第一篇：在廠務(wù)公開(kāi)民主管理推進(jìn)會(huì)上的講話(郭正偉)

在寧波市廠務(wù)公開(kāi)民主管理工作

推進(jìn)會(huì)上的講話

（2009年3月6日）

郭 正 偉

同志們：

今天，我們召開(kāi)全市廠務(wù)公開(kāi)民主管理工作推進(jìn)會(huì)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、全國(guó)廠務(wù)公開(kāi)民主管理電視電話會(huì)議和省廠務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組擴(kuò)大會(huì)議精神，總結(jié)近年來(lái)工作，部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期任務(wù)，進(jìn)一步推進(jìn)我市廠務(wù)公開(kāi)民主管理工作，為保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。剛才，施恩庭同志對(duì)下階段工作作了部署，我都贊成；余姚市委、北侖區(qū)委、市教育局、鄞州區(qū)古林鎮(zhèn)黨委、慈溪市勞特電器有限公司等5家單位，從不同層面、不同角度作了交流發(fā)言，這些經(jīng)驗(yàn)各有側(cè)重、特色鮮明，講得都很好，值得大家學(xué)習(xí)借鑒。

近年來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在企事業(yè)單位及職工群眾的積極支持和熱情參與下，通過(guò)各地各部門的共同努力，廠務(wù)公開(kāi)民主管理在探索中前進(jìn)，在前進(jìn)中完善，取得了重要進(jìn)展。目前，我市廠務(wù)公開(kāi)民主管理工作范圍逐漸擴(kuò)大，形式日趨增多，內(nèi)容更加豐富，載體不斷創(chuàng)新，對(duì)于促進(jìn)基層民主政治和黨風(fēng)廉政建設(shè)，建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度，切實(shí)維護(hù)職工群眾合法權(quán)益，發(fā)揮了重要作用。當(dāng)前，我市形勢(shì)總的是好的，企業(yè)運(yùn)行總體良好，經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。但是，由于受國(guó)際金融危機(jī)和全球性經(jīng)濟(jì)衰退的影響，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到嚴(yán) 重困難，一些企業(yè)停產(chǎn)、倒閉或半倒閉，影響廠務(wù)公開(kāi)的因素明顯增多，推進(jìn)民主管理的難度明顯增大。對(duì)此，我們要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)定不移地推進(jìn)廠務(wù)公開(kāi)民主管理工作，充分發(fā)揮廠務(wù)公開(kāi)民主管理的積極作用，為發(fā)展基層民主，建設(shè)社會(huì)主義民主政治貢獻(xiàn)力量。

下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、進(jìn)一步深化推進(jìn)廠務(wù)公開(kāi)民主管理的思想認(rèn)識(shí) 黨的十七大指出，要“全心全意依靠工人階級(jí)，完善以職工代表大會(huì)為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度，推進(jìn)廠務(wù)公開(kāi)，支持職工參與管理，維護(hù)職工合法權(quán)益?！边@就充分體現(xiàn)了我們黨對(duì)發(fā)展基層民主的高度重視，也對(duì)新形勢(shì)下的廠務(wù)公開(kāi)民主管理工作提出了新的更高要求。我們要更加自覺(jué)地把廠務(wù)公開(kāi)民主管理放在發(fā)展社會(huì)主義民主政治的全局中來(lái)認(rèn)識(shí)，更加主動(dòng)地把廠務(wù)公開(kāi)民主管理作為發(fā)展基層民主的重要任務(wù)來(lái)推進(jìn)，更加積極地把廠務(wù)公開(kāi)民主管理作為維護(hù)職工權(quán)益的重點(diǎn)工作來(lái)落實(shí)。

（一）推行廠務(wù)公開(kāi)民主管理，是加強(qiáng)基層民主建設(shè)、發(fā)展社會(huì)主義民主政治的必然要求。發(fā)展基層民主、保障人民享有更多更切實(shí)的民主權(quán)利是發(fā)展社會(huì)主義民主政治的基礎(chǔ)性工程。廠務(wù)公開(kāi)民主管理是發(fā)展基層民主的重要制度安排，能夠保障職工群眾對(duì)企業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，引導(dǎo)他們依法直接行使民主權(quán)利，實(shí)現(xiàn)自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督。這對(duì)于堅(jiān)持和鞏固人民當(dāng)家作主的政治地位，反映和實(shí)現(xiàn)人民群眾的意志和愿望，調(diào)動(dòng)一切積極因素為改革開(kāi)放和社 會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大職工群眾的根本利益，發(fā)展社會(huì)主義民主政治，都具有十分重要的作用。特別是在當(dāng)前企業(yè)發(fā)展面臨諸多不利因素的情況下，大力推行廠務(wù)公開(kāi)民主管理，把企業(yè)發(fā)展中遇到的困難及解決問(wèn)題的措施辦法向職工講清楚，增強(qiáng)職工共渡難關(guān)的信心和決心，具有特殊重要的意義。

（二）推行廠務(wù)公開(kāi)民主管理，是建立現(xiàn)代企業(yè)制度、完善法人治理結(jié)構(gòu)的必然要求。企業(yè)改革的方向是建立現(xiàn)代企業(yè)制度，加強(qiáng)企業(yè)管理是永恒的課題。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，職工與企業(yè)是互利共贏的利益共同體，職工比以往任何時(shí)候都更加關(guān)心企業(yè)的前途和命運(yùn)。推行廠務(wù)公開(kāi)民主管理，有利于按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，促進(jìn)企業(yè)建立健全內(nèi)部制約和監(jiān)督機(jī)制。同時(shí)，通過(guò)廣泛聽(tīng)取職工群眾的意見(jiàn)和建議，有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)管理漏洞，進(jìn)一步健全管理制度，提高管理水平，不斷增強(qiáng)企業(yè)活力和競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)企業(yè)的改革發(fā)展穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

（三）推行廠務(wù)公開(kāi)民主管理，是維護(hù)職工群眾合法權(quán)益、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的必然要求。構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基礎(chǔ)。通過(guò)廠務(wù)公開(kāi)民主管理，建立起企業(yè)與職工互相溝通的平臺(tái)，由職工群眾直接參與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理以及涉及自身利益的重大問(wèn)題或重要事項(xiàng)決策，協(xié)助和監(jiān)督企業(yè)執(zhí)行國(guó)家政策法律，有利于及時(shí)處理各種利益矛盾，切實(shí)維護(hù)職工群眾合法權(quán)益。同時(shí)，廠務(wù)公開(kāi)民主管理各項(xiàng)制度的完善和發(fā)展，有利于增強(qiáng)廣大職工群眾的民主意識(shí)，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者自覺(jué)地把履行社會(huì)責(zé)任與創(chuàng)建和諧企業(yè)統(tǒng)一起來(lái)，自覺(jué)地把保障企業(yè) 安全生產(chǎn)、幫助職工解決實(shí)際問(wèn)題放在重要位置，營(yíng)造和諧勞動(dòng)關(guān)系，促進(jìn)職工群眾全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與職工群眾、企業(yè)與社會(huì)的和諧發(fā)展。

（四）推行廠務(wù)公開(kāi)民主管理，是加強(qiáng)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的必然要求。目前，我市企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作總體是好的。但是，我們也要看到，企業(yè)中違紀(jì)違法的案件仍屢有發(fā)生。其中一個(gè)重要原因，就是包括職工群眾監(jiān)督在內(nèi)的各種形式的監(jiān)督?jīng)]有很好地發(fā)揮作用，企業(yè)內(nèi)部缺乏有效防范腐敗的監(jiān)督制約機(jī)制。推行廠務(wù)公開(kāi)民主管理，建立并逐步完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員重要事項(xiàng)向職代會(huì)報(bào)告、職代會(huì)評(píng)議企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員等制度，把企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理和領(lǐng)導(dǎo)人員的廉潔自律情況置于廣大職工群眾的監(jiān)督之下，有利于增強(qiáng)決策透明度和職工群眾參與度，有效防止企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的權(quán)力失控、決策失誤和行為失范，促進(jìn)企業(yè)的黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作。

二、進(jìn)一步明確推進(jìn)廠務(wù)公開(kāi)民主管理的目標(biāo)任務(wù) 當(dāng)前，寧波發(fā)展正處在“保增促調(diào)”的特殊時(shí)期，廠務(wù)公開(kāi)民主管理工作也處于一個(gè)新的發(fā)展階段。我們要根據(jù)中央和省、市委的決策部署，按照“保增促調(diào)”這一總要求，圍繞“抓內(nèi)需促增長(zhǎng)、抓調(diào)整促轉(zhuǎn)型、抓民生促和諧”這一工作主線，抓住當(dāng)前的有利時(shí)機(jī)，以科學(xué)發(fā)展的思路、扎實(shí)有效的措施，不斷把廠務(wù)公開(kāi)民主管理工作引向深入。力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)5年時(shí)間的努力，實(shí)現(xiàn)國(guó)有、集體及其控股企業(yè)、事業(yè)單位廠（事）務(wù)公開(kāi)和職代會(huì)制度全覆蓋，已建工會(huì)的非公有制企業(yè)廠務(wù)公開(kāi)和職代會(huì)建制率達(dá)到80%以上。在具體工作中要做到以下幾點(diǎn)：

一要突出重點(diǎn)。國(guó)有、集體及控股企業(yè)、事業(yè)單位是推行廠 務(wù)公開(kāi)民主管理工作的主要對(duì)象，這些單位在發(fā)展基層民主、推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)中具有舉足輕重的地位和作用。要進(jìn)一步鞏固、深化和規(guī)范國(guó)有、集體及控股企業(yè)、事業(yè)單位的廠務(wù)公開(kāi)民主管理工作，擴(kuò)大已經(jīng)取得的成果，發(fā)揮好帶頭示范作用。要在廠務(wù)公開(kāi)的廣度和深度上下功夫，堅(jiān)持從廣大職工群眾的愿望出發(fā)，把企事業(yè)單位改革發(fā)展的難點(diǎn)、職工關(guān)注的熱點(diǎn)、反腐倡廉的關(guān)鍵點(diǎn)作為廠務(wù)公開(kāi)工作的重要內(nèi)容，尤其對(duì)企業(yè)的重大決策、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面的重要問(wèn)題，涉及職工切身利益的重大事項(xiàng)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律情況，如實(shí)加以公開(kāi)，自覺(jué)接受職工群眾的監(jiān)督，增強(qiáng)廠務(wù)公開(kāi)的針對(duì)性和有效性。要按照全國(guó)和省廠務(wù)公開(kāi)工作的要求，把廠務(wù)公開(kāi)民主管理與建立現(xiàn)代企業(yè)制度結(jié)合起來(lái)，與發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系結(jié)合起來(lái)，與黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來(lái)，與公用事業(yè)單位的辦事公開(kāi)結(jié)合起來(lái)，發(fā)揮綜合效應(yīng)，使廠務(wù)公開(kāi)融入到企事業(yè)單位管理機(jī)制之中，真正成為企事業(yè)單位民主管理的基本制度。

二要拓展領(lǐng)域。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占我市經(jīng)濟(jì)總量80%左右。在非公有制企業(yè)推行廠務(wù)公開(kāi)民主管理工作，是貫徹黨“依靠方針”的重要舉措，也是提高非公有制企業(yè)管理水平和經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的有效措施。各地各有關(guān)部門要把非公有制企業(yè)作為廠務(wù)公開(kāi)民主管理的一個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，扎實(shí)加以推進(jìn)。要努力擴(kuò)大非公有制企業(yè)廠務(wù)公開(kāi)民主管理的覆蓋面，加強(qiáng)非公企業(yè)工會(huì)組建，充分發(fā)揮工會(huì)在協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系、維護(hù)職工合法權(quán)益、調(diào)動(dòng)職工生產(chǎn)積極性等方面的作用。要按照“因地制宜、因企制宜、循序漸進(jìn)、逐步深化”的原則，結(jié)合非公有制企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小等特點(diǎn)，廠務(wù)公開(kāi)民主管理的形式要多樣性，方法要漸進(jìn)性，內(nèi)容要 側(cè)重于促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、維護(hù)職工權(quán)益和協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系等方面。要有意識(shí)地選擇幾個(gè)類型的非公有制企業(yè)，搞些試點(diǎn)工作，以點(diǎn)帶面，不斷進(jìn)行探索實(shí)踐，逐步規(guī)范和完善非公企業(yè)廠務(wù)公開(kāi)民主管理，進(jìn)一步提高我市廠務(wù)公開(kāi)民主管理工作的整體水平。

三要?jiǎng)?chuàng)新載體。職工代表大會(huì)制度，是廠務(wù)公開(kāi)民主管理的基本形式和主要載體。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，推行廠務(wù)公開(kāi)民主管理，要在全面落實(shí)職工代表大會(huì)制度的同時(shí)，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新要求、當(dāng)前企事業(yè)單位改革發(fā)展的新需要、職工群眾民主參與的新期待，積極探索廠務(wù)公開(kāi)民主管理的有效形式，正確處理廠務(wù)公開(kāi)、職代會(huì)與其它民主管理形式的關(guān)系，努力開(kāi)辟加強(qiáng)企業(yè)民主管理的新途徑，有效落實(shí)職工群眾的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，使廠務(wù)公開(kāi)的措施更加切實(shí)可行，效果更加明顯直接。要根據(jù)國(guó)家和省里的有關(guān)精神，結(jié)合我市實(shí)際，加大廠務(wù)公開(kāi)民主管理的立法工作力度，積極推動(dòng)和參與有關(guān)企業(yè)民主管理、廠務(wù)公開(kāi)、職工董事監(jiān)事等實(shí)施辦法的研究制定工作，確保廠務(wù)公開(kāi)民主管理工作有法可依、有章可循。

四要完善制度。推動(dòng)廠務(wù)公開(kāi)民主管理工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)，是發(fā)展基層民主政治必須堅(jiān)持的原則。要不斷健全和完善廠務(wù)公開(kāi)民主管理的各項(xiàng)制度，創(chuàng)新工作形式和活動(dòng)方式，努力使廠務(wù)公開(kāi)民主管理工作規(guī)范有序開(kāi)展。要圍繞廠務(wù)公開(kāi)民主管理的領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制、形式內(nèi)容、方法步驟、目的要求等重要環(huán)節(jié)，構(gòu)建各項(xiàng)制度互相銜接、互相補(bǔ)充的制度體系。要針對(duì)廠務(wù)公開(kāi)民主管理工作存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，制定工作標(biāo)準(zhǔn)和程序規(guī)則，在公開(kāi)的內(nèi)容、形式、程序上進(jìn)行規(guī)范，對(duì)開(kāi)展情況及時(shí)進(jìn)行評(píng)估和督導(dǎo)，建立和完善工作長(zhǎng)效機(jī)制，保障我市廠 務(wù)公開(kāi)民主管理工作深入持久推進(jìn)。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)推進(jìn)廠務(wù)公開(kāi)民主管理的組織領(lǐng)導(dǎo) 廠務(wù)公開(kāi)民主管理是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面廣的綜合性工作。必須建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政共同負(fù)責(zé)、有關(guān)方面齊抓共管、職工群眾廣泛參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，匯集各方力量，發(fā)揮整體作用，合力加以推進(jìn)。

一要切實(shí)擺上位置。各級(jí)黨委要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)廠務(wù)公開(kāi)民主管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，把它納入重要議事日程，及時(shí)聽(tīng)取情況匯報(bào)，做到與企業(yè)黨建工作結(jié)合起來(lái)，同步研究、同步部署、同步推進(jìn)、同步落實(shí)。各級(jí)政府要把廠務(wù)公開(kāi)民主管理工作納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃之中，及時(shí)研究解決工作中遇到的困難和問(wèn)題，為他們開(kāi)展工作創(chuàng)造有利條件。分管領(lǐng)導(dǎo)要深入企業(yè)、深入職工，加強(qiáng)調(diào)查研究，摸清新形勢(shì)下廠務(wù)公開(kāi)民主管理的特點(diǎn)規(guī)律，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和有效性，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。

二要匯集強(qiáng)大合力。各級(jí)廠務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，各成員單位要結(jié)合業(yè)務(wù)工作實(shí)際，按照職責(zé)分工，密切配合，通力協(xié)作，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。紀(jì)檢機(jī)關(guān)要將黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作與廠務(wù)公開(kāi)民主管理緊密結(jié)合，對(duì)在廠務(wù)公開(kāi)民主管理中暴露出來(lái)的違紀(jì)違法問(wèn)題要嚴(yán)肅查處。黨委組織部門要把職代會(huì)民主評(píng)議干部情況作為考核國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員的重要依據(jù)，并與獎(jiǎng)懲任免掛鉤。國(guó)有資產(chǎn)管理部門要把廠務(wù)公開(kāi)與加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)管理、建立現(xiàn)代企業(yè)制度有機(jī)結(jié)合起來(lái)，完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，規(guī)范國(guó)有企業(yè)改制和國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。工商聯(lián)要在非公有制企業(yè)推行以職代會(huì)制度為基本形式的民主管理制度，大力推進(jìn)廠務(wù)公開(kāi)，促進(jìn)企 業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、科學(xué)管理。經(jīng)貿(mào)、教育、文化、衛(wèi)生、工商等部門要結(jié)合各自實(shí)際，制定本系統(tǒng)所屬企事業(yè)單位推進(jìn)廠務(wù)公開(kāi)民主管理的計(jì)劃和措施，切實(shí)抓好落實(shí)。工會(huì)要認(rèn)真做好日常協(xié)調(diào)工作，積極組織和引導(dǎo)職工規(guī)范有序參與廠務(wù)公開(kāi)民主管理，切實(shí)維護(hù)職工群眾的勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益和民主政治權(quán)利。

三要加強(qiáng)檢查考評(píng)。各地各有關(guān)部門要按照《浙江省廠務(wù)公開(kāi)工作責(zé)任制度（試行）》和《浙江省廠務(wù)公開(kāi)責(zé)任追究暫行辦法》的要求，認(rèn)真履行責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，推動(dòng)工作落實(shí)。要組織人員了解廠務(wù)公開(kāi)民主管理工作的開(kāi)展情況，對(duì)企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)是否重視、制度是否健全、責(zé)任是否明確、工作是否規(guī)范、效果是否明顯、群眾是否滿意等相關(guān)內(nèi)容，逐項(xiàng)檢查考評(píng)。對(duì)推行廠務(wù)公開(kāi)民主管理成效明顯的單位，要進(jìn)行表彰；對(duì)工作不力的單位，要提出批評(píng)；對(duì)弄虛作假、欺上瞞下、不真正公開(kāi)的單位，要堅(jiān)決予以糾正；對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問(wèn)題，要嚴(yán)肅查處，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。

總之，推行廠務(wù)公開(kāi)民主管理任務(wù)艱巨，任重道遠(yuǎn)。我們要以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，振奮精神，扎實(shí)工作，主動(dòng)作為，推動(dòng)我市廠務(wù)公開(kāi)民主管理工作取得更大進(jìn)展，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、保持社會(huì)和諧穩(wěn)定作出新的更大貢獻(xiàn)！

第二篇：廠務(wù)公開(kāi)民主管理推進(jìn)會(huì)講話

廠務(wù)公開(kāi)民主管理推進(jìn)會(huì)講話

同志們：

為了認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)中國(guó)工會(huì)十六大精神，深入貫徹落實(shí)《陜西省企業(yè)民主管理?xiàng)l例》，強(qiáng)力推動(dòng)職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新、廠務(wù)公開(kāi)民主管理，加快建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，努力實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型突破創(chuàng)新發(fā)展，今天，我們召開(kāi)職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新和廠務(wù)公開(kāi)民主管理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。這對(duì)于加快經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新、提升企事業(yè)民主管理水平，推動(dòng)企業(yè)又好又快發(fā)展具有十分重要的意義。

會(huì)前，組織與會(huì)人員現(xiàn)場(chǎng)觀摩了郭家河煤業(yè)有限責(zé)任公司，郭家河煤業(yè)有限責(zé)任公司、寶雞機(jī)床集團(tuán)、寶雞南車時(shí)代公司、中鐵電氣化寶雞器材廠等4個(gè)單位做了大會(huì)經(jīng)驗(yàn)交流。他們的共同特點(diǎn)是：黨政高度重視，工會(huì)強(qiáng)力推進(jìn)，職工廣泛參與，職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新的成果喜人，廠務(wù)公開(kāi)民主管理工作規(guī)范。這是堅(jiān)持以人為本、依靠職工辦企業(yè)、充分發(fā)揚(yáng)民主的集中體現(xiàn)，凝聚了廣大職工人心、調(diào)動(dòng)了廣大職工積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)了科學(xué)發(fā)展，維護(hù)了職工合法權(quán)益。希望同志們以此為契機(jī)，振奮精神，再鼓干勁，再添措施，以時(shí)不我待、比拼爭(zhēng)先的精神，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新和廠務(wù)公開(kāi)民主管理工作健康發(fā)展。

各級(jí)工會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦、國(guó)辦《關(guān)于在國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)及其控股企業(yè)深入實(shí)行廠務(wù)公開(kāi)制度的通知》精神，積極開(kāi)展職代會(huì)星級(jí)創(chuàng)建活動(dòng)，不斷充實(shí)職代會(huì)內(nèi)容，規(guī)范職代會(huì)程序，堅(jiān)持企事業(yè)黨政工聯(lián)席會(huì)議制度，民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部，堅(jiān)持職工董事和監(jiān)事制度，對(duì)企業(yè)改制方案、工資集體協(xié)議、職工分流安置、資產(chǎn)重組轉(zhuǎn)讓、職工獎(jiǎng)懲辭退等涉及職工切身利益的重大事項(xiàng)，均提交職代會(huì)審議決定，采取多種方式向職工公開(kāi)，廣泛聽(tīng)取職工意見(jiàn)、建議，自覺(jué)接受職工監(jiān)督，保障了職工知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。目前，我市建立工會(huì)組織的國(guó)有、集體及股份制的XXX戶企業(yè)全面推行廠務(wù)公開(kāi)，建立職代會(huì)制度的達(dá)到XX%以上。積極推進(jìn)非公企業(yè)廠務(wù)公開(kāi)民主管理工作，制定下發(fā)了《關(guān)于全市非公企業(yè)工會(huì)規(guī)范化建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》，積極探索非公企業(yè)職代會(huì)建設(shè)的新途徑和新路子，XXX戶非公有制企業(yè)實(shí)行廠務(wù)公開(kāi)的占XX%、建立職代會(huì)制度的占XX%。教科文衛(wèi)等事業(yè)單位的事務(wù)公開(kāi)民主管理工作也取得了很大的成效，有力地促進(jìn)了基層民主政治建設(shè)。

在各級(jí)黨政組織的重視領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)部門的大力支持，各級(jí)工會(huì)組織和廣大干部職工的辛勤努力下，全市職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新和廠務(wù)公開(kāi)民主管理工作取得了顯著的成效。但與全總、省總的要求，與廣大職工的期望相比，還存在許多問(wèn)題和差距。主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制不活，缺乏制度保障，與企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)結(jié)合不夠緊密；部分企業(yè)廠務(wù)公開(kāi)、民主管理工作不適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)要求，職工群眾參與的積極性受到影響，有的企業(yè)職代會(huì)質(zhì)量不高，內(nèi)容程序不規(guī)范，區(qū)域性、行業(yè)性廠務(wù)公開(kāi)職代會(huì)制度建設(shè)缺乏積極實(shí)踐和探索。這些困難和問(wèn)題，必須引起我們清醒的認(rèn)識(shí)和足夠的重視，采取強(qiáng)有力的措施研究解決。

當(dāng)前我們正處在加快發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期和社會(huì)矛盾凸顯期，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、維護(hù)職工隊(duì)伍穩(wěn)定面臨的任務(wù)艱巨而繁重，這既給開(kāi)展職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新、廠務(wù)公開(kāi)民主管理工作提供了有利條件，也給我們帶來(lái)了前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。習(xí)總書記在講話中強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，大力開(kāi)展科技創(chuàng)新，堅(jiān)持尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，提升國(guó)家自主創(chuàng)新能力，推進(jìn)基層民主政治建設(shè)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。中國(guó)工會(huì)十六大、省工會(huì)十三大要求大力開(kāi)展經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新，加強(qiáng)企業(yè)民主管理，有效維護(hù)廣大職工合法權(quán)益，把廣大職工的智慧和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)改革發(fā)展穩(wěn)定的總目標(biāo)上。各級(jí)工會(huì)組織一定要認(rèn)清形勢(shì)，從事關(guān)工運(yùn)事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展的高度，采取有力措施，強(qiáng)力推動(dòng)工作落實(shí)。

一、以學(xué)習(xí)貫徹中國(guó)工會(huì)十六大精神為指針，深入開(kāi)展職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新，努力推動(dòng)科學(xué)發(fā)展中國(guó)工會(huì)第十六次全國(guó)代表大會(huì)是在我國(guó)進(jìn)入全面建成小康社會(huì)決定性階段召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議，牢牢把握為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而奮斗的我國(guó)工人運(yùn)動(dòng)時(shí)代主題，堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路，明確全面建成小康社會(huì)新形勢(shì)下工會(huì)工作的目標(biāo)任務(wù)。這給創(chuàng)新工會(huì)工作帶來(lái)了有利機(jī)遇，也給我們帶來(lái)了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和壓力。各級(jí)工會(huì)組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹中國(guó)工會(huì)十六大精神，大力開(kāi)展職工素質(zhì)提升工程，深入開(kāi)展經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新，加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，為寶雞加快發(fā)展、率先跨越做出新的貢獻(xiàn)。

一是掀起學(xué)習(xí)貫徹中國(guó)工會(huì)十六大精神熱潮。學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹中國(guó)工會(huì)十六大精神是當(dāng)前首要的政治任務(wù)，要以“加強(qiáng)能力建設(shè)、建設(shè)高素質(zhì)的職工隊(duì)伍”為主題，通過(guò)認(rèn)真精讀十六大文件、舉辦專題講座、交流學(xué)習(xí)心得、演講比賽等形式，迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹的熱潮。在學(xué)習(xí)中堅(jiān)持工會(huì)組織先行、工會(huì)干部帶頭，創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，改進(jìn)學(xué)習(xí)方法，學(xué)以致用，以學(xué)習(xí)提升凝聚力、發(fā)展力、執(zhí)行力。要以學(xué)習(xí)貫徹十六大精神為契機(jī)，開(kāi)展“道德講堂”進(jìn)企業(yè)，倡導(dǎo)誠(chéng)實(shí)守信、回報(bào)社會(huì)、在職工中倡導(dǎo)愛(ài)崗敬業(yè)、自強(qiáng)自立理念，積極引導(dǎo)企業(yè)把道德教育納入企業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，打造以先進(jìn)道德理念為核心的企業(yè)文化。教育職工以巨曉林為榜樣，立足本職崗位，干一行愛(ài)一行，精益求精，爭(zhēng)創(chuàng)一流。企業(yè)工會(huì)積極組織職工開(kāi)展技術(shù)比武、崗位練兵、名師帶徒，精心打造技術(shù)精湛的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。各級(jí)工會(huì)組織要主動(dòng)為職工搭建展示技藝壘臺(tái)，組織職工相互切磋，交流提高技能水平。要鼓勵(lì)職工踴躍參與省級(jí)、行業(yè)，甚至國(guó)家級(jí)的技能比賽，在更大范圍、更高層次上展示風(fēng)采，提升技能水平，努力建設(shè)高、精、尖創(chuàng)新型技能人才隊(duì)伍，著力打造“寶雞技工”品牌，為實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展提供人才支持。對(duì)在技術(shù)比武中取得成績(jī)優(yōu)異者，可授予寶雞市技術(shù)能手稱號(hào)，特別優(yōu)秀者可破格晉升技術(shù)等級(jí)。工會(huì)組織要督促企業(yè)行政，全面落實(shí)市委、市政府關(guān)于技能人才隊(duì)伍建設(shè)的相關(guān)津補(bǔ)貼政策，以調(diào)動(dòng)職工學(xué)技藝長(zhǎng)才干的積極性。各級(jí)工會(huì)組織要依托校企合作培訓(xùn)平臺(tái)，促進(jìn)企業(yè)制定和實(shí)施穩(wěn)定、吸引、激勵(lì)高技能人才的政策措施，督促、協(xié)助企業(yè)每年培養(yǎng)技術(shù)技能型、知識(shí)技能型和復(fù)合技能型創(chuàng)新人才1000名，著力提升職工隊(duì)伍整體素質(zhì)，為實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略貢獻(xiàn)力量。

二是深入開(kāi)展職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新。緊緊圍繞開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)和新工藝，組織職工提合理化建議、開(kāi)展技術(shù)革新（小革新、小發(fā)明、小設(shè)計(jì)、小創(chuàng)新、小竅門），著力強(qiáng)化“節(jié)能減排、資源節(jié)約、降耗增效、環(huán)境保護(hù)”，全力推動(dòng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步；圍繞加快企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理，集中職工智慧創(chuàng)新管理理念、創(chuàng)新體制機(jī)制，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、產(chǎn)品優(yōu)化，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展內(nèi)在活力；圍繞提升區(qū)域產(chǎn)品配套水平，廣泛深入開(kāi)展經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作，千方百計(jì)拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，由發(fā)展大企業(yè)向發(fā)展大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，提高全市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力。經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的覆蓋面應(yīng)不低于職工總數(shù)的80%，年內(nèi)推廣應(yīng)用創(chuàng)新成果應(yīng)達(dá)到60%。年內(nèi)實(shí)現(xiàn)征集職工合理化建議10000條，申報(bào)創(chuàng)新型實(shí)用型專利1000項(xiàng)，推廣職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新成果100項(xiàng)，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益10億元。要充分發(fā)揮班組建設(shè)在開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新、推進(jìn)民主管理和建立和諧穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系中的作用，認(rèn)真貫徹中華全國(guó)總工會(huì)、工業(yè)和信息化部、國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、中華全國(guó)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)班組建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，切實(shí)把班組建設(shè)工作列入重要議事日程，建立健全“黨委領(lǐng)導(dǎo)、行政主抓、工會(huì)運(yùn)作、部門配合，黨政工齊抓共管”的工作機(jī)制，大力開(kāi)展班組勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)，不斷激發(fā)職工的勞動(dòng)熱情和創(chuàng)造活力。積極組織班組成員廣泛開(kāi)展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭(zhēng)做知識(shí)型職工”和崗位練兵、技能比賽、師徒幫教、技能培訓(xùn)、技術(shù)交流等技能提升活動(dòng)，努力提高班組的創(chuàng)新力、凝聚力和執(zhí)行力，把班組打造成為能夠出色完成生產(chǎn)工作任務(wù)，具有自主創(chuàng)新能力，較高的管理水平，嚴(yán)明的組織紀(jì)律，團(tuán)結(jié)和諧的堅(jiān)強(qiáng)集體，為推動(dòng)企業(yè)快速健康發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

三是大力開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)勞動(dòng)競(jìng)賽。以創(chuàng)建“工人先鋒號(hào)”為載體，以“五賽五比”為主題，激發(fā)廣大職工立足本職、愛(ài)崗敬業(yè)、刻苦學(xué)習(xí)、樂(lè)于奉獻(xiàn)，使創(chuàng)建“工人先鋒號(hào)”成為引領(lǐng)廣大職工發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)、弘揚(yáng)工人階級(jí)品質(zhì)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的旗幟，成為社會(huì)影響力大、受廣大職工群眾歡迎、生命力強(qiáng)的勞動(dòng)競(jìng)賽品牌。市總將于明年初隆重舉行重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)競(jìng)賽啟動(dòng)儀式，發(fā)揮勞動(dòng)模范的示范引領(lǐng)和帶動(dòng)作用，組織勞模志愿者服務(wù)隊(duì)開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)協(xié)作，幫助企業(yè)解難題、推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展。明年“五一”前夕，評(píng)選表彰寶雞市五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀10個(gè)、獎(jiǎng)?wù)?5名和第三屆十大杰出工人，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，激勵(lì)廣大職工創(chuàng)新奉獻(xiàn)再立新功。

二、以學(xué)習(xí)貫徹《陜西省企業(yè)民主管理?xiàng)l例》為契機(jī)，提升民主管理水平，努力創(chuàng)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系

一是認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》。在全省施行《陜西省企業(yè)民主管理?xiàng)l例》，是我省第一部全面規(guī)范企業(yè)民主管理活動(dòng)的地方性法規(guī)?！稐l例》對(duì)職工代表大會(huì)、廠務(wù)公開(kāi)、職工董事和職工監(jiān)事、平等協(xié)商等企業(yè)民主管理制度都作了明確的規(guī)定。《條例》不僅適用于全省行政區(qū)域內(nèi)的所有企業(yè)，全省行政區(qū)域內(nèi)的事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位也參照?qǐng)?zhí)行。《條例》對(duì)企業(yè)民主管理工作的監(jiān)督檢查，以及法律責(zé)任也做出了明確的規(guī)定。《條例》的頒布實(shí)施，是全省廠務(wù)公開(kāi)民主管理工作的里程碑，對(duì)于進(jìn)一步推進(jìn)基層民主政治建設(shè)、發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系、建立現(xiàn)代企業(yè)制度、促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、保障職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，維護(hù)職工合法權(quán)益將發(fā)揮十分重要的作用。各級(jí)工會(huì)組織要以學(xué)習(xí)宣傳貫徹《條例》為契機(jī)，大力宣傳企業(yè)民主管理的重要意義、法律法規(guī)、先進(jìn)典型，推進(jìn)廠務(wù)公開(kāi)民主管理工作的法制化建設(shè)，指導(dǎo)、幫助和督促企事業(yè)單位積極開(kāi)展民主管理活動(dòng)，在全社會(huì)形成關(guān)心、支持企業(yè)開(kāi)展民主管理的強(qiáng)大輿論氛圍，提高企業(yè)民主管理水平和企業(yè)管理者的法制意識(shí)，建立健全以職工代表大會(huì)制度為基本形式的廠務(wù)公開(kāi)民主管理制度，努力提高全市廠務(wù)公開(kāi)、職代會(huì)建制率，更好地維護(hù)廣大職工的合法權(quán)益，發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

二是進(jìn)一步完善職代會(huì)制度?！稐l例》明確規(guī)定職代會(huì)是企業(yè)民主管理的基本形式，區(qū)域、行業(yè)職代會(huì)是小型微型企業(yè)實(shí)行民主管理的有效途徑。各級(jí)工會(huì)組織要把職代會(huì)制度建設(shè)作為企業(yè)民主管理的有效途徑，借鑒寶雞煙廠、中燃、紅旗民爆的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，完善制度、程序，明確職代會(huì)的內(nèi)容，在提高職代會(huì)質(zhì)量上下功夫，推動(dòng)職代會(huì)制度創(chuàng)新發(fā)展。國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)重點(diǎn)在鞏固提高，要按照中辦、國(guó)辦關(guān)于貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度的意見(jiàn)，對(duì)事關(guān)企業(yè)發(fā)展的重大問(wèn)題決策、重點(diǎn)項(xiàng)目投資、重要干部任免、大額資金使用、涉及職工切身利益的企業(yè)管理制度、集體勞動(dòng)合同、集體工資協(xié)議、干部民主測(cè)評(píng)、職工福利待遇、職工獎(jiǎng)懲辭退，都要經(jīng)過(guò)職代會(huì)審議通過(guò)。同時(shí)要大膽探索、積極創(chuàng)新二級(jí)職代會(huì)制度建設(shè)，不斷規(guī)范程序，充實(shí)會(huì)議內(nèi)容，提高會(huì)議質(zhì)量；非公企業(yè)重點(diǎn)在建制，要認(rèn)真貫徹落實(shí)非公企業(yè)工會(huì)規(guī)范化建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)，規(guī)范職代會(huì)內(nèi)容、程序，發(fā)揮職代會(huì)職能，聽(tīng)取業(yè)主或者經(jīng)營(yíng)者工作規(guī)劃、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理報(bào)告；聽(tīng)取審議企業(yè)職工培訓(xùn)計(jì)劃、簽訂和履行集體合同和工資集體協(xié)議，依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)；聽(tīng)取和審議工資獎(jiǎng)金分配方案、職工福利待遇、公積金使用方案，切實(shí)保障職工經(jīng)濟(jì)權(quán)益；積極推進(jìn)區(qū)域性、行業(yè)性職代會(huì)制度建設(shè)。以點(diǎn)帶面，示范帶動(dòng)。各級(jí)工會(huì)要利用歲末年初時(shí)機(jī)，督促黨政開(kāi)好職代會(huì)，要求企業(yè)每年至少召開(kāi)一次職代會(huì)。以“星級(jí)創(chuàng)建”活動(dòng)為載體，積極開(kāi)展創(chuàng)建廠務(wù)公開(kāi)民主管理示范單位活動(dòng)，健全職代會(huì)公開(kāi)內(nèi)容和議事程序。年內(nèi)全市創(chuàng)建三星級(jí)廠務(wù)公開(kāi)職代會(huì)，要達(dá)到已建工會(huì)組織數(shù)的60%以上，四星級(jí)廠務(wù)公開(kāi)職代會(huì)達(dá)到一定規(guī)模和數(shù)量。

三是不斷增強(qiáng)廠務(wù)公開(kāi)民主管理的實(shí)效。廠務(wù)公開(kāi)是企業(yè)民主管理的重要內(nèi)容，將困擾企業(yè)發(fā)展的矛盾問(wèn)題向職工群眾講清楚，通過(guò)交流溝通取得共識(shí)，動(dòng)員職工與企業(yè)齊心協(xié)力共渡難關(guān)；在推進(jìn)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)中，通過(guò)廠務(wù)公開(kāi)民主管理凝聚職工人心，集中智慧和力量，激發(fā)創(chuàng)新熱情，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。首先公開(kāi)的內(nèi)容貼近職工。對(duì)涉及本單位改革發(fā)展和經(jīng)營(yíng)管理的重大問(wèn)題、管理人員薪酬分配、企業(yè)財(cái)務(wù)管理、干部選拔聘任、述職述廉、職務(wù)消費(fèi)等，除屬國(guó)家機(jī)密和商業(yè)秘密外，都要全面及時(shí)公開(kāi)，增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理透明度，使職工更加理解支持企業(yè)發(fā)展。其次采取多種形式公開(kāi)。通過(guò)暢通“會(huì)、欄、箱、網(wǎng)”多渠道進(jìn)行公開(kāi)；把廠務(wù)公開(kāi)由集團(tuán)向子公司和基層單位延伸，形成公司、分廠、車間、班組四級(jí)公開(kāi)網(wǎng)絡(luò)；把廠務(wù)公開(kāi)與黨務(wù)公開(kāi)有機(jī)銜接，形成多層次全方位的公開(kāi)格局。第三，主動(dòng)征求職工意見(jiàn)。對(duì)涉及重大決策、涉及職工切身利益的公開(kāi)事項(xiàng)，通過(guò)職工提案會(huì)、民主懇談會(huì)、征集“金點(diǎn)子”等方式，主動(dòng)征求職工的意見(jiàn)建議。積極推廣陜西西鳳集團(tuán)建立“職工議事廳”、寶石機(jī)械堅(jiān)持員工代表會(huì)議制度、寶雞卷煙廠凡事都必須接受職工監(jiān)督的做法，認(rèn)真聽(tīng)取職工意見(jiàn)和建議，努力提高民主管理水平。

三、以黨的群眾路線教育活動(dòng)為主線，加強(qiáng)自身建設(shè)，努力打造一流工會(huì)

一是深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。各級(jí)工會(huì)干部要帶著感情、帶著責(zé)任，深入到廣大職工中，傾聽(tīng)職工的呼聲和愿望，送溫馨解難題。要在解決問(wèn)題上下功夫，實(shí)打?qū)崬槁毠ず推髽I(yè)服務(wù)，出實(shí)招、辦實(shí)事，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、維護(hù)職工權(quán)益；要在逐步建立聯(lián)系基層服務(wù)職工的長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫，健全工會(huì)干部聯(lián)系點(diǎn)、職工接待日、職工維權(quán)熱線制度，使深入基層服務(wù)職工工作常態(tài)化、制度化；要在加大宣傳力度上下功夫，組織和動(dòng)用多種宣傳手段，集中宣傳活動(dòng)的成效，進(jìn)一步密切黨和政府與職工的血肉聯(lián)系，樹(shù)立工會(huì)干部的良好形象。

二是建設(shè)好職工之家。認(rèn)真貫徹落實(shí)市總《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)模以上企業(yè)職工之家規(guī)范化建設(shè)的意見(jiàn)》，要從堅(jiān)持以職工為本、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的高度，廣泛深入開(kāi)展建家活動(dòng)，以職代會(huì)、集體協(xié)商、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)處機(jī)制為重點(diǎn)，建立健全基層工會(huì)工作制度，逐步建立考核指標(biāo)體系。把職工文化建設(shè)、幫扶救助、金秋助學(xué)等納入建家的內(nèi)容，鞏固基層工作陣地，創(chuàng)新活動(dòng)載體，豐富活動(dòng)內(nèi)容，推動(dòng)建家工作規(guī)范化，努力把建家活動(dòng)覆蓋到每個(gè)基層工會(huì)組織。各級(jí)工會(huì)把實(shí)施“雙亮”作為加強(qiáng)企業(yè)工會(huì)建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，按規(guī)定懸掛工會(huì)組織牌匾，工會(huì)專兼職干部都要佩戴胸卡、擺放桌牌、印發(fā)聯(lián)系卡、設(shè)置辦公室門牌。在單位宣傳櫥窗、政務(wù)、廠務(wù)公開(kāi)欄、工會(huì)網(wǎng)站、職工食堂等顯著位置，公布工會(huì)辦公地點(diǎn)、工會(huì)主席、副主席辦公室電話和手機(jī)號(hào)碼。以“雙亮”活動(dòng)開(kāi)展促進(jìn)各項(xiàng)民主制度建設(shè)和工會(huì)工作的落實(shí)，使工會(huì)這塊牌子真正亮到職工心中。企業(yè)要建立會(huì)員評(píng)家制度，在年終或年初召開(kāi)的會(huì)員評(píng)家大會(huì)上同時(shí)報(bào)告“雙亮”（包括承諾兌現(xiàn)）情況，接受會(huì)員民主評(píng)議，讓廣大職工切身感受到“雙亮”帶來(lái)的新變化、新氣象。把基層工會(huì)打造成“工作活躍、作用明顯、黨政重視、群眾信賴”的“職工之家”。經(jīng)過(guò)努力自查達(dá)到職工之家規(guī)范化建設(shè)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)者，可向市總提出接受驗(yàn)收考核申請(qǐng)，經(jīng)統(tǒng)一驗(yàn)收考核合格者，將集中進(jìn)行命名表彰。

三是積極維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。受復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響，一些企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)困難，職工收入水平下降，給廣大職工的生產(chǎn)生活帶來(lái)新的壓力。各級(jí)工會(huì)組織要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“交友幫扶送溫暖”的優(yōu)良作風(fēng)，動(dòng)員社會(huì)力量廣泛開(kāi)展形式多樣的幫扶救助和獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)，優(yōu)勢(shì)企業(yè)要勇于承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，開(kāi)展對(duì)口幫扶困難企業(yè)，動(dòng)員社會(huì)愛(ài)心人士積極開(kāi)展幫扶救助；企業(yè)要不等不靠、想法設(shè)法著力解決職工生產(chǎn)生活中的實(shí)際問(wèn)題。特別對(duì)患大病、遭受天災(zāi)、子女上學(xué)遇到困難的職工，要重點(diǎn)開(kāi)展幫扶救助，幫助他們度過(guò)難關(guān)。要堅(jiān)持把送溫暖與經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化的幫扶工作結(jié)合起來(lái)，建立健全長(zhǎng)效幫扶機(jī)制，提高困難職工的“造血功能”，幫助困難職工應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，攜手共進(jìn)謀求發(fā)展?，F(xiàn)在距年底僅兩個(gè)月時(shí)間，當(dāng)前，各級(jí)工會(huì)要利用企業(yè)在歲末年初普遍召開(kāi)職代會(huì)的時(shí)機(jī)，積極開(kāi)展工資集體協(xié)商，重點(diǎn)抓好中小企業(yè)、困難企業(yè)工資協(xié)商，努力擴(kuò)大覆蓋面。抓好互助保障工作，完成下達(dá)的互助保障投保額任務(wù)，切實(shí)緩解職工看病貴的矛盾。各級(jí)工會(huì)組織要把黨報(bào)黨刊征訂作為一項(xiàng)政治任務(wù)，對(duì)完成較好的單位給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。要對(duì)照市總年初下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，查漏補(bǔ)缺，增添措施，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)。

同志們，中國(guó)工會(huì)十六大對(duì)工會(huì)工作提出了新要求，廣大職工也對(duì)工會(huì)組織充滿期待。工會(huì)工作任務(wù)艱巨，使命光榮。我們要以更加強(qiáng)烈的歷史責(zé)任感和使命感，真抓實(shí)干，比拼爭(zhēng)先，不斷推動(dòng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新和廠務(wù)公開(kāi)健康發(fā)展，為推動(dòng)寶雞科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧做出新的貢獻(xiàn)。

謝謝大家！

第三篇：深化廠務(wù)公開(kāi) 推進(jìn)民主管理

[八屆職代會(huì)材料之十一]

深化廠務(wù)公開(kāi) 推進(jìn)民主管理

努力構(gòu)建和諧企業(yè)

——2010年廠務(wù)公開(kāi)工作報(bào)告

周湘東

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表、同志們：

我受公司廠務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組委托，就一年來(lái)實(shí)施廠務(wù)公開(kāi)民主管理工作情況向大會(huì)報(bào)告，請(qǐng)審議：

一年來(lái)，我公司廠務(wù)公開(kāi)工作堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞公司中心工作，以職代會(huì)、專欄為主要載體，在筑固已經(jīng)取得的基礎(chǔ)上，不斷深化公開(kāi)內(nèi)容，拓展公開(kāi)渠道，重點(diǎn)抓好信息平臺(tái)網(wǎng)上公開(kāi)，著力推進(jìn)廠務(wù)公開(kāi)透明和程序化，不斷提高公開(kāi)質(zhì)量，有效保證全體員工和廣大用戶對(duì)供水生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理及建設(shè)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，取得了較好成效，推動(dòng)了供水平穩(wěn)較快發(fā)展，促進(jìn)了企業(yè)改革發(fā)展和穩(wěn)定。

一、高度重視，完善制度，保障廠務(wù)公開(kāi)制度化、程序化

公司黨委、領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視廠務(wù)公開(kāi)工作，堅(jiān)持把廠務(wù)公開(kāi)民主管理作為落實(shí)全心全意依靠工人階級(jí)方針、加強(qiáng)企業(yè)民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容，當(dāng)作推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重 1 要載體來(lái)抓，納入經(jīng)營(yíng)管理工作的總體規(guī)劃。黨委書記總經(jīng)理陳緒升認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，親自組織開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)，廣泛傾聽(tīng)干部職工意見(jiàn)，對(duì)公開(kāi)內(nèi)容嚴(yán)格審核把關(guān)，并明確責(zé)任要求，從而確保公開(kāi)內(nèi)容的真實(shí)性、全面性。黨委副書記、副總經(jīng)理周湘東認(rèn)真履行第一執(zhí)行人責(zé)任，對(duì)公開(kāi)各環(huán)節(jié)工作監(jiān)督把關(guān)，并聯(lián)系實(shí)際不斷創(chuàng)新公開(kāi)形式、拓展公開(kāi)渠道，不斷推進(jìn)公開(kāi)工作深入發(fā)展。黨委副書記、紀(jì)委書記、副總經(jīng)理梁道林認(rèn)真履行第一監(jiān)督人責(zé)任，監(jiān)督廠務(wù)公開(kāi)工作依規(guī)開(kāi)展，抓好廠務(wù)公開(kāi)工作的整改落實(shí)，確保公開(kāi)工作質(zhì)量及效果。黨委委員、工會(huì)主席梁軍認(rèn)真履行第一協(xié)調(diào)人責(zé)任，對(duì)公開(kāi)各環(huán)節(jié)工作認(rèn)真抓落實(shí)，確保公開(kāi)工作常規(guī)化、制度化。辦公室認(rèn)真履行職責(zé)，及時(shí)組織實(shí)施廠務(wù)公開(kāi)，認(rèn)真做好信息反饋和檔案資料整理，確保公開(kāi)工作規(guī)范化、制度化。各部門積極配合，廣大員工積極參與，廠務(wù)公開(kāi)民主管理基本形成了領(lǐng)導(dǎo)重視，部門配合，職工參與基本規(guī)范的公開(kāi)制度體系。

二、突出重點(diǎn)，改革創(chuàng)新，不斷把廠務(wù)公開(kāi)工作推向深入

在筑牢已經(jīng)取得的基礎(chǔ)上，不斷深化公開(kāi)內(nèi)容、創(chuàng)新公開(kāi)形式、拓展公開(kāi)渠道，是我公司今年廠務(wù)公開(kāi)工作的著重點(diǎn)

一是不斷深化公開(kāi)內(nèi)容。在堅(jiān)持抓好常規(guī)內(nèi)容公開(kāi)的基 2 礎(chǔ)上，突出重點(diǎn)內(nèi)容公開(kāi)。在企業(yè)內(nèi)部重點(diǎn)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》，以及企業(yè)業(yè)務(wù)費(fèi)、辦公費(fèi)、小車費(fèi)支出等職工關(guān)切的熱點(diǎn)事項(xiàng)。對(duì)外側(cè)重公開(kāi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理及建設(shè)，各項(xiàng)收費(fèi)及服務(wù)程序等用戶關(guān)心的重要事項(xiàng)，接受職工及用戶群眾監(jiān)督。

二是不斷創(chuàng)新公開(kāi)形式。在堅(jiān)持職代會(huì)公開(kāi)形式、專欄公開(kāi)形式、其他會(huì)議公開(kāi)形式的基礎(chǔ)上，根據(jù)市委“四公開(kāi)”信息平臺(tái)建設(shè)要求，著重抓好廠務(wù)網(wǎng)上公開(kāi)。廠務(wù)公開(kāi)透明運(yùn)行全方位推進(jìn)，為全體干部職工提供了良好的參政議政環(huán)境，也為廣大用戶群眾提供了良好的公共服務(wù)。

三是不斷拓展公開(kāi)渠道。不斷拓展公開(kāi)渠道，確保廠務(wù)公開(kāi)信息暢通，是今年廠務(wù)公開(kāi)工作的抓點(diǎn)。如通過(guò)印發(fā)提案表、征求意見(jiàn)表表達(dá)渠道，廣泛征求職工意見(jiàn)及建議；通過(guò)深入基層調(diào)查研究、召開(kāi)座談會(huì)、與職工談話等溝通渠道，廣泛征求職工意見(jiàn)及建議；通過(guò)召開(kāi)班子會(huì)、廠務(wù)會(huì)、職工大會(huì)等傳遞渠道，由公司一把手報(bào)告工作，廣泛征求干部職工意見(jiàn)及建議。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理各環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題和供水服務(wù)中用戶反饋回來(lái)的意見(jiàn)，通過(guò)召開(kāi)職能部門協(xié)調(diào)會(huì)、用戶群眾協(xié)調(diào)會(huì)，廣泛征求意見(jiàn)及建議。同時(shí)通過(guò)政府信息平臺(tái)渠道，及時(shí)如實(shí)進(jìn)行廠務(wù)、黨務(wù)網(wǎng)上公開(kāi)，廣泛征求用戶群眾意見(jiàn)及建議。廠務(wù)公開(kāi)渠道及溝通渠道更 3 加暢通。

四是更加注重廠務(wù)公開(kāi)信息收集反饋及整改落實(shí)。廠務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組不但重視廠務(wù)公開(kāi)形式化和程序化建設(shè)，更加注重廠務(wù)公開(kāi)信息的收集反饋及整改落實(shí)。全年通過(guò)不同形式及渠道收集到干部職工意見(jiàn)及建議18條，收集到用戶群眾意見(jiàn)6條，公司黨委及領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)反饋回來(lái)的意見(jiàn)及建議高度重視，多次召開(kāi)專門會(huì)議，分析原因，制訂整改措施。對(duì)反饋回來(lái)的意見(jiàn)及建議，可采納的制訂措施組織實(shí)施；不能采納或暫時(shí)難于實(shí)施的，及時(shí)向職工或用戶說(shuō)明原因，爭(zhēng)取理解；對(duì)存在問(wèn)題有針對(duì)性地制訂整改措施，明確整改責(zé)任，限時(shí)整改落實(shí)，廠務(wù)公開(kāi)工作取得顯著成效。

三、廠務(wù)公開(kāi)促進(jìn)了企業(yè)改革發(fā)展和穩(wěn)定

一年來(lái)，我公司把廠務(wù)公開(kāi)當(dāng)作企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的長(zhǎng)效機(jī)制來(lái)抓，當(dāng)作黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要載體來(lái)抓，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，注重公開(kāi)質(zhì)量和實(shí)效，促進(jìn)了企業(yè)改革發(fā)展和穩(wěn)定。

一是促進(jìn)了職工民主管理權(quán)利進(jìn)一步落實(shí)。在經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中，注重維護(hù)職工的民主管理和民主監(jiān)督權(quán)利，讓廣大干部職工了解廠情、參廠政、監(jiān)廠事、當(dāng)家作主。企業(yè)重要事項(xiàng)和職工切身利益決策，堅(jiān)持職代會(huì)討論決定；一般性廠務(wù)由黨委、領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定，并及時(shí)通過(guò)專欄公開(kāi)，接受職工監(jiān)督。職工民主權(quán)利充分得到維護(hù)，參政議政熱情 4 高漲，在全公司形成干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

二是促進(jìn)了管理制度進(jìn)一步完善。在經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中，注重推進(jìn)各項(xiàng)制度建設(shè)，堅(jiān)持用制度管理，職權(quán)責(zé)明晰，干部職工執(zhí)行力明顯提高，供水發(fā)展取得質(zhì)的突破。

三是促進(jìn)了職工合法權(quán)益進(jìn)一步落實(shí)。在經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中，始終堅(jiān)持以人為本的經(jīng)營(yíng)理念，切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益，依靠職工謀發(fā)展，發(fā)展成果與職工共享。嚴(yán)格履行全員勞動(dòng)合同制，依規(guī)為職工辦理社保、醫(yī)保、住房公積金、住房補(bǔ)貼。關(guān)愛(ài)職工，及時(shí)給予困難職工幫扶和慰問(wèn)病痛職工。企業(yè)在經(jīng)濟(jì)極度困難的情況下職工收入不但不減還略有提高，促進(jìn)了企群勞動(dòng)關(guān)系和諧。

四是促進(jìn)了供水持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。由于職工民主權(quán)益、合法權(quán)益得到保證，開(kāi)拓創(chuàng)新、艱苦奮斗、與企業(yè)共度時(shí)艱謀發(fā)展成為職工的自覺(jué)行動(dòng)。企業(yè)在沉重負(fù)債、虧損經(jīng)營(yíng)、發(fā)展任務(wù)艱巨、經(jīng)濟(jì)極度困難的情況下，供水發(fā)展遞增9.75%，售水遞增8.7%，銷售產(chǎn)值遞增17.5%，固定資產(chǎn)增加4145萬(wàn)元。供水生產(chǎn)在負(fù)債經(jīng)營(yíng)、虧損經(jīng)營(yíng)、舉債發(fā)展的艱難情況下，取得歷史性突破，實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)較快發(fā)展。

五是促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。把廠務(wù)公開(kāi)民主管理當(dāng)作黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要載體來(lái)抓，扎實(shí)推進(jìn)班子建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、先進(jìn)性建設(shè)。通過(guò)不斷提高廠務(wù)公開(kāi)透明度、擴(kuò)大民主監(jiān)督力度，從源頭上防止腐敗。企業(yè)在改革改制過(guò)程中，人心不 5 散、財(cái)產(chǎn)不丟、干部不倒，供水生產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)服務(wù)持續(xù)發(fā)展，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，沒(méi)有一例違紀(jì)違法行為，領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)在民主測(cè)評(píng)中得到充分肯定。

一年來(lái)，我公司廠務(wù)公開(kāi)工作在完善中提高，在創(chuàng)新中發(fā)展，取得了較好成效，但對(duì)照中央、省市要求仍有差距，存在不足是：深入開(kāi)展調(diào)查研究力度不足，網(wǎng)上公開(kāi)內(nèi)容有待進(jìn)一步細(xì)化，與干部職工交流溝通有待加強(qiáng)，廠務(wù)公開(kāi)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。在新的一年里，將認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市文件精神，扎實(shí)推進(jìn)廠務(wù)公開(kāi)民主管理工作，緊密聯(lián)系企業(yè)實(shí)際，不斷完善制度、深化公開(kāi)內(nèi)容、拓展公開(kāi)渠道、提高公開(kāi)質(zhì)量，把廠務(wù)公開(kāi)民主管理工作推上新臺(tái)階，為促進(jìn)供水平穩(wěn)較快發(fā)展服務(wù)。

第四篇：深化廠務(wù)公開(kāi)__推進(jìn)民主管理

[八屆職代會(huì)材料之十一]

深化廠務(wù)公開(kāi)推進(jìn)民主管理

努力構(gòu)建和諧企業(yè)

——2012年廠務(wù)公開(kāi)工作報(bào)告

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表、同志們：

我受公司廠務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組委托，就一年來(lái)實(shí)施廠務(wù)公開(kāi)民主管理工作情況向大會(huì)報(bào)告，請(qǐng)審議：

一年來(lái)，我公司廠務(wù)公開(kāi)工作堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞公司中心工作，以職代會(huì)、專欄為主要載體，在筑固已經(jīng)取得的基礎(chǔ)上，不斷深化公開(kāi)內(nèi)容，拓展公開(kāi)渠道，重點(diǎn)抓好信息平臺(tái)網(wǎng)上公開(kāi)，著力推進(jìn)廠務(wù)公開(kāi)透明和程序化，不斷提高公開(kāi)質(zhì)量，有效保證全體員工和廣大用戶對(duì)供水生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理及建設(shè)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，取得了較好成效，推動(dòng)了企業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展，促進(jìn)了企業(yè)改革發(fā)展和穩(wěn)定。

一、高度重視，完善制度，保障廠務(wù)公開(kāi)制度化、程序化

公司黨支部、領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視廠務(wù)公開(kāi)工作，堅(jiān)持把廠務(wù)公開(kāi)民主管理作為落實(shí)全心全意依靠工人階級(jí)方針、加強(qiáng)企業(yè)民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容，當(dāng)作推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要載體來(lái)抓，納入經(jīng)營(yíng)管理工作的總體規(guī)劃。黨支書記總

1經(jīng)理余興松認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，親自組織開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)，廣泛傾聽(tīng)干部職工意見(jiàn)，對(duì)公開(kāi)內(nèi)容嚴(yán)格審核把關(guān)，并明確責(zé)任要求，從而確保公開(kāi)內(nèi)容的真實(shí)性、全面性。黨支副書記、副總經(jīng)理劉勇認(rèn)真履行第一執(zhí)行人責(zé)任，對(duì)公開(kāi)各環(huán)節(jié)工作監(jiān)督把關(guān)，并聯(lián)系實(shí)際不斷創(chuàng)新公開(kāi)形式、拓展公開(kāi)渠道，不斷推進(jìn)公開(kāi)工作深入發(fā)展。工會(huì)主席陳偉認(rèn)真履行第一協(xié)調(diào)人責(zé)任，對(duì)公開(kāi)各環(huán)節(jié)工作認(rèn)真抓落實(shí)，確保公開(kāi)工作常規(guī)化、制度化。辦公室認(rèn)真履行職責(zé)，及時(shí)組織實(shí)施廠務(wù)公開(kāi)，認(rèn)真做好信息反饋和檔案資料整理，確保公開(kāi)工作規(guī)范化、制度化。各部門積極配合，廣大員工積極參與，廠務(wù)公開(kāi)民主管理基本形成了領(lǐng)導(dǎo)重視，部門配合，職工參與基本規(guī)范的公開(kāi)制度體系。

二、突出重點(diǎn)，改革創(chuàng)新，不斷把廠務(wù)公開(kāi)工作推向深入

在筑牢已經(jīng)取得的基礎(chǔ)上，不斷深化公開(kāi)內(nèi)容、創(chuàng)新公開(kāi)形式、拓展公開(kāi)渠道，是我公司今年廠務(wù)公開(kāi)工作的著重點(diǎn)

一是不斷深化公開(kāi)內(nèi)容。在堅(jiān)持抓好常規(guī)內(nèi)容公開(kāi)的基礎(chǔ)上，突出重點(diǎn)內(nèi)容公開(kāi)。在企業(yè)內(nèi)部重點(diǎn)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》，以及企業(yè)業(yè)務(wù)費(fèi)、辦公費(fèi)、小車費(fèi)支出等職工關(guān)切的熱點(diǎn)事項(xiàng)。對(duì)外側(cè)重公開(kāi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理

及建設(shè)，各項(xiàng)收費(fèi)及服務(wù)程序等用戶關(guān)心的重要事項(xiàng)，接受職工及用戶群眾監(jiān)督。

二是不斷創(chuàng)新公開(kāi)形式。在堅(jiān)持職代會(huì)公開(kāi)形式、專欄公開(kāi)形式、其他會(huì)議公開(kāi)形式的基礎(chǔ)上，根據(jù)市委“四公開(kāi)”信息平臺(tái)建設(shè)要求，著重抓好廠務(wù)網(wǎng)上公開(kāi)。廠務(wù)公開(kāi)透明運(yùn)行全方位推進(jìn)，為全體干部職工提供了良好的參政議政環(huán)境，也為廣大用戶群眾提供了良好的公共服務(wù)。

三是不斷拓展公開(kāi)渠道。不斷拓展公開(kāi)渠道，確保廠務(wù)公開(kāi)信息暢通，是今年廠務(wù)公開(kāi)工作的抓點(diǎn)。如通過(guò)印發(fā)提案表、征求意見(jiàn)表表達(dá)渠道，廣泛征求職工意見(jiàn)及建議；通過(guò)深入基層調(diào)查研究、召開(kāi)座談會(huì)、與職工談話等溝通渠道，廣泛征求職工意見(jiàn)及建議；通過(guò)召開(kāi)班子會(huì)、廠務(wù)會(huì)、職工大會(huì)等傳遞渠道，由公司一把手報(bào)告工作，廣泛征求干部職工意見(jiàn)及建議。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理各環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題和供水服務(wù)中用戶反饋回來(lái)的意見(jiàn)，通過(guò)召開(kāi)職能部門協(xié)調(diào)會(huì)、用戶群眾協(xié)調(diào)會(huì)，廣泛征求意見(jiàn)及建議。同時(shí)通過(guò)政府信息平臺(tái)渠道，及時(shí)如實(shí)進(jìn)行廠務(wù)、黨務(wù)網(wǎng)上公開(kāi)，廣泛征求用戶群眾意見(jiàn)及建議。廠務(wù)公開(kāi)渠道及溝通渠道更加暢通。

四是更加注重廠務(wù)公開(kāi)信息收集反饋及整改落實(shí)。廠務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組不但重視廠務(wù)公開(kāi)形式化和程序化建設(shè)，更加注重廠務(wù)公開(kāi)信息的收集反饋及整改落實(shí)。全年通過(guò)不同形

式及渠道收集到干部職工意見(jiàn)及建議18條，收集到用戶群眾意見(jiàn)6條，公司黨委及領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)反饋回來(lái)的意見(jiàn)及建議高度重視，多次召開(kāi)專門會(huì)議，分析原因，制訂整改措施。對(duì)反饋回來(lái)的意見(jiàn)及建議，可采納的制訂措施組織實(shí)施；不能采納或暫時(shí)難于實(shí)施的，及時(shí)向職工或用戶說(shuō)明原因，爭(zhēng)取理解；對(duì)存在問(wèn)題有針對(duì)性地制訂整改措施，明確整改責(zé)任，限時(shí)整改落實(shí)，廠務(wù)公開(kāi)工作取得顯著成效。

三、廠務(wù)公開(kāi)促進(jìn)了企業(yè)改革發(fā)展和穩(wěn)定

一年來(lái)，我公司把廠務(wù)公開(kāi)當(dāng)作企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的長(zhǎng)效機(jī)制來(lái)抓，當(dāng)作黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要載體來(lái)抓，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，注重公開(kāi)質(zhì)量和實(shí)效，促進(jìn)了企業(yè)改革發(fā)展和穩(wěn)定。

一是促進(jìn)了職工民主管理權(quán)利進(jìn)一步落實(shí)。在經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中，注重維護(hù)職工的民主管理和民主監(jiān)督權(quán)利，讓廣大干部職工了解廠情、參廠政、監(jiān)廠事、當(dāng)家作主。企業(yè)重要事項(xiàng)和職工切身利益決策，堅(jiān)持職代會(huì)討論決定；一般性廠務(wù)由黨委、領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定，并及時(shí)通過(guò)專欄公開(kāi)，接受職工監(jiān)督。職工民主權(quán)利充分得到維護(hù)，參政議政熱情高漲，在全公司形成干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

二是促進(jìn)了管理制度進(jìn)一步完善。在經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中，注重推進(jìn)各項(xiàng)制度建設(shè)，堅(jiān)持用制度管理，職權(quán)責(zé)明晰，干部職工執(zhí)行力明顯提高，供水發(fā)展取得質(zhì)的突破。

三是促進(jìn)了職工合法權(quán)益進(jìn)一步落實(shí)。在經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中，始終堅(jiān)持以人為本的經(jīng)營(yíng)理念，切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益，依靠職工謀發(fā)展，發(fā)展成果與職工共享。嚴(yán)格履行全員勞動(dòng)合同制，依規(guī)為職工辦理社保、醫(yī)保、住房公積金、住房補(bǔ)貼。關(guān)愛(ài)職工，及時(shí)給予困難職工幫扶和慰問(wèn)病痛職工。企業(yè)在經(jīng)濟(jì)極度困難的情況下職工收入不但不減還略有提高，促進(jìn)了企群勞動(dòng)關(guān)系和諧。

四是促進(jìn)了供水持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。由于職工民主權(quán)益、合法權(quán)益得到保證，開(kāi)拓創(chuàng)新、艱苦奮斗、與企業(yè)共度時(shí)艱謀發(fā)展成為職工的自覺(jué)行動(dòng)。企業(yè)在沉重負(fù)債、虧損經(jīng)營(yíng)、發(fā)展任務(wù)艱巨、經(jīng)濟(jì)極度困難的情況下，供水發(fā)展遞增9.75%，售水遞增8.7%，銷售產(chǎn)值遞增17.5%，固定資產(chǎn)增加4145萬(wàn)元。供水生產(chǎn)在負(fù)債經(jīng)營(yíng)、虧損經(jīng)營(yíng)、舉債發(fā)展的艱難情況下，取得歷史性突破，實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)較快發(fā)展。

五是促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。把廠務(wù)公開(kāi)民主管理當(dāng)作黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要載體來(lái)抓，扎實(shí)推進(jìn)班子建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、先進(jìn)性建設(shè)。通過(guò)不斷提高廠務(wù)公開(kāi)透明度、擴(kuò)大民主監(jiān)督力度，從源頭上防止腐敗。企業(yè)在改革改制過(guò)程中，人心不散、財(cái)產(chǎn)不丟、干部不倒，供水生產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)服務(wù)持續(xù)發(fā)展，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，沒(méi)有一例違紀(jì)違法行為，領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)在民主測(cè)評(píng)中得到充分肯定。

一年來(lái)，我公司廠務(wù)公開(kāi)工作在完善中提高，在創(chuàng)新中

發(fā)展，取得了較好成效，但對(duì)照中央、省市要求仍有差距，存在不足是：深入開(kāi)展調(diào)查研究力度不足，網(wǎng)上公開(kāi)內(nèi)容有待進(jìn)一步細(xì)化，與干部職工交流溝通有待加強(qiáng)，廠務(wù)公開(kāi)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。在新的一年里，將認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市文件精神，扎實(shí)推進(jìn)廠務(wù)公開(kāi)民主管理工作，緊密聯(lián)系企業(yè)實(shí)際，不斷完善制度、深化公開(kāi)內(nèi)容、拓展公開(kāi)渠道、提高公開(kāi)質(zhì)量，把廠務(wù)公開(kāi)民主管理工作推上新臺(tái)階，為促進(jìn)供水平穩(wěn)較快發(fā)展服務(wù)。

第五篇：強(qiáng)化民主管理 推進(jìn)廠務(wù)公開(kāi)

強(qiáng)化民主管理 推進(jìn)廠務(wù)公開(kāi) 促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展

齊齊哈爾市金車工業(yè)公司

金車公司現(xiàn)有在冊(cè)職工1320人，主營(yíng)業(yè)務(wù)以機(jī)械加工為主，擔(dān)負(fù)著齊軌道裝備公司現(xiàn)車件配套任務(wù)。近幾年來(lái)伴隨企業(yè)發(fā)展不斷壯大、銷售收入逐年提升、職工追求幸福生活的訴求日益凸顯等形勢(shì)，做好廠務(wù)公開(kāi)工作就顯得格外重要。經(jīng)過(guò)幾年的實(shí)踐，我們真切感到，推行廠務(wù)公開(kāi)制度，讓全體職工參與民主管理，是增強(qiáng)企業(yè)凝聚力和向心力、促進(jìn)企業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展的根本保障。

一、建立健全規(guī)章制度，使廠務(wù)公開(kāi)工作有章可循

為保證廠務(wù)公開(kāi)工作順利推進(jìn)、不斷深化，我們明確規(guī)定廠務(wù)公開(kāi)工作由黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政共同負(fù)責(zé)，工會(huì)牽頭實(shí)施，各職能部門協(xié)作配合，形成齊抓共管的工作格局。黨組織把廠務(wù)公開(kāi)工作作為黨建工作內(nèi)容和做好職工思想政治工作的重要途徑；行政組織作為廠務(wù)公開(kāi)的主體，把廠務(wù)公開(kāi)工作作為建立現(xiàn)代企業(yè)制度、規(guī)范企業(yè)管理的硬任務(wù)；工會(huì)組織履行廠務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦事機(jī)構(gòu)的職責(zé)，做好日常管理和監(jiān)督檢查工作。目前公司涉及廠務(wù)公開(kāi)的管理相關(guān)制度有《廠務(wù)公開(kāi)、民主監(jiān)督實(shí)施細(xì)則》、《物資采購(gòu)招投標(biāo)管理辦法》、《供方選擇和評(píng)價(jià)管理制度》等10余個(gè)，真正做到了廠務(wù)公開(kāi)工作有章可循。今年我們又重新修訂了“五項(xiàng)制度”、單項(xiàng)獎(jiǎng)管理辦法等，明確提出并做到了凡是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)重大決策、大宗物資設(shè)備的采購(gòu)、基建技改項(xiàng)目的委外、工程招投標(biāo)、重要規(guī)章制度的修訂、涉及職工切身 利益的福利用品采購(gòu)及工資獎(jiǎng)金發(fā)放等重要事項(xiàng)，均在每周一的班子會(huì)上公開(kāi)商討，會(huì)議記錄規(guī)范齊全，體現(xiàn)了重大事項(xiàng)民主議事，防止決策失誤。

二、完善日常民主管理，真正把廠務(wù)公開(kāi)落到實(shí)處

我們深知，要使廠務(wù)公開(kāi)工作令人信服，而不是隔靴搔癢，必須抓住敏感問(wèn)題不放，最容易出問(wèn)題的事要公開(kāi)，職工最關(guān)注的事要公開(kāi)。我們從職工關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題入手，做到了“四個(gè)結(jié)合”，積極推進(jìn)廠務(wù)公開(kāi)向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理領(lǐng)域延伸和拓展。

（一）廠務(wù)公開(kāi)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作相結(jié)合。在當(dāng)前企業(yè)改革發(fā)展時(shí)期，職工比過(guò)去任何時(shí)候都關(guān)心企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，關(guān)心企業(yè)的效益和發(fā)展。我們將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)重大事項(xiàng)及時(shí)讓職工知情，經(jīng)營(yíng)管理讓廣大職工參與，權(quán)利行使接受職工監(jiān)督。一是維護(hù)職工的切身利益。例如我們基層單位制動(dòng)機(jī)廠在去年調(diào)整了工時(shí)定額，調(diào)整的幅度相對(duì)較大。為了使這項(xiàng)工作得到職工的支持和理解，提前兩個(gè)月向職工滲透，并組織召開(kāi)不同形式的會(huì)議，廣泛征求職工的意見(jiàn)，講清目的和意義，從而得到職工的接受和認(rèn)可，現(xiàn)在單位生產(chǎn)平穩(wěn)有序，效益也逐步顯現(xiàn)。再如去年我們?yōu)楸３鲕?6000輛生產(chǎn)任務(wù)的完成，大力開(kāi)展保質(zhì)量、保安全、保配套、創(chuàng)效益的“三保一創(chuàng)”勞動(dòng)競(jìng)賽，從辦法的制定到組織落實(shí)，全過(guò)程都堅(jiān)持與職工共同商量。設(shè)備修造廠等基層單位及時(shí)公布每名工人完成的日產(chǎn)量，誰(shuí)超產(chǎn)、超額完成多少、獎(jiǎng)勵(lì)多少一目了然，獎(jiǎng)懲分明，能夠讓職工信服。這項(xiàng)工作不僅促進(jìn)了生產(chǎn)效率的提高，職工收入也成倍增長(zhǎng)。目前職工心氣順、干勁足、搶時(shí)間、爭(zhēng)主動(dòng)，早來(lái)晚走，超額完成生產(chǎn)任務(wù)已成風(fēng)氣，最難能可貴的 一點(diǎn)在于職工對(duì)企業(yè)更加有信心。二是尊重職工的知情權(quán)和參與權(quán)。我們始終認(rèn)為，企業(yè)發(fā)展要靠全體職工，只有職工真心實(shí)意地想著企業(yè)，為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，企業(yè)才能發(fā)展的好、發(fā)展的快，為此必須堅(jiān)持企業(yè)大事與職工們共商共辦。例如每年方針目標(biāo)的制定，都要提前把材料發(fā)到職工代表手中進(jìn)行審議，指標(biāo)定的是否合理，都有職工的積極參與和監(jiān)督。如果有異議，還要在職代會(huì)上加以說(shuō)明、解釋。在部分基層單位評(píng)先過(guò)程中，采取全體職工參與投票的方式，最終得票數(shù)高者當(dāng)選當(dāng)年的先進(jìn)職工。在這過(guò)程中領(lǐng)導(dǎo)不干涉，先進(jìn)是大家推出來(lái)的，大家自然就信服，久而久之會(huì)形成一種學(xué)先進(jìn)、爭(zhēng)先進(jìn)的良好氛圍。

（二）廠務(wù)公開(kāi)與領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合。我們堅(jiān)持每年職代會(huì)民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部制度，并將評(píng)議結(jié)果向職工代表反饋。個(gè)別分?jǐn)?shù)較低的領(lǐng)導(dǎo)干部，由黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行教育談話，促進(jìn)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部自我加壓、改進(jìn)作風(fēng)、提高素質(zhì)。另外我們還實(shí)行管理崗位人員任前公示制度，公示擬任干部的簡(jiǎn)歷情況，聽(tīng)取職工意見(jiàn)，接受職工監(jiān)督。發(fā)展黨員、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正、獻(xiàn)愛(ài)心捐款活動(dòng)資金也都實(shí)行公示制度，接受監(jiān)督。

（三）把廠務(wù)公開(kāi)與堅(jiān)持完善民主管理、民主監(jiān)督制度相結(jié)合。推行廠務(wù)公開(kāi)的過(guò)程，就是完善以職代會(huì)為基本形式的民主管理制度的過(guò)程。我們每年都召開(kāi)職工代表大會(huì)，在審議行政工作報(bào)告、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方針目標(biāo)的基礎(chǔ)上，還要把上一年的福利費(fèi)、招待費(fèi)、教育經(jīng)費(fèi)使用情況及下一年的使用計(jì)劃一并向職工代表通報(bào)。自2007年開(kāi)始由行政代表公司、工會(huì)代表全體職工簽訂了《集體合同》，簽訂后統(tǒng)一報(bào) 送市人力資源和社會(huì)保障局進(jìn)行備案。工會(huì)負(fù)責(zé)組織部分職工代表并會(huì)同有關(guān)部門在年中、年末對(duì)集體合同執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，其中包括防暑降溫工作檢查，基建技改工程完成情況，勞保用品、職工節(jié)日福利的發(fā)放等內(nèi)容，并把《集體合同》的執(zhí)行情況在職代會(huì)上向職工代表通報(bào)。即使生產(chǎn)任務(wù)再緊張，職代會(huì)的各項(xiàng)材料也會(huì)妥善安排時(shí)間讓職工代表提前進(jìn)行討論，征求意見(jiàn)和建議。

（四）廠務(wù)公開(kāi)與宣傳教育相結(jié)合。開(kāi)展好宣傳教育工作，是推進(jìn)廠務(wù)公開(kāi)的重要渠道。今年公司制定了五年發(fā)展規(guī)劃，又確定了開(kāi)源節(jié)流、降本增效的工作總基調(diào)。為了讓職工了解企業(yè)發(fā)展形勢(shì)，工會(huì)廣泛開(kāi)展了各類形勢(shì)任務(wù)教育，制作宣傳板報(bào)、發(fā)放班組學(xué)習(xí)材料等。鑒于目前市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈殘酷，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越高，我們運(yùn)用形勢(shì)任務(wù)教育進(jìn)行廠務(wù)公開(kāi)，開(kāi)展了“質(zhì)量在我心中”職工美術(shù)書法攝影展，錄制《質(zhì)量鏡鑒》宣傳教育片，將去年出現(xiàn)的一些產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題錄制成DV供全體職工觀看，并對(duì)發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題的人和事進(jìn)行公開(kāi)組織處理、經(jīng)濟(jì)處罰等，使職工深切體會(huì)到質(zhì)量是企業(yè)的生存之本，沒(méi)有質(zhì)量就沒(méi)有效益。

三、實(shí)施有效監(jiān)督檢查，努力提高廠務(wù)公開(kāi)工作質(zhì)量

在推進(jìn)廠務(wù)公開(kāi)工作中，我們充分發(fā)揮職工對(duì)廠務(wù)公開(kāi)的監(jiān)督職能，讓職工了解廠務(wù)公開(kāi)工作的實(shí)施情況，監(jiān)督檢查廠務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)是否真實(shí)、全面，公開(kāi)是否及時(shí)，程序是否規(guī)范。在此基礎(chǔ)上，我們認(rèn)真聽(tīng)取職工群眾意見(jiàn)，組織職工代表座談。五一期間公司召開(kāi)了一次標(biāo)兵座談會(huì)，基本反映出一些單位在管理方面存在的漏洞以及職工在生產(chǎn)生活方面的一些訴求，情況詳實(shí)，糾正及時(shí)，效果也不錯(cuò)。幾年來(lái)，我們?cè)诖罅ν菩袕S務(wù)公開(kāi)工作中取得了很大成效，其中體現(xiàn)最明顯的有三點(diǎn)：一是廠務(wù)公開(kāi)使職工群眾知情權(quán)、參與權(quán)得到很好的發(fā)揮。職工當(dāng)家做主的意識(shí)不斷增強(qiáng)，生產(chǎn)工作積極性得到極大的調(diào)動(dòng)。二是廠務(wù)公開(kāi)促使我單位各項(xiàng)工作得到落實(shí)，促進(jìn)了企業(yè)各項(xiàng)工作深入開(kāi)展。三是廠務(wù)公開(kāi)深化了民主管理工作，全廠職工對(duì)企業(yè)有信心，積極為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子集體和個(gè)人在職工中的信任度不斷增強(qiáng)，在每年的領(lǐng)導(dǎo)干部評(píng)議中都有體現(xiàn)。

同時(shí)，干部職工還有兩點(diǎn)深切體會(huì)：一是凡是關(guān)系到職工切身利益和敏感問(wèn)題，只要提前向職工滲透，廣泛征求職工的意見(jiàn)和建議，所制定出來(lái)的制度、辦法一定會(huì)得到職工的支持、認(rèn)可和接受。二是凡是能夠得到職工支持、理解的事情，企業(yè)就沒(méi)有辦不成、辦不好的，一定會(huì)起到事半功倍的作用。