第一篇：2012年工作情況通報(bào)電視會(huì)議上的講話

陳毅力同志在2012年工作情況通報(bào)電視會(huì)議上的講話

（2012年1月17日）

各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志：

今天，省局（公司）黨組召開(kāi)這次會(huì)議，主要是向老領(lǐng)導(dǎo)、老同志通報(bào)全系統(tǒng)2011年工作情況及2012年工作打算，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，努力推進(jìn)全系統(tǒng)持續(xù)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同發(fā)展。下面，我受省局（公司）黨組書(shū)記、局長(zhǎng)、總經(jīng)理孫公準(zhǔn)同志委托，通報(bào)三個(gè)方面的情況。

一、2011年主要工作情況

2011年是“十二五”開(kāi)局之年。在國(guó)家局和省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全系統(tǒng)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七屆五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署，緊緊圍繞“卷煙上水平”和“走在全國(guó)前列”的目標(biāo)要求，制定實(shí)施了“開(kāi)好局、轉(zhuǎn)方式、上水平、爭(zhēng)一流”的總體工作思路，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和各項(xiàng)工作保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了“十二五”良好開(kāi)局。全省收購(gòu)煙葉112.1萬(wàn)擔(dān)，同比增長(zhǎng)22.2%；銷售卷煙356.5萬(wàn)箱，增長(zhǎng)3.48%；單箱銷售額20774元，增長(zhǎng)22.8%，基本達(dá)到全國(guó)平均水平；實(shí)現(xiàn)稅利151.56億元，增長(zhǎng)34.43%，其中，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)82.71億元，增長(zhǎng)46.92%，上繳稅金居全省服務(wù)業(yè)第一位。全系統(tǒng)上下一心、政通人和，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展了團(tuán)結(jié)穩(wěn)定、內(nèi)外和諧的良好局面。

一是煙葉生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展。繼續(xù)實(shí)施煙葉生產(chǎn)生態(tài)村富民工程，全年投入近5億元改善煙區(qū)生產(chǎn)生活條件，特別是爭(zhēng)取國(guó)家局資金1.74億元啟動(dòng)了日照龍?zhí)稖纤畮?kù)建設(shè)，3000萬(wàn)元支持煙區(qū)抗旱。大力推進(jìn)規(guī)?；N植、集約化經(jīng)營(yíng)、專業(yè)化分工、信息化管理，開(kāi)展全程機(jī)械化試點(diǎn)，現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)邁出新步伐。全年種植煙葉46.93萬(wàn)畝，植煙農(nóng)場(chǎng)920個(gè)，綜合服務(wù)煙農(nóng)合作社53個(gè)，入社農(nóng)戶3036戶，服務(wù)面積21萬(wàn)畝。戶均種煙收入6.7萬(wàn)元，增加3.2萬(wàn)元。啟動(dòng)實(shí)施“山東濃香低害煙葉研究與開(kāi)發(fā)”重大專項(xiàng)，狠抓“中式濃香”型煙葉和有機(jī)煙葉開(kāi)發(fā)，落實(shí)不適用煙葉處理要求，煙葉質(zhì)量特色明顯提升，上等煙比例達(dá)到55.4%，同比提高17.5個(gè)百分點(diǎn)。新建3個(gè)品牌導(dǎo)向型基地單元，基地化供應(yīng)量占收購(gòu)計(jì)劃的33%。

二是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量明顯改善。堅(jiān)持“控制總量、稍緊平衡”方針，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析調(diào)控，深入推進(jìn)名牌市場(chǎng)建設(shè)，開(kāi)展知名品牌培育“建功立業(yè)”活動(dòng)、百縣“泰山”聯(lián)誼活動(dòng)和“重點(diǎn)品牌上柜提升”活動(dòng)，推進(jìn)工商深度協(xié)同和精準(zhǔn)營(yíng)銷，推廣網(wǎng)上訂貨和“135”工作法，使行業(yè)“532”、“461”重點(diǎn)品牌在山東市場(chǎng)都得到大幅增長(zhǎng)。全年銷售重點(diǎn)品牌250.7萬(wàn)箱，增長(zhǎng)77.9%，其中，“泰山”品牌增長(zhǎng)286.7%，“七匹狼”品牌增長(zhǎng)70.8%，“黃鶴樓”品牌增長(zhǎng)62.9%，“中華”品牌增長(zhǎng)55.6%。一二三類煙銷量分別增長(zhǎng)59.7%、53.97%、83.06%，三類煙以上銷量比重達(dá)到 65.05%，同比增長(zhǎng)27.36個(gè)百分點(diǎn)，網(wǎng)上訂貨率達(dá)到73.5%，實(shí)現(xiàn)了速度與質(zhì)量、效益、后勁相統(tǒng)一。省局（公司）被國(guó)家局授予“全國(guó)卷煙銷售工作一等獎(jiǎng)”。

三是零售戶致富工程初見(jiàn)成效。實(shí)施卷煙零售戶致富工程，是省局（公司）黨組貫徹“以人為本、執(zhí)政為民”理念，積極履行社會(huì)責(zé)任的新舉措，也是落實(shí)國(guó)家局“四同”要求，構(gòu)建和諧共贏批零關(guān)系的新探索。自年初全面啟動(dòng)以來(lái)，各地從體制、機(jī)制、投入、保障入手，在合理投放貨源、改造提升店面、開(kāi)展培訓(xùn)指導(dǎo)、加強(qiáng)困難幫扶、推進(jìn)零售商協(xié)會(huì)建設(shè)和發(fā)展非煙物流配送等方面，研究采取了一系列辦法措施，取得了初步成效。全年，零售戶戶均盈利20426元，同比增長(zhǎng)44.3%，其中，困難零售戶增長(zhǎng)56.2%，青島市局（公司）重點(diǎn)幫

扶的375戶困難戶增長(zhǎng)了81%。毛利率達(dá)11.2%，提高1.4個(gè)百分點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)了黨委政府、零售戶、工商企業(yè)三滿意，贏得了社會(huì)各界的廣泛贊譽(yù)。青島市局（公司）卷煙零售戶致富工程被評(píng)為青島市十佳惠民實(shí)事之一。

四是規(guī)范管理力度進(jìn)一步加大。全面加強(qiáng)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督，層層簽訂《規(guī)范卷煙經(jīng)營(yíng)責(zé)任書(shū)》，進(jìn)一步規(guī)范了卷煙經(jīng)營(yíng)秩序。積極推進(jìn)辦事公開(kāi)民主管理和規(guī)范工程投資、物資采購(gòu)、宣傳促銷“兩項(xiàng)工作”，扎實(shí)推進(jìn)決策審查、合同審查和執(zhí)法監(jiān)督工作，全系統(tǒng)采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)執(zhí)行率達(dá)到75.26%，公開(kāi)招標(biāo)率達(dá)到68.69%。加強(qiáng)資金監(jiān)管和國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管，深入開(kāi)展工程建設(shè)、“小金庫(kù)”、公務(wù)用車等專項(xiàng)治理，抓好全面審計(jì)自查復(fù)查，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任和工程建設(shè)項(xiàng)目等審計(jì)工作，開(kāi)展各類審計(jì)項(xiàng)目3000余項(xiàng)，促進(jìn)增收節(jié)支8918萬(wàn)元。加強(qiáng)質(zhì)量管理體系建設(shè)，提高了體系運(yùn)行質(zhì)量。全面推行預(yù)算管理和資金結(jié)算系統(tǒng)，抓好對(duì)標(biāo)、基層創(chuàng)優(yōu)工作，全系統(tǒng)三項(xiàng)費(fèi)用率同比下降0.66個(gè)百分點(diǎn)。完善市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制，建立跨省協(xié)作機(jī)制，深化專控體系建設(shè)，開(kāi)展文明柔性執(zhí)法試點(diǎn)，始終保持了卷煙打假高壓態(tài)勢(shì)。全年查獲涉煙案件5.17萬(wàn)起，案件總值1.46億元；逮捕612人，判刑658人，勞教31人；破獲符合公安部、國(guó)家局標(biāo)準(zhǔn)的網(wǎng)絡(luò)案件92起，其中11起被國(guó)家局、公安部掛牌督辦。省局連續(xù)4年被國(guó)家局、公安部授予“全國(guó)卷煙打假工作特殊貢獻(xiàn)單位”榮譽(yù)稱號(hào)，省局（公司）連續(xù)5年被省委、省政府評(píng)為“平安山東”建設(shè)先進(jìn)單位。

五是科技創(chuàng)新能力持續(xù)提升。完善山東煙草研究院運(yùn)行機(jī)制，舉辦學(xué)部委員咨詢會(huì)議，開(kāi)展首批創(chuàng)新型企業(yè)驗(yàn)收，營(yíng)造了濃厚創(chuàng)新氛圍。深入實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略、知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，研究審定科研項(xiàng)目44個(gè)，編制農(nóng)業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)體系，授權(quán)專利13項(xiàng)，38個(gè)項(xiàng)目獲得山東省企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果獎(jiǎng)。加強(qiáng)信息化建設(shè)，加快系統(tǒng)集成、資源整合、信息共享步伐，加大信息資源開(kāi)發(fā)利用力度，促進(jìn)了管理規(guī)范化、業(yè)務(wù)流程化、決策科學(xué)化。

六是多元化經(jīng)營(yíng)穩(wěn)妥推進(jìn)。確立以煙草主業(yè)為主體，以投資公司和非煙物流為兩翼的“一體兩翼”發(fā)展方略，在做精做強(qiáng)主業(yè)的同時(shí)，充分利用行業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極拓展多元化經(jīng)營(yíng)，為行業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展增加后勁和活力。投資公司建立健全了法人治理結(jié)構(gòu)和各項(xiàng)工作制度，理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系和運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)所屬企業(yè)管理，組織展開(kāi)了萊蕪雪野湖、煙臺(tái)牟平等重點(diǎn)項(xiàng)目，達(dá)到了鍛煉隊(duì)伍、培養(yǎng)人才、培植經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的目的。四家酒店實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入2.4億元，同比增長(zhǎng)19.3%，扣除折舊和相關(guān)費(fèi)用后全部盈利。生產(chǎn)煙用肥料6506噸，較好地滿足了煙葉生產(chǎn)需求。注冊(cè)成立泰山壹伍叁貳物聯(lián)商貿(mào)公司，積極推進(jìn)非煙物流工作，已開(kāi)業(yè)加盟連鎖店26家，8家地市公司開(kāi)展了商品配送。

七是隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提高。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七屆六中全會(huì)、胡錦濤總書(shū)記“七一”重要講話精神，深入開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”和慶祝建黨90周年紀(jì)念活動(dòng)，開(kāi)展“兩個(gè)至上”行業(yè)共同價(jià)值觀和“講責(zé)任、講奉獻(xiàn)、講紀(jì)律”教育活動(dòng)，舉辦“十一五”改革發(fā)展成果巡回展和大型紅歌會(huì)、運(yùn)動(dòng)會(huì)，激發(fā)了干部職工的愛(ài)黨、愛(ài)國(guó)、愛(ài)企熱情。深化干部人事制度改革，選拔正處級(jí)干部6名，副處級(jí)干部35名；選拔省局（公司）機(jī)關(guān)拔尖人才4名，聘任高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)3人。舉辦各類培訓(xùn)班2727個(gè)，培訓(xùn)8.15萬(wàn)人次；組織職業(yè)技能鑒定4437人次。嚴(yán)格落實(shí)廉潔從政從業(yè)規(guī)定，加強(qiáng)廉潔自律教育，開(kāi)展“效能監(jiān)察年”活動(dòng)，加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化巡視工作，提高了廉政建設(shè)水平。形成和發(fā)布了省局（公司）“情義”文化理念體系，加強(qiáng)服務(wù)品牌和行為規(guī)范建設(shè)。安全生產(chǎn)、輿論宣傳、信訪穩(wěn)定、煙草學(xué)會(huì)、進(jìn)出口等方面也做了大量工作，取得良好成績(jī)。

以上成績(jī)的取得，得益于國(guó)家局和省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于各級(jí)黨委政府、有關(guān)部門和全國(guó)兄弟單位的大力支持，是包括老同志在內(nèi)的廣大干部職工頑強(qiáng)拼搏、共同努力的結(jié)果。在此，我代表省局（公司）黨組，向關(guān)心支持省局（公司）系統(tǒng)工作的老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，表示衷心的感謝！

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，也要清醒地看到，對(duì)照國(guó)家局和省委、省政府的要求，與先進(jìn)單位相比，我們還存在一些差距和不足。一是科學(xué)發(fā)展理念有待強(qiáng)化，個(gè)別單位基礎(chǔ)管理不夠扎實(shí)，不規(guī)范行為仍然存在。二是部分經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo)仍低于全國(guó)平均水平。三是單位之間發(fā)展不平衡的現(xiàn)象比較突出。四是隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)，服務(wù)煙農(nóng)、零售戶的意識(shí)和水平還需進(jìn)一步提高。五是個(gè)別單位仍存在不和諧、不穩(wěn)定因素，維護(hù)和諧穩(wěn)定的任務(wù)依然艱巨。這些差距和不足是發(fā)展中存在的問(wèn)題，也只有通過(guò)發(fā)展來(lái)解決。當(dāng)前，全系統(tǒng)政通人和、內(nèi)外和諧，為我們解決這些問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展，贏得了難得的氛圍、機(jī)遇和條件。省局（公司）黨組有決心、有信心，在老領(lǐng)導(dǎo)、老同志的關(guān)心支持下，切實(shí)解決工作中的差距和不足，努力把山東煙草事業(yè)推向一個(gè)新的階段。

二、2012年主要任務(wù)

1月13日，工商兩家召開(kāi)了全省煙草工作會(huì)議，傳達(dá)貫徹全國(guó)煙草工作會(huì)議和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，賈萬(wàn)志副省長(zhǎng)出席會(huì)議并作重要講話。隨后，召開(kāi)了全省煙草專賣局（公司）系統(tǒng)工作會(huì)議，總結(jié)2011年工作，安排部署了2012年任務(wù)。

2012年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是推進(jìn)“卷煙上水平”的關(guān)鍵一年?？偟囊笫?，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七屆五中、六中全會(huì)精神，按照國(guó)家局和省委、省政府的部署要求，牢牢把握轉(zhuǎn)變發(fā)展方式這條主線，緊緊圍繞“卷煙上水平”和“走在全國(guó)前列”的目標(biāo)任務(wù)，繼續(xù)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、打基礎(chǔ)、抓規(guī)范、上水平，確保實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展和共同發(fā)展。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主要指標(biāo)是，種植煙葉55萬(wàn)畝，收購(gòu)134萬(wàn)擔(dān)；銷售卷煙368萬(wàn)箱，單箱銷售額23500元；實(shí)現(xiàn)稅利180億元。工作重點(diǎn)是，實(shí)施煙葉生產(chǎn)生態(tài)村富民工程、卷煙零售戶致富工程和品牌培育工程，夯實(shí)持續(xù)協(xié)調(diào)共同發(fā)展的思想基礎(chǔ)、市場(chǎng)基礎(chǔ)、工作基礎(chǔ)和人才基礎(chǔ)。為確保上述任務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，今年重點(diǎn)抓好七個(gè)方面的工作：一要深入實(shí)施煙葉生產(chǎn)生態(tài)村富民工程，促進(jìn)煙葉生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展和企農(nóng)共贏。二要全面實(shí)施卷煙零售客戶致富工程，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)“落地”和批零共贏。三要大力實(shí)施品牌培育工程，促進(jìn)行業(yè)重點(diǎn)品牌健康成長(zhǎng)和工商共贏。四要切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)外監(jiān)管，為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展夯實(shí)市場(chǎng)基礎(chǔ)。五要著力加強(qiáng)管理和科技創(chuàng)新，為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展夯實(shí)工作基礎(chǔ)。六要突出抓好思想政治建設(shè)，為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展夯實(shí)思想基礎(chǔ)。七要進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展夯實(shí)人才基礎(chǔ)。

三、離退休人員工作情況

2011年，全系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家局和省委、省政府的部署要求，繼續(xù)落實(shí)好“兩項(xiàng)待遇”，不斷深化文體養(yǎng)老，積極構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，離退休人員工作取得了新進(jìn)展、新成效。

一是“兩項(xiàng)待遇”得到全面落實(shí)。堅(jiān)持“政治待遇一步到位”，嚴(yán)格落實(shí)老干部閱文、訂閱報(bào)刊、定期通報(bào)工作等制度，在組織大型政治文體活動(dòng)、召開(kāi)重要會(huì)議、進(jìn)行重要調(diào)研、考察干部等活動(dòng)時(shí)，都邀請(qǐng)老同志參加，悉心聽(tīng)取老同志的意見(jiàn)和建議。堅(jiān)持“生活待遇政策落

實(shí)”，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)有關(guān)政策，積極開(kāi)展節(jié)日走訪、健康查體和健康療養(yǎng)活動(dòng)。去年，共向全系統(tǒng)離退休人員發(fā)放慰問(wèn)信8000多封，慰問(wèn)金500多萬(wàn)元；組織查體1.2萬(wàn)多人次，組織25期、1171名離退休人員參加健康療養(yǎng)。

二是離退休人員黨支部建設(shè)不斷加強(qiáng)。組織老同志認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書(shū)記“七一”重要講話精神，深入開(kāi)展向楊善洲同志學(xué)習(xí)活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，不斷加強(qiáng)離退休黨支部建設(shè)，充分發(fā)揮了離退休黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。以慶祝建黨90周年為契機(jī)，廣泛開(kāi)展黨史教育、紅歌演唱、紅色教育等活動(dòng)，回顧黨的光輝歷史，宣傳黨的豐功偉績(jī)，堅(jiān)定了老同志的理想信念。

三是文體養(yǎng)老工作持續(xù)深化。老年大學(xué)煙草分校東校區(qū)正式建成啟用，提升了辦學(xué)實(shí)力。成立山東煙草老年人體育協(xié)會(huì)，進(jìn)一步完善了老年體育活動(dòng)組織體系。繼續(xù)加強(qiáng)活動(dòng)中心（室）建設(shè)，投入323萬(wàn)元，新建活動(dòng)中心（室）8個(gè)，擴(kuò)大活動(dòng)面積4186平方米。充分發(fā)揮《東方煙草報(bào)》、《彩霞》雜志、省局（公司）網(wǎng)站等媒體作用，為深化“文體養(yǎng)老”營(yíng)造了良好輿論氛圍。成立離退休人員志愿服務(wù)隊(duì)，積極為老同志提供服務(wù)。舉辦第三屆老年文化節(jié)，2000多名離退休老同志參加了各類活動(dòng)，展示了全系統(tǒng)老同志良好的精神風(fēng)貌。

四是離退休人員工作隊(duì)伍素質(zhì)明顯提升。按照“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、老同志信得過(guò)”的要求，全面加強(qiáng)離退休工作人員隊(duì)伍建設(shè)，著力打造親情化服務(wù)團(tuán)隊(duì)。注重加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高了離退休工作人員的綜合素質(zhì)和工作能力。牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，不斷創(chuàng)新服務(wù)理念，持續(xù)改進(jìn)服務(wù)方法，得到了離退休老同志的普遍歡迎。

全系統(tǒng)離退休人員工作得到了國(guó)家局和省委、省政府的充分肯定。在去年召開(kāi)的全國(guó)煙草行業(yè)離退休工作會(huì)議上，國(guó)家局領(lǐng)導(dǎo)再次對(duì)我們的文體養(yǎng)老工作給予高度評(píng)價(jià)。省委副書(shū)記、省政協(xié)主席劉偉，省委常委、組織部長(zhǎng)高曉兵等領(lǐng)導(dǎo)對(duì)文體養(yǎng)老工作分別作出批示，要求在全省推廣。同時(shí)，也要看到，我們的工作與國(guó)家局和省委、省政府的要求相比，與廣大老同志的期望相比，還有一定差距，我們要高度重視，采取有力措施，努力把工作做得更好。

2012年，全系統(tǒng)要按照國(guó)家局和省委、省政府部署要求，把做好離退休人員工作作為貫徹“以人為本、執(zhí)政為民”理念、保障和改善民生、構(gòu)建和諧煙草的重要內(nèi)容，以貫徹落實(shí)省領(lǐng)導(dǎo)重要批示精神為契機(jī)，以實(shí)施“三步走”戰(zhàn)略為總抓手，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)為保障，著力完善長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)離退休人員工作再上新水平。主要是完善“四個(gè)機(jī)制”。

一要著力完善“兩項(xiàng)待遇”落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制。認(rèn)真梳理“兩項(xiàng)待遇”的范圍、內(nèi)容、形式，健全制度程序，分類建立檔案，明確工作責(zé)任，確保落實(shí)到位。繼續(xù)落實(shí)離退休人員閱文、訂閱報(bào)刊、定期通報(bào)工作等制度，在組織大型政治文體活動(dòng)、召開(kāi)重要會(huì)議、進(jìn)行重要調(diào)研、考察干部時(shí)，邀請(qǐng)老同志參加，廣泛聽(tīng)取老同志的意見(jiàn)和建議。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)有關(guān)政策，積極開(kāi)展節(jié)日走訪、健康查體和健康療養(yǎng)活動(dòng)。今年，繼續(xù)開(kāi)展第三輪健康療養(yǎng)活動(dòng)，有關(guān)部門要提前部署，精心組織，提高健康療養(yǎng)水平。

二要著力完善“兩項(xiàng)建設(shè)”長(zhǎng)效機(jī)制。把離退休人員思想政治建設(shè)和黨支部建設(shè)納入本單位黨建、思想政治工作之中，同部署、同安排、同落實(shí)。要圍繞“做貢獻(xiàn)創(chuàng)佳績(jī)、喜迎黨的十八大”主題，在離退休黨支部和黨員中深入開(kāi)展“五個(gè)好”黨組織和“五帶頭”黨員隊(duì)伍建設(shè)，不斷鞏固和擴(kuò)大創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成果。要結(jié)合慶祝煙草行業(yè)和山東煙草成立30周年，組織老

同志撰寫(xiě)回憶文章，向青年職工講述企業(yè)發(fā)展史，充分發(fā)揮老同志在黨員隊(duì)伍、干部隊(duì)伍建設(shè)中的傳幫帶作用和在關(guān)心教育下一代中的示范作用。要鼓勵(lì)和引導(dǎo)老同志通過(guò)建言獻(xiàn)策、專業(yè)指導(dǎo)等方式，在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧煙草中貢獻(xiàn)智慧和力量。要注重典型引路，大力宣傳行業(yè)內(nèi)外離退休人員先進(jìn)黨支部和先進(jìn)個(gè)人的先進(jìn)事跡，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)離退休人員黨組織建設(shè)全面發(fā)展。

三要著力完善文體養(yǎng)老長(zhǎng)效機(jī)制。系統(tǒng)總結(jié)提煉近年來(lái)推行文體養(yǎng)老的經(jīng)驗(yàn)和做法，切實(shí)做好鞏固、完善、提升文章。要加強(qiáng)老年大學(xué)煙草分校教育主陣地建設(shè)，完善學(xué)區(qū)、學(xué)班教學(xué)網(wǎng)絡(luò)體系，優(yōu)化課程設(shè)置，提升辦學(xué)水平。要加強(qiáng)煙草分校文體俱樂(lè)部、老年體協(xié)、老年藝術(shù)團(tuán)建設(shè)，進(jìn)一步完善內(nèi)部管理，豐富活動(dòng)內(nèi)容。要搭建文體養(yǎng)老大舞臺(tái)，充分發(fā)揮離退休人員活動(dòng)中心（室）作用，組織離退休人員開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng)。要繼續(xù)辦好《彩霞》雜志和東方煙草報(bào)、山東煙草網(wǎng)站離退休人員專欄，加強(qiáng)離退休人員工作交流和事跡宣傳。今年要舉辦第四屆老年文化節(jié)，創(chuàng)新組織形式，推動(dòng)文體養(yǎng)老向縱深發(fā)展。

四要著力完善服務(wù)保障長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持想老同志之所想，急老同志之所急，幫老同志之所需，立足實(shí)際、著眼長(zhǎng)效，進(jìn)一步提高對(duì)老同志的服務(wù)保障水平。要推廣實(shí)施大病救助管理辦法，建立針對(duì)高齡、重病群體的困難幫扶機(jī)制，多“雪中送炭”，多解“燃眉之急”。要建立應(yīng)急保障機(jī)制，加強(qiáng)與醫(yī)療單位、社區(qū)的合作，加快建立針對(duì)孤寡、空巢、行動(dòng)不便老人的應(yīng)急管理平臺(tái)，確保患病老同志及時(shí)得到有效治療。要完善志愿服務(wù)制度，規(guī)范服務(wù)內(nèi)容、深化服務(wù)內(nèi)涵、擴(kuò)大服務(wù)范圍，加快建立“老幫老、老管老、小敬老、小助老”的志愿服務(wù)機(jī)制。要完善經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，加大投入力度，嚴(yán)格落實(shí)離退休人員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理制度，為離退休人員工作開(kāi)展創(chuàng)造良好條件。要加快文體養(yǎng)老基地建設(shè)進(jìn)度，為老同志提供健康療養(yǎng)、娛樂(lè)交流的良好平臺(tái)。臨沂湯頭療養(yǎng)院要確保8月份交付使用；萊蕪雪野湖和煙臺(tái)牟平項(xiàng)目要加快進(jìn)度，確保建成精品工程、滿意工程、民心工程。

各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志是全系統(tǒng)的寶貴財(cái)富，是我們永遠(yuǎn)學(xué)習(xí)的榜樣。尊重老同志，就是尊重黨的光榮歷史；愛(ài)護(hù)老同志，就是愛(ài)護(hù)黨的寶貴財(cái)富；關(guān)心老同志，就是關(guān)心黨的事業(yè)；重視發(fā)揮老同志的作用，就是重視我們黨的執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)和執(zhí)政資源。各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下離退休人員工作的重大意義，始終把離退休人員工作放在工作全局中把握和推進(jìn)。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn)離退休人員工作，帶頭聯(lián)系老同志；分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓，及時(shí)解決工作中遇到的問(wèn)題；各級(jí)離退休人員工作管理部門要認(rèn)真履行職責(zé)，全力抓好工作落實(shí)。廣大離退休工作人員要大力弘揚(yáng)奉獻(xiàn)精神，注重加強(qiáng)與老同志的思想溝通和感情交流，努力提高服務(wù)管理本領(lǐng)，熱情周到地為老同志搞好服務(wù)。

做好全系統(tǒng)工作，離不開(kāi)各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志的理解、支持、幫助和參與。借此機(jī)會(huì)，我代表黨組向各位老黨員、老同志提幾點(diǎn)希望：一要堅(jiān)定政治信念，自覺(jué)做到在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央和各級(jí)黨組織保持高度一致，永葆“離崗不離黨，退休不褪色”的革命本色。二要積極參加黨支部活動(dòng)和文體活動(dòng)，共同推進(jìn)離退休人員黨支部建設(shè)和文體養(yǎng)老工作。三要倍加珍惜當(dāng)前來(lái)之不易的大好形勢(shì)，倍加顧全大局，倍加支持省局（公司）黨組和各級(jí)黨組織的工作，在推進(jìn)持續(xù)協(xié)調(diào)共同發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。

同志們，做好離退休人員工作事關(guān)全局，意義重大。我們要深懷敬老之心，恪守助老之責(zé)，力行便老之舉，多辦樂(lè)老之事，不斷提高離退休人員工作水平，努力讓國(guó)家局和省委、省政府放心，讓廣大老同志滿意。

春節(jié)即將來(lái)臨。我受公準(zhǔn)局長(zhǎng)的委托，代表省局（公司）黨組和廣大干部職工，向各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志并通過(guò)你們向全系統(tǒng)離退休人員拜年，祝大家新春愉快、身體健康、闔家幸福、萬(wàn)事如意！

謝謝大家！

第二篇：在全縣夏糧收購(gòu)工作電視會(huì)議上的講話

同志們：

剛才，我們共同收聽(tīng)收看了省、市夏糧收購(gòu)工作電視會(huì)議。省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)×代表省委、省政府，市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)×代表市委、市政府就做好今年的夏糧收購(gòu)工作，作了重要講話，省糧食和物資儲(chǔ)備局、省農(nóng)發(fā)行、中儲(chǔ)糧××分公司等部門對(duì)今年夏糧收購(gòu)工作進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言，并進(jìn)行了具體安排，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我就做好夏糧收購(gòu)工作，圓滿完成夏糧收購(gòu)任務(wù)，再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)夏糧收購(gòu)的重要性

悠悠萬(wàn)事，吃飯為大?！爸袊?guó)人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己的手上”習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)“我國(guó)是人口眾多的大國(guó)，解決好吃飯問(wèn)題，始終是治國(guó)理政的頭等大事?！奔Z食工作事關(guān)農(nóng)民增收、社會(huì)穩(wěn)定，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的疫情防控和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，應(yīng)對(duì)多重壓力疊加，要深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于糧食安全的重要論述，貫徹落實(shí)糧食安全責(zé)任，做好各項(xiàng)糧食工作，保護(hù)農(nóng)民種糧積極性、保持糧食市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。各有關(guān)部門要把夏糧收購(gòu)工作擺在突出位置,進(jìn)一步強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，健全工作協(xié)同機(jī)制，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，精心組織安排，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到省、市會(huì)議精神上來(lái)，謀大局、育新機(jī)、開(kāi)新篇，堅(jiān)決守住農(nóng)民“種糧賣得出”的底線，堅(jiān)決扛起維護(hù)糧食安全重任，堅(jiān)決打贏夏糧收購(gòu)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

二、深入研究，準(zhǔn)確把握夏糧收購(gòu)形勢(shì)

近日，國(guó)家發(fā)改委國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局等五部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于切實(shí)做好2020年夏季糧油收購(gòu)工作的通知》，要求在疫情防控常態(tài)化背景下，各地要圍繞做好“六穩(wěn)”，落實(shí)“六?！贝胧?，特別是保糧食能源安全，綜合施策，抓好夏糧收購(gòu)工作。今年我縣小麥應(yīng)收面積×萬(wàn)畝，預(yù)計(jì)產(chǎn)量×公斤，總產(chǎn)×萬(wàn)噸。近年來(lái)，國(guó)有糧食收儲(chǔ)企業(yè)在糧食購(gòu)銷中，發(fā)揮了主渠道作用，較好地活躍了糧食流通市場(chǎng)。今年夏糧收購(gòu)期間，中儲(chǔ)糧寅寺收儲(chǔ)有限公司輪庫(kù)計(jì)劃×萬(wàn)噸，民泰國(guó)家糧食儲(chǔ)備庫(kù)輪換計(jì)劃×噸，我縣今年的夏糧托市收購(gòu)預(yù)計(jì)×萬(wàn)噸，面粉加工企業(yè)預(yù)計(jì)收購(gòu)×萬(wàn)噸，夏糧收購(gòu)任務(wù)比較繁重。

第三篇：在2020年全縣夏糧收購(gòu)工作電視會(huì)議上的講話

在2020年全縣夏糧收購(gòu)工作電視會(huì)議上的講話

同志們：

剛才，我們共同收聽(tīng)收看了省、市夏糧收購(gòu)工作電視會(huì)議。省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)×代表省委、省政府，市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)×代表市委、市政府就做好今年的夏糧收購(gòu)工作，作了重要講話，省糧食和物資儲(chǔ)備局、省農(nóng)發(fā)行、中儲(chǔ)糧××分公司等部門對(duì)今年夏糧收購(gòu)工作進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言，并進(jìn)行了具體安排，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我就做好夏糧收購(gòu)工作，圓滿完成夏糧收購(gòu)任務(wù)，再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)夏糧收購(gòu)的重要性

悠悠萬(wàn)事，吃飯為大?！爸袊?guó)人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己的手上”習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)“我國(guó)是人口眾多的大國(guó)，解決好吃飯問(wèn)題，始終是治國(guó)理政的頭等大事。”糧食工作事關(guān)農(nóng)民增收、社會(huì)穩(wěn)定，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的疫情防控和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，應(yīng)對(duì)多重壓力疊加，要深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于糧食安全的重要論述，貫徹落實(shí)糧食安全責(zé)任，做好各項(xiàng)糧食工作，保護(hù)農(nóng)民種糧積極性、保持糧食市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。各有關(guān)部門要把夏糧收購(gòu)工作擺在突出位置,進(jìn)一步強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，健全工作協(xié)同機(jī)制，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，精心組織安排，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到省、市會(huì)議精神上來(lái)，謀大局、育新機(jī)、開(kāi)新篇，堅(jiān)決守住農(nóng)民“種糧賣得出”的底線，堅(jiān)決扛起維護(hù)糧食安全重任，堅(jiān)決打贏夏糧收購(gòu)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

二、深入研究，準(zhǔn)確把握夏糧收購(gòu)形勢(shì)

近日，國(guó)家發(fā)改委

國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局等五部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于切實(shí)做好2020年夏季糧油收購(gòu)工作的通知》，要求在疫情防控常態(tài)化背景下，各地要圍繞做好“六穩(wěn)”，落實(shí)“六?！贝胧?，特別是保糧食能源安全，綜合施策，抓好夏糧收購(gòu)工作。今年我縣小麥應(yīng)收面積×萬(wàn)畝，預(yù)計(jì)產(chǎn)量×公斤，總產(chǎn)×萬(wàn)噸。近年來(lái)，國(guó)有糧食收儲(chǔ)企業(yè)在糧食購(gòu)銷中，發(fā)揮了主渠道作用，較好地活躍了糧食流通市場(chǎng)。今年夏糧收購(gòu)期間，中儲(chǔ)糧寅寺收儲(chǔ)有限公司輪庫(kù)計(jì)劃×萬(wàn)噸，民泰國(guó)家糧食儲(chǔ)備庫(kù)輪換計(jì)劃×噸，我縣今年的夏糧托市收購(gòu)預(yù)計(jì)×萬(wàn)噸，面粉加工企業(yè)預(yù)計(jì)收購(gòu)×萬(wàn)噸，夏糧收購(gòu)任務(wù)比較繁重。

為做好糧食收購(gòu)資金準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)銀企合作，5月20日，縣糧食和煤炭事業(yè)發(fā)展中心與××××農(nóng)村商業(yè)銀行成功舉辦銀企對(duì)接暨戰(zhàn)略合作會(huì)議，簽署《戰(zhàn)略合作協(xié)議》，制定了形式多樣的惠農(nóng)產(chǎn)品，開(kāi)通貸款綠色通道，滿足不同層次、不同規(guī)模糧食企業(yè)的資金需求，破解融資難題，提前為夏糧收購(gòu)籌備收購(gòu)資金。通過(guò)“×擔(dān)惠農(nóng)貸”“金種子豐收貸”“助農(nóng)養(yǎng)殖貸”等，達(dá)成收購(gòu)貸款意向×萬(wàn)元，助力糧食購(gòu)銷企業(yè)搞活經(jīng)營(yíng)。

三、擔(dān)當(dāng)作為，發(fā)揮國(guó)有糧食企業(yè)主渠道作用

夏糧收購(gòu)中，國(guó)有糧食收購(gòu)企業(yè)要充分發(fā)揮點(diǎn)多面廣，經(jīng)營(yíng)設(shè)施齊全，倉(cāng)儲(chǔ)能力銷售網(wǎng)絡(luò)健全的優(yōu)勢(shì)和儲(chǔ)備糧收購(gòu)和輪換的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，堅(jiān)決執(zhí)行國(guó)家收購(gòu)政策，不斷創(chuàng)新收購(gòu)方式，引導(dǎo)好收購(gòu)市場(chǎng)，及時(shí)與購(gòu)銷企業(yè)、加工企業(yè)和種糧農(nóng)民通報(bào)信息，溝通聯(lián)系，鼓勵(lì)收購(gòu)業(yè)戶積極入市收購(gòu)，按照價(jià)格上榜、標(biāo)準(zhǔn)上墻、樣品上臺(tái)、儀器設(shè)備“持證上崗”的要求，牢固樹(shù)立誠(chéng)信服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)政策、信息宣傳，及時(shí)與農(nóng)民溝通市場(chǎng)供求信息和價(jià)格變化情況，拓展服務(wù)內(nèi)容，努力提高服務(wù)質(zhì)量，讓售糧群眾出售明白糧、舒心糧，讓群眾滿意、讓政府放心。

四、強(qiáng)化措施，統(tǒng)籌推進(jìn)夏糧收購(gòu)工作

一加強(qiáng)對(duì)夏糧收購(gòu)的組織領(lǐng)導(dǎo)?？h政府將成立夏糧收購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)全縣夏糧收購(gòu)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。其間，縣政府將派出督導(dǎo)組，對(duì)整個(gè)夏糧收購(gòu)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，保障夏糧收購(gòu)工作順利進(jìn)行。

二強(qiáng)化部門責(zé)任。夏糧收購(gòu)既是一項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，也是一項(xiàng)政治任務(wù)。各有關(guān)部門要把圓滿完成夏糧收購(gòu)任務(wù)作為重要政治任務(wù)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)溝通協(xié)作，建立聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制，形成工作合力。發(fā)改、糧煤中心要加強(qiáng)夏糧收購(gòu)形勢(shì)分析研判，準(zhǔn)確把握購(gòu)銷形勢(shì)，抓重點(diǎn)、抓薄弱環(huán)節(jié)，加大對(duì)收儲(chǔ)業(yè)戶的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，因地制宜確定收購(gòu)方案，隨機(jī)應(yīng)變調(diào)整收購(gòu)策略；農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行要保證政策性收購(gòu)資金的及時(shí)足額發(fā)放，提高貸款額度，積極支持企業(yè)開(kāi)展市場(chǎng)化糧食收購(gòu)；市場(chǎng)監(jiān)管部門要加大對(duì)不法商販的打擊力度，公安交警、交通運(yùn)輸部門要全力配合做好糧食收購(gòu)交通運(yùn)輸保障；財(cái)政、農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、統(tǒng)計(jì)等部門要按照各自職責(zé)，發(fā)揮職能作用，積極支持夏糧收購(gòu)工作；新聞媒體要廣泛宣傳糧食收購(gòu)政策，拓寬信息發(fā)布渠道，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，為夏糧收購(gòu)創(chuàng)造良好輿論環(huán)境。

三切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。安全責(zé)任重于泰山。收購(gòu)期間，強(qiáng)化安全和環(huán)保意識(shí)，做好安全生產(chǎn)和大氣污染防治及揚(yáng)塵治理工作，樹(shù)立安全生產(chǎn)就是效益的思想，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，完善各項(xiàng)安全措施，確保售糧群眾和收糧職工人身財(cái)產(chǎn)安全，堅(jiān)決杜絕重特大安全事故發(fā)生。

同志們，做好今年的夏糧收購(gòu)工作任務(wù)艱巨，各部門要增強(qiáng)大局意識(shí)，把做好夏糧收購(gòu)作為落實(shí)糧食安全責(zé)任的重要任務(wù)，凝聚合力，全力以赴為促進(jìn)農(nóng)民增收，助力鄉(xiāng)村振興，推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

第四篇：副省長(zhǎng)在全省艾滋病防治工作電視會(huì)議上的講話

同志們:

剛才，我們收看了全國(guó)艾滋病防治工作電視電話會(huì)議，ＸＸ副總理做了重要講話，對(duì)今后一個(gè)時(shí)期艾滋病防治工作提出了明確要求。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，結(jié)合各地實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。下面，就做好我省艾滋病防治工作，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、提高認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)清我省艾滋病防治工作面臨的新形勢(shì)

艾滋病是全世界面臨的重大公共衛(wèi)生和社會(huì)問(wèn)題。其傳播速度之快、流行范圍之廣、危害程度之嚴(yán)重，令世人震驚。聯(lián)合國(guó)今年11月21日發(fā)布的《2005艾滋病形勢(shì)》報(bào)告最新數(shù)字表明，全球身患艾滋病的人數(shù)已經(jīng)超過(guò)4000萬(wàn)，2005年新增感染者500萬(wàn)人，死亡310萬(wàn)人。

歷屆省委、省政府高度重視艾滋病防治工作，省委書(shū)記張高麗和省長(zhǎng)韓寓群同志多次做出重要批示，省政府也多次召開(kāi)常務(wù)會(huì)和防治艾滋病工作委員會(huì)全體成員會(huì)，研究部署艾滋病防治工作，制定和下發(fā)了一系列政策性文件。去年12月1日世界艾滋病日前夕，張高麗書(shū)記就進(jìn)一步加強(qiáng)我省艾滋病防治工作做出重要批示：“高度重視，明確責(zé)任，加強(qiáng)教育，防治結(jié)合，遏制擴(kuò)散，確保安全”，指出了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我省艾滋病防治工作的目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。韓寓群省長(zhǎng)到濟(jì)南市疾病預(yù)防控制中心檢查指導(dǎo)艾滋病防治工作并看望艾滋病病人，要求各級(jí)黨委、政府進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，切實(shí)做好艾滋病防治工作。今年，省委、省政府確定實(shí)施十項(xiàng)民心工程，艾滋病防治工作被列為加強(qiáng)傳染病防治的重要內(nèi)容，充分體現(xiàn)了省委、省政府對(duì)這項(xiàng)工作的關(guān)心和重視。

全省上下認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于防治艾滋病的一系列方針政策，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，強(qiáng)化健康教育和疫情監(jiān)測(cè)，深入開(kāi)展了艾滋病知識(shí)宣傳“五進(jìn)”活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)干預(yù)措施，積極爭(zhēng)取國(guó)內(nèi)外合作項(xiàng)目，全面落實(shí)“四免一關(guān)懷”政策，各項(xiàng)工作取得了顯著成效。一是政府領(lǐng)導(dǎo)、部門配合、全社會(huì)參與的防治工作體系初步形成。二是疫情監(jiān)測(cè)工作不斷完善，力度加強(qiáng)。先后完成了全省既往有償供血（漿）和羈押、收教人員的艾滋病感染情況調(diào)查。對(duì)新兵入伍人員、外來(lái)婦女、拘留人員等幾個(gè)重點(diǎn)人群開(kāi)展了檢測(cè)，檢測(cè)總?cè)藬?shù)達(dá)30余萬(wàn)。三是宣傳教育廣泛普及，全省各級(jí)印制發(fā)放各類宣傳材料達(dá)1000余萬(wàn)份，幾乎覆蓋了每一個(gè)村莊、學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生單位和重點(diǎn)公共場(chǎng)所。艾滋病防治宣傳教育“五進(jìn)”活動(dòng)取得階段性成果。四是艾滋病防治示范區(qū)工作穩(wěn)步推進(jìn)，進(jìn)展良好，為我省艾滋病防治工作積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，起到了很好的示范作用。五是在積極爭(zhēng)取國(guó)際、國(guó)家合作項(xiàng)目引進(jìn)6600余萬(wàn)元資金的同時(shí)，還引進(jìn)了新的防治技術(shù)，有力推動(dòng)了全省防治工作開(kāi)展。六是“四免一關(guān)懷”政策逐步深入人心，不斷得到貫徹落實(shí)，累計(jì)100名艾滋病病人接受免費(fèi)抗病毒治療。七是艾滋病防治立法工作已全面啟動(dòng)。全省涌現(xiàn)出一批先進(jìn)典型，如，臨沂市費(fèi)縣縣委縣政府高度關(guān)心人民群眾健康，主動(dòng)開(kāi)展外來(lái)婦女身體健康檢測(cè)；司法部門集中開(kāi)展了羈押人員的艾滋病病毒抗體檢測(cè)，并建立了長(zhǎng)效監(jiān)測(cè)機(jī)制；公安部門對(duì)流動(dòng)人口中HIV感染者加強(qiáng)管理；省教育廳、交通廳、婦聯(lián)、紅十字會(huì)等部門單位，結(jié)合各自工作實(shí)際，開(kāi)展了換水游戲教育活動(dòng)、在高速公路服務(wù)站張貼宣傳畫(huà)、“紅絲帶”活動(dòng)和青春同伴教育等，取得了很好的效果；濟(jì)南、青島、臨沂、濰坊、煙臺(tái)、威海、濟(jì)寧、萊蕪等市主動(dòng)開(kāi)展外來(lái)婦女的篩查，及早發(fā)現(xiàn)艾滋病病毒感染者和病人，落實(shí)關(guān)懷政策，有力保護(hù)了人民群眾的身體健康和生命安全。在艾滋病防治工作中，也涌現(xiàn)出了小阮熱線、菏澤牡丹區(qū)張永華同志、克服困難救治艾滋病病人的鄉(xiāng)村醫(yī)生等一批先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，有力地推動(dòng)了全省艾滋病防治工作的深入開(kāi)展。今年九月，省人事廳和衛(wèi)生廳聯(lián)合表彰了30個(gè)全省艾滋病防治先進(jìn)集體和75名先進(jìn)個(gè)人。希望全省艾滋病戰(zhàn)線的廣大干部職工，以先進(jìn)為榜樣，在各自的崗位上不斷創(chuàng)造新業(yè)績(jī)，為提高全省人民健康水平做出新的更大的貢獻(xiàn)。

我省艾滋病防治工作雖然取得了一定成績(jī)，但我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到還存在著諸多的困難和問(wèn)題。一是部分地區(qū)和部門仍然對(duì)艾滋病防治工作認(rèn)識(shí)不到位，沒(méi)有把這項(xiàng)工作擺到一個(gè)重要位置上，也沒(méi)有制定自己的防治規(guī)劃，對(duì)艾滋病防治工作的投入還十分有限，嚴(yán)重制約著各項(xiàng)措施的實(shí)施和開(kāi)展。二是防治工作還有待于深入扎實(shí)，特別在高危人群干預(yù)、安全套推廣、艾滋病病人和HIV感染者落實(shí)“四免一關(guān)懷”等工作還缺乏力度，失訪率較高，整個(gè)專業(yè)防治機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍還不夠健全，特別是基層機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員業(yè)務(wù)水平，仍難以適應(yīng)工作需要，還沒(méi)有形成嚴(yán)密的防控網(wǎng)絡(luò)。三是廣大民眾對(duì)艾滋病知識(shí)的知曉率還有待提高，不少群眾對(duì)艾滋病缺乏正確認(rèn)識(shí)，恐懼歧視艾滋病感染者和病人的現(xiàn)象還很嚴(yán)重等。

當(dāng)前，我省艾滋病流行形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻。2000年以來(lái)，艾滋病病毒感染者和發(fā)病人數(shù)均呈快速增長(zhǎng)趨勢(shì)，感染人群和分布地區(qū)不斷擴(kuò)大，在局部地區(qū)已出現(xiàn)感染者和病人集中流行的現(xiàn)象，對(duì)人民群眾身體健康和生命安全，對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定都構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。截至今年11月13日，我省累計(jì)報(bào)告HIV感染者828例，疫情波及全省17個(gè)市的107個(gè)縣（市、區(qū)）。僅今年1-10月份，就檢出艾滋病病毒感染者和艾滋病病人303例，是去年同時(shí)期的2.2倍。疫情數(shù)字的上升一方面說(shuō)明我省艾滋病防治工作取得明顯成效，隨著防治工作力度的不斷增強(qiáng)，更多的感染者能夠被及時(shí)發(fā)現(xiàn)；另一方面，也在提醒我們絕對(duì)不能忽視我省艾滋病疫情在不斷加重這個(gè)嚴(yán)峻的事實(shí)。縱觀近年來(lái)我省艾滋病感染發(fā)病情況，呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是我省艾滋病疫情上升迅速，區(qū)域不斷擴(kuò)大。二是女性感染者比例明顯增加。目前我省女性HIV感染者的比例高達(dá)40%，高于全國(guó)27.9%的平均水平，這是一個(gè)非常危險(xiǎn)的信號(hào)。三是流動(dòng)人口中感染者迅速增加。隨著改革開(kāi)放程度不斷加大，大量外省、外籍人口流入我省，一些艾滋病高發(fā)地區(qū)的感染者也隨之來(lái)到我省，這部分感染者對(duì)我省防治工作造成了嚴(yán)重威脅。四是農(nóng)民工感染者數(shù)量增多。近年來(lái)，流入城市的農(nóng)民工多數(shù)為青年人，長(zhǎng)時(shí)間遠(yuǎn)離家人，同時(shí)普遍缺乏艾滋病、性病預(yù)防知識(shí)，致使這類人群成為易感染者和新的傳播者。五是感染人群多樣化。目前我省艾滋病的感染途徑已由2000年以前相對(duì)單一的出國(guó)勞務(wù)人員的性接觸感染和既往有償獻(xiàn)血人員經(jīng)非法采供血機(jī)構(gòu)的感染，擴(kuò)大到目前的吸毒者、娛樂(lè)場(chǎng)所從業(yè)人員、性病患者、男性同性戀、母嬰、感染者配偶及其性伴感染，呈現(xiàn)由農(nóng)村向城市、由高危人群向多種職業(yè)人群的多元化感染傾向。艾滋病疫情正在從高危人群向一般人群擴(kuò)散。目前，我們處于艾滋病防治的關(guān)鍵時(shí)期，艾滋病疫情形勢(shì)十分嚴(yán)峻。各級(jí)政府和有關(guān)部門必須給予高度重視，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，克服困難，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家有關(guān)艾滋病防治工作的各項(xiàng)部署和要求，積極采取切合實(shí)際的防治措施，遏制艾滋病的進(jìn)一步傳播，不斷開(kāi)創(chuàng)全省艾滋病防治工作的新局面。原創(chuàng)文章，盡在文秘知音004km.cn網(wǎng)。

二、突出重點(diǎn)，加大艾滋病防治工作力度

做好艾滋病防治工作必須堅(jiān)持預(yù)防為主，始終把預(yù)防放在第一位，防治結(jié)合，綜合治理；必須堅(jiān)持政府領(lǐng)導(dǎo)，多部門密切合作，全社會(huì)參與，形成防治艾滋病的合力和工作機(jī)制；必須堅(jiān)持依法防治，科學(xué)防治，不斷提高工作水平；必須堅(jiān)持突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)、注重實(shí)效。各級(jí)各部門要按照國(guó)務(wù)院和省委省政府對(duì)艾滋病防治工作的有關(guān)要求，真抓實(shí)干，加大力度，認(rèn)真落實(shí)艾滋病防治的各項(xiàng)措施，重點(diǎn)做好以下工作：

（一）加強(qiáng)宣傳教育，進(jìn)一步普及艾滋病防治知識(shí)。以中宣部等九部委共同下發(fā)的《預(yù)防艾滋病性病宣傳教育原則》為綱要，以《預(yù)防艾滋病宣傳知識(shí)要點(diǎn)》和《全國(guó)艾滋病防治宣傳教育工作指導(dǎo)方案》為主要內(nèi)容，按照《山東省艾滋病防治知識(shí)“五進(jìn)”活動(dòng)方案（2004—2008年）》要求，將艾滋病宣傳教育“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)重點(diǎn)場(chǎng)所”活動(dòng)引向深入。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的宣傳教育，尤其是基層領(lǐng)導(dǎo)干部，要協(xié)調(diào)黨校、行政院校等干部培訓(xùn)中心，對(duì)每期學(xué)員開(kāi)展艾滋病防治知識(shí)一堂課活動(dòng)，不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)艾滋病防治工作的認(rèn)識(shí)。對(duì)縣級(jí)衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人實(shí)施艾滋病防治全員培訓(xùn)計(jì)劃，進(jìn)一步提高主管部門、機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理水平。各部門也要開(kāi)展相關(guān)的宣傳教育。繼續(xù)堅(jiān)持對(duì)大中專學(xué)校入校新生每人發(fā)放一張艾滋病防治宣傳單，初中以上學(xué)生都要參加一次“換水游戲”教育。加強(qiáng)重點(diǎn)場(chǎng)所“面對(duì)面”教育力度，當(dāng)前應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)工作人員的培訓(xùn)，建立重點(diǎn)場(chǎng)所的宣傳教育網(wǎng)絡(luò)。堅(jiān)持日常宣傳和重點(diǎn)宣傳結(jié)合，做好世界艾滋病日宣傳工作，繼續(xù)推廣濟(jì)南市“小阮熱線”、菏澤市牡丹區(qū)開(kāi)展高危人群干預(yù)等成功經(jīng)驗(yàn)，充分利用各種有效手段，采取人民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng)形式，加大宣傳力度，使公眾了解艾滋病，知道怎樣預(yù)防艾滋病。

（二）加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)，建立健全艾滋病監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。一是要繼續(xù)完善省、市、縣（市、區(qū)）三級(jí)艾滋病監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，除了抓好國(guó)家和省級(jí)35個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的管理外，各級(jí)CDC要把艾滋病監(jiān)測(cè)放在傳染病的首位來(lái)抓，切實(shí)落實(shí)全省7822個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，對(duì)每發(fā)現(xiàn)一例艾滋病病人和HIV感染者都要科學(xué)地開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查，建立個(gè)人檔案，切實(shí)降低失訪率，真正落實(shí)“四免一關(guān)懷”。通過(guò)規(guī)范疫情報(bào)告制度，加強(qiáng)質(zhì)量控制，進(jìn)一步提高現(xiàn)有艾滋病檢測(cè)水平，確保及時(shí)準(zhǔn)確地反映疫情變化情況。二是進(jìn)一步做好重點(diǎn)人群艾滋病病毒抗體篩查，當(dāng)前的重點(diǎn)是從艾滋病高發(fā)省份來(lái)我省的外來(lái)婦女、流動(dòng)人口中的艾滋病病人和HIV感染者、各種被監(jiān)管人員等高危人群。衛(wèi)生、民政、司法、公安、文化、財(cái)政等有關(guān)部門要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，密切配合，盡快摸清這部分人員的感染狀況，同時(shí)建立起長(zhǎng)效監(jiān)測(cè)機(jī)制。三是加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和管理。加大對(duì)未建立艾滋病篩查實(shí)驗(yàn)室地區(qū)的督導(dǎo)力度，制定具體規(guī)劃，確保每個(gè)縣（市、區(qū)）至少建立一所艾滋病篩查實(shí)驗(yàn)室，并公布咨詢公開(kāi)電話。凡未建立初篩室的縣在年終衛(wèi)生三位一體責(zé)任制考核中實(shí)行一票否決。四是繼續(xù)完善艾滋病自愿咨詢檢測(cè)。積極宣傳國(guó)家實(shí)施艾滋病自愿免費(fèi)初篩檢測(cè)的相關(guān)政策，不斷擴(kuò)大檢測(cè)范圍，爭(zhēng)取及早發(fā)現(xiàn)更多的感染者?？h級(jí)以上醫(yī)院和各級(jí)疾控機(jī)構(gòu)都要具備提供免費(fèi)咨詢檢測(cè)服務(wù)能力，加快自愿咨詢檢測(cè)示范點(diǎn)建設(shè)，推動(dòng)我省自愿咨詢檢測(cè)工作。

（三）落實(shí)對(duì)高危人群的各項(xiàng)干預(yù)措施，阻斷各種傳播途徑。從我省艾滋病流行的特點(diǎn)看，性傳播已經(jīng)成重點(diǎn)途徑。要學(xué)習(xí)推廣臨沂市費(fèi)縣、菏澤市牡丹區(qū)等地經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步加大高危人群行為干預(yù)力度，切斷性傳播途徑。高危人群行為干預(yù)工作隊(duì)要切實(shí)發(fā)揮作用，結(jié)合各地實(shí)際，制定具體工作方案，深入高危人群，進(jìn)行“面對(duì)面”教育，把預(yù)防措施切實(shí)落實(shí)在高危行為上。堅(jiān)決打擊販毒吸毒、賣淫嫖娼等違法犯罪活動(dòng)，依法加強(qiáng)對(duì)娛樂(lè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的管理。實(shí)踐證明，100％安全套行動(dòng)是行之有效的干預(yù)措施，必須大力推廣使用安全套，積極推進(jìn)安全套自動(dòng)售套機(jī)在重點(diǎn)場(chǎng)所的安裝以及在賓館客房擺放安全套行動(dòng)。衛(wèi)生、公安、工商、旅游、文化等部門要先行抓點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)場(chǎng)觀摩，全面推開(kāi)。有條件的城市對(duì)吸毒人員實(shí)施清潔針具交換如美沙酮替代等干預(yù)措施。要進(jìn)一步加強(qiáng)采供血管理，嚴(yán)格血液管理責(zé)任制，堅(jiān)決打擊非法采供血活動(dòng)。血站和單采漿站達(dá)不到國(guó)家要求的堅(jiān)決予以關(guān)停、取締。各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要強(qiáng)制推廣使用一次性注射器、輸液器，并做好一次性醫(yī)療、衛(wèi)生用品的毀型和可重復(fù)使用醫(yī)療、衛(wèi)生用品的消毒工作，杜絕艾滋病醫(yī)源性傳播。各級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)要對(duì)感染艾滋病病毒的孕產(chǎn)婦全部免費(fèi)提供母嬰阻斷治療，阻斷艾滋病經(jīng)母嬰傳播途徑。

（四）大力加強(qiáng)農(nóng)村和流動(dòng)人口的艾滋病防治工作。我省既是人口大省，又是人口流動(dòng)大省，而且流動(dòng)人口大部分是農(nóng)村青年農(nóng)民。各級(jí)各有關(guān)部門要高度重視農(nóng)村特別是流動(dòng)人口艾滋病防治工作，把艾滋病防治納入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃，一起部署，一起落實(shí)，不斷推進(jìn)。要建立流動(dòng)人口管理制度，對(duì)流入、流出人口實(shí)行屬地管理，行業(yè)負(fù)責(zé)。流入人口集中的單位，要在適當(dāng)?shù)奈恢冒惭b安全套自動(dòng)售套機(jī)。要解放思想，大膽創(chuàng)新，走出符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的新路子，切實(shí)保護(hù)好流動(dòng)人口的身體健康和生命安全。

（五）認(rèn)真落實(shí)對(duì)艾滋病患者的救治關(guān)懷措施。要認(rèn)真落實(shí)“四免一關(guān)懷”政策，這項(xiàng)政策得到國(guó)際社會(huì)的贊譽(yù)。各級(jí)政府一定要站在講政治的高度充分認(rèn)識(shí)全面落實(shí)“四免一關(guān)懷”政策的重要性，認(rèn)真制定具體工作方案，將政策進(jìn)一步具體化、規(guī)范化、制度化，消除對(duì)艾滋病病人和HIV感染者的歧視行為，切實(shí)保障艾滋病病毒感染者和病人的合法權(quán)益。衛(wèi)生、民政、教育、勞動(dòng)和社會(huì)保障等部門要各負(fù)其責(zé)，各司其職，責(zé)任到人，一級(jí)抓一級(jí)，逐級(jí)抓落實(shí)，通過(guò)各部門的努力，把黨和政府的溫暖真正送到艾滋病患者。要加強(qiáng)艾滋病患者的管理，建立健全各項(xiàng)管理制度，通過(guò)建立“溫暖家園”，熱線電話，送溫暖服務(wù)、責(zé)任承包、預(yù)防指導(dǎo)、嚴(yán)格保密等形式，了解掌握感染者及病人的思想動(dòng)態(tài)，行蹤動(dòng)向，把失訪率降到最低，使“四免一關(guān)懷”政策落實(shí)到人。

（六）做好艾滋病綜合防治示范區(qū)管理，加快示范區(qū)的建設(shè)步伐。示范區(qū)工作仍將是今后一個(gè)時(shí)期艾滋病防治工作的重點(diǎn)內(nèi)容。全面加強(qiáng)對(duì)艾滋病綜合防治示范區(qū)工作的組織管理、技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督考核工作。針對(duì)防治工作需求，提供知識(shí)培訓(xùn)、健康教育、行為干預(yù)、醫(yī)療護(hù)理和咨詢關(guān)懷相結(jié)合的綜合服務(wù)，營(yíng)造一個(gè)有利于艾滋病預(yù)防、治療，有利于艾滋病病毒感染者和病人生活的社會(huì)環(huán)境。要不斷完善定點(diǎn)醫(yī)院與家庭治療、社區(qū)治療相結(jié)合的治療管理模式，盡快建立健全適合我省實(shí)際的艾滋病病人抗病毒和機(jī)會(huì)性感染治療的管理辦法和運(yùn)行機(jī)制。同時(shí)，在繼續(xù)抓好全省現(xiàn)有的6個(gè)國(guó)家級(jí)、2個(gè)省級(jí)綜合防治示范區(qū)基礎(chǔ)上，省里確定淄博市張店區(qū)、棗莊市市中區(qū)、東營(yíng)市東營(yíng)區(qū)、濰坊市高密市、威海市乳山市、日照市五蓮縣、萊蕪市萊城區(qū)、臨沂市費(fèi)縣、德州市德城區(qū)、聊城市陽(yáng)谷縣、濱州市濱城區(qū)為新設(shè)省級(jí)示范區(qū)。要進(jìn)一步加快艾滋病綜合防治示范區(qū)的建設(shè)工作，充分借鑒現(xiàn)有示范區(qū)的工作經(jīng)驗(yàn)，加大投入，完善制度，建立機(jī)制，盡快使其步入正常運(yùn)行狀態(tài)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保艾滋病防治的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處

艾滋病防治關(guān)系國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、國(guó)家安全和民族興衰的大計(jì)，是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨的任務(wù)。做好這項(xiàng)工作是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)和諧社會(huì)的具體體現(xiàn)。各級(jí)各有關(guān)部門要從關(guān)乎民族素質(zhì)和國(guó)家興亡的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)艾滋病防治工作的重要性和緊迫性，將艾滋病防治工作真正納入重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，把這一關(guān)系全省人民長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的大事抓緊抓好，堅(jiān)決遏制艾滋病在我省蔓延的勢(shì)頭。原創(chuàng)文章，盡在文秘知音004km.cn網(wǎng)。

各地要結(jié)合實(shí)際，制訂和完善本地艾滋病預(yù)防控制區(qū)域規(guī)劃和行動(dòng)計(jì)劃，確定防治工作目標(biāo)、任務(wù)和政策措施；把艾滋病防治作為公共衛(wèi)生工作的重點(diǎn)內(nèi)容納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃，做到防治目標(biāo)到位，政策措施到位，職責(zé)任務(wù)到位，防治經(jīng)費(fèi)到位。各級(jí)財(cái)政要設(shè)立艾滋病防治專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，根據(jù)艾滋病預(yù)防控制工作的進(jìn)展和需要，不斷增加經(jīng)費(fèi)的投入。同時(shí)要拓寬籌資渠道，積極爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的支持。要充分發(fā)揮職能部門作用，形成相互協(xié)作、齊抓共管的局面。各級(jí)防治艾滋病工作委員會(huì)成員部門要根據(jù)自身承擔(dān)的職責(zé)要求，擬定部門工作計(jì)劃，認(rèn)真研究、協(xié)調(diào)和解決防治工作中的主要問(wèn)題。各級(jí)政府要通過(guò)宣傳教育，積極組織各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)，黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校，各社會(huì)團(tuán)體，民間組織和社會(huì)志愿者，乃至一些國(guó)際組織和機(jī)構(gòu)投入到艾滋病防治工作中來(lái)，做到有力出力，有錢出錢，把社會(huì)力量參與艾滋病防治工作的積極性保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，按照“三位一體”的考核要求，定期進(jìn)行考評(píng)。各級(jí)政府要依據(jù)國(guó)務(wù)院、省政府艾滋病防治中長(zhǎng)期規(guī)劃和行動(dòng)計(jì)劃要求，搞好終期評(píng)估，對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的地方、單位和個(gè)人要大力表彰。

今年世界艾滋病日活動(dòng)的主題是“遏制艾滋、履行承諾”，該主題強(qiáng)調(diào)了政府和社會(huì)各界共同承諾、共同參與，號(hào)召社會(huì)的各個(gè)方面都要行動(dòng)起來(lái)，恪盡職守、履行承諾。履行承諾，首先是各級(jí)政府要履行承諾，把艾滋病防治工作任務(wù)落到實(shí)處，做到領(lǐng)導(dǎo)到位，完善政策，加強(qiáng)保障措施。履行承諾，其次是艾滋病防治工作委員會(huì)的各成員部門要認(rèn)真履行自身承擔(dān)的職責(zé)，各負(fù)其責(zé)，各盡其職。省防治艾滋病工作委員會(huì)要重點(diǎn)抓好今年7月19日召開(kāi)的第二次全體成員工作會(huì)議紀(jì)要的落實(shí)。各級(jí)防治艾滋病工作委員會(huì)和辦事機(jī)構(gòu)特別是CDC要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，扎扎實(shí)實(shí)地做好艾滋病防治工作，為廣大人民群眾的身體健康和生命安全，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，為建設(shè)“大而強(qiáng)、富而美”的社會(huì)主義新山東做出新的更大的貢獻(xiàn)！(2005年11月28日)

第五篇：在縣森林防火工作電視會(huì)議上的講話

當(dāng)前，我縣森林防火工作已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，森林防火形勢(shì)非常嚴(yán)峻，除了不利的氣象條件及林內(nèi)地被物大量沉積等客觀因素外，人為因素和主觀因素仍然是森林火險(xiǎn)、火情的最大隱患。從我縣歷年來(lái)發(fā)生山火的情況來(lái)看，燒灰積肥、上墳燒紙、亂扔煙頭、違規(guī)野炊、癡呆病人及小孩玩火等人為火患是引起森林火險(xiǎn)的主要原因。從近幾年的情況來(lái)看，由于全縣青、壯年勞力外出務(wù)工的人員增多，對(duì)留守的老人和小孩監(jiān)管力度削弱，森林火險(xiǎn)肇事者出現(xiàn)老齡化趨勢(shì)，全縣已有數(shù)起70歲以上老人引發(fā)山火的事件發(fā)生。從近期的檢查情況來(lái)看，入春以來(lái)農(nóng)村生產(chǎn)活動(dòng)漸漸頻繁，在林區(qū)及林區(qū)邊緣燒灰積肥的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，進(jìn)入林區(qū)春游的人員大量增加，造成火源管理難度加大，加之一些地方對(duì)森林防火工作重視不夠，制度不嚴(yán)，措施不力，也直接影響了森林防火工作成效。因此，我們必須認(rèn)真分析森林防火工作中的薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)清森林防火工作形勢(shì)，糾正工作中存在的問(wèn)題，克服種種矛盾和困難，全力以赴把森林防火工作抓緊抓好。

一、加大政府對(duì)森林防火工作的組織領(lǐng)導(dǎo)力度，狠抓森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制的落實(shí)。森林防火事關(guān)國(guó)土生態(tài)安全，事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。搞好森林防火工作，最大限度地減少森林火災(zāi)的損失，既是踐行“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)，也是堅(jiān)持“立黨為公，執(zhí)政為民”的具體體現(xiàn)，各地要結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)進(jìn)一步深化對(duì)做好森林防火工作重要性、艱巨性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，審時(shí)度勢(shì)，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，把森林防火工作作為安全工作的頭等大事，擺在突出位置，抓緊、抓實(shí)、抓出成效。各國(guó)營(yíng)林場(chǎng)（所）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要對(duì)本轄區(qū)的森林防火工作全面負(fù)責(zé)，積極修訂和完善管轄范圍的“森林火災(zāi)預(yù)防與撲救方案”，帶領(lǐng)廣大干部群眾積極投身于森林防火工作之中。護(hù)林防火指揮部各成員單位間要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，確保森林防火工作組織嚴(yán)密，科學(xué)高效。要加大對(duì)森林防火工作的監(jiān)督檢查力度，對(duì)因工作不落實(shí)，甚至是失職，瀆職造成重大損失的，都必須徹底追查，嚴(yán)肅處理。

二、廣泛開(kāi)展森林防火宣傳教育活動(dòng)，大力宣傳《森林法》、《森林防火條例》以及火源管理的各項(xiàng)規(guī)定。森林防火面向千家萬(wàn)戶，群眾性很強(qiáng)，任何預(yù)防措施的落實(shí)，說(shuō)到底，都是以提高群眾的森林防火意識(shí)為基礎(chǔ)，為前提。各地要針對(duì)野外用火控制難度大的具體情況，繼續(xù)堅(jiān)持預(yù)防為主的方針。進(jìn)一步加大宣傳力度，充分利用電視、廣播等新聞媒體、播放公益廣告、宣傳防火撲火常識(shí)；同時(shí)要利用街頭宣傳、專欄、標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放防火資料等多種形式，進(jìn)行全方位宣傳。要通過(guò)對(duì)典型火災(zāi)案例的宣傳，讓廣大群眾認(rèn)識(shí)森林火災(zāi)造成的慘痛教訓(xùn)，從而受到教育，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)安全用火、安全避火的能力。各機(jī)關(guān)單位，人民團(tuán)體、工礦企業(yè)、村社、學(xué)校要教育干部職工、學(xué)生、群眾，林區(qū)內(nèi)禁止一切野外用火，嚴(yán)禁在林區(qū)內(nèi)吸煙、野炊、燒紙、玩火，嚴(yán)禁在林內(nèi)及林緣燒灰積肥以及從事其它生產(chǎn)和非生產(chǎn)性用火活動(dòng)。要安排專人加強(qiáng)對(duì)老人和小孩的宣傳教育和看護(hù)，加強(qiáng)對(duì)癡呆病人的監(jiān)護(hù)，著力預(yù)防人為山火的發(fā)生。

三、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班人員24小時(shí)值班制度，加強(qiáng)對(duì)值班情況的檢查督促。值班人員要保持良好的值班秩序，做好值班記錄，及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)林區(qū)火情動(dòng)態(tài)，確保上情下達(dá)和下情上報(bào)順暢通達(dá)。按照森林防火工作一級(jí)抓一級(jí)，一抓到底的要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)森林防火工作的全面檢查，檢查的重點(diǎn)是森林防火工作和責(zé)任是否落實(shí)，措施是否到位，應(yīng)急體系是否建立，通過(guò)檢查，明確重點(diǎn)，落實(shí)任務(wù)，堅(jiān)決消除不安全隱患，完善安全防火規(guī)章制度和應(yīng)急機(jī)制；通過(guò)檢查，明確責(zé)任，把責(zé)任落實(shí)到崗位，落實(shí)到人。要進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火組織機(jī)構(gòu)和護(hù)林防火隊(duì)伍建設(shè)，該調(diào)整的要迅速調(diào)整，該充實(shí)的要立即充實(shí)，確保森林防火工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。各地要精心組織力量，加強(qiáng)巡山護(hù)林，在春耕、清明、“五·一”節(jié)等重點(diǎn)時(shí)段對(duì)山火易發(fā)區(qū)、人員密集區(qū)、森林旅游區(qū)、風(fēng)景區(qū)、農(nóng)家樂(lè)、廟宇、墳園地等重點(diǎn)區(qū)域死看硬守，對(duì)整個(gè)林區(qū)要全面監(jiān)測(cè)，一旦發(fā)現(xiàn)火險(xiǎn)隱患和火情苗頭要積極有效地予以處置和報(bào)告。

四、充分做好森林防火物資設(shè)備和撲火工具的準(zhǔn)備，確保森林防火設(shè)施設(shè)備的正常使用。護(hù)林人員和撲火隊(duì)員要保持良好的臨戰(zhàn)狀態(tài)，發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作精神，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村與村、社與社之間要加強(qiáng)聯(lián)系，國(guó)有林場(chǎng)（所）要與當(dāng)?shù)卣爸苓叴?、社密切配合?？朔話唛T前雪的不良思想，保證護(hù)林聯(lián)防和火情聯(lián)動(dòng)機(jī)制的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。要牢固樹(shù)立以人為本，安全第一的思想，把撲火安全放在撲救指揮工作的首位，正確處理好保障人民群眾、撲火人員安全和保護(hù)森林資源的關(guān)系，積極采取切實(shí)可行的措施，強(qiáng)化撲火安全教育，進(jìn)一步提高撲火安全工作的成效。

五、樹(shù)立依法治火的法制觀念，認(rèn)真貫徹《森林法》、《森林防火條例》等法律、法規(guī)，充分運(yùn)用法律武器管住火、治住火，各地要對(duì)各種違章用火行為發(fā)現(xiàn)一起，處理一起，做到查清原因，明確責(zé)任，嚴(yán)肅懲處。要加大火案查處力度，對(duì)森林火災(zāi)肇事者要嚴(yán)懲不貸，以敬效尤，真正做到查處一案，震動(dòng)一方，教育一片。同時(shí)按照“事故原因不查清不放過(guò)，事故責(zé)任者得不到處理不放過(guò)，整改措施不落實(shí)不放過(guò)，教訓(xùn)不吸取不放過(guò)”的原則查清責(zé)任，逗硬處罰。截止2004年底，我縣實(shí)現(xiàn)了連續(xù)24年無(wú)森林火災(zāi)的好成績(jī)，成績(jī)的取得來(lái)之不易，它是全縣人民共同努力的結(jié)果。在此，我代表縣政府向關(guān)心和支持森林防火工作的廣大干部職工、人民群眾、公安干警、武警官兵以及社會(huì)各界人士表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的慰問(wèn)。