第一篇：新加坡職業(yè)教育的啟示

對中國留學(xué)生就讀新加坡職業(yè)教育的幾點思考

[摘要] 新加坡職業(yè)教育吸引了大批中國留學(xué)生，主要優(yōu)勢在于其教學(xué)質(zhì)量高，升學(xué)、就業(yè)渠道通暢，有健全的培育和吸引外來人才的政策機制等等。這對目前我國大力發(fā)展職業(yè)教育，培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)型、技能型人才以及使我國的職業(yè)教育與國際接軌有借鑒和引導(dǎo)的意義。新加坡是一個自然資源匱乏的島國，卻在建國后的短短幾十年取得舉世矚目的經(jīng)濟成就，躋身于發(fā)達國家行列。這與新加坡大力推行科學(xué)務(wù)實的職業(yè)教育密不可分。職業(yè)教育不僅是新加坡教育的主體，也是經(jīng)濟發(fā)展的支柱。

新加坡成功的職業(yè)教育不僅為市場提供了優(yōu)質(zhì)的本國人才，還吸引了大批留學(xué)生。近幾年新加坡平均每年吸引的中國留學(xué)生的人數(shù)為5000人，據(jù)2008年的統(tǒng)計，在新加坡的中國留學(xué)生有3.9萬之眾。約有46%的留學(xué)生就讀專業(yè)文憑課程與高級專業(yè)文憑課程，僅有25%的留學(xué)生就讀本科或研究生課程。

新加坡職業(yè)教育吸引中國留學(xué)生主要有以下幾點原因：

一、新加坡職業(yè)教育品質(zhì)優(yōu)良，培養(yǎng)出市場需要的技能型人才

（1）新加坡職業(yè)教育的優(yōu)良品質(zhì)離不開專業(yè)的、高素質(zhì)的師資隊伍。師資質(zhì)量主要由以下兩個方面得到保障。

一方面，新加坡高職院校注重“雙師型”教師隊伍建設(shè)。采取嚴(yán)格的教師選拔、培養(yǎng)制度。重視教師的企業(yè)經(jīng)驗，規(guī)定職業(yè)學(xué)校的專業(yè)教師必須具備在企業(yè)工作3年以上的資歷，也鼓勵有成就的工程師、技師進入教育行業(yè)或做兼職教師。同時，高職院校也非常重視教師的知識更新，鼓勵教師從事科技項目的研發(fā)，使專業(yè)教師不斷從生產(chǎn)實踐中汲取營養(yǎng)。此外，新加坡高職院校開展了與國外大學(xué)聯(lián)合開發(fā)、聯(lián)合辦學(xué)等項目，鼓勵并幫助教師到海外進修，提升師資的區(qū)域化和國際化教學(xué)水平。

另一方面，采用靈活的教師聘用制，有一套嚴(yán)格、規(guī)范的教學(xué)評估制度來保障教學(xué)質(zhì)量。通常在每學(xué)期期末之前校園網(wǎng)站就開通了網(wǎng)上教師評估平臺，學(xué)生們使用學(xué)號和密碼登錄后，對所選課目的任課教師進行在線評估。雖然只要花費大約十分鐘的時間，但學(xué)生有義務(wù)參加評估，這也是獲準(zhǔn)參加考試的必要條件。再綜合其它方面的評估，對反饋結(jié)果不佳的教師將不再續(xù)聘。

（2）新加坡職業(yè)教育的優(yōu)良品質(zhì)體現(xiàn)在培養(yǎng)出了市場所需要的技能型人才。職業(yè)教育的實踐性，通過對專業(yè)設(shè)置，課程更新調(diào)整以及重視培養(yǎng)學(xué)生的實踐動手能力等方面得到落實。

高職院校通過對市場信息的調(diào)研、反饋，使專業(yè)設(shè)置盡可能切合市場需求。從課程確定、課程設(shè)計和課程審查等各方面都與產(chǎn)業(yè)、行業(yè)緊密關(guān)聯(lián)。例如：新加坡創(chuàng)新計算機學(xué)院通過 1

市場調(diào)研，針對新加坡港務(wù)局、樟宜國際機場等企業(yè)對IT人才的需求，采用調(diào)整專業(yè)、課程設(shè)置，就近設(shè)立辦學(xué)點等靈活方式為企業(yè)服務(wù)。這樣的做法取得了良好的社會效益，不但滿足了市場的人才需求，也為學(xué)生就業(yè)創(chuàng)造了條件。

在培養(yǎng)增強學(xué)生的實踐能力方面，采取先實踐后理論以及在實踐中增進對理論知識的理解等教學(xué)手段。在新加坡各理工學(xué)院和工藝教育學(xué)院中，“教學(xué)工廠”模式得以廣泛推廣，教學(xué)工廠是由企業(yè)與學(xué)校聯(lián)辦的以教學(xué)和技能訓(xùn)練為目的的生產(chǎn)車間，使學(xué)生通過生產(chǎn)實踐，掌握知識和技能。經(jīng)歷了模擬真實工作環(huán)境的鍛煉，學(xué)生畢業(yè)后能夠快速適應(yīng)職業(yè)崗位，受到用人單位的歡迎?！敖虒W(xué)工廠”模式將職業(yè)教育與企業(yè)生產(chǎn)有機地融為一體，是一種深層次的產(chǎn)學(xué)結(jié)合模式。

二、新加坡采取既分流又并軌的教育體制，具備合理完善的上升通道。

新加坡實行小學(xué)、中學(xué)兩次分流，每年約有25%的學(xué)生升入初級學(xué)院（2年制的大學(xué)預(yù)備教育），40%的學(xué)生升入理工學(xué)院（3年制文憑課程），25%的學(xué)生升入工藝教育機構(gòu)或技術(shù)教育學(xué)院（2年制技術(shù)培訓(xùn)課程）。普通高等教育、高等職業(yè)教育和中等職業(yè)教育每個層次都有獨立的職業(yè)發(fā)展方向，但又是互聯(lián)相通的，成績優(yōu)良的學(xué)生有機會在更高的教育水平上參加更高一級的學(xué)習(xí)。這樣的教育機制能夠因材施教，發(fā)揮人才的潛能。

另外，新加坡沿襲了英聯(lián)邦的教育體系，英文授課，政府院校的文憑受國際認可。許多高等院校在課程設(shè)置和教學(xué)方式上與歐美同步，對想去歐美繼續(xù)深造的留學(xué)生，在新加坡的學(xué)習(xí)成為快捷的通道和跳板。

三、新加坡職業(yè)教育的社會定位恰當(dāng)，合理有效的控制投入和產(chǎn)出，具有較高的性價比國家教育體制的建立要從整體人才的需求與供給出發(fā)，研究產(chǎn)業(yè)政策的導(dǎo)向，綜合考慮到國家對教育的投入和企業(yè)的用人成本，使各層次教育有機結(jié)合，最大效率的配置和利用資源。新加坡本科教育和職業(yè)教育的比例切合市場對研究型人才和技術(shù)性人才的需求狀況，避免了匱乏和過剩兩種偏頗，實現(xiàn)了高效利用人力資源，對促進職業(yè)教育的健康發(fā)展也具有重要意義：

（1）教育資金投入得到合理配置。新加坡政府除國家撥款發(fā)展職業(yè)教育以外，還向企業(yè)集資建立技能發(fā)展基金。（2）調(diào)控了企業(yè)的用人成本。由于畢業(yè)生的起薪是根據(jù)學(xué)歷來定，合理用人使企業(yè)節(jié)約開支，提高了競爭力。（3）成就了高性價比的職業(yè)教育。職業(yè)教育的專業(yè)設(shè)置切合市場需求，學(xué)生畢業(yè)后就業(yè)前景好，雖然職業(yè)教育比大學(xué)本科的學(xué)歷低，但從所投入的時間、金錢和所得到的回報來看，具有高性價比。在新加坡甚至有一些已具備資格升入初級學(xué)院的中學(xué)畢業(yè)生選擇就讀職業(yè)教育。

四、新加坡職業(yè)教育成為引進外來人才的渠道，留學(xué)生享有廣闊的擇業(yè)空間

新加坡把人才作為立國之本，意識到人口老齡化和人口負增長的問題，采取積極吸引并留住人才的國策。就讀新加坡政府高職院校的外國留學(xué)生，可以享受新加坡政府的學(xué)費資助，比例約占學(xué)費總額的70%以上，使得留學(xué)生的學(xué)費支出僅比本地學(xué)生高大約10%.享受政府資助的留學(xué)人員畢業(yè)以后需要在新加坡工作三年。留學(xué)生在找到工作后，只要和用人單位簽訂工作合同，可獲得工作許可，符合一定的條件還可申請新加坡永久居民資格，享受更好的社會福利保障。

就找工作的難易程度方面，職業(yè)教育的畢業(yè)生往往機會更多，因為社會對產(chǎn)業(yè)型、技能型人才的需求量大。從收入看，職業(yè)學(xué)校畢業(yè)的學(xué)生收入未必低，例如在新加坡具有美發(fā)師資格的高職畢業(yè)生，收入可能與碩士研究生起薪相當(dāng)。一些中國留學(xué)生看中在新加坡留學(xué)后有留在當(dāng)?shù)匕l(fā)展的機會。更重要的是留學(xué)生獲得適合中國國內(nèi)就業(yè)市場需求的專業(yè)技能，回國就業(yè)處于有利的位置。隨著中國制造業(yè)的發(fā)展，市場對應(yīng)用型技術(shù)人才的需求與日俱增。僅上海，未來5年中就將有50萬的技能型人才缺口。與其去擠學(xué)歷教育的“獨木橋”,不如選擇職業(yè)教育，適合發(fā)揮自己的潛能又有好的就業(yè)前景。

中國的職業(yè)教育經(jīng)過多年的發(fā)展，已形成兩個一半的態(tài)勢，即中等職業(yè)教育占高中階段教育的一半規(guī)模，高等職業(yè)教育占普通高等教育的半壁江山。但中國面臨結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾突出。一方面作為制造業(yè)大國，對技能性人才有巨大的需求，另一方面，職業(yè)教育缺乏“吸引力”,不能滿足市場的需求。

近年來，海外院校對我國中學(xué)畢業(yè)生生源的搶占逐步增加，據(jù)報道，今年我國有大約10%的應(yīng)屆畢業(yè)生放棄高考，其中部分學(xué)生選擇出國留學(xué)。面對國際競爭，中國職業(yè)教育須迎頭趕上，探索適合本國國情的發(fā)展道路。

中國在向人力資源大國發(fā)展的進程中，職業(yè)教育任重道遠。新加坡職業(yè)教育培育留學(xué)生吸引人才的成功經(jīng)驗具有借鑒和啟發(fā)的作用。

一、我國職業(yè)教育缺乏“吸引力”,未確立應(yīng)有的社會地位，面臨解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾的重任。

由于受到招收生源的質(zhì)量、師資水平、辦學(xué)條件、課程設(shè)置、教材等各方面條件所限，我國職業(yè)教育的整體水平還不高。加之重普教輕職教、重學(xué)歷輕技能的社會風(fēng)氣，使職業(yè)教育的生源質(zhì)量受到影響，生源質(zhì)量不佳反過來又影響了教學(xué)質(zhì)量，使學(xué)生很難在求職市場上體現(xiàn)出優(yōu)勢，造成勞動力供需失衡的結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾。

我國職業(yè)教育的法律地位在1996年的《職業(yè)教育法》中已經(jīng)得到確立，但確立其應(yīng)有的社會地位還需具體的措施保障。關(guān)鍵在于提高教學(xué)質(zhì)量，培養(yǎng)適應(yīng)市場需求的技能型人才，提高從業(yè)人員的薪酬待遇，最終解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾。

二、多方籌措資金，加大對職業(yè)教育的投入并提高教育資源的利用效率。

職業(yè)教育經(jīng)費緊張，投入不足的直接后果是制約職業(yè)教育的發(fā)展。在經(jīng)費供給方面除了中央財政撥款，還可多渠道籌措資金，使職業(yè)教育投資主體與資金來源向多元化發(fā)展?？梢怨膭钫{(diào)動企業(yè)、個人對職業(yè)教育投資，甚至可以吸收國外資金和貸款來發(fā)展我國高職教育。也可借鑒新加坡征收“技能發(fā)展基金”的做法，向企業(yè)集資，支持保障職業(yè)技能培訓(xùn)。提高資源的使用效率，一方面須加強對高職院校的協(xié)調(diào)與管理。對辦學(xué)規(guī)范、教學(xué)質(zhì)量高的院校給予經(jīng)費上的傾斜，對教學(xué)質(zhì)量不良的院校予以限制；另一方面要進一步優(yōu)化管理體制和機制。以我國中等職業(yè)教育為例，包括四種教育機構(gòu)：普通中專、技工學(xué)校、職業(yè)高中、成人中專，分別由教育部門和勞動保障部門管理，由于多頭管理、政出多門、資源分散造成諸多問題。因此，整合教育資源，使其發(fā)揮最大效益是當(dāng)務(wù)之急。有教育專家提出，應(yīng)明確劃分教育部門和勞動部門的職責(zé)，可由教育部門統(tǒng)一管理職業(yè)學(xué)校，勞動部門則負責(zé)技術(shù)資格認證、頒發(fā)職業(yè)資格證書，指導(dǎo)行業(yè)制定職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

三、打通中等職業(yè)教育和高等職業(yè)教育、普教和職教的上升通道；建立健全職業(yè)資格認證制度，提高我國職業(yè)教育的國際認可度。

打通職業(yè)教育的上升通道，對于增加職業(yè)院校的吸引力有很大幫助。學(xué)生在求職與升學(xué)之間有自由選擇的空間，有利于激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情，更好的發(fā)掘自身潛能。學(xué)分積累與轉(zhuǎn)換制度是一項能溝通各教育層次的行之有效的機制，是職業(yè)教育的重要組成環(huán)節(jié)。既能滿足企業(yè)的“定單”需求，為企業(yè)提供適合的人才；也能夠滿足學(xué)生的個性需求，吸引生源。職業(yè)教育成為終身教育中的一個有機組成部分，既相對獨立又與其它教育類型互有聯(lián)系。職業(yè)資格證書制度是勞動就業(yè)制度的一項重要內(nèi)容，成為溝通職業(yè)教育與行業(yè)用人需求的橋梁，對促進就業(yè)、提升教學(xué)水平，推動職業(yè)教育的教學(xué)改革起到越來越重要的作用。職業(yè)院校重視推行“雙證制度”,鼓勵并幫助學(xué)生考取中國國內(nèi)的行業(yè)技術(shù)等級證書和/或國際職業(yè)資格證書能提升學(xué)生的就業(yè)競爭力和薪酬待遇，同時提升學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量和社會聲譽。

四、拓展我國職業(yè)教育的輸出，服務(wù)世界

中餐烹飪在國際上具有廣泛深入的影響力。國家勞動和社會保障部、教育部、高等教育自學(xué)考試委員會等政府職能部門與中國烹飪協(xié)會以及國內(nèi)外高等院校緊密合作，舉辦中餐烹飪職業(yè)認證和專業(yè)培訓(xùn)；通過組織各種形式的行業(yè)交流和技術(shù)交流，不斷弘揚中華烹飪文化，提高中餐在世界的地位和影響。對我國職業(yè)教育的輸出有引導(dǎo)和探索的意義。

隨著中國在國際上經(jīng)濟地位的提高，外國人學(xué)習(xí)漢語已經(jīng)越來越廣泛。據(jù)統(tǒng)計，外國留學(xué)生在中國主要是在大學(xué)中學(xué)習(xí)漢語。職業(yè)教育可以以漢語語言優(yōu)勢為契機拓展服務(wù)領(lǐng)域，吸引國外受教育者來中國留學(xué)，提升國際影響力。

當(dāng)前我國職業(yè)教育面臨巨大的機遇和挑戰(zhàn)，在探索具有中國特色的職業(yè)教育的進程中，我們應(yīng)在國際競爭和發(fā)展的框架下去構(gòu)思，著眼于世界職業(yè)教育最新發(fā)展的趨勢，同發(fā)達國家高職教育機構(gòu)合作，培養(yǎng)具有國際競爭力、適應(yīng)市場需要的高素質(zhì)勞動者，使職業(yè)教育成為推動我國經(jīng)濟深層次發(fā)展的驅(qū)動力。

參考文章

1.新加坡高等職業(yè)技術(shù)教育的發(fā)展及啟示 王學(xué)風(fēng) 《職業(yè)技術(shù)教育》 2001（31）

2.試論新加坡高等職業(yè)技術(shù)教育的特色及啟示 李春玲《教育與職業(yè)》

（9）2008

第二篇：德國的職業(yè)教育及其啟示

德國的職業(yè)教育及其啟示

日期: 2006-12-23 11:57:20 作者: 于淑萍 點擊: 134

摘 要：德國的職業(yè)教育，曾對戰(zhàn)后德國的經(jīng)濟騰飛做出了巨大貢獻，并被世人稱為楷模。在德國，整個教育是以職業(yè)教育為重點的結(jié)構(gòu)體系，雙元制是職業(yè)教育的基本形式，為經(jīng)濟發(fā)展需要提供專門職業(yè)人才。本文通過在德國德累斯頓工業(yè)大學(xué)的培訓(xùn)考察，以親歷之所見所聞，淺論對我國高職高專教育所感、所想的幾點啟示。

關(guān)鍵詞：職業(yè)教育 雙元制 雙師型 就業(yè)準(zhǔn)入 專門職業(yè)人才

今年7月，我有幸參加中國職業(yè)教育中、高級管理干部考察團的歐洲之行，赴德國德累斯頓工業(yè)大學(xué)進行了為期一周的培訓(xùn)考察。我們飛越歐亞大陸，行程達數(shù)萬公里，盡管是走馬觀花、浮光掠影，但終究是親歷其境，耳濡目染，受益匪淺，感受良多。

一、教育概況

德累斯頓（Dresden），位于德國(Germany)東北部的易北河流域，現(xiàn)有人口近50萬，是歐洲的歷史文化名城，被稱為易北河畔的“佛羅倫薩”。德累斯頓歷史上曾是薩克森王國的首都，二戰(zhàn)中遭受了毀滅性的打擊，東、西德統(tǒng)一后正式修復(fù)重建，正不斷發(fā)展變化。德累斯頓現(xiàn)在是德國人口最為稠密、工業(yè)化程度最高的薩克森州首府。

德國國土面積35萬多平方公里，尚不及我國云南省大，人口8200余萬，還沒有我們四川省多，但德國的工業(yè)高度發(fā)達，國民生產(chǎn)總值雄冠歐洲之首，僅次于美、日為世界第三大經(jīng)濟強國，人均GDP達2萬歐元。德國之所以能在戰(zhàn)后短短的幾十年內(nèi)，從一個經(jīng)濟瀕臨崩潰的戰(zhàn)敗國的廢墟上創(chuàng)造出如此令全世界矚目的經(jīng)濟奇跡，究其根源何在？明確而肯定的一個答案就是教育！尤其是被大部分德國人所推崇的、一度被稱為德國經(jīng)濟騰飛的“秘密武器”、被譽為戰(zhàn)后德國經(jīng)濟騰飛的車輪的“雙元制”職業(yè)技術(shù)教育！

德國整個教育是以職業(yè)教育為重點的結(jié)構(gòu)體系，“雙元制”職業(yè)教育的典型模式，絕大多數(shù)的人群是通過“雙元制”職業(yè)培訓(xùn)找到工作的。自50年代以來，聯(lián)邦政府頒布了十多項有關(guān)職業(yè)教育的法令。其中，1969年8月，聯(lián)邦政府通過的《職業(yè)教育法》，對各級各類職業(yè)訓(xùn)練、制度、組織、考試制度等作了原則性規(guī)定，是德國關(guān)于職業(yè)教育的最基本的法令?！堵殬I(yè)教育法》的出臺，進一步加強和穩(wěn)固了職業(yè)技術(shù)教育的地位。德國法律嚴(yán)格的就業(yè)準(zhǔn)入制度規(guī)范了就業(yè)、轉(zhuǎn)崗、再就業(yè)、提崗、提職都必須先接受正規(guī)的職業(yè)培訓(xùn)。大凡是完成了普通義務(wù)教育而沒有繼續(xù)讀書的十八歲以下青年必須接受義務(wù)職業(yè)教育，青年們不經(jīng)過正規(guī)職業(yè)培訓(xùn)，不準(zhǔn)進入職業(yè)生涯，企業(yè)不得接收未經(jīng)培訓(xùn)的員工，未經(jīng)培訓(xùn)的員工不能上崗，已成為德國國民的共識和行為規(guī)范。在德國，無論是國家制度、社會輿論、還是家庭與個人，對于職業(yè)技術(shù)教育都是推崇的，事實上，推崇職業(yè)教育，掌握一技之長，已成為德意志的國家精神和日耳曼的民族驕傲。

二、職教特色

從當(dāng)前國際范圍來看，世界職業(yè)教育的發(fā)展水平莫過于德國，德國的職業(yè)教育遠遠走在世界各國的前列，發(fā)達的職業(yè)教育無疑是德國經(jīng)濟迅速騰飛的重要原因。那么，德國的職業(yè)教育為什么能十分精致而有效地成功運作呢？究其廬山真面目，確有以下幾大具體特色：

1、德國的職教是以“雙元制”模式為其典型特色的

所謂“雙元制”是指學(xué)生在企業(yè)接受崗位實踐操作技能培訓(xùn)和在學(xué)校接受專業(yè)理論技術(shù)知識培養(yǎng)相結(jié)合，是分別在企業(yè)和學(xué)校兩個地點，由兩個施教主體和兩個管理機構(gòu)分別進行又相互融合的一種職業(yè)教育模式，這是德國職業(yè)教育最基本的形式和最主要的特點。

“雙元制”教育的學(xué)生，他們既是工廠的徒工，又是職業(yè)學(xué)校的學(xué)生。學(xué)生每周在工廠、企業(yè)培訓(xùn)三天半至四天，進行實際崗位操作的訓(xùn)練，主要是掌握“怎么做”的問題；學(xué)生每周在職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)一天至一天半，著重教授專業(yè)課和文化基礎(chǔ)課，主要解決在實訓(xùn)技能操作時“為什么這么做”的問題。工廠企業(yè)設(shè)有教室，職業(yè)學(xué)校也設(shè)有演示車間、實訓(xùn)車間。“雙元制”教育的學(xué)生在掌握了職業(yè)技能的基礎(chǔ)上，還要學(xué)會大量基礎(chǔ)知識以及有實用價值的社會能力，提高駕馭自己命運的能力和適應(yīng)社會的能力，并為自己的人生道路作好堅實的鋪墊。

2、雙元制職業(yè)教育的招生主要由企業(yè)負責(zé)

培訓(xùn)企業(yè)在對申請者的材料進行審查后舉行從業(yè)能力測試，了解申請者的技術(shù)理解力以及動手、動腦能力，根據(jù)測試的結(jié)果決定是否錄用。被錄用的學(xué)生與培訓(xùn)企業(yè)簽訂一份培訓(xùn)合同，正式成為企業(yè)的學(xué)徒，然后才能尋找對口的職業(yè)學(xué)校。畢業(yè)考試由工商聯(lián)合會或手工業(yè)者協(xié)會主持組織考核，通過嚴(yán)格考試的學(xué)生，一進入企業(yè)就能成為一名稱職而敬業(yè)的熟練工人或技術(shù)人員，為受教育者提供良好的發(fā)展前景。職業(yè)教育的學(xué)生畢業(yè)后主要在培訓(xùn)企業(yè)就業(yè)。雖然培訓(xùn)合同規(guī)定，培訓(xùn)企業(yè)沒有義務(wù)必須將學(xué)徒畢業(yè)后留在本企業(yè)就業(yè)，畢業(yè)生也可自由擇業(yè)，但是最后大多數(shù)的畢業(yè)生還是留在了培訓(xùn)企業(yè)。一般來說，培訓(xùn)企業(yè)比較愿意本企業(yè)的培訓(xùn)學(xué)徒成為企業(yè)的正式員工，一方面是因為本企業(yè)的培訓(xùn)學(xué)徒比較熟悉企業(yè)的工作崗位，能很快勝任工作；另一方面是因為企業(yè)經(jīng)過幾年對學(xué)徒的培訓(xùn)后，對各學(xué)徒的能力素質(zhì)有較多的了解，可以挑選適合本企業(yè)的優(yōu)秀人才。從總體上看，德國職業(yè)教育為經(jīng)濟發(fā)展需要提供專門的職業(yè)人才，其畢業(yè)生的就業(yè)機會明顯好于其它高校的畢業(yè)生，失業(yè)率也低于其它高校畢業(yè)生。

3、職業(yè)教育屬于政府、社會、企事業(yè)和個人的共同行為，但更多地強調(diào)政府的行為

政府職能具體體現(xiàn)在把職業(yè)教育作為經(jīng)濟發(fā)展、解決就業(yè)的重要組成部分，為每位職業(yè)者或準(zhǔn)備就業(yè)人員提供就業(yè)本領(lǐng)和選擇工作機會。政府不僅按各校在校學(xué)生規(guī)模撥放教育經(jīng)費，還利用稅收減免政策鼓勵企業(yè)接受學(xué)生實訓(xùn)實習(xí)等。德國職業(yè)教育的經(jīng)費主要由企業(yè)、經(jīng)濟界和政府共同承擔(dān)，其中很大一筆費用落在企業(yè)身上。企業(yè)作為重要的一方具有較大的決策權(quán)。企業(yè)不僅有權(quán)決定企業(yè)職業(yè)培訓(xùn)的有關(guān)事宜（如制定培訓(xùn)條例等），而且有權(quán)參與制定各種職業(yè)教育政策、參與起草職業(yè)教育法、參與制定職業(yè)學(xué)校的理論教學(xué)大綱等。德國職業(yè)教育成功運作，企業(yè)的積極主動參與功不可沒。

4、德國職業(yè)教育的成功，與富有特色的職教師資隊伍是分不開的

嚴(yán)格的教師資格認定，及其教師地位的確立，加上繼續(xù)教育法規(guī)，使得德國的職教師資質(zhì)量和數(shù)量得到充分保證?！斑M門難，要求嚴(yán)，待遇高”是德國職業(yè)教育師資隊伍建設(shè)的主要特點。通過激烈的競爭，職教師資大都具有良好的品質(zhì)、廣博的知識、精湛的技能和快捷的效率。德國職業(yè)學(xué)校教師最低學(xué)歷為碩士畢業(yè)，要學(xué)習(xí)專業(yè)和教育理論知識，到校后有兩年的實習(xí)期，經(jīng)過兩次國家考試合格后，政府終身雇用，享受公務(wù)員待遇。要求教師每年至少要參加一次培訓(xùn)，以保持技術(shù)活力和專業(yè)技能的提高。

5、德國職業(yè)教育十分強調(diào)實踐與理論結(jié)合，德國職業(yè)教育校內(nèi)實操實訓(xùn)設(shè)備先進、技術(shù)含量高

有人這樣描述，德國最先進的設(shè)備可能不在企業(yè)的生產(chǎn)線上，而在職業(yè)教育技能訓(xùn)練中心。職業(yè)教育技能訓(xùn)練中心有優(yōu)良和配套的實驗設(shè)備，職業(yè)學(xué)校有自建的實驗室，也有國家或企業(yè)建立的職業(yè)實習(xí)基地。這些基地向社會開放，設(shè)備優(yōu)良，許多職業(yè)技術(shù)學(xué)校都可以利用。我們在德累斯頓一所跨企業(yè)培訓(xùn)中心的幾個機電工程師培訓(xùn)實驗室看到，教學(xué)模式實施一邊學(xué)習(xí)一邊實踐，貫徹“規(guī)范操作、嚴(yán)格訓(xùn)練”的方針，每個學(xué)生除了接受嚴(yán)格的文化理論教育外，還都必須接受嚴(yán)格的實際操作訓(xùn)練和實習(xí)訓(xùn)練。這種訓(xùn)練嚴(yán)格到連銼刀上下、左右角度都有十分詳細的規(guī)定。由于訓(xùn)練很嚴(yán)格，學(xué)生那種懶散的、粗心大意的、不負責(zé)任的行為得到了有效控制。項目教學(xué)也是主要的教學(xué)模式，畢業(yè)設(shè)計必須“真刀真槍”地解決實際問題，選題來自企業(yè)或?qū)W校本身。題目可小一些，有些畢業(yè)設(shè)計，不僅要求學(xué)生出圖紙，而且要出樣機，或參加安裝、調(diào)試，體現(xiàn)設(shè)計、工藝的一致性。

6、注重學(xué)生關(guān)鍵能力的養(yǎng)成與道德觀的熏陶

德國職教對學(xué)生的能力要求共分為兩部分。第一部分是如前所述的對職業(yè)能力的基本要求，這部分能力是學(xué)生今后完成技術(shù)工作所需的能力；第二部分是關(guān)鍵能力的要求（相當(dāng)于我國的素質(zhì)教育），關(guān)鍵能力是指超越職業(yè)領(lǐng)域，對職業(yè)活動的順利進行起至關(guān)重要作用的能力。

三、感悟與啟示

我國建國以來，職業(yè)教育的蓬勃興起始于20世紀(jì)80年代中期，隨著我國國民經(jīng)濟強勁的可持續(xù)發(fā)展勢頭，到90年代末至21世紀(jì)初，我國職業(yè)教育掀起了大規(guī)模發(fā)展的熱潮。目前，我國的職業(yè)教育已進入了一個相對穩(wěn)定、深化內(nèi)涵建設(shè)的關(guān)鍵時刻。此次歐洲考察歸來，集所見所聞所感所想，認為事關(guān)當(dāng)前我國職業(yè)教育的發(fā)展建設(shè)和高等職業(yè)院校生存發(fā)展的思考主要有以下幾點。

1、加大力度，推進我國高職院校與行業(yè)企業(yè)的深度合作，工學(xué)結(jié)合、半工半讀和產(chǎn)學(xué)研結(jié)合 長期以來，我國職業(yè)教育在發(fā)展過程中遇到許多難題和深層次矛盾，如職業(yè)教育培養(yǎng)目標(biāo)單

一、專業(yè)設(shè)置不靈活、教學(xué)內(nèi)容脫離實際、職教經(jīng)費不足、師資隊伍結(jié)構(gòu)不合理、畢業(yè)生動手能力差、就業(yè)適應(yīng)時間長等。造成這些難題與矛盾的主要原因是企業(yè)沒有積極參與職業(yè)教育。德國實施的“雙元制”職業(yè)教育，其最大的特點是企業(yè)對職業(yè)教育的積極參與。沒有企業(yè)的參與，職業(yè)教育就不能獲得快速發(fā)展。尤其是我國以長三角為代表的沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，門類齊全的中小企業(yè)眾多，這次我們考察的德國德累斯頓建立的跨企業(yè)培訓(xùn)中心就很值得參考。所以，盡快探索建立健全適合于中國國情的“產(chǎn)學(xué)合作”的可操作機制，不僅僅是職業(yè)教育迫在眉睫的當(dāng)務(wù)之急，而且更是事關(guān)高職院校的生存發(fā)展之路。

2、學(xué)校應(yīng)該主動敞開大門，堅持以就業(yè)為導(dǎo)向，盡快增強高職院校主動服務(wù)社會經(jīng)濟發(fā)展的能力

主動走向社會，主動走向企業(yè)，主動服務(wù)社會，主動服務(wù)企業(yè)。以服務(wù)為宗旨，密切與社會、企業(yè)的聯(lián)系，圍繞地方經(jīng)濟發(fā)展和社會企業(yè)的需求，主動尋求工程項目，嘗試通過工程項目的運作實現(xiàn)與企業(yè)或用人單位協(xié)同完成教學(xué)及實訓(xùn)過程，使學(xué)生既學(xué)到理論知識，又掌握實踐技術(shù)。

3、應(yīng)用技術(shù)型人才的培養(yǎng)離不開既懂理論技術(shù)知識，又掌握豐富實踐經(jīng)驗的師資隊伍

建立雙師型隊伍是高職師資隊伍的發(fā)展目標(biāo)。針對我國當(dāng)前高職教師的現(xiàn)狀，師資隊伍的建設(shè)可具體從四個方面著手：

（1）對已有的師資進行嚴(yán)格、規(guī)范的培訓(xùn)，并通過考核確定其上崗資格，并與工資待遇掛鉤；

（2）聘請兼職教師，主要是企業(yè)等用人單位的專家、資深技術(shù)員等，以解決現(xiàn)有師資實際經(jīng)驗不足的問題；

（3）積極引進教學(xué)水平高、實踐能力強的雙師型師資人才；

（4）落實、堅持、完善、考核職教老師每年一個月下現(xiàn)場的制度化運作機制。

4、推動高等職業(yè)教育由計劃培養(yǎng)向市場驅(qū)動的轉(zhuǎn)變

深化專業(yè)建設(shè)改革，面向新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，優(yōu)化調(diào)整專業(yè)設(shè)置，進一步加強特色專業(yè)建設(shè)與品牌專業(yè)建設(shè)，辦好高職的核心就是打造特色專業(yè)。最重要的是特色，最關(guān)鍵的是特色，最難辦的是特色。首先要有質(zhì)量意識，進而要有精品意識，最終要成就特色意識。只有這樣，才能不斷提升高職院校的市場適應(yīng)能力、服務(wù)能力、生存能力、競爭能力。

5、加強職業(yè)教育課程和教學(xué)體系的改革，深化教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)手段的改革，進一步加強精品課程、項目課程和綜合化課程的建設(shè)

加強實驗實訓(xùn)基地建設(shè)，深化實訓(xùn)教學(xué)環(huán)節(jié)的改革，注重實踐，嚴(yán)格訓(xùn)練，要突出實踐性、針對性、實用性。推進“雙證制”的規(guī)范化、制度化，強化高職院校學(xué)生工程實踐能力與崗位職業(yè)技能，培養(yǎng)企業(yè)需要的“一專多能”的技能人才，打造“零距離上崗”的人材培養(yǎng)模式。

6、突出以誠信、敬業(yè)為重點的職業(yè)道德教育，推進全面素質(zhì)教育與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育

要深入探索高職院校學(xué)生關(guān)鍵能力、全面素質(zhì)培養(yǎng)的舉措與途徑，要努力構(gòu)建以人為本的素質(zhì)教育與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育的人文環(huán)境。環(huán)境就是教育，就是潛移默化地熏陶。創(chuàng)新人才不可能從封閉的校園中培養(yǎng)出來，人才培養(yǎng)離不開社會大環(huán)境，只有在社會實踐中得到充分鍛煉的人，才能獲得才干，鍛煉毅力，培養(yǎng)品格，增強社會責(zé)任感和使命感，確立理性的人生價值觀。

7、政府立法，明確政令

我國自1985年《中共中央關(guān)于教育體制改革的決議》提出“積極發(fā)展高等職業(yè)教育”的指導(dǎo)方針以來，1996年我國正式頒布《高等教育法》和《職業(yè)教育法》，明確了高等教育及職業(yè)教育的法律地位。進入21世紀(jì)，黨中央國務(wù)院又召開了全國職業(yè)教育工作會議，并于2005年作出了《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》。總之，黨和政府的重視和法律的保證大大促進了我國高職的健康發(fā)展。但由于缺乏相應(yīng)配套的具體政策法規(guī)和具體運作機制，我國高職教育并沒有得到深層次的長足發(fā)展。我國在高職教育的法規(guī)方面還需完善立法，加大執(zhí)法力度，為我國的職業(yè)教育創(chuàng)建一個有法可依、有法必依、違法必究的良好社會發(fā)展環(huán)境。

參考文獻：

［1］姜大源 德國教育體系的基本情況 神州學(xué)人網(wǎng)。

［2］Prof.Dr.Hortsch德國的“雙元”系統(tǒng) 講座。

第三篇：德國職業(yè)教育理論的啟示

德國職業(yè)教育理論的啟示

——學(xué)習(xí)李文博《德國職業(yè)理論與前沿理論介紹》的體會 畜牧獸醫(yī)專業(yè)谷振山01 2014.11.10 2014年10月10日，內(nèi)蒙古機電職業(yè)技術(shù)學(xué)院的李文博老師在全國中職教師國家級培訓(xùn)班上給我們生動講述了德國職業(yè)教育主流教育思想，并對其中的“雙元制”職業(yè)教育模式進行了系統(tǒng)的闡述，學(xué)習(xí)后感覺受益匪淺，現(xiàn)結(jié)合自己多年從事中等職業(yè)教育的經(jīng)歷，談?wù)勛约旱目捶ǎ?/p>

一、對德國職業(yè)教育理論的理解和認識: 德國的職業(yè)教育發(fā)展，在全球處于領(lǐng)先的地位，這源于德國職業(yè)教育主流思想的引導(dǎo)，德國的職業(yè)教育主流思想包括職業(yè)教育設(shè)計導(dǎo)向，職業(yè)教育能力的開發(fā)，職業(yè)教育學(xué)習(xí)領(lǐng)域的課程方案，職業(yè)教育行動導(dǎo)向的教學(xué)過程和職業(yè)教育的教學(xué)論等五個方面，核心的內(nèi)容是“雙元制”職業(yè)教育模式的實施，這種模式被認為是目前國際上最為成功的職業(yè)教育模式之一，被譽為德國經(jīng)濟騰飛的“秘密武器”?！半p元制”是由政府對職業(yè)教育進行宏觀管理，學(xué)校、行業(yè)主管部門和生產(chǎn)單位組織實施的三重負責(zé)制。這種相互交叉、有機結(jié)合的管理體制，為職業(yè)教育的實施和完成提供了保證，有利于在教學(xué)過程中貫徹理論聯(lián)系實際的原則，有利于培養(yǎng)出既懂理論又有動手能力的生產(chǎn)和管理人員。在德國的“雙元制”教育中，企業(yè)培訓(xùn)起著主導(dǎo)作用，主要通過實踐操作培養(yǎng)職業(yè)技能，而職業(yè)學(xué)校只起著配合和服務(wù)的作用，其教學(xué)任務(wù)主要是以專業(yè)理論來輔導(dǎo)和提高學(xué)員在企業(yè)中的實踐培訓(xùn)成果，加深和補充普通教育的任務(wù)，所授課程中大約60％是專業(yè)課程，40%是普通教育課程。雙元制職業(yè)教育錄取過程是學(xué)生先同企業(yè)簽訂學(xué)徒合同，然后根據(jù)學(xué)徒的職業(yè)，再到相應(yīng)的學(xué)校報到學(xué)習(xí)，受教育者以“學(xué)徒”身份在企業(yè)實際的生產(chǎn)崗位和培訓(xùn)中心接受職業(yè)技能及相關(guān)工藝知識的培訓(xùn)，又以“學(xué)生”身份在學(xué)校接受文化基礎(chǔ)和專業(yè)理論教育。

二、中國職業(yè)教育與德國職業(yè)教育的比較

了解了德國的職業(yè)教育之后我們知道，德國的雙元制職業(yè)教育的教學(xué)組織按照企業(yè)和學(xué)校的不同特點既有分工又有合作。企業(yè)的培訓(xùn)內(nèi)容按照各專業(yè)部制定的培訓(xùn)條例進行，并根據(jù)培訓(xùn)條例和本企業(yè)的特點制定具體的培訓(xùn)計劃并付諸實施。職業(yè)學(xué)校的教學(xué)內(nèi)容是在服從企業(yè)培訓(xùn)要求的前提下確定并實施的，以深化企業(yè)培訓(xùn)中的專業(yè)理論。而在我國，則很少有學(xué)校和企業(yè)能夠在實際教學(xué)中完成這種合作，具體表現(xiàn)是：

1、職業(yè)教育與企業(yè)脫節(jié)。要確保職業(yè)教育的教學(xué)質(zhì)量，關(guān)鍵在于根據(jù)企業(yè)崗位的要求制訂詳細周密的教學(xué)培訓(xùn)計劃和教學(xué)大綱，強調(diào)學(xué)用結(jié)合，合理安排理論學(xué)習(xí)和實踐操作的學(xué)習(xí)分配，尤其注意動手能力和實際操作技能。但我國的職業(yè)教育從前一直是由學(xué)校單獨完成包括理論教學(xué)和技能教學(xué)教學(xué)內(nèi)容脫離企業(yè)的實際情況導(dǎo)致職校畢業(yè)生找不到工作而企業(yè)大量的崗位又招不到合適的員工。如今不少學(xué)校在推行頂崗實習(xí)“校企合作”等職業(yè)教育的教學(xué)模式，企圖通過此類方式提高學(xué)生的技能技巧，但是盡管在理論上談的很多，真正能夠與企業(yè)和市場需求結(jié)合培養(yǎng)人才的職業(yè)學(xué)校卻并不多。

2、職業(yè)教育教學(xué)系統(tǒng)無法與市場緊密結(jié)合。在德國，職業(yè)教育的教材經(jīng)常隨著科學(xué)的進步和發(fā)展進行更新和替換，授課的教師也有很多時間下到企業(yè)進行實際的操作，了解最新的技術(shù)知識。而在中國，職業(yè)學(xué)校教師的任務(wù)就是講教材而且教材不變教師也沒有機會接觸到就業(yè)市場沒有去了解當(dāng)前的形勢缺

乏主動了解就業(yè)市場的積極性。

3、是職業(yè)教育教材改革沒有規(guī)范。教材改革盲目而上自成體系專業(yè)課教師可以根據(jù)自己的教學(xué)經(jīng)驗編寫教材造成人力和物力的浪費。編寫教材沒有統(tǒng)一的指導(dǎo)思想沒有形成區(qū)域的標(biāo)準(zhǔn)和特色往往是各學(xué)校自己編寫適合自己教學(xué)的教材沒有形成一定的市場所以教學(xué)改革的效果不明顯。

4、教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生技能水平的監(jiān)督體系沒有形成統(tǒng)一。政府、教育行政部門、勞動和社會保障部門、行業(yè)協(xié)會部門沒有真正地溝通好對職業(yè)技術(shù)學(xué)校的監(jiān)督不力學(xué)校的理論教學(xué)由教育行政部門負責(zé)監(jiān)督。有些技能鑒定部門為了追求效益和合格率開始降低標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致學(xué)生在就業(yè)時職業(yè)資格證書不能發(fā)揮作用行業(yè)協(xié)會基本沒有參與到職業(yè)教育中來沒有為職業(yè)教育提供準(zhǔn)確的用人信息。我國的職業(yè)教育大多是單一的學(xué)校行為，脫離實際的理論教學(xué)和形式模擬的實踐教育只使得職業(yè)教育的理論化和動手實踐的形式化，成為偏離“職業(yè)”教育的障礙。雖然自我國大 力推進職業(yè)教育以來，已經(jīng)有許多學(xué)校在通過“頂崗實習(xí)”、“校企合作”等模式來促進學(xué)生實際操作技能的培養(yǎng)，但這些大喊“實踐和教學(xué)要統(tǒng)一”的教育模式其實并沒有在真正意義上做到理論與實踐的結(jié)合。不少學(xué)校的學(xué)生即使要實習(xí)或者進入企業(yè)，都是被要求在校學(xué)習(xí)1-2年之后，才能到相關(guān)的企業(yè)和單位實習(xí)。這種教育模式客觀上使學(xué)生遠離了生產(chǎn)第一線，并不利于學(xué)生及時將所學(xué)理論同實踐相結(jié)合。可以說，就目前來看，中國的職業(yè)教育與普通學(xué)校的教育差別仍然不明顯，除了比普通學(xué)校多配備了一些實驗實習(xí)的設(shè)施之外，并沒有增加更多的實踐課程。就國內(nèi)來看，以分?jǐn)?shù)衡量一切的大潮流也在職業(yè)教育中體現(xiàn)著。往往畢業(yè)考試的優(yōu)異成績，就基本上承認了某一個人已經(jīng)是位“優(yōu)秀的技術(shù)人員”。而實習(xí)成績，也只不過是一個參考，與畢業(yè)考試比起來微不足道。而至于這個“優(yōu)秀的技術(shù)人員”是否能熟練的操縱先進的工業(yè)設(shè)備，校方完全留給了企業(yè)自己去解決。這也就是為什么我們的技術(shù)人員到企業(yè)以后，不能馬上地形成生產(chǎn)力，還需要一個相當(dāng)長時間的適應(yīng)過程。

三、德國的“雙元制”職業(yè)教育給我們的思考

職業(yè)教育的人才培養(yǎng)目標(biāo)就是要培養(yǎng)適應(yīng)市場需求的技能型人才，而要實現(xiàn)這一目標(biāo)，就需要在職業(yè)教育的過程中重視學(xué)生技能學(xué)習(xí)、動手能力的培養(yǎng)。目前我國大部分職業(yè)學(xué)校實行的校企合作正是職業(yè)教育改革的必由之路。為企業(yè)培養(yǎng)專門的技術(shù)工人，把崗位需要與培訓(xùn)內(nèi)容結(jié)合起來，把就業(yè)與教育結(jié)合起來。把學(xué)校教育同企業(yè)生產(chǎn)緊密結(jié)合，學(xué)生大部分時間在企業(yè)進行實踐操作技能培訓(xùn)，而且所接受的是企業(yè)真實的設(shè)備和技術(shù)，培訓(xùn)在很大程度上是以生產(chǎn)性勞動的方式進行，加之以相關(guān)必要的學(xué)校理論教育，就形成了真正意義上的職業(yè)教育。他們的“資格”，決不是單純的一種學(xué)歷文憑或證書，更重要的要懂得操作應(yīng)用，有動手能力。

1、建立機制，為職業(yè)教育發(fā)展提供法規(guī)政策上的支持。德國職業(yè)教育發(fā)展遙遙領(lǐng)先世界的一個重要原因是其教育分流機制比較合理，在小學(xué)畢業(yè)時就根據(jù)學(xué)生的個體差異進行合理的分流，初中畢業(yè)時再次分流，學(xué)生都能夠根據(jù)自己的能力差異和興趣愛好選擇適合自己的教育類型，并沒有出現(xiàn)千軍萬馬過獨木橋的奇異現(xiàn)象，大部分學(xué)生都選擇接受職業(yè)教育。我國也急需建立合理的教育分流機制，改變不符合個體發(fā)展需要的招生考試制度，積極引導(dǎo)學(xué)生選擇合適的職業(yè)教育。當(dāng)然，這需要國家在教育政策上給予職業(yè)教育與普通教育同等的待遇，加強職業(yè)教育的立法，完善各種配套制度的建設(shè)。

2.，深化校企合作，切實貫徹產(chǎn)學(xué)結(jié)合的發(fā)展思路。德國的“雙元制”，其核心理念是校企合作，產(chǎn)學(xué)結(jié)合，并非常重視行業(yè)在職業(yè)教育中的主導(dǎo)作用。企業(yè)與學(xué)校的合作并不是停留在接收畢業(yè)生的低層次上，而是全面參與職業(yè)教育的各個方面，真正實現(xiàn)了校企結(jié)合的職業(yè)教育理念。相對于我國的職業(yè)學(xué)校而言，雖然也 提倡校企合作，但大多數(shù)僅僅是停留在就業(yè)這一個層面，其他方面基本上是沒有任何實質(zhì)性聯(lián)系，這是我國職業(yè)教育需要大力改革探索的方面。

3、加強“雙師型”師資隊伍建設(shè)，提升職業(yè)學(xué)校師資力量。德國職業(yè)教育的發(fā)展離不開其高素質(zhì)的“雙師型”教師隊伍，他們對職業(yè)學(xué)校的教師有著非常高的要求，不但要求教師具有扎實的專業(yè)理論基礎(chǔ)，而且還要具有嫻熟的實踐操作技能。建立了一套有利于師資隊伍發(fā)展的教師資格認證系統(tǒng)，對專業(yè)任職標(biāo)準(zhǔn)、資格認定制度、師資培養(yǎng)模式等都作出了明確的規(guī)定，從而規(guī)范了職業(yè)教師隊伍，確定職業(yè)教育的高質(zhì)量。誠然，高要求必然會有高待遇，德國的職業(yè)教師都享受公務(wù)員待遇，并享有一系列的在職培訓(xùn)和發(fā)展提高的機會。

4.構(gòu)建多元教育體系，滿足人們的教育需求。德國等發(fā)達國家都采取了相關(guān)措施，增強職業(yè)教育與普通教育的通融性和互補性。如德國許多州規(guī)定，具有中等職業(yè)教育和繼續(xù)職業(yè)培訓(xùn)資格的學(xué)生可報考大學(xué)。德國的職業(yè)教育都實現(xiàn)模塊化課程與教學(xué)，學(xué)生所學(xué)課程、所取得的學(xué)分、獲得的證書、文憑無論是在職業(yè)教育體系內(nèi)外，都可以得到一定程度的相互承認。這些舉措為滿足人們多元化的教育要求提供許多便利，有利于提高職業(yè)教育的地位，促進職業(yè)教育的發(fā)展。

5.，實現(xiàn)學(xué)歷證書與職業(yè)資格證書并軌，建立全國統(tǒng)一的學(xué)歷系統(tǒng)和職業(yè)資格認證體系。德國建立和推行就業(yè)準(zhǔn)入制度，學(xué)生必須獲得相應(yīng)的文憑或資格證書才能夠就業(yè)，我國可以借鑒這一經(jīng)驗。德國的職業(yè)教育文憑與職業(yè)資格證書統(tǒng)一并軌，體現(xiàn)了職業(yè)教育的職業(yè)技能的特點。而由于歷史和體制的原因，目前我國的職業(yè)院校的畢業(yè)文憑只具有學(xué)歷證明作用，如果要取得相關(guān)專業(yè)的職業(yè)資格證書，還必須另外到其他培訓(xùn)機構(gòu)接受職業(yè)培訓(xùn)，這實質(zhì)上是弱化了職業(yè)院校的就業(yè)培訓(xùn)功能。各級政府應(yīng)從職業(yè)院校的辦學(xué)條件實際出發(fā)，通過教學(xué)質(zhì)量評估，對職業(yè)院校的畢業(yè)文憑的技能含量給予直接的職業(yè)資格認可，實現(xiàn)兩證并軌，多證合一。

6.，改革職業(yè)教育課程體系，不斷探索以能力為本位、以實踐為主導(dǎo)的教學(xué)模式。職業(yè)教育本質(zhì)上就是以能力為本位的教育，以培養(yǎng)實用型、技能型人才為目的，培養(yǎng)生產(chǎn)第一線所急需的技術(shù)、管理和服務(wù)人才。德國的職業(yè)教育能真正以能力為本位，構(gòu)建符合企業(yè)需要和生產(chǎn)實踐的課程體系與教學(xué)內(nèi)容體系。德國的“行為導(dǎo)向”教學(xué)改革策略強調(diào)教學(xué)應(yīng)該以培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)能力為本位，遵循“知識夠用，技能實用”的原則。這與我國現(xiàn)行的以理論為主導(dǎo)的職業(yè)教育教學(xué)模式大相徑庭，對我國職業(yè)教育探索合理的教學(xué)模式有重要的經(jīng)驗借鑒意義。

當(dāng)然，對于德國的職業(yè)教育模式，我們不一定就能完全照搬照套，但是我們?nèi)匀豢梢越Y(jié)合自身實際創(chuàng)造出適合中國自身的校企合作人才培養(yǎng)模式。無論我們采取哪種模式，讓學(xué)生從學(xué)校走出去，真正的進入企業(yè)當(dāng)中，由學(xué)校和企業(yè)共同合作培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才應(yīng)當(dāng)是我國職業(yè)教育目前最適宜的一種模式。在共同商定課程計劃、實訓(xùn)方案、考核標(biāo)準(zhǔn)、就業(yè)方向的基礎(chǔ)上，學(xué)校和企業(yè)共同承擔(dān)責(zé)任和義務(wù)，使學(xué)生實踐技能的培養(yǎng)得到了確切保證。在學(xué)校仍以班級授課的形式由教師授課，在企業(yè)則分成小組由師傅指教。企業(yè)培

訓(xùn)主要是使受訓(xùn)者更好地掌握“怎么做”的問題。而職業(yè)學(xué)校的理論教學(xué)解決受訓(xùn)者“為什么這么做”的問題。學(xué)校的教師和企業(yè)的師傅在整個培訓(xùn)過程中起著非常關(guān)鍵的、重要的作用。這種校企的結(jié)合使得學(xué)生和企業(yè)有了很多的交流機會，大大降低了培訓(xùn)后失業(yè)的風(fēng)險，對解決對口錄用問題有著積極的意義。

第四篇：德國職業(yè)教育的啟示（定稿）

德國職業(yè)教育的啟示

（湖南信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院004km.cn 教務(wù)處，湖南 長沙

410200）

一、德國職業(yè)教育的概況

我有幸參加了由教育部和德國繼續(xù)教育與發(fā)展協(xié)會合作舉辦的“中德職教師資進修項目”。在學(xué)習(xí)過程中，我對德國的“雙元制”教育有了較深刻的認識。德國的職業(yè)與技術(shù)教育被譽為德國經(jīng)濟騰飛的“秘密武器”，而“雙元制”模式被譽為該秘密武器的“發(fā)射機關(guān)”所在。先來談?wù)劦聡殬I(yè)教育的概況，可以從四個方面來講。

（一）德國教育體系。

1.初級教育：學(xué)前教育。

2.初等教育：第一階級教育。

3.中等教育：第二階段教育。其中第二階段I級教育基本上是普通中等教育，相當(dāng)于我國初中；II級則包括普通中等教育和職業(yè)中等教育，相當(dāng)于我國高中。第二階段教育也屬于義務(wù)教育。

（1）第二階段I級教育。在德國有四類中學(xué)：主體中學(xué)、實科中學(xué)、文法中學(xué)和總體中學(xué)。獲得文法中學(xué)高中畢業(yè)證書的學(xué)生就取得了進入德國大學(xué)學(xué)習(xí)的資格，因而完全中學(xué)畢業(yè)證書又被稱為“大學(xué)成熟證書”。

（2）第二階段II級教育中具有同等學(xué)歷者，如職業(yè)或?qū)？仆耆袑W(xué)的畢業(yè)生，也具有上大學(xué)的資格。

4.高等教育：第三階段教育。

（1）大學(xué)。這里指的大學(xué)，在德國常稱為學(xué)術(shù)型大學(xué)或科學(xué)型大學(xué)（綜合大學(xué)），大學(xué)入學(xué)條件為“大學(xué)成熟證書”。

（2）應(yīng)用技術(shù)大學(xué)。技術(shù)應(yīng)用型大學(xué)，學(xué)習(xí)內(nèi)容偏重實踐，學(xué)制較短。

（二）“雙元制”職業(yè)教育。

所謂雙元制職業(yè)教育，意指青少年既在企業(yè)接受職業(yè)技能和與之相關(guān)的專業(yè)知識培訓(xùn)，又在職業(yè)學(xué)校接受職業(yè)專業(yè)理論和普通文化知識教育。它不同于學(xué)校制形式，可以稱為部分學(xué)校制職業(yè)教育形式。接受雙元制培訓(xùn)的學(xué)生，一般必須具備主體中學(xué)或?qū)嵖浦袑W(xué)（相當(dāng)于我國的初中）畢業(yè)證書，之后，自己或通過勞動局的職業(yè)介紹中心選擇一家企業(yè)，按照有關(guān)法律的規(guī)定同企業(yè)簽訂培訓(xùn)合同，得到一個培訓(xùn)位置，然后到相關(guān)的職業(yè)學(xué)校登記取得理論學(xué)習(xí)資格。這樣他就成為一個雙元制職業(yè)教育模式下的學(xué)生。他具備雙重身份：在學(xué)校是學(xué)生，在企業(yè)是學(xué)徒工，他有兩個學(xué)習(xí)受訓(xùn)地點：培訓(xùn)企業(yè)和職業(yè)學(xué)校。

（三）主要機構(gòu)的職責(zé)與義務(wù)。

這些機構(gòu)主要負責(zé)法律、管理、經(jīng)費及考核方面要求。

1.聯(lián)邦教育和科學(xué)研究部。它在職業(yè)教育問題上起著綜合與協(xié)調(diào)作用，體現(xiàn)在：主管聯(lián)邦職業(yè)教育法的修改工作，并對其擁有解釋權(quán)；監(jiān)督該法的執(zhí)行情況；負責(zé)制定職業(yè)教育的重大和具有原則性的政策；主管聯(lián)邦職業(yè)教育研究所；負責(zé)頒發(fā)職業(yè)繼續(xù)教育條例和實訓(xùn)教師有關(guān)教育學(xué)資格條例；資助職業(yè)教育中“受歧視者”和“尖子生”；資助職業(yè)教育的模塊試驗和研究計劃。

2.聯(lián)邦經(jīng)濟部及其他業(yè)務(wù)部。它主要負責(zé)對有關(guān)培訓(xùn)職業(yè)的承認和廢除，除農(nóng)業(yè)、司法、衛(wèi)生職業(yè)分由聯(lián)邦糧食、農(nóng)村部、司法和衛(wèi)生部等部門負責(zé)外，其他大部分手工業(yè)和工商業(yè)飛培訓(xùn)職業(yè)均由經(jīng)濟部負責(zé)。無論是承認還是廢除某個培訓(xùn)職業(yè)，事先必須征求聯(lián)邦教科部的同意，否則也不能生效。由經(jīng)濟部和其他業(yè)務(wù)部通過法律的形式發(fā)布國家承認的培訓(xùn)職業(yè)、條例，目的是統(tǒng)一這個行業(yè)的培訓(xùn)內(nèi)容、規(guī)格、要求、做法，實訓(xùn)教師的資格，組織培訓(xùn)的原則，注意事項和培訓(xùn)結(jié)束后有關(guān)考試的一系列規(guī)定。

3.各州文教部長聯(lián)席會。它的主要任務(wù)就是保證德國的教育事業(yè)在共性和可比性上有一個必要的起碼標(biāo)準(zhǔn)。它是各州文教部長們自愿自我協(xié)調(diào)的一個工具。

4.聯(lián)邦各州的職責(zé)。基本法規(guī)定各州對學(xué)校的主管權(quán)，各州通過其主管部也對其承擔(dān)相應(yīng)的任務(wù)。各州還要全面行使負責(zé)職業(yè)教育中一些特定的經(jīng)費資助，對行會主管職業(yè)教育的過程行使法律監(jiān)督權(quán)。

5.行業(yè)協(xié)會。德國的行業(yè)協(xié)會是以地區(qū)劃分的，具有強制性，這些行業(yè)的任務(wù)是代表本協(xié)會成員的利益，維護和保持工商界久有的信譽傳統(tǒng)。行業(yè)協(xié)會除必須完成促進本行業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的任務(wù)外，還承擔(dān)一些國家委托的任務(wù)，職業(yè)教育就是其中最重要的一項。德國的行業(yè)協(xié)會主要有手工業(yè)行會、工商業(yè)行會、醫(yī)生行會等。行會對職業(yè)教育的職責(zé)主要有：對承擔(dān)培訓(xùn)企業(yè)的資格認證和監(jiān)督；縮短和延長培訓(xùn)時間；負責(zé)審查企業(yè)與學(xué)徒之間簽訂的培訓(xùn)合同；負責(zé)考核；職業(yè)教育委員會；制定規(guī)章制度；監(jiān)督和咨詢；仲裁委員會等。

（四）教學(xué)內(nèi)容和考試辦法。

雙元制職業(yè)教育的教學(xué)內(nèi)容按照企業(yè)和學(xué)校的不同特點既有分工又有合作。企業(yè)的培訓(xùn)按照聯(lián)邦教科部和有關(guān)專業(yè)部共同頒布的培訓(xùn)條例進行。德國經(jīng)濟部公布了國家承認的培訓(xùn)職業(yè)有93個職業(yè)大類的371個職業(yè)。各專業(yè)部分別制定相關(guān)職業(yè)類別的培訓(xùn)條例，包括教育內(nèi)容、時間安排、考試辦法等，并會同聯(lián)邦教科部共同頒布實施。各培訓(xùn)企業(yè)根據(jù)培訓(xùn)條例和本企業(yè)的特點制定具體的培訓(xùn)計劃并付諸實施。職業(yè)學(xué)校的教學(xué)內(nèi)容由各州文教部制定。它的任務(wù)是在服從企業(yè)培訓(xùn)要求的前提下實施普通和專業(yè)教育，深化企業(yè)培訓(xùn)中的專業(yè)理論。雙元制職業(yè)教育的考核、成績認定與證書發(fā)放由各行業(yè)會負責(zé)?？荚嚪譃橹衅诳荚嚭彤厴I(yè)考試兩種，從考試形式上包括口頭考試、書面考試和實際操作技能考試。通過考試的學(xué)徒工才能畢業(yè)才能可以得到國家承認的崗位資格證書，成為該工位上的合格技工。

二、德國雙元制職業(yè)教育的幾個突出特點

由德國職業(yè)教育的概況我們可以看到德國職業(yè)教育的完善性和成功性，也是德國雙元制職業(yè)教育推向全球的必然性，從德國雙元制職業(yè)教育中我們可以清楚地看到它的突出特點。

（一）同生產(chǎn)緊密結(jié)合。

雙元制職業(yè)教育形式下的學(xué)生大部分時間在企業(yè)進行實踐操作技能培訓(xùn)，而且所接受的是企業(yè)目前使用的設(shè)備和技術(shù)，培訓(xùn)在很大程度上是以生產(chǎn)性勞動的方式進行，從而減少了費用并提高了學(xué)習(xí)的目的性，這樣有利于學(xué)生在培訓(xùn)結(jié)束后隨即投入工作。

（二）企業(yè)的廣泛參與。

大企業(yè)多數(shù)擁有自己的培訓(xùn)基地和人員。沒有能力單獨按照培訓(xùn)章程提供全面和多樣化的職業(yè)培訓(xùn)的中小企業(yè)，也能通過跨企業(yè)的培訓(xùn)和學(xué)校工廠的補充訓(xùn)練或者委托其他企業(yè)代為培訓(xùn)等方法參與職業(yè)教育。

三、我國職業(yè)教育現(xiàn)狀

盡管近年來職業(yè)教育的發(fā)展受到了空前的重視，然而社會各界仍然普遍存在鄙薄職業(yè)教育的觀念，職業(yè)教育的吸引力不夠仍然是一個現(xiàn)實的問題。主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

（一）“成績不好去讀職業(yè)學(xué)?！?。

現(xiàn)在有些初中的教師告誡學(xué)生，你要再不努力學(xué)習(xí)就讓你去讀職業(yè)學(xué)校；有的學(xué)生是根據(jù)自己的興趣選擇上了職業(yè)學(xué)校，但是家長羞于在同事面前提起，怕面子不好看。前者是文化觀念的表現(xiàn)，后者是社會心理的反應(yīng)。這是職業(yè)教育缺乏吸引力的具體表現(xiàn)。其實，在我國有關(guān)人力資源政策中曾出臺過相關(guān)建議：高級技術(shù)工人的待遇相當(dāng)于高級工程師、副教授的平均待遇。但是，這一政策建議一直沒有落實過。原勞動和社會保障部職業(yè)技能鑒定中心主任陳宇認為，這是解決職業(yè)教育吸引力的根本原因所在：提高工人的待遇，讓初中級技術(shù)工人在社會分配中的份額不斷提高，讓他們從事體面的、有尊嚴(yán)的工作。

（二）“職教管理體制須動大手術(shù)”。

目前有一個長期沒能解決的突出問題，就是我國職業(yè)教育的管理體制還沒有理順，表現(xiàn)在三個方面：一是教育口內(nèi)部對中職、高職的管理沒有理順，中職與高職分屬于兩個司管理。雖然職業(yè)教育占了整個教育的半邊天，但是在投入數(shù)量上仍然是一頭多一頭少，在行政架構(gòu)的設(shè)置上仍然是一頭大一頭小。二是教育口與勞動口對職業(yè)教育的管理沒有理順，教育部與國家人力資源和社會保障部各管一攤，互相獨立，各成體系，導(dǎo)致各省、各地方的教育和勞動部門對于職業(yè)教育的管理存在矛盾。三是教育口與行業(yè)對職業(yè)教育的管理沒有理順，由于前幾年教育體制改革，幾乎所有的行業(yè)都退出了職業(yè)院校的管理，但是沒有同時建立起一種讓行業(yè)實際參與職業(yè)教育管理的體制，因而強行割裂了職業(yè)教育與各行各業(yè)與生俱來的天然聯(lián)系。

四、德國職業(yè)教育對我國職業(yè)教育的啟示

盡管近年來職業(yè)教育的發(fā)展受到了空前的重視，然而社會各界仍然普遍存在鄙薄職業(yè)教育的觀念，職業(yè)教育的吸引力不夠仍然是一個現(xiàn)實的問題。主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

（一）解放思想，營造一種重能力、重技能的社會氛圍。

在德國，職業(yè)教育發(fā)展如火如荼，有的學(xué)生不愿意讀綜合性大學(xué)，而愿意接受職業(yè)教育。在我國，職業(yè)教育卻被深深地打上了“次等教育”的烙印，很多學(xué)生不到萬不得已不會讀職業(yè)學(xué)校，這與我國職業(yè)教育不發(fā)達有關(guān)，但歷史文化方面的原因也不能忽視。我國有五千年悠久的歷史，孔孟之道盛行，“官本位”思想根深蒂固，這使得我國當(dāng)今社會崇尚知識遠遠超出崇尚能力和技能，嚴(yán)重地阻礙了職業(yè)教育的發(fā)展現(xiàn)在。我國的高等職業(yè)教育開始起步發(fā)展，必須營造一種重能力、重技能的社會氛圍。

（二）抓住時機吸引企業(yè)參與職業(yè)教育。

在德國，企業(yè)承擔(dān)了“雙元制”職業(yè)教育70%的費用，這樣做不僅使企業(yè)獲得了高技能的工作人員，而且為社會提供了大量技能型人才。企業(yè)對社會發(fā)展應(yīng)該負有責(zé)任和義務(wù)。在我國，企業(yè)參與職業(yè)教育的深度和廣度都不夠。據(jù)報道，我國目前各種類型的高級技術(shù)工人都出現(xiàn)了短缺的情況，這對職業(yè)教育而言是一個千載難逢的機遇，不僅可以解決高職畢業(yè)生就業(yè)難問題，而且是高職院校積極尋求校企合作的好時機。有關(guān)部門要引導(dǎo)企業(yè)參與到高等職業(yè)教育中來。為自己培養(yǎng)高級技術(shù)工人。

（三）大力培養(yǎng)“雙師型”教師高職院校的教師。

教師除了要具有所學(xué)專業(yè)學(xué)士以上學(xué)位外，還應(yīng)具備某一專業(yè)崗位的職業(yè)資格，專職教師還要定期下企業(yè)培訓(xùn)或頂崗，以更新專業(yè)知識、熟練專業(yè)技能。這些都有利于在教學(xué)過程中加強學(xué)生實際操作能力的培養(yǎng)。

（四）打破教育部門與勞動部門、人事部門各自為政的局面，建立跨部門的管理和協(xié)調(diào)機構(gòu)。

根據(jù)實際情況成立由行業(yè)、企業(yè)、學(xué)校、學(xué)生、教育部門、勞動部門等各方代表構(gòu)成的管理機構(gòu)，統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)管理本地的職業(yè)教育，解決資源分割、教育與市場和社會脫離的弊端。

總之，大力發(fā)展職業(yè)教育，培養(yǎng)適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)需要的專門人才和勞動者，是歷史賦予我們的艱巨使命，我國職業(yè)教育的發(fā)展任重而道遠。

第五篇：加拿大職業(yè)教育學(xué)徒制的啟示

加拿大職業(yè)教育學(xué)徒制的啟示

江蘇省宿遷中等專業(yè)學(xué)校沈士軍

按照省教育廳的安排，我們職業(yè)教育領(lǐng)軍人才研修班（校長班）20余人，于2009年1月30日至2月26日歷時28天赴加拿大多倫多約克大學(xué)考察學(xué)習(xí)。我們這次學(xué)習(xí)由蘇安學(xué)院和約克大學(xué)共同承辦，約克大學(xué)負責(zé)教學(xué)計劃的制訂、教師的邀請、考察院校的聯(lián)絡(luò)等工作，先后有14位教師為我們講學(xué)，他們分別來自安省教育部、約克大學(xué)、百年理工交通學(xué)院、喬治布朗學(xué)院、winston churchill學(xué)校、ross Edmunds學(xué)校的，有教育行政官員、教授、院（校）長、專家、顧問等。我們還考察了多倫多中心技術(shù)學(xué)校、約克大學(xué)、多倫多大學(xué)、皇后大學(xué)、滑鐵盧大學(xué)、西安略大學(xué)、溫莎大學(xué)、百年理工交通學(xué)院、喬治布朗學(xué)院、RCC技術(shù)學(xué)院、辛迪加學(xué)院、安省教師學(xué)院、安省西技術(shù)學(xué)院等院校。經(jīng)過四個周的學(xué)習(xí)考察，我們對加拿大的教育體制、加拿大的職業(yè)教育有了概要的了解，對加拿大充滿活力的職業(yè)技術(shù)教育留下了美好的印象，對加拿大職業(yè)教育的特色有了一定程度上的認識，特別是加拿大的學(xué)徒制給我留下了深刻的影響。

一、加拿大職業(yè)教育概況

加拿大實行１２年基礎(chǔ)教育，即小學(xué)6年、初中2年、高中４年。從法律上講，１２年文化基礎(chǔ)教育是每個公民必須接受的。這樣，真正意義上的職業(yè)教育為高中后的?？埔陨辖逃?-12年級均有不同程度的技術(shù)教育，8-12年級比較突出。

加拿大的學(xué)生，高中畢業(yè)后有三個去向，即一部分人去讀University(大學(xué))等，比較偏重理論學(xué)習(xí)；一部分人去college(技術(shù)學(xué)院)讀書，這樣畢業(yè)后既達到了?？频膶W(xué)歷層次，又掌握了專業(yè)技能。如愿讀書還可繼續(xù)讀大學(xué)、讀研究生，如想工作則根據(jù)專業(yè)技能從事相應(yīng)工作；剩余的一部分人，則到培訓(xùn)機構(gòu)學(xué)習(xí)某一種技能為就業(yè)做

準(zhǔn)備，或有的直接就業(yè)。

加拿大聯(lián)邦政府不設(shè)教育部，除負責(zé)對土著人、軍人和囚犯的教育外，其余由各省自治管理教育。社區(qū)技術(shù)學(xué)院是加拿大各省職業(yè)技術(shù)教育的主要形式。根據(jù)各社區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r和人口比例，社區(qū)技術(shù)學(xué)院均衡地分布在各省的社區(qū)中，形成了較為系統(tǒng)的職業(yè)教育網(wǎng)絡(luò)。加拿大社區(qū)技術(shù)學(xué)院始建于１９６７年，經(jīng)過２０幾年的發(fā)展和調(diào)整，已經(jīng)具備了較高水平，形式鮮明特色。

二、加拿大職業(yè)教育的特點

1、多元化、多規(guī)格的教育體系為所在區(qū)域發(fā)展目標(biāo)服務(wù)是加拿大職業(yè)教育的辦學(xué)宗旨。在辦學(xué)形式上以社區(qū)學(xué)院為主體的職業(yè)技術(shù)學(xué)院采取了學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育相結(jié)合，普通教育和繼續(xù)教育相結(jié)合，全日制教育和短期培訓(xùn)相結(jié)合，理論教育和技能教育相結(jié)合的形式，形成了多元化、多規(guī)格的辦學(xué)體系。學(xué)生來源、年齡層次均呈多元化：有全日制學(xué)習(xí)的學(xué)生，也有工作一段后又回到學(xué)?！俺潆姟钡膶W(xué)生；從學(xué)習(xí)時間上看，有二年、三年畢業(yè)的，也有僅學(xué)習(xí)幾周或幾月的。不單純地強調(diào)辦學(xué)的經(jīng)濟效益，而突出其辦學(xué)的社會效益，確保讓所有希望接受高等教育的學(xué)生有學(xué)可上，而且學(xué)以致用。

2、以產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向，以學(xué)生為中心的辦學(xué)理念

在加拿大的職業(yè)教育理念中，將職業(yè)教育培訓(xùn)作為一種產(chǎn)業(yè)來經(jīng)營：學(xué)校是工廠，學(xué)生則是產(chǎn)品。為避免產(chǎn)品的積壓所造成的浪費，學(xué)院常設(shè)人才咨詢與就業(yè)中心，在學(xué)生入學(xué)前，向社會調(diào)查專業(yè)的需求，來決定所開設(shè)的專業(yè)；學(xué)生入學(xué)后，同用人單位取得用工、用人的信息，同社區(qū)企業(yè)開展項目合作，給學(xué)生提供參與社會實踐的機會，使學(xué)生提前了解社會。這樣，不但使學(xué)生增加了收入，而且也使用人單位對應(yīng)聘者有所了解，增加了學(xué)生畢業(yè)后留用的機會。在畢業(yè)時，就業(yè)指導(dǎo)中心負責(zé)做大量的工作，宣傳學(xué)生，推薦學(xué)生，保證學(xué)院的生源和入學(xué)率，這也是職業(yè)院校畢業(yè)生具有高達97％就業(yè)率的重要因素。

3、科學(xué)、有效的民主管理機制

加拿大的職業(yè)技術(shù)學(xué)院實行董事會制，其組成具有多元化特點，包擴校內(nèi)人士和校外人事；校長為董事會成員，但不具有投票資格；董事會成員既有教師又有學(xué)生；既有教學(xué)人員又有教輔人員。董事會對學(xué)校行使權(quán)力的原則就是保證其更好地為社會服務(wù)。董事會定期研究學(xué)校工作，及時給學(xué)院提出意見或決定任免院長。這些有效的民主監(jiān)督機制，不但拉近了學(xué)院和社會的距離，也保證了對院校工作的監(jiān)督和管理，有效地促進了學(xué)院工作目標(biāo)的實現(xiàn)

三、加拿大的現(xiàn)代學(xué)徒制

加拿大的學(xué)徒制，學(xué)制一般為五年，采取半工半讀（工學(xué)交替）的形式。實行學(xué)徒制的一般為技能要求較高的工種（加拿大技術(shù)教育不按專業(yè)分類，而以工種分類）。五年時間主要以技能學(xué)習(xí)為主，一般前三年為學(xué)校（或培訓(xùn)中心）和企業(yè)相互交替，每學(xué)年在學(xué)?；蚺嘤?xùn)中心學(xué)習(xí)8個周，其余時間在企業(yè)。在學(xué)?；蚺嘤?xùn)中心的時間，主要以學(xué)習(xí)理論為主，系統(tǒng)傳授理論知識或解決實踐中遇到的共性問題。理論學(xué)習(xí)有事先制定好的統(tǒng)一教學(xué)計劃，主要是集中解決一些較難的問題。企業(yè)學(xué)習(xí)的時間，由企業(yè)指定具有資質(zhì)的師傅，分別帶1-2個學(xué)員，邊傳授理論、邊傳授實踐。學(xué)?；蚺嘤?xùn)機構(gòu)共同制訂學(xué)徒制學(xué)員的教學(xué)計劃，學(xué)校和企業(yè)互為補充。師傅一般由具有豐富實踐經(jīng)驗和一定理論基礎(chǔ)的工人擔(dān)任。為鼓勵師傅帶徒弟，政府適當(dāng)降低師傅的稅收。學(xué)徒制學(xué)員企業(yè)發(fā)給工資（比較低，但絕對能維持生活），學(xué)費一般較低。

加拿大的學(xué)徒制成為培養(yǎng)高技能人才的高地，為加拿大培養(yǎng)了一大批高技術(shù)人才。

四、加拿大學(xué)徒制給我們的啟示

學(xué)徒制是我國傳統(tǒng)的培訓(xùn)形式，我國古代許多藝人都是通過學(xué)徒制獲得技術(shù)的。解放后，我們學(xué)習(xí)前蘇聯(lián)的教育模式、體制，使學(xué)徒制逐漸萎縮。教育部從04年起，號召廣大職業(yè)學(xué)?；謴?fù)學(xué)徒制培訓(xùn)形式，但從我們了解的情況看來，實習(xí)學(xué)徒制的不多。加拿大職業(yè)教育的新學(xué)徒制對我們推行學(xué)徒制有很好的啟示。

1、制度保障。

加拿大為了推行學(xué)徒制，在制度上給予了保障。首先，對接納學(xué)徒制學(xué)員的企業(yè)，政府按照其接納學(xué)員的多少和培訓(xùn)的質(zhì)量，給予一定數(shù)額的稅收減免，這樣就促進了企業(yè)主動配合學(xué)校和培訓(xùn)機構(gòu)搞好學(xué)徒制學(xué)員的培訓(xùn)，政府把“推進”和“引導(dǎo)”結(jié)合起來。第二，對承擔(dān)帶學(xué)徒制徒弟的師傅，也給予稅收減免。加拿大國民的個人收入所得稅為30%，非常高，適當(dāng)減免師傅的個人所得稅，從經(jīng)濟上吸引高水平技術(shù)工人，愿意承擔(dān)帶徒弟的工作。當(dāng)然，不是任何人想帶徒弟都可以帶的，帶徒弟的師傅不但技術(shù)要精湛，而且要有一定理論功底，要負責(zé)任，還要定期對其進行考核。

2、理念現(xiàn)代。

加拿大的學(xué)徒制，其學(xué)員無論是在學(xué)?；蚺嘤?xùn)機構(gòu)學(xué)習(xí)，還是在企業(yè)學(xué)習(xí)，都是按照規(guī)定的教學(xué)計劃來完成的，絕不是兩張皮，更不是放羊式。學(xué)徒制的教學(xué)計劃一般由培訓(xùn)學(xué)校和企業(yè)共同制訂，其制訂的依據(jù)是企業(yè)對人才的需求和政府教育主管部門對人才培養(yǎng)的規(guī)格要求。教學(xué)計劃明確規(guī)定學(xué)校（或培訓(xùn)機構(gòu)）、企業(yè)的責(zé)任和義務(wù)，明確規(guī)定哪些教學(xué)內(nèi)容由學(xué)校（或培訓(xùn)機構(gòu)）承擔(dān)、哪些教學(xué)內(nèi)容由企業(yè)承擔(dān)，每一時段的教學(xué)內(nèi)容也規(guī)定非常明確，學(xué)校和企業(yè)密切合作、相互支撐。學(xué)徒制學(xué)員在企業(yè)主要是在師傅的指導(dǎo)下，邊學(xué)習(xí)理論、邊學(xué)習(xí)技術(shù)，“邊做邊學(xué)”，而且是參與企業(yè)的生產(chǎn)，完全是“生產(chǎn)型”

學(xué)習(xí)，在企業(yè)理論學(xué)習(xí)是根據(jù)學(xué)習(xí)技術(shù)的需要，學(xué)習(xí)技術(shù)需要什么理論師傅就講什么知識，學(xué)員的技術(shù)學(xué)習(xí)大多是隨著企業(yè)生產(chǎn)的變化而變化，有時也有一些鋪墊性技術(shù)學(xué)習(xí)。學(xué)徒制學(xué)員在企業(yè)跟隨師傅一起勞動，完全融入到企業(yè)的生產(chǎn)中，5年時間使學(xué)員已經(jīng)把自己當(dāng)作企業(yè)的一員，無論是理念還是文化，學(xué)員都和企業(yè)融入到一起，使得學(xué)員把自己當(dāng)作企業(yè)的一員，這也是企業(yè)看重的一點。學(xué)員在企業(yè)的學(xué)習(xí)不是為學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)，而是和師傅一起通過一個個鮮活的項目產(chǎn)品來實現(xiàn)。

學(xué)習(xí)在學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)主要解決學(xué)員在企業(yè)學(xué)習(xí)過程中，遇到的問題和梳理學(xué)過的專業(yè)知識，使學(xué)員獲得的理論知識，系統(tǒng)

3、企業(yè)積極。

新學(xué)徒制受到了企業(yè)(或公司)主的歡迎，企業(yè)雇一個學(xué)徒工，支付的工資較低，學(xué)徒的其他保險、福利、培訓(xùn)費等由政府支付。企業(yè)通過對學(xué)徒的工作表現(xiàn)考察未來的員工，有利于企業(yè)招收到優(yōu)秀技術(shù)工人和員工。企業(yè)主認為學(xué)徒培訓(xùn)提高了企業(yè)的工作效率。

學(xué)徒制本來是我國傳統(tǒng)的培訓(xùn)形式，很早就實行，而且成效很好，但目前已很少采用。學(xué)徒制的衰退有很多原因，一是工業(yè)革命時代，機器大工業(yè)代替了傳統(tǒng)的人力手工制造，需要大量的勞動技術(shù)工人，舊的學(xué)徒制技術(shù)人才的培養(yǎng)模式滿足不了規(guī)模化生產(chǎn)的需要。二是學(xué)徒制屬于個別教育，學(xué)徒大多在完全自然的工作過程中隨機學(xué)習(xí)，學(xué)徒期特別長，教育效率低下，學(xué)員參差不齊，質(zhì)量難以控制，帶有明顯的師傅烙印。三是學(xué)徒制沒有質(zhì)量控制體系，加拿大的學(xué)徒制的學(xué)員畢業(yè)時，要通過省級的質(zhì)量考核，要取得執(zhí)照才能就業(yè)，雖然學(xué)員在學(xué)徒時也領(lǐng)取一定的薪酬，但畢竟很少，而學(xué)員一旦取得執(zhí)照，他和其他技術(shù)工人則是同工同酬，雖有學(xué)員很在意考執(zhí)照。而執(zhí)照的考

核又是極為規(guī)范和嚴(yán)格的，不像我們國家的“職業(yè)資格證”各地把握尺度差異大。四是企業(yè)沒有積極性。企業(yè)對用工缺乏長遠意識和質(zhì)量意識?，F(xiàn)在許多企業(yè)對技術(shù)工人隊伍的建設(shè)很不關(guān)心，企業(yè)為了節(jié)省成本，不重視高技術(shù)員工的培養(yǎng)，技術(shù)工人也沒有積極性帶徒弟。學(xué)校想做做不了。那么我國推行新的學(xué)徒制，除了政府出臺政策引導(dǎo)、推進之外，企業(yè)應(yīng)該轉(zhuǎn)變觀念，積極參與，要把技術(shù)工人的培養(yǎng)納入企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略，學(xué)校更主動出擊，積極探索深度校企合作。

作者及簡介：沈士軍曾任宿遷市職教中心副校長，現(xiàn)任江蘇省宿遷市職業(yè)教育專業(yè)帶頭人、名教師，2006-2010年參見江蘇省職業(yè)教育領(lǐng)軍人才（校長班）研修。

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