第一篇：推進(jìn)機(jī)關(guān)管理的幾點(diǎn)設(shè)想

推進(jìn)機(jī)關(guān)管理的幾點(diǎn)設(shè)想

推進(jìn)機(jī)關(guān)管理的幾點(diǎn)設(shè)想

機(jī)關(guān)干部之所以在作風(fēng)方面存在這樣那樣的問(wèn)題，與我們不懂管理、不敢管理、不善管理有很直接的關(guān)系。我們的目標(biāo)是建設(shè)一個(gè)理想的、富有團(tuán)隊(duì)精神的集體，這就需要將團(tuán)隊(duì)精神所倡導(dǎo)的理念，運(yùn)用于機(jī)關(guān)管理及干部隊(duì)伍建設(shè)中，以管理促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)和作風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。具體說(shuō)，要建立和完

善四個(gè)體系：

1、建立系統(tǒng)的學(xué)習(xí)教育體系

應(yīng)該說(shuō)，近兩年在學(xué)習(xí)教育上是抓得緊的，工作是得力的，成效是明顯的。但是，表現(xiàn)在少數(shù)同志身上，視學(xué)習(xí)教育為軟任務(wù)，態(tài)度不夠端正，時(shí)間得不到保證，導(dǎo)致學(xué)習(xí)教育走過(guò)場(chǎng)，觸及思想不深。長(zhǎng)此以往，難免會(huì)在作風(fēng)上出問(wèn)題。我們年初提出要建立學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，我覺(jué)得這一目標(biāo)的提出非常及時(shí)，也非常必要。機(jī)關(guān)黨委要研究制訂一套適合我委實(shí)際的學(xué)習(xí)制度，建立健全長(zhǎng)效的學(xué)習(xí)機(jī)制，使其既有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，又有階段性的具體目標(biāo)。要建立和完善述學(xué)、評(píng)學(xué)和考學(xué)制度，定期對(duì)學(xué)習(xí)情況、學(xué)習(xí)風(fēng)氣進(jìn)行檢查考評(píng)。要堅(jiān)持學(xué)以致用，用有所成，努力使學(xué)習(xí)成為指導(dǎo)和推進(jìn)反腐倡廉工作的有效手段。

思想教育是潛移默化的，很難有立竿見(jiàn)影的效果，但絕不能成為我們放松教育的借口。在思想教育方面，多年來(lái)我們對(duì)基層黨員干部教育多，活動(dòng)多，要求多，而對(duì)本委干部的教育，則顯得相對(duì)薄弱。今后我們要把更多的精力投放到本委干部的教育上，努力增強(qiáng)教育的系統(tǒng)性、針對(duì)性、有效性。今年中紀(jì)委、省紀(jì)委推行上級(jí)黨委、紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部談話制度。我覺(jué)得我們可以借鑒這一做法，每半年或每季度由書記找副書記、常委，常委找室主任，室主任找科員，一級(jí)對(duì)一級(jí)談話，對(duì)干部在思想作風(fēng)方面發(fā)生的苗頭性問(wèn)題，該教育的教育，該批評(píng)的批評(píng)。我們還可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)，定期推薦好的學(xué)習(xí)文章，組織大家談學(xué)習(xí)體會(huì)，談教育心得。此外，領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)習(xí)教育中要發(fā)揮表率作用，我認(rèn)為這是一種最有效的教育方式，“己身正，不令而行”，有了領(lǐng)導(dǎo)的言傳身教，就一定能夠帶好全室乃至全委的學(xué)習(xí)風(fēng)氣。

2、建立合理的責(zé)任體系

敬業(yè)意識(shí)、工作責(zé)任心不強(qiáng)，是在剖析材料中出現(xiàn)頻率最高的問(wèn)題之一。為什么同樣的問(wèn)題會(huì)發(fā)生在這么多人身上？我想除上主觀上的原因，還與我們?nèi)狈σ惶子行У膬?nèi)控制度有很直接的關(guān)系。前幾年我們搞過(guò)一次機(jī)關(guān)干部職位說(shuō)明書，對(duì)機(jī)關(guān)干部的崗位職責(zé)作了明確規(guī)定，但后來(lái)卻束之高閣，沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用。我認(rèn)為，有必要在原有的基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善，明確所有干部的崗位職責(zé)，知道我們?cè)撟鲂┦裁矗⒂枰怨?。這項(xiàng)工作有效開(kāi)展起來(lái)，不僅可以改變工作的“苦樂(lè)不均”現(xiàn)象，而且能更好地督促機(jī)關(guān)干部增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，履行好工作職責(zé)，對(duì)開(kāi)展工作百利而無(wú)一弊。

從現(xiàn)代管理學(xué)的角度，目標(biāo)管理是一項(xiàng)科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ?，包括設(shè)定目標(biāo)、制定行動(dòng)計(jì)劃、檢查進(jìn)度、整體績(jī)效評(píng)估4個(gè)階段。目標(biāo)管理工作，我們紀(jì)委也有，每年我都要簽發(fā)機(jī)關(guān)目標(biāo)管理項(xiàng)目的文件，但總感覺(jué)是在做一項(xiàng)簡(jiǎn)單的重復(fù)勞動(dòng)。各個(gè)室年初報(bào)幾個(gè)項(xiàng)目，辦公室匯總一下，然后由我簽發(fā)，整個(gè)工作流程似乎就結(jié)束了。沒(méi)有目標(biāo)可行性研究，沒(méi)有實(shí)施計(jì)劃，沒(méi)有檢查落實(shí)，沒(méi)有績(jī)效評(píng)估，沒(méi)有考核獎(jiǎng)懲，更不用承擔(dān)什么責(zé)任。實(shí)際上我們可以把這項(xiàng)工作做得更實(shí)更細(xì)一些，真正使目標(biāo)管理成為一項(xiàng)優(yōu)化管理、促進(jìn)工作的手段。我覺(jué)得這是一件非常有意義的事。

3、建立科學(xué)的考評(píng)體系

實(shí)行參照公務(wù)員管理以來(lái)，我們每年都要對(duì)機(jī)關(guān)干部進(jìn)行年終考核，盡管逐年來(lái)考核方法在不斷調(diào)整，但實(shí)事求是地講，目前的考核辦法還無(wú)法達(dá)到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、獎(jiǎng)勤罰懶的目的，無(wú)法做到真正的客觀、公平、公正。只要沒(méi)有違法違紀(jì)，所有的人都至少是稱職的，這樣的標(biāo)準(zhǔn)和要求，如何能夠適應(yīng)形勢(shì)和任務(wù)對(duì)黨員干部的要求，如何能體現(xiàn)我們對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的更高要求呢？在這樣的一種考核方式下，一個(gè)機(jī)關(guān)出現(xiàn)“三分之一人干，三分之一看，三分之一人在搗亂”的情況，并不奇怪。所以，我們必須建立完善我們的考核體系。

考核辦法是可以逐步完善的，不要一開(kāi)始就想搞一個(gè)完善的東西。我認(rèn)為搞考核，還是要圍繞“德、能、勤、績(jī)”四個(gè)方面，不能只看工作，還要看品德。考核要有明確標(biāo)準(zhǔn)，能夠量化的要量化，不能量化的要有明確的定性要求?？己朔椒ㄉ?，要突出平時(shí)的考核，可以按月或按季進(jìn)行，這樣利于自我檢查、及時(shí)對(duì)照、隨時(shí)提高。在考核方式上，對(duì)一般機(jī)關(guān)干部的考核由室主任進(jìn)行，對(duì)室主任的考核由常委進(jìn)行，對(duì)常委、副書記的考核由我來(lái)進(jìn)行。這樣的方式，既便于日常管理，又能夠使考核結(jié)果真實(shí)反映客觀實(shí)際，因?yàn)橄录?jí)的表現(xiàn)，直接上級(jí)最清楚，體現(xiàn)了一種逐級(jí)負(fù)責(zé)和信任。當(dāng)然，考核中可以先有自評(píng)或互評(píng)，但自評(píng)、互評(píng)結(jié)果也應(yīng)有理由和依據(jù)，要用事實(shí)說(shuō)話。有了這樣的考評(píng)體系，就不怕分不出好壞、高低了。

4、建立有效的激勵(lì)體系

我們這個(gè)機(jī)關(guān)之所以能夠長(zhǎng)期高效運(yùn)轉(zhuǎn)，在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中發(fā)揮積極作用，關(guān)鍵在于我們

第二篇：推進(jìn)機(jī)關(guān)后勤管理創(chuàng)新重在

推進(jìn)機(jī)關(guān)后勤管理創(chuàng)新重在“四個(gè)轉(zhuǎn)變”上下功夫

2006年9月4日,國(guó)務(wù)院總理溫寶在全國(guó)電視電話會(huì)議上作了關(guān)于《加強(qiáng)政府自身建設(shè)，推進(jìn)政府管理創(chuàng)新》的講話，認(rèn)真學(xué)習(xí)講話精神，對(duì)深化機(jī)關(guān)后勤改革，推進(jìn)機(jī)關(guān)后勤管理創(chuàng)新，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。溫家寶指出:“推進(jìn)政府自身建設(shè)和管理創(chuàng)新，是行政管理體制改革的主要任務(wù)，也是經(jīng)濟(jì)體制改革和政治體制改革的重要內(nèi)容”。機(jī)關(guān)后勤是政府的職能部門,是保障黨和政府中心工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的“加油機(jī)”。推進(jìn)機(jī)關(guān)后勤工作管理創(chuàng)新，是推進(jìn)政府管理創(chuàng)新的重要內(nèi)容，是實(shí)現(xiàn)后勤管理科學(xué)化、保障法制化、服務(wù)社會(huì)化的有效途經(jīng)，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要保證。應(yīng)該把功夫下在實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”上：

一、深化職能建設(shè)，實(shí)現(xiàn)由“辦后勤”向“管后勤”的根本性轉(zhuǎn)變。溫家寶總理指出：“繼續(xù)推進(jìn)政企分開(kāi)”，“強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管”，“改進(jìn)公共服務(wù)”。后勤機(jī)關(guān)作為政府的職能部門，職能建設(shè)是永恒的主題，推動(dòng)機(jī)關(guān)后勤管理職能建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)后勤管理創(chuàng)新，提高管理效率的保證，是深化后勤改革的重要內(nèi)容。一是要科學(xué)規(guī)范機(jī)關(guān)后勤工作管理職能。管理職能與服務(wù)職能分開(kāi)，是推進(jìn)機(jī)關(guān)后勤工作管理創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)由“辦后勤”向“管后勤”的轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。機(jī)關(guān)后勤管理就是要管好機(jī)關(guān)的資產(chǎn)，搞好后勤保障。為此，要按照行政管理體制改革的目標(biāo)，進(jìn)一步理順職能，把事務(wù)性、服務(wù)性工作從行政機(jī)構(gòu)中分離出來(lái)，加強(qiáng)宏觀管理、監(jiān)督和調(diào)控職能，克服和糾正管理層次過(guò)多、管理職能交叉、越位、錯(cuò)位、管理權(quán)責(zé)脫節(jié)的問(wèn)題。通過(guò)科學(xué)配置后勤管理職能，監(jiān)管好政府機(jī)關(guān)資產(chǎn)和服務(wù)質(zhì)量，保證人、才、物資源的合理配置和有效使用。二是要健全完善機(jī)關(guān)后勤工作管理機(jī)制。要適應(yīng)現(xiàn)代科學(xué)管理的要求，進(jìn)一步精兵簡(jiǎn)政，創(chuàng)新管理制度，建設(shè)現(xiàn)代后勤管理機(jī)關(guān)，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)后勤工作管理理念、管理知識(shí)、管理技術(shù)、管理手段、管理方法的現(xiàn)代化、信息化，不斷降低管理成本，提高管理效率和水平。三是要建立機(jī)關(guān)后勤工作保障體系。要把后勤保障和管理，從行政方式納入法制軌道，逐步建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向、法制為保證的后勤保障體系，使經(jīng)費(fèi)的預(yù)算、分配、支出，物資的采購(gòu)、供應(yīng)、管理，職工的醫(yī)療、住房、工傷、養(yǎng)老、失業(yè)和再就業(yè)等工作實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、制度化。要積極推行會(huì)計(jì)委派制，加大職工住房公積金歸集力度，加強(qiáng)保障經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督。要全面推行政府采購(gòu)制度，規(guī)范采購(gòu)行為，健全采購(gòu)法規(guī)。要按照黨的十六屆三中全會(huì)提出的“規(guī)范職務(wù)消費(fèi)，加快福利待遇貨幣化”的指導(dǎo)思想，積極推行貨幣化職務(wù)消費(fèi)，推動(dòng)公務(wù)用車，公務(wù)旅行、公務(wù)接待貨幣化、社會(huì)化。要不斷推進(jìn)機(jī)關(guān)公務(wù)員和后勤企事業(yè)單位職工福利保障的貨幣化、社會(huì)化，實(shí)行“陽(yáng)光福利”。推行機(jī)關(guān)公務(wù)員和事業(yè)單位職工住房、醫(yī)療、通信、誤餐、交通等貨幣化、社會(huì)化。

二、強(qiáng)化集中統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)由“離散管理”向“統(tǒng)一管理”的根本性轉(zhuǎn)變。溫總理指出：“要正確認(rèn)識(shí)和處理全局利益與局部利益、近期發(fā)展與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系”，“增強(qiáng)大局意識(shí)”。推進(jìn)機(jī)關(guān)后勤管理創(chuàng)新，深化機(jī)關(guān)后勤改革，重點(diǎn)是推動(dòng)建立集中統(tǒng)一、權(quán)責(zé)明確的管理體制上下功夫。各級(jí)黨委、政府要牢固樹(shù)立大局觀念和全局意識(shí)，以保障政務(wù)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)為出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)持“精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能”的原則，加強(qiáng)在財(cái)務(wù)、公務(wù)用車、公務(wù)接待、物業(yè)房產(chǎn)、物資設(shè)備等方面的集中統(tǒng)一管理，解決“一家一戶辦后勤”的離散管理現(xiàn)象。一是強(qiáng)化資產(chǎn)權(quán)屬的集中統(tǒng)一管理。“管資產(chǎn)、管法規(guī)、管監(jiān)督”是后勤機(jī)關(guān)的基本職能。后勤機(jī)關(guān)對(duì)行政事業(yè)單位的房子、車子、辦公設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)資源等國(guó)有資產(chǎn)實(shí)行集中統(tǒng)一管理，有利于解決部門之間資源配置標(biāo)準(zhǔn)不

一、相互攀比和資產(chǎn)重復(fù)購(gòu)建等方面的問(wèn)題，有利于合理配置和有效使用存量資產(chǎn)，有利于節(jié)約財(cái)政資金、降低行政成本、提高保障能力，防止資產(chǎn)部門化和資產(chǎn)流失。強(qiáng)化資產(chǎn)權(quán)屬的集中統(tǒng)一管理，就是要對(duì)行政事業(yè)單位資產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一政策，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一購(gòu)建、統(tǒng)一處置、統(tǒng)一監(jiān)管和統(tǒng)一績(jī)效評(píng)價(jià)，避免政出多門，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置使用和服務(wù)的優(yōu)質(zhì)高效。二是強(qiáng)化資產(chǎn)統(tǒng)一運(yùn)行管理。集中統(tǒng)一資產(chǎn)的運(yùn)

行，提高資產(chǎn)利用效率，是后勤部門管理的責(zé)任。在資產(chǎn)形成環(huán)節(jié)，通過(guò)實(shí)施政府采購(gòu)、招投標(biāo)、推行基建工程項(xiàng)目代建制，利用市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，壓縮資產(chǎn)購(gòu)建成本，提高資產(chǎn)質(zhì)量。在資產(chǎn)使用環(huán)節(jié)，可探索試行租金制，通過(guò)建立定額標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)算制度。抑制資產(chǎn)使用部門的不合理需求，減少財(cái)政支出。在資產(chǎn)處置環(huán)節(jié)，建立健全資產(chǎn)處置、調(diào)劑制度，優(yōu)先利用多余存量資產(chǎn)滿足資產(chǎn)增量需求。嚴(yán)格非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)審批制度，充分運(yùn)用拍賣、競(jìng)價(jià)、租賃等形式，處置閑置資產(chǎn)，回收?qǐng)?bào)廢資產(chǎn)殘值，防止資產(chǎn)流失和資源浪費(fèi)。最大限度使國(guó)有資產(chǎn)保值增值，提高保障能力。同時(shí)，要充分利用自有資金、閑散資金、沉淀資金，集中調(diào)度，通過(guò)內(nèi)部借貨、項(xiàng)目合作、合股等形式，提高資本效益。三是強(qiáng)化資產(chǎn)監(jiān)管體系，提高管理績(jī)效。后勤機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)的管理，利用現(xiàn)代信息技術(shù)，建立資產(chǎn)信息系統(tǒng)，完善資產(chǎn)信息統(tǒng)計(jì)、報(bào)告和公開(kāi)制度，監(jiān)督約束資產(chǎn)管理行為。建立資產(chǎn)評(píng)估機(jī)制，實(shí)行多個(gè)部門定期對(duì)資產(chǎn)管理成本效益進(jìn)行分析評(píng)估，將資產(chǎn)管理績(jī)效納入單位預(yù)算撥款和管理人員政績(jī)考核的指標(biāo)體系。加強(qiáng)審計(jì)查檢，杜絕資產(chǎn)管理過(guò)程中的違規(guī)行為。

三、積極推進(jìn)后勤服務(wù)社會(huì)化，實(shí)現(xiàn)由“封閉式服務(wù)”向“開(kāi)放式服務(wù)”的根本性轉(zhuǎn)變。溫家寶指出：要“更多的運(yùn)用經(jīng)濟(jì)和法律手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)”。機(jī)關(guān)后勤服務(wù)社會(huì)化是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求，推進(jìn)后勤服務(wù)社會(huì)化，是推進(jìn)機(jī)關(guān)后勤管理創(chuàng)新的重要環(huán)節(jié)，是提高后勤保障能力的根本途徑。為此，作為機(jī)關(guān)后勤部門要適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的形勢(shì)，把服務(wù)保障職能交給機(jī)關(guān)后勤服務(wù)機(jī)構(gòu)，通過(guò)市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、貨幣化、社會(huì)化的途徑，實(shí)現(xiàn)由“封閉式服務(wù)”向“開(kāi)放式服務(wù)”的轉(zhuǎn)變，為機(jī)關(guān)辦公和職工生活提供更多、更好、質(zhì)優(yōu)、價(jià)廉的公務(wù)和生活保障服務(wù)。一是加快推進(jìn)后勤服務(wù)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)展。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立發(fā)展的觀點(diǎn)，按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則，加快推進(jìn)后勤服務(wù)社會(huì)化進(jìn)程，按照服務(wù)與管理分開(kāi)的原則，把經(jīng)營(yíng)性服務(wù)單位從機(jī)關(guān)中分離出來(lái)，堅(jiān)持市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化的方向，整合優(yōu)勢(shì)資源，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，突出服務(wù)特色，發(fā)展現(xiàn)在服務(wù)業(yè)和新興服務(wù)業(yè)，發(fā)展物流、會(huì)展、中介等2.5產(chǎn)業(yè)（二、三產(chǎn)業(yè)之間)。構(gòu)建集約型、外向型服務(wù)經(jīng)營(yíng)模式，走專業(yè)分工、規(guī)模經(jīng)營(yíng)的道路，壯大后勤經(jīng)濟(jì)，提高后勤服務(wù)專業(yè)化水平。二是加強(qiáng)扶持和政策引導(dǎo)。推進(jìn)機(jī)關(guān)后勤服務(wù)社會(huì)化，創(chuàng)新機(jī)關(guān)后勤管理是關(guān)鍵。對(duì)服務(wù)經(jīng)營(yíng)單位，在政策上要大力給予扶持，經(jīng)濟(jì)上大力給予支持。對(duì)已經(jīng)走向市場(chǎng)，經(jīng)營(yíng)狀況較好的后勤服務(wù)單位，要幫助他們加快發(fā)展，做大做強(qiáng)，做成品牌；對(duì)于沒(méi)有完全走向市場(chǎng)，但有自己的專業(yè)和信譽(yù)等優(yōu)勢(shì)的后勤服務(wù)經(jīng)營(yíng)單位，要為他們創(chuàng)造條件，加快市場(chǎng)化進(jìn)程；對(duì)競(jìng)爭(zhēng)力較弱的后勤服務(wù)經(jīng)營(yíng)單位，在一定時(shí)期內(nèi)要給予必要的扶持；對(duì)沒(méi)有發(fā)展前景的，要實(shí)施關(guān)停并轉(zhuǎn)。各級(jí)后勤機(jī)關(guān)要結(jié)合本地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r和自身實(shí)際，以資本為紐帶，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，通過(guò)改組、聯(lián)合、兼并、租賃、承包經(jīng)營(yíng)、股份合作制和股份制等多種形式，在餐飲、印刷、幼教、醫(yī)療、供曖、保安、物業(yè)管理、技術(shù)培訓(xùn)、汽車維修和運(yùn)營(yíng)、接待服務(wù)等領(lǐng)域，組建服務(wù)集團(tuán)，成立區(qū)域服務(wù)中心等，謀求多種方式的經(jīng)營(yíng)，提高專業(yè)化服務(wù)保障水平。三是建立健全社會(huì)化服務(wù)保障運(yùn)營(yíng)機(jī)制。機(jī)關(guān)后勤服務(wù)保障引入市場(chǎng)，機(jī)關(guān)后勤工作部門要增強(qiáng)管理和經(jīng)濟(jì)意識(shí)，一方面，后勤機(jī)關(guān)要積極推進(jìn)機(jī)關(guān)后勤服務(wù)業(yè)與社會(huì)服務(wù)業(yè)的聯(lián)合，加強(qiáng)監(jiān)管力度，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,引進(jìn)服務(wù)范圍，真正把服務(wù)變成商品。另一方面，要完善后勤服務(wù)費(fèi)用結(jié)算制度，合理確定服務(wù)用標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行有償結(jié)算，用有限的經(jīng)費(fèi)，購(gòu)買專業(yè)化的服務(wù),從而改善服務(wù)質(zhì)量，提高服務(wù)保障水平。

四、大力加強(qiáng)后勤機(jī)關(guān)自身建設(shè)，實(shí)現(xiàn)由“傳統(tǒng)后勤”向“現(xiàn)代后勤”的轉(zhuǎn)變。溫家寶指出：“要提高辦事效率和質(zhì)量，改善服務(wù)態(tài)度”，這一要求對(duì)后勤機(jī)關(guān)的效能、后勤隊(duì)伍的能力素質(zhì)，提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)，因此，在創(chuàng)新機(jī)關(guān)后勤管理，深化機(jī)關(guān)后勤工作改革中，加強(qiáng)后勤機(jī)關(guān)和后勤隊(duì)伍自身建設(shè)，對(duì)貫徹落實(shí)溫家寶總理“關(guān)于加強(qiáng)政府自身建設(shè)，推進(jìn)政府管理創(chuàng)新”指示、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，建設(shè)和諧機(jī)關(guān)后勤，實(shí)現(xiàn)由“傳統(tǒng)后勤”向“現(xiàn)代后勤”的根本性轉(zhuǎn)變，開(kāi)創(chuàng)機(jī)關(guān)后勤工作新局面，具有重要的意義。一是要建設(shè)

責(zé)任型機(jī)關(guān)后勤。溫家寶講話中提出：“努力建設(shè)責(zé)任政府”。機(jī)關(guān)后勤是黨和政府的職能部門，建立責(zé)任型機(jī)關(guān)后勤，是新形勢(shì)的要求。要實(shí)施職能責(zé)任管理制度，強(qiáng)化監(jiān)管職責(zé)。特別是后勤服務(wù)單位從機(jī)關(guān)行政序列中分離出來(lái)走向市場(chǎng)，實(shí)行后勤服務(wù)社會(huì)化后，后勤機(jī)關(guān)更要認(rèn)真履行監(jiān)管責(zé)任，不能因?yàn)楹笄诜?wù)市場(chǎng)化、社會(huì)化了，就不管不問(wèn)了。后勤服務(wù)社會(huì)化程度的優(yōu)劣，直接影響到機(jī)關(guān)后勤服務(wù)保障的質(zhì)量，所以監(jiān)管責(zé)任重大。廣大后勤工作者要以高度的責(zé)任感做好機(jī)關(guān)后勤工作，樹(shù)立良好的形象，促進(jìn)社會(huì)發(fā)展。二是要建設(shè)協(xié)調(diào)型機(jī)關(guān)后勤。推進(jìn)機(jī)關(guān)后勤工作管理創(chuàng)新，深化機(jī)關(guān)后勤工作改革，任務(wù)重、困難多，政策性強(qiáng)、涉及面大，關(guān)系機(jī)關(guān)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，關(guān)系干部職工有切身利益和安全穩(wěn)定。因此，在深化改革中，要落實(shí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，從本單位本地區(qū)實(shí)際出發(fā)，有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有步驟地、積極地、穩(wěn)步地推進(jìn)改革，有的改革可先試點(diǎn)后推行。機(jī)關(guān)后勤部門要堅(jiān)持以人為本的原則，主動(dòng)協(xié)調(diào)有關(guān)編制、財(cái)政、勞保等部門給予配套政策優(yōu)惠和物質(zhì)支掌，積極爭(zhēng)取各級(jí)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持，提供有利于機(jī)關(guān)后勤改革的信息，創(chuàng)造有利于人員分流安置的寬松政策。三是要建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)后勤。黨中央、務(wù)院向全國(guó)人民發(fā)出建設(shè)“節(jié)約型社會(huì)”的號(hào)召，胡錦濤同志指出“把節(jié)約能源資源作為一項(xiàng)基本國(guó)策”。我國(guó)人口多，人均能源資源占有量偏少，加之由于技術(shù)裝備水平低等原因，單位經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出能耗較高，日常社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中能源資浪費(fèi)現(xiàn)象比較嚴(yán)重，黨中央作出了關(guān)于在全國(guó)開(kāi)展節(jié)約能源資源的決定，要求創(chuàng)建節(jié)約典型單位，作為后勤機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)著重要責(zé)任，在服務(wù)保障中，要積極貫徹少花錢、多干事的工作理念，樹(shù)立“厲行節(jié)約，從我做起”的思想，建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)后勤。四是要建設(shè)網(wǎng)絡(luò)型機(jī)關(guān)后勤。要建立省際之間的后勤機(jī)關(guān)相互交流、相互協(xié)作、資源共享的機(jī)關(guān)后勤工作互聯(lián)互保機(jī)制，是新形勢(shì)下現(xiàn)代機(jī)關(guān)后勤工作發(fā)展的必然要求。國(guó)管局要加強(qiáng)指導(dǎo)，經(jīng)常為全國(guó)后勤機(jī)關(guān)提供相互學(xué)習(xí)、增進(jìn)交流的平臺(tái)。要充分發(fā)揮后勤機(jī)關(guān)工作協(xié)會(huì)、后勤宣傳部門、后勤政務(wù)網(wǎng)絡(luò)、接待服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的信息傳遞、經(jīng)驗(yàn)交流、研究問(wèn)題的作用。大力發(fā)展電子后勤、信息后勤，樹(shù)立大后勤理念，構(gòu)建運(yùn)行良好的網(wǎng)絡(luò)機(jī)關(guān)后勤框架，形成機(jī)關(guān)后勤服務(wù)保障的整體合力，不斷提高機(jī)關(guān)后勤管理和服務(wù)水平。五是要建設(shè)能力型機(jī)關(guān)后勤。后勤機(jī)關(guān)隊(duì)伍綜合素質(zhì)和綜合能力的提高，是構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)后勤、促進(jìn)機(jī)關(guān)后勤工作改革和發(fā)展的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。各級(jí)要加強(qiáng)對(duì)人才隊(duì)伍的思想、道德、作風(fēng)、專業(yè)技術(shù)的培養(yǎng)教育，努力改善人才隊(duì)伍能力素質(zhì)結(jié)構(gòu)，不斷提高做好機(jī)關(guān)后勤工作服務(wù)保障能力。各級(jí)黨委政府要不斷為各級(jí)后勤部門培養(yǎng)、輸送復(fù)合型專業(yè)人才。要有計(jì)劃地集中組織參觀、考察、學(xué)習(xí)國(guó)外和兄弟省市機(jī)關(guān)后勤工作改革與發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，拓寬工作視野，開(kāi)掘干部潛能。要完善干部考核、激勵(lì)機(jī)制，讓勇于創(chuàng)新、善于創(chuàng)業(yè)人才擔(dān)當(dāng)重任。廣大機(jī)關(guān)后勤工作人員，要以追求卓越為境界，樹(shù)立“后勤權(quán)力有限，服務(wù)無(wú)限”的理念，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高機(jī)關(guān)效能，充分發(fā)揮職能，艱苦奮斗，廉潔務(wù)實(shí)、盡職盡責(zé)，在機(jī)關(guān)后勤工作崗位上創(chuàng)造輝煌業(yè)績(jī)。

第三篇：軟件管理設(shè)想

道真縣中醫(yī)院 系統(tǒng)高級(jí)設(shè)置管理設(shè)想

系統(tǒng)高級(jí)設(shè)置中主要包含：操作員定義、藥品材料字典、檢治項(xiàng)目字典、科室設(shè)置、住院發(fā)票的定義等、門診發(fā)票的定義等、各科室權(quán)限的分配等軟件的核心設(shè)置。

如非必要，請(qǐng)勿隨意改動(dòng)。

一、編碼：

中醫(yī)院自建代碼為六位,全部由數(shù)字組成，從000001開(kāi)始至099999止，從500001至999999止。

醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為十位，從100000000A至4999999999Z由九位數(shù)字加一位字母表示（一般情況下只有九位數(shù)字，字母缺省）。

（詳情見(jiàn)《編碼說(shuō)明》）

各科室床位費(fèi)由科室代碼2位漢字，加2位數(shù)字，加“床”字組成。

二、科室權(quán)限分配

中醫(yī)院一線科室軟件主要有《門診計(jì)價(jià)收費(fèi)》《出入院管理》《門診掛號(hào)》《護(hù)士工作站》《中心藥房管理》《藥房發(fā)藥系統(tǒng)》，后勤科室軟件主要有《藥庫(kù)管理》等。關(guān)于權(quán)限的問(wèn)題，主要構(gòu)思是將現(xiàn)有軟件與人事構(gòu)造相結(jié)合，現(xiàn)在的業(yè)務(wù)人員權(quán)限比較大，需要在一定時(shí)間內(nèi)歸順管理，原則是事前防范與事后追查處理相結(jié)合。暫時(shí)想分為如下三類：

1．底層工作人員： 如一線窗口收費(fèi)人員等，設(shè)置權(quán)限為最基本的及相關(guān)業(yè)務(wù)，不能看匯總表，有時(shí)候退號(hào)權(quán)限需要交給組長(zhǎng)處理。

2．中層管理人員：不能收取費(fèi)用等，主要是作特殊操作的處理及報(bào)表等的處理。

3．高層領(lǐng)導(dǎo)人員：夠查詢各科室各種情況，但不能具體操作。

三、

第四篇：班級(jí)管理設(shè)想

第一周：（常規(guī)）

1、提出班委會(huì)的構(gòu)想，學(xué)生一周時(shí)間考慮并書寫發(fā)言稿第二周評(píng)選。

2、課桌椅的擺放、下課的瘋狂打鬧。

3、完成個(gè)人檔案并上交。

4、座位的安排

5、新生軍訓(xùn)

第二周：（常規(guī)）

1、班委會(huì)的確定，并對(duì)各部門提出要求；各部部長(zhǎng)及組員擬稿各部門規(guī)章制度及任務(wù)完成標(biāo)準(zhǔn)。

2、課前準(zhǔn)備的提出，一周適應(yīng)階段。

3、下課瘋狂打鬧，及課桌椅的擺放。

4、師徒結(jié)對(duì)方案的提出。

第三周：（常規(guī)）

1、班級(jí)規(guī)章制度的確定。

2、課前準(zhǔn)備全面實(shí)施，并嚴(yán)抓課堂紀(jì)律。

3、班干部開(kāi)始在老師的指導(dǎo)下試著管理班級(jí)，班主任協(xié)助管理。

4、完成師徒結(jié)對(duì)表

第四周：（常規(guī)）

第五篇：切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)后勤管理推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)

切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)后勤管理推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)（二OO五年十月十八日）##縣地處祁連山分水嶺以北、河西走廊中段，東鄰山丹，西接肅南，南通青海，北倚張掖?？偯娣e3678.32平方公里，轄6鎮(zhèn)4鄉(xiāng)、211個(gè)行政村，6個(gè)居委會(huì)，有漢、回、藏、裕固等10個(gè)民族，總?cè)丝?4.22萬(wàn)人，其中，農(nóng)業(yè)人口18.8萬(wàn)人，城鎮(zhèn)人口5.42萬(wàn)人。近年來(lái)，我縣全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定不移地實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣、產(chǎn)業(yè)富民、城鎮(zhèn)化帶動(dòng)”三大戰(zhàn)略，以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，以財(cái)政增稅、企業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo)，壯大工業(yè)園區(qū)實(shí)力，加快特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，完善城市服務(wù)功能，強(qiáng)化農(nóng)民素質(zhì)教育培訓(xùn)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，堅(jiān)持依法行政，不斷提高縣域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，促進(jìn)了社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展?！?，全縣生產(chǎn)總值達(dá)12.75億元，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成4.61億元，大口徑財(cái)政收入為6552萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入達(dá)3156元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)6228元。工業(yè)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，形成了以酒業(yè)、食品、化工、建材、農(nóng)特產(chǎn)品加工為主體的工業(yè)體系；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化穩(wěn)步推進(jìn)，初步形成了雙低油菜、啤酒大麥、中藥材、飼草、蒜菜薯類、林果六大特色農(nóng)產(chǎn)品基地；城鎮(zhèn)功能不斷提升，縣城建成區(qū)面積達(dá)到4.05平方公里，城鎮(zhèn)化率達(dá)到18%。全縣交通便利，通訊信號(hào)覆蓋全縣，房地產(chǎn)逐步升溫，生態(tài)旅游正在叫響，教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高，先后有13名學(xué)子考入清華、北大，高考錄取人數(shù)連續(xù)十年居全市第一，打造出了教育強(qiáng)縣的品牌。我縣機(jī)關(guān)后勤管理機(jī)構(gòu)在幾次的機(jī)構(gòu)改革過(guò)程中，本著精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、精簡(jiǎn)人員、歸并職能、提高效率的原則，撤消了縣機(jī)關(guān)后勤事務(wù)局管理，對(duì)機(jī)關(guān)后勤人員重新進(jìn)行了定崗核編。目前，全縣核定機(jī)關(guān)后勤編制共 人，全部實(shí)行聘用制管理，平均年齡 歲，平均月工資 元，主要負(fù)責(zé)全縣機(jī)關(guān)房產(chǎn)、物資、車輛管理與使用，飲食、接待服務(wù)，政府采購(gòu)，辦公環(huán)境綠化清潔，辦公大樓設(shè)施維修等后勤事務(wù)。近年來(lái)，我縣機(jī)關(guān)后勤事務(wù)工作按照管理科學(xué)化、保障法制化、服務(wù)社會(huì)化要求，與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，以改革和發(fā)展為突破口，進(jìn)一步加強(qiáng)、改善和拓展機(jī)關(guān)事務(wù)管理，大力推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越式發(fā)展提供了強(qiáng)有力地保障。主要做法及成效如下：

一、深化改革，充分激發(fā)機(jī)關(guān)后勤工作的活力近幾年，隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，我縣堅(jiān)持用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的觀念來(lái)全方位審視機(jī)關(guān)后勤工作，用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的辦法來(lái)解決管理、服務(wù)、經(jīng)營(yíng)中的問(wèn)題，用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律來(lái)配置機(jī)關(guān)后勤資源，最大限度地解放和發(fā)展了機(jī)關(guān)后勤生產(chǎn)力。一是創(chuàng)新機(jī)關(guān)后勤管理理念。沒(méi)有理念的創(chuàng)新，就沒(méi)有工作的創(chuàng)新。由于我縣的機(jī)關(guān)后勤改革起步晚，很多后勤人員習(xí)慣過(guò)去的分散管理，對(duì)集中統(tǒng)一管理、發(fā)揮后勤資源的整合作用認(rèn)識(shí)不足，思想觀念、工作理念跟不上市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。鑒于此，我縣在機(jī)關(guān)后勤管理中堅(jiān)持把加強(qiáng)后勤管理，提倡有效管理的理念，擺上重要議事日程，強(qiáng)化后勤工作改革、發(fā)展意識(shí)，通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)等形式引導(dǎo)教育后勤人員進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，創(chuàng)新后勤改革與發(fā)展理念，加強(qiáng)和規(guī)范各項(xiàng)管理，在力求節(jié)約的基礎(chǔ)上，不斷提高機(jī)關(guān)后勤管理服務(wù)的質(zhì)量，在全縣機(jī)關(guān)后勤工作中普遍形成了“既講行政效率，又講經(jīng)濟(jì)效益；既不主張高成本上的高效率，又反對(duì)低成本上的低效率”的新理念，推動(dòng)后勤管理工作在創(chuàng)新中穩(wěn)步發(fā)展。二是深化機(jī)關(guān)后勤人事制度改革。為減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)，提高機(jī)關(guān)后勤工作效率，我縣大膽改革機(jī)關(guān)后勤人事制度，將全縣原有的 個(gè)機(jī)關(guān)后勤單位進(jìn)行撤并重組，對(duì)機(jī)關(guān)單位后勤編制重新進(jìn)行了核定，并嚴(yán)格實(shí)行以需定崗、以崗定員的進(jìn)人原則，把后勤工作人員的錄用、管理納入到了考核擇取和聘用制的規(guī)范化渠道。如，根據(jù)各機(jī)關(guān)單位對(duì)安全管理的需求，及時(shí)核定需求編制，成立保安服務(wù)公司，引導(dǎo)用人機(jī)關(guān)從保安服務(wù)公司擇優(yōu)錄取城鎮(zhèn)戶籍的退伍士兵充實(shí)到門衛(wèi)隊(duì)伍，既較好地解決了退伍士兵的就業(yè)安置問(wèn)題，又滿足了社會(huì)經(jīng)濟(jì)對(duì)安全服務(wù)的需求，緩解和彌補(bǔ)了我縣公安機(jī)關(guān)警力不足的矛盾。同時(shí)，為防止各個(gè)機(jī)關(guān)單位的重復(fù)投資建設(shè)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，我縣撤消了 個(gè)機(jī)關(guān)單位的供熱點(diǎn)、分流了 名后勤綠化人員，集中成立了供熱中心、綠化大隊(duì)等機(jī)關(guān)后勤服務(wù)單位，大力優(yōu)化了資源結(jié)構(gòu)，防止了資源的重置與浪費(fèi)。三是大力改革機(jī)關(guān)后勤管理模式。過(guò)去我縣的機(jī)關(guān)后勤服務(wù)工作主要集中在物管、文印、保衛(wèi)、保潔、綠化等方面，機(jī)關(guān)后勤服務(wù)功能單一。近年來(lái)，我縣緊扣機(jī)關(guān)后勤改革與發(fā)展實(shí)際，逐步探索由行政事業(yè)單位直接管理向交予社會(huì)、市場(chǎng)化運(yùn)作方式型轉(zhuǎn)變。對(duì)可以實(shí)行社會(huì)化運(yùn)作的服務(wù)項(xiàng)目，大力引進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制，以最低的服務(wù)價(jià)位實(shí)現(xiàn)了最優(yōu)的服務(wù)，推動(dòng)了機(jī)關(guān)后勤工作活力不斷增強(qiáng)。如對(duì)機(jī)關(guān)公務(wù)車輛加油、維修和辦公用品的采購(gòu)實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)、政府采購(gòu)，最大限度地?cái)U(kuò)大投標(biāo)范圍，增強(qiáng)采購(gòu)的透明度，在保證物品質(zhì)量的同時(shí)，大大降低了辦公采購(gòu)費(fèi)用。再如，對(duì)縣套班子文印室資源重新整合，成立了四辦綜合文印室，采取對(duì)外承包的形式，將整合成立的四大辦公室綜合文印室辦公室推向市場(chǎng)，實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作，從而減少了印刷設(shè)備、材料的成本及耗損費(fèi)用，達(dá)到了后勤管理節(jié)約化、社會(huì)化，有效降低了后勤成本。

二、健全制度，推動(dòng)機(jī)關(guān)后勤工作步入規(guī)范化 沒(méi)有制度的后勤管理不是科學(xué)的管理。根據(jù)后勤機(jī)構(gòu)改革的變化以及職能轉(zhuǎn)換所出現(xiàn)新情況、新問(wèn)題、新特點(diǎn)，我縣注重吸收先進(jìn)后勤管理經(jīng)驗(yàn)，建立健全后勤事務(wù)管理制度，通過(guò)切實(shí)有效的制度管理來(lái)規(guī)范機(jī)關(guān)后勤行政行為，推動(dòng)建設(shè)節(jié)約型政府機(jī)關(guān)工作，為建設(shè)節(jié)約型政府機(jī)關(guān)提供了可靠的制度保證。一是制定出臺(tái)了《##縣政府集中采購(gòu)目錄和政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)及招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)》，認(rèn)真貫徹政府采購(gòu)法?？h級(jí)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織辦公設(shè)備、辦公家具等通用物資實(shí)現(xiàn)了由縣政府采購(gòu)服務(wù)中心公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)，大大降低了成本。實(shí)行政府采購(gòu)以來(lái)，全縣政府采購(gòu)預(yù)算資金 萬(wàn)元，實(shí)際采購(gòu)付出金額 萬(wàn)元，節(jié)約資金 萬(wàn)元，節(jié)約率為