīng)費(fèi)由居民自籌,實(shí)行早、中、晚定時(shí)清運(yùn)垃圾,杜絕了垃圾亂堆、亂放的現(xiàn)象,保證了場鎮(zhèn)清潔衛(wèi)生,恢復(fù)了河流的清澈。目前,xx鄉(xiāng)場鎮(zhèn)硬化工程已全面結(jié)束,實(shí)現(xiàn)了場鎮(zhèn)的干凈整潔、美觀有序。
2、群策群力搞好公路建設(shè)。在籌資問題上,通過開展 “順~萬眾傾力建砼道,謀發(fā)展八方深情澤xx”的萬人志愿簽名活動(dòng),發(fā)動(dòng)干部職工帶頭捐款,群眾自發(fā)捐款,同時(shí),給在外工作人員和外出務(wù)工人員發(fā)出公開信500余封,廣泛宣傳動(dòng)員,收到了良好效果。截止~年12月底,先后收到了社會(huì)各界人士捐款近100萬元,其中敬老院的五保老人也將自己平時(shí)的積蓄300余元主動(dòng)捐獻(xiàn)出來。
為了將華白公路改建硬化工~正辦成人民滿意工程,鄉(xiāng)黨委政府成立了工程建設(shè)指揮部,書記、鄉(xiāng)長現(xiàn)場辦公,協(xié)調(diào)各類矛盾。并請來專業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)格按照縣交通局的設(shè)計(jì)圖紙和結(jié)構(gòu)要求進(jìn)行施工,同時(shí),成立了以鄉(xiāng)長為組長,村、居民代表為成員的施工現(xiàn)場質(zhì)量稽查隊(duì),對三個(gè)承包段進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督,將責(zé)任落實(shí)到人,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,防止偷工減料,確保工程質(zhì)量。在三個(gè)多月的施工建設(shè)中雖然遭受了“7·8”特大洪災(zāi),多處剛建好的工程毀于洪流,其中龍灘段河堤遭到了嚴(yán)重沖毀,XX多米河堤被沖垮,公路變成了河道。面對百年不遇的巨大洪災(zāi)損失,xx人沒有被困難嚇倒,鄉(xiāng)黨委、政府帶領(lǐng)全鄉(xiāng)人民不等不靠,晝夜施工,保證了群眾的出行和物資的運(yùn)輸。通過努力,路基工程已于~年10月底全面結(jié)束,目前已硬化2公里,雖然沒有完成年前竣工的既定目標(biāo),但是該工程已被列入“國家~年通鄉(xiāng)公路硬(油)化工程項(xiàng)目”之一,其資金缺口得到了解決,整個(gè)工程有望在今年5月1日前全面竣工。
三、幾點(diǎn)啟示
華白公路改建硬化和場鎮(zhèn)建設(shè),讓xx鄉(xiāng)人民得到了實(shí)實(shí)在在的好處,我們從中也得到了幾點(diǎn)啟示:
利民理念是先導(dǎo)。親民、愛民、為民、利民是黨的執(zhí)政理念?!叭罕娎鏌o小事”。鄉(xiāng)黨委、政府傾聽群眾呼聲,把解決群眾的疾苦作為執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)。正是基于這樣的思想認(rèn)識,在公路硬化和場鎮(zhèn)建設(shè)中任何一個(gè)環(huán)節(jié),都從群眾利益出發(fā),從大局著眼,從小處著手,考慮得十分周到,嚴(yán)謹(jǐn)慎密。群眾正是從中感受到黨政的關(guān)懷、組織的溫暖,進(jìn)而擁戴黨委政府。在~年年終群眾代表座談會(huì)上,大家贊不絕口,77歲高齡的老黨員程來信指著政府墻上“情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀”的標(biāo)語,點(diǎn)頭稱贊道:“這屆黨政班子是正二八經(jīng)的在給我們?nèi)罕娹k實(shí)事,搞了這么多的建設(shè)出來,讓我們大開了眼界”。
完善機(jī)制是保障。公路硬化、場鎮(zhèn)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,牽涉體制、體系、機(jī)制問題。鄉(xiāng)黨委、政府從體制入手,對公路硬化和場鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制,實(shí)行政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的管理體制,并建立與之相配套的組織動(dòng)員、民主管理、社會(huì)參與、資金籌集機(jī)制,進(jìn)而
實(shí)現(xiàn)了“指揮順、政令暢、效率高”的目標(biāo)。當(dāng)看到擺在眼前的建設(shè)成就和帳務(wù)明細(xì)的公示欄,群眾覺得他們的血汗錢一分一厘都用在了建設(shè)上,使在了刀刃上,黨群、干群關(guān)系進(jìn)一步密切了。
依靠群眾是根本。群眾是建設(shè)的主體。只有相信群眾、依靠群眾、尊重群眾,把群眾的智慧、力量、積極性、創(chuàng)造性都最大限度地發(fā)揮出來,才能確保各項(xiàng)建設(shè)的順利進(jìn)行。我們堅(jiān)持“從群眾中來,到群眾中去”的工作路線,搞好調(diào)查研究,集中群眾智慧,推行村民自治,實(shí)行民主決策,將政府與群眾的積極性有機(jī)統(tǒng)一,將政府的要求變?yōu)槿罕姷淖杂X行動(dòng)。在具體工作中,如場鎮(zhèn)規(guī)劃、資金籌集等,廣泛聽取群眾的意見。在公路改建中及硬化中,我們共籌集資金近100萬元;在場鎮(zhèn)硬化上,居民按自己的門面寬度,自發(fā)籌資達(dá)120萬元。整個(gè)建設(shè)過程中,全鄉(xiāng)無一上訪事件,實(shí)現(xiàn)了群眾、政府雙滿意。
實(shí)踐證明,只要我們心中時(shí)刻裝著群眾,對群眾充滿無限真情,把人民利益視為最高利益,把人民需要作為第一追求,就一定能凝聚無堅(jiān)不摧的力量,就一定能夠戰(zhàn)勝任何艱難險(xiǎn)阻,就一定能夠得到人民群眾的擁護(hù)和信任。我們決心以這次縣委擴(kuò)大會(huì)為契機(jī),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)1.8萬xx人民,為把xx鄉(xiāng)全面建設(shè)成川東藥材之鄉(xiāng)和畜牧業(yè)生產(chǎn)基地而努力奮斗!
第四篇:農(nóng)村公路建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流
政府主導(dǎo) 群眾主體
全面推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)
2009年,我市農(nóng)村公路建設(shè)按照全省交通工作會(huì)議精神,狠抓落實(shí),一面加大建設(shè)力度,另一面積極探索農(nóng)村交通管理,取得了明顯成效?!笆晃濉币詠?,全市建成農(nóng)村公路7855.9公里,完成投資28.35億元,其中:建成通鄉(xiāng)水泥路1136.9公里,通村水泥
路3392.2公里,通村公路3064.2公里,農(nóng)村斷頭公路262.6公里。我市已實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村全部通公路;170個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路(水泥路),鄉(xiāng)鎮(zhèn)通暢率達(dá)91.4%;1744個(gè)建制村通水泥路(油路),建制村通暢率達(dá)59.12%。全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了交通管理站,強(qiáng)化了對農(nóng)村交通的管理。我們的主要做法是:政府主導(dǎo)、全面推進(jìn);群眾主體、苦干實(shí)干;建管養(yǎng)運(yùn)安全面發(fā)展。
一、政府主導(dǎo),全面推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)
××城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)比較突出,農(nóng)民修路意愿強(qiáng)烈,但經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,市委市政府緊緊抓住國家、省加快農(nóng)村公路建設(shè)的機(jī)遇。以“六個(gè)強(qiáng)化”全面帶動(dòng)農(nóng)村公路建設(shè)。
(一)科學(xué)謀劃,強(qiáng)化統(tǒng)籌
市委、市政府將農(nóng)村公路建設(shè)置于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局來統(tǒng)籌考慮,堅(jiān)持做到“三結(jié)合”:一是與綜合交通規(guī)劃相結(jié)合。把農(nóng)村公路作為整個(gè)綜合交通網(wǎng)絡(luò)的延伸和完善。二是與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展相結(jié)合。農(nóng)村公路圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,實(shí)現(xiàn)建設(shè)與發(fā)展“雙促進(jìn)”目標(biāo)。三是與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合。堅(jiān)持公路規(guī)劃促產(chǎn)業(yè)發(fā)展,產(chǎn)業(yè)發(fā)展促農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的原則。
(二)政策配套,強(qiáng)化支撐
市委、市政府出臺了《關(guān)于加快交通建設(shè)的決定》、市政府出臺了《關(guān)于貫徹落實(shí)省政府關(guān)于加快××農(nóng)村公路發(fā)展實(shí)施意見的通知》。兩個(gè)文件明確了三項(xiàng)重要內(nèi)容:一是農(nóng)村公路建設(shè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn);二是農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)、管理人員和經(jīng)費(fèi)來源;三是通鄉(xiāng)通村公路項(xiàng)目由所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府及行政村負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決建設(shè)中有關(guān)征地、青苗、拆遷補(bǔ)償及無償提供料場等問題。
(三)健全機(jī)構(gòu),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)
市、區(qū)縣成立高規(guī)格的農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,分別建立市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級農(nóng)村公路建設(shè)管理機(jī)構(gòu),做到機(jī)構(gòu)、人員、職責(zé)、經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”。
(四)多方籌資,強(qiáng)化投入
我們在農(nóng)村公路建設(shè)資金籌集上,采取國家投、財(cái)政擠、政策扶、社會(huì)捐、銀行貸、群眾出“六個(gè)一點(diǎn)”的方式,引導(dǎo)各類資金多元投入,為農(nóng)村公路建設(shè)提供了資金保障?!笆晃濉币詠?,市區(qū)縣級財(cái)政累計(jì)安排農(nóng)村公路建設(shè)資金9億元,并明確要求各區(qū)縣政府每年財(cái)政轉(zhuǎn)移支付中的兩工資金全部用于農(nóng)村公路建設(shè)管理。
(五)創(chuàng)新質(zhì)保機(jī)制,加強(qiáng)質(zhì)量管理
我市堅(jiān)持五個(gè)“確?!保龋捍_保規(guī)范到位。市交通局統(tǒng)一制定通鄉(xiāng)公路招投標(biāo)文件范本和農(nóng)村公路建設(shè)、質(zhì)量、進(jìn)度、變更、計(jì)量、支付等管理辦法;確保管理到位。實(shí)行“政府監(jiān)管、業(yè)主負(fù)責(zé)、監(jiān)理監(jiān)控、社會(huì)監(jiān)督、企業(yè)保證”五級質(zhì)量保證體系;確保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)到位。市交通、財(cái)政和發(fā)改部門共同明確通鄉(xiāng)公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);確保質(zhì)量檢測手段到位。通過授予市交通建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督站公路質(zhì)量監(jiān)督行政執(zhí)法權(quán),強(qiáng)化了公路質(zhì)量監(jiān)督手段。確保培訓(xùn)到位。多途徑、多形式、多層次加強(qiáng)對一線的技術(shù)支持和培訓(xùn)服務(wù)。
(六)逗硬獎(jiǎng)懲,強(qiáng)化責(zé)任
市委、市政府把農(nóng)村公路建設(shè)納入對各區(qū)縣政府和市級相關(guān)部門考核。建立和完善對農(nóng)村公路建設(shè)督查考核機(jī)制,對保質(zhì)保量完成任務(wù)的區(qū)縣和部門實(shí)行重獎(jiǎng),對未完成目標(biāo)的實(shí)行一票否決。
二、群眾主體苦干實(shí)干,持續(xù)掀起農(nóng)村公路建設(shè)新高潮
通過政策引導(dǎo),以此激發(fā)農(nóng)民群眾修路的積極性,引導(dǎo)農(nóng)民群眾發(fā)揮主體作用,主動(dòng)參與農(nóng)村公路建設(shè)管理。大力宣傳農(nóng)村公路建設(shè)政策。抓好示范,典型引導(dǎo)。通過已通和未通公路村民收入水平、生活水平、經(jīng)濟(jì)效益的對比,從現(xiàn)實(shí)中使廣大農(nóng)民群眾接受教育和啟發(fā),并轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X的行動(dòng)。尊重民意,農(nóng)村公路建設(shè)除上級投入資金外,還有很大部分缺口需要靠“一事一議”來解決,充分尊重農(nóng)民群眾的意愿。
三、積極探索,創(chuàng)新機(jī)制,確保農(nóng)村公路建設(shè)良性發(fā)展
針對目前我市農(nóng)村公路建設(shè)量大,管理難度大,我市積極探索,創(chuàng)新管理機(jī)制,率先成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理站。
1、強(qiáng)化職能,落實(shí)責(zé)任。2008年,市政府出臺了《關(guān)于完善農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制的意見(試行)》文件,要求各區(qū)縣建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理站,并制定管理辦法。2008年底全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理站全部掛牌成立。鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理站由分管交通的副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長任站長,配備2~3名專兼職工作人員,行政村成立交通管護(hù)隊(duì),主要履行對本轄區(qū)農(nóng)村交通建、管、養(yǎng)、運(yùn)、安管理職能。
2、落實(shí)經(jīng)費(fèi),確保運(yùn)轉(zhuǎn)。工作經(jīng)費(fèi)由區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算解決,農(nóng)村公路維護(hù)經(jīng)費(fèi)由農(nóng)村稅費(fèi)改革后上級財(cái)政轉(zhuǎn)移支付中包含的兩工資金和縣區(qū)財(cái)政預(yù)算資金解決,不足部分由村民委員會(huì)采取“一事一議”籌集。
3、落實(shí)制度,強(qiáng)化管理。建立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理網(wǎng)絡(luò)、公路路政管理網(wǎng)絡(luò)、客運(yùn)管理網(wǎng)絡(luò)、資金管理保障和縣鄉(xiāng)村三級考核“五大體系”,保
證農(nóng)村公路“管必優(yōu)良、養(yǎng)必到位、路盡其用、人暢其行”。
4、探索創(chuàng)新,委托執(zhí)法。重點(diǎn)將路政、運(yùn)管、海事部分執(zhí)法管理職能延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn),破解農(nóng)村交通管理難題。對全市每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的2名交管站工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),為全市1××個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理站分別配發(fā)交通行政執(zhí)法服裝,××鄉(xiāng)鎮(zhèn)配發(fā)執(zhí)法警用汽車,××個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各配2臺警用執(zhí)法摩托。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,我市在農(nóng)村公路建設(shè)中做了一些工作,進(jìn)行了一些探索,取得了一定成績,但與上級要求和群眾期待還有差距。我市將進(jìn)一步搶抓機(jī)遇,狠抓落實(shí),加快農(nóng)村公路建設(shè),為全市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作出新貢獻(xiàn)!
農(nóng)村公路建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流
第五篇:公路建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流材料
近年來,我們始終堅(jiān)持以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù),與時(shí)俱進(jìn)抓項(xiàng)目,搶前爭先抓落實(shí),使我市公路發(fā)展取得了項(xiàng)目建設(shè)的呼聲明顯高于以前,項(xiàng)目建設(shè)的環(huán)境明顯優(yōu)于以前,wmxz.cn項(xiàng)目建設(shè)的步伐明顯快于以前的優(yōu)異成績。兩年來,完成路網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目總投資2.3億元,新建改造37條公路,使我市省級干線路網(wǎng)提前一年收網(wǎng),通鄉(xiāng)油路兩年時(shí)間完成了三年計(jì)劃的80%,走在了孝感市各縣市區(qū)的前列。回顧近年來交通項(xiàng)目建設(shè)工作,我們有以下幾點(diǎn)體會(huì):
一、搶抓機(jī)遇,新思路舞動(dòng)大手筆從2003年開始,國家對公路交通的發(fā)展思路、投資政策進(jìn)行重大調(diào)整,加大了公路建設(shè)的投入力度,同時(shí)出臺了“誰積極支持誰,誰不積極調(diào)劑誰”的規(guī)定和要求。一石激起千層浪,在公路項(xiàng)目競爭異常激烈的形勢下,我們站在對歷史、對人民負(fù)責(zé)的高度,增強(qiáng)憂患意識、責(zé)任意識,牢牢把握機(jī)遇,跑項(xiàng)目,爭計(jì)劃,籌資金,抓發(fā)展,為我市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)生根本改觀提供項(xiàng)目支撐和發(fā)展后勁。為使項(xiàng)目工作落到實(shí)處,使更多的公路項(xiàng)目進(jìn)國家的“籠子”,市委、市政府高度重視,優(yōu)先決策,大員上陣,市發(fā)展計(jì)劃局、市財(cái)政局等相關(guān)部門密切配合,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和沿線群眾大力支持,交通干部職工更是想盡千方百計(jì),歷盡千辛萬苦,迎來了我市路網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目建成一批、在建一批、立項(xiàng)一批、儲(chǔ)存一批的大好局面。
1、多方游說,蘭杭高速過我市。最初,蘭杭高速公路不經(jīng)過我市。得知省交通部門傾向中線、南北飄移難定的信息后,市政府領(lǐng)導(dǎo)、市交通局主要負(fù)責(zé)人多次到省交通廳、省公路局、省交通規(guī)劃設(shè)計(jì)院找有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家匯報(bào),極力陳述高速公路經(jīng)過我市腹地的重大意義和可行性;借全省交通工作會(huì)議召開之際,聯(lián)名周邊縣市的交通局長向省廳打報(bào)告,方方面面為高速公路最有利于應(yīng)城的走向營造氛圍;同時(shí),我們還主動(dòng)邀請省、市有關(guān)專家來我市提前進(jìn)行環(huán)境評估、文物評估,大力協(xié)助工程技術(shù)人員完成好前期勘測和工程施工圖設(shè)計(jì)等前期準(zhǔn)備工作。2005年1月,從全省交通工作會(huì)議傳出好消息,蘭杭高速公路今年7月份正式開工,而且將最終的走向在中線基礎(chǔ)上北移了11公里,使中心城區(qū)上高速路的時(shí)間縮短至10分鐘以內(nèi),此舉必將對我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生更多的拉動(dòng)作用。
2、多次協(xié)調(diào),曹大立交已立項(xiàng)。為徹底解決我市東大門交通的“瓶頸”問題,我們多次向上級有關(guān)部門申報(bào)公鐵立交橋項(xiàng)目,為使工程早日立項(xiàng),早日啟動(dòng),市領(lǐng)導(dǎo)、市交通局負(fù)責(zé)人多次到省公路局、鐵路分局協(xié)調(diào),經(jīng)過多次努力,省公路局批準(zhǔn)立項(xiàng),市交通局2004年以正式文件下達(dá)了工程項(xiàng)目計(jì)劃,與鐵路部門漢丹鐵路復(fù)線工程一起啟動(dòng)開工。
3、多少感動(dòng),干線路網(wǎng)前安排。2001年,全市干群同心同德,克難奮進(jìn),完成了百年老路18.7公里的路基土方工程任務(wù)。省、市交通部門領(lǐng)導(dǎo)視察工程后深受感動(dòng),省交通廳認(rèn)為市委、市政府有決心,有氣魄,應(yīng)城人民有奉獻(xiàn),有能力,市交通有規(guī)劃,有措施,可以把建設(shè)資金向我市傾斜,當(dāng)場拍板一次性投入2100萬元,硬化漢宜公路東段,并將煙應(yīng)線改造工程從后三年任務(wù)提前列入前三年的計(jì)劃,使我市路網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目在市率先實(shí)現(xiàn)“用明天的錢修了今天的路”。煙應(yīng)線的提前啟動(dòng)也帶動(dòng)了隨應(yīng)線工程項(xiàng)目的全面實(shí)施,隨著兩大工程于2004年10月1日前全面竣工,我市公路交通的主骨架基本形成。
4、多管齊下,通鄉(xiāng)公路譜華章。2003年初,通過我們積極申報(bào),專家現(xiàn)場勘測,我市共有7條通鄉(xiāng)公路共108.95公里擠進(jìn)國債資金建設(shè)項(xiàng)目“籠子”。為了使這些項(xiàng)目擠得進(jìn),立得住,下得來,我們除向省、市交通部門寫出書面申報(bào)外,還通過鄉(xiāng)情、親情上跑國家計(jì)委、交通部,充分發(fā)揮在外的應(yīng)城籍人士方方面面的優(yōu)勢。市委、市政策果斷決策,采取“城市支援農(nóng)村,機(jī)關(guān)支援基層,干部支援農(nóng)民”的方式,號召全市廣大干部職工以自己的實(shí)際行動(dòng)反哺農(nóng)業(yè)、扶持農(nóng)村、回報(bào)農(nóng)民,短短一個(gè)月時(shí)間,15000多名社會(huì)各界人士為通鄉(xiāng)公路捐資630萬元,為我市通鄉(xiāng)公路國債項(xiàng)目全面啟動(dòng)作出了突出貢獻(xiàn)。
5、多層支援,通村公路掀高潮。根據(jù)上級的投資政策,結(jié)合我市實(shí)際,我們制定了全市通村公路項(xiàng)目建設(shè)總體規(guī)劃。在前兩年已新建120公里通村油路的基礎(chǔ)上,2005年項(xiàng)目計(jì)劃是150公里,2008年底全市所有行政村都要通油路(水泥路)。為了掀起通村公路建設(shè)新高潮,我們爭取到了三個(gè)層次的支援,省廳每公里補(bǔ)助5萬元,市政府每公里補(bǔ)助1萬元(其中水泥路2萬元),充分發(fā)揮政治上有地位、經(jīng)濟(jì)上有實(shí)力、社會(huì)上有影響、對家鄉(xiāng)有感情的“四有”人士的優(yōu)勢和作用,動(dòng)員他們?yōu)榧亦l(xiāng)的公路建設(shè)捐款捐物。二、與時(shí)俱進(jìn),新舉措推進(jìn)大突破近年來,我市路網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展迅速,規(guī)??涨?,只有與時(shí)俱進(jìn),才能做到項(xiàng)目與時(shí)代同步,只有開拓創(chuàng)新,才能做到項(xiàng)目與發(fā)展同行。
1、搞好路網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè),必須全面調(diào)動(dòng)全社會(huì)辦公路的積極性。隨著建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程的加快,“公路不通、招商落空,公路不暢、致富無望”得到了應(yīng)城人的共識,社會(huì)各界大辦交通建設(shè)項(xiàng)目的積極性空前高漲。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)多次召開專題會(huì)研究協(xié)調(diào)路網(wǎng)建設(shè)工作,市“四大家”領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常到施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查、指導(dǎo)和督辦,并相繼出臺了多項(xiàng)優(yōu)惠政策對路網(wǎng)建設(shè)工程一路綠燈放行,可收可不收的費(fèi)用堅(jiān)決不收,可高可低的標(biāo)準(zhǔn)一律降低,能簡化的辦事程序盡量簡化,各相關(guān)部門、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和沿線的廣大人民群眾也給予了大力支持,為公路建設(shè)營造了良好的外部環(huán)境,真正形成了“政府當(dāng)導(dǎo)演,交通唱主角,社會(huì)大合唱”的路網(wǎng)建設(shè)新局面。
2、搞好路網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè),必須采取多元化的籌資措施。加快搞好公路項(xiàng)目建設(shè),最需要解決的是資金問題,不能有多少錢辦多少事,要辦多少事找多少錢,動(dòng)員一切力量,想盡一切辦法,籌措公路項(xiàng)目地方配套資金。具體地講,我們在籌資上做到了“五個(gè)一點(diǎn)”,即交通主渠道爭取一點(diǎn),財(cái)政補(bǔ)助一點(diǎn),鎮(zhèn)村自籌一點(diǎn),社會(huì)捐資一點(diǎn),部門幫扶一點(diǎn)。
3、搞好路網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè),必須狠抓工程質(zhì)量管理。質(zhì)量是公路項(xiàng)目的生命,更是交通行業(yè)的生命。確保路網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)工程質(zhì)量,我們的具體做法是堅(jiān)持以建立健全工程質(zhì)量管理體系為基礎(chǔ),加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督,強(qiáng)化過程監(jiān)控,全面提升項(xiàng)目工程管理水平,把公路項(xiàng)目建成“放心工程”、“精品工程”。
三、聞雞起舞,新跨越實(shí)現(xiàn)大發(fā)展近年來,我市路網(wǎng)項(xiàng)目的成功實(shí)施,創(chuàng)造了我市公路建設(shè)史上前所未有的發(fā)展速度,公路交通跨越式發(fā)展的重大突破顯示了強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)效應(yīng),拉動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
1、帶動(dòng)了GDp增長。按照國家統(tǒng)一方式測算,我市前二年路網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)2億元投資可帶動(dòng)社會(huì)總產(chǎn)出10億元,創(chuàng)造GDp 4億元,直接拉動(dòng)了我市建材、運(yùn)輸、服務(wù)、金融、農(nóng)民工就業(yè)等相關(guān)產(chǎn)出,產(chǎn)生了巨大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
2、帶動(dòng)了招商引資。快捷便利的公路網(wǎng),改善了投資環(huán)境,為沿途人民群眾發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)帶來了無限商機(jī),我市也因此成為外地客商投資興業(yè)的“風(fēng)水寶地”,新都、玖大、恩邦、木蘭天池等大集團(tuán)紛紛到我市興辦實(shí)業(yè),形成了新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
3、帶動(dòng)了旅游業(yè)。新建改造的公路網(wǎng)絡(luò),能直達(dá)我市的兩大旅游景區(qū)短港和湯池,短港港灣山莊、溫泉開發(fā)有限公司先后搶灘應(yīng)城,開發(fā)了我市旅游資源。
4、帶動(dòng)了工農(nóng)產(chǎn)品外銷。上檔升級的我市公路網(wǎng),拉近了我市工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品與大城市、大市場的距離,降低了膏鹽企業(yè)大量原料運(yùn)進(jìn)、產(chǎn)品運(yùn)出的運(yùn)輸成本;依托路網(wǎng)建立的蘑菇基地、甲魚基地、水果基地、特色農(nóng)產(chǎn)品基地不斷發(fā)展壯大。
5、帶動(dòng)了道路客運(yùn)。干線路網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)村路網(wǎng)黑色化,使我市城鄉(xiāng)時(shí)空距離縮短了,對外交流往來的空間擴(kuò)大了,全市道路客運(yùn)隨著長、短途班車的高檔化,呈現(xiàn)出一派人便于行、車水馬龍的繁華景象。成績送走昨天,重任迎接未來。2005年,蘭杭高速全面開工和鎮(zhèn)鎮(zhèn)通等級油路工程,2008年底完成“村村通油路”的規(guī)劃目標(biāo),使我們不敢有絲毫的自滿,不敢有半點(diǎn)的懈怠,全體交通干部職工將以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),以全省“交通質(zhì)量管理年”活動(dòng)為載體,重抖精神,再鼓干勁,向著交通現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)跨越邁進(jìn),把全面建設(shè)小康應(yīng)城的致富大路修到時(shí)代的前頭,修到人民的心頭。