第一篇：中國肉羊產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的探索

中國肉羊產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的探索

摘 要 文章總結(jié)了我國現(xiàn)階段肉羊業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)。對肉羊品種引進(jìn)缺乏宏觀控制、肉用羊品種無等級標(biāo)準(zhǔn)、肉羊生產(chǎn)中的產(chǎn)業(yè)鏈不全、缺乏優(yōu)質(zhì)高檔羊肉生產(chǎn)的理念和技術(shù)等方面的問題進(jìn)行了分析、探討。提出肉羊業(yè)要持續(xù)發(fā)展應(yīng)重視解決好科學(xué)規(guī)劃，合理布局；加大宏觀調(diào)控；充分發(fā)揮養(yǎng)羊協(xié)會的功能；將種羊繁殖、肉羊生產(chǎn)、羊肉加工有機(jī)連接在一起；增加科技投入，加速成果轉(zhuǎn)化等方面問題。

關(guān)鍵詞 肉羊產(chǎn)業(yè) 持續(xù)發(fā)展 肉用種羊 優(yōu)質(zhì)羊肉

中國養(yǎng)羊業(yè)發(fā)展飛快，短短五十年，已由一個存欄量只有4275萬只發(fā)展成為世界第一養(yǎng)羊大國，全國32個省、市、自治區(qū)中均有羊的分布。養(yǎng)羊業(yè)不僅是邊疆和少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)牧民賴以生存的生產(chǎn)資料和這些地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，而且農(nóng)區(qū)養(yǎng)羊業(yè)發(fā)展勢頭更為迅猛，養(yǎng)羊業(yè)已成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民增收的主要內(nèi)容之一，在畜牧業(yè)乃至農(nóng)業(yè)中占有重要地位。我國肉羊業(yè)發(fā)展特點(diǎn)

1.1 羊肉產(chǎn)量持續(xù)穩(wěn)定增長 1985年，我國綿、山羊存欄數(shù)量15588.4萬只,羊肉產(chǎn)量59.3萬t,出欄率33%,平均胴體重12.0kg,平均每只存欄羊年產(chǎn)肉量3.80kg；1990年,全國存欄羊數(shù)21001.2萬只,羊肉產(chǎn)量107.1萬t,出欄率42.44%,平均胴體重11.90kg,平均每只存欄羊年產(chǎn)肉量5.10kg；2000年,全國綿山羊總數(shù)為29031.9萬只,羊肉產(chǎn)量274萬t,出欄率70.52%,平均胴體重13.4kg，平均每只存欄羊產(chǎn)肉量9.4kg； 2001年全國羊肉產(chǎn)量292.6萬t； 2002年存欄綿山羊數(shù)量為3.166億只，羊肉產(chǎn)量達(dá)316.6萬t?，F(xiàn)在我國的綿山羊存欄數(shù)量和羊肉總產(chǎn)量排名世界第一。從1985年到2002年的17年內(nèi),全國綿山羊存欄數(shù)量增加了1.607億只，羊肉產(chǎn)量增加了257.3萬t。

1.2 農(nóng)區(qū)羊肉產(chǎn)量增長迅猛 上世紀(jì)80年代以前，我國羊肉生產(chǎn)主要集中在牧區(qū)。1980年羊肉生產(chǎn)量最大的省區(qū)依次是新疆、內(nèi)蒙古、西藏、青海和甘肅，為我國的五大牧區(qū)，其羊肉產(chǎn)量占全國羊肉總產(chǎn)量的49%；2001年上述五省區(qū)羊肉產(chǎn)量占到全國羊肉產(chǎn)量的33%；到2003年第三季度末，全國出欄羊數(shù)量超過1000萬只的有七個省區(qū)，依次是山東、河南、新疆、河北、內(nèi)蒙古、江蘇和四川，出欄羊占全國同期出欄羊數(shù)量的71.6%。羊肉生產(chǎn)量超過10萬t的有八個省區(qū)，分別為河南、新疆、山東、內(nèi)蒙古、河北、四川、江蘇、安徽，羊肉產(chǎn)量占全國同期羊肉產(chǎn)量的73.3%。從出欄羊數(shù)量和羊肉生產(chǎn)量來看，牧業(yè)大省已不占優(yōu)勢，羊肉生產(chǎn)已明顯地由牧區(qū)轉(zhuǎn)向農(nóng)區(qū)。

1.3 公司、企業(yè)加入肉羊業(yè)發(fā)展 二十世紀(jì)八十年代前，養(yǎng)羊業(yè)的發(fā)展形式單一，只有農(nóng)戶和國營羊場兩種，養(yǎng)羊業(yè)主要集中在西部邊遠(yuǎn)山區(qū)，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，政府投資有限。而西部的一些資金不斷流向東南沿海，因此發(fā)展養(yǎng)羊業(yè)的配套設(shè)施等基礎(chǔ)建設(shè)缺乏資金投入保障。進(jìn)入九十年代以后，養(yǎng)羊業(yè)出現(xiàn)了前所未有的新景象，一些國有的、集體的、上市公司、股份制公司、私人企業(yè)等紛紛投向養(yǎng)羊業(yè)，為養(yǎng)羊業(yè)注入了大量資金和活力，推動了養(yǎng)羊業(yè)的快速規(guī)?；l(fā)展和產(chǎn)業(yè)化的形成。肉羊產(chǎn)業(yè)存在的主要問題

2.1 肉羊品種引進(jìn)缺乏宏觀控制 改革開放以來，隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城鄉(xiāng)人民收入的增加和生活水平的提高，膳食結(jié)構(gòu)引起人們的重視，蛋白質(zhì)、維生素、礦物質(zhì)含量高，膽固醇含量低的具有保健作用的羊肉越來越受到青睞。二十世紀(jì)80年代開始，我國相繼引進(jìn)國外生長發(fā)育快、產(chǎn)肉性能高的優(yōu)良肉用羊品種，雜交改良當(dāng)?shù)鼐d山羊品種，提高羊肉生產(chǎn)水平，取得了很好效果。從此肉羊品種受到歡迎，身價百倍增，一只羊可買到二萬甚至更高，養(yǎng)羊有高額利潤，可發(fā)“羊財”，因此全國各地的不少政府、各類公司、企業(yè)紛紛慷慨解囊，蜂擁上馬建羊場，進(jìn)肉羊，炒種羊。而行政主管部門缺乏科學(xué)預(yù)測和宏觀調(diào)控能力，肉用種羊的引進(jìn)任其自由發(fā)展，一時間全國各地大興土木建羊場、引種羊成風(fēng)。據(jù)說澳大利亞的波爾山羊繁殖速度已供不上中國引種需要，而引進(jìn)的種羊和引進(jìn)后純繁的羊幾乎是被從一個羊場炒到另一個羊場，肉羊的流動進(jìn)入了從“場到場”的怪圈。真正需要雜交改良本地羊，提高羊肉生產(chǎn)性能的地方、養(yǎng)殖戶對肉種羊不敢問津，這就是種羊生產(chǎn)不能長久持續(xù)的根源。早在幾年前，不少長期從事養(yǎng)羊研究和生產(chǎn)的專家、學(xué)者就提出，國內(nèi)引進(jìn)的波爾山羊已不少了，純繁完全可以滿足雜交改良之需求，呼吁政府加強(qiáng)管理，養(yǎng)殖企業(yè)理智行事，但未能引起主管部門的重視，管理部門沒能啟動強(qiáng)有力的宏觀調(diào)控手段，致使這種現(xiàn)象還在蔓延，直到2003年下半年，波爾山羊價格開始下跌，銷路受阻，但仍有引進(jìn)者，進(jìn)入今年波爾山羊已是無人問津無人買。

目前肉用綿羊品種的引進(jìn)繁殖同樣存在問題，某些品種如無角陶賽特、薩?？说葒鴥?nèi)已引進(jìn)不少，只要有綿羊養(yǎng)殖的省區(qū)幾乎都有此品種，但還有一些單位、企業(yè)正在或計劃從國外引進(jìn)，如此下去勢必要走波爾山羊的老路。另外，因肉用綿羊品種多，一些公司、企業(yè)不管品種的適應(yīng)性、品質(zhì)如何，為了炒種獲利，不斷更換引進(jìn)品種，使其達(dá)到獨(dú)家擁有“某某品種”，造成“物以稀為貴”，最終達(dá)到炒種、牟取暴利的目的。截至目前我國已引進(jìn)的肉用綿羊品種有：無角陶賽特、陶賽特當(dāng)、特克塞爾、夏洛萊、薩?？耍ò住⒑趦煞N）、杜泊（白、黑兩種）、德國肉用美利奴、東福利生等8個品種10類型。但引進(jìn)品種還在呈有增無減趨勢。

2.2 肉用羊品種無等級標(biāo)準(zhǔn) 種畜對家畜生產(chǎn)性能的提高起非常重要的作用，按規(guī)定，國家對種畜場的建設(shè)、種畜的生產(chǎn)、經(jīng)營等都有較嚴(yán)格的要求。每個品種都有他自己的品種特性和等級標(biāo)準(zhǔn)，選留種畜時，要求達(dá)到種畜標(biāo)準(zhǔn)的才能作為種畜使用，不夠種畜標(biāo)準(zhǔn)的絕對不能作為種用。即使純種肉羊繁殖，其后代也有達(dá)不到種羊標(biāo)準(zhǔn)的，同群不同的種羊個體，其等級不同。但是我國近幾年在肉用種羊的純種繁育上，只重視繁殖，而忽視選擇。只要是純種羊所產(chǎn)后代，不管好壞，都按種羊出售，還有在從國外引進(jìn)中把關(guān)不嚴(yán)，將商品羊引進(jìn)做為種羊繁殖，導(dǎo)致我國近年來肉用種羊繁育生產(chǎn)中處于無品種等級標(biāo)準(zhǔn)的混亂狀態(tài)，進(jìn)入市場的種羊優(yōu)劣不分，參差不齊，嚴(yán)重影響我國肉羊業(yè)的正常發(fā)展。

2.3 肉羊生產(chǎn)中產(chǎn)業(yè)鏈不全 目前我國肉羊生產(chǎn)基本處于種羊繁殖主要集中在城鎮(zhèn)郊區(qū)，飼養(yǎng)管理好、基礎(chǔ)設(shè)施等條件配套的高水平養(yǎng)殖階段，商品肉羊生產(chǎn)則仍然處于飼草料條件較差、基礎(chǔ)設(shè)施簡陋的低水平飼養(yǎng)階段。上市羊只的集中屠宰，羊肉產(chǎn)品的深加工、精加工尚未形成規(guī)模、打出品牌，且肉用種羊繁殖、商品肉羊生產(chǎn)和養(yǎng)殖的屠宰、羊肉深加工之間幾乎是各自為政，互為獨(dú)立體，沒有建立較為緊密的有機(jī)體系，這樣的方式使肉羊生產(chǎn)沒有形成一整套的產(chǎn)業(yè)鏈，影響肉羊產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

2.4 缺乏優(yōu)質(zhì)高檔羊肉生產(chǎn)的理念和技術(shù) 現(xiàn)今我國羊肉市場供應(yīng)的羊肉相當(dāng)部分是飼養(yǎng)幾年后的老弱淘汰殘羊，優(yōu)質(zhì)高檔的羔羊肉甚少，原因主要有：第一，養(yǎng)羊經(jīng)營者的傳統(tǒng)

思想認(rèn)識沒有完全轉(zhuǎn)變過來，這種古老傳統(tǒng)的思想西部較東部、牧區(qū)較農(nóng)區(qū)嚴(yán)重；第二，優(yōu)質(zhì)高檔羔羊肉的價格偏低，一些地方羔羊肉市場價格僅比成年淘汰羊肉高1元/kg左右，有些價格則完全相同；第三，缺少優(yōu)質(zhì)高檔羔羊肉的生產(chǎn)技術(shù)；第四，沒有優(yōu)質(zhì)高檔羔羊肉的分級標(biāo)準(zhǔn)；第五，缺少羊肉及其產(chǎn)品深加工的配套技術(shù)，現(xiàn)在供應(yīng)上市的羊肉絕大多數(shù)是胴體肉，只有少數(shù)進(jìn)行了分割包裝，而對羊肉及其產(chǎn)品的深加工研究和開發(fā)力度不夠，沒有形成有影響、知名度高的名牌羊肉產(chǎn)品。肉羊生產(chǎn)中應(yīng)解決的幾個問題

3.1 科學(xué)規(guī)劃，合理布局 我國綿山羊品種資源豐富，覆蓋面廣，羊產(chǎn)品多種多樣，隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，養(yǎng)羊業(yè)也進(jìn)行著不斷地調(diào)整。為了我國養(yǎng)羊業(yè)的正常健康和可持續(xù)發(fā)展，加強(qiáng)我國養(yǎng)羊業(yè)的科學(xué)區(qū)劃和合理布局，因地制宜地發(fā)展養(yǎng)羊業(yè)的不同產(chǎn)業(yè)，使我國養(yǎng)羊業(yè)中的肉羊產(chǎn)業(yè)、毛用羊產(chǎn)業(yè)、絨用羊產(chǎn)業(yè)等協(xié)調(diào)發(fā)展壯大十分必要。從我國目前的羊肉生產(chǎn)情況看，羊肉生產(chǎn)量較大的一是農(nóng)區(qū)，主要集中在華北、黃淮海及四川一帶；二是牧區(qū)，主要是新疆、內(nèi)蒙古等省（區(qū)）。前一類地區(qū)的綿山羊數(shù)量基本各占一半，而后一類地區(qū)主要以綿羊為主，而且是我國細(xì)羊毛的主要生產(chǎn)基地。因此在肉羊業(yè)發(fā)展上，一要抓好農(nóng)區(qū)，利用農(nóng)區(qū)自然條件好，飼料資源豐富，質(zhì)量好等方面的優(yōu)勢，結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，大力發(fā)展肉羊產(chǎn)業(yè)；二是在牧區(qū)要穩(wěn)妥發(fā)展肉羊，因為牧區(qū)高寒，基礎(chǔ)設(shè)施差，飼草料嚴(yán)重不足，而且是我國羊毛生產(chǎn)基地，因此肉羊生產(chǎn)應(yīng)在細(xì)毛羊核心育種群以外地區(qū)進(jìn)行，也可對細(xì)毛羊的淘汰母羊利用肉用品種公羊雜交，后代全部出欄方式生產(chǎn)羊肉；肉用父本應(yīng)選擇毛長、密度大的品種，在生產(chǎn)上合理安排產(chǎn)羔季節(jié)，利用夏秋季節(jié)牧草豐盛之時，開展季節(jié)性肉羊生產(chǎn)，也可開展牧區(qū)繁育，農(nóng)區(qū)肥育，農(nóng)牧區(qū)聯(lián)合開展肉羊生產(chǎn)。

3.2 加大宏觀調(diào)控 在種羊引進(jìn)中一定要加大行政主管部門的宏觀調(diào)控力度，業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)依托養(yǎng)羊協(xié)會（學(xué)會）組織長期從事養(yǎng)羊研究、生產(chǎn)的專家、學(xué)者針對我國養(yǎng)羊業(yè)的現(xiàn)實情況對我國養(yǎng)羊業(yè)的發(fā)展方向，引進(jìn)羊（包括胚胎凍精）的品種、數(shù)量、質(zhì)量及分布等制定較詳細(xì)的計劃，主管部門在申批中按照專家的意見，嚴(yán)格控制、杜絕一擁而上，爭搶引進(jìn)，想引什么就引進(jìn)什么品種，想引多少都可以，有錢就可引進(jìn)的混亂局面。同時在引進(jìn)種羊的質(zhì)量上更要嚴(yán)格把關(guān)，達(dá)不到種羊標(biāo)準(zhǔn)的絕不許引進(jìn)，只有這樣才能防止財力的浪費(fèi)和資金的外流，保證引進(jìn)種羊質(zhì)量，建立公平、合理的養(yǎng)羊業(yè)市場，促進(jìn)養(yǎng)羊業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

對現(xiàn)有眾多羊場組織專家驗收評估，不符合種羊生產(chǎn)條件的，取消種羊生產(chǎn)資格，符合種羊生產(chǎn)條件的羊場，政府應(yīng)給予適當(dāng)支持，對生產(chǎn)的種羊分等分級，嚴(yán)格把關(guān)，進(jìn)入市場的種羊按等級定價，政府主管部門給予限價或指導(dǎo)價，以防種羊價格被炒得過高，影響?zhàn)B羊業(yè)的健康發(fā)展。

3.3 充分發(fā)揮養(yǎng)羊協(xié)會的功能

根據(jù)現(xiàn)階段養(yǎng)羊業(yè)發(fā)展的實際狀況，養(yǎng)羊協(xié)會應(yīng)突出發(fā)揮以下功能。

3.3.1 開拓市場，促進(jìn)養(yǎng)業(yè)發(fā)展 現(xiàn)階段我國養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè)還處在發(fā)展時期，市場發(fā)育很不完善，買賣雙方?jīng)]有一個較滿意的信息交易平臺。近年來肉用種羊繁育場很多，主要分布在城郊，而需要肉用種羊雜交改良當(dāng)?shù)匮蛏a(chǎn)羊肉的地方主要在較偏遠(yuǎn)的農(nóng)區(qū)及牧區(qū)，種羊繁育與雜交改良地之間距離很遠(yuǎn)，信息交流有限，導(dǎo)致種羊場繁殖的種羊賣不掉，需要種羊的地

方買不上好種羊。另一方面種羊場雖多，但規(guī)模大的不多，且每個場都飼養(yǎng)好幾個品種（最多的有6-7個品種），每品種羊數(shù)量不多，買時無法挑選。如近年來內(nèi)蒙古、新疆肉羊業(yè)發(fā)展快，需要種羊較多，購買種羊確成了難事，有時一次需要購買100只以上，到過許多場，無法滿足。鑒于這種情況，養(yǎng)羊協(xié)會應(yīng)該發(fā)揮其信息快、廣，誠信度高等優(yōu)勢，將我國現(xiàn)有肉用種羊場的基本信息主要包括種羊品種、年可提供的種羊數(shù)量、品質(zhì)、價格、羊肉及其它產(chǎn)品的有關(guān)信息收集、歸類，同時與養(yǎng)羊大省的有關(guān)部門聯(lián)系，收集相關(guān)信息，建立一個信息平臺，服務(wù)于養(yǎng)羊企業(yè)。

3.3.2 開展技術(shù)咨詢，服務(wù)養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè) 養(yǎng)羊協(xié)會是全國性的養(yǎng)羊團(tuán)體，具有高層次的從事于養(yǎng)羊研究、生產(chǎn)、管理等方面的技術(shù)力量，而現(xiàn)有的一些養(yǎng)羊企業(yè)、場、政府職能部門在養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展中缺少技術(shù)人員，遇到問題時無法解決。養(yǎng)羊協(xié)會應(yīng)組織相關(guān)技術(shù)人員，解決有關(guān)生產(chǎn)中的問題，為養(yǎng)羊企業(yè)保駕護(hù)航。

3.4 將種羊繁殖、肉羊生產(chǎn)、羊肉加工有機(jī)連接在一起 目前雖然有一些公司、企業(yè)參與養(yǎng)羊業(yè)的發(fā)展，大部分從事的只是肉用種羊的純繁，對羊肉的生產(chǎn)、加工并未涉及，且種羊生產(chǎn)遠(yuǎn)離雜交改良區(qū)，羊只屠宰、羊肉加工企業(yè)少，缺乏羊肉深加工的相關(guān)技術(shù)，導(dǎo)致肉用種羊繁殖、雜交改良生產(chǎn)羊肉、羊肉產(chǎn)品深加工三者之間相互脫鉤。今后肉羊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要繼續(xù)鼓勵公司參與，組建多種形式的“龍頭”企業(yè)，帶動養(yǎng)羊業(yè)發(fā)展。公司不僅繁殖種羊，而且參與羊肉產(chǎn)品的深加工，開發(fā)出受市場歡迎的羊肉品牌，同時公司與農(nóng)戶之間要形成一種相互緊密關(guān)系，如公司繁殖的種羊以定金的形式或以協(xié)議形式發(fā)放到農(nóng)戶，農(nóng)戶開展雜交改良，雜交后代羊公司回收，進(jìn)行產(chǎn)品的深加工，增加附加值和公司利潤。只有這樣才能使種羊繁殖、雜交改良、羊肉生產(chǎn)及加工緊密地結(jié)合在一起，使肉羊產(chǎn)業(yè)高效持續(xù)發(fā)展。

3.5 增加科技投入，加速成果轉(zhuǎn)化 根據(jù)當(dāng)前肉羊業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，主要圍繞提高羊肉產(chǎn)量和質(zhì)量、羊肉及其產(chǎn)品精加工等方面開展深入系統(tǒng)研究，對現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)條件下養(yǎng)羊業(yè)的生產(chǎn)體系開展研究。與此同時，加強(qiáng)對現(xiàn)有科技成果的推廣利用和轉(zhuǎn)化，如肉羊品種及其配置技術(shù)、現(xiàn)代繁殖技術(shù)、育肥技術(shù)、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)飼料的種植、調(diào)制及加工技術(shù)等，并將研究成果組裝集成和創(chuàng)新，使其發(fā)揮更大的作用，推動我國肉羊業(yè)生產(chǎn)水平向更高層次邁進(jìn)。

第二篇：肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)查報告

近10年來，我國肉羊養(yǎng)殖業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，肉羊生產(chǎn)成本較低，肉羊產(chǎn)品銷路看好，市場穩(wěn)定。我市是國家優(yōu)勢肉羊產(chǎn)業(yè)帶和省沿黃牛羊產(chǎn)業(yè)帶的重要組成部分，據(jù)統(tǒng)計，目前全市羊飼養(yǎng)總量達(dá)265多萬只，已具備年提供羊肉2.5萬噸的能力。今年上半年出口羊肉3204噸，創(chuàng)匯658萬美元，同比分別增長11.48%、20.73%，占畜產(chǎn)品出口創(chuàng)匯總額的28.01%。最近，信息科就我市進(jìn)一步發(fā)展肉羊生產(chǎn)的條件、存在的制約因素進(jìn)行了調(diào)研分析，并提出了加快發(fā)展我市肉羊產(chǎn)業(yè)的建議，供參閱。

一、我市發(fā)展肉羊產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢條件

(一)生產(chǎn)基礎(chǔ)良好。我市屬于黃河沖積平原，有發(fā)展畜牧業(yè)、從事肉羊養(yǎng)殖的傳統(tǒng)，生產(chǎn)經(jīng)驗豐富。我市又是農(nóng)業(yè)大市，全市常年農(nóng)作物播種面積達(dá)1420萬畝，每年可提供農(nóng)作物秸桿710萬噸，為肉羊養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展能夠提供充足的飼草資源，加上近年來青貯氨化技術(shù)的應(yīng)用和人工牧草種植的推廣，為肉羊生產(chǎn)奠定了良好的飼草飼料基礎(chǔ)條件。

(二)專業(yè)宰殺市場(村)初具規(guī)模。近年來，我市培植規(guī)范了一批規(guī)模大、標(biāo)準(zhǔn)高的肉羊宰殺專業(yè)市場和專業(yè)村，在肉羊生產(chǎn)銷售方面發(fā)揮了基礎(chǔ)性作用。如莘縣朝城、冠縣城關(guān)鎮(zhèn)等羊肉批發(fā)市場和茌平洪屯回民李、臨清尚店焦莊、高唐南鎮(zhèn)梁莊等羊肉宰殺專業(yè)村經(jīng)營思路靈活，市場適應(yīng)性強(qiáng)，產(chǎn)品倍受北京、天津、濟(jì)南、青島等大中城市消費(fèi)者青睞。目前全市肉羊宰殺專業(yè)市場和專業(yè)村已具備年宰殺銷售羊100多萬只的能力，年交易額達(dá)2億元。

(三)宰殺加工龍頭企業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。目前，我市擁有清真肉羊加工龍頭企業(yè)兩個，總投資1468元，現(xiàn)已具備年宰殺加工肉羊110萬只的能力，產(chǎn)品主要供應(yīng)中東、俄羅斯、港澳、歐盟等國際市場。其中陽谷張秋鎮(zhèn)魯信清真食品有限公司，總投資868萬元，年宰殺加工能力80萬只，產(chǎn)品主要供應(yīng)國內(nèi)高端市場和中東、俄羅斯、阿聯(lián)酋等國際市場，2006年實現(xiàn)銷售收入9200萬元，出口創(chuàng)匯1520萬美元，列全省首位。該企業(yè)現(xiàn)已獲得haccp認(rèn)證，并取得了科威特、阿曼、阿聯(lián)酋、約旦、利比亞、巴林、剛果、海地、黎巴嫩等國家的自營進(jìn)出口權(quán)。

(四)規(guī)模生產(chǎn)效益可觀。實踐證明，農(nóng)村養(yǎng)羊的適度規(guī)模繁殖母羊為50-100只、育肥羊為200-500只，以小尾寒羊為例，存欄繁殖母羊80只、育肥羊400只，年可獲純收益17萬元(母羊：80只×1000元/只=80000元;育肥羊：400只×150元/只×1.5=90000元)。

二、當(dāng)前肉羊產(chǎn)業(yè)存在的主要問題

(一)生產(chǎn)管理水平落后，經(jīng)濟(jì)效益較差。盡管我市在肉羊養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展過程中積極引導(dǎo)農(nóng)戶改建暖棚圈舍，推廣應(yīng)用秸稈綜合加工利用技術(shù)，但大部分養(yǎng)殖戶目前還沿襲著傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式，管理粗放，繁殖率低，生產(chǎn)速度慢，羔羊發(fā)病率、死亡率高。肉羊養(yǎng)殖尚未徹底從“夏壯——秋肥——冬瘦——春死”的圈子中擺脫出來。

(二)羊群結(jié)構(gòu)不合理，品種老化。由于近幾年肉羊市場價格較好，羔羊肉走俏，養(yǎng)殖戶不注重選備后備母羊，把羔羊大部分出售，造成適齡母羊比例偏低，周轉(zhuǎn)速度慢，出欄率降低。

(三)資金匱乏，發(fā)展投入短缺。盡管我市近幾年每年都投入一定數(shù)量的扶持資金用于肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展，但其數(shù)額較小，很難滿足農(nóng)民規(guī)模發(fā)展肉羊的資金需求，一些優(yōu)質(zhì)肉羊品種無法大量引進(jìn)，高新技術(shù)難以實施。

(四)肉羊預(yù)混料生產(chǎn)、使用重視程度不夠。我市專用羊預(yù)混料基本不生產(chǎn)，出售商也不多。少數(shù)生產(chǎn)廠家的肉羊預(yù)混料中，維生素及各類微量元素含量低、價格高。養(yǎng)殖戶添加預(yù)混料的很少且很盲目，據(jù)調(diào)查，規(guī)模飼養(yǎng)戶近三分之一肉羊發(fā)病、死亡病例是維生素、礦物質(zhì)缺乏造成的。雖然我市農(nóng)作物秸稈、農(nóng)產(chǎn)品加工副產(chǎn)品、下腳料產(chǎn)量較高，但利用率不高，加工貯存不合理，浪費(fèi)嚴(yán)重。目前全市玉米秸利用率僅占總產(chǎn)量的29.8%，麥秸不到10%;對各類鮮酒糟、醬油(醋)糟、玉米淀粉渣、棉皮、瓜果蔬菜加工下腳料等農(nóng)產(chǎn)品加工副產(chǎn)品的利用效率也很低，貯存加工不科學(xué)，霉?fàn)€變質(zhì)多，飼喂效果不好。

(五)規(guī)?；潭鹊停a(chǎn)業(yè)鏈條不健全。目前我市肉羊養(yǎng)殖主要是以農(nóng)戶為基礎(chǔ)的超小規(guī)模分散飼養(yǎng)方式，并且肉羊養(yǎng)殖與加工聯(lián)接不緊密，產(chǎn)、加、銷脫節(jié)問題普遍存在，養(yǎng)殖戶銷售不便，加工企業(yè)貨源渠道不暢，大量外調(diào)，既影響了養(yǎng)殖戶效益，又增加了加工企業(yè)生產(chǎn)成本。

三、加快發(fā)展我市肉羊產(chǎn)業(yè)的思路與建議

(一)加大政策扶持力度，營造良好發(fā)展環(huán)境。近年來，國家高度重視“三農(nóng)”問題，各級對農(nóng)業(yè)尤其是畜牧業(yè)的扶持力度越來越大，立足我市優(yōu)勢，緊緊抓住當(dāng)前有利時機(jī)積極推進(jìn)肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展非常關(guān)鍵。積極宣傳肉羊養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展面臨的大好形勢和我市發(fā)展肉羊產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢，積極推廣典型經(jīng)驗，切實增強(qiáng)農(nóng)

戶發(fā)展肉羊養(yǎng)殖業(yè)的信心;重點(diǎn)扶持加工龍頭企業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(區(qū))，扶持肉羊品種改良、無公害畜產(chǎn)品認(rèn)證和畜牧合作社發(fā)展;運(yùn)用貼息等方式，引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用社等金融部門加大對肉羊業(yè)的信貸支持力度;鼓勵和引導(dǎo)社會資本特別是民營資本參與肉羊業(yè)建設(shè)，建立多元化的投融資渠道;切實落實肉羊生產(chǎn)用水用電用地扶持政策。

(二)搞好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，發(fā)揮好龍頭帶動作用。做好小尾寒羊主產(chǎn)區(qū)規(guī)劃，以陽谷、東阿、莘縣、冠縣四縣為主建設(shè)肉羊生產(chǎn)基地。大力推廣“公司+中介組織+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展經(jīng)營方式，引導(dǎo)加工企業(yè)和農(nóng)民建立起穩(wěn)定的緊密關(guān)系和利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，盡快形成利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的共存關(guān)系。實施肉羊生產(chǎn)加工龍頭帶動戰(zhàn)略，積極發(fā)展肉羊產(chǎn)品精深加工和綜合開發(fā)利用，以加工促發(fā)展帶基地。按照“扶優(yōu)、扶強(qiáng)、做大”原則，鼓勵陽谷張秋鎮(zhèn)魯信清真食品有限公司和山東新世紀(jì)清真食品有限公司等企業(yè)擴(kuò)張生產(chǎn)規(guī)模，盡快成為競爭優(yōu)勢明顯、輻射帶動能力強(qiáng)的大型企業(yè)集團(tuán)，規(guī)范建設(shè)高唐梁村、茌平回民李、臨清尚店等牛羊宰殺專業(yè)市場(村)，使其盡快達(dá)到大城市市場準(zhǔn)入要求標(biāo)準(zhǔn)。

(三)加大肉羊品種引進(jìn)改良力度，切實提高肉羊品質(zhì)。以品種改良為核心，實行引進(jìn)良種和改良土種相結(jié)合的辦法，提高優(yōu)質(zhì)肉羊品種普及率，帶動產(chǎn)業(yè)升級。小尾寒羊適應(yīng)性強(qiáng)，抗病力高，具有早熟、多羔、生長快、產(chǎn)肉多、肉味好、裘用價值高等遺傳特點(diǎn)，是優(yōu)良的地方良種，被譽(yù)為“國寶”，對其雜交改良后，可以進(jìn)行高檔羊肉生產(chǎn)。在全面搞好小尾寒羊提純復(fù)壯的基礎(chǔ)上，有計劃的引進(jìn)國外大型肉用綿羊品種進(jìn)行經(jīng)濟(jì)雜交，發(fā)展肥羔和高檔羊肉生產(chǎn)非常適應(yīng)國內(nèi)外市場需求。

(四)推進(jìn)機(jī)制體制創(chuàng)新，提高服務(wù)能力。積極引導(dǎo)企業(yè)、農(nóng)民和經(jīng)濟(jì)實體發(fā)展各類合作經(jīng)濟(jì)組織，圍繞產(chǎn)業(yè)各個環(huán)節(jié)搞好服務(wù)，加快科技推廣應(yīng)用，促進(jìn)行業(yè)自律，提高組織化程度，實施產(chǎn)銷對接。組織肉羊飼養(yǎng)場(戶)、飼料生產(chǎn)企業(yè)、種羊繁育場、羔羊生產(chǎn)場(戶)、屠宰加工企業(yè)等組成肉羊合作社，形成一個上下銜接、左右配合的網(wǎng)絡(luò)體系，架起飼養(yǎng)戶、企業(yè)與市場的橋梁，進(jìn)一步推動肉羊產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。同時，深化科技體制改革，組織教學(xué)、科研、生產(chǎn)單位，對肉羊產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，進(jìn)行聯(lián)合攻關(guān)，走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合之路。圍繞標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，重點(diǎn)推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)場(區(qū))設(shè)計、生產(chǎn)工藝、飼養(yǎng)技術(shù)、疫病防治技術(shù)、環(huán)境控制技術(shù)和糞污無害化處理技術(shù)，指導(dǎo)投入品的合理使用盡快建立起支撐標(biāo)準(zhǔn)化的技術(shù)體系，促進(jìn)肉羊產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高。

(五)開發(fā)本地飼草料資源，篩選合理利用方案。與本地及周邊農(nóng)產(chǎn)品加工廠簽訂長期包銷合同，成立飼草料專業(yè)調(diào)運(yùn)合作組織，定期送到各養(yǎng)殖戶并指導(dǎo)貯存加工使用。構(gòu)建飼草料供、銷網(wǎng)絡(luò)，隨時聯(lián)絡(luò)、均衡供應(yīng)、及時調(diào)劑、送貨上門，使規(guī)模養(yǎng)羊戶既能保持日糧穩(wěn)定供應(yīng)，又能大幅度降低原料采購費(fèi)用，使廠家、養(yǎng)羊戶雙方受益。定期公布瓜果蔬菜加工下腳料等農(nóng)產(chǎn)品加工副產(chǎn)品價格、采購方向、加工保存技術(shù)、飼喂注意事項等，推廣玉米秸青貯和麥秸氨化飼喂技術(shù)等。

第三篇：2011年肉羊產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告

2011年肉羊產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告

根據(jù)國家肉羊技術(shù)體系東營綜合試驗站《關(guān)于搞好2011年示范縣肉羊產(chǎn)業(yè)調(diào)查的通知》的文件精神，我局高度重視，成立了肉羊產(chǎn)業(yè)調(diào)研小組，并嚴(yán)格按照通知的提綱要求，對轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖（場）戶的肉羊飼養(yǎng)情況進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果匯報如下：

一、2011年肉羊養(yǎng)殖基本情況

2011年肉羊存欄90669只，出欄124468只，同比分別增長為2.9%、3.3%。其中繁殖規(guī)模舍飼存欄數(shù)為50-100只的養(yǎng)殖戶560戶，100-200只的養(yǎng)殖戶67戶，200只以上的養(yǎng)殖戶8戶。

二、肉羊舍飼大戶在養(yǎng)殖過程中遇到的困難

目前，我市的肉羊舍飼養(yǎng)殖大戶還比較少，飼養(yǎng)管理水平還相對較低，科學(xué)飼養(yǎng)意識比較單薄，發(fā)展速度較慢。肉羊舍飼大戶在養(yǎng)殖過程中主要遇到以下困難：

（一）資金缺乏，政府扶持政策少。盡管我市每年都投入一定數(shù)量的資金用于扶持肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展，但其數(shù)額較小，很難滿足農(nóng)民發(fā)展規(guī)模化養(yǎng)殖肉羊的需要。而我市在養(yǎng)殖方面又無扶貧貼息貸款等優(yōu)惠政策，導(dǎo)致養(yǎng)殖戶貸款難，從而無法大量引進(jìn)優(yōu)良品種，擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模。

（二）生產(chǎn)管理水平落后，經(jīng)濟(jì)效益差。我市在肉羊養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展過程中積極引導(dǎo)養(yǎng)殖戶改建暖棚圈舍，推廣應(yīng)用秸稈綜合加工利用技術(shù)，但大部分養(yǎng)殖戶受自身知識水平的限制，養(yǎng)殖觀念

1更新不及時，還沿用傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式，管理粗放，繁殖率低，生產(chǎn)速度慢，羔羊發(fā)病率、死亡率高。同時由于缺少完善的銷售網(wǎng)絡(luò)體系和畜禽交易市場，養(yǎng)殖戶的銷售方式比較原始，無法得到滿意的出欄市場價格。

（三）羊群結(jié)構(gòu)不合理，品種質(zhì)量不高。一是養(yǎng)殖戶飼養(yǎng)技術(shù)不夠先進(jìn)，缺乏科學(xué)的管理和系統(tǒng)的選種育種措施。二是肉羊市場價格較好，羔羊肉走俏，養(yǎng)殖戶不重視選留后備母羊，把部分適作后備母羊的羔羊用于育肥出售，造成適齡母羊偏低，周轉(zhuǎn)速速慢，出欄率低。

（四）獸醫(yī)技術(shù)人才缺乏，養(yǎng)殖技術(shù)落后。絕大部分養(yǎng)殖場的規(guī)?；潭鹊?，管理粗放，經(jīng)濟(jì)效益不高，且選址大都在郊區(qū)或遠(yuǎn)離市區(qū)的偏遠(yuǎn)農(nóng)村，很難留住專業(yè)人才，導(dǎo)致獸醫(yī)技術(shù)力量薄弱，阻礙肉羊養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（五）土地緊張，改擴(kuò)建養(yǎng)殖場困難。我市大部分養(yǎng)殖場的規(guī)模較小，占地面積少，由于受國家土地政策的制約，很難進(jìn)一步改擴(kuò)建養(yǎng)殖場。

三、肉羊舍飼大戶的迫切要求

(一)加大政府扶持力度，實施肉羊養(yǎng)殖補(bǔ)貼和提高商業(yè)貸款額度。近年來，國家對生豬和奶牛產(chǎn)業(yè)的扶持力度很大，有能繁母豬補(bǔ)貼和奶牛良種補(bǔ)貼政策。肉羊產(chǎn)業(yè)至今還沒有國家補(bǔ)貼政策出臺，在大力發(fā)展畜牧業(yè)的同時，應(yīng)對肉羊產(chǎn)業(yè)也實施養(yǎng)殖補(bǔ)貼政策。再就是希望國家和政府引導(dǎo)鼓勵農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用社

等金融部門加大對肉羊養(yǎng)殖業(yè)的信貸支持力度。

（二）做好土地規(guī)劃，鼓勵廣大肉羊養(yǎng)殖戶改擴(kuò)建養(yǎng)殖場。希望政府做好土地規(guī)劃，實行寬松的養(yǎng)殖用地政策，劃出專門的土地供廣大養(yǎng)殖戶改擴(kuò)建養(yǎng)殖場。

（三）加大肉羊品種引進(jìn)改良力度，切實提高肉羊品質(zhì)。依據(jù)市場需要，以品種改良為核心，實行引進(jìn)良種和改良土種相結(jié)合的辦法，建立原種場和繁育場，制定選種育種方案，嚴(yán)格進(jìn)行選種選配，提高肉羊品質(zhì)，帶動產(chǎn)業(yè)升級。

（四）搞好技術(shù)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員素質(zhì)。畜牧局等業(yè)務(wù)部門圍繞標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)場（區(qū)）設(shè)計、生產(chǎn)工藝、飼養(yǎng)技術(shù)、疫病防治技術(shù)、環(huán)境控制技術(shù)和糞污無害化處理技術(shù)等問題，開展專題講座，對養(yǎng)殖戶進(jìn)行定期培訓(xùn)，提高從業(yè)人員素質(zhì)。

2011年12月9日

我市畜牧局

第四篇：看野三坡旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展

看野三坡旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展

胡錦濤同志說，科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。野三坡的發(fā)展史就是由不自覺到自覺貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的發(fā)展史。

經(jīng)過22年開發(fā)建設(shè)，昔日山高坡陡石頭多、名不見經(jīng)傳的野三坡，正以嶄新的面貌迎接改革開發(fā)30周年的到來。如果說，中國作家協(xié)會主席鐵凝《哦，香雪》中那個淳樸、稚嫩，充滿向往的香雪形象記述了野三坡的過去，那么世界地質(zhì)公園、國家級風(fēng)景名勝區(qū)、國家4A級旅游區(qū)、國家森林公園、中華環(huán)保生態(tài)示范區(qū)，創(chuàng)建全國文明風(fēng)景旅游區(qū)工作先進(jìn)單位、國家級風(fēng)景名勝區(qū)綜合整治優(yōu)秀單位、引領(lǐng)文明、服務(wù)奧運(yùn)示范單位等一系列稱號和榮譽(yù)的獲得則見證了野三坡的現(xiàn)在；加快建設(shè)環(huán)京津生態(tài)旅游度假帶的宏圖，則預(yù)示著野三坡美好的未來。野三坡正在以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以創(chuàng)建全國5A級旅游區(qū)、全國文明風(fēng)景旅游區(qū)為契機(jī)，以嶄新的姿態(tài)昂首跨向新的征程。

一、堅持以游客的需求為導(dǎo)向，科學(xué)確定景區(qū)定位

1984年，在國家級貧困縣淶水縣，原淶水縣旅游局局長王寶義憑著“開發(fā)一處景區(qū)，致富一方百姓”的執(zhí)著與熱情，懷揣借來的130元考察費(fèi)開啟了貧困山區(qū)野三坡旅游開發(fā)的序幕。

1、搞好資源普查，夯實發(fā)展基礎(chǔ)。全面深入的資源普查，是景區(qū)開發(fā)之初不可或缺的重要環(huán)節(jié)。以老局長王寶義為代表的第一代旅游人櫛風(fēng)沐雨、風(fēng)餐露宿，冒著嚴(yán)寒酷暑、疾病傷痛甚至跌下山崖的危險，頂著冷嘲熱諷、懷著對老區(qū)人民的一腔熱血，徒步走遍了野三坡的山山水水，對野三坡的旅游資源進(jìn)行了翔實的普查，提出了開發(fā)野三坡旅游事業(yè)的建議和調(diào)查報告，初步繪制了野三坡六大景區(qū)的宏圖。

2、充分調(diào)研論證，選準(zhǔn)市場定位。開發(fā)之初，在當(dāng)時景區(qū)非常困難的情況下，聘請北京的有關(guān)專家，對三坡旅游資源進(jìn)行了全面深入的考察，初步擬定了野三坡旅游開發(fā)規(guī)劃，為野三坡景區(qū)開發(fā)提供了有力的依據(jù)。同時，邀請行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、北京的專家、媒體多次來野三坡進(jìn)行實地考察，對野三坡初期的旅游發(fā)展和定位提供了一系列的前瞻性的意見和建議。野三坡資源豐富，山水泉洞、峽谷森林、古堡長城，而且緊鄰北京，有京源鐵路相通，開發(fā)旅游得天獨(dú)厚，是1000萬北京人旅游觀光的好地方，面向北京開發(fā)旅游，從而確立了野三坡旅游業(yè)的開發(fā)定位，使80年代末至90年代初京津客源占到了野三坡客源總量的95%以上。

3、重新審視市場定位，拓展客源市場半徑。隨著野三坡旅游業(yè)十余年的發(fā)展，客源構(gòu)成仍然局限于京津冀等客源城市，造成周末多平時少的局面。隨著國內(nèi)旅游業(yè)的強(qiáng)勢發(fā)展，游客對旅游目的地的各種需求更趨于理性，并對景區(qū)提出了更高的要求，為此，縣委、政府下大力提升景區(qū)檔次，提出了實施旅游二次創(chuàng)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，著力完善景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，加大宣傳投入，并推出了一系列深受游客歡迎的旅游產(chǎn)品，有力提升了景區(qū)的品牌知名度和美譽(yù)度。使景區(qū)的客源半徑不斷拓展，目前已達(dá)到半徑500公里以上，野三坡依托京津、立足華北、提升質(zhì)量、面向全國、打響品牌、走向世界的市場戰(zhàn)略初步形成。

二、堅持以人為本的理念，加快景區(qū)跨越式發(fā)展

野三坡20多年的發(fā)展，既是一部山老區(qū)人民脫貧致富的歷史書，更是通過發(fā)展旅游更新和改變山老區(qū)人民思想觀念的一座里程碑。

1、引導(dǎo)群眾更新觀念，實現(xiàn)向旅游人的轉(zhuǎn)變。開發(fā)之初，封閉落后的山區(qū)百姓，尚不知旅游為何物，還常常把旅游叫成“流油”，看到城里的姑娘身穿泳衣還罵為“傷風(fēng)敗俗”，老一代旅游人就分頭召開支部會、生產(chǎn)隊長會、婦女干部會進(jìn)行動員部署，使老鄉(xiāng)們逐步開始接受這種新鮮事物。并通過接待一批又一批的游客獲得了各種先進(jìn)的信息流，使老鄉(xiāng)們開闊了視野，更新了觀念。

今天，年輕人已經(jīng)不再滿足于父輩的做法，500多個家庭旅館、商店，100多輛私家車、出租車，20多家企業(yè)網(wǎng)站，10余個水上游樂項目，8家旅行社如雨后春筍般誕生，新一代的山里人已變成懂經(jīng)營會管理的老板經(jīng)理，他們開著轎車去大城市促銷，通過網(wǎng)絡(luò)平臺廣泛地招攬客源。過去樸實的山里人已變成思想前衛(wèi)的旅游人。

2、提升服務(wù)質(zhì)量，創(chuàng)造文明和諧的旅游環(huán)境。在人們還陶醉于山里人的淳樸好客時，拉客宰客、強(qiáng)買強(qiáng)賣、打架斗毆開始蔓延。痛定思痛，景區(qū)加大了綜合管理力度，出臺了《野三坡景區(qū)經(jīng)營管理規(guī)定》，成立了景區(qū)綜合執(zhí)法大隊，加強(qiáng)了對違法違紀(jì)行為的整頓治理。并結(jié)合國家4A景區(qū)和全國文明風(fēng)景旅游區(qū)的創(chuàng)建，強(qiáng)化對景區(qū)從業(yè)人員的教育培訓(xùn)，從根本上扭轉(zhuǎn)了旅游從業(yè)者的不良服務(wù)意識。并結(jié)合開辦專業(yè)知識培訓(xùn)班和做好遵紀(jì)守法旅游人的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使旅游從業(yè)人員的服務(wù)理念發(fā)生了顯著變化，先后獲得了“全國文明風(fēng)景旅游區(qū)工作先進(jìn)單位”、“引領(lǐng)文明、服務(wù)奧運(yùn)示范單位”等榮譽(yù)稱號。文明景區(qū)的營造，使景區(qū)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益得到雙贏。

3、著力完善基礎(chǔ)設(shè)施，提供人性化服務(wù)。完善內(nèi)部交通，投資3000萬元，升級改造了金百路，新建兩個大型生態(tài)停車場，增強(qiáng)游客可進(jìn)入性；設(shè)置景區(qū)監(jiān)控設(shè)施，保障順暢的旅游秩序；擴(kuò)建游客中心、地質(zhì)博物館，服務(wù)功能更加全面；改造景區(qū)標(biāo)識標(biāo)牌和垃圾桶；完善廁所設(shè)施，全部達(dá)到星級標(biāo)準(zhǔn)；增加游客休息地；提供針對不同群體的個性化導(dǎo)游服務(wù)。建立官方網(wǎng)站，提供電子商務(wù)服務(wù)。

三、堅持走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的路子，樹立野三坡品牌

旅游業(yè)是關(guān)聯(lián)度很高、帶動性很強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)。促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)鏈的整體發(fā)展，推動旅游產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，是野三坡旅游人不懈的追求。

1、堅持政府主導(dǎo)。2001年，成立了野三坡風(fēng)景名勝區(qū)管委會，代表縣委、政府行使旅游管理開發(fā)職能。大力度實施了二次創(chuàng)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)升級工程，投入3.2億元對老景區(qū)晉檔升級，完善了景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施。深度開發(fā)了龍門天關(guān)、白草畔景區(qū)，使旅游發(fā)展惠及到兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、20余個行政村。

2、加大多元投入。充分發(fā)揮市場機(jī)制作用，整合和優(yōu)化配置各類旅游資源，對于旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。一是推進(jìn)旅游資源向旅游資本轉(zhuǎn)變。近年來景區(qū)加大招商引資力度，引資2.8億元先后開發(fā)了猿人谷、飛龍谷、清泉山等六個景點(diǎn)。按照“拓兩端、限中間”（鼓勵、支持三星級以上賓館、飯店及農(nóng)家樂建設(shè)，限制中低檔賓館、飯店建設(shè)）的發(fā)展思路，搞好接待設(shè)施建設(shè)。新建了山水一方度假村四星級賓館，三個三星級賓館，新上了百里峽、白草畔索道，六個拒馬河水上游樂項目。二是推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸。投資2000萬元，新建2萬平方米旅游商業(yè)街；成立了出租車公司；開發(fā)了野三坡酒、茶葉、雜糧、柴雞蛋等具有三坡特色的旅游系列商品。為豐富文化內(nèi)涵，在豐富民族表演的基礎(chǔ)上，又推出了大型歷史史畫《印象野三坡》。此外，還推出了蹦極、漂流、地質(zhì)科普考察等特色旅游項目。

3、加強(qiáng)部門聯(lián)動。旅游業(yè)發(fā)展涉及多個行業(yè)和部門，部門之間的聯(lián)動與配合尤顯重要。為此，縣委、政府成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了部門密切配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動，齊抓共管的有效機(jī)制。為申報國家地質(zhì)公園、世界地質(zhì)公園及創(chuàng)建國家5A景區(qū)、全國文明風(fēng)景旅游區(qū)提供了有力的保障，而且推動了招商引資、旅游產(chǎn)品開發(fā)等各項工作。

四、遵循旅游發(fā)展規(guī)律，促進(jìn)景區(qū)持續(xù)發(fā)展

野三坡景區(qū)始終遵循“科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一管理、嚴(yán)格保護(hù)、永續(xù)利用”的方針，立足景區(qū)實際，遵循旅游發(fā)展規(guī)律，促進(jìn)了景區(qū)持續(xù)發(fā)展。一是科學(xué)規(guī)劃，嚴(yán)格管理。聘請北京中華建規(guī)劃設(shè)計院修訂完善了景區(qū)總體規(guī)劃，正在抓緊制定百里峽、拒馬河及5個旅游村詳規(guī)。在詳規(guī)出臺前，采取預(yù)留發(fā)展空間，紅線控制的辦法，待開發(fā)區(qū)嚴(yán)禁永久性建筑。牢固樹立“保護(hù)也是發(fā)展”的理念，嚴(yán)禁破壞性開發(fā)，保證景區(qū)和諧發(fā)展。二是科學(xué)決策，充分論證。不論項目大小，都要進(jìn)行前期調(diào)研，在多方征求專家意見、充分論證的基礎(chǔ)上進(jìn)行決策。并加強(qiáng)事前、事中、事后的全過程監(jiān)督管理。三是與時俱進(jìn)，富于創(chuàng)新。90年代，全國推廣野三坡旅游促進(jìn)山老區(qū)脫貧致富的經(jīng)驗，2005年，全省旅游管理工作現(xiàn)場會在野三坡召開，推廣了野三坡“保潔分區(qū)、倒扣工資”的經(jīng)驗做法。今天，野三坡人又在意氣風(fēng)發(fā)地打造環(huán)京津生態(tài)旅游度假基地，向著年門票收入過億元精品景區(qū)邁進(jìn)。

我們堅信，在科學(xué)發(fā)展觀的指引下，全省旅游業(yè)必將涌現(xiàn)出更多的特色精品項目，河北旅游的明天絢爛而耀眼

第五篇：阿魯科爾沁旗肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況匯報提綱

阿魯科爾沁旗肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況匯報提綱

阿魯科爾沁旗畜牧業(yè)局

近年來，我旗立足于發(fā)揮比較優(yōu)勢，對全旗農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行戰(zhàn)略性大調(diào)整。在認(rèn)真客觀分析，冷靜思考，深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，我們把肉羊產(chǎn)業(yè)確定為畜牧業(yè)發(fā)展的主攻產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。從我旗農(nóng)村的實際來看，雖然具有耕地和飼草料優(yōu)勢，但由于肉羊良種覆蓋度低，飼養(yǎng)水平不高，優(yōu)質(zhì)肉羊比例不足30%，基本上處于優(yōu)質(zhì)羊肉生產(chǎn)的薄弱點(diǎn)和市場需求的空白點(diǎn)，從牧區(qū)來看，雖然具有廣闊的放牧草場，但是，草牧場由于連年干旱，產(chǎn)草量較低，優(yōu)質(zhì)牧草產(chǎn)量較少，再加上農(nóng)牧民養(yǎng)殖戶以傳統(tǒng)方法飼養(yǎng)，管理比較粗放，目前，形不成產(chǎn)品的規(guī)模優(yōu)勢，更沒有形成加工和市場優(yōu)勢。從2009年開始，新一屆旗委旗政府，提出把肉羊產(chǎn)業(yè)確定為全旗農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)之重點(diǎn)，在旗委、旗政府的領(lǐng)導(dǎo)下，各地以推進(jìn)肉羊產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為主攻方向，從加強(qiáng)肉羊養(yǎng)殖基地建設(shè)，推進(jìn)肉羊品種改良、特別是從培育巴美肉羊品種入手，引進(jìn)肉羊加工企業(yè)建基地，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，全力推進(jìn)肉羊產(chǎn)業(yè)進(jìn)程，收到顯著成效?，F(xiàn)匯報如下：

一、肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

長期以來，雖然農(nóng)民有傳統(tǒng)的養(yǎng)羊歷史和經(jīng)驗，但由于肉羊良種覆蓋度低，飼養(yǎng)水平不高，優(yōu)質(zhì)肉羊比例不足30%，基本上處于優(yōu)質(zhì)羊肉生產(chǎn)的薄弱點(diǎn)和市場需求的空白點(diǎn)，不僅沒有形成產(chǎn)品的規(guī)模優(yōu)勢和市場優(yōu)勢，而且沒有過硬的質(zhì)量和叫得響的品牌作保證，畜產(chǎn)品就很難在激烈的市場競爭中占有一席之地。鑒于我市肉羊沒有品牌，在畜牧業(yè)提質(zhì)增效和消費(fèi)市場多樣化、優(yōu)質(zhì)化的需求方面還有許多不足，加快地方優(yōu)良品種培育勢在必行，刻不容緩。為此，2003年我們向自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳提出了《巴美肉羊育種方案》和《巴美肉羊育種實施方案》；2004年得到了自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳同意批復(fù)；2005年育種工作如期進(jìn)入全面、系統(tǒng)地攻關(guān)實施階段。在自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳的大力支持和科研院所的通力合作下，在兩代畜牧科技人員的辛勤工作下,歷經(jīng)40年的不懈努力，巴美肉羊于2007年6月順利通過國家畜禽資源委員會的審定，并以國家農(nóng)業(yè)部第878號公告正式命名和公告。巴美肉羊是根據(jù)巴彥淖爾市自然條件、社會經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和市場發(fā)展需求，從1960年開始，經(jīng)過對蒙古羊的雜交改良、引入德國肉用美利奴羊級進(jìn)雜交、橫交固定和選育提高三個階段，最終培育而成的體型外貌一致、遺傳性能穩(wěn)定的肉毛兼用新品種。巴美肉羊是我國第一個采用復(fù)雜育成雜交技術(shù)培育而成的肉毛兼用品種，也是巴彥淖爾市培育的具有自主知識產(chǎn)權(quán)的專門化肉羊品種。2009年該品種的推廣應(yīng)用輻射范圍已經(jīng)從07年的4個旗縣區(qū)、8個育種鎮(zhèn)發(fā)展到7個旗縣區(qū)、32個鎮(zhèn)，群體數(shù)量達(dá)到5.2萬只；09年全市通過肉羊產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)項目的實施和帶動，新建巴美種羊核心場4個，巴美種羊育種園區(qū)2個，巴美種羊育種戶150個；標(biāo)準(zhǔn)化肉羊雜交繁育場6個，肉羊雜交繁育戶2170個；高標(biāo)準(zhǔn)肉羊育肥園區(qū)7個。為了加大巴美肉羊新品種的宣傳力度，2009年市農(nóng)牧業(yè)局與中央電視臺7套“每日農(nóng)經(jīng)”和“農(nóng)廣天地”欄目組合作共同制作了“走進(jìn)巴彥淖爾之巴美肉羊”和“巴美肉羊新品種介紹及飼養(yǎng)管理技術(shù)”專題片，以擴(kuò)大巴美肉羊的知名度。

在肉羊加工方面，我市按照“扶優(yōu)、扶強(qiáng)、扶大”的原則，抓住國內(nèi)外市場對高端羊肉產(chǎn)品需求旺盛和居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的有利契機(jī)，把發(fā)展壯大肉羊加工龍頭企業(yè)，打造巴美肉羊名牌，帶動基地規(guī)?；l(fā)展作為肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)，以引進(jìn)小肥羊集團(tuán)為突破口，按照“飼料生產(chǎn)—繁育—育肥—屠宰加工—精深加工”的現(xiàn)代肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，集中力量抓好肉羊產(chǎn)品精深加工，打造特色名牌產(chǎn)品。企業(yè)主動培育原料基地，通過訂單收購和放母收羔、發(fā)放訂金和周轉(zhuǎn)金、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、利潤返還等多種形式，建立完善企業(yè)與肉羊生產(chǎn)基地農(nóng)牧戶之間的利益均沾、風(fēng)險共擔(dān)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制，達(dá)到工廠化高效生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化服務(wù)的平衡協(xié)調(diào)?，F(xiàn)有小肥羊、宏寶、草原鑫河、得利斯、索倫等肉羊加工企業(yè)20多家，羊肉年設(shè)計分割、加工能力18萬噸、1000萬只，2009年實際加工9萬噸、500萬只。部分肉羊產(chǎn)品出口沙特、阿聯(lián)酋等中東國家，并深受歡迎。2009年全市農(nóng)牧民人均來自畜牧養(yǎng)殖業(yè)的收入1764元，其中來自肉羊產(chǎn)業(yè)的收入達(dá)到1052元，占到養(yǎng)殖業(yè)收入的60％，肉羊產(chǎn)業(yè)已成為農(nóng)牧民增收的重要渠道。

二、肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題

雖然我市在肉羊產(chǎn)業(yè)取得了較好成績，但與肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的國家和地區(qū)相比還有一定差距。

一是肉羊加工帶動能力弱。全市大部分肉羊加工企業(yè)仍處于創(chuàng)業(yè)階段，經(jīng)營規(guī)模小、產(chǎn)品加工單

一、帶動和服務(wù)能力還比較弱。全市20多家肉羊加工企業(yè)聯(lián)系較為松散，尚未形成規(guī)模優(yōu)勢和品牌效益，缺乏領(lǐng)軍型企業(yè)的帶動，缺乏在全區(qū)、全國“叫得響、過得硬”的品牌產(chǎn)品；

二是肉羊生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；潭鹊?。一家一戶的小規(guī)模散養(yǎng)方式與現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展不相適應(yīng)，吸收先進(jìn)科技能力有限，部分養(yǎng)殖戶不能按照市場信息、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)安排生產(chǎn)，難以提供企業(yè)加工需求的高標(biāo)準(zhǔn)羊源；

三是規(guī)?；s交肉羊生產(chǎn)體系尚未形成。肉羊屠宰率、胴體重、個體產(chǎn)肉量與國外先進(jìn)水平相比還有差距，特別是生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高檔的羔羊肉不多，提高羊肉產(chǎn)品質(zhì)量和效益等方面還需要加強(qiáng)。

三、今后肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路、目標(biāo)和主要措施

從我市具有發(fā)展肉羊產(chǎn)業(yè)得天獨(dú)厚資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)看，特別是“巴美肉羊”被國家農(nóng)業(yè)部審定為唯一的肉羊優(yōu)良品種，做大做強(qiáng)肉羊產(chǎn)業(yè)具備“天時、地利、人和”的條件。為了打造具有比較優(yōu)勢和核心競爭力的肉羊產(chǎn)業(yè)，下一步我們要按照“業(yè)內(nèi)一流、世界領(lǐng)先”這一目標(biāo)，舉全市之力，抓住中央財政支持我市現(xiàn)代肉羊項目為契機(jī)，以巴美肉羊育種基地、高標(biāo)準(zhǔn)雜交繁育場（戶）和肉羊育肥園區(qū)建設(shè)為引領(lǐng)，通過企業(yè)推行定單生產(chǎn)，實行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，拉動種畜市場，最終實現(xiàn)企業(yè)帶動繁育基地、繁育基地促育種的發(fā)展格局。

（一）肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展總的思路是：按照現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展要求，堅持以龍頭企業(yè)為主體、規(guī)?；B(yǎng)殖為重點(diǎn)、農(nóng)戶繁育為基礎(chǔ)，集中力量，整合資源，著力推進(jìn)肉羊品種改良、疫病防治、營養(yǎng)工程綜合體系建設(shè)，大力推進(jìn)肉羊規(guī)模化養(yǎng)殖、標(biāo)準(zhǔn)化加工和高端化開發(fā)，努力打造巴美肉羊品牌，切實做大做強(qiáng)肉羊產(chǎn)業(yè)，力爭把我市建成西部最大的肉羊研發(fā)中心，全國最大的肉羊生產(chǎn)基地。

（二）發(fā)展目標(biāo)： 2010年全市肉羊飼養(yǎng)量達(dá)到1800萬只，年出欄950萬只,羊肉產(chǎn)量18.5萬噸；到2012年全市肉羊飼養(yǎng)量穩(wěn)定在3000萬只，年出欄1800萬只,羊肉產(chǎn)量36萬噸。

（三）主要的措施：為實現(xiàn)上述發(fā)展目標(biāo)，下一步關(guān)鍵要在加快肉羊產(chǎn)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營下功夫，重點(diǎn)抓好以下八項工作。

1、配套完善政策規(guī)劃。2006年以來，我市先后出臺了《關(guān)于加強(qiáng)家畜改良及改良體系建設(shè)的意見》和《關(guān)于加快推進(jìn)全市肉羊經(jīng)濟(jì)雜交和育種工作的指導(dǎo)意見》。2009年又進(jìn)一步制定了《關(guān)于加快肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》、《巴彥淖爾肉羊基地建設(shè)規(guī)劃（2009—2012年）》和《2009年肉羊基地建設(shè)實施方案》等政策文件，為肉羊產(chǎn)業(yè)更快更好發(fā)展提供了政策保障。今后我們要不折不扣地貫徹落實已出臺的法規(guī)和政策，通過廣泛市場調(diào)研，進(jìn)一步完善肉羊產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃建設(shè)，因地制宜地出臺新的政策，充分發(fā)揮政策的引導(dǎo)作用。

2、培育發(fā)展龍頭企業(yè)。按照“扶優(yōu)、扶強(qiáng)、扶大”的原則，抓住國內(nèi)外市場對高端羊肉產(chǎn)品需求旺盛和居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的有利契機(jī)，把發(fā)展壯大肉羊加工龍頭企業(yè)，打造巴美肉羊名牌，帶動基地規(guī)模化發(fā)展作為肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)，以引進(jìn)小肥羊集團(tuán)為突破口，按照“飼料生產(chǎn)—繁育—育肥—屠宰加工—精深加工”的現(xiàn)代肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，集中力量抓好肉羊產(chǎn)品精深加工，打造特色名牌產(chǎn)品。企業(yè)要主動培育原料基地，通過訂單收購和放母收羔、發(fā)放訂金和周轉(zhuǎn)金、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、利潤返還等多種形式，建立完善企業(yè)與肉羊生產(chǎn)基地農(nóng)牧戶之間的利益均沾、風(fēng)險共擔(dān)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制，達(dá)到工廠化高效生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化服務(wù)的平衡協(xié)調(diào)。

3、積極爭取項目，加大資金投入。近年來，市旗兩級財政已累計投入肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金近1.37億元。2010年，市級財政預(yù)算安排2000萬元，專項支持肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展，各旗縣區(qū)、農(nóng)墾局都要配套安排肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，不斷增大資金扶持力度，圍繞現(xiàn)代化畜牧業(yè)示范基地、高標(biāo)準(zhǔn)肉羊雜交繁育基地和高標(biāo)準(zhǔn)肉羊育肥園區(qū)和肉羊規(guī)模雜交繁育戶等項目開展建設(shè)。中央財政2000萬元支持繼續(xù)在臨河區(qū)、五原縣圍繞“巴美種羊基地建設(shè)、肉羊雜交繁育基地建設(shè)和高標(biāo)準(zhǔn)肉羊育肥園區(qū)建設(shè)”三個層次，開展現(xiàn)代肉羊產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。

4、抓肉羊規(guī)劃布局。在肉羊規(guī)劃布局上，根據(jù)我市肉羊發(fā)展的立地條件，把肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的軸心放在畜種和飼草料資源相對集中和豐富的農(nóng)區(qū)，并按照優(yōu)勢畜種向優(yōu)勢區(qū)域集中的原則，重點(diǎn)形成“兩帶”：一是在臨河、杭后以及五原部分地區(qū)為主，重點(diǎn)推廣巴美種公羊，以多胎繁殖性能的純種或雜一、二代寒羊為母本，開展經(jīng)濟(jì)雜交，大力發(fā)展集中育肥，建立優(yōu)質(zhì)肉羊商品生產(chǎn)帶。二是以東部沿陰山前的烏中旗、烏前旗、五原縣部分地區(qū)為主，在重點(diǎn)培育、擴(kuò)繁巴美肉羊的基礎(chǔ)上，利用巴美肉羊改良雜交當(dāng)?shù)丶?xì)雜母羊，建立肉、毛、繁兼優(yōu)的肉羊生產(chǎn)帶。磴口、后旗、農(nóng)墾等地因地制宜發(fā)展肉羊規(guī)模繁育和集中育肥。

5、抓規(guī)?；I(yè)化養(yǎng)殖。堅持“三進(jìn)三退”原則，即退出散養(yǎng)、退出庭院、退出村莊，進(jìn)入小區(qū)、進(jìn)入規(guī)模、進(jìn)入市場循環(huán)的戰(zhàn)略，加快分散養(yǎng)殖向規(guī)模化、專業(yè)化養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變。一是按照“統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，規(guī)模適度，相對集中，人畜分離”的原則，充分考慮水源、交通、防疫、污染等因素，扶持新建一批肉羊規(guī)模養(yǎng)殖場和專業(yè)村鎮(zhèn)。二是要對現(xiàn)有規(guī)模養(yǎng)殖場、專業(yè)村、專業(yè)鎮(zhèn)摸清底數(shù)，整合改造，優(yōu)化提升，不斷提高組織化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平。三是要鼓勵龍頭企業(yè)參與專業(yè)化、規(guī)?；庋蚧亟ㄔO(shè)。在推進(jìn)肉羊規(guī)模化養(yǎng)殖方面，初步設(shè)想，旗縣區(qū)要抓好1/3的重點(diǎn)蘇木鎮(zhèn)，蘇木鎮(zhèn)抓好1/3的重點(diǎn)村組，村組抓好1/3的養(yǎng)殖大戶，以點(diǎn)帶面，整村推進(jìn)，形成規(guī)模和市場。要切實培育和發(fā)展公司化養(yǎng)殖企業(yè)，每個旗縣區(qū)要集中培育2—3個集引、育、繁、推、養(yǎng)、銷一體化的養(yǎng)殖公司，發(fā)揮綜合帶動作用。

6、建立飼草料生產(chǎn)、加工與供應(yīng)體系，發(fā)展綠色無公害羊肉產(chǎn)品。繼續(xù)引導(dǎo)養(yǎng)殖戶樹立“種草養(yǎng)畜、立草為業(yè)”的觀念，組織實施好“人工種草工程”，在增加草產(chǎn)量的基礎(chǔ)上，依靠科技，不斷提高草畜轉(zhuǎn)化效率；調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大飼草和飼用玉米種植面積，加大推廣青貯飼草的種植，降低舍飼成本。狠抓飼草料的綜合利用，加大開發(fā)以秸稈轉(zhuǎn)化為主的新型日糧加工技術(shù)，推廣青貯和農(nóng)作物秸稈飼料統(tǒng)一制作，集中配送的產(chǎn)業(yè)化服務(wù)模式。要通過配置飼草加工機(jī)械，興建青貯池等措施，逐步實現(xiàn)各類農(nóng)作物秸稈和農(nóng)副產(chǎn)品的全面加工轉(zhuǎn)化。目前要立足全市所有耕種土地和草場都得到了無公害生產(chǎn)基地認(rèn)證，且符合自治區(qū)綠色食品生產(chǎn)環(huán)保質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的有力條件，開發(fā)綠色無公害羊肉產(chǎn)品。

7、進(jìn)一步擴(kuò)大巴美肉羊飼養(yǎng)規(guī)模，實施品牌戰(zhàn)略。2012年，全市要建成巴美種羊規(guī)模化核心場6個，巴美種羊育種園區(qū)10個，巴美種羊規(guī)模育種戶150個；標(biāo)準(zhǔn)化巴美肉羊雜交繁育場30個，肉羊雜交繁育戶600個；高標(biāo)準(zhǔn)肉羊育肥園區(qū)12個。巴美肉羊基礎(chǔ)母羊?qū)l(fā)展到12.5萬只，群體數(shù)量達(dá)到20萬只。爭取用3至5年時間，通過完善肉羊產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系，創(chuàng)立和開拓“巴美肉羊”品牌，力爭將我市建成全國最大的優(yōu)質(zhì)肉羊生產(chǎn)、加工和科發(fā)基地。

8、強(qiáng)化科研開發(fā)能力，集中打造肉羊研發(fā)中心。按照“政府扶持、企業(yè)參與、市場運(yùn)作”的原則，積極籌建巴彥淖爾市肉羊研發(fā)中心，研發(fā)成果通過企業(yè)生產(chǎn)變?yōu)樯唐愤M(jìn)入市場來實現(xiàn)價值，企業(yè)通過成果轉(zhuǎn)化的利潤來支撐研發(fā)機(jī)構(gòu)的運(yùn)行。我們的設(shè)想是，以小肥羊為主體，針對肉羊行業(yè)或企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)難題，聘請自治區(qū)高等院校、科研機(jī)構(gòu)專家以及市農(nóng)牧業(yè)系統(tǒng)科技人員，積極參與，形成產(chǎn)學(xué)研各方優(yōu)勢互補(bǔ)、利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制，重點(diǎn)在肉羊新品系的科研開發(fā)、肉羊精深加工和高端產(chǎn)品的開發(fā)和研究上有所突破，真正把研發(fā)中心建成技術(shù)創(chuàng)新的主體、研發(fā)投入的主體和技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的主體。（撰稿人：李虎山）

甘肅：金塔縣肉羊養(yǎng)殖中存在的問題

肉羊產(chǎn)業(yè)是金塔縣“十五”以來確定的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和支撐農(nóng)民增收的新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。由于縣委、政府決策正確，目標(biāo)定位準(zhǔn)確，措施辦法有力，全縣肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了實質(zhì)性突破。但在肉羊養(yǎng)殖發(fā)展中仍然存在一些突出問題：

一是生產(chǎn)水平和管理水平落后。盡管我縣在肉羊養(yǎng)殖中積極引導(dǎo)農(nóng)戶改建暖棚圈舍，推廣應(yīng)用秸稈綜合加工利用技術(shù)，但大部分養(yǎng)羊戶目前還沿襲著傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式，尚未徹底從“秋肥—冬瘦—春死”的圈子中擺脫出來，飼養(yǎng)管理粗放，繁殖率低，生產(chǎn)速度慢，經(jīng)濟(jì)效益差。

二是羊群結(jié)構(gòu)不合理，品種老化。由于近幾年肉羊市場價格較好，羔羊肉走俏，養(yǎng)羊農(nóng)戶不注重選備后備母羊，把羔羊大部分出售，造成適齡母羊比例偏低，周轉(zhuǎn)速度慢，出欄率降低。

三是專門化肉羊品種數(shù)量與需求存在較大矛盾。近幾年我縣先后從永昌、酒泉等肉羊種羊場引進(jìn)了具有體型大，生長發(fā)育快，產(chǎn)肉性能高，肉質(zhì)細(xì)嫩和繁殖力高等特點(diǎn)的專門化肉用品種——薩福克、無角道塞特、特克塞爾、夏洛來等肉用綿羊品種，連續(xù)幾年移植了無角道塞特、波爾山羊等肉用綿羊和山羊胚胎品種，但引進(jìn)數(shù)量相對較少，遠(yuǎn)不能滿足我縣規(guī)模化肉羊生產(chǎn)的需求。

四是飼草嚴(yán)重不足，制約羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展。由于我縣屬棉花主產(chǎn)區(qū)，近幾年棉價相對較好，農(nóng)民種草養(yǎng)羊比較效益低，不注重種草，大部分農(nóng)民甚至把過去縣鄉(xiāng)扶持種植的苜蓿等優(yōu)質(zhì)牧草翻耕，“棄草種棉”。加之我縣沒有專門加工棉稈的機(jī)械，致使大部分秸稈飼草浪費(fèi)嚴(yán)重，飼草利用率不高，飼草嚴(yán)重不足，影響羊產(chǎn)業(yè)超常規(guī)、跨躍式發(fā)展。

五是資金匱乏，發(fā)展投入短缺。盡管我縣近幾年每年都投入一定數(shù)量的扶持資金用于肉羊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，但其數(shù)額小，很難滿足農(nóng)民發(fā)展肉羊的資金需求，一些優(yōu)質(zhì)肉羊品種無法大量引進(jìn)，高新技術(shù)難以實施。

一是宣傳發(fā)動，營造發(fā)展肉羊產(chǎn)業(yè)新氛圍。通過集中教育、辦班培訓(xùn)、組織宣傳動員會以及利用電視、廣播等宣傳渠道，積極宣傳羊業(yè)發(fā)展面臨的形勢和我縣發(fā)展肉羊產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢，再次掀起發(fā)展肉羊產(chǎn)業(yè)的新高潮。

二是典型帶動，堅定發(fā)展肉羊產(chǎn)業(yè)的信心。要充分發(fā)揮肉羊產(chǎn)業(yè)建設(shè)過程中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型和致富能人的作用，引導(dǎo)他們講給農(nóng)民聽，做給農(nóng)民看，帶著農(nóng)民干，深入村組農(nóng)戶分析形勢，對比算帳，為農(nóng)戶發(fā)展草畜產(chǎn)業(yè)出點(diǎn)子、做樣子、教法子、找路子、推廣典型經(jīng)驗，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾發(fā)展羊產(chǎn)業(yè)的信心。

三是配套政策，落實措施，全力主攻肉羊品種引進(jìn)改良。要繼續(xù)以品種改良為核心，實行引進(jìn)良種和改良土種相結(jié)合的辦法，提高優(yōu)質(zhì)肉羊品種的普及率，帶動產(chǎn)業(yè)升級。

四是注重科技，強(qiáng)化服務(wù)，加快推進(jìn)喂養(yǎng)方式轉(zhuǎn)變。繼續(xù)強(qiáng)化圈舍改建、高標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)、飼草綜

合飼喂、防疫滅病等高新、實用技術(shù)，有效提高養(yǎng)羊戶的科技應(yīng)用水平。

五是加大投入，建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金保障機(jī)制。要建立多元化的投資機(jī)制，逐步建立政府投入為主體、農(nóng)戶自籌和社會團(tuán)體、企業(yè)等投入為輔助的多元化投資機(jī)制，保障肉羊產(chǎn)業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展。作者：佚名

一、肉羊生產(chǎn)中存在的問題

1、農(nóng)牧民飼養(yǎng)管理粗放，經(jīng)營方式落后。

2、畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)、農(nóng)牧民專業(yè)合作組織發(fā)展滯后，缺乏促進(jìn)肉羊規(guī)模化養(yǎng)殖的長效機(jī)制。

3、近年來嚴(yán)峻的動物疫病防控形勢，對養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展帶來了較大的沖擊。

4、山區(qū)畜牧業(yè)仍占較大比例，基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱，在一定程度上制約了畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

二、促進(jìn)肉羊生產(chǎn)發(fā)展的建議

（一）加快改變養(yǎng)殖方式。深化“三貯一化”、全面推行“長草短喂”、“短草槽喂”技術(shù)，實行青貯窖、青貯飼料、飼草機(jī)械補(bǔ)助政策。

（二）大力支持現(xiàn)代化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。按照“定得下、穩(wěn)得住、能致富”的要求，堅持“三通、四有、五配套”的標(biāo)準(zhǔn)，把現(xiàn)代化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)與社會主義新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，加大建設(shè)力度。

（三）實行禁牧、休牧、輪牧制度，不斷改變放牧方式。對山區(qū)草場實行保護(hù)和利用相結(jié)合，加大牧區(qū)草原的合理利用和保護(hù)力度，遏制草場退化。大力推行以草定畜，劃區(qū)放牧，圍欄封育，季節(jié)性休牧等措施，增加草場單位面積的草產(chǎn)量和載畜量。

（四）加強(qiáng)山區(qū)牧道建設(shè)，充分利用有限的草場資源。輪臺縣70%牲畜暖季都要進(jìn)入北山牧場，由于牧道年久失修，有140余萬畝的草場沒有得到有效利用。如得到有效利用，至少可承載牲畜3萬只綿羊單位，使有限的草場資源可得到充分利用。

（五）加強(qiáng)平原草場水利設(shè)施建設(shè)。加大對平原牧區(qū)水利設(shè)施投資力度，在有條件的草場修挖渠道，擴(kuò)大引洪灌溉，在嚴(yán)重缺水的草場要想方設(shè)法打井，以解決平原草場的人畜飲水問題。