第一篇:農(nóng)村老年人問(wèn)題的調(diào)查與研究
農(nóng)村老年人問(wèn)題的調(diào)查與研究
【摘要】關(guān)注農(nóng)村老年人的生活現(xiàn)狀,積極解決他們生活中存在的各種
問(wèn)題,努力提高他們的生活質(zhì)量,不僅關(guān)系到農(nóng)村老年人的晚年能否幸福,也關(guān)系到千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)家庭的利益,更關(guān)系到社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)和發(fā)展。農(nóng)村的老年人口是一個(gè)不容忽視的弱勢(shì)群體。很久以來(lái),人們關(guān)注較多的是城市人口的養(yǎng)老問(wèn)題,而對(duì)在黃土地上一生辛勤耕耘的老年農(nóng)民的養(yǎng)老問(wèn)題卻關(guān)注甚少。事實(shí)是全國(guó)1.43億的老年人口當(dāng)中就有將近70%的老年人居住在農(nóng)村,由于農(nóng)村生活條件與城市相比較差,加之農(nóng)村絕大部分地區(qū)尚未建立社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度目前還處在試點(diǎn)階段,因此目前農(nóng)民的養(yǎng)老、醫(yī)療都缺乏必要的社會(huì)保障。而能否妥善解決農(nóng)村老年人口的養(yǎng)老問(wèn)題,關(guān)系到建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會(huì)的成敗。因此,深入了解和分析農(nóng)村老年人口的生存和養(yǎng)老現(xiàn)狀,探討現(xiàn)階段農(nóng)村養(yǎng)老的可行路徑,是理論和現(xiàn)實(shí)都迫切需要面對(duì)的問(wèn)題。
【關(guān)鍵詞】農(nóng)村老年人口養(yǎng)老問(wèn)題農(nóng)村老年人問(wèn)題的基本情況
1.1農(nóng)村老年人問(wèn)題的現(xiàn)狀
對(duì)于農(nóng)村養(yǎng)老,人們一般都認(rèn)為,有兒女的老人由兒女家庭贍養(yǎng),沒(méi)兒女的作為五保戶(hù)也由當(dāng)?shù)卮迩f集體供養(yǎng),好像他們沒(méi)有養(yǎng)老的后顧之憂(yōu)。事實(shí)果真如此嗎?近兩年在烏魯木齊貧困地區(qū)做過(guò)相關(guān)調(diào)查,結(jié)果表明,在當(dāng)代中國(guó)農(nóng)村,養(yǎng)老問(wèn)題的矛盾變得愈發(fā)尖銳起來(lái),農(nóng)村老年人養(yǎng)老問(wèn)題主要面臨以下幾方面的問(wèn)題:
(一)家庭養(yǎng)老功能日漸弱化,農(nóng)村老年人賴(lài)以養(yǎng)老的主要模式受到挑戰(zhàn)。勿庸諱言,家庭養(yǎng)老依然是現(xiàn)階段我國(guó)養(yǎng)老的基本模式。但從現(xiàn)實(shí)社會(huì)及調(diào)查材料看,它已不能承擔(dān)所有的養(yǎng)老任務(wù),正受到來(lái)自于計(jì)劃生育政策和城市化、工業(yè)化社會(huì)共同引發(fā)的人口結(jié)構(gòu)老齡化、家庭結(jié)構(gòu)核心化等嚴(yán)峻挑戰(zhàn),也就是說(shuō),傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老方式正面臨著種種矛盾和困惑。
1.隨著計(jì)劃生育政策的實(shí)施,農(nóng)村家庭擁有子女人數(shù)減少,即家庭人口小型化,從而削弱了家庭養(yǎng)老功能。盡管計(jì)劃生育政策在農(nóng)村不如城市取得的成效大,但其擁有 1的子女?dāng)?shù)也大大下降,導(dǎo)致家庭規(guī)模小型化、核心化的比例上升,家庭供養(yǎng)老人的功能逐漸削弱。過(guò)去一般是一對(duì)夫婦供養(yǎng)一對(duì)老人,現(xiàn)在乃至今后一般是一對(duì)夫婦供養(yǎng)兩對(duì)及兩對(duì)以上老人,不僅財(cái)力上難以支付,而且精力上力不從心,靠?jī)吼B(yǎng)老的傳統(tǒng)模式逐漸改變。
2.隨著生產(chǎn)方式和生活方式的改變,老年人原有的優(yōu)勢(shì)地位正在失去,年輕一代敬老愛(ài)老意識(shí)的匱乏,致使家庭養(yǎng)老的主體責(zé)任正在淡化、丟失。在過(guò)去自然經(jīng)濟(jì)條件下,農(nóng)村老年人熟悉耕作技術(shù),有豐富的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn),掌握著家庭的生產(chǎn)資料和生活資料,家庭和社會(huì)地位較高。現(xiàn)在賺錢(qián)靠科學(xué)、靠技術(shù)、靠外出打工。生產(chǎn)方式和生活方式的改變,使老年人失去原有的優(yōu)勢(shì)。3.農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力大量外流。農(nóng)村的“空巢家庭”越來(lái)越多,留守在農(nóng)村的老年人需要承擔(dān)勞務(wù)和家務(wù)的雙重勞動(dòng),子女對(duì)老人的生活照料和精神慰藉,因打工在外難以較好實(shí)現(xiàn)。
4.農(nóng)村老年人自養(yǎng)能力較低。到了老年,經(jīng)濟(jì)上只能依賴(lài)子女,由于代際之間經(jīng)濟(jì)交流存在嚴(yán)重的不平等,老年人的贍養(yǎng)費(fèi)用遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于供養(yǎng)子女的費(fèi)用。
(二)農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老發(fā)展嚴(yán)重滯后,不能適應(yīng)新形勢(shì)下人口老齡化、家庭養(yǎng)老功能弱化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的迫切需要。與發(fā)達(dá)國(guó)家成熟的社區(qū)服務(wù)體系相比,我國(guó)的社區(qū)服務(wù)體系發(fā)展滯后,尚處于摸索發(fā)展階段。其中城市發(fā)展進(jìn)程比農(nóng)村快,近年來(lái)已取得長(zhǎng)足的進(jìn)步,而農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)與城市相比嚴(yán)重滯后。我們期待農(nóng)村的老年協(xié)會(huì)組織在對(duì)家庭養(yǎng)老的引導(dǎo)和督促方面發(fā)揮更大的作用,使小問(wèn)題不出村、大問(wèn)題也盡量調(diào)解和化解。
1.2農(nóng)村老年人問(wèn)題的基本特征-以烏魯木齊農(nóng)村為例
據(jù)調(diào)查,烏魯木齊農(nóng)村老年人問(wèn)題歸結(jié)為以下幾點(diǎn):
(一)家庭贍養(yǎng)形式簡(jiǎn)單,年輕人負(fù)擔(dān)加重
雖然說(shuō)老年人在家庭就可以完成養(yǎng)老,但實(shí)際上農(nóng)村的老年人傳統(tǒng)的養(yǎng)老形式是非常簡(jiǎn)單的,換一句話(huà)來(lái)說(shuō)就是維持基本的生存,即提供生活資源,是名副其實(shí)的“養(yǎng)”。而在現(xiàn)實(shí)生活中由于計(jì)劃生育的施行,農(nóng)村自1978年以來(lái)實(shí)行兩個(gè)孩子的生育政策,大部分家庭都是兩個(gè)兒子以?xún)?nèi)的,過(guò)去由幾兄弟共同承擔(dān)的對(duì)父母的養(yǎng)老今天基本上是由一個(gè)兒子獨(dú)自承擔(dān)或兩個(gè)兒子分擔(dān)的,這樣,在家庭規(guī)模小型化之后,同樣贍養(yǎng)形式簡(jiǎn)單的完全家庭養(yǎng)老卻加重了年輕人的負(fù)擔(dān)。特別是兒子外出打工后,兒媳婦既要承擔(dān)農(nóng)活、家務(wù)活、照料下一代的責(zé)任,又要承擔(dān)對(duì)老年人的贍養(yǎng)責(zé)任,家庭負(fù)擔(dān)更重。
(二)社會(huì)化保障程度低
傳統(tǒng)的農(nóng)村約定俗成的家庭養(yǎng)老,沒(méi)有任何社會(huì)保障措施,除了一小部分喪失勞動(dòng)力的孤寡老人可以被鎮(zhèn)里的敬老院所吸納之外,國(guó)家所為老人所作的就只有保留老人的那一份自留地直到其去世。現(xiàn)在一些農(nóng)村地區(qū)也在大力推廣社保養(yǎng)老,這只是對(duì)未來(lái)的農(nóng)村老年人所作的一些提前措施,而對(duì)于現(xiàn)在已經(jīng)60歲以上的老人來(lái)說(shuō),與這樣的養(yǎng)老“保險(xiǎn)”無(wú)緣。
(三)醫(yī)療困難、水平低
與城市不同,農(nóng)村老年人本來(lái)就沒(méi)有醫(yī)療保險(xiǎn),看病全由自己掏腰包,而老年人失去勞動(dòng)能力之后也就失去了經(jīng)濟(jì)來(lái)源,看病的錢(qián)全由子女(主要是兒子)負(fù)擔(dān)。
(四)文化生活貧乏
農(nóng)村老年人的生活需要還停留在物質(zhì)生活的滿(mǎn)足上,除了看電視,聽(tīng)新聞,打牌,下棋外,文化生活非常貧乏。這一方面是由于農(nóng)村的物質(zhì)生活水平低下,另一方面是由于農(nóng)村社會(huì)工作的主要精力放在養(yǎng)老上,為老人提供的文化設(shè)施太少甚至幾乎等于零。
(五)生活質(zhì)量低下
前面提到,在農(nóng)村贍養(yǎng)老人是兒子的傳統(tǒng)責(zé)任,但是贍養(yǎng)并沒(méi)有一定的標(biāo)準(zhǔn),換句話(huà)來(lái)說(shuō),只要將老年人養(yǎng)著,你給他什么樣的伙食、住什么樣的房子都不會(huì)受到譴責(zé)。因此,盡管兒子生活越來(lái)越好,但老年人的經(jīng)濟(jì)狀況卻變化不大,甚至隨著物價(jià)的上漲,老年人的生活變得越來(lái)越艱難。另外,大部分農(nóng)村家庭的養(yǎng)老都是管老人的衣食住行,而很少照顧到老人的精神生活需要。農(nóng)村老齡化的基本狀況
人口老齡化是一個(gè)全球性的話(huà)題。我國(guó)是世界上老年人口最多的國(guó)家,也是老年人口增長(zhǎng)最快的國(guó)家之一。我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和人口轉(zhuǎn)型的雙重進(jìn)程中,老齡化具有自己的特點(diǎn):一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體水平不高;二是大規(guī)模和高速度;三是地區(qū)差異性大。在我國(guó),農(nóng)村老年人占全國(guó)老年人人口比例已高達(dá)80%。
2.1 農(nóng)村人口老齡化的基本形勢(shì)
當(dāng)前,我國(guó)農(nóng)村人口老齡化形勢(shì)已經(jīng)十分嚴(yán)峻.面臨著人口老齡化和人口總量過(guò)多的雙重壓力。
按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),我國(guó)已處于老齡社會(huì),并進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期。目前我國(guó)60歲以上老年人口已達(dá)1.44億,占總?cè)丝诘?l%,并將以年均3%速度增加。我國(guó)已成為世界上唯一老年人口超過(guò)1億的國(guó)家,也是發(fā)展中國(guó)家大國(guó)崛起過(guò)程中人口老齡化最嚴(yán)峻的國(guó)家。據(jù)預(yù)測(cè),2020年我國(guó)老年人口將達(dá)到2.48億,約占總?cè)丝诘?7.2%。從2005年到2020年,我國(guó)老年人口要凈增1億。之后進(jìn)入高速發(fā)展階段,到2050年前后提升到30%以上,進(jìn)入重度老齡化。屆時(shí)我國(guó)老齡人口總量比美國(guó)全部人口還多。從本世紀(jì)前半葉開(kāi)始,我國(guó)將始終是世界上老年人口規(guī)模最大國(guó)家。我國(guó)老齡化水平從10%提高到30%,僅用不到50年時(shí)間,而英國(guó)、法國(guó)和美國(guó)等西方工業(yè)化國(guó)家要用100年左右的時(shí)間。
2.2 農(nóng)村人口老齡化面臨的主要問(wèn)題
一是現(xiàn)行養(yǎng)老保障體系還不適應(yīng)人口老齡化快速發(fā)展的要求。充足穩(wěn)定的養(yǎng)老金供給是養(yǎng)老保障制度的核心和可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。
二是醫(yī)療保障體制不適應(yīng)老年群體迅猛增加的要求。老年人是醫(yī)療衛(wèi)生資源消費(fèi)的主體,據(jù)統(tǒng)計(jì),60歲以上老人余壽中約有2/3時(shí)間為帶病期。
三是老年照料服務(wù)體系不適應(yīng)老年人服務(wù)需求增長(zhǎng)的要求。不斷增多的高齡、病殘、獨(dú)居老人。要求提供社會(huì)照料服務(wù)需求的日益增多。目前,我國(guó)約有3250萬(wàn)老人需要不同形式的長(zhǎng)期照料護(hù)理服務(wù)。但社會(huì)養(yǎng)老床位數(shù)占老年人的總數(shù)只有0.84%,而發(fā)達(dá)國(guó)家約為7%。這表明,我國(guó)老年照料服務(wù)體系建設(shè)嚴(yán)重滯后,服務(wù)能力需要大力加強(qiáng)。農(nóng)村老年人生活存在的問(wèn)題
3.1 知識(shí)的匱乏
老年人知識(shí)的普遍缺乏是農(nóng)村存在的首要問(wèn)題,由于過(guò)去的生活條件和歷史原因。老人大部分沒(méi)有或則僅僅接受了少量的教育。
3.2 精神生活匱乏
我所發(fā)現(xiàn)的最后一個(gè)問(wèn)題是,老人精神生活的相對(duì)匱乏。農(nóng)村中基本上沒(méi)有什么娛樂(lè)設(shè)備,也很少有老年人相互交流的場(chǎng)所。農(nóng)村老年人問(wèn)題存在的原因分析
(一)農(nóng)村老年人生活質(zhì)量差。
(二)農(nóng)村老年人身體健康狀況普遍差并且看病困難。此次調(diào)查的老年人中身體非常健康的僅有9.55%,基本健康的占45.73%,有點(diǎn)小毛病的占31.15%,很不健康的占13.57%。身體很不健康的大多是肝臟、心臟的問(wèn)題。就此次調(diào)查來(lái)看,農(nóng)村醫(yī)療保障制度的普及情況不理想。
(三)農(nóng)村老年人精神慰藉少,精神生活匱乏。調(diào)查中,我們了解到,有的子女重物質(zhì)贍養(yǎng),輕精神慰藉,認(rèn)為從物質(zhì)上、經(jīng)濟(jì)上供養(yǎng)好老人,讓老人不愁吃、不愁穿就行了;有的子女忙于生計(jì),與老人之間溝通交流少;在部分多子女家庭中,有些子女為了平均分擔(dān)贍養(yǎng)義務(wù),迫使老年夫妻分居各隨一家,使老年人失去了夫妻間的溫暖,得不到相互慰藉,這種無(wú)奈的精神狀態(tài),嚴(yán)重影響著老年人的身心健康。
(四)少子女和獨(dú)生子女一代的父母養(yǎng)老問(wèn)題堪憂(yōu)。農(nóng)村老年人問(wèn)題的對(duì)策及建議
針對(duì)農(nóng)村老年人的主要問(wèn)題,我們來(lái)探討建立完善的農(nóng)村養(yǎng)老體系的基本藍(lán)圖,主要包括以家庭養(yǎng)老為主體,加強(qiáng)老年人的自我保障,提倡集體助養(yǎng)和建立社會(huì)保障體系。
(一)加大對(duì)農(nóng)村《老年法》的宣傳
為了更好地保護(hù)老年人的合法權(quán)益,讓全社會(huì)形成尊老、助老、敬老的良好氛圍。加大對(duì)《老年法》和涉及老年人的優(yōu)待政策的宣傳落實(shí),讓更多的老年人在物質(zhì)生活、精神文化生活,醫(yī)藥保健以及維護(hù)權(quán)益等方面享有實(shí)惠,宏揚(yáng)中華民族敬老、助老、養(yǎng)老的美德,形成全社會(huì)樹(shù)立尊重、關(guān)心、幫助老年人的社會(huì)風(fēng)尚。
(二)基層政府應(yīng)實(shí)施及時(shí)補(bǔ)位養(yǎng)老服務(wù)
農(nóng)村外出務(wù)工是一個(gè)動(dòng)態(tài)的系統(tǒng)工程,務(wù)工時(shí)限沒(méi)有固定性,基層政府應(yīng)實(shí)施動(dòng)態(tài)補(bǔ)位養(yǎng)老服務(wù)?!昂娩撚玫降度猩稀闭嬲龅健皩?duì)癥下藥”。把貧困老年人救助納入城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系,既解決了外出務(wù)工人員的后顧之憂(yōu),又解決了老人的生活問(wèn)題,有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(三)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),鼓勵(lì)外出人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)
外出務(wù)工人數(shù)多的地區(qū),絕大部分是貧困落后地區(qū),由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差,無(wú)致富門(mén)路?;鶎诱畱?yīng)因地制宜,為村民找準(zhǔn)致富門(mén)路,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),改變農(nóng)村落后面貌,特別要出臺(tái)相應(yīng)的鼓勵(lì)政策,鼓勵(lì)部分外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),參與到新農(nóng)村建設(shè)中來(lái),減少空巢老人數(shù)量。
(四)加強(qiáng)老年人的自我保障
加強(qiáng)自我保障主要是要有較穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)來(lái)源,即蓄備一定的養(yǎng)老儲(chǔ)蓄金。即在老年人有勞動(dòng)能力時(shí)將個(gè)人的收入?yún)⒓舆m當(dāng)?shù)膬?chǔ)蓄和養(yǎng)老保險(xiǎn),積累養(yǎng)老基金;其次,在年老時(shí)如果在身體條件允許,可參加適當(dāng)農(nóng)副業(yè)生產(chǎn),靠勞動(dòng)收入來(lái)補(bǔ)充老年的經(jīng)濟(jì)生活。
(五)集體助養(yǎng)
集體助養(yǎng)的主要對(duì)象是孤寡老人和困難老人。敬老院是解決孤寡老人和困難老人的經(jīng)濟(jì)生活和精神生活、生活護(hù)理的主要場(chǎng)所。一些經(jīng)濟(jì)富裕的農(nóng)村,可建立農(nóng)民退休制度,以便更有效地提高農(nóng)村老年人的生活質(zhì)量。
(六)建立老年人醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中心
在農(nóng)村老年人看病難主要是經(jīng)濟(jì)困難和交通不便,因此,今后農(nóng)村的老年人社會(huì)工作方面還應(yīng)考慮到老年人的特殊情況,在農(nóng)村建立便利醫(yī)療點(diǎn),發(fā)動(dòng)一些城市的醫(yī)療組織機(jī)構(gòu)志愿定時(shí)定點(diǎn)的去農(nóng)村為老年人提供義診和體檢,探索多種形式的農(nóng)村健康保障辦法,改善農(nóng)村落后的醫(yī)療面貌,普及衛(wèi)生保健知識(shí),增強(qiáng)老年人的自我保健能力,使老年人能夠“老有所醫(yī)”。
除此之外,農(nóng)村老年社會(huì)工作在有條件的地區(qū)可以設(shè)立老年人生活服務(wù)中心,為老人提供各種服務(wù);興辦老年教育中心,提高農(nóng)村老年人的文化水平,滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)生活較富足的老年農(nóng)民的需要。
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第二篇:老年人家庭贍養(yǎng)問(wèn)題調(diào)查與研究
寧國(guó)市老年人家庭贍養(yǎng)問(wèn)題調(diào)查與研究
化學(xué)化工學(xué)院10級(jí)化學(xué)(1)班劉丹
內(nèi)容摘要:人口老齡化帶來(lái)的老年人家庭贍養(yǎng)問(wèn)題成為一個(gè)必須面對(duì)且很具有挑戰(zhàn)性的問(wèn)題。在寧國(guó)市內(nèi),那些老年人的贍養(yǎng)問(wèn)題是怎樣解決的,還存在哪些問(wèn)題呢?基于課題研究需要及強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感,我通過(guò)對(duì)寧國(guó)市內(nèi)居民區(qū)及附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行走訪(fǎng)和問(wèn)卷調(diào)查,具體情況如下。
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)收入、現(xiàn)狀、原因、建議
本次的“寧國(guó)市老年人家庭贍養(yǎng)問(wèn)題調(diào)查與研究”由兩部分組成,一是在市內(nèi)選擇普通的生活區(qū)進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查,二是在市內(nèi)及周邊農(nóng)村地區(qū)選擇一些住戶(hù)進(jìn)行訪(fǎng)問(wèn)調(diào)查。
第一部分:?jiǎn)柧碚{(diào)查(針對(duì)市內(nèi)開(kāi)展)
第一天發(fā)放傳單100份,第二天收回傳單93份,數(shù)據(jù)分析如下(從分布情況、年齡分布比例、基本生活來(lái)源三個(gè)主要方面進(jìn)行闡述):
1、老年人分布情況:在93戶(hù)人家中,家中無(wú)60歲以上的老人有2戶(hù),家中
有一位老人的有6戶(hù),家中有兩位老人的有15戶(hù),家中有兩位以上的老人的60戶(hù)。家中有60歲老人的比例為總數(shù)的97.85%。
2、老年人年齡分布范圍:家中有60歲以上老年人共計(jì)有91戶(hù)人家,其中老
人平均年齡在60~65范圍內(nèi)的有17戶(hù),占18.68%,平均年齡在66~70有47戶(hù),占51.65%,平均年齡在71~75有19戶(hù),占20.88%,平均年齡超過(guò)75歲的有8戶(hù),占8.80%。
3、老年人基本生活來(lái)源:通過(guò)問(wèn)卷的反饋得知,老人的基本生活來(lái)源以子女
供給和退休工資或養(yǎng)老保險(xiǎn)為主,各占37.62%和33.74%,其次個(gè)人積蓄占12.23%,勞動(dòng)所得占8.74%,其他來(lái)源占7.7%。
小結(jié):根據(jù)問(wèn)卷上反饋的信息來(lái)看,基本上每戶(hù)家庭家中都有老人,老人的基本生活來(lái)源也是多樣化,且以退休工資養(yǎng)老保險(xiǎn)為主導(dǎo),很大程度上減輕了子女的負(fù)擔(dān),同時(shí)也說(shuō)明了在養(yǎng)老這方面采取的良好的措施也比較普及。同時(shí)從問(wèn)卷上得知老人多和自己的子女生活在一起,這樣,老人的生活起居得到了較好的照應(yīng),老人在家中幫著做做家務(wù),接送小孩子上學(xué),也扮演了不可或缺的角色。但是也不乏有子女將老人送去養(yǎng)老院的,一般出現(xiàn)這種情況的都是子女工作很忙,無(wú)暇顧及。當(dāng)然,子女定期去探望老人成為老人們最期待最欣慰的事情了。總之,老人們對(duì)自己目前的生活情況多表示滿(mǎn)意,同時(shí)也希望自己的生活能夠精彩些,不僅僅是油鹽醬醋等等。
第二部分:登門(mén)拜訪(fǎng)(針對(duì)農(nóng)村開(kāi)展)
實(shí)例1:王奶奶,現(xiàn)年72歲。自退休后就和老伴居住在自己鄉(xiāng)下的住房中。生活費(fèi)用支出都靠自己和老伴的退休工資來(lái)維持,也算富裕,這一點(diǎn)王奶奶還是比較欣慰的,從很大程度上來(lái)說(shuō)減輕女兒不少的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。和多數(shù)農(nóng)村老人一樣,平時(shí)就在菜園里侍弄侍弄蔬菜,去各家串串門(mén)子,拉拉家常。王奶奶育有二女,不過(guò)都嫁的遠(yuǎn),在外孫們還小的時(shí)候,王奶奶和老伴在家?guī)兔φ疹櫷鈱O,現(xiàn)在孩子大了,回到父母的身邊,所以現(xiàn)在女兒女婿外孫們逢年過(guò)節(jié)回家探望成為王奶奶最期待的事情了。也只有這個(gè)時(shí)候才能享受作為老人應(yīng)該有的兒孫滿(mǎn)堂的喜悅。
實(shí)例2:孫奶奶,一位普普通通的農(nóng)村老人,現(xiàn)年74歲,老伴于多年前病
逝。孫奶奶育有一兒一女,現(xiàn)在跟著兒子居住,兒子媳婦常年在寧國(guó)市一工廠里上班,只有周末的時(shí)候才有時(shí)間回去看看。孫奶奶身體不是很好,在家中做做家務(wù)做些勞動(dòng)量少的農(nóng)活,還在家門(mén)口的菜地里種一些蔬菜,生活倒也是挺清閑的。閑暇時(shí)打發(fā)時(shí)間的唯一方式就是在自家或別人家里坐坐,曬曬太陽(yáng)說(shuō)說(shuō)周?chē)l(fā)生的事情。孫奶奶說(shuō),平時(shí)家里吃穿用度花銷(xiāo)都不大,自己以前的儲(chǔ)蓄能夠維持很久。即使是這樣,兒子女兒們每個(gè)月還是不間斷地給六七百元的生活費(fèi)。孫奶奶說(shuō),自己也不需要用什么錢(qián),于是就存起來(lái)留給孫子們。說(shuō)到最大的希望,孫奶奶表示希望女兒外孫們能多陪伴在自己身邊。
小結(jié):從對(duì)農(nóng)村7戶(hù)居民的調(diào)查訪(fǎng)問(wèn)中可以得知,家中年輕力壯的勞動(dòng)力多選擇外出打工,如果有孫子在上學(xué),老人就負(fù)責(zé)照顧孫子的生活起居。也有很大比例的是空巢老人。好在寧國(guó)市有較多的工廠企業(yè)提供了很多的就業(yè)崗位,所以子女回家探望老人的次數(shù)比較頻繁。老人在家中可以通過(guò)自己勞動(dòng)獲取小部分的收入來(lái)維持生活,多數(shù)子女會(huì)每月定期給老人一筆資金作為孩子和老人的生活費(fèi)。兒女會(huì)經(jīng)常打電話(huà)報(bào)報(bào)平安,問(wèn)問(wèn)老人身體和孩子的學(xué)習(xí)情況,盡管這樣,老人還是希望子女能夠經(jīng)常在身邊。
不管是寧國(guó)市內(nèi)還是周邊的鄉(xiāng)鎮(zhèn),老年人得到妥善安置的質(zhì)量一定程度上與政府實(shí)施的養(yǎng)老政策和老人本身及子女的收入等多方面的因素有關(guān)。從這次的“寧國(guó)市老年人家庭贍養(yǎng)調(diào)查與研究”來(lái)看,由點(diǎn)及面我們可以得知,在處理老年人贍養(yǎng)問(wèn)題上的舉措肯定也是良莠不齊的。只希望在老年人養(yǎng)老保障制度不斷完善的今天,為人子女的還是要做到百善孝為先,讓老人們能夠安度晚年。同時(shí)應(yīng)加大社會(huì)輿論力量,對(duì)那些沒(méi)有盡到贍養(yǎng)老人義務(wù)的現(xiàn)象給予監(jiān)督及嚴(yán)厲的批評(píng)。只希望為子女操一輩子心的天下老人們能夠享天倫之樂(lè),頤養(yǎng)天年。附:?jiǎn)柧碚{(diào)查問(wèn)卷一張
問(wèn)題1:家庭中有幾位60歲以上的老人?
A、0位B、1位C、2位D、更多
問(wèn)題2:家中老人平均年齡在什么范圍內(nèi)?
A、60~65B、66~70C、71~75D、更高
問(wèn)題3:家中老人的基本生活來(lái)源(選擇最主要的一個(gè))?
A、子女補(bǔ)給B、退休工資或養(yǎng)老保險(xiǎn)C、勞動(dòng)所得
D、個(gè)人積蓄E、社會(huì)救濟(jì)(享受低保)F、其他來(lái)源
問(wèn)題4:目前居住方式?
A、獨(dú)居B、養(yǎng)老院C、護(hù)理中心D、同子女一起
問(wèn)題5:現(xiàn)在身體狀況?
A、非常好B、比較好C、一般D、不太好
問(wèn)題6:平時(shí)怎樣度過(guò)閑暇時(shí)光?
A、和街坊鄰居拉拉家常B、在棋牌室度過(guò)
C、在家讀書(shū)看報(bào)D、其他方式
問(wèn)題7:兒女多久來(lái)探望一次?
A、一周B、一個(gè)月C、逢年過(guò)節(jié)D、其他情況(請(qǐng)備注)
問(wèn)題8:和子女電話(huà)聯(lián)系是否頻繁?
A、很頻繁B、較頻繁C、不太頻繁D、很少聯(lián)系
問(wèn)題9:您對(duì)政府在養(yǎng)老方面的舉措是否滿(mǎn)意?
A、非常滿(mǎn)意B、滿(mǎn)意C、不太滿(mǎn)意D、非常不滿(mǎn)意
問(wèn)題10:目前老人最需要滿(mǎn)足的是(選擇其一)?
A、基本生活得到滿(mǎn)足B、精神上得到安慰和鼓勵(lì)C、多為社會(huì)最貢獻(xiàn)
D、找一個(gè)伴,讓生活更美滿(mǎn)F、文化生活更豐富些
簡(jiǎn)答:針對(duì)目前老人的贍養(yǎng)問(wèn)題還有什么想法與建議?
第三篇:農(nóng)村老年人家庭贍養(yǎng)問(wèn)題調(diào)查
農(nóng)村老年人家庭贍養(yǎng)問(wèn)題調(diào)查
調(diào)查目的:我國(guó)是世界上老齡人最多的國(guó)家。聯(lián)合國(guó)將一個(gè)國(guó)家65歲及以上人口比重超過(guò)7%定義為“老齡化社會(huì)”,依此標(biāo)準(zhǔn),2000年第五次全國(guó)人口普查時(shí),中國(guó)已經(jīng)基本進(jìn)入老齡化社會(huì)。2000年老齡化比例為7.0%,2005年達(dá)到7.69%(老齡人口為10055萬(wàn))。在國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力還不夠強(qiáng)、社會(huì)保障體制尚未健全的情況下,如何贍養(yǎng)老齡人問(wèn)題就顯得尤為突出。而老齡人口增加,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人民生活水平提高、醫(yī)療衛(wèi)生條件改善的成果,是社會(huì)進(jìn)步的標(biāo)志。但是,也給經(jīng)濟(jì)社會(huì)帶來(lái)許多問(wèn)題,如果解決不好,就會(huì)導(dǎo)致家庭、社會(huì)矛盾,對(duì)改革、發(fā)展、穩(wěn)定產(chǎn)生不良作用。我們知道,在2005年3月的兩會(huì)上,中央把建立和諧社會(huì),關(guān)注弱勢(shì)群體確立為未來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政中國(guó)的施政綱領(lǐng)之一。而解決老年人的贍養(yǎng)問(wèn)題,保護(hù)他們的合法權(quán)益則是構(gòu)建和諧社會(huì)的前提。所以,希望通過(guò)此次調(diào)查,給予大多數(shù)人一種警醒,讓我們更多的人了解到農(nóng)村老年人家庭贍養(yǎng)所存在的嚴(yán)重問(wèn)題,因而在以后的生活當(dāng)中,也盡公民之責(zé)之義務(wù)來(lái)關(guān)注這些問(wèn)題,并且以身作則。
調(diào)查時(shí)間:
調(diào)查地點(diǎn)
調(diào)查對(duì)象:農(nóng)村老年人。
調(diào)查方式:走訪(fǎng)了老年人的家庭和參觀老年人的活動(dòng)
走訪(fǎng)了老年人的家庭,通過(guò)與老年人的溝通交流以及對(duì)部分老人子女的委婉詢(xún)問(wèn),發(fā)現(xiàn)農(nóng)村老年人家庭贍養(yǎng)問(wèn)題不容樂(lè)觀。大約42%的老人獨(dú)自居住,在這之中,有17%的老人失去了妻子或丈夫,淪為孤寡。他們獨(dú)自生活,求生方式多種多樣。通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),近19%的老人年近古稀仍然靠著自己大量不辭勞苦的務(wù)農(nóng),集市上賣(mài)農(nóng)產(chǎn)品來(lái)維持生計(jì)。56%的老人是在子女定期給予的物質(zhì)金錢(qián)的基礎(chǔ)上,做一些少量,輕便的農(nóng)活作為經(jīng)濟(jì)來(lái)源之一。其余部分老人則是全憑子女的定期給予的金錢(qián)來(lái)支配生活。這樣的一個(gè)數(shù)據(jù)讓人為之一驚,奮斗了大半輩子的老人晚年安享并不那么如意。而在對(duì)獨(dú)居老人心態(tài)的調(diào)查中,60%的老人是感到孤獨(dú)寂寞的,他們認(rèn)為或多或少的金錢(qián)物質(zhì)是填補(bǔ)不了他們內(nèi)心的情感空白的。
我家隔壁的張奶奶,子女都離開(kāi)了家,一年四季也很少回家。張奶奶講到:“我現(xiàn)在一個(gè)孤寡老人,也用不了多少錢(qián),也不知道還能活多久,只希望多看看這些后人啊。”奶奶眼角的淚光泛在成線(xiàn)的眼角。而這樣的例子在農(nóng)村不在少數(shù)。他們對(duì)家庭溫暖與熱鬧的向往和對(duì)在外子女惦記隨著年齡的增長(zhǎng),越積越深,表現(xiàn)出來(lái)的是那讓人心疼的空洞的眼神,佝僂而寂寞的身影,甚至縱橫的老淚。可見(jiàn)老年人精神的贍養(yǎng)也不容忽視。
與之情況不同的是,與子女同住的老人占了58%。根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),與子孫同住亦是有喜有悲。有的老人微笑,有的嘆息,有的沉默。在這之中問(wèn)題最多做不容忽視的現(xiàn)象是這種老少同居的生活引起的各種紛爭(zhēng)。
1:子女經(jīng)濟(jì)來(lái)源少,供養(yǎng)壓力大。61%的農(nóng)村家庭主要收入來(lái)源為外出打工。社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)起伏不定。扣除日常生活開(kāi)支,孩子教育經(jīng)費(fèi),所剩不多。對(duì)于老人的贍養(yǎng),他們會(huì)因此心生埋怨,除力不從心外,還會(huì)不自覺(jué)的認(rèn)為老人是負(fù)擔(dān)。導(dǎo)致日常生活之中對(duì)待老人態(tài)度也不好。80%老人只能隱忍,這樣的情況著實(shí)讓人心疼。
2:子女與老人生活差異導(dǎo)致的矛盾。幾代人同堂,總會(huì)遇到由于性格,觀念,生活習(xí)性等發(fā)面的差異而引起的一些直接的沖突。導(dǎo)致?tīng)?zhēng)執(zhí),不愉快的現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生。
3:部分子女道德倫喪,只知向老人索取,卻不愿回報(bào)老人。有的兒媳視娘家人為自己人,公公、婆婆為外人,“內(nèi)外”差別大,不贍養(yǎng)甚至虐待公婆,有的兒子抱著息事寧人的態(tài)度,使父母飽受委屈。而很多老人即使受到虐待也往往采取遷就忍讓的態(tài)度,造成隱性虐待較多。
在農(nóng)村中,仍然有一部分人的思想停留在過(guò)去,沒(méi)有和日新月異的時(shí)代精魂接軌,建立和諧家庭關(guān)系,關(guān)愛(ài)老人的精神并未真正意識(shí)上的進(jìn)入農(nóng)村家庭深處,老人自我保護(hù)的法律意識(shí)不強(qiáng),法制觀念也淡薄。根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》第四十九條規(guī)定:成年子女有贍養(yǎng)扶助父母的義務(wù),贍養(yǎng)父母是子女應(yīng)盡的法律義務(wù),任何人不得以任何方式加以改變,也不得附加任何條件進(jìn)行限制。然而在受訪(fǎng)家庭中很大部分老人對(duì)這樣的法律也知道的模棱兩可,更不用提用此來(lái)保護(hù)自己了。但近40%的老人依然寧可自己承受痛苦,也不愿意通過(guò)這樣的方式來(lái)對(duì)待子女,除了抱著家丑不可外揚(yáng)的心態(tài),更多的顧惜親情。
不僅家庭,從社會(huì)大的角度來(lái)講,農(nóng)村社會(huì)保障體系的完善以及精神文明,傳統(tǒng)美德,相關(guān)法律法規(guī)的宣傳也必不可少。
如今,國(guó)家對(duì)于農(nóng)村很多大齡,貧困的老人已經(jīng)推出了“低?!闭?,即:最低生活保障制度,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,低保的保障標(biāo)準(zhǔn)也在增加。在受訪(fǎng)者中近50%的老人享受到了這樣的陽(yáng)光政策。另外,醫(yī)療卡的普及辦理,使得生病老人
更愿意去正規(guī)醫(yī)院就診,取代了以前節(jié)約而不看或者多磨的習(xí)慣。醫(yī)療費(fèi)上報(bào)50%—70%,無(wú)疑對(duì)經(jīng)濟(jì)來(lái)源少的老人解決了一個(gè)看不起病的問(wèn)題。就我的家庭而言,我爺爺奶奶亦受到這樣政策的福利,幾次患病住院治療,醫(yī)療費(fèi)用報(bào)了70%極大地為我們家庭減輕了經(jīng)濟(jì)上的負(fù)擔(dān)。
農(nóng)村是中國(guó)社會(huì)的一部分,但它反映出來(lái)的現(xiàn)象可以彰顯出很多大方面的問(wèn)題。中國(guó)文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng),始終以“百行孝為先,百善孝文本”聞名遐邇。老人是上一個(gè)時(shí)代的開(kāi)拓者,創(chuàng)造者,也是滋生子女成長(zhǎng)的愛(ài)的奉獻(xiàn)者。無(wú)論怎樣,贍養(yǎng)老人是子女義不容辭并應(yīng)樂(lè)于去做的責(zé)任,是享受時(shí)下生活的年輕人感恩那雙雙生出老繭的老人的手的最有效的行動(dòng)。在國(guó)家不斷完善農(nóng)村社會(huì)保障體系和對(duì)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的宣傳下,在政府搞好農(nóng)村精神文明建設(shè),推崇依法養(yǎng)老的氛圍中,我們每一個(gè)人,應(yīng)該本著一顆善良誠(chéng)摯感恩的心,去關(guān)愛(ài)老人,贍養(yǎng)老人,建立美好和諧的大家庭。
第四篇:農(nóng)村老年人家庭贍養(yǎng)問(wèn)題調(diào)查
關(guān)于農(nóng)村老年人家庭贍養(yǎng)問(wèn)題的調(diào)查報(bào)告
姓名:邱國(guó)霞 專(zhuān)業(yè):服裝設(shè)計(jì) 班級(jí):10服裝班 學(xué)號(hào):2010081622內(nèi)容摘要:眾所周知中國(guó)不僅僅是個(gè)人口大國(guó),也是老年人口最多的國(guó)家,隨著人口老齡化的加速,接踵而來(lái)的是老年人的贍養(yǎng)問(wèn)題。而老年人是社會(huì)弱勢(shì)群體的重要組成部分,解決他們的贍養(yǎng)問(wèn)題是構(gòu)建和諧社會(huì)的前提。因此,解決老年人的贍養(yǎng)問(wèn)題迫在眉睫。關(guān)鍵詞:農(nóng)村養(yǎng)老方式贍養(yǎng)糾紛經(jīng)濟(jì)保障精神贍養(yǎng)
關(guān)注社會(huì),了解社會(huì),投身社會(huì),是我們新時(shí)代大學(xué)生面對(duì)社會(huì)應(yīng)有的態(tài)度.而做一名有社會(huì)責(zé)任感的優(yōu)秀大學(xué)生,也是黨和社會(huì)對(duì)我們的必然要求.用我們所學(xué)的知識(shí)積極的回報(bào)社會(huì),是我們當(dāng)代大學(xué)生義不容辭的責(zé)任.并且,學(xué)院安排了我們10級(jí)本科生的既定培養(yǎng)方案,要求我們參加教育實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié).我關(guān)注到在當(dāng)今農(nóng)民工潮涌向城市的形勢(shì)下,農(nóng)村一方面在經(jīng)濟(jì)上實(shí)現(xiàn)了飛躍,另一方面,大量青壯年勞動(dòng)力外流,不僅讓農(nóng)業(yè)在一定程度上遭受損傷,而且那些年高體邁還需要贍養(yǎng)的老人不僅沒(méi)有得到應(yīng)有的照顧,還要幫助子女照顧孫輩,艱難地生活,他們的夕陽(yáng)生活幾乎成為嚴(yán)重問(wèn)題.所以,我抱著增加認(rèn)知和完成任務(wù)的態(tài)度,在課后的業(yè)余時(shí)間對(duì)該方面的問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查。訪(fǎng)對(duì)象的配合與支持,尤其是老年人們,當(dāng)?shù)闹晃业恼{(diào)查對(duì)于他們獲得相應(yīng)的合法權(quán)益具有一定的幫助時(shí),在談?wù)撨^(guò)程當(dāng)中,他們娓娓道來(lái),滔滔不絕,意味深長(zhǎng).當(dāng)然,到相關(guān)的部門(mén)去獲取資料時(shí)是費(fèi)了一定的口舌和周折的,一般來(lái)說(shuō)那些資料是不隨便讓人獲取的,在我仔細(xì)跟相關(guān)工作人員解說(shuō)一番后,終于取得了戰(zhàn)果.而到書(shū)店去查閱資料,就不得不自己帶上紙和筆去花時(shí)間記錄了.綜合所有材料,我作出了相應(yīng)的總結(jié)
一、農(nóng)村老年人家庭贍養(yǎng)存在的主要問(wèn)題
通過(guò)走訪(fǎng)調(diào)查的方式,內(nèi)容涉及子女是否愿意贍養(yǎng)老年人,老年人均贍養(yǎng)費(fèi)用數(shù)量,老年人對(duì)當(dāng)前敬老風(fēng)氣的評(píng)價(jià),老年人對(duì)贍養(yǎng)最不滿(mǎn)意的問(wèn)題,以及老年人對(duì)贍養(yǎng)問(wèn)題的意見(jiàn)和建議等,隨機(jī)選擇了20戶(hù)有老年人的農(nóng)村家庭進(jìn)行調(diào)查。從調(diào)查的資料看,農(nóng)村老年人的贍養(yǎng)狀況不容樂(lè)觀。
1、農(nóng)村老年人的子女不贍養(yǎng)現(xiàn)象突出。從調(diào)查的資料看,一是子女不贍養(yǎng)老年人的比例高,20戶(hù)中就有14戶(hù),占70%.二是越是貧窮的家庭,贍養(yǎng)問(wèn)題就越突出,老年人不但同樣參加超負(fù)荷的勞動(dòng),而且還要幫助在外打工的子女照顧他們的孩子.2、子女對(duì)老年人的贍養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)偏低。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,子女對(duì)老年人每年的贍養(yǎng)費(fèi)用支出基本保持在1500元以下:在1500---1000元以下的占20%,在1000---500元以下的占45%,在500元以下的占20%,而15%的子女根本就不支付給老年人贍養(yǎng)費(fèi)用,老年人必須靠自己勞動(dòng)來(lái)維持生活。
3、家庭養(yǎng)老功能呈弱化趨勢(shì)。農(nóng)村大家庭的格局正在解體,家庭趨于小型化。誰(shuí)在家庭中創(chuàng)收多,誰(shuí)說(shuō)了算,改變了過(guò)去老人在家庭中的支配地位,父母子女分居,各盡其能。
二、農(nóng)村老年人贍養(yǎng)問(wèn)題產(chǎn)生的原因
1、子女不贍養(yǎng)老人的原因主要有:①家庭矛盾?chē)?yán)重,父母子女因觀念不同經(jīng)常鬧得不愉快;②女兒戶(hù)家庭或女兒出嫁,因農(nóng)村習(xí)俗而不贍養(yǎng);③家庭經(jīng)濟(jì)困難;④子女沒(méi)有勞動(dòng)能力而無(wú)力贍養(yǎng).2、子女贍養(yǎng)老人費(fèi)用偏低的主要原因有:一是農(nóng)村老年人普遍缺乏養(yǎng)老意識(shí)。絕大多數(shù)農(nóng)村老年人都是活到老,勞動(dòng)到老,為子女減少負(fù)擔(dān);二是沒(méi)有明確的農(nóng)村贍養(yǎng)老年人的標(biāo)準(zhǔn)。三是社會(huì)敬老風(fēng)氣不盡人意。四是老年人維權(quán)儀式不強(qiáng)甚至可以說(shuō)是很薄弱.3、家養(yǎng)老功能呈弱化趨勢(shì)主要原因是,父母子女分居,各盡其能,而農(nóng)村老年工作機(jī)構(gòu)不夠健全,不能保障老捏弄人養(yǎng)老。
從整個(gè)調(diào)查情況來(lái)看,筆者還綜合分析一些原因:
1.贍養(yǎng)人與被贍養(yǎng)人的人口不成比例;
2.絕大部分農(nóng)村老年人在喪失勞動(dòng)力后無(wú)自己的經(jīng)濟(jì)來(lái)源;
3.農(nóng)村收入普遍較低,大多數(shù)人無(wú)多少積蓄,無(wú)法靠自己解決晚年生活保障問(wèn)題;
4.我國(guó)尚處于社會(huì)主義初級(jí)階段,廣大農(nóng)村擺脫貧困,解決溫飽的時(shí)間還不長(zhǎng)等等.三.據(jù)調(diào)查,近年來(lái),贍養(yǎng)案件也長(zhǎng)期一直居高不下
單個(gè)看起來(lái)贍養(yǎng)案件只是一個(gè)家庭問(wèn)題,也有人認(rèn)為贍養(yǎng)案件比較簡(jiǎn)單.其實(shí)不然,在民事案件中,贍養(yǎng)案件不僅在數(shù)量上占據(jù)交大的比例,而且贍養(yǎng)案件也是最為人們關(guān)注,且最為容易引起社會(huì)不穩(wěn)定因素的一類(lèi)案件.如果處理不好或者不妥,極易引發(fā)新的矛盾和糾紛,各類(lèi)報(bào)紙也經(jīng)常登有這樣的報(bào)道.從統(tǒng)計(jì)分析看得出,贍養(yǎng)案件的比例總體總是有所上升,并且占民事案件較大比例.在我國(guó)社會(huì)主義制度下,有好多子女對(duì)父母不盡贍養(yǎng)義務(wù),有的還把贍養(yǎng)父母看成額外負(fù)擔(dān),想贍養(yǎng)就贍養(yǎng),不想贍養(yǎng)就不贍養(yǎng),不認(rèn)為贍養(yǎng)父母是子女應(yīng)盡的法定義務(wù),甚至有的還提出“先分父母財(cái)產(chǎn)再來(lái)贍養(yǎng)”等理由.從贍養(yǎng)案件的成因來(lái)看,當(dāng)前贍養(yǎng)糾紛案件有幾大特點(diǎn):
1.農(nóng)村贍養(yǎng)問(wèn)題突出;
2.物質(zhì)贍養(yǎng)需求突出;
3.老年人主動(dòng)尋求訴訟保護(hù)意識(shí)淡薄;
4.不可忽視兒媳幕后拒養(yǎng)的作用;
四、建議與措施
(一)將老齡工作列入各級(jí)政府責(zé)任制考核。首先,要進(jìn)一步健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村二級(jí)農(nóng)村基層老年工作組織,并將老齡工作列入各級(jí)政府責(zé)任制考核內(nèi)容之一,以此促進(jìn)基層老齡工作的正常開(kāi)展,為農(nóng)村的老齡事業(yè)提供可靠的組織保障,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
(二)制訂出農(nóng)村贍養(yǎng)老人最低標(biāo)準(zhǔn),用法律維護(hù)老年人合法權(quán)益。當(dāng)前,有些地方推行協(xié)議養(yǎng)老工作做法,收到一定成效,但贍養(yǎng)老人的標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有以法律的形式定下來(lái)。建議各級(jí)政府建立長(zhǎng)效養(yǎng)老機(jī)制,制訂出臺(tái)不得低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村最低生活保障線(xiàn)農(nóng)村贍養(yǎng)老人最低標(biāo)準(zhǔn)法律文件,維護(hù)老年人的合法權(quán)益。
(三)為老年免費(fèi)提供法律援助。各級(jí)司法機(jī)關(guān)要對(duì)農(nóng)村老人的贍養(yǎng)案件制定免費(fèi)提供法律援助、免費(fèi)立案、優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行制度,提高辦案效率和辦案質(zhì)量。要盡快創(chuàng)造條件建立老年人巡回法庭,就地審理,擴(kuò)大影響。
(四)在全社會(huì)樹(shù)立尊老、敬老、愛(ài)老的社會(huì)風(fēng)尚。要加大宣傳力度、廣度和深度,動(dòng)員社會(huì)各方面、各部門(mén)進(jìn)行宣傳,在全年齡段進(jìn)行宣傳,把敬老、助老作為中小學(xué)德育的重要內(nèi)容,納入教育計(jì)劃。要綜合運(yùn)用行政、法律、宣傳、教育等手段,在全社會(huì)樹(shù)立尊重、關(guān)心、幫助老年人的社會(huì)風(fēng)尚。在開(kāi)展《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》的宣傳中,抓好敬老養(yǎng)老的教育。每年在全市范圍內(nèi)開(kāi)展“敬老好家庭”、“敬老好兒女”、“敬老模范村、模范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))”評(píng)選、表彰活動(dòng)。
五.小結(jié)
我們要站在踐行“三個(gè)代表”重要思想,和建設(shè)諧社會(huì)、美好社會(huì)的高度,把老年工作當(dāng)作一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作,以和風(fēng)細(xì)雨的方式,把溫暖送到老年人的心坎上,讓每一位老年人都心情舒暢,家庭和睦,真正感受到社會(huì)主義大家庭的溫暖。今后,我們都應(yīng)該將一如既往地從自身做起,從身邊的點(diǎn)滴事情做起,營(yíng)造關(guān)愛(ài)老年人的社會(huì)氛圍,廣泛地動(dòng)員社會(huì)的力量,推進(jìn)尊老愛(ài)老工作,樹(shù)立尊老敬老之風(fēng),促進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步,為構(gòu)建和諧農(nóng)村、和諧社會(huì)做出更大的貢獻(xiàn)。
第五篇:農(nóng)村老年人生活狀況調(diào)查
農(nóng)村老年人生活狀況調(diào)查
一、基本情況:
底廟鎮(zhèn)位于陜西省旬邑縣的北邊,經(jīng)濟(jì)處于全縣中等水平,以農(nóng)業(yè)為主。全鎮(zhèn)有12個(gè)行政村,總?cè)丝跒?0610人,60歲以上的人口為2462人,60歲人口占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘?1.9%。按照目前運(yùn)用的10%的60歲人口比例劃分老年型社會(huì)標(biāo)準(zhǔn),底廟鎮(zhèn)已進(jìn)入老年型社會(huì)。為此,本人走訪(fǎng)了經(jīng)濟(jì)較好的底廟村、中等的前村。較差的劉西村,三村進(jìn)行了抽樣調(diào)查,以訪(fǎng)查形式為主。底廟村全村總?cè)丝?083人,60歲以上的老年人為114人,占總?cè)丝诘?0.5%;前村總?cè)丝?962人,60歲以上的老年人213人,占總?cè)丝诘?0.9%;劉西村為川道村,總?cè)丝跒?912人,60歲以上的老年人口為312人,占總?cè)丝诘?6.3%。根據(jù)以上三村的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平的不同進(jìn)行了調(diào)查。
二:調(diào)查情況及存在問(wèn)題:
1、農(nóng)村老年人的身體健康狀況。由于長(zhǎng)期處于農(nóng)村,營(yíng)養(yǎng)得不到保障,衰老進(jìn)度加快,身體機(jī)能下降,發(fā)病率增加:如耳聾眼花,反應(yīng)遲鈍,記憶力減退等病常見(jiàn),嚴(yán)重者還出現(xiàn)了“老年性癡呆癥”和半身不遂等癥狀。
2、農(nóng)村老年人勞動(dòng)強(qiáng)度增大。由于近幾年改革開(kāi)放政策愈加寬大,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力大量涌入城市,村里只剩下老弱病殘?jiān)诩覄?wù)農(nóng),這無(wú)形中加大了農(nóng)村老年人的勞動(dòng)強(qiáng)度,既要作務(wù)田里的農(nóng)活,又要照管孫子(女)的生活。
3、農(nóng)村老年人的醫(yī)療狀況。通過(guò)訪(fǎng)談,有近七成的農(nóng)村老年人在感到身體不適時(shí),會(huì)立即找醫(yī)生,這說(shuō)明老年人的健康意識(shí)增強(qiáng),但也有四成多的農(nóng)村老年人在感到身體不適時(shí),選擇扛的態(tài)度。大多因?yàn)榧依锝?jīng)濟(jì)拮據(jù),現(xiàn)在醫(yī)藥費(fèi)用高,看不起病。當(dāng)村里的老年人得了大病所花的錢(qián),有80%以上的老年人是自己出一小部分,大部分或完全由兒女們出。農(nóng)村老年人在醫(yī)療上能夠花多少錢(qián),主要取決于兒女們的經(jīng)濟(jì)狀況。農(nóng)村老年人每年花在醫(yī)療上的費(fèi)用平均在300元以下,可見(jiàn)農(nóng)村老年人醫(yī)療消費(fèi)水平還很低。
4、農(nóng)村老年人的養(yǎng)老狀況。通過(guò)調(diào)查的老年人,100%都沒(méi)有投過(guò)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),可見(jiàn),社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)在以上三村乃至全鎮(zhèn)都是空白。再是在關(guān)于老人的贍養(yǎng)問(wèn)題上,世風(fēng)日下,大多數(shù)人只顧自己小家庭利益,而忽略了老人的合理利益。中國(guó)農(nóng)村主要實(shí)行的是家庭養(yǎng)老方式,老年人在自己年輕的時(shí)候省吃?xún)€用,把攢下的錢(qián)給自己兒子蓋房子、娶媳婦,到自己年老時(shí),已沒(méi)有積蓄或積蓄很少,有的老年人還背上了一身的債。當(dāng)他們年老體弱、失去勞動(dòng)能力時(shí)。當(dāng)他們需要自己的兒女贍養(yǎng)時(shí),遇到的是因老人贍養(yǎng)問(wèn)題而引起的復(fù)雜的家庭矛盾,在農(nóng)村、在兒女多的家庭,此種情況并不是少數(shù)。
5、農(nóng)村老年人的精神文化生活。通過(guò)調(diào)查走訪(fǎng),以上三村村委會(huì)沒(méi)有什么文化娛樂(lè)場(chǎng)所,平時(shí)也不組織什么活動(dòng),老年人唯一的精神需求就是晚上看電視或是每天下午陜臺(tái)演出的“百家
碎戲”,切近生活,通俗易懂,寓教于樂(lè),深受廣大農(nóng)村老年人的喜愛(ài)。再是下雨或農(nóng)閑時(shí)聚在一塊在村十字口或某戶(hù)門(mén)樓底下抹“花子”牌。至于什么讀書(shū)看報(bào)打牌下棋的,這在農(nóng)村是可望而不可及的事情。一是沒(méi)條件;二是與自身素質(zhì)有關(guān)。
6、農(nóng)村老年人的再婚問(wèn)題。從走訪(fǎng)中發(fā)現(xiàn),很少有失去老伴的農(nóng)村老年人能再找到老伴。一是經(jīng)濟(jì)上負(fù)擔(dān)不起,二是怕子女反對(duì)不養(yǎng)活自己。在中國(guó)家庭式的養(yǎng)老方式下,兒女們?cè)谪?fù)擔(dān)一個(gè)老人都覺(jué)得吃力的情況下,一般是不會(huì)允許自己的老人再娶。二是怕村上人說(shuō)三道四,認(rèn)為失去配偶的老年人再找配偶是老不正經(jīng)。
三、幾點(diǎn)建議:
(1)緊抓精神文明建設(shè)不放松,大力弘揚(yáng)中華民族尊老愛(ài)幼的傳統(tǒng)美德。村上和鎮(zhèn)上每年要評(píng)選“好媳婦”、“好公婆”、“十大孝子”和“十星級(jí)文明戶(hù)”,要將精神文明建設(shè)放在第一位。弘揚(yáng)正氣,抵制陋習(xí)和惡習(xí)。
(2)進(jìn)一步完善社會(huì)保障制度,真正做到“老有所養(yǎng)”。宣傳和倡導(dǎo)農(nóng)民積極參加養(yǎng)老保險(xiǎn),徹底去掉“養(yǎng)兒防老”的陳腐觀念,必要時(shí)政府行為可以介入。再是,把60歲以上的農(nóng)村老年人全部納入低保對(duì)象或是發(fā)放老年人生活補(bǔ)助。(欣喜的是,最近從網(wǎng)上和電視新聞上看,中央出臺(tái)了一系列針對(duì)農(nóng)村老年人的優(yōu)惠政策,60歲以上的農(nóng)村老年人將納入新農(nóng)保,現(xiàn)正在推行階段,到時(shí)凡滿(mǎn)60歲的農(nóng)村老年人,每月將可拿到5
5元的基礎(chǔ)養(yǎng)老保險(xiǎn)金,這將大大解決了農(nóng)村老年人的生活困難問(wèn)題,也是打破了我國(guó)5000年以來(lái)養(yǎng)兒防老的陳舊觀念,給我們農(nóng)村老年人帶來(lái)了福音。)
(3)成立老年協(xié)會(huì),搭建老年人參與社會(huì)事務(wù)的平臺(tái)。各村要切實(shí)將此事拿到手上,不走過(guò)場(chǎng),不徒虛名,上面撥相應(yīng)的錢(qián)做運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi),動(dòng)員老年人積極參與社會(huì)事務(wù)。各村要有娛樂(lè)室和讀書(shū)室、舞廳等,給老年人提供一個(gè)休閑、娛樂(lè)、交流、放松、安逸的生活環(huán)境和平臺(tái),使他們身心徹底從孤獨(dú)、苦悶、勞作中解脫出來(lái)。
總之,農(nóng)村老年人目前已是一個(gè)龐大的弱勢(shì)群體,他們不像城里老年人那樣有退休金、養(yǎng)老保險(xiǎn)等衣食無(wú)憂(yōu),安享晚年。而是一頭老黃牛默默無(wú)聞承擔(dān)著家庭一切重任,就像他們用無(wú)奈的口吻取笑所說(shuō)“六十歲正是小伙子,擔(dān)子真正給壓實(shí)了”。
作為我們這些基層工作者,常年身處農(nóng)村和老百姓打交道,對(duì)農(nóng)村老年人的處境深表同情和擔(dān)憂(yōu)。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)的今天,人們一切向錢(qián)看,把贍養(yǎng)老人作為累贅,不愿承擔(dān)責(zé)任。而老人們卻把希望寄托在政府身上,對(duì)子女們很失望。所以說(shuō),在農(nóng)村社會(huì)保障這方面,國(guó)家應(yīng)下大力氣,尤其是老年人這塊。