第一篇：論新農(nóng)村民主化管理途徑

文章標(biāo)題：論新農(nóng)村民主化管理途徑

**在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村進(jìn)程中，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，從農(nóng)民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題入手，探索出了“村情民意懇談會(huì)”這一推進(jìn)農(nóng)村民主化管理的新式，群眾議事、群眾管事、群眾謀事，使農(nóng)民群眾對(duì)村里的大事小事有了知情權(quán)，對(duì)村里的重大決策有了參與權(quán)，對(duì)村里的各項(xiàng)事務(wù)有了管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)，有力地推

進(jìn)了農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的進(jìn)程。

所謂“村情民意懇談會(huì)”，就是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部定期到行政村，和村“兩委”干部一起召集黨員代表、村民代表舉行懇談會(huì)，傾聽(tīng)群眾呼聲、要求、意見(jiàn)和建議，了解和解決群眾生產(chǎn)、生活中遇到的困難和問(wèn)題，同時(shí)對(duì)群眾進(jìn)行黨的政策宣傳教育。對(duì)群眾提出的問(wèn)題，盡量當(dāng)場(chǎng)解決，否則進(jìn)行梳理分類，當(dāng)場(chǎng)指定有關(guān)部門和人員限期解決，定期反饋。

一、群眾議事：在充分表達(dá)個(gè)人意愿的基礎(chǔ)上，體現(xiàn)農(nóng)民群眾的發(fā)言權(quán)和參與權(quán)

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，必須健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制，讓農(nóng)民享有一定的知情權(quán)和參與權(quán)。在加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，推進(jìn)民主化管理的進(jìn)程中，**充分利用“村情民意懇談會(huì)”這一載體，讓農(nóng)民對(duì)村務(wù)享有充分的知情權(quán)和參與權(quán)。

當(dāng)初，不少群眾認(rèn)為，召開(kāi)“村情民意懇談會(huì)”只是走形式，有些群眾怕報(bào)復(fù)，想說(shuō)的話不敢說(shuō)。為了讓群眾打消顧慮，放下包袱，把想說(shuō)的事都說(shuō)出來(lái)，縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部鄭重承諾：無(wú)論什么事，群眾都可以說(shuō)；無(wú)論多難聽(tīng)的話，干部都要聽(tīng)；無(wú)論多難解決的問(wèn)題，都要認(rèn)真去解決。市委對(duì)參加懇談會(huì)的干部還提出了“五不準(zhǔn)”要求，不準(zhǔn)無(wú)故推遲或取消會(huì)議，不準(zhǔn)中途打斷群眾提出的尖銳問(wèn)題和意見(jiàn)，不準(zhǔn)頂撞群眾的指責(zé)和抱怨，不準(zhǔn)推脫不辦群眾提出的疑難問(wèn)題，不準(zhǔn)增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)?？h鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部的承諾和市委的要求，使廣大農(nóng)民放下了思想包袱，說(shuō)出了心里話。

2006年3月初，朝歌鎮(zhèn)山海村10余名村干部和30多名黨員村民齊聚村委會(huì)議室，召開(kāi)當(dāng)年第三次“村情民意懇談會(huì)”。鎮(zhèn)黨委副書(shū)記劉天喜短暫的開(kāi)場(chǎng)白后，群眾代表就爭(zhēng)相詢問(wèn)：“鎮(zhèn)里規(guī)定1999年3月以前出生的小孩才能上學(xué)，我看咱村那年小孩出生大部分在五、六月份，就為這兩三個(gè)月晚上一年學(xué)不合算，鎮(zhèn)上能否解決一下？”“這個(gè)問(wèn)題很實(shí)際，我們研究一下馬上答復(fù)。”鎮(zhèn)長(zhǎng)岳朝亞當(dāng)場(chǎng)表態(tài)。“村干部不能老呆在家里，能否領(lǐng)大伙出去考察一下，開(kāi)開(kāi)眼界？”“孩子急著結(jié)婚，向上面反映了五次，宅基地都沒(méi)批下來(lái)，什么時(shí)候給俺個(gè)說(shuō)法？”群眾提問(wèn)越來(lái)越活躍，鎮(zhèn)村干部認(rèn)真聆聽(tīng)、做好記錄，會(huì)后，針對(duì)不同問(wèn)題進(jìn)行分類，按分管部門，責(zé)任到人，抓好落實(shí)。

二、群眾管事：在引導(dǎo)農(nóng)民參與村務(wù)決策過(guò)程中，正確行使監(jiān)督權(quán)和管理權(quán)

“村情民意懇談會(huì)”制度，把民主管理的要求同農(nóng)村實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái)，順應(yīng)了農(nóng)村民主政治建設(shè)的新形勢(shì)，把群眾的監(jiān)督權(quán)和管理權(quán)落到了實(shí)處，走出了一條在黨的領(lǐng)導(dǎo)下由農(nóng)民群眾直接行使民主權(quán)力，依法管理自己事務(wù)、創(chuàng)造自己幸福生活的新路子，推進(jìn)了基層民主政治建設(shè)的進(jìn)程。

淇縣閣南村曾一度群眾上訪不斷，令鎮(zhèn)黨委十分頭疼。問(wèn)題的癥結(jié)主要在村干部研究問(wèn)題、作決策很少聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，令村民十分不滿。通過(guò)“村情民意懇談會(huì)”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委圍繞群眾提出的問(wèn)題，逐一解決，幫助村“兩委”制定并完善了民主評(píng)議村干部、村務(wù)公開(kāi)、村民會(huì)議、村民代表會(huì)議、民主理財(cái)?shù)榷囗?xiàng)制度。同時(shí)，建立健全黨組織和村委會(huì)聯(lián)席會(huì)議制度、村民自治章程，做到在依法辦事中落實(shí)村務(wù)公開(kāi)。對(duì)事關(guān)家家戶戶切身利益的事情，定期公開(kāi)，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。付莊村是遠(yuǎn)近聞名的“爛攤子”，村里派系斗爭(zhēng)嚴(yán)重，村支部已癱瘓，5年沒(méi)有支部書(shū)記。針對(duì)這個(gè)村的情況，鎮(zhèn)工作組自帶干糧和炊具，進(jìn)駐付莊村，入戶調(diào)查遺留問(wèn)題。針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題逐一梳理，逐項(xiàng)解決。在工作組的主持下，經(jīng)過(guò)“兩推一選”，選出了以石國(guó)鋒為書(shū)記的黨支部。同時(shí)組成監(jiān)督管理小組，使村民依法行使對(duì)村務(wù)的監(jiān)管權(quán)。

**實(shí)施的“村情民意懇談會(huì)”制度，為農(nóng)民群眾搭建了參與農(nóng)村事務(wù)決策的平臺(tái)，把農(nóng)民當(dāng)家作主的權(quán)利落到了實(shí)處，體現(xiàn)了民意，集中了民智，激發(fā)了民力，增強(qiáng)了農(nóng)民的主人翁意識(shí)，使廣大農(nóng)民在生動(dòng)的民主實(shí)踐中受到了鍛煉和洗禮，最大限度地調(diào)動(dòng)了農(nóng)村大多數(shù)人的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，促進(jìn)了**的社會(huì)主義政治文明建設(shè)。

三、群眾謀事：在加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，讓農(nóng)民充分享有發(fā)展權(quán)

生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的根本要求。為此，**委、市政府緊緊圍繞發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，把落實(shí)管理民主的要求，切實(shí)體現(xiàn)在廣集民智、加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展上。

淇濱區(qū)大河澗鄉(xiāng)根據(jù)河口村緊臨淇河、旅游資源豐富的特點(diǎn)，邀請(qǐng)市、區(qū)旅游部門的專家與干部、村民一道召開(kāi)“發(fā)展莊戶旅游業(yè)”的專題“村情民

意懇談會(huì)”，征求群眾的意見(jiàn)和建議，論證旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。目前，該村已成為城市居民節(jié)假日休閑旅游的好去處。2004年，接待游客5萬(wàn)多人次，旅游經(jīng)濟(jì)收入40多萬(wàn)元。鉅橋村針對(duì)村民反映的辦企業(yè)無(wú)場(chǎng)地、缺資金、少門路等問(wèn)題，村干部多方協(xié)調(diào)，為群眾脫貧致富創(chuàng)造條件。?？h彭村是一個(gè)板材加工專業(yè)村，在懇談會(huì)上，鎮(zhèn)村干部就群眾就提出的板材加工方面的問(wèn)

題，認(rèn)真研究、積極行動(dòng)，與電力部門協(xié)商，架設(shè)新電路，解決了電力供應(yīng)不足問(wèn)題；規(guī)劃籌建工業(yè)小區(qū)，讓加工戶集中進(jìn)區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，解決了生產(chǎn)場(chǎng)地問(wèn)題；主動(dòng)與外地客商聯(lián)系，拉長(zhǎng)加工鏈條，解決了增加附加值問(wèn)題。淇縣西崗鄉(xiāng)還積極開(kāi)展“送科技下鄉(xiāng)”活動(dòng)，為群眾送去《**科技報(bào)》、《農(nóng)家參謀》等農(nóng)業(yè)科技書(shū)籍，邀請(qǐng)省農(nóng)學(xué)院專家傳授山藥、蓮菜種植等技術(shù)，有力地促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，使農(nóng)民群眾切實(shí)感受到了推進(jìn)民主建設(shè)為其帶來(lái)的好處。

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第二篇：班級(jí)管理民主化

班級(jí)管理民主化

聽(tīng)了魏老師的講座，感慨良多，其中對(duì)于班級(jí)管理方面的印象頗為深刻。

魏老師的班級(jí)管理處處體現(xiàn)著以人為本的管理特色，他相信每一個(gè)人的能動(dòng)性和創(chuàng)造性。魏老師經(jīng)常說(shuō)這樣一句話“凡是學(xué)生能干的事，班干部不干；凡是班干部能干的事，班長(zhǎng)不干；凡是班長(zhǎng)能干的事，班主任不干。這樣分工到位，責(zé)任到人，各司其職，使身兼兩個(gè)班班主任魏書(shū)生竟發(fā)出輕松無(wú)事可做的感慨！很令人羨慕，這是一個(gè)人人向往中的理想班主任。

關(guān)于班級(jí)管理民主化，有三點(diǎn)印象深刻：一樹(shù)立學(xué)生服務(wù)思想，提供不同層次服務(wù)，老師要和學(xué)生相互和諧。二建立互助關(guān)系，老師幫助學(xué)生學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)，學(xué)生幫助老師學(xué)會(huì)教書(shū)，學(xué)會(huì)管理班級(jí)，堅(jiān)信，每位學(xué)生的心靈深處都是你得力助手，你也是學(xué)生助手。三發(fā)展學(xué)生人性和個(gè)性，人都有向善、向美、向真一面，人格上尊重，情感上感化，生活上關(guān)心，善待學(xué)生就是善待自己，抉擇過(guò)程要民主。

我們作為教師，尤其作為班主任，應(yīng)時(shí)刻提醒為學(xué)生服務(wù)，鍛煉學(xué)生各方面能力，充分展示學(xué)生各方面天賦，把學(xué)生當(dāng)成真正小主人，讓他們從小事做起，充分發(fā)展自主、自立能力。

第三篇：如何使班級(jí)管理民主化

如何使班級(jí)管理民主化

關(guān)鍵詞：班級(jí)管理班主任角色班級(jí)自主班級(jí)民主

摘要：班級(jí)的民主化改革是一個(gè)在探索中曲折前進(jìn)的過(guò)程。班級(jí)民主化離不開(kāi)自

由，民主與自由是不可分割的。素質(zhì)教育的指導(dǎo)思想要求：學(xué)生不僅要學(xué)

會(huì)自我管理，更重要的是要學(xué)會(huì)自我發(fā)展。

班級(jí)作為學(xué)校教育、教學(xué)工作的最基本單位，而且是學(xué)生學(xué)習(xí)、活動(dòng)的基層集體。班集體的情況，對(duì)學(xué)生掌握知識(shí)技能，發(fā)展智力、體力，培養(yǎng)思想品德，陶冶審美情趣，形成勞動(dòng)觀念和勞動(dòng)習(xí)慣，有重大的影響。

隨著素質(zhì)教育改革的深入，學(xué)生的主體地位日漸突出。傳統(tǒng)的一整套高度集中的班級(jí)管理模式，日益受到挑戰(zhàn)，推進(jìn)班級(jí)的管理民主化勢(shì)在必行。

（一）、調(diào)整班主任的角色

教育理論認(rèn)為：班主任是班的教育者和組織者，是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行教導(dǎo)工作的得力助手。他對(duì)一個(gè)班的學(xué)生工作全面負(fù)責(zé)，組織學(xué)生的活動(dòng)，協(xié)調(diào)各方面對(duì)學(xué)生的要求，對(duì)一個(gè)班集體的發(fā)展起主導(dǎo)作用。但在班級(jí)的實(shí)際工作中，往往過(guò)分強(qiáng)調(diào)班主任的作用，把班主任的主導(dǎo)作用變成主體作用，甚至包辦作用，班主任“有為”，而學(xué)生“無(wú)為”。班主任成為全班的“家長(zhǎng)”，學(xué)生只有“聽(tīng)話”、“服從”。久而久之，逐步把政治領(lǐng)域的專制主義引入班級(jí)管理，形成一種表面統(tǒng)一、嚴(yán)謹(jǐn)，卻缺乏內(nèi)在活力和個(gè)性的“克隆”班級(jí)。這樣只能同素質(zhì)教育的指導(dǎo)思想背道而馳。因此，在班級(jí)民主化的改革中，首先應(yīng)強(qiáng)調(diào)班主任的“無(wú)為”，即：避免包辦或過(guò)多地干預(yù)學(xué)生，要留給學(xué)生更廣闊的自由發(fā)展和調(diào)節(jié)空間。應(yīng)拋棄那種“警察加保姆”式的管理方式，把對(duì)班級(jí)高度集中管理改為宏觀調(diào)控和指導(dǎo)。班主任一方面要指導(dǎo)組織形成班級(jí)內(nèi)部運(yùn)作機(jī)制，另一方面要協(xié)調(diào)好班級(jí)與學(xué)校、社會(huì)的關(guān)系。在這一工作中，班主任應(yīng)該是一個(gè)策劃者，而不是強(qiáng)制決策推行者。應(yīng)該起到橋梁和紐帶作用。學(xué)生可以通過(guò)自我調(diào)節(jié)處理、或通過(guò)班級(jí)自主運(yùn)行機(jī)制可以調(diào)節(jié)處理的問(wèn)題，班主任不必進(jìn)行干預(yù)。確實(shí)需要班主任進(jìn)行干預(yù)的問(wèn)題，也要盡量以指導(dǎo)調(diào)節(jié)的方式，在指導(dǎo)中教會(huì)學(xué)生自主解決問(wèn)題的方法。在解決問(wèn)題的同時(shí)教育、培養(yǎng)一批同學(xué)，以最小的干預(yù)達(dá)到最好的效果。應(yīng)克服“長(zhǎng)官意志”強(qiáng)迫命令形式，不能動(dòng)不動(dòng)就“叫家長(zhǎng)來(lái)”、“到辦公室去”??或以此相威脅，這樣只能顯示班主任的無(wú)能。

（二）、組建班級(jí)自主運(yùn)作的核心

班主任的“無(wú)為”，需要學(xué)生的“有為”來(lái)配合。沒(méi)有學(xué)生的“有為”，班主任的“無(wú)為”就成了“無(wú)所作為”。要培養(yǎng)學(xué)生的“有為”，就必須建立一套完善的班級(jí)自主運(yùn)作機(jī)制。而班級(jí)自主運(yùn)作機(jī)制的核心就是班委會(huì)，要建立一個(gè)“有為”的班委會(huì)，而不是一個(gè)“聽(tīng)話”的班委會(huì)。首先班主任要改變傳統(tǒng)的觀念，即班委會(huì)成員由傳統(tǒng)的班主任“欽定”，改變?yōu)椤案?jìng)選”或“民主集中”的方式?！懊裰鳌钡那疤崾恰肮_(kāi)性”和“透明度”。鑒于目前學(xué)生民主意識(shí)和民主能力相對(duì)欠缺的情況，班主任要先做一些準(zhǔn)備工作，加以引導(dǎo)。如：先進(jìn)行有關(guān)“民主”知識(shí)的介紹，在選舉前印發(fā)“班級(jí)學(xué)生情況表”。介紹情況時(shí)，應(yīng)突出每位同學(xué)的優(yōu)點(diǎn)、專長(zhǎng)，回避個(gè)人隱私或其它不宜公開(kāi)的情況，把握好公開(kāi)度。同時(shí)鼓勵(lì)學(xué)生自我推薦，參與競(jìng)爭(zhēng)。全班同學(xué)再根據(jù)自己所了解的情況，做出選擇?？刹捎猛镀狈绞街苯舆x舉，或經(jīng)過(guò)“民主集中”確定。班委的選定寧缺勿濫，在不成熟的情況下，可保留一些職位，在成熟的時(shí)候補(bǔ)上。班委一旦確定，要盡量保持穩(wěn)定性，不可隨意撤換。班干部的培養(yǎng)需要一個(gè)過(guò)程，出現(xiàn)一些錯(cuò)誤在所難免，應(yīng)以幫助、激勵(lì)為主。確實(shí)必要撤換的，也要盡量采用民主協(xié)商方式來(lái)解決。

除了班委會(huì)之外，科代表、組長(zhǎng)等也是班級(jí)的重要骨干。在班級(jí)骨干分子選定之后，班主任應(yīng)對(duì)他們進(jìn)行適當(dāng)?shù)闹笇?dǎo)和培訓(xùn)。通過(guò)討論協(xié)商，對(duì)他們進(jìn)行明確的分工，理清協(xié)作關(guān)系，讓他們了解各自的權(quán)限和職責(zé)，掌握各項(xiàng)工作的基本操作方法。還要在一段時(shí)期內(nèi)對(duì)他們的具體工作進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)，在實(shí)踐中培養(yǎng)他們的工作能力。這樣就可以把班級(jí)日常工作逐步交給班干部自主處理，做到班干部的“有為”。

（三）、形成班級(jí)自主運(yùn)作機(jī)制

在建立班級(jí)自主運(yùn)作核心之后，還要通過(guò)這一核心帶動(dòng)全班同學(xué)，才能形成整個(gè)班級(jí)的自主運(yùn)作機(jī)制。在班主任的指導(dǎo)下，班委會(huì)進(jìn)行運(yùn)作，組織召開(kāi)班級(jí)全體會(huì)議，制定班級(jí)運(yùn)作的一系列計(jì)劃和常規(guī)。包括“班干部崗位職責(zé)”、“班級(jí)日常工作”、“每周班級(jí)工作小結(jié)”、“每周個(gè)人綜合得分評(píng)比”等，設(shè)置“班務(wù)公開(kāi)欄”對(duì)班級(jí)情況及時(shí)評(píng)比公布。擴(kuò)大學(xué)生對(duì)班級(jí)事務(wù)的了解和參與，增強(qiáng)學(xué)生的班級(jí)主人翁意識(shí)。

在班級(jí)自主運(yùn)作機(jī)制中，班委會(huì)作為班級(jí)的常務(wù)權(quán)力機(jī)構(gòu)，工作要放在首要地位。每周五下午由班長(zhǎng)召集并主持一次班委會(huì)，由值周班委和各位分管班委總結(jié)一周以來(lái)班級(jí)工作情況，并討論安排下周工作。每周班會(huì)課，直接由班委會(huì)組織進(jìn)行，每天的日常工作更需要班委的配合。班主任要經(jīng)常參加班委會(huì)議，給予必要的工作指導(dǎo)，重點(diǎn)是培養(yǎng)班長(zhǎng)的組織工作能力，隨著班委會(huì)的不斷成熟，逐步減少干預(yù)，實(shí)現(xiàn)班委會(huì)的獨(dú)立運(yùn)作。

班級(jí)自主運(yùn)作機(jī)制的主體是全體學(xué)生。班級(jí)全體會(huì)議是班級(jí)最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)討論解決班級(jí)重大事務(wù)，是全班同學(xué)“有為”的重要體現(xiàn)。全體同學(xué)都可以通過(guò)會(huì)議參與班級(jí)重大事務(wù)的討論和決策。班級(jí)全體會(huì)議由班委會(huì)召集組織，班主任可根據(jù)情況適度指導(dǎo)。通過(guò)班級(jí)計(jì)劃和常規(guī)的制定和落實(shí)，讓每位同學(xué)都明白自己的權(quán)利與義務(wù)、權(quán)力與職責(zé)；理解民主與集中、自由與紀(jì)律、同學(xué)之間、個(gè)人與班級(jí)

之間、班級(jí)與學(xué)校、社會(huì)之間的關(guān)系，形成正確的自我價(jià)值觀和班集體觀念。通過(guò)同學(xué)之間、群體之間的相互督促、競(jìng)賽，促進(jìn)學(xué)生積極向上。如通過(guò)學(xué)生自主組織的學(xué)習(xí)、紀(jì)律、勞動(dòng)、衛(wèi)生評(píng)比，每周班級(jí)最佳的評(píng)比，個(gè)人之最評(píng)比，激勵(lì)學(xué)生發(fā)揮個(gè)人的各方面潛力，人人都可爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)。形成人人力爭(zhēng)“我是班級(jí)的驕傲”，“我要使班級(jí)能讓我感到驕傲”的積極向上氣氛。

（四）、初步實(shí)現(xiàn)班級(jí)工作學(xué)生自主化

班級(jí)自主運(yùn)行機(jī)制的建立，為班級(jí)學(xué)生發(fā)揮主人作用提供了必要條件。一方面，每位學(xué)生都可以通過(guò)這一機(jī)制，積極參與班級(jí)的事務(wù)，行使自己的權(quán)力，履行自己的職責(zé)。另一方面，班主任、科任教師也可以通過(guò)這一機(jī)制，布置和落實(shí)學(xué)習(xí)、工作任務(wù)，提高師生交流和溝通的效率。

班級(jí)工作的學(xué)生自主化，首先體現(xiàn)為班級(jí)日常事務(wù)的學(xué)生自主組織、執(zhí)行和處理。每日的晨會(huì)、早讀、上課、課間操、眼保健操、班委會(huì)議、主題班會(huì)、個(gè)人綜合得分及班級(jí)最佳的評(píng)定，一學(xué)期中每次的座位調(diào)整、班級(jí)圖書(shū)角的建立和運(yùn)轉(zhuǎn)、學(xué)校安排的各項(xiàng)重大活動(dòng)的參與、班務(wù)的公開(kāi)，期初、期末及各階段的計(jì)劃和總結(jié)、三好生、優(yōu)秀班干、積極分子的評(píng)選等班級(jí)日常事務(wù)，均能在班主任的指導(dǎo)下，由學(xué)生自主完成。

班級(jí)工作的學(xué)生自主化，難點(diǎn)在于對(duì)班級(jí)突發(fā)性問(wèn)題的處理。如學(xué)校、班級(jí)緊急事務(wù)的安排、班級(jí)學(xué)生的違紀(jì)行為的處理、學(xué)生之間、學(xué)生與教師、學(xué)校、家庭、社會(huì)之間意見(jiàn)和矛盾的調(diào)解和處理等。在處理這些問(wèn)題上，應(yīng)強(qiáng)調(diào)以“班級(jí)利益”為出發(fā)點(diǎn)，以“平等互讓”為原則，處處維護(hù)班級(jí)的利益和形象。形成“班級(jí)的事務(wù)就是我的事務(wù)”、“班榮我榮、班辱我辱”的觀念。對(duì)于一些有損班級(jí)利益和形象的現(xiàn)象，要由學(xué)生及時(shí)自主處理，包括自我反省、相互批評(píng)幫助。盡量避免采用懲罰性措施，最好按照“補(bǔ)償原則”，讓違紀(jì)學(xué)生選擇做一些有利于“班級(jí)利益”的事，以補(bǔ)償自己的過(guò)失，學(xué)生更容易接受，班干部工作也更容易開(kāi)展。這樣即達(dá)到學(xué)生的自我教育和相互教育的目的，又挽回了“班級(jí)利益”的損失。同樣也可以采用“回報(bào)原則”，通過(guò)各種形式，對(duì)做出維護(hù)“班級(jí)利益”、提高“班級(jí)形象”的好人好事，及時(shí)宣傳、表?yè)P(yáng)或嘉獎(jiǎng)，以弘揚(yáng)班級(jí)正氣。對(duì)于出現(xiàn)的意見(jiàn)和矛盾，本著“相互理解、尊重”、“平等互讓”的原則，力爭(zhēng)各方面的配合解決。以上問(wèn)題的處理，均應(yīng)堅(jiān)持在班主任的指導(dǎo)下，充分發(fā)揮班級(jí)自主運(yùn)作機(jī)制的作用，力爭(zhēng)做到小組內(nèi)問(wèn)題本組內(nèi)解決，班內(nèi)初級(jí)問(wèn)題由班委解決，較大問(wèn)題通過(guò)班委會(huì)以至班級(jí)全體會(huì)議解決，確實(shí)重大的問(wèn)題才由班主任或分管行政參與解決。當(dāng)然，在學(xué)生自主解決的每一個(gè)環(huán)節(jié)中，有時(shí)還需要班主任關(guān)注、督促和指導(dǎo)。

（五）、向班級(jí)民主化目標(biāo)邁進(jìn)班級(jí)工作的“學(xué)生自主化”的初步實(shí)現(xiàn)，為班級(jí)民主化提供了初步基礎(chǔ)。而班級(jí)民主化的推行，是班級(jí)工作學(xué)生自主化的重要保障。沒(méi)有民主化，學(xué)生自主機(jī)制也僅僅只能成為執(zhí)行上級(jí)命令的有效工具。

班級(jí)的民主化，首先體現(xiàn)在班務(wù)決策的民主化。在不與學(xué)校規(guī)章制度相抵觸的條件下，通過(guò)班級(jí)自主運(yùn)作機(jī)制，制定一些適合班級(jí)學(xué)生個(gè)性發(fā)展的規(guī)章、計(jì)劃，開(kāi)展班級(jí)民主生活，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)學(xué)生的“有為”。

班級(jí)民主化的核心是班級(jí)自主運(yùn)作機(jī)制的民主化，即自主機(jī)制本身的自主調(diào)整和完善。包括班委會(huì)成員的調(diào)整變動(dòng)，班級(jí)各項(xiàng)工作關(guān)系和工作機(jī)制的調(diào)整變動(dòng)等，均由班委會(huì)自身運(yùn)作或班級(jí)全體會(huì)議來(lái)決定。最大限度地減少班主任的干預(yù)因素。班級(jí)民主化要以“公平”、“公正”、“公開(kāi)”為原則。班務(wù)的決策、調(diào)整等一系列與全體同學(xué)密切相關(guān)事務(wù)，一定要公開(kāi)。如：通過(guò)“班務(wù)分開(kāi)欄”公布班級(jí)的規(guī)章制度，重大活動(dòng)安排、總結(jié)，班級(jí)的好人好事，違紀(jì)現(xiàn)象及處理意見(jiàn)，班干部的變動(dòng)，三好生、優(yōu)秀班干、積極分子的評(píng)定等。通過(guò)公開(kāi)，讓全班同學(xué)都能享受到“班級(jí)主人”應(yīng)有的權(quán)利。

班級(jí)工作的“學(xué)生自主化”的初步實(shí)現(xiàn)，為班級(jí)民主化提供了初步基礎(chǔ)。而班級(jí)民主化的推行，是班級(jí)工作學(xué)生自主化的重要保障。沒(méi)有民主化，學(xué)生自主機(jī)制也僅僅只能成為執(zhí)行上級(jí)命令的有效工具。

班級(jí)的民主化，首先體現(xiàn)在班務(wù)決策的民主化。在不與學(xué)校規(guī)章制度相抵觸的條件下，通過(guò)班級(jí)自主運(yùn)作機(jī)制，制定一些適合班級(jí)學(xué)生個(gè)性發(fā)展的規(guī)章、計(jì)劃，開(kāi)展班級(jí)民主生活，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)學(xué)生的“有為”。

班級(jí)民主化的核心是班級(jí)自主運(yùn)作機(jī)制的民主化，即自主機(jī)制本身的自主調(diào)整和完善。包括班委會(huì)成員的調(diào)整變動(dòng)，班級(jí)各項(xiàng)工作關(guān)系和工作機(jī)制的調(diào)整變動(dòng)等，均由班委會(huì)自身運(yùn)作或班級(jí)全體會(huì)議來(lái)決定。最大限度地減少班主任的干預(yù)因素。班級(jí)民主化要以“公平”、“公正”、“公開(kāi)”為原則。班務(wù)的決策、調(diào)整等一系列與全體同學(xué)密切相關(guān)事務(wù)，一定要公開(kāi)。如：通過(guò)“班務(wù)分開(kāi)欄”公布班級(jí)的規(guī)章制度，重大活動(dòng)安排、總結(jié)，班級(jí)的好人好事，違紀(jì)現(xiàn)象及處理意見(jiàn)，班干部的變動(dòng)，三好生、優(yōu)秀班干、積極分子的評(píng)定等。通過(guò)公開(kāi)，讓全班同學(xué)都能享受到“班級(jí)主人”應(yīng)有的權(quán)利。

班級(jí)民主化離不開(kāi)自由，民主與自由是不可分割的。素質(zhì)教育的指導(dǎo)思想要求：學(xué)生不僅要學(xué)會(huì)自我管理，更重要的是要學(xué)會(huì)自我發(fā)展。要發(fā)展就要有個(gè)性，而個(gè)性的發(fā)展需要有一定程度的民主和自由來(lái)保障。在不違反法律、法規(guī)和和學(xué)校規(guī)章制度的前提下，多給學(xué)生一些自由發(fā)揮、發(fā)展的空間，組織一些有益學(xué)生個(gè)性發(fā)展的活動(dòng)。當(dāng)然還必須強(qiáng)調(diào)，自由總是有一定限度的。一方面班級(jí)的民主化改革，其自由必然要受到學(xué)?，F(xiàn)行管理體制的制約，另一方面通過(guò)自由民主程序決定的事，任何人都必須執(zhí)行，個(gè)人的小自由必須服從公眾的大自由。

總之，班級(jí)的民主化改革是一個(gè)在探索中曲折前進(jìn)的過(guò)程。在改革過(guò)程中難免會(huì)出現(xiàn)一些意想不到的困難，如一些改革措施可能觸及學(xué)校現(xiàn)行管理體制，而得不到認(rèn)可和支持，甚至受到來(lái)自學(xué)校各方面的干預(yù)，而不得不放棄。改革有時(shí)還可能要反復(fù)，如學(xué)生長(zhǎng)期習(xí)慣于被“統(tǒng)治”，樣樣事情都要等待班主任來(lái)“發(fā)號(hào)施令”，一時(shí)“解放”，卻很難“自主”，可能出現(xiàn)無(wú)所適從或片面理解“民主”，濫用“自

由”；班干部的工作能力不夠，一些重大問(wèn)題不斷需要班主任干預(yù)，甚至需要用強(qiáng)制手段來(lái)執(zhí)行等。這樣就有可能導(dǎo)致恢復(fù)到傳統(tǒng)體制的危險(xiǎn)。同時(shí)，改革的效果并不是馬上可以立竿見(jiàn)影的，可能一時(shí)看不到改革的成效，而動(dòng)搖繼續(xù)改革的決心。但是，只要我們堅(jiān)信改革方向的正確性，用進(jìn)一步的改革來(lái)解決當(dāng)前改革中出現(xiàn)的困難，不斷研究、探索新的教育改革理論和工作方法，班級(jí)民主化的改革，一定能夠走出一條成功之路。要發(fā)展就要有個(gè)性，而個(gè)性的發(fā)展需要有一定程度的民主和自由來(lái)保障。在不違反法律、法規(guī)和和學(xué)校規(guī)章制度的前提下，多給學(xué)生一些自由發(fā)揮、發(fā)展的空間，組織一些有益學(xué)生個(gè)性發(fā)展的活動(dòng)。當(dāng)然還必須強(qiáng)調(diào)，自由總是有一定限度的。一方面班級(jí)的民主化改革，其自由必然要受到學(xué)?，F(xiàn)行管理體制的制約，另一方面通過(guò)自由民主程序決定的事，任何人都必須執(zhí)行，個(gè)人的小自由必須服從公眾的大自由。

總之，班級(jí)的民主化改革是一個(gè)在探索中曲折前進(jìn)的過(guò)程。在改革過(guò)程中難免會(huì)出現(xiàn)一些意想不到的困難，如一些改革措施可能觸及學(xué)校現(xiàn)行管理體制，而得不到認(rèn)可和支持，甚至受到來(lái)自學(xué)校各方面的干預(yù)，而不得不放棄。改革有時(shí)還可能要反復(fù)，如學(xué)生長(zhǎng)期習(xí)慣于被“統(tǒng)治”，樣樣事情都要等待班主任來(lái)“發(fā)號(hào)施令”，一時(shí)“解放”，卻很難“自主”，可能出現(xiàn)無(wú)所適從或片面理解“民主”，濫用“自由”；班干部的工作能力不夠，一些重大問(wèn)題不斷需要班主任干預(yù)，甚至需要用強(qiáng)制手段來(lái)執(zhí)行等。這樣就有可能導(dǎo)致恢復(fù)到傳統(tǒng)體制的危險(xiǎn)。同時(shí)，改革的效果并不是馬上可以立竿見(jiàn)影的，可能一時(shí)看不到改革的成效，而動(dòng)搖繼續(xù)改革的決心。但是，只要我們堅(jiān)信改革方向的正確性，用進(jìn)一步的改革來(lái)解決當(dāng)前改革中出現(xiàn)的困難，不斷研究、探索新的教育改革理論和工作方法，班級(jí)民主化的改革，一定能夠走出一條成功之路。

參考文獻(xiàn)：

1、文獻(xiàn)《新時(shí)期班主任工作指導(dǎo)》

2、文獻(xiàn)《中小學(xué)班主任 工作策略》

3、文獻(xiàn)《教育學(xué)》、《心理學(xué)》

4、文獻(xiàn)《班主任工作藝術(shù)》

第四篇：班級(jí)管理的民主化,科學(xué)化

班級(jí)管理的民主化、科學(xué)化

【魏書(shū)生簡(jiǎn)介】：魏書(shū)生，男，1950年生，中共黨員，特級(jí)教師，現(xiàn)任盤錦市教育局局長(zhǎng)，黨委書(shū)記。當(dāng)代教育家，河北省優(yōu)秀班主任，全國(guó)優(yōu)秀班主任，全國(guó)勞動(dòng)模范，全國(guó)十佳師德標(biāo)兵，是中國(guó)共產(chǎn)黨第十三、十四、十五、十六、十七大代表。

作為師范生，我們必將在畢業(yè)后走上三尺講臺(tái)，成為一個(gè)傳道授業(yè)解惑的人民教師，也將擔(dān)任班主任的工作。在熊老師的班主任工作藝術(shù)這門課中，我深入學(xué)習(xí)、了解優(yōu)秀班主任魏書(shū)生老師管理班級(jí)的思想和方法。通過(guò)對(duì)魏老師班級(jí)管理思想的學(xué)習(xí)使我對(duì)班主任這一職務(wù)的認(rèn)識(shí)大大加深，也為我今后在班主任崗位上進(jìn)行班級(jí)管理實(shí)踐提供了方法和思路。魏老師深入淺出的講解和對(duì)很多案例的分析，使我受益匪淺，下面我就對(duì)魏老師班級(jí)管理的某些思想談?wù)勎业母惺堋?/p>

（一）班級(jí)管理概述

班級(jí)管理是教師根據(jù)一定的目的要求，采用一定的手段措施，帶領(lǐng)全班學(xué)生，對(duì)班級(jí)中的各種資源進(jìn)行計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制，以實(shí)現(xiàn)教育目標(biāo)的組織活動(dòng)過(guò)程，其根本目的是實(shí)現(xiàn)教育目標(biāo)，使學(xué)生得到充分的、全面的發(fā)展。

班級(jí)管理的功能是：1.有助于實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)，提高學(xué)習(xí)效率。2.有助于維持班級(jí)秩序，形成良好的班風(fēng)。3.有助于鍛煉學(xué)生能力，學(xué)會(huì)自治自理。

班級(jí)管理的幾種模式：1.常規(guī)管理：班級(jí)常規(guī)管理是指通過(guò)制定和執(zhí)行規(guī)章制度去管理班級(jí)的活動(dòng)。2.平行管理：班級(jí)平行管理是指班主任既通過(guò)對(duì)集體的管理去間接影響個(gè)人，又通過(guò)對(duì)個(gè)人的直接管理去影響集體，從而把對(duì)集體和個(gè)人的管理結(jié)合起來(lái)的管理方式。

3.民主管理：班級(jí)民主管理是指班級(jí)成員在服從班級(jí)體的正確決定和承擔(dān)責(zé)任的前提下，參與班級(jí)管理的一種管理方式。4.目標(biāo)管理：班級(jí)目標(biāo)管理是指班主任與學(xué)生共同確定班級(jí)總體目標(biāo)，然后轉(zhuǎn)化為小組目標(biāo)和個(gè)人目標(biāo)，使其與班級(jí)總體目標(biāo)融為一體，形成目標(biāo)體系，以此推進(jìn)班級(jí)管理活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)班級(jí)目標(biāo)的管理方法。

（二）班級(jí)管理的民主化

魏書(shū)生老師在班級(jí)管理中主張民主化和科學(xué)化。民主化主要解決學(xué)生愿學(xué)的問(wèn)題，調(diào)動(dòng)了學(xué)生的積極性、主動(dòng)性。民主化包括：

1、班主任要多了解學(xué)生的實(shí)際情況，樹(shù)立為學(xué)生服務(wù)的觀念。

2、班主任應(yīng)改變師生角色，與學(xué)生建立平等互助的關(guān)系。

3、班主任應(yīng)努力發(fā)展學(xué)生的人性和個(gè)性。

4、決策過(guò)程要民主，多商量。

一、了解學(xué)生的實(shí)際情況，樹(shù)立為學(xué)生服務(wù)的觀念。

一、要多了解學(xué)生的實(shí)際情況，樹(shù)立為學(xué)生服務(wù)的觀念。

魏書(shū)生老師認(rèn)為民主化首先班主任要樹(shù)立為學(xué)生服務(wù)的觀念。在一個(gè)班級(jí)里，每個(gè)學(xué)生的情況都不一樣，這樣就要求班主任要去了解自己班里的每一個(gè)學(xué)生了。魏老師說(shuō)：“教師，必須了解每個(gè)學(xué)生的特點(diǎn)，方能選擇確定教育的方法、措施。”“教師治的是心病。而要治好心病，第一步當(dāng)然是認(rèn)識(shí)心，知道心，即育人先知人?！彼粤私鈱W(xué)生，方能分析學(xué)生，教好學(xué)生，方能根據(jù)學(xué)生各自的特點(diǎn)加以疏導(dǎo)，進(jìn)行不同層次、不同方位、有的放矢的教育。了解學(xué)生就需了解每個(gè)人的性格特點(diǎn)、家庭背景、學(xué)習(xí)水平和興趣愛(ài)好等，在心里對(duì)自己的學(xué)生有大致的認(rèn)識(shí)。了解和研究學(xué)生的方法有：觀察、談話、書(shū)面材料、調(diào)查訪問(wèn)等。

在開(kāi)展工作時(shí)，班主任要樹(shù)立為學(xué)生服務(wù)的觀念，同時(shí)結(jié)合學(xué)生的實(shí)際情況，更好地為學(xué)生服務(wù)。班主任要深入學(xué)生之中，做一個(gè)學(xué)生喜歡的老師和朋友，為學(xué)生解決他們學(xué)習(xí)生活中遇到的困難和問(wèn)題。一個(gè)班級(jí)中必然有好生，也有差生，班主任要做到“有教無(wú)類”。對(duì)學(xué)習(xí)好的學(xué)生要制定合適的目標(biāo)，讓他們?cè)诟?jìng)爭(zhēng)中不斷提高。對(duì)于差生，要適當(dāng)下降目標(biāo)，鼓勵(lì)為主、以人為本，使學(xué)生學(xué)會(huì)自我學(xué)習(xí)，在努力中逐漸進(jìn)步?？傊?，班主任要做到了解學(xué)生、深入學(xué)生、服務(wù)學(xué)生。

二、改變師生角色，建立平等互助的關(guān)系。

班主任不僅是學(xué)生的典范表率，更應(yīng)該是學(xué)生的知心朋友。我們應(yīng)該充分發(fā)揚(yáng)民主精神，保護(hù)和培養(yǎng)學(xué)生的民主意識(shí)，與學(xué)生建立起一種民主平等互助的師生關(guān)系，爭(zhēng)做一個(gè)民主型的班主任。班級(jí)管理應(yīng)以學(xué)生自我管理為主，大力發(fā)展學(xué)生干部，做到權(quán)力分解、下放，讓每個(gè)學(xué)生都參與到班級(jí)管理中來(lái)。只有教師轉(zhuǎn)變角色，將原本屬于學(xué)生的主導(dǎo)地位，交還給學(xué)生，他們才會(huì)好好做好自己的事情，將班集體的事當(dāng)作是自己的事。另外，師生之間要建立平等互助的關(guān)系。教師要平等對(duì)待每一個(gè)學(xué)生，尊重每一個(gè)學(xué)生。處理事情要做到公平公正。教師有時(shí)候做事情需要學(xué)生幫忙，而學(xué)生也要教師的指導(dǎo)。因此，師生間建立平等互助的關(guān)系是十分重要的。

班主任應(yīng)“堅(jiān)信每位學(xué)生的心靈深處都有你的助手，你也是學(xué)生的助手”，教會(huì)學(xué)生承擔(dān)責(zé)任，管理自己。在班級(jí)管理中，應(yīng)讓學(xué)生“人人有事做，事事有人做”。讓每個(gè)學(xué)生都積極參與班的工作，不但減輕了班主任的工作壓力，而且提升了學(xué)生做事的能力，這是鍛煉學(xué)生能力的一個(gè)好方法。讓多數(shù)的學(xué)生參與班的工作和活動(dòng)，有助于提高學(xué)生為班集體服務(wù)的積極性，有助于增強(qiáng)班集體榮譽(yù)感，還有助于增強(qiáng)學(xué)生的責(zé)任意識(shí)。

三、努力發(fā)展學(xué)生的人性和個(gè)性。

班主任首先要尊重學(xué)生自然的人性。所謂人性，就是那些真誠(chéng)、善良、勤勞、尊重人、關(guān)懷人和愿意為他人、為社會(huì)的利益做出自我犧牲的品質(zhì)。教師的職責(zé)在于順乎這一趨勢(shì)發(fā)展學(xué)生的人性，引導(dǎo)學(xué)生追求真、善、美，使所有學(xué)生的心靈自覺(jué)向真向善向美。面對(duì)學(xué)生身上的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)，老師要做到揚(yáng)長(zhǎng)避短。對(duì)于優(yōu)點(diǎn)，老師要善于發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)，幫助學(xué)生找優(yōu)點(diǎn)、發(fā)展優(yōu)點(diǎn)，使學(xué)生提高自信心并不斷進(jìn)步。對(duì)于缺點(diǎn)，老師不應(yīng)死抓不放，而應(yīng)通過(guò)耐心引導(dǎo)，激發(fā)學(xué)生的干勁，增強(qiáng)自信心，促使其逐步改正，做到只進(jìn)不退?？傊瑢W(xué)生的人性越是得到發(fā)展，班集體的民主氣氛就越濃。

四、決策過(guò)程要民主，多商量。

各學(xué)科該怎么教，課怎么上，班規(guī)怎么定，怎么執(zhí)行？全應(yīng)由大家商量，民主決策，讓學(xué)生覺(jué)得自己是班集體的主人。只有這樣學(xué)生才能對(duì)自己通過(guò)的決策產(chǎn)生認(rèn)同感，并在日常的學(xué)習(xí)生活中自覺(jué)遵守。決策一旦制定，就做到“說(shuō)了算，定了干，一不做，二不休”，對(duì)決策進(jìn)行深入落實(shí)。

（三）班級(jí)管理的科學(xué)化

科學(xué)化，主要解決學(xué)生會(huì)學(xué)的問(wèn)題，使學(xué)生學(xué)習(xí)制度化、自動(dòng)化?？茖W(xué)化就包括計(jì)劃系統(tǒng)，監(jiān)督檢查系統(tǒng)和總結(jié)反饋系統(tǒng)。

一、建立科學(xué)化的計(jì)劃立規(guī)系統(tǒng)。

通過(guò)科學(xué)的計(jì)劃和合理的規(guī)則，明確班集體及個(gè)人的任務(wù)，做到時(shí)時(shí)有事做，人人有事做。通過(guò)科學(xué)的計(jì)劃和合理的規(guī)則，逐漸培養(yǎng)學(xué)生的良好習(xí)慣，使班級(jí)里的一些活動(dòng)和規(guī)則變得常態(tài)化。通過(guò)科學(xué)的計(jì)劃和合理的規(guī)則，使學(xué)生在面對(duì)一些偶發(fā)事件或臨時(shí)活動(dòng)時(shí)能有條不紊的自覺(jué)應(yīng)對(duì)，做到班級(jí)管理的自動(dòng)化。

制定科學(xué)的計(jì)劃和合理的規(guī)則應(yīng)做到：1.要把整個(gè)學(xué)習(xí)生活看做一個(gè)系統(tǒng)，從系統(tǒng)的高度統(tǒng)籌兼顧，制定出可行的計(jì)劃。2.制定的計(jì)劃要將速度、效率和可行性。3.制定的計(jì)劃要具體詳細(xì)，還要考慮偶發(fā)因素。

二、建立監(jiān)督檢查機(jī)制。

監(jiān)督檢查系統(tǒng)，簡(jiǎn)單的說(shuō)要有五道關(guān)口。第一自檢，即自己檢查自己，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題自我改正；第二互檢，即同學(xué)之間相互檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題相互提醒改正；第三責(zé)任人的檢查，即每件事都有人負(fù)責(zé)，實(shí)行責(zé)任承包制，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題負(fù)責(zé)人提醒改正。第四關(guān)是集體輿論關(guān)，即通過(guò)大家提醒和幫助改正問(wèn)題。最后一個(gè)才是老師抽樣檢查，幫助同學(xué)解決他們無(wú)法解決的困難問(wèn)題。

要想推行監(jiān)督檢查機(jī)制應(yīng)做到：1.檢查過(guò)程要民主，做到標(biāo)準(zhǔn)的一致和對(duì)事不對(duì)人的原則。2.監(jiān)督檢查結(jié)果的評(píng)定和表彰應(yīng)公開(kāi)化，使廣大同學(xué)信服，提高被表彰同學(xué)的信心，形成班級(jí)中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的風(fēng)氣。

三、建立總結(jié)反饋系統(tǒng)。

主要有個(gè)別討論反饋、班干部反饋、集體反饋、家長(zhǎng)反饋。反饋又分為前期反饋、即時(shí)反饋和反饋控制三個(gè)階段。教師日常的教學(xué)是教師和學(xué)生之間進(jìn)行各種信息傳遞的交互活動(dòng)，這種信息交流進(jìn)行得如何，要靠反饋來(lái)實(shí)現(xiàn)，反饋是師生雙方圍繞課程和方法而表現(xiàn)出來(lái)的，班主任應(yīng)要有意識(shí)地觀察掌握并記錄，見(jiàn)微而知著，及時(shí)的針對(duì)反饋的信息來(lái)調(diào)整班級(jí)管理中出現(xiàn)的問(wèn)題。

（四）總結(jié)

魏書(shū)生老師的班級(jí)管理思想是在長(zhǎng)期在教學(xué)的第一線做具體細(xì)致的工作中探索和總結(jié)出來(lái)的，僅憑幾節(jié)課的學(xué)習(xí)，我也領(lǐng)會(huì)不深。我今后要認(rèn)真學(xué)習(xí)班主任工作藝術(shù)這門課，認(rèn)真的體會(huì)班主任工作藝術(shù)的真諦，認(rèn)真學(xué)習(xí)魏書(shū)生在班級(jí)管理中求實(shí)、求細(xì)、求新的精神。我要多參加教學(xué)實(shí)踐，踏踏實(shí)實(shí)地研究今后在班級(jí)管理中可能存在的問(wèn)題，想出具體可行的方法去解決、改進(jìn)它，從而使我們的班級(jí)管理更科學(xué)、更合理，班級(jí)更和諧，學(xué)生更能全面、健康地發(fā)展。

韓偉 2011，11，28

第五篇：論新農(nóng)村建設(shè)中村鎮(zhèn)建設(shè)管理

論新農(nóng)村建設(shè)中村鎮(zhèn)建設(shè)管理

摘 要：為推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，做好村鎮(zhèn)建設(shè)管理工作，進(jìn)行了專題調(diào)研，就當(dāng)前村鎮(zhèn)建設(shè)管理現(xiàn)狀存在問(wèn)題進(jìn)行了分析梳理，提出村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的基本思路，最后提出相應(yīng)的對(duì)策措施。

關(guān)鍵詞：村鎮(zhèn)建設(shè)；管理；新農(nóng)村建設(shè)明溪縣村鎮(zhèn)建設(shè)與管理現(xiàn)狀

二十世紀(jì)八十年代以來(lái)，明溪縣村鎮(zhèn)建設(shè)以突出試點(diǎn)建設(shè)的示范帶動(dòng)為主，按照“五統(tǒng)一”的原則，因地制宜，分級(jí)分類搞好村鎮(zhèn)建設(shè)工作，取得一定成效。一是抓好省級(jí)“百鎮(zhèn)試點(diǎn)”瀚仙鎮(zhèn)的試點(diǎn)建設(shè)工作。于1993年全面完成鎮(zhèn)區(qū)本點(diǎn)及下轄11個(gè)行政村的規(guī)劃編制工作，鎮(zhèn)區(qū)于1994年基本完成遷入新址，鎮(zhèn)區(qū)面貌得到極大改觀。二是抓好夏陽(yáng)鄉(xiāng)紫云村的試點(diǎn)建設(shè)工作。經(jīng)過(guò)幾年的建設(shè)，規(guī)劃涉及的楊坊、張坊、羅坊新村公建已基本建成，農(nóng)民建新房以二層半的庭院式為主，也建成并入住，農(nóng)村居住環(huán)境、生產(chǎn)環(huán)境得到極大改善，該村被評(píng)為小康示范村。三是縣域次中心蓋洋鎮(zhèn)于2006年完成總體規(guī)劃調(diào)整修編，橋南小區(qū)等新區(qū)竣工投入使用。四是抓好梓口坊試點(diǎn)建設(shè)工作，委托省村鎮(zhèn)發(fā)展中心編制規(guī)劃，成為我省退宅還田的土地整理先進(jìn)試點(diǎn)。至目前，全縣建制鎮(zhèn)建成區(qū)87公頃，人均居住面積18.32平方米/人，實(shí)有公共建筑面積12.01萬(wàn)平方米，生產(chǎn)性建筑6.25萬(wàn)平方米，人均公共綠地面積2.78平方米，公共廁所18座；全縣集鎮(zhèn)建成區(qū)92公頃，人均居住面積17.81平方米/人，實(shí)有公共建筑面積9.95萬(wàn)平方米，生產(chǎn)性建筑6.68萬(wàn)平方米，人均公共綠地面積2.35平方米，公共廁所21座。村鎮(zhèn)建設(shè)存在主要問(wèn)題

明溪縣村鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)展雖順利，但還存在一些日益突出的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：

(1)規(guī)劃編制水平參差不齊，規(guī)劃實(shí)施隨意性較大。大多數(shù)村鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)總規(guī)多是在二十世紀(jì)八九十年代編制的，規(guī)劃編制單位資質(zhì)不全，很多規(guī)劃沒(méi)有組織技術(shù)評(píng)審，規(guī)劃起點(diǎn)低，沒(méi)有體現(xiàn)地方特色。

(2)人口外流嚴(yán)重，農(nóng)民建設(shè)的積極性不高。我縣村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較慢，交通不便，信息不靈，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口尤其是青壯年大部分涌向縣城或縣外務(wù)工、經(jīng)商、辦企業(yè)；部分村鎮(zhèn)出國(guó)人口太多，農(nóng)村里只剩下“老弱病殘”者，村鎮(zhèn)建設(shè)資金嚴(yán)重缺乏，村鎮(zhèn)人氣不旺；部分群眾對(duì)新農(nóng)村建設(shè)認(rèn)識(shí)上存在偏差，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到自己是新農(nóng)村建設(shè)的主體，片面地認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)是政府的事，存在嚴(yán)重的“等、靠、要”思想，積極主參與新農(nóng)村建設(shè)的熱情不高。

(3)小城鎮(zhèn)規(guī)模小，功能不完善。多數(shù)小城鎮(zhèn)人口在2000—3200人左右，小城鎮(zhèn)規(guī)模過(guò)小，布局比較分散，產(chǎn)業(yè)發(fā)育緩慢，經(jīng)濟(jì)集聚功能差，非農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诒戎氐?，城市化氣息淡薄，造成公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，其效益也難發(fā)發(fā)揮。這是當(dāng)前城鎮(zhèn)化的最大難題。相當(dāng)部分小城鎮(zhèn)供水、供電、衛(wèi)生、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施較差，城鎮(zhèn)居民生活質(zhì)量不高，影響了我縣城鎮(zhèn)化的進(jìn)程。

(4)村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施投入不足，環(huán)境“臟、亂、差”現(xiàn)象沒(méi)有得到根本改變。由于歷史欠帳多，設(shè)施不配套，投入少，機(jī)制不活，嚴(yán)重制約了村鎮(zhèn)建設(shè)面貌根本改變，村鎮(zhèn)垃圾無(wú)害化處理處于初始階段，環(huán)境面貌未從根本上改變。

(5)村鎮(zhèn)建設(shè)管理力度不夠，重建輕管的現(xiàn)象普遍存在。由于主管部門人員少，隊(duì)伍力量不足，對(duì)村鎮(zhèn)內(nèi)的違法建設(shè)查處不力。發(fā)展的基本思路和目標(biāo)

(1)基本思路。一是要堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、合理布局。按照超前、規(guī)模適度、量力而行、分步實(shí)施的要求，進(jìn)一步明確村鎮(zhèn)的定位和發(fā)展方向，提高規(guī)劃建設(shè)水平。二是要堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)支撐、特色帶動(dòng)。堅(jiān)持村鎮(zhèn)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展并舉，立足小城鎮(zhèn)區(qū)位、資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，培育養(yǎng)大城鎮(zhèn)支柱產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟(jì)，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)村鎮(zhèn)建設(shè)，以村鎮(zhèn)建設(shè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是要堅(jiān)持突出重點(diǎn)、兼顧一般。打破均衡推進(jìn)村鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展模式，集中力量，梯次推進(jìn)，有選擇、有步驟地優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)小城鎮(zhèn)，進(jìn)而帶動(dòng)一般村鎮(zhèn)加快發(fā)展。四是要堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

(2)發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)。立足實(shí)際，分類梯次抓好規(guī)劃編制工作，2007年完成胡坊、瀚仙2個(gè)建制鎮(zhèn)以及屬于“132計(jì)劃”內(nèi)的市級(jí)示范村、整治村以及縣級(jí)示范村的規(guī)劃編制及建設(shè)工作，2007年抓好24個(gè)整治村的規(guī)劃編制及建設(shè)工作，力爭(zhēng)2009年全面完成示范村、整治村的規(guī)劃編制工作，并免費(fèi)提供村民住宅建設(shè)圖，努力使我縣村鎮(zhèn)初步達(dá)到布局合理、設(shè)施配套、環(huán)境整潔、管理有序的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)“二十字”要求。村鎮(zhèn)建設(shè)的主要對(duì)策措施

“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”是新農(nóng)村建設(shè)的總體要求，加大村鎮(zhèn)建設(shè)和管理力度，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，是時(shí)代的要求，也是我縣主動(dòng)融入海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)大局，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。為此，提出以下建議與對(duì)策措施：

(1)正確處理新農(nóng)村建設(shè)與新村建設(shè)的關(guān)系。新農(nóng)村建設(shè)必須始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，把發(fā)展生產(chǎn)擺在首位，決不能僅僅把新農(nóng)村建設(shè)簡(jiǎn)章地理解為新村建設(shè)，必須聯(lián)系我縣實(shí)際，揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)特色，有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地全面推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)發(fā)展。

(2)正確處理政府引導(dǎo)與農(nóng)民主導(dǎo)作用的關(guān)系。建設(shè)新農(nóng)村必須落實(shí)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)備，實(shí)行“兩個(gè)反哺”，增加公共財(cái)政對(duì)“三農(nóng)”的投入，充分發(fā)揮政府在宣傳發(fā)動(dòng)、政策扶持、典型示范等方面的組織引導(dǎo)作用。同時(shí)也要看到，農(nóng)村范圍廣、基礎(chǔ)差，政府不可能把所有的“好事”都包下來(lái)。要明確廣大農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主體，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾的積極性和創(chuàng)造性，變“要我建”為“我要建”，使新農(nóng)村建設(shè)成為廣大農(nóng)民的自覺(jué)行為。

(3)加大村莊規(guī)劃編制力度。各村鎮(zhèn)在編制規(guī)劃時(shí)，一要制定切實(shí)可行的村莊規(guī)模和撤舊建新方案，合理安排村莊總體布局。二要與市域、縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃相銜接，統(tǒng)籌安排好城鄉(xiāng)發(fā)展空間。三要銜接好與防洪等其他自然災(zāi)害防治規(guī)劃的關(guān)系，合理確定農(nóng)民點(diǎn)選址，保障農(nóng)民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。四要充分考慮各地的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和廣大農(nóng)民群眾的意愿，分新建型、改造型、環(huán)境整治型、古民居保護(hù)型等幾種類型因地制宜地編制規(guī)劃，切忌不切實(shí)際和不顧群眾意愿的大拆大建。六要與土地利用總體規(guī)劃相銜接，始終堅(jiān)持保護(hù)耕地和節(jié)約用地的原則。

(4)走發(fā)動(dòng)村民參與村莊規(guī)劃建設(shè)管理的新路子。村莊規(guī)劃在很大程度上不同于城市規(guī)劃，村莊整治規(guī)劃編制歸根到底就是要注重調(diào)查研究、發(fā)動(dòng)公眾參與、走群眾路線。從規(guī)劃的基礎(chǔ)資料收集至規(guī)劃方案完成的各個(gè)階段，發(fā)動(dòng)村民參與，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)。通過(guò)召開(kāi)村兩委、老同志、村民代表座談會(huì)、規(guī)劃方案公示等多種方式，了解村民意愿，促進(jìn)村民參與規(guī)劃，取得群眾對(duì)規(guī)劃的支持，讓規(guī)劃更符合當(dāng)?shù)厣a(chǎn)、生活需要。

(5)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?？h財(cái)政每年安排一定的專項(xiàng)資金用于補(bǔ)助小城鎮(zhèn)的規(guī)劃和建設(shè)，扶持小城鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)。統(tǒng)籌安排農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金，進(jìn)一步普及和推廣農(nóng)村沼氣工程。為確保閩江流域水源水質(zhì)，我縣生活垃圾填埋場(chǎng)應(yīng)將其30公里以內(nèi)的蓋洋鎮(zhèn)、瀚仙鎮(zhèn)、胡

坊鎮(zhèn)、沙溪鄉(xiāng)的垃圾無(wú)害化處理納入服務(wù)范圍。

(6)營(yíng)造氛圍，典型示范，全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。一要廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，在全縣迅速掀起新農(nóng)村建設(shè)熱潮。二要堅(jiān)持典型引路。認(rèn)真抓好我縣確定的12個(gè)生態(tài)文明示范村建設(shè)，積極探索新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑，以點(diǎn)帶面推動(dòng)全縣新農(nóng)村建設(shè)。三要扎實(shí)開(kāi)展整治村試點(diǎn)工作。四要持之以恒，常抓不懈。新農(nóng)村建設(shè)不是一朝一夕可以完成的任務(wù)，要充分考慮各村農(nóng)民的承受能力，因地制宜分階段制定新農(nóng)村建設(shè)的思路、目標(biāo)和工作措施，統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施、常抓不懈。