第一篇：職工經(jīng)濟技術創(chuàng)新和廠務公開民主管理推進會講話

同志們：

為了認真學習傳達中國工會十六大精神，深入貫徹落實《陜西省企業(yè)民主管理條例》，強力推動職工經(jīng)濟技術創(chuàng)新、廠務公開民主管理，加快建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，努力實現(xiàn)轉(zhuǎn)型突破創(chuàng)新發(fā)展，今天，我們召開職工經(jīng)濟技術創(chuàng)新和廠務公開民主管理工作現(xiàn)場會。這對于加快經(jīng)濟技術創(chuàng)新、提升企事業(yè)民主管理水平，推動企業(yè)又好又快發(fā)展具有十

分重要的意義。

會前，組織與會人員現(xiàn)場觀摩了郭家河煤業(yè)有限責任公司，郭家河煤業(yè)有限責任公司、寶雞機床集團、寶雞南車時代公司、中鐵電氣化寶雞器材廠等4個單位做了大會經(jīng)驗交流。他們的共同特點是：黨政高度重視，工會強力推進，職工廣泛參與，職工經(jīng)濟技術創(chuàng)新的成果喜人，廠務公開民主管理工作規(guī)范。這是堅持以人為本、依靠職工辦企業(yè)、充分發(fā)揚民主的集中體現(xiàn)，凝聚了廣大職工人心、調(diào)動了廣大職工積極性和創(chuàng)造性，促進了科學發(fā)展，維護了職工合法權(quán)益。希望同志們以此為契機，振奮精神，再鼓干勁，再添措施，以時不我待、比拼爭先的精神，加快推進經(jīng)濟技術創(chuàng)新和廠務公開民主管理工作健康發(fā)展。

各級工會認真貫徹落實中辦、國辦《關于在國有企業(yè)、集體企業(yè)及其控股企業(yè)深入實行廠務公開制度的通知》精神，積極開展職代會星級創(chuàng)建活動，不斷充實職代會內(nèi)容，規(guī)范職代會程序，堅持企事業(yè)黨政工聯(lián)席會議制度，民主評議領導干部，堅持職工董事和監(jiān)事制度，對企業(yè)改制方案、工資集體協(xié)議、職工分流安置、資產(chǎn)重組轉(zhuǎn)讓、職工獎懲辭退等涉及職工切身利益的重大事項，均提交職代會審議決定，采取多種方式向職工公開，廣泛聽取職工意見、建議，自覺接受職工監(jiān)督，保障了職工知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。目前，我市建立工會組織的國有、集體及股份制的XXX戶企業(yè)全面推行廠務公開，建立職代會制度的達到XX%以上。積極推進非公企業(yè)廠務公開民主管理工作，制定下發(fā)了《關于全市非公企業(yè)工會規(guī)范化建設實施意見》，積極探索非公企業(yè)職代會建設的新途徑和新路子，XXX戶非公有制企業(yè)實行廠務公開的占XX%、建立職代會制度的占XX%。教科文衛(wèi)等事業(yè)單位的事務公開民主管理工作也取得了很大的成效，有力地促進了基層民主政治建設。

在各級黨政組織的重視領導，相關部門的大力支持，各級工會組織和廣大干部職工的辛勤努力下，全市職工經(jīng)濟技術創(chuàng)新和廠務公開民主管理工作取得了顯著的成效。但與全總、省總的要求，與廣大職工的期望相比，還存在許多問題和差距。主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟技術創(chuàng)新機制不活，缺乏制度保障，與企業(yè)轉(zhuǎn)型升級結(jié)合不夠緊密；部分企業(yè)廠務公開、民主管理工作不適應現(xiàn)代企業(yè)制度建設要求，職工群眾參與的積極性受到影響，有的企業(yè)職代會質(zhì)量不高，內(nèi)容程序不規(guī)范，區(qū)域性、行業(yè)性廠務公開職代會制度建設缺乏積極實踐和探索。這些困難和問題，必須引起我們清醒的認識和足夠的重視，采取強有力的措施研究解決。

當前我們正處在加快發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期和社會矛盾凸顯期，促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、維護職工隊伍穩(wěn)定面臨的任務艱巨而繁重，這既給開展職工經(jīng)濟技術創(chuàng)新、廠務公開民主管理工作提供了有利條件，也給我們帶來了前所未有的嚴峻挑戰(zhàn)。習總書記在講話中強調(diào)堅持科學發(fā)展，大力開展科技創(chuàng)新，堅持尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，提升國家自主創(chuàng)新能力，推進基層民主政治建設，維護社會和諧穩(wěn)定。中國工會十六大、省工會十三大要求大力開展經(jīng)濟技術創(chuàng)新，加強企業(yè)民主管理，有效維護廣大職工合法權(quán)益，把廣大職工的智慧和力量凝聚到實現(xiàn)改革發(fā)展穩(wěn)定的總目標上。各級工會組織一定要認清形勢，從事關工運事業(yè)長遠健康發(fā)展的高度，采取有力措施，強力推動工作落實。

一、以學習貫徹中國工會十六大精神為指針，深入開展職工經(jīng)濟技術創(chuàng)新，努力推動科學發(fā)展

中國工會第十六次全國代表大會是在我國進入全面建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的會議，牢牢把握為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而奮斗的我國工人運動時代主題，堅定不移地走中國特色社會主義工會發(fā)展道路，明確全面建成小康社會新形勢下工會工作的目標任務。這給創(chuàng)新工會工作帶來了有利機遇，也給我們帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)和壓力。各級工會組織要認真學習宣傳貫徹中國工會十六大精神，大力開展職工素質(zhì)提升工程，深入開展經(jīng)濟技術創(chuàng)新，加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升核心競爭力，為寶雞加快發(fā)展、率先跨越做出新的貢獻。

一是掀起學習貫徹中國工會十六大精神熱潮。學習、宣傳、貫徹中國工會十六大精神是當前首要的政治任務，要以“加強能力建設、建設高素質(zhì)的職工隊伍”為主題，通過認真精讀十六大文件、舉辦專題講座、交流學習心得、演講比賽等形式，迅速掀起學習貫徹的熱潮。在學習中堅持工會組織先行、工會干部帶頭，創(chuàng)新學習載體，改進學習方法，學以致用，以學習提升凝聚力、發(fā)展力、執(zhí)行力。

要以學習貫徹十六大精神為契機，開展“道德講堂”進企業(yè)，倡導誠實守信、回報社會、在職工中倡導愛崗敬業(yè)、自強自立理念，積極引導企業(yè)把道德教育納入企業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，打造以先進道德理念為核心的企業(yè)文化。教育職工以巨曉林為榜樣，立足本職崗位，干一行愛一行，精益求精，爭創(chuàng)一流。企業(yè)工會積極組織職工開展技術比武、崗位練兵、名師帶徒，精心打造技術

精湛的創(chuàng)新團隊。各級工會組織要主動為職工搭建展示技藝壘臺，組織職工相互切磋，交流提高技能水平。要鼓勵職工踴躍參與省級、行業(yè)，甚至國家級的技能比賽，在更大范圍、更高層次上展示風采，提升技能水平，努力建設高、精、尖創(chuàng)新型技能人才隊伍，著力打造“寶雞技工”品牌，為實現(xiàn)率先發(fā)展提供人才支持。對在技術比武中取得成績優(yōu)異者，可授予寶雞市技術能手稱號，特別優(yōu)秀者可破格晉升技術等級。工會組織要督促企業(yè)行政，全面落實市委、市政府關于技能人才隊伍建設的相關津補貼政策，以調(diào)動職工學技藝長才干的積極性。各級工會組織要依托校企合作培訓平臺，促進企業(yè)制定和實施穩(wěn)定、吸引、激勵高技能人才的政策措施，督促、協(xié)助企業(yè)每年培養(yǎng)技術技能型、知識技能型和復合技能型創(chuàng)新人才1000名，著力提升職工隊伍整體素質(zhì)，為實施工業(yè)強市戰(zhàn)略貢獻力量。

二是深入開展職工經(jīng)濟技術創(chuàng)新。緊緊圍繞開發(fā)新產(chǎn)品、新技術和新工藝，組織職工提合理化建議、開展技術革新（小革新、小發(fā)明、小設計、小創(chuàng)新、小竅門），著力強化“節(jié)能減排、資源節(jié)約、降耗增效、環(huán)境保護”，全力推動企業(yè)技術進步；圍繞加快企業(yè)經(jīng)營管理，集中職工智慧創(chuàng)新管理理念、創(chuàng)新體制機制，促進產(chǎn)業(yè)升級、產(chǎn)品優(yōu)化，加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，增強企業(yè)發(fā)展內(nèi)在活力；圍繞提升區(qū)域產(chǎn)品配套水平，廣泛深入開展經(jīng)濟技術協(xié)作，千方百計拉長產(chǎn)業(yè)鏈，由發(fā)展大企業(yè)向發(fā)展大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，提高全市綜合經(jīng)濟實力。經(jīng)濟技術創(chuàng)新活動的覆蓋面應不低于職工總數(shù)的80%，年內(nèi)推廣應用創(chuàng)新成果應達到60%。年內(nèi)實現(xiàn)征集職工合理化建議10000條，申報創(chuàng)新型實用型專利1000項，推廣職工經(jīng)濟技術創(chuàng)新成果100項，創(chuàng)造經(jīng)濟效益10億元。要充分發(fā)揮班組建設在開展技術創(chuàng)新、推進民主管理和建立和諧穩(wěn)定勞動關系中的作用，認真貫徹中華全國總工會、工業(yè)和信息化部、國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會、中華全國工商業(yè)聯(lián)合會《關于加強班組建設的指導意見》，切實把班組建設工作列入重要議事日程，建立健全“黨委領導、行政主抓、工會運作、部門配合，黨政工齊抓共管”的工作機制，大力開展班組勞動競賽活動，不斷激發(fā)職工的勞動熱情和創(chuàng)造活力。積極組織班組成員廣泛開展“創(chuàng)建學習型組織、爭做知識型職工”和崗位練兵、技能比賽、師徒幫教、技能培訓、技術交流等技能提升活動，努力提高班組的創(chuàng)新力、凝聚力和執(zhí)行力，把班組打造成為能夠出色完成生產(chǎn)工作任務，具有自主創(chuàng)新能力，較高的管理水平，嚴明的組織紀律，團結(jié)和諧的堅強集體，為推動企業(yè)快速健康發(fā)展做出新的貢獻。

三是大力開展創(chuàng)先爭優(yōu)勞動競賽。以創(chuàng)建“工人先鋒號”為載體，以“五賽五比”為主題，激發(fā)廣大職工立足本職、愛崗敬業(yè)、刻苦學習、樂于奉獻，使創(chuàng)建“工人先鋒號”成為引領廣大職工發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)、弘揚工人階級品質(zhì)、推動科學發(fā)展的旗幟，成為社會影響力大、受廣大職工群眾歡迎、生命力強的勞動競賽品牌。市總將于明年初隆重舉行重點建設項目勞動競賽啟動儀式，發(fā)揮勞動模范的示范引領和帶動作用，組織勞模志愿者服務隊開展技術攻關、技術協(xié)作，幫助企業(yè)解難題、推動創(chuàng)新發(fā)展。明年“五一”前夕，評選表彰寶雞市五一勞動獎狀10個、獎章25名和第三屆十大杰出工人，充分發(fā)揮示范引領作用，激勵廣大職工創(chuàng)新奉獻再立新功。

二、以學習貫徹《陜西省企業(yè)民主管理條例》為契機，提升民主管理水平，努力創(chuàng)建和諧穩(wěn)定的勞動關系

一是認真貫徹落實《條例》。在全省施行《陜西省企業(yè)民主管理條例》，是我省第一部全面規(guī)范企業(yè)民主管理活動的地方性法規(guī)?！稐l例》對職工代表大會、廠務公開、職工董事和職工監(jiān)事、平等協(xié)商等企業(yè)民主管理制度都作了明確的規(guī)定?！稐l例》不僅適用于全省行政區(qū)域內(nèi)的所有企業(yè)，全省行政區(qū)域內(nèi)的事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位也參照執(zhí)行?！稐l例》對企業(yè)民主管理工作的監(jiān)督檢查，以及法律責任也做出了明確的規(guī)定?！稐l例》的頒布實施，是全省廠務公開民主管理工作的里程碑，對于進一步推進基層民主政治建設、發(fā)展和諧勞動關系、建立現(xiàn)代企業(yè)制度、促進黨風廉政建設、保障職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)，維護職工合法權(quán)益將發(fā)揮十分重要的作用。各級工會組織要以學習宣傳貫徹《條例》為契機，大力宣傳企業(yè)民主管理的重要意義、法律法規(guī)、先進典型，推進廠務公開民主管理工作的法制化建設，指導、幫助和督促企事業(yè)單位積極開展民主管理活動，在全社會形成關心、支持企業(yè)開展民主管理的強大輿論氛圍，提高企業(yè)民主管理水平和企業(yè)管理者的法制意識，建立健全以職工代表大會制度為基本形式的廠務公開民主管理制度，努力提高全市廠務公開、職代會建制率，更好地維護廣大職工的合法權(quán)益，發(fā)展和諧勞動關系，維護社會穩(wěn)定。

二是進一步完善職代會制度?！稐l例》明確規(guī)定職代會是企業(yè)民主管理的基本形式，區(qū)域、行業(yè)職代會是小型微型企業(yè)實行民主管理的有效途徑。各級工會組織要把職代會制度建設作為企業(yè)民主管理的有效途徑，借鑒寶雞煙廠、中燃、紅旗民爆的先進經(jīng)驗，完善制度、程序，明確職代會的內(nèi)容，在提高職代會質(zhì)量上下功夫，推動職代會制度創(chuàng)新發(fā)展。國有及國有控股企業(yè)重點在鞏固提高，要按照中辦、國辦關于貫徹落實“三重一大”決策制度的意見，對事關企業(yè)發(fā)展的重大問題決策、重點項目投資、重要干部任免、大額資金使用、涉及職工切身利益的企業(yè)管理制度、集體勞動合同、集體工資協(xié)議、干部民主測評、職工福利待遇、職工獎懲辭退，都要經(jīng)過職代會審議通過。同時要大膽探索、積極創(chuàng)新二級職代會制度建設，不斷規(guī)范程序，充實會議內(nèi)容，提高會議質(zhì)量；非公企業(yè)重點在建制，要認真貫徹落實非公企業(yè)工會規(guī)范化建設實施意見，規(guī)范職代會內(nèi)容、程序，發(fā)揮職代會職能，聽取業(yè)主或者經(jīng)營者年度工作規(guī)劃、生產(chǎn)經(jīng)營管理報告；聽取審議企業(yè)職工培訓計劃、簽訂和履行集體合同和工資集體協(xié)議，依法繳納社會保險；聽取和審議工資獎金分配方案、職工福利待遇、公積金使用方案，切實保障職工經(jīng)濟權(quán)益；積極推進區(qū)域性、行業(yè)性職代會制度建設。以點帶面，示范帶動。各級工會要利用歲末年初時機，督促黨政開好職代會，要求企業(yè)每年至少召開一次職代會。以“星級創(chuàng)建”活動為載體，積極開展創(chuàng)建廠務公開民主管理示范單位活動，健全職代會公開內(nèi)容和議事程序。年內(nèi)全市創(chuàng)建三星級廠務公開職代會，要達到已建工會組織數(shù)的60%以上，四星級廠務公開職代會達到一定規(guī)模和數(shù)量。

三是不斷增強廠務公開民主管理的實效。廠務公開是企業(yè)民主管理的重要內(nèi)容，將困擾企業(yè)發(fā)展的矛盾問題向職工群眾講清楚，通過交流溝通取得共識，動員職工與企業(yè)齊心協(xié)力共渡難關；在推進轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)中，通過廠務公開民主管理凝聚職工人心，集中智慧和力量，激發(fā)創(chuàng)新熱情，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。首先公開的內(nèi)容貼近職工。對涉及本單位改革發(fā)展和經(jīng)營管理的重大問題、管理人員薪酬分配、企業(yè)財務管理、干部選拔聘任、述職述廉、職務消費等，除屬國家機密和商業(yè)秘密外，都要全面及時公開，增強經(jīng)營管理透明度，使職工更加理解支持企業(yè)發(fā)展。其次采取多種形式公開。通過暢通“會、欄、箱、網(wǎng)”多渠道進行公開；把廠務公開由集團向子公司和基層單位延伸，形成公司、分廠、車間、班組四級公開網(wǎng)絡；把廠務公開與黨務公開有機銜接，形成多層次全方位的公開格局。第三，主動征求職工意見。對涉及重大決策、涉及職工切身利益的公開事項，通過職工提案會、民主懇談會、征集“金點子”等方式，主動征求職工的意見建議。積極推廣陜西西鳳集團建立“職工議事廳”、寶石機械堅持員工代表會議制度、寶雞卷煙廠凡事都必須接受職工監(jiān)督的做法，認真聽取職工意見和建議，努力提高民主管理水平。

三、以黨的群眾路線教育活動為主線，加強自身建設，努力打造一流工會

一是深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。各級工會干部要帶著感情、帶著責任，深入到廣大職工中，傾聽職工的呼聲和愿望，送溫馨解難題。要在解決問題上下功夫，實打?qū)崬槁毠ず推髽I(yè)服務，出實招、辦實事，促進企業(yè)發(fā)展、維護職工權(quán)益；要在逐步建立聯(lián)系基層服務職工的長效機制上下功夫，健全工會干部聯(lián)系點、職工接待日、職工維權(quán)熱線制度，使深入基層服務職工工作常態(tài)化、制度化；要在加大宣傳力度上下功夫，組織和動用多種宣傳手段，集中宣傳活動的成效，進一步密切黨和政府與職工的血肉聯(lián)系，樹立工會干部的良好形象。

二是建設好職工之家。認真貫徹落實市總《關于進一步加強規(guī)模以上企業(yè)職工之家規(guī)范化建設的意見》，要從堅持以職工為本、加強和創(chuàng)新社會管理的高度，廣泛深入開展建家活動，以職代會、集體協(xié)商、勞動爭議調(diào)處機制為重點，建立健全基層工會工作制度，逐步建立考核指標體系。把職工文化建設、幫扶救助、金秋助學等納入建家的內(nèi)容，鞏固基層工作陣地，創(chuàng)新活動載體，豐富活動內(nèi)容，推動建家工作規(guī)范化，努力把建家活動覆蓋到每個基層工會組織。各級工會把實施“雙亮”作為加強企業(yè)工會建設的一項重要任務，按規(guī)定懸掛工會組織牌匾，工會專兼職干部都要佩戴胸卡、擺放桌牌、印發(fā)聯(lián)系卡、設置辦公室門牌。在單位宣傳櫥窗、政務、廠務公開欄、工會網(wǎng)站、職工食堂等顯著位置，公布工會辦公地點、工會主席、副主席辦公室電話和手機號碼。以“雙亮”活動開展促進各項民主制度建設和工會工作的落實，使工會這塊牌子真正亮到職工心中。企業(yè)要建立會員評家制度，在年終或年初召開的會員評家大會上同時報告“雙亮”（包括承諾兌現(xiàn)）情況，接受會員民主評議，讓廣大職工切身感受到“雙亮”帶來的新變化、新氣象。把基層工會打造成“工作活躍、作用明顯、黨政重視、群眾信賴”的“職工之家”。經(jīng)過努力自查達到職工之家規(guī)范化建設驗收標準者，可向市總提出接受驗收考核申請，經(jīng)統(tǒng)一驗收考核合格者，將集中進行命名表彰。

三是積極維護社會穩(wěn)定。受復雜的經(jīng)濟形勢影響，一些企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)困難，職工收入水平下降，給廣大職工的生產(chǎn)生活帶來新的壓力。各級工會組織要繼續(xù)發(fā)揚“交友幫扶送溫暖”的優(yōu)良作風，動員社會力量廣泛開展形式多樣的幫扶救助和獻愛心活動，優(yōu)勢企業(yè)要勇于承擔社會責任，開展對口幫扶困難企業(yè)，動員社會愛心人士積極開展幫扶救助；企業(yè)要不等不靠、想法設法著力解決職工生產(chǎn)生活中的實際問題。特別對患大病、遭受天災、子女上學遇到困難的職工，要重點開展幫扶救助，幫助他們度過難關。要堅持把送溫暖與經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化的幫扶工作結(jié)合起來，建立健全長效幫扶機制，提高困難職工的“造血功能”，幫助困難職工應對挑戰(zhàn)，攜手共進謀求發(fā)展。現(xiàn)在距年底僅兩個月時間，當前，各級工會要利用企業(yè)在歲末年初普遍召開職代會的時機，積極開展工資集體協(xié)商，重點抓好中小企業(yè)、困難企業(yè)工資協(xié)商，努力擴大覆蓋面。抓好互助保障工作，完成下達的互助保障投保額任務，切實緩解職工看病貴的矛盾。各級工會組織要把黨報黨刊征訂作為一項政治任務，對完成較好的單位給予表彰獎勵。要對照市總年初下達的目標任務，查漏補缺，增添措施，確保各項目標任務順利實現(xiàn)。

同志們，中國工會十六大對工會工作提出了新要求，廣大職工也對工會組織充滿期待。工會工作任務艱巨，使命光榮。我們要以更加強烈的歷史責任感和使命感，真抓實干，比拼爭先，不斷推動經(jīng)濟技術創(chuàng)新和廠務公開健康發(fā)展，為推動寶雞科學發(fā)展、促進社會和諧做出新的貢獻。

謝謝大家！

第二篇：廠務公開民主管理推進會講話

廠務公開民主管理推進會講話

同志們：

為了認真學習傳達中國工會十六大精神，深入貫徹落實《陜西省企業(yè)民主管理條例》，強力推動職工經(jīng)濟技術創(chuàng)新、廠務公開民主管理，加快建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，努力實現(xiàn)轉(zhuǎn)型突破創(chuàng)新發(fā)展，今天，我們召開職工經(jīng)濟技術創(chuàng)新和廠務公開民主管理工作現(xiàn)場會。這對于加快經(jīng)濟技術創(chuàng)新、提升企事業(yè)民主管理水平，推動企業(yè)又好又快發(fā)展具有十分重要的意義。

會前，組織與會人員現(xiàn)場觀摩了郭家河煤業(yè)有限責任公司，郭家河煤業(yè)有限責任公司、寶雞機床集團、寶雞南車時代公司、中鐵電氣化寶雞器材廠等4個單位做了大會經(jīng)驗交流。他們的共同特點是：黨政高度重視，工會強力推進，職工廣泛參與，職工經(jīng)濟技術創(chuàng)新的成果喜人，廠務公開民主管理工作規(guī)范。這是堅持以人為本、依靠職工辦企業(yè)、充分發(fā)揚民主的集中體現(xiàn)，凝聚了廣大職工人心、調(diào)動了廣大職工積極性和創(chuàng)造性，促進了科學發(fā)展，維護了職工合法權(quán)益。希望同志們以此為契機，振奮精神，再鼓干勁，再添措施，以時不我待、比拼爭先的精神，加快推進經(jīng)濟技術創(chuàng)新和廠務公開民主管理工作健康發(fā)展。

各級工會認真貫徹落實中辦、國辦《關于在國有企業(yè)、集體企業(yè)及其控股企業(yè)深入實行廠務公開制度的通知》精神，積極開展職代會星級創(chuàng)建活動，不斷充實職代會內(nèi)容，規(guī)范職代會程序，堅持企事業(yè)黨政工聯(lián)席會議制度，民主評議領導干部，堅持職工董事和監(jiān)事制度，對企業(yè)改制方案、工資集體協(xié)議、職工分流安置、資產(chǎn)重組轉(zhuǎn)讓、職工獎懲辭退等涉及職工切身利益的重大事項，均提交職代會審議決定，采取多種方式向職工公開，廣泛聽取職工意見、建議，自覺接受職工監(jiān)督，保障了職工知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。目前，我市建立工會組織的國有、集體及股份制的XXX戶企業(yè)全面推行廠務公開，建立職代會制度的達到XX%以上。積極推進非公企業(yè)廠務公開民主管理工作，制定下發(fā)了《關于全市非公企業(yè)工會規(guī)范化建設實施意見》，積極探索非公企業(yè)職代會建設的新途徑和新路子，XXX戶非公有制企業(yè)實行廠務公開的占XX%、建立職代會制度的占XX%。教科文衛(wèi)等事業(yè)單位的事務公開民主管理工作也取得了很大的成效，有力地促進了基層民主政治建設。

在各級黨政組織的重視領導，相關部門的大力支持，各級工會組織和廣大干部職工的辛勤努力下，全市職工經(jīng)濟技術創(chuàng)新和廠務公開民主管理工作取得了顯著的成效。但與全總、省總的要求，與廣大職工的期望相比，還存在許多問題和差距。主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟技術創(chuàng)新機制不活，缺乏制度保障，與企業(yè)轉(zhuǎn)型升級結(jié)合不夠緊密；部分企業(yè)廠務公開、民主管理工作不適應現(xiàn)代企業(yè)制度建設要求，職工群眾參與的積極性受到影響，有的企業(yè)職代會質(zhì)量不高，內(nèi)容程序不規(guī)范，區(qū)域性、行業(yè)性廠務公開職代會制度建設缺乏積極實踐和探索。這些困難和問題，必須引起我們清醒的認識和足夠的重視，采取強有力的措施研究解決。

當前我們正處在加快發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期和社會矛盾凸顯期，促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、維護職工隊伍穩(wěn)定面臨的任務艱巨而繁重，這既給開展職工經(jīng)濟技術創(chuàng)新、廠務公開民主管理工作提供了有利條件，也給我們帶來了前所未有的嚴峻挑戰(zhàn)。習總書記在講話中強調(diào)堅持科學發(fā)展，大力開展科技創(chuàng)新，堅持尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，提升國家自主創(chuàng)新能力，推進基層民主政治建設，維護社會和諧穩(wěn)定。中國工會十六大、省工會十三大要求大力開展經(jīng)濟技術創(chuàng)新，加強企業(yè)民主管理，有效維護廣大職工合法權(quán)益，把廣大職工的智慧和力量凝聚到實現(xiàn)改革發(fā)展穩(wěn)定的總目標上。各級工會組織一定要認清形勢，從事關工運事業(yè)長遠健康發(fā)展的高度，采取有力措施，強力推動工作落實。

一、以學習貫徹中國工會十六大精神為指針，深入開展職工經(jīng)濟技術創(chuàng)新，努力推動科學發(fā)展中國工會第十六次全國代表大會是在我國進入全面建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的會議，牢牢把握為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而奮斗的我國工人運動時代主題，堅定不移地走中國特色社會主義工會發(fā)展道路，明確全面建成小康社會新形勢下工會工作的目標任務。這給創(chuàng)新工會工作帶來了有利機遇，也給我們帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)和壓力。各級工會組織要認真學習宣傳貫徹中國工會十六大精神，大力開展職工素質(zhì)提升工程，深入開展經(jīng)濟技術創(chuàng)新，加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升核心競爭力，為寶雞加快發(fā)展、率先跨越做出新的貢獻。

一是掀起學習貫徹中國工會十六大精神熱潮。學習、宣傳、貫徹中國工會十六大精神是當前首要的政治任務，要以“加強能力建設、建設高素質(zhì)的職工隊伍”為主題，通過認真精讀十六大文件、舉辦專題講座、交流學習心得、演講比賽等形式，迅速掀起學習貫徹的熱潮。在學習中堅持工會組織先行、工會干部帶頭，創(chuàng)新學習載體，改進學習方法，學以致用，以學習提升凝聚力、發(fā)展力、執(zhí)行力。要以學習貫徹十六大精神為契機，開展“道德講堂”進企業(yè)，倡導誠實守信、回報社會、在職工中倡導愛崗敬業(yè)、自強自立理念，積極引導企業(yè)把道德教育納入企業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，打造以先進道德理念為核心的企業(yè)文化。教育職工以巨曉林為榜樣，立足本職崗位，干一行愛一行，精益求精，爭創(chuàng)一流。企業(yè)工會積極組織職工開展技術比武、崗位練兵、名師帶徒，精心打造技術精湛的創(chuàng)新團隊。各級工會組織要主動為職工搭建展示技藝壘臺，組織職工相互切磋，交流提高技能水平。要鼓勵職工踴躍參與省級、行業(yè)，甚至國家級的技能比賽，在更大范圍、更高層次上展示風采，提升技能水平，努力建設高、精、尖創(chuàng)新型技能人才隊伍，著力打造“寶雞技工”品牌，為實現(xiàn)率先發(fā)展提供人才支持。對在技術比武中取得成績優(yōu)異者，可授予寶雞市技術能手稱號，特別優(yōu)秀者可破格晉升技術等級。工會組織要督促企業(yè)行政，全面落實市委、市政府關于技能人才隊伍建設的相關津補貼政策，以調(diào)動職工學技藝長才干的積極性。各級工會組織要依托校企合作培訓平臺，促進企業(yè)制定和實施穩(wěn)定、吸引、激勵高技能人才的政策措施，督促、協(xié)助企業(yè)每年培養(yǎng)技術技能型、知識技能型和復合技能型創(chuàng)新人才1000名，著力提升職工隊伍整體素質(zhì)，為實施工業(yè)強市戰(zhàn)略貢獻力量。

二是深入開展職工經(jīng)濟技術創(chuàng)新。緊緊圍繞開發(fā)新產(chǎn)品、新技術和新工藝，組織職工提合理化建議、開展技術革新（小革新、小發(fā)明、小設計、小創(chuàng)新、小竅門），著力強化“節(jié)能減排、資源節(jié)約、降耗增效、環(huán)境保護”，全力推動企業(yè)技術進步；圍繞加快企業(yè)經(jīng)營管理，集中職工智慧創(chuàng)新管理理念、創(chuàng)新體制機制，促進產(chǎn)業(yè)升級、產(chǎn)品優(yōu)化，加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，增強企業(yè)發(fā)展內(nèi)在活力；圍繞提升區(qū)域產(chǎn)品配套水平，廣泛深入開展經(jīng)濟技術協(xié)作，千方百計拉長產(chǎn)業(yè)鏈，由發(fā)展大企業(yè)向發(fā)展大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，提高全市綜合經(jīng)濟實力。經(jīng)濟技術創(chuàng)新活動的覆蓋面應不低于職工總數(shù)的80%，年內(nèi)推廣應用創(chuàng)新成果應達到60%。年內(nèi)實現(xiàn)征集職工合理化建議10000條，申報創(chuàng)新型實用型專利1000項，推廣職工經(jīng)濟技術創(chuàng)新成果100項，創(chuàng)造經(jīng)濟效益10億元。要充分發(fā)揮班組建設在開展技術創(chuàng)新、推進民主管理和建立和諧穩(wěn)定勞動關系中的作用，認真貫徹中華全國總工會、工業(yè)和信息化部、國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會、中華全國工商業(yè)聯(lián)合會《關于加強班組建設的指導意見》，切實把班組建設工作列入重要議事日程，建立健全“黨委領導、行政主抓、工會運作、部門配合，黨政工齊抓共管”的工作機制，大力開展班組勞動競賽活動，不斷激發(fā)職工的勞動熱情和創(chuàng)造活力。積極組織班組成員廣泛開展“創(chuàng)建學習型組織、爭做知識型職工”和崗位練兵、技能比賽、師徒幫教、技能培訓、技術交流等技能提升活動，努力提高班組的創(chuàng)新力、凝聚力和執(zhí)行力，把班組打造成為能夠出色完成生產(chǎn)工作任務，具有自主創(chuàng)新能力，較高的管理水平，嚴明的組織紀律，團結(jié)和諧的堅強集體，為推動企業(yè)快速健康發(fā)展做出新的貢獻。

三是大力開展創(chuàng)先爭優(yōu)勞動競賽。以創(chuàng)建“工人先鋒號”為載體，以“五賽五比”為主題，激發(fā)廣大職工立足本職、愛崗敬業(yè)、刻苦學習、樂于奉獻，使創(chuàng)建“工人先鋒號”成為引領廣大職工發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)、弘揚工人階級品質(zhì)、推動科學發(fā)展的旗幟，成為社會影響力大、受廣大職工群眾歡迎、生命力強的勞動競賽品牌。市總將于明年初隆重舉行重點建設項目勞動競賽啟動儀式，發(fā)揮勞動模范的示范引領和帶動作用，組織勞模志愿者服務隊開展技術攻關、技術協(xié)作，幫助企業(yè)解難題、推動創(chuàng)新發(fā)展。明年“五一”前夕，評選表彰寶雞市五一勞動獎狀10個、獎章25名和第三屆十大杰出工人，充分發(fā)揮示范引領作用，激勵廣大職工創(chuàng)新奉獻再立新功。

二、以學習貫徹《陜西省企業(yè)民主管理條例》為契機，提升民主管理水平，努力創(chuàng)建和諧穩(wěn)定的勞動關系

一是認真貫徹落實《條例》。在全省施行《陜西省企業(yè)民主管理條例》，是我省第一部全面規(guī)范企業(yè)民主管理活動的地方性法規(guī)?！稐l例》對職工代表大會、廠務公開、職工董事和職工監(jiān)事、平等協(xié)商等企業(yè)民主管理制度都作了明確的規(guī)定。《條例》不僅適用于全省行政區(qū)域內(nèi)的所有企業(yè)，全省行政區(qū)域內(nèi)的事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位也參照執(zhí)行?！稐l例》對企業(yè)民主管理工作的監(jiān)督檢查，以及法律責任也做出了明確的規(guī)定?！稐l例》的頒布實施，是全省廠務公開民主管理工作的里程碑，對于進一步推進基層民主政治建設、發(fā)展和諧勞動關系、建立現(xiàn)代企業(yè)制度、促進黨風廉政建設、保障職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)，維護職工合法權(quán)益將發(fā)揮十分重要的作用。各級工會組織要以學習宣傳貫徹《條例》為契機，大力宣傳企業(yè)民主管理的重要意義、法律法規(guī)、先進典型，推進廠務公開民主管理工作的法制化建設，指導、幫助和督促企事業(yè)單位積極開展民主管理活動，在全社會形成關心、支持企業(yè)開展民主管理的強大輿論氛圍，提高企業(yè)民主管理水平和企業(yè)管理者的法制意識，建立健全以職工代表大會制度為基本形式的廠務公開民主管理制度，努力提高全市廠務公開、職代會建制率，更好地維護廣大職工的合法權(quán)益，發(fā)展和諧勞動關系，維護社會穩(wěn)定。

二是進一步完善職代會制度?！稐l例》明確規(guī)定職代會是企業(yè)民主管理的基本形式，區(qū)域、行業(yè)職代會是小型微型企業(yè)實行民主管理的有效途徑。各級工會組織要把職代會制度建設作為企業(yè)民主管理的有效途徑，借鑒寶雞煙廠、中燃、紅旗民爆的先進經(jīng)驗，完善制度、程序，明確職代會的內(nèi)容，在提高職代會質(zhì)量上下功夫，推動職代會制度創(chuàng)新發(fā)展。國有及國有控股企業(yè)重點在鞏固提高，要按照中辦、國辦關于貫徹落實“三重一大”決策制度的意見，對事關企業(yè)發(fā)展的重大問題決策、重點項目投資、重要干部任免、大額資金使用、涉及職工切身利益的企業(yè)管理制度、集體勞動合同、集體工資協(xié)議、干部民主測評、職工福利待遇、職工獎懲辭退，都要經(jīng)過職代會審議通過。同時要大膽探索、積極創(chuàng)新二級職代會制度建設，不斷規(guī)范程序，充實會議內(nèi)容，提高會議質(zhì)量；非公企業(yè)重點在建制，要認真貫徹落實非公企業(yè)工會規(guī)范化建設實施意見，規(guī)范職代會內(nèi)容、程序，發(fā)揮職代會職能，聽取業(yè)主或者經(jīng)營者工作規(guī)劃、生產(chǎn)經(jīng)營管理報告；聽取審議企業(yè)職工培訓計劃、簽訂和履行集體合同和工資集體協(xié)議，依法繳納社會保險；聽取和審議工資獎金分配方案、職工福利待遇、公積金使用方案，切實保障職工經(jīng)濟權(quán)益；積極推進區(qū)域性、行業(yè)性職代會制度建設。以點帶面，示范帶動。各級工會要利用歲末年初時機，督促黨政開好職代會，要求企業(yè)每年至少召開一次職代會。以“星級創(chuàng)建”活動為載體，積極開展創(chuàng)建廠務公開民主管理示范單位活動，健全職代會公開內(nèi)容和議事程序。年內(nèi)全市創(chuàng)建三星級廠務公開職代會，要達到已建工會組織數(shù)的60%以上，四星級廠務公開職代會達到一定規(guī)模和數(shù)量。

三是不斷增強廠務公開民主管理的實效。廠務公開是企業(yè)民主管理的重要內(nèi)容，將困擾企業(yè)發(fā)展的矛盾問題向職工群眾講清楚，通過交流溝通取得共識，動員職工與企業(yè)齊心協(xié)力共渡難關；在推進轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)中，通過廠務公開民主管理凝聚職工人心，集中智慧和力量，激發(fā)創(chuàng)新熱情，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。首先公開的內(nèi)容貼近職工。對涉及本單位改革發(fā)展和經(jīng)營管理的重大問題、管理人員薪酬分配、企業(yè)財務管理、干部選拔聘任、述職述廉、職務消費等，除屬國家機密和商業(yè)秘密外，都要全面及時公開，增強經(jīng)營管理透明度，使職工更加理解支持企業(yè)發(fā)展。其次采取多種形式公開。通過暢通“會、欄、箱、網(wǎng)”多渠道進行公開；把廠務公開由集團向子公司和基層單位延伸，形成公司、分廠、車間、班組四級公開網(wǎng)絡；把廠務公開與黨務公開有機銜接，形成多層次全方位的公開格局。第三，主動征求職工意見。對涉及重大決策、涉及職工切身利益的公開事項，通過職工提案會、民主懇談會、征集“金點子”等方式，主動征求職工的意見建議。積極推廣陜西西鳳集團建立“職工議事廳”、寶石機械堅持員工代表會議制度、寶雞卷煙廠凡事都必須接受職工監(jiān)督的做法，認真聽取職工意見和建議，努力提高民主管理水平。

三、以黨的群眾路線教育活動為主線，加強自身建設，努力打造一流工會

一是深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。各級工會干部要帶著感情、帶著責任，深入到廣大職工中，傾聽職工的呼聲和愿望，送溫馨解難題。要在解決問題上下功夫，實打?qū)崬槁毠ず推髽I(yè)服務，出實招、辦實事，促進企業(yè)發(fā)展、維護職工權(quán)益；要在逐步建立聯(lián)系基層服務職工的長效機制上下功夫，健全工會干部聯(lián)系點、職工接待日、職工維權(quán)熱線制度，使深入基層服務職工工作常態(tài)化、制度化；要在加大宣傳力度上下功夫，組織和動用多種宣傳手段，集中宣傳活動的成效，進一步密切黨和政府與職工的血肉聯(lián)系，樹立工會干部的良好形象。

二是建設好職工之家。認真貫徹落實市總《關于進一步加強規(guī)模以上企業(yè)職工之家規(guī)范化建設的意見》，要從堅持以職工為本、加強和創(chuàng)新社會管理的高度，廣泛深入開展建家活動，以職代會、集體協(xié)商、勞動爭議調(diào)處機制為重點，建立健全基層工會工作制度，逐步建立考核指標體系。把職工文化建設、幫扶救助、金秋助學等納入建家的內(nèi)容，鞏固基層工作陣地，創(chuàng)新活動載體，豐富活動內(nèi)容，推動建家工作規(guī)范化，努力把建家活動覆蓋到每個基層工會組織。各級工會把實施“雙亮”作為加強企業(yè)工會建設的一項重要任務，按規(guī)定懸掛工會組織牌匾，工會專兼職干部都要佩戴胸卡、擺放桌牌、印發(fā)聯(lián)系卡、設置辦公室門牌。在單位宣傳櫥窗、政務、廠務公開欄、工會網(wǎng)站、職工食堂等顯著位置，公布工會辦公地點、工會主席、副主席辦公室電話和手機號碼。以“雙亮”活動開展促進各項民主制度建設和工會工作的落實，使工會這塊牌子真正亮到職工心中。企業(yè)要建立會員評家制度，在年終或年初召開的會員評家大會上同時報告“雙亮”（包括承諾兌現(xiàn)）情況，接受會員民主評議，讓廣大職工切身感受到“雙亮”帶來的新變化、新氣象。把基層工會打造成“工作活躍、作用明顯、黨政重視、群眾信賴”的“職工之家”。經(jīng)過努力自查達到職工之家規(guī)范化建設驗收標準者，可向市總提出接受驗收考核申請，經(jīng)統(tǒng)一驗收考核合格者，將集中進行命名表彰。

三是積極維護社會穩(wěn)定。受復雜的經(jīng)濟形勢影響，一些企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)困難，職工收入水平下降，給廣大職工的生產(chǎn)生活帶來新的壓力。各級工會組織要繼續(xù)發(fā)揚“交友幫扶送溫暖”的優(yōu)良作風，動員社會力量廣泛開展形式多樣的幫扶救助和獻愛心活動，優(yōu)勢企業(yè)要勇于承擔社會責任，開展對口幫扶困難企業(yè)，動員社會愛心人士積極開展幫扶救助；企業(yè)要不等不靠、想法設法著力解決職工生產(chǎn)生活中的實際問題。特別對患大病、遭受天災、子女上學遇到困難的職工，要重點開展幫扶救助，幫助他們度過難關。要堅持把送溫暖與經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化的幫扶工作結(jié)合起來，建立健全長效幫扶機制，提高困難職工的“造血功能”，幫助困難職工應對挑戰(zhàn)，攜手共進謀求發(fā)展?，F(xiàn)在距年底僅兩個月時間，當前，各級工會要利用企業(yè)在歲末年初普遍召開職代會的時機，積極開展工資集體協(xié)商，重點抓好中小企業(yè)、困難企業(yè)工資協(xié)商，努力擴大覆蓋面。抓好互助保障工作，完成下達的互助保障投保額任務，切實緩解職工看病貴的矛盾。各級工會組織要把黨報黨刊征訂作為一項政治任務，對完成較好的單位給予表彰獎勵。要對照市總年初下達的目標任務，查漏補缺，增添措施，確保各項目標任務順利實現(xiàn)。

同志們，中國工會十六大對工會工作提出了新要求，廣大職工也對工會組織充滿期待。工會工作任務艱巨，使命光榮。我們要以更加強烈的歷史責任感和使命感，真抓實干，比拼爭先，不斷推動經(jīng)濟技術創(chuàng)新和廠務公開健康發(fā)展，為推動寶雞科學發(fā)展、促進社會和諧做出新的貢獻。

謝謝大家！

第三篇：強化民主管理 推進廠務公開

強化民主管理 推進廠務公開 促進企業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展

齊齊哈爾市金車工業(yè)公司

金車公司現(xiàn)有在冊職工1320人，主營業(yè)務以機械加工為主，擔負著齊軌道裝備公司現(xiàn)車件配套任務。近幾年來伴隨企業(yè)發(fā)展不斷壯大、銷售收入逐年提升、職工追求幸福生活的訴求日益凸顯等形勢，做好廠務公開工作就顯得格外重要。經(jīng)過幾年的實踐，我們真切感到，推行廠務公開制度，讓全體職工參與民主管理，是增強企業(yè)凝聚力和向心力、促進企業(yè)長足發(fā)展的根本保障。

一、建立健全規(guī)章制度，使廠務公開工作有章可循

為保證廠務公開工作順利推進、不斷深化，我們明確規(guī)定廠務公開工作由黨組織統(tǒng)一領導，黨政共同負責，工會牽頭實施，各職能部門協(xié)作配合，形成齊抓共管的工作格局。黨組織把廠務公開工作作為黨建工作內(nèi)容和做好職工思想政治工作的重要途徑；行政組織作為廠務公開的主體，把廠務公開工作作為建立現(xiàn)代企業(yè)制度、規(guī)范企業(yè)管理的硬任務；工會組織履行廠務公開領導小組辦事機構(gòu)的職責，做好日常管理和監(jiān)督檢查工作。目前公司涉及廠務公開的管理相關制度有《廠務公開、民主監(jiān)督實施細則》、《物資采購招投標管理辦法》、《供方選擇和評價管理制度》等10余個，真正做到了廠務公開工作有章可循。今年我們又重新修訂了“五項制度”、單項獎管理辦法等，明確提出并做到了凡是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營重大決策、大宗物資設備的采購、基建技改項目的委外、工程招投標、重要規(guī)章制度的修訂、涉及職工切身 利益的福利用品采購及工資獎金發(fā)放等重要事項，均在每周一的班子會上公開商討，會議記錄規(guī)范齊全，體現(xiàn)了重大事項民主議事，防止決策失誤。

二、完善日常民主管理，真正把廠務公開落到實處

我們深知，要使廠務公開工作令人信服，而不是隔靴搔癢，必須抓住敏感問題不放，最容易出問題的事要公開，職工最關注的事要公開。我們從職工關心的熱點難點問題入手，做到了“四個結(jié)合”，積極推進廠務公開向生產(chǎn)經(jīng)營管理領域延伸和拓展。

（一）廠務公開與生產(chǎn)經(jīng)營管理工作相結(jié)合。在當前企業(yè)改革發(fā)展時期，職工比過去任何時候都關心企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，關心企業(yè)的效益和發(fā)展。我們將生產(chǎn)經(jīng)營重大事項及時讓職工知情，經(jīng)營管理讓廣大職工參與，權(quán)利行使接受職工監(jiān)督。一是維護職工的切身利益。例如我們基層單位制動機廠在去年調(diào)整了工時定額，調(diào)整的幅度相對較大。為了使這項工作得到職工的支持和理解，提前兩個月向職工滲透，并組織召開不同形式的會議，廣泛征求職工的意見，講清目的和意義，從而得到職工的接受和認可，現(xiàn)在單位生產(chǎn)平穩(wěn)有序，效益也逐步顯現(xiàn)。再如去年我們?yōu)楸３鲕?6000輛生產(chǎn)任務的完成，大力開展保質(zhì)量、保安全、保配套、創(chuàng)效益的“三保一創(chuàng)”勞動競賽，從辦法的制定到組織落實，全過程都堅持與職工共同商量。設備修造廠等基層單位及時公布每名工人完成的日產(chǎn)量，誰超產(chǎn)、超額完成多少、獎勵多少一目了然，獎懲分明，能夠讓職工信服。這項工作不僅促進了生產(chǎn)效率的提高，職工收入也成倍增長。目前職工心氣順、干勁足、搶時間、爭主動，早來晚走，超額完成生產(chǎn)任務已成風氣，最難能可貴的 一點在于職工對企業(yè)更加有信心。二是尊重職工的知情權(quán)和參與權(quán)。我們始終認為，企業(yè)發(fā)展要靠全體職工，只有職工真心實意地想著企業(yè)，為企業(yè)發(fā)展獻計獻策，企業(yè)才能發(fā)展的好、發(fā)展的快，為此必須堅持企業(yè)大事與職工們共商共辦。例如每年方針目標的制定，都要提前把材料發(fā)到職工代表手中進行審議，指標定的是否合理，都有職工的積極參與和監(jiān)督。如果有異議，還要在職代會上加以說明、解釋。在部分基層單位評先過程中，采取全體職工參與投票的方式，最終得票數(shù)高者當選當年的先進職工。在這過程中領導不干涉，先進是大家推出來的，大家自然就信服，久而久之會形成一種學先進、爭先進的良好氛圍。

（二）廠務公開與領導班子黨風廉政建設相結(jié)合。我們堅持每年職代會民主評議領導干部制度，并將評議結(jié)果向職工代表反饋。個別分數(shù)較低的領導干部，由黨組織負責人進行教育談話，促進了各級領導干部自我加壓、改進作風、提高素質(zhì)。另外我們還實行管理崗位人員任前公示制度，公示擬任干部的簡歷情況，聽取職工意見，接受職工監(jiān)督。發(fā)展黨員、預備黨員轉(zhuǎn)正、獻愛心捐款活動資金也都實行公示制度，接受監(jiān)督。

（三）把廠務公開與堅持完善民主管理、民主監(jiān)督制度相結(jié)合。推行廠務公開的過程，就是完善以職代會為基本形式的民主管理制度的過程。我們每年都召開職工代表大會，在審議行政工作報告、生產(chǎn)經(jīng)營方針目標的基礎上，還要把上一年的福利費、招待費、教育經(jīng)費使用情況及下一年的使用計劃一并向職工代表通報。自2007年開始由行政代表公司、工會代表全體職工簽訂了《集體合同》，簽訂后統(tǒng)一報 送市人力資源和社會保障局進行備案。工會負責組織部分職工代表并會同有關部門在年中、年末對集體合同執(zhí)行情況進行檢查，其中包括防暑降溫工作檢查，基建技改工程完成情況，勞保用品、職工節(jié)日福利的發(fā)放等內(nèi)容，并把《集體合同》的執(zhí)行情況在職代會上向職工代表通報。即使生產(chǎn)任務再緊張，職代會的各項材料也會妥善安排時間讓職工代表提前進行討論，征求意見和建議。

（四）廠務公開與宣傳教育相結(jié)合。開展好宣傳教育工作，是推進廠務公開的重要渠道。今年公司制定了五年發(fā)展規(guī)劃，又確定了開源節(jié)流、降本增效的工作總基調(diào)。為了讓職工了解企業(yè)發(fā)展形勢，工會廣泛開展了各類形勢任務教育，制作宣傳板報、發(fā)放班組學習材料等。鑒于目前市場競爭激烈殘酷，質(zhì)量標準越來越高，我們運用形勢任務教育進行廠務公開，開展了“質(zhì)量在我心中”職工美術書法攝影展，錄制《質(zhì)量鏡鑒》宣傳教育片，將去年出現(xiàn)的一些產(chǎn)品質(zhì)量問題錄制成DV供全體職工觀看，并對發(fā)生質(zhì)量問題的人和事進行公開組織處理、經(jīng)濟處罰等，使職工深切體會到質(zhì)量是企業(yè)的生存之本，沒有質(zhì)量就沒有效益。

三、實施有效監(jiān)督檢查，努力提高廠務公開工作質(zhì)量

在推進廠務公開工作中，我們充分發(fā)揮職工對廠務公開的監(jiān)督職能，讓職工了解廠務公開工作的實施情況，監(jiān)督檢查廠務公開事項是否真實、全面，公開是否及時，程序是否規(guī)范。在此基礎上，我們認真聽取職工群眾意見，組織職工代表座談。五一期間公司召開了一次標兵座談會，基本反映出一些單位在管理方面存在的漏洞以及職工在生產(chǎn)生活方面的一些訴求，情況詳實，糾正及時，效果也不錯。幾年來，我們在大力推行廠務公開工作中取得了很大成效，其中體現(xiàn)最明顯的有三點：一是廠務公開使職工群眾知情權(quán)、參與權(quán)得到很好的發(fā)揮。職工當家做主的意識不斷增強，生產(chǎn)工作積極性得到極大的調(diào)動。二是廠務公開促使我單位各項工作得到落實，促進了企業(yè)各項工作深入開展。三是廠務公開深化了民主管理工作，全廠職工對企業(yè)有信心，積極為企業(yè)發(fā)展獻計獻策。同時領導班子集體和個人在職工中的信任度不斷增強，在每年的領導干部評議中都有體現(xiàn)。

同時，干部職工還有兩點深切體會：一是凡是關系到職工切身利益和敏感問題，只要提前向職工滲透，廣泛征求職工的意見和建議，所制定出來的制度、辦法一定會得到職工的支持、認可和接受。二是凡是能夠得到職工支持、理解的事情，企業(yè)就沒有辦不成、辦不好的，一定會起到事半功倍的作用。

第四篇：深化廠務公開__推進民主管理

[八屆職代會材料之十一]

深化廠務公開推進民主管理

努力構(gòu)建和諧企業(yè)

——2012年廠務公開工作報告

各位領導、各位代表、同志們：

我受公司廠務公開領導小組委托，就一年來實施廠務公開民主管理工作情況向大會報告，請審議：

一年來，我公司廠務公開工作堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹科學發(fā)展觀，緊緊圍繞公司中心工作，以職代會、專欄為主要載體，在筑固已經(jīng)取得的基礎上，不斷深化公開內(nèi)容，拓展公開渠道，重點抓好信息平臺網(wǎng)上公開，著力推進廠務公開透明和程序化，不斷提高公開質(zhì)量，有效保證全體員工和廣大用戶對供水生產(chǎn)經(jīng)營管理及建設的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，取得了較好成效，推動了企業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展，促進了企業(yè)改革發(fā)展和穩(wěn)定。

一、高度重視，完善制度，保障廠務公開制度化、程序化

公司黨支部、領導班子高度重視廠務公開工作，堅持把廠務公開民主管理作為落實全心全意依靠工人階級方針、加強企業(yè)民主政治建設的重要內(nèi)容，當作推動黨風廉政建設的重要載體來抓，納入經(jīng)營管理工作的總體規(guī)劃。黨支書記總

1經(jīng)理余興松認真履行第一責任人職責，親自組織開展調(diào)研活動，廣泛傾聽干部職工意見，對公開內(nèi)容嚴格審核把關，并明確責任要求，從而確保公開內(nèi)容的真實性、全面性。黨支副書記、副總經(jīng)理劉勇認真履行第一執(zhí)行人責任，對公開各環(huán)節(jié)工作監(jiān)督把關，并聯(lián)系實際不斷創(chuàng)新公開形式、拓展公開渠道，不斷推進公開工作深入發(fā)展。工會主席陳偉認真履行第一協(xié)調(diào)人責任，對公開各環(huán)節(jié)工作認真抓落實，確保公開工作常規(guī)化、制度化。辦公室認真履行職責，及時組織實施廠務公開，認真做好信息反饋和檔案資料整理，確保公開工作規(guī)范化、制度化。各部門積極配合，廣大員工積極參與，廠務公開民主管理基本形成了領導重視，部門配合，職工參與基本規(guī)范的公開制度體系。

二、突出重點，改革創(chuàng)新，不斷把廠務公開工作推向深入

在筑牢已經(jīng)取得的基礎上，不斷深化公開內(nèi)容、創(chuàng)新公開形式、拓展公開渠道，是我公司今年廠務公開工作的著重點

一是不斷深化公開內(nèi)容。在堅持抓好常規(guī)內(nèi)容公開的基礎上，突出重點內(nèi)容公開。在企業(yè)內(nèi)部重點公開領導干部貫徹執(zhí)行《黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》，以及企業(yè)業(yè)務費、辦公費、小車費支出等職工關切的熱點事項。對外側(cè)重公開生產(chǎn)經(jīng)營管理

及建設，各項收費及服務程序等用戶關心的重要事項，接受職工及用戶群眾監(jiān)督。

二是不斷創(chuàng)新公開形式。在堅持職代會公開形式、專欄公開形式、其他會議公開形式的基礎上，根據(jù)市委“四公開”信息平臺建設要求，著重抓好廠務網(wǎng)上公開。廠務公開透明運行全方位推進，為全體干部職工提供了良好的參政議政環(huán)境，也為廣大用戶群眾提供了良好的公共服務。

三是不斷拓展公開渠道。不斷拓展公開渠道，確保廠務公開信息暢通，是今年廠務公開工作的抓點。如通過印發(fā)提案表、征求意見表表達渠道，廣泛征求職工意見及建議；通過深入基層調(diào)查研究、召開座談會、與職工談話等溝通渠道，廣泛征求職工意見及建議；通過召開班子會、廠務會、職工大會等傳遞渠道，由公司一把手報告工作，廣泛征求干部職工意見及建議。在此基礎上，根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營管理各環(huán)節(jié)存在的問題和供水服務中用戶反饋回來的意見，通過召開職能部門協(xié)調(diào)會、用戶群眾協(xié)調(diào)會，廣泛征求意見及建議。同時通過政府信息平臺渠道，及時如實進行廠務、黨務網(wǎng)上公開，廣泛征求用戶群眾意見及建議。廠務公開渠道及溝通渠道更加暢通。

四是更加注重廠務公開信息收集反饋及整改落實。廠務公開領導小組不但重視廠務公開形式化和程序化建設，更加注重廠務公開信息的收集反饋及整改落實。全年通過不同形

式及渠道收集到干部職工意見及建議18條，收集到用戶群眾意見6條，公司黨委及領導班子對反饋回來的意見及建議高度重視，多次召開專門會議，分析原因，制訂整改措施。對反饋回來的意見及建議，可采納的制訂措施組織實施；不能采納或暫時難于實施的，及時向職工或用戶說明原因，爭取理解；對存在問題有針對性地制訂整改措施，明確整改責任，限時整改落實，廠務公開工作取得顯著成效。

三、廠務公開促進了企業(yè)改革發(fā)展和穩(wěn)定

一年來，我公司把廠務公開當作企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的長效機制來抓，當作黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要載體來抓，堅持求真務實，注重公開質(zhì)量和實效，促進了企業(yè)改革發(fā)展和穩(wěn)定。

一是促進了職工民主管理權(quán)利進一步落實。在經(jīng)營管理過程中，注重維護職工的民主管理和民主監(jiān)督權(quán)利，讓廣大干部職工了解廠情、參廠政、監(jiān)廠事、當家作主。企業(yè)重要事項和職工切身利益決策，堅持職代會討論決定；一般性廠務由黨委、領導班子集體討論決定，并及時通過專欄公開，接受職工監(jiān)督。職工民主權(quán)利充分得到維護，參政議政熱情高漲，在全公司形成干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

二是促進了管理制度進一步完善。在經(jīng)營管理過程中，注重推進各項制度建設，堅持用制度管理，職權(quán)責明晰，干部職工執(zhí)行力明顯提高，供水發(fā)展取得質(zhì)的突破。

三是促進了職工合法權(quán)益進一步落實。在經(jīng)營管理過程中，始終堅持以人為本的經(jīng)營理念，切實維護職工的合法權(quán)益，依靠職工謀發(fā)展，發(fā)展成果與職工共享。嚴格履行全員勞動合同制，依規(guī)為職工辦理社保、醫(yī)保、住房公積金、住房補貼。關愛職工，及時給予困難職工幫扶和慰問病痛職工。企業(yè)在經(jīng)濟極度困難的情況下職工收入不但不減還略有提高，促進了企群勞動關系和諧。

四是促進了供水持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。由于職工民主權(quán)益、合法權(quán)益得到保證，開拓創(chuàng)新、艱苦奮斗、與企業(yè)共度時艱謀發(fā)展成為職工的自覺行動。企業(yè)在沉重負債、虧損經(jīng)營、發(fā)展任務艱巨、經(jīng)濟極度困難的情況下，供水發(fā)展遞增9.75%，售水遞增8.7%，銷售產(chǎn)值遞增17.5%，固定資產(chǎn)增加4145萬元。供水生產(chǎn)在負債經(jīng)營、虧損經(jīng)營、舉債發(fā)展的艱難情況下，取得歷史性突破，實現(xiàn)了平穩(wěn)較快發(fā)展。

五是促進了黨風廉政建設。把廠務公開民主管理當作黨風廉政建設的重要載體來抓，扎實推進班子建設、作風建設、先進性建設。通過不斷提高廠務公開透明度、擴大民主監(jiān)督力度，從源頭上防止腐敗。企業(yè)在改革改制過程中，人心不散、財產(chǎn)不丟、干部不倒，供水生產(chǎn)及經(jīng)營服務持續(xù)發(fā)展，黨員領導干部廉潔自律，沒有一例違紀違法行為，領導班子建設在民主測評中得到充分肯定。

一年來，我公司廠務公開工作在完善中提高，在創(chuàng)新中

發(fā)展，取得了較好成效，但對照中央、省市要求仍有差距，存在不足是：深入開展調(diào)查研究力度不足，網(wǎng)上公開內(nèi)容有待進一步細化，與干部職工交流溝通有待加強，廠務公開質(zhì)量有待進一步提高。在新的一年里，將認真貫徹落實中央、省市文件精神，扎實推進廠務公開民主管理工作，緊密聯(lián)系企業(yè)實際，不斷完善制度、深化公開內(nèi)容、拓展公開渠道、提高公開質(zhì)量，把廠務公開民主管理工作推上新臺階，為促進供水平穩(wěn)較快發(fā)展服務。

第五篇：深化廠務公開 推進民主管理

[八屆職代會材料之十一]

深化廠務公開 推進民主管理

努力構(gòu)建和諧企業(yè)

——2010年廠務公開工作報告

周湘東

各位領導、各位代表、同志們：

我受公司廠務公開領導小組委托，就一年來實施廠務公開民主管理工作情況向大會報告，請審議：

一年來，我公司廠務公開工作堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹科學發(fā)展觀，緊緊圍繞公司中心工作，以職代會、專欄為主要載體，在筑固已經(jīng)取得的基礎上，不斷深化公開內(nèi)容，拓展公開渠道，重點抓好信息平臺網(wǎng)上公開，著力推進廠務公開透明和程序化，不斷提高公開質(zhì)量，有效保證全體員工和廣大用戶對供水生產(chǎn)經(jīng)營管理及建設的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，取得了較好成效，推動了供水平穩(wěn)較快發(fā)展，促進了企業(yè)改革發(fā)展和穩(wěn)定。

一、高度重視，完善制度，保障廠務公開制度化、程序化

公司黨委、領導班子高度重視廠務公開工作，堅持把廠務公開民主管理作為落實全心全意依靠工人階級方針、加強企業(yè)民主政治建設的重要內(nèi)容，當作推動黨風廉政建設的重 1 要載體來抓，納入經(jīng)營管理工作的總體規(guī)劃。黨委書記總經(jīng)理陳緒升認真履行第一責任人職責，親自組織開展調(diào)研活動，廣泛傾聽干部職工意見，對公開內(nèi)容嚴格審核把關，并明確責任要求，從而確保公開內(nèi)容的真實性、全面性。黨委副書記、副總經(jīng)理周湘東認真履行第一執(zhí)行人責任，對公開各環(huán)節(jié)工作監(jiān)督把關，并聯(lián)系實際不斷創(chuàng)新公開形式、拓展公開渠道，不斷推進公開工作深入發(fā)展。黨委副書記、紀委書記、副總經(jīng)理梁道林認真履行第一監(jiān)督人責任，監(jiān)督廠務公開工作依規(guī)開展，抓好廠務公開工作的整改落實，確保公開工作質(zhì)量及效果。黨委委員、工會主席梁軍認真履行第一協(xié)調(diào)人責任，對公開各環(huán)節(jié)工作認真抓落實，確保公開工作常規(guī)化、制度化。辦公室認真履行職責，及時組織實施廠務公開，認真做好信息反饋和檔案資料整理，確保公開工作規(guī)范化、制度化。各部門積極配合，廣大員工積極參與，廠務公開民主管理基本形成了領導重視，部門配合，職工參與基本規(guī)范的公開制度體系。

二、突出重點，改革創(chuàng)新，不斷把廠務公開工作推向深入

在筑牢已經(jīng)取得的基礎上，不斷深化公開內(nèi)容、創(chuàng)新公開形式、拓展公開渠道，是我公司今年廠務公開工作的著重點

一是不斷深化公開內(nèi)容。在堅持抓好常規(guī)內(nèi)容公開的基 2 礎上，突出重點內(nèi)容公開。在企業(yè)內(nèi)部重點公開領導干部貫徹執(zhí)行《黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》，以及企業(yè)業(yè)務費、辦公費、小車費支出等職工關切的熱點事項。對外側(cè)重公開生產(chǎn)經(jīng)營管理及建設，各項收費及服務程序等用戶關心的重要事項，接受職工及用戶群眾監(jiān)督。

二是不斷創(chuàng)新公開形式。在堅持職代會公開形式、專欄公開形式、其他會議公開形式的基礎上，根據(jù)市委“四公開”信息平臺建設要求，著重抓好廠務網(wǎng)上公開。廠務公開透明運行全方位推進，為全體干部職工提供了良好的參政議政環(huán)境，也為廣大用戶群眾提供了良好的公共服務。

三是不斷拓展公開渠道。不斷拓展公開渠道，確保廠務公開信息暢通，是今年廠務公開工作的抓點。如通過印發(fā)提案表、征求意見表表達渠道，廣泛征求職工意見及建議；通過深入基層調(diào)查研究、召開座談會、與職工談話等溝通渠道，廣泛征求職工意見及建議；通過召開班子會、廠務會、職工大會等傳遞渠道，由公司一把手報告工作，廣泛征求干部職工意見及建議。在此基礎上，根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營管理各環(huán)節(jié)存在的問題和供水服務中用戶反饋回來的意見，通過召開職能部門協(xié)調(diào)會、用戶群眾協(xié)調(diào)會，廣泛征求意見及建議。同時通過政府信息平臺渠道，及時如實進行廠務、黨務網(wǎng)上公開，廣泛征求用戶群眾意見及建議。廠務公開渠道及溝通渠道更 3 加暢通。

四是更加注重廠務公開信息收集反饋及整改落實。廠務公開領導小組不但重視廠務公開形式化和程序化建設，更加注重廠務公開信息的收集反饋及整改落實。全年通過不同形式及渠道收集到干部職工意見及建議18條，收集到用戶群眾意見6條，公司黨委及領導班子對反饋回來的意見及建議高度重視，多次召開專門會議，分析原因，制訂整改措施。對反饋回來的意見及建議，可采納的制訂措施組織實施；不能采納或暫時難于實施的，及時向職工或用戶說明原因，爭取理解；對存在問題有針對性地制訂整改措施，明確整改責任，限時整改落實，廠務公開工作取得顯著成效。

三、廠務公開促進了企業(yè)改革發(fā)展和穩(wěn)定

一年來，我公司把廠務公開當作企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的長效機制來抓，當作黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要載體來抓，堅持求真務實，注重公開質(zhì)量和實效，促進了企業(yè)改革發(fā)展和穩(wěn)定。

一是促進了職工民主管理權(quán)利進一步落實。在經(jīng)營管理過程中，注重維護職工的民主管理和民主監(jiān)督權(quán)利，讓廣大干部職工了解廠情、參廠政、監(jiān)廠事、當家作主。企業(yè)重要事項和職工切身利益決策，堅持職代會討論決定；一般性廠務由黨委、領導班子集體討論決定，并及時通過專欄公開，接受職工監(jiān)督。職工民主權(quán)利充分得到維護，參政議政熱情 4 高漲，在全公司形成干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

二是促進了管理制度進一步完善。在經(jīng)營管理過程中，注重推進各項制度建設，堅持用制度管理，職權(quán)責明晰，干部職工執(zhí)行力明顯提高，供水發(fā)展取得質(zhì)的突破。

三是促進了職工合法權(quán)益進一步落實。在經(jīng)營管理過程中，始終堅持以人為本的經(jīng)營理念，切實維護職工的合法權(quán)益，依靠職工謀發(fā)展，發(fā)展成果與職工共享。嚴格履行全員勞動合同制，依規(guī)為職工辦理社保、醫(yī)保、住房公積金、住房補貼。關愛職工，及時給予困難職工幫扶和慰問病痛職工。企業(yè)在經(jīng)濟極度困難的情況下職工收入不但不減還略有提高，促進了企群勞動關系和諧。

四是促進了供水持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。由于職工民主權(quán)益、合法權(quán)益得到保證，開拓創(chuàng)新、艱苦奮斗、與企業(yè)共度時艱謀發(fā)展成為職工的自覺行動。企業(yè)在沉重負債、虧損經(jīng)營、發(fā)展任務艱巨、經(jīng)濟極度困難的情況下，供水發(fā)展遞增9.75%，售水遞增8.7%，銷售產(chǎn)值遞增17.5%，固定資產(chǎn)增加4145萬元。供水生產(chǎn)在負債經(jīng)營、虧損經(jīng)營、舉債發(fā)展的艱難情況下，取得歷史性突破，實現(xiàn)了平穩(wěn)較快發(fā)展。

五是促進了黨風廉政建設。把廠務公開民主管理當作黨風廉政建設的重要載體來抓，扎實推進班子建設、作風建設、先進性建設。通過不斷提高廠務公開透明度、擴大民主監(jiān)督力度，從源頭上防止腐敗。企業(yè)在改革改制過程中，人心不 5 散、財產(chǎn)不丟、干部不倒，供水生產(chǎn)及經(jīng)營服務持續(xù)發(fā)展，黨員領導干部廉潔自律，沒有一例違紀違法行為，領導班子建設在民主測評中得到充分肯定。

一年來，我公司廠務公開工作在完善中提高，在創(chuàng)新中發(fā)展，取得了較好成效，但對照中央、省市要求仍有差距，存在不足是：深入開展調(diào)查研究力度不足，網(wǎng)上公開內(nèi)容有待進一步細化，與干部職工交流溝通有待加強，廠務公開質(zhì)量有待進一步提高。在新的一年里，將認真貫徹落實中央、省市文件精神，扎實推進廠務公開民主管理工作，緊密聯(lián)系企業(yè)實際，不斷完善制度、深化公開內(nèi)容、拓展公開渠道、提高公開質(zhì)量，把廠務公開民主管理工作推上新臺階，為促進供水平穩(wěn)較快發(fā)展服務。