第一篇：(11)職工代表大會(huì)的職權(quán)及作用

職工代表大會(huì)的職權(quán)及作用

職工代表大會(huì)是我國(guó)企事業(yè)單位職工參與民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的基本制度，是企業(yè)實(shí)行民主管理的基本形式，是職工行使民主管理權(quán)利的機(jī)構(gòu)，是實(shí)現(xiàn)工人階級(jí)在國(guó)家經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)生活中當(dāng)家作主的基礎(chǔ)，是落實(shí)黨的全心全意依靠工人階級(jí)的根本指導(dǎo)方針和切實(shí)加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)的重要舉措。我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家，在企事業(yè)單位，堅(jiān)持以職工代表大會(huì)為基本形式的民主管理、民主決策、民主監(jiān)督，讓職工當(dāng)家作主，這是憲法和法律賦予的權(quán)利。我國(guó)《憲法》第十六、十七條明確規(guī)定：國(guó)有企業(yè)依照法律規(guī)定，通過(guò)職工代表大會(huì)和其他形式實(shí)行民主管理。黨的十七大、中國(guó)工會(huì)十四大以及胡錦濤總書記在一些重要講話中都對(duì)新時(shí)期、新階段如何保障職工的民主權(quán)利、加強(qiáng)社會(huì)主義基層民主政治建設(shè)作了系統(tǒng)精辟的論述。職工代表大會(huì)是在《憲法》、《勞動(dòng)法》、《工會(huì)法》、《企業(yè)法》、《公司法》等法律法規(guī)中都有明確規(guī)定的職工參與民主管理的法定形式。早在1981年，黨中央、國(guó)務(wù)院就出臺(tái)了《國(guó)營(yíng)工業(yè)企業(yè)職工代表大會(huì)暫行條例》，這是我國(guó)最早一部體現(xiàn)企業(yè)民主管理的法規(guī)，雖然對(duì)職工代表大會(huì)的職權(quán)作了基本的闡述，但不夠完善。經(jīng)過(guò)5年的踐行和反復(fù)修改，國(guó)務(wù)院于1986年頒布了《全民所有制工業(yè)企業(yè)職工代表大會(huì)條例》，相對(duì)于《國(guó)營(yíng)工業(yè)企業(yè)職工代表大會(huì)暫行條例》更為完善，尤其是對(duì)職工代表的職權(quán)和作用作了較為系統(tǒng)、準(zhǔn)確的闡述。具體來(lái)講，國(guó)有企事業(yè)單位職工代表大會(huì)主要有審議建議權(quán)、審查同意或否決權(quán)、審議決定權(quán)、評(píng)議監(jiān)督權(quán)、選舉權(quán)等五項(xiàng)職權(quán)。由于職工代表大會(huì)的代表來(lái)自于企事業(yè)單位的各個(gè)層面，具有廣泛的代表性，同時(shí)職工代表大會(huì)具有完整的組織制度和工作制度，操作上具有規(guī)范性，它的決定決議是按照民主集中制的原則和法定程序作出的。所以職工代表大會(huì)作出的決定和決議具有權(quán)威性和法律效力。但是職工代表大會(huì)并不是企業(yè)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，它只是一個(gè)依照法律規(guī)定行使職工民主管理的權(quán)力機(jī)構(gòu)，那么，如何理解、表述和體現(xiàn)企事業(yè)單位職工代表大會(huì)的職權(quán)和作用？

一、審議建議權(quán)

職工代表大會(huì)的審議建議權(quán)，是指職工代表大會(huì)依法具有對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)重大決策進(jìn)行審議并提出意見和建議的民主管理權(quán)利?！镀髽I(yè)法》《、全民所有制工業(yè)企業(yè)職工代表大會(huì)條例》等法律法規(guī)都明確規(guī)定：職工代表大會(huì)享有聽取和審議關(guān)于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方針、長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、年度計(jì)劃、基本建設(shè)方案、重大技術(shù)改造方案、職工培訓(xùn)計(jì)劃、資金分配和使用方案、承包和租賃經(jīng)營(yíng)責(zé)任制方案的報(bào)告，提出意見和建議的職權(quán)。其作用主要表現(xiàn)在：

1.有利于有效體現(xiàn)職工是主人翁的地位。職工群眾是國(guó)家和企業(yè)的主人，在基層企業(yè)中，職工的這一主人翁地位是以參與企業(yè)管理來(lái)得到實(shí)現(xiàn)的。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和企業(yè)改革的不斷深入，企業(yè)與職工的利益關(guān)系越來(lái)越密切，參與審議生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)重大決策，日益成為廣大職工的迫切要求，《工會(huì)法》第十九條也規(guī)定：應(yīng)當(dāng)提交職工大會(huì)審議或者職工代表大會(huì)通過(guò)、決定的事項(xiàng)，企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依法辦理。因此，目前國(guó)有企業(yè)在建立現(xiàn)代企業(yè)制度的過(guò)程中，必須不斷建立和健全職工代表大會(huì)制度和民主管理制度，充分發(fā)揮工會(huì)組織和職工代表在審議企業(yè)重大決策方面的積極作用。

2.有利于促進(jìn)企業(yè)決策的民主化和科學(xué)化。對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)重大問(wèn)題的決策，關(guān)系到企業(yè)自身的命運(yùn)，也關(guān)系到國(guó)家和職工的利益，講究決策的民主化、科學(xué)化是企業(yè)實(shí)現(xiàn)正確決策的重要前提。由職工代表大會(huì)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策進(jìn)行審議，可以更好地集中職工的智慧和力量，促進(jìn)經(jīng)營(yíng)者的決策方案更加完善。胡錦濤總書記多次在一些重要會(huì)議上強(qiáng)調(diào)“要發(fā)展社會(huì)主義基層民主政治，走民主化、科學(xué)決策的道路，實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好、維護(hù)好廣大職工的根本利益，保護(hù)和調(diào)動(dòng)廣大職工群眾的積極性和創(chuàng)造性”。而職代會(huì)審議生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)重大決策，是實(shí)現(xiàn)廠長(zhǎng)（經(jīng)理）決策民主化、科學(xué)化的重要保證，是對(duì)廠長(zhǎng)（經(jīng)理）行使決策權(quán)的有力支持。

3.有利于調(diào)動(dòng)職工群眾的積極性，提升企業(yè)的管理水平。職工代表大會(huì)審議企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)

營(yíng)重大決策，可以使職工在民主管理的實(shí)踐中學(xué)習(xí)管理，提高管理的能力，熟悉黨和國(guó)家的有關(guān)方針、政策和法律法規(guī)，逐步成為管理的真正主人。

二、審查同意或否決權(quán)

職工代表大會(huì)的審查同意或否決權(quán)，是指根據(jù)《企業(yè)法》的有關(guān)規(guī)定，職工代表大會(huì)具有“對(duì)工資調(diào)整方案、獎(jiǎng)金分配方案、勞動(dòng)保護(hù)措施、獎(jiǎng)懲辦法以及其他重要規(guī)章制度等審查同意或否決的權(quán)利?！奔磳彶橥饣蚍駴Q工資調(diào)整方案、集體合同草案、經(jīng)濟(jì)性裁員方案、職工安置方案、安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)措施、重要的規(guī)章制度、公益金和福利基金使用方案和使用情況以及其他涉及職工切身利益的事項(xiàng)。上述內(nèi)容只有經(jīng)職代會(huì)審議通過(guò)后才能形成決議，才能付諸實(shí)施。其作用主要表現(xiàn)在：

1.有利于處理好國(guó)家、企業(yè)和職工三者的利益關(guān)系。職工代表大會(huì)審查同意或否決的內(nèi)容都涉及到企業(yè)職工群眾的切身利益，況且這些方面又與國(guó)家和企業(yè)利益密切相關(guān)。對(duì)這些問(wèn)題的處理，將直接影響到國(guó)家、企業(yè)和職工三個(gè)方面的關(guān)系協(xié)調(diào)，如果不能很好地體現(xiàn)和保護(hù)職工的利益，將直接影響到職工群眾的生產(chǎn)積極性。

2.有利于構(gòu)建經(jīng)營(yíng)者與勞動(dòng)者和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。在我國(guó)社會(huì)主義企業(yè)里，全體職工的根本利益存在著一致性。但是，在建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制過(guò)程中，隨著分配形式的多樣化和分配收入差距的拉大，企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營(yíng)者與勞動(dòng)者之間利益逐步分化，并呈現(xiàn)出復(fù)雜趨勢(shì)，職工代表大會(huì)行使審查同意或否決權(quán)，使經(jīng)營(yíng)者與勞動(dòng)者雙方在利益上進(jìn)行協(xié)調(diào)、工資上進(jìn)行平等協(xié)商，有利于緩解企業(yè)內(nèi)部的矛盾，構(gòu)建企業(yè)和諧的勞動(dòng)關(guān)系。

3.有利于加強(qiáng)企業(yè)管理。企業(yè)職工群眾是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的直接參加者、規(guī)章制度的執(zhí)行者和企業(yè)內(nèi)部分配的直接受益者。通過(guò)行使職工代表大會(huì)的審查同意或否決權(quán)，職工參與這些涉及內(nèi)部分配、勞動(dòng)保護(hù)和規(guī)章制度的制定，使得這些措施和制度更具有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，更有利于職工自覺遵守，相互監(jiān)督。從而在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中得到有效的貫徹落實(shí)，促進(jìn)企業(yè)的管理發(fā)展和經(jīng)營(yíng)水平的提高。

三、審議決定權(quán)

職工代表大會(huì)的審議決定權(quán)是職工代表大會(huì)依法享有的對(duì)職工生活方面的重大問(wèn)題作出決定的權(quán)力?！镀髽I(yè)法》第五十二條第三項(xiàng)規(guī)定：“職工代表大會(huì)審議決定職工福利資金使用方案職工分配方案和其他有關(guān)職工生活福利的重大事項(xiàng)?！逼渥饔弥饕憩F(xiàn)在：

1.有利于調(diào)動(dòng)和保護(hù)職工的勞動(dòng)積極性。通過(guò)職工代表大會(huì)這一民主程序，讓職工來(lái)決定涉及自身利益的有關(guān)生活福利的重大事項(xiàng)，使職工群眾在企業(yè)中的主人翁地位得到體現(xiàn)，有利于調(diào)動(dòng)職工的勞動(dòng)積極性，改革開放幾十年的實(shí)踐已經(jīng)得到了充分證明。通過(guò)職代會(huì)決定職工生活福利方面的重大事項(xiàng)，能夠充分體現(xiàn)職工群眾的意愿，同時(shí)也使職工群眾了解和體諒企業(yè)的實(shí)際困難，從實(shí)際出發(fā)區(qū)別輕重緩急來(lái)決定有關(guān)事項(xiàng)，調(diào)動(dòng)職工的勞動(dòng)積極性。

2.有利于協(xié)調(diào)和處理職工之間的利益關(guān)系。職工生活福利方面的重大事項(xiàng)，關(guān)系到企業(yè)內(nèi)部利益的分配，直接涉及到企業(yè)內(nèi)部各類職工群眾之間的利益關(guān)系，如干部與工人、工人與技術(shù)人員、一線工人與其他工人之間的利益關(guān)系。通過(guò)職工代表大會(huì)來(lái)審議決定職工生活福利方面的重大事項(xiàng)，能夠充分地代表各方面職工群眾不同的利益要求，協(xié)調(diào)好企業(yè)內(nèi)部職工之間的利益關(guān)系。

3.有利于融洽干部和職工群眾的關(guān)系。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔與否，往往通過(guò)企業(yè)內(nèi)部生活福利的分配可以反映出來(lái)。如果領(lǐng)導(dǎo)干部擅自決定和處理職工生活福利方面的重大問(wèn)題，不關(guān)心職工疾苦，不重視改善職工的福利條件，甚至以權(quán)謀私，搞特殊化，就會(huì)傷害職工的感情，激化干部與群眾之間的矛盾。由職工代表大會(huì)來(lái)審議決定職工生活福利方面的重大問(wèn)題，既可以克服上述弊端，又有利于領(lǐng)導(dǎo)干部保持廉潔，融洽干部與職工群眾的關(guān)系。

四、評(píng)議監(jiān)督權(quán)

職工代表大會(huì)的評(píng)議監(jiān)督權(quán)是指職工代表大會(huì)依法享有的評(píng)議、監(jiān)督企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力?！镀髽I(yè)法》第五十三條第四項(xiàng)規(guī)定：職工代表大會(huì)有權(quán)“評(píng)議、監(jiān)督各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)干部，提出獎(jiǎng)懲的建議”。這是社會(huì)主義企業(yè)職工群眾依法享有的一項(xiàng)重要民主權(quán)利。其作用主要表現(xiàn)在：

1.有利于建立和強(qiáng)化企業(yè)自我約束機(jī)制。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，企業(yè)將真正成為獨(dú)立自主的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。特別是在建立現(xiàn)代企業(yè)制度之后，在企業(yè)內(nèi)部更需要建立起一套行之有效的自我約束和監(jiān)督機(jī)制。職工代表大會(huì)對(duì)企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)干部的評(píng)議和監(jiān)督，就是企業(yè)內(nèi)部自我約束和監(jiān)督機(jī)制的一個(gè)重要組成部分。職工代表大會(huì)的評(píng)議監(jiān)督，是一種群眾監(jiān)督，是政府主管部門監(jiān)督和黨組織監(jiān)督的基礎(chǔ)。

.有利于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部改進(jìn)工作，提高工作水平。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部接受群眾的評(píng)議和監(jiān)督，實(shí)際上是一個(gè)得到群眾幫助，向群眾學(xué)習(xí)的過(guò)程。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部通過(guò)接受群眾的評(píng)議和監(jiān)督，使自己的工作得到群眾的檢驗(yàn)和評(píng)價(jià)，從而根據(jù)群眾的意見和要求，進(jìn)一步提高自己的管理水平和工作能力。

3.有利于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉潔，密切干群關(guān)系。良好的群眾關(guān)系既是黨對(duì)干部的基本要求，也是協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系、構(gòu)建和諧企業(yè)的必然要求。群眾關(guān)系如果不好，勢(shì)必會(huì)激化企業(yè)內(nèi)部的各種矛盾，影響正常工作秩序和企業(yè)的穩(wěn)定。通過(guò)職工代表大會(huì)行使好評(píng)議監(jiān)督權(quán)，有利于克服企業(yè)中個(gè)別干部的官僚主義作風(fēng)和以權(quán)謀私現(xiàn)象，有利于干部勤政為民、反腐倡廉，有利于干群之間相互溝通，加強(qiáng)了解，消除矛盾，增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的團(tuán)結(jié)。正確行使好職工代表大會(huì)評(píng)議監(jiān)督權(quán)，對(duì)于企業(yè)堅(jiān)持正確的經(jīng)營(yíng)方向，提高干部的政策理論水平和工作能力，保持清正廉潔，增強(qiáng)內(nèi)部團(tuán)結(jié)，密切干群關(guān)系，有著十分重要的意義。

五、選舉權(quán)

職工代表大會(huì)的選舉權(quán)是指職工代表大會(huì)依法享有的民主選舉企業(yè)高層管理人員的權(quán)力?！镀髽I(yè)法》第四十四條規(guī)定，廠長(zhǎng)的產(chǎn)生，除國(guó)務(wù)院另有規(guī)定外，由政府主管部門根據(jù)企業(yè)的情況決定采取下列方式：政府主管部門委任或招聘、職工代表大會(huì)選舉?！度袼兄乒I(yè)企業(yè)職工代表大會(huì)條例》第七條第五項(xiàng)規(guī)定，職工代表大會(huì)有權(quán)“根據(jù)主管機(jī)關(guān)的部署，民主推薦廠長(zhǎng)人選”“主管機(jī)關(guān)任命或者免除企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)時(shí)，必須充分考慮職工代表大會(huì)的意見”。這些規(guī)定體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)企業(yè)的管理、監(jiān)督，又保障了職工群眾通過(guò)職代會(huì)選舉企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的民主權(quán)利。

職工代表大會(huì)民主推薦或民主選舉廠長(zhǎng)，是職工代表大會(huì)的一項(xiàng)重要職權(quán)，是企業(yè)民主管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。其作用主要表現(xiàn)在：

1.有利于激發(fā)職工的積極性和主人翁責(zé)任感。通過(guò)職工代表大會(huì)進(jìn)行民主選舉，可以使廣大職工群眾真正感受到自己是企業(yè)主人的重要地位。同時(shí)通過(guò)民主選舉，推選出的領(lǐng)導(dǎo)干部或職工代表一般能夠較好地代表職工群眾的意志，這就能更大程度激發(fā)職工群眾的主人翁責(zé)任感，與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)一起共同搞好企業(yè)。

2.有利于加強(qiáng)職工對(duì)企業(yè)管理人員的監(jiān)督，促使企業(yè)管理人員增強(qiáng)民主意識(shí)。通過(guò)職工代表大會(huì)民主選舉，罷免企業(yè)的管理人員，實(shí)際上就是建立了企業(yè)內(nèi)部的一種有效監(jiān)督機(jī)制，促使企業(yè)管理人員在任期內(nèi)嚴(yán)格要求自己，聯(lián)系群眾，辦事公道，廉潔奉公，不斷增強(qiáng)自己的責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。

3.有利于拓寬選拔干部的路子。通過(guò)職工代表大會(huì)民主選舉、罷免企業(yè)的管理人員，有利于拓寬選拔干部的路子，從而解決了選拔任用干部工作中的暗箱操作問(wèn)題，為公開、公正和更大范圍選拔干部創(chuàng)造了條件，推動(dòng)企業(yè)干部人事制度的改革，推進(jìn)基層民主政治建設(shè)。

第二篇：職工代表大會(huì)職權(quán)

職工代表大會(huì)職權(quán)

職工代表大會(huì)是企業(yè)實(shí)行民主管理的基本形式，是職工群眾參加決策和管理、監(jiān)督干部的權(quán)利機(jī)構(gòu)。職工代表大會(huì)的職權(quán)：

（1）聽取和審議廠長(zhǎng)關(guān)于企業(yè)和經(jīng)營(yíng)方針、長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、計(jì)劃、基本建設(shè)方案、重大技術(shù)改造方案、職工培訓(xùn)計(jì)劃、留用資金分配和使用方案、承包和租憑經(jīng)營(yíng)責(zé)任制方案的報(bào)告，提出意見和建議。（2）審查同意或者否決企業(yè)的工資調(diào)整方案、獎(jiǎng)金分配方案、勞動(dòng)保護(hù)措施、獎(jiǎng)懲辦法以及其他重要的規(guī)章制度。

（3）審議決定職工福利基金使用方案、職工住宅分配方案和其他有關(guān)職工生活福利的重大事項(xiàng)。

（4）評(píng)議、監(jiān)督企業(yè)各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)干部，提出獎(jiǎng)勵(lì)和任免的建議。（5）根據(jù)政府主管部門的決定選舉廠長(zhǎng)，報(bào)政府主管部門批準(zhǔn)。職工代表的權(quán)利和義務(wù)： 職工代表的權(quán)利：

（1）在職工代表大會(huì)上，有選舉和被選舉權(quán)；

（2）有權(quán)參加職代會(huì)及其工作機(jī)構(gòu)組織對(duì)企業(yè)執(zhí)行職代會(huì)決議和提案落實(shí)情況的檢查，有參加對(duì)企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)人員的質(zhì)詢；（3）因參加職代會(huì)組織的各項(xiàng)活動(dòng)而占用生產(chǎn)或工作時(shí)間，有權(quán)按照正常出勤享受應(yīng)得的待遇。對(duì)職工代表行使民主權(quán)力，任何組織和個(gè)人不得壓制、阻撓和打擊報(bào)復(fù)。職工代表的義務(wù)：（1）努力學(xué)習(xí)黨和國(guó)家的方針、政策、法律、法規(guī)，不斷提高政治覺悟、技術(shù)業(yè)務(wù)水平和參加管理的能力；

（2）密切聯(lián)系群眾，代表職工合法權(quán)益，如實(shí)反映職工群眾的意見和要求。認(rèn)真執(zhí)行職代會(huì)決議，做好職代會(huì)交給的各項(xiàng)工作；（3）規(guī)范地遵守國(guó)家法律、法規(guī)和企業(yè)的規(guī)章制度、勞動(dòng)紀(jì)律，做好本職工作。

職工代表的調(diào)動(dòng)、退休和罷免、撤換：

（1）代表在本企業(yè)內(nèi)部調(diào)動(dòng)工作，其代表資格予以保留。調(diào)離本企業(yè)的，其代表資格自行中止。代表任期未滿退（離）休的，其代表資格自行中止。

（2）每個(gè)職工或原選舉單位，發(fā)現(xiàn)代表違法亂紀(jì)或嚴(yán)重失職，都可以向工會(huì)提出罷免或撤換的要求。罷免或撤換代表，須經(jīng)原選舉單位的職工會(huì)議討論，獲得全體職工過(guò)半數(shù)以上的同意。對(duì)被罷免或撤換職工代表，要及時(shí)報(bào)告企業(yè)工會(huì)，經(jīng)工會(huì)討論通過(guò)后，宣布撤銷其代表資格。

（3）代表出先缺額，應(yīng)及時(shí)補(bǔ)選。補(bǔ)選代表的程序和選舉代表一樣，由選區(qū)的全體職工直接選舉產(chǎn)生。職工代表的培訓(xùn)：

（1）換屆后的職工代表，必須進(jìn)行一次全面培訓(xùn)。學(xué)習(xí)黨和國(guó)家的方針、政策、現(xiàn)代科學(xué)管理知識(shí)和民主管理的理論和方法。（2）對(duì)新當(dāng)選的代表，還應(yīng)進(jìn)行必要的“入門教育”。組織學(xué)習(xí)民主管理基礎(chǔ)知識(shí)，職代會(huì)的性質(zhì)和認(rèn)為，代表的權(quán)利和義務(wù)等。（3）在召開職代會(huì)前，應(yīng)圍繞奔馳大會(huì)議題，有針對(duì)性的進(jìn)行“一事一訓(xùn)”。

（4）結(jié)合各自形式的培訓(xùn)和實(shí)踐工作的鍛煉，舉行民主管理成果發(fā)布、知識(shí)測(cè)驗(yàn)、智力競(jìng)賽和其他各種形式活動(dòng)，提高代表參政議政能力和實(shí)際工作能力。職代會(huì)的列席代表：

（1）職代會(huì)根據(jù)審議問(wèn)題的需要，可邀請(qǐng)部分列席代表參加會(huì)議。列席代表的人數(shù)，不得超過(guò)正式代表的五分之一。

（2）列席代表沒有代表權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)，不能當(dāng)選為大會(huì)主席團(tuán)成員。如工作需要，可聘請(qǐng)參加職代會(huì)的有關(guān)民主管理小組。（3）列席代表可以是廠級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、中層干部、技術(shù)干部、經(jīng)營(yíng)管理干部、有關(guān)工人，也可以是本企業(yè)的離（退休）干部（職工）、職工家屬等。審議建議權(quán)：

職工代表大會(huì)的審議建議權(quán)，是指職工代表大會(huì)依法具有對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)重大決策進(jìn)行審議并提出意見和建議的民族管理權(quán)力。

1、行使審議建議權(quán)的內(nèi)容和原則

根據(jù)《企業(yè)法》的規(guī)定，審議建議權(quán)的內(nèi)容包括：企業(yè)經(jīng)營(yíng)方針、長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、計(jì)劃、基本建設(shè)方案、重大技術(shù)改造方案、職工培訓(xùn)計(jì)劃、留用資金分配和使用方案、承包和租憑經(jīng)營(yíng)責(zé)任制方案等。在企業(yè)改革不斷深入的新形勢(shì)下，職工代表大會(huì)審議建議的具體內(nèi)容，也要根據(jù)《企業(yè)法》的精神和有關(guān)心的政策、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況增加新的內(nèi)容。如國(guó)有、集體企業(yè)事業(yè)單位的改革改制方案，必須經(jīng)職代會(huì)審議，充分聽取職工的意見，特別是職工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和職工安臵方案，必須經(jīng)職代會(huì)審議通過(guò)后，才能向上級(jí)政府有關(guān)部門報(bào)批。國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì)、財(cái)政部出臺(tái)的《國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》（2004年2月1日施行），還明確規(guī)定國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓要尊重職工的發(fā)言權(quán)，強(qiáng)調(diào)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓要聽取轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)職工代表大會(huì)的意見，對(duì)職工安臵等事項(xiàng)要經(jīng)職工代表大會(huì)討論通過(guò)。

2、行使審議建議權(quán)的程序

職工代表大會(huì)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)重大決策的審議過(guò)程，實(shí)際上是科學(xué)的決策方案選擇過(guò)程。由于對(duì)決策方案的了解不夠，而時(shí)間又短等原因，因此效果不夠理想。根據(jù)這一情況，目前不少企業(yè)在實(shí)踐中積累了一些經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)出一套較為完整的審議程序：

（1）在經(jīng)理提出決策意向和草擬決策階段積極參與。當(dāng)經(jīng)營(yíng)者對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)重大問(wèn)題有某項(xiàng)決策意向時(shí)，可以通過(guò)廠情發(fā)表會(huì)等形式把決策意向及有關(guān)情況向職工群眾作較為詳細(xì)的說(shuō)明，然后由工會(huì)和職工代表大會(huì)專門小組組織職工代表進(jìn)行討論和論證，并向經(jīng)理提出決策意向的建議，幫助經(jīng)理確定或者修正決策意向。經(jīng)理決策意向確定后，由行政業(yè)務(wù)部門起草方案。

工會(huì)參與起草工作，反映職工的意見和建議。草案形成后，送交工會(huì)，由工會(huì)發(fā)動(dòng)和組織全公司職工討論，為經(jīng)理修改決策草案 獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

（2）在正式召開職代會(huì)前腳全體職工代表提前審議。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)重大決策方案在正式召開職工代表大會(huì)前一至二周發(fā)給全體職工代表，使職工代表有充足的時(shí)間去征求職工群眾的意見并進(jìn)行充分的思考。也可以通過(guò)提前召開職工代表大會(huì)預(yù)備會(huì)議或職工代表組長(zhǎng)會(huì)議等形式，先由經(jīng)理作重大決策的報(bào)告，詳細(xì)介紹涉及決策方案的有關(guān)情況，然后聽取職工代表的意見。如有可能，還可采取提供兩個(gè)以上方案，請(qǐng)職工代表在審議過(guò)程中進(jìn)行比較和選擇。經(jīng)理制定的涉及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的專項(xiàng)重大決策方案，應(yīng)由職工代表大會(huì)的有關(guān)專門小組進(jìn)行專題審議。

（3）職工代表大會(huì)對(duì)決策方案認(rèn)真審議并形成相應(yīng)決議。在正式召開職工代表大會(huì)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)重大決策的依據(jù)和采納職工代表意見和建議的情況。工會(huì)工會(huì)主席還可以作討論審議情況的報(bào)告。然后各職工代表組組織職工代表進(jìn)行討論，提出進(jìn)一步修改的意見和建議。最后做出相應(yīng)決議。

（4）在決策方案實(shí)施過(guò)程中開展經(jīng)常性的民主管理活動(dòng)。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)重大決策方案在實(shí)施過(guò)程中，要圍繞決策方案的實(shí)施經(jīng)常性地開展各種形式的民主管理活動(dòng)，如民主咨詢、職工代表視察等，吸引廣大職工為實(shí)現(xiàn)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)作出貢獻(xiàn)，保證決策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

3、行使審查同意或否決權(quán)的程序

為了確保職工代表大會(huì)行使好審查同意或否決權(quán)，要求制定并遵循具體的審查表決程序。

（1）擬好草案。職工代表通過(guò)事先參與草案 擬定，能夠?qū)π枰獙彶楸頉Q的方案有一個(gè)全面的了解，有利于更好地履行這一職權(quán)。職工代表參與擬定草案，可以分兩個(gè)步驟：一是行政擬定有關(guān)議案（草案）前，應(yīng)向企業(yè)工會(huì)通報(bào)情況。工會(huì)和職代會(huì)有關(guān)專門小組要積極主動(dòng)地與企業(yè)行政部門或經(jīng)理交換意見。二是在召開職工代表大會(huì)之前將草案發(fā)給職工代表，由工會(huì)或職工代表組組織職工代表進(jìn)行討論，提出修改意見。并在此基礎(chǔ)由工會(huì)主持召開職工代表組長(zhǎng)和專門小組負(fù)責(zé)人聯(lián)系會(huì)議，對(duì)代表們提出的意見進(jìn)行歸納和整理，然后轉(zhuǎn)交企業(yè)行政。

（2）審查方案。審查方案是行使審查同意或否決權(quán)的中心環(huán)節(jié)。一般可分三個(gè)步驟：一是行政根據(jù)職工代表提出的意見，對(duì)草案進(jìn)行修改后提交職工代表大會(huì)，并就草案內(nèi)容及修改情況向大會(huì)進(jìn)行說(shuō)明；二是職工代表組長(zhǎng)組織職工代表討論審查，主席團(tuán)匯集職工代表的審查意見，進(jìn)行整理，然后向經(jīng)理或者有關(guān)部門提出，再作進(jìn)一步修改；三是有關(guān)部門進(jìn)行修改后，再提交職工代表大會(huì)審查，進(jìn)行表決，如經(jīng)審查同意，則經(jīng)理公布實(shí)施該方案；如被否決，則不得公布實(shí)施。

（3）修改方案。這里所提的修改方案，主要指兩個(gè)方面：一是指被職工代表大會(huì)否決的方案，企業(yè)行政可重新進(jìn)行修改，并提交本次或下次職工代表大會(huì)重新審查；二是指大會(huì)審查同意后的方案，如企業(yè)行政要求修改，則須經(jīng)職工代表大會(huì)討論同意，或授權(quán)職工代表組長(zhǎng)和專門小組負(fù)責(zé)人聯(lián)席會(huì)議協(xié)商處理，但須向下次職工代表大會(huì)報(bào)告，予以確認(rèn)。

4、行使審議決定權(quán)的程序

審議決定職工生活福利的重大事項(xiàng)，是職工代表大會(huì)的一項(xiàng)重要職權(quán)，它所審議決定的內(nèi)容，都是涉及職工群眾切身利益的敏感問(wèn)題。行使審議決定權(quán)的程序是：

（1）制定方案。工會(huì)組織職工代表與制定有關(guān)涉及職工生活福利事項(xiàng)的方案。其主要步驟是：一是工會(huì)組織職工代表大會(huì)有關(guān)專門小組在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，向經(jīng)理提出有關(guān)職工生活福利事項(xiàng)的初步意見和建議；二是經(jīng)理在接到工會(huì)提出的有關(guān)職工生活福利的意見和建議時(shí)，應(yīng)根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況，針對(duì)工會(huì)提出的意見和建議，提出意向，并及時(shí)反饋給企業(yè)工會(huì)，進(jìn)一步聽取職工的意見；三是企業(yè)行政有關(guān)部門，按照經(jīng)理和企業(yè)工會(huì)協(xié)商一致的意見，請(qǐng)企業(yè)工會(huì)和專門小組負(fù)責(zé)人一起參加制定相應(yīng)項(xiàng)目的具體實(shí)施方案；四是有關(guān)職工生活福利是草案制定后，企業(yè)工會(huì)組織職工進(jìn)行討論，專門小組搜集整理職工的意見后提出修改意見。修改后的方案由工會(huì)召集職工代表組長(zhǎng)和專門小組負(fù)責(zé)人聯(lián)席會(huì)議，研究是否提交職工代表大會(huì)審議決定。

（2）審議決定方案。其步驟包括：一是在正式召開職工代表大會(huì)之前，企業(yè)工會(huì)將準(zhǔn)備提請(qǐng)職工代表大會(huì)審議決定的方案發(fā)給職工代表，讓他們提前審議，請(qǐng)他們充分考慮并征求所在單位職工的意見；二是在召開職工代表大會(huì)正式審議決定時(shí)，由經(jīng)理或行政有關(guān)部門介紹方案的具體情況，然后經(jīng)職工代表充分討論，在各方基本達(dá)成一致意見時(shí)，再進(jìn)行正式表決。（3）監(jiān)督實(shí)施。經(jīng)過(guò)職工代表大會(huì)審議決定的職工生活福利的重大事項(xiàng)，應(yīng)由企業(yè)行政負(fù)責(zé)實(shí)施。企業(yè)工會(huì)和有關(guān)專門小組要定期檢查、督促，促使已經(jīng)決定項(xiàng)目的順利完成。企業(yè)行政要在下一次職工代表大會(huì)上報(bào)告實(shí)施情況。

5、民主評(píng)議干部的程序

民主評(píng)議干部的方法很多，如口頭評(píng)議、書面評(píng)議，但都要遵循一定的程序：

（1）制定方案和思想動(dòng)員。制定的方案應(yīng)包括：指導(dǎo)思想、評(píng)議內(nèi)容、評(píng)議范圍、評(píng)議方法、組織領(lǐng)導(dǎo)、時(shí)間安排等。制定評(píng)議方案，要征求黨組織和行政的意見，并提交職工代表大會(huì)審議通過(guò)。方案制定后，要根據(jù)方案的要求，做好宣傳動(dòng)員工作。

要分別召開干部大會(huì)、職工代表大會(huì)對(duì)廣大干部職工進(jìn)行思想動(dòng)員，提高思想認(rèn)識(shí)，明確具體要求。要召開評(píng)議干部專門小組會(huì)議，主要強(qiáng)調(diào)民主評(píng)議干部的紀(jì)律。

（2）干部述職和民主評(píng)議。干部述職，主要是被評(píng)議的干部要認(rèn)真總結(jié)自己的工作，并且按分管工作系統(tǒng)，向所在單位、部門的職工代表（或全體職工）作述職報(bào)告。廠級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)向全體職工代表述職。干部述職后，職工代表在廣泛征求職工意見的基礎(chǔ)上進(jìn)行民主評(píng)議。廠級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部由全廠職工代表評(píng)議，中層干部由本部門職工代表或職工評(píng)儀。綜合部門可適當(dāng)擴(kuò)大參與評(píng)議的人員范圍。評(píng)議廠級(jí)干部時(shí)，可邀請(qǐng)上級(jí)主管部門參加。

（3）調(diào)查核實(shí)和總結(jié)評(píng)定。調(diào)查核實(shí)工作，主要是對(duì)評(píng)議中群眾提出的重要問(wèn)題和有分歧的意見，要調(diào)查核實(shí)。這一程序是民主評(píng)議中的重要環(huán)節(jié)，是實(shí)事求是地評(píng)議干部的關(guān)鍵步驟，必須慎重進(jìn)行。否則，會(huì)影響民主評(píng)議干部的效果。

總結(jié)評(píng)定工作，是評(píng)定監(jiān)督干部專門小組在調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上，把職工和職工代表對(duì)干部的評(píng)議意見進(jìn)行分類整理、綜合分析，對(duì)被評(píng)議干部進(jìn)行全面評(píng)定，寫出評(píng)語(yǔ)，同時(shí)確定其測(cè)評(píng)等級(jí)。總結(jié)評(píng)定后，一般采取民主生活會(huì)或個(gè)別談話以及其他形式，將評(píng)議結(jié)果與被評(píng)議干部見面。應(yīng)允許本人提出問(wèn)題或不同意見。（4）結(jié)果處理和公布結(jié)果。結(jié)果處理工作，是指評(píng)議干部領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)民主評(píng)議的結(jié)果，提出有關(guān)干部的獎(jiǎng)懲、任免的建議，提交職工代表大會(huì)審議通過(guò)。職工代表大會(huì)對(duì)干部提出獎(jiǎng)懲任免建議，是一件嚴(yán)肅的事情。建議必須有理有據(jù)，并經(jīng)全體職工代表過(guò)半數(shù)以上通過(guò)。通過(guò)的建議是按被評(píng)議干部的管理歸屬上報(bào)。有關(guān)方面接到職代會(huì)對(duì)干部的獎(jiǎng)懲、任免建議后，應(yīng)認(rèn)真調(diào)查研究，及時(shí)給予答復(fù)。公布結(jié)果工作，是指按被評(píng)議干部的評(píng)議范圍，召開職工代表大會(huì)或職工大會(huì)，由評(píng)議監(jiān)督干部專門小組公布評(píng)議結(jié)果。公布結(jié)果要注意方式方法，以利于鼓勵(lì)先進(jìn)，激勵(lì)后進(jìn)。

民主評(píng)議結(jié)果公布后，被評(píng)議的領(lǐng)導(dǎo)干部要根據(jù)評(píng)議意見制定個(gè)人整改措施并寫出報(bào)告，交主管部門。

（5）評(píng)議工作總結(jié)。評(píng)議工作總結(jié)，是指評(píng)議干部領(lǐng)導(dǎo)小組向職代會(huì)民主評(píng)議干部的情況報(bào)告，并通報(bào)干部的整改情況。

職工代表大會(huì)在行使評(píng)議監(jiān)督權(quán)時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)評(píng)議工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，要取得黨政方面的重視與支持，充分發(fā)揮專門小組的作用，各方協(xié)調(diào)配合，共同搞好工作。

6、民主推薦或民主選舉廠長(zhǎng)的程序

職工代表大會(huì)在民主推薦或民主選舉廠長(zhǎng)過(guò)程中，一般要經(jīng)過(guò)以下程序：

（1）組織準(zhǔn)備。一是企業(yè)主管部門根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況，作出民主推薦或民主選舉廠長(zhǎng)的決定；二是根據(jù)上級(jí)主管部門的部署，企業(yè)要制定出切實(shí)可行的民主推薦或選舉廠長(zhǎng)的實(shí)施方案。

（2）思想發(fā)動(dòng)。一是采取各種宣傳形式，宣傳企業(yè)主管部門關(guān)于民主推薦或民主選舉廠長(zhǎng)的決定和公布民主推薦或民主選舉廠長(zhǎng)的方案；二是召開各種會(huì)議，對(duì)干部職工進(jìn)行思想教育，教育干部職工以主人翁姿態(tài)，積極、認(rèn)真、嚴(yán)肅地參加民主推薦或民主選舉活動(dòng)。（3）推薦和選舉。一是搞好自下而上的民主推薦工作；二是努力創(chuàng)造各種條件，使全廠職工更好地了解候選人情況；三是進(jìn)行信任投票或民主選舉，信任投票和選舉應(yīng)采用無(wú)記名投票方式進(jìn)行。（4）選舉結(jié)果處理。一是向上級(jí)主管部門上報(bào)選舉結(jié)果；二是上級(jí)主管部門根據(jù)企業(yè)上報(bào)的選舉結(jié)果，及時(shí)批復(fù)或任命。

職工代表大會(huì)的上述職權(quán)，是《職工代表大會(huì)條例》明文規(guī)定的，體現(xiàn)了保護(hù)職工權(quán)益的基本原則。

第三篇：職工代表大會(huì)的職權(quán)

職工代表大會(huì)的職權(quán)

一、聽取和審議廠長(zhǎng)關(guān)于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方針、長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、計(jì)劃、基本建設(shè)方案、重大技術(shù)改造方案、職工培訓(xùn)計(jì)劃、留用資金分配和使用方案、承包和租賃經(jīng)營(yíng)責(zé)任制方案的報(bào)告，提出意見和建議。

二、審查同意或者否決企業(yè)的工資調(diào)整方案、獎(jiǎng)金分配方案、勞動(dòng)保護(hù)措施、獎(jiǎng)懲辦法以及其他重要的規(guī)章制度。

三、審議決定職工福利基金使用方案、職工住宅分配方案和其他有關(guān)職工生活福利的重大事項(xiàng)。

四、評(píng)議、監(jiān)督企業(yè)各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)干部，提出獎(jiǎng)懲和任免的建議。

第四篇：職工代表大會(huì)職權(quán)相關(guān)法條

職工代表大會(huì)相關(guān)法律條文

《天津市企業(yè)工資集體協(xié)商條例》 集體協(xié)商、集體合同簽訂程序：

1、工資集體協(xié)商中職工方協(xié)商代表，由工會(huì)組織推薦，并且經(jīng)職工代表大會(huì)或者職工大會(huì)通過(guò)。企業(yè)女職工人數(shù)達(dá)到本企業(yè)總?cè)藬?shù)三分之一以上的，應(yīng)當(dāng)至少有一名女職工協(xié)商代表。

2、企業(yè)方協(xié)商代表由企業(yè)法定代表人確定。協(xié)商雙方各自確定一名首席代表。

協(xié)商雙方的協(xié)商代表人數(shù)一般應(yīng)當(dāng)對(duì)等，每方三人至七人，不得相互兼任。協(xié)商代表的任期一般不少于一年。

職工方的首席代表由工會(huì)主席擔(dān)任。工會(huì)主席因故不能參加協(xié)商的，可以書面委托本方其他協(xié)商代表代理。工會(huì)主席出缺的，首席代表由工會(huì)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

3、工資集體協(xié)議草案，應(yīng)當(dāng)提交企業(yè)職工代表大會(huì)或者職工大會(huì)討論審議

第十九條 工資集體協(xié)商會(huì)議由協(xié)商雙方首席代表輪流主持，首次會(huì)議由提出協(xié)商意向一方的首席代表主持。

第二十條 工資集體協(xié)議草案，應(yīng)當(dāng)提交企業(yè)職工代表大會(huì)或者職工大會(huì)討論審議。

4、雙方協(xié)商代表就工資集體協(xié)議草案協(xié)商一致后，根據(jù)授權(quán)簽訂工資集體協(xié)議。

工資集體協(xié)議文本由企業(yè)方制作，由雙方首席代表簽字蓋章后成立，并向全體職工公布。

《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》

第十三條 職工二百人以上的企業(yè)、事業(yè)單位的工會(huì)，可以設(shè)專職工會(huì)主席。工會(huì)專職工作人員的人數(shù)由工會(huì)與企業(yè)、事業(yè)單位協(xié)商確定。第十五條 基層工會(huì)委員會(huì)每屆任期三年或者五年。各級(jí)地方總工會(huì)委員會(huì)和產(chǎn)業(yè)工會(huì)委員會(huì)每屆任期五年。

第十九條 企業(yè)、事業(yè)單位違反職工代表大會(huì)制度和其他民主管理制度，工會(huì)有權(quán)要求糾正，保障職工依法行使民主管理的權(quán)利。

法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)審議、通過(guò)、決定的事項(xiàng)，企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依法辦理?！?006企業(yè)工會(huì)工作條例(試行)》

第十一條 企業(yè)工會(huì)委員會(huì)由會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)差額選舉產(chǎn)生，選舉結(jié)果報(bào)上一級(jí)工會(huì)批準(zhǔn)，每屆任期三年或者五年。

大型企業(yè)工會(huì)經(jīng)上級(jí)工會(huì)批準(zhǔn)，可設(shè)立常務(wù)委員會(huì)，負(fù)責(zé)工會(huì)委員會(huì)的日常工作，其下屬單位可建立工會(huì)委員會(huì)。

第二十三條 職工二百人以上的企業(yè)工會(huì)依法配備專職工會(huì)主席。由同級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人擔(dān)任工會(huì)主席的，應(yīng)配備專職工會(huì)副主席。

第三十一條 依法與企業(yè)進(jìn)行平等協(xié)商，簽訂集體合同和勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、女職工特殊權(quán)益保護(hù)等專項(xiàng)集體合同。

工會(huì)應(yīng)將勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、勞動(dòng)定額、保險(xiǎn)福利、勞動(dòng)安全衛(wèi)生等問(wèn)題作為協(xié)商重點(diǎn)內(nèi)容。

工會(huì)依照民主程序選派職工協(xié)商代表，可依法委托本企業(yè)以外的專業(yè)人士作為職工協(xié)商代表，但不得超過(guò)本方協(xié)商代表總數(shù)的三分之一。

小型企業(yè)集中的地方，可由上一級(jí)工會(huì)直接代表職工與相應(yīng)的企業(yè)組織或企業(yè)進(jìn)行平等協(xié)商，簽訂區(qū)域性、行業(yè)性集體合同或?qū)ｍ?xiàng)集體合同。

勞務(wù)派遣工集中的企業(yè)，工會(huì)可與企業(yè)、勞務(wù)公司共同協(xié)商簽訂集體合同 第三十三條 企業(yè)工會(huì)是職工代表大會(huì)或職工大會(huì)的工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)職工代表大會(huì)或職工大會(huì)的日常工作。

職工代表大會(huì)的代表經(jīng)職工民主選舉產(chǎn)生。職工代表大會(huì)中的一線職工代表一般不少于職工代表總數(shù)的百分之五十。女職工、少數(shù)民族職工代表的比例一般不低于本企業(yè)女職工、少數(shù)民族職工所占比例，農(nóng)民工比較集中的企業(yè)要有相應(yīng)的代表。第三十四條 國(guó)有企業(yè)、國(guó)有控股企業(yè)職工代表大會(huì)或職工大會(huì)的職權(quán)：

（一）聽取審議企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、安全生產(chǎn)、重組改制等重大決策以及實(shí)行廠務(wù)公開、履行集體合同情況報(bào)告，提出意見和建議。

（二）審議通過(guò)集體合同草案、企業(yè)改制職工安臵方案。審查同意或否決涉及職工切身利益的重要事項(xiàng)和企業(yè)規(guī)章制度。

（三）審議決定職工生活福利方面的重大事項(xiàng)。

（四）民主評(píng)議監(jiān)督企業(yè)中層以上管理人員，提出獎(jiǎng)懲任免建議。

（五）依法行使選舉權(quán)。

（六）法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

第三十五條 職工代表大會(huì)或職工大會(huì)應(yīng)有全體職工代表或全體職工三分之二以上參加方可召開。職工代表大會(huì)或職工大會(huì)進(jìn)行選舉和作出重要決議、決定，須采用無(wú)記名投票方式進(jìn)行表決，經(jīng)全體職工代表或全體職工過(guò)半數(shù)通過(guò)。

小型企業(yè)工會(huì)可聯(lián)合建立區(qū)域或行業(yè)職工代表大會(huì)，解決本區(qū)域或行業(yè)涉及職工利益的共性問(wèn)題。

公司制企業(yè)不得以股東（代表）大會(huì)取代職工（代表）大會(huì)。

第四十條 依法建立企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)，勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)由職工代表、企業(yè)代表和工會(huì)代表組成，辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在企業(yè)工會(huì)。職工代表和工會(huì)代表的人數(shù)不得少于調(diào)解委員會(huì)成員總數(shù)的三分之二。

《天津市企業(yè)職工民主管理?xiàng)l例》（天津市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第99號(hào)）

第七條 國(guó)有企業(yè)和國(guó)有控股企業(yè)職工，通過(guò)職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)行使下列權(quán)利：

（一）聽取審議企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、改組、改制等重大問(wèn)題以及實(shí)行企務(wù)公開情況的報(bào)告，聽取審議企業(yè)集體合同履行情況和直接涉及職工切身利益規(guī)章制度執(zhí)行情況的報(bào)告，提出意見和建議；

（二）討論、審議有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等直接涉及職工切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)；

（三）討論通過(guò)集體合同草案和企業(yè)改組、改制、破產(chǎn)的職工安臵方案；

（四）民主評(píng)議企業(yè)中層以上管理人員，提出評(píng)議意見；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定職工參與企業(yè)民主管理的其他權(quán)利。

第十條 職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)每年至少召開一次，國(guó)家對(duì)國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

《天津市實(shí)施<中華人民共和國(guó)工會(huì)法>辦法(2002)》

第八條 企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織的工會(huì)根據(jù)需要配備專職工作人員。專職工作人員的人數(shù)由工會(huì)與企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織參照職工總數(shù)千分之三的比例協(xié)商確定。

第二十三條 國(guó)有、集體企業(yè)、事業(yè)單位的職工，通過(guò)職工代表大會(huì)或者職工大會(huì)，依法行使民主管理的權(quán)利。工會(huì)負(fù)責(zé)職工代表大會(huì)或者職工大會(huì)的日常工作。前款規(guī)定以外的企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織的工會(huì)，可以通過(guò)職工代表大會(huì)、職工大會(huì)或者其他形式，組織職工參與民主管理。

第二十五條 國(guó)有和國(guó)有控股公司董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)中的職工代表，由公司工會(huì)組織職工民主選舉產(chǎn)生，公司工會(huì)主席、副主席應(yīng)當(dāng)作為候選人。

公司工會(huì)應(yīng)當(dāng)維護(hù)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)中職工代表的合法權(quán)益，支持其履行職責(zé)?！豆痉ā?/p>

第十八條公司職工依照《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》組織工會(huì)，開展工會(huì)活動(dòng)，維護(hù)職工合法權(quán)益。公司應(yīng)當(dāng)為本公司工會(huì)提供必要的活動(dòng)條件。公司工會(huì)代表職工就職工的勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、福利、保險(xiǎn)和勞動(dòng)安全衛(wèi)生等事項(xiàng)依法與公司簽訂集體合同。

公司依照憲法和有關(guān)法律的規(guī)定，通過(guò)職工代表大會(huì)或者其他形式，實(shí)行民主管理。

公司研究決定改制以及經(jīng)營(yíng)方面的重大問(wèn)題、制定重要的規(guī)章制度時(shí)，應(yīng)當(dāng)聽取公司工會(huì)的意見，并通過(guò)職工代表大會(huì)或者其他形式聽取職工的意見和建議。

第四十五條有限責(zé)任公司設(shè)董事會(huì)，其成員為三人至十三人；但是，本法第五十一條另有規(guī)定的除外。

兩個(gè)以上的國(guó)有企業(yè)或者兩個(gè)以上的其他國(guó)有投資主體投資設(shè)立的有限責(zé)任公司，其董事會(huì)成員中應(yīng)當(dāng)有公司職工代表；其他有限責(zé)任公司董事會(huì)成員中可以有公司職工代表。董事會(huì)中的職工代表由公司職工通過(guò)職工代表大會(huì)、職工大會(huì)或者其他形式民主選舉產(chǎn)生。

《2008中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》

第四條 用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立和完善勞動(dòng)規(guī)章制度，保障勞動(dòng)者享有勞動(dòng)權(quán)利、履行勞動(dòng)義務(wù)。

用人單位在制定、修改或者決定有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定。

在規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定實(shí)施過(guò)程中，工會(huì)或者職工認(rèn)為不適當(dāng)?shù)?，有?quán)向用人單位提出，通過(guò)協(xié)商予以修改完善。

用人單位應(yīng)當(dāng)將直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定公示，或者告知?jiǎng)趧?dòng)者。

《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于在國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)及其控股企業(yè)深入實(shí)行廠務(wù)公開制度的通知》

“

三、廠務(wù)公開的實(shí)現(xiàn)形式 ……

國(guó)有及國(guó)有控股的公司制企業(yè)由職代會(huì)選舉職工董事、職工監(jiān)事制度等，不斷充實(shí)和豐富職代會(huì)的內(nèi)容，提高職代會(huì)的質(zhì)量和實(shí)效，落實(shí)好職工群眾的知情權(quán)、審議權(quán)、通過(guò)權(quán)、決定權(quán)和評(píng)議監(jiān)督權(quán)，建立符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的民主管理制度。

在職代會(huì)閉會(huì)期間，要發(fā)揮職工代表團(tuán)（組）長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議的作用。車間、班組的內(nèi)部事務(wù)也要實(shí)行公開。應(yīng)依照廠務(wù)公開的規(guī)定，制定車間、班組內(nèi)部事務(wù)公開的實(shí)施辦法?！?/p>

《1992中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)條例》

第二十七條 集體企業(yè)必須建立、健全職工（代表）大會(huì)制度：

（一）一百人以下的集體企業(yè)，建立職工大會(huì)制度；

（二）三百人以上的集體企業(yè)建立職工代表大會(huì)制度；

（三）一百人以上三百人以下的集體企業(yè)，建立職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)制度，由企業(yè)自定。

職工代表大會(huì)代表由職工選舉產(chǎn)生。代表應(yīng)當(dāng)是思想進(jìn)步、工作積極、聯(lián)系群眾、有參加民主管理能力的職工。

第五篇：職工代表大會(huì)職權(quán)相關(guān)法條[推薦]

職工代表大會(huì)相關(guān)法律條文

《天津市企業(yè)工資集體協(xié)商條例》

集體協(xié)商、集體合同簽訂程序：

1、工資集體協(xié)商中職工方協(xié)商代表，由工會(huì)組織推薦，并且經(jīng)職工代表大會(huì)或者職工大會(huì)通過(guò)。企業(yè)女職工人數(shù)達(dá)到本企業(yè)總?cè)藬?shù)三分之一以上的，應(yīng)當(dāng)至少有一名女職工協(xié)商代表。

2、企業(yè)方協(xié)商代表由企業(yè)法定代表人確定。

協(xié)商雙方各自確定一名首席代表。

協(xié)商雙方的協(xié)商代表人數(shù)一般應(yīng)當(dāng)對(duì)等，每方三人至七人，不得相互兼任。協(xié)商代表的任期一般不少于一年。

職工方的首席代表由工會(huì)主席擔(dān)任。工會(huì)主席因故不能參加協(xié)商的，可以書面委托本方其他協(xié)商代表代理。工會(huì)主席出缺的，首席代表由工會(huì)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

3、工資集體協(xié)議草案，應(yīng)當(dāng)提交企業(yè)職工代表大會(huì)或者職工大會(huì)討論審議

第十九條 工資集體協(xié)商會(huì)議由協(xié)商雙方首席代表輪流主持，首次會(huì)議由提出協(xié)商意向一方的首席代表主持。

第二十條 工資集體協(xié)議草案，應(yīng)當(dāng)提交企業(yè)職工代表大會(huì)或者職工大會(huì)討論審議。

4、雙方協(xié)商代表就工資集體協(xié)議草案協(xié)商一致后，根據(jù)授權(quán)簽訂工資集體協(xié)議。

工資集體協(xié)議文本由企業(yè)方制作，由雙方首席代表簽字蓋章后成立，并向全體職工公布。

《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》

第十三條 職工二百人以上的企業(yè)、事業(yè)單位的工會(huì)，可以設(shè)專職工會(huì)主席。工會(huì)專職工作人員的人數(shù)由工會(huì)與企業(yè)、事業(yè)單位協(xié)商確定。

第十五條 基層工會(huì)委員會(huì)每屆任期三年或者五年。各級(jí)地方總工會(huì)委員會(huì)和產(chǎn)業(yè)工會(huì)委員會(huì)每屆任期五年。

第十九條 企業(yè)、事業(yè)單位違反職工代表大會(huì)制度和其他民主管理制度，工會(huì)有權(quán)要求糾正，保障職工依法行使民主管理的權(quán)利。

法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)審議、通過(guò)、決定的事項(xiàng)，企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依法辦理。

《2006企業(yè)工會(huì)工作條例(試行)》

第十一條 企業(yè)工會(huì)委員會(huì)由會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)差額選舉產(chǎn)生，選舉結(jié)果報(bào)上一級(jí)工會(huì)批準(zhǔn)，每屆任期三年或者五年。

大型企業(yè)工會(huì)經(jīng)上級(jí)工會(huì)批準(zhǔn)，可設(shè)立常務(wù)委員會(huì)，負(fù)責(zé)工會(huì)委員會(huì)的日常工作，其下屬單位可建立工會(huì)委員會(huì)。

第二十三條 職工二百人以上的企業(yè)工會(huì)依法配備專職工會(huì)主席。由同級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人擔(dān)任工會(huì)主席的，應(yīng)配備專職工會(huì)副主席。

第三十一條 依法與企業(yè)進(jìn)行平等協(xié)商，簽訂集體合同和勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、女職工特殊權(quán)益保護(hù)等專項(xiàng)集體合同。

工會(huì)應(yīng)將勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、勞動(dòng)定額、保險(xiǎn)福利、勞動(dòng)安全衛(wèi)生等問(wèn)題作為協(xié)商重點(diǎn)內(nèi)容。

工會(huì)依照民主程序選派職工協(xié)商代表，可依法委托本企業(yè)以外的專業(yè)人士作為職工協(xié)商代表，但不得超過(guò)本方協(xié)商代表總數(shù)的三分之一。

小型企業(yè)集中的地方，可由上一級(jí)工會(huì)直接代表職工與相應(yīng)的企業(yè)組織或企業(yè)進(jìn)行平等協(xié)商，簽訂區(qū)域性、行業(yè)性集體合同或?qū)ｍ?xiàng)集體合同。

勞務(wù)派遣工集中的企業(yè)，工會(huì)可與企業(yè)、勞務(wù)公司共同協(xié)商簽訂集體合同

第三十三條 企業(yè)工會(huì)是職工代表大會(huì)或職工大會(huì)的工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)職工代表大會(huì)或職工大會(huì)的日常工作。

職工代表大會(huì)的代表經(jīng)職工民主選舉產(chǎn)生。職工代表大會(huì)中的一線職工代表一般

不少于職工代表總數(shù)的百分之五十。女職工、少數(shù)民族職工代表的比例一般不低于本企業(yè)女職工、少數(shù)民族職工所占比例，農(nóng)民工比較集中的企業(yè)要有相應(yīng)的代表。第三十四條 國(guó)有企業(yè)、國(guó)有控股企業(yè)職工代表大會(huì)或職工大會(huì)的職權(quán)：

（一）聽取審議企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、安全生產(chǎn)、重組改制等重大決策以及實(shí)行廠務(wù)公開、履行集體合同情況報(bào)告，提出意見和建議。

（二）審議通過(guò)集體合同草案、企業(yè)改制職工安臵方案。審查同意或否決涉及職工切身利益的重要事項(xiàng)和企業(yè)規(guī)章制度。

（三）審議決定職工生活福利方面的重大事項(xiàng)。

（四）民主評(píng)議監(jiān)督企業(yè)中層以上管理人員，提出獎(jiǎng)懲任免建議。

（五）依法行使選舉權(quán)。

（六）法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

第三十五條 職工代表大會(huì)或職工大會(huì)應(yīng)有全體職工代表或全體職工三分之二以上參加方可召開。職工代表大會(huì)或職工大會(huì)進(jìn)行選舉和作出重要決議、決定，須采用無(wú)記名投票方式進(jìn)行表決，經(jīng)全體職工代表或全體職工過(guò)半數(shù)通過(guò)。

小型企業(yè)工會(huì)可聯(lián)合建立區(qū)域或行業(yè)職工代表大會(huì)，解決本區(qū)域或行業(yè)涉及職工利益的共性問(wèn)題。

公司制企業(yè)不得以股東（代表）大會(huì)取代職工（代表）大會(huì)。

第四十條 依法建立企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)，勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)由職工代表、企業(yè)代表和工會(huì)代表組成，辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在企業(yè)工會(huì)。職工代表和工會(huì)代表的人數(shù)不得少于調(diào)解委員會(huì)成員總數(shù)的三分之二。

《天津市企業(yè)職工民主管理?xiàng)l例》（天津市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第99號(hào)）

第七條 國(guó)有企業(yè)和國(guó)有控股企業(yè)職工，通過(guò)職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)行使下列權(quán)利：

（一）聽取審議企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、改組、改制等重大問(wèn)題以及實(shí)行企務(wù)公開情況的報(bào)告，聽取審議企業(yè)集體合同履行情況和直接涉及職工切身利益規(guī)章制度執(zhí)行情況的報(bào)告，提出意見和建議；

（二）討論、審議有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等直接涉及職工切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)；

（三）討論通過(guò)集體合同草案和企業(yè)改組、改制、破產(chǎn)的職工安臵方案；

（四）民主評(píng)議企業(yè)中層以上管理人員，提出評(píng)議意見；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定職工參與企業(yè)民主管理的其他權(quán)利。

第十條 職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)每年至少召開一次，國(guó)家對(duì)國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

《天津市實(shí)施<中華人民共和國(guó)工會(huì)法>辦法(2002)》

第八條 企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織的工會(huì)根據(jù)需要配備專職工作人員。專職工作人員的人數(shù)由工會(huì)與企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織參照職工總數(shù)千分之三的比例協(xié)商確定。

第二十三條 國(guó)有、集體企業(yè)、事業(yè)單位的職工，通過(guò)職工代表大會(huì)或者職工大會(huì)，依法行使民主管理的權(quán)利。工會(huì)負(fù)責(zé)職工代表大會(huì)或者職工大會(huì)的日常工作。前款規(guī)定以外的企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織的工會(huì)，可以通過(guò)職工代表大會(huì)、職工大會(huì)或者其他形式，組織職工參與民主管理。

第二十五條 國(guó)有和國(guó)有控股公司董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)中的職工代表，由公司工會(huì)組織職工民主選舉產(chǎn)生，公司工會(huì)主席、副主席應(yīng)當(dāng)作為候選人。

公司工會(huì)應(yīng)當(dāng)維護(hù)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)中職工代表的合法權(quán)益，支持其履行職責(zé)?！豆痉ā?/p>

第十八條公司職工依照《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》組織工會(huì)，開展工會(huì)活動(dòng)，維護(hù)職工合法權(quán)益。公司應(yīng)當(dāng)為本公司工會(huì)提供必要的活動(dòng)條件。公司工會(huì)代表職工就職工的勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、福利、保險(xiǎn)和勞動(dòng)安全衛(wèi)生等事項(xiàng)依法與公司簽訂集體

合同。

公司依照憲法和有關(guān)法律的規(guī)定，通過(guò)職工代表大會(huì)或者其他形式，實(shí)行民主管理。

公司研究決定改制以及經(jīng)營(yíng)方面的重大問(wèn)題、制定重要的規(guī)章制度時(shí)，應(yīng)當(dāng)聽取公司工會(huì)的意見，并通過(guò)職工代表大會(huì)或者其他形式聽取職工的意見和建議。

第四十五條有限責(zé)任公司設(shè)董事會(huì)，其成員為三人至十三人；但是，本法第五十一條另有規(guī)定的除外。

兩個(gè)以上的國(guó)有企業(yè)或者兩個(gè)以上的其他國(guó)有投資主體投資設(shè)立的有限責(zé)任公司，其董事會(huì)成員中應(yīng)當(dāng)有公司職工代表；其他有限責(zé)任公司董事會(huì)成員中可以有公司職工代表。董事會(huì)中的職工代表由公司職工通過(guò)職工代表大會(huì)、職工大會(huì)或者其他形式民主選舉產(chǎn)生。

《2008中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》

第四條 用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立和完善勞動(dòng)規(guī)章制度，保障勞動(dòng)者享有勞動(dòng)權(quán)利、履行勞動(dòng)義務(wù)。

用人單位在制定、修改或者決定有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定。

在規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定實(shí)施過(guò)程中，工會(huì)或者職工認(rèn)為不適當(dāng)?shù)模袡?quán)向用人單位提出，通過(guò)協(xié)商予以修改完善。

用人單位應(yīng)當(dāng)將直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定公示，或者告知?jiǎng)趧?dòng)者。

《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于在國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)及其控股企業(yè)深入實(shí)行廠務(wù)公開制度的通知》

“

三、廠務(wù)公開的實(shí)現(xiàn)形式

……

國(guó)有及國(guó)有控股的公司制企業(yè)由職代會(huì)選舉職工董事、職工監(jiān)事制度等，不斷充實(shí)和豐富職代會(huì)的內(nèi)容，提高職代會(huì)的質(zhì)量和實(shí)效，落實(shí)好職工群眾的知情權(quán)、審議權(quán)、通過(guò)權(quán)、決定權(quán)和評(píng)議監(jiān)督權(quán)，建立符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的民主管理制度。在職代會(huì)閉會(huì)期間，要發(fā)揮職工代表團(tuán)（組）長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議的作用。車間、班組的內(nèi)部事務(wù)也要實(shí)行公開。應(yīng)依照廠務(wù)公開的規(guī)定，制定車間、班組內(nèi)部事務(wù)公開的實(shí)施辦法?！?/p>

《1992中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)條例》

第二十七條 集體企業(yè)必須建立、健全職工（代表）大會(huì)制度：

（一）一百人以下的集體企業(yè)，建立職工大會(huì)制度；

（二）三百人以上的集體企業(yè)建立職工代表大會(huì)制度；

（三）一百人以上三百人以下的集體企業(yè)，建立職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)制度，由企業(yè)自定。

職工代表大會(huì)代表由職工選舉產(chǎn)生。代表應(yīng)當(dāng)是思想進(jìn)步、工作積極、聯(lián)系群眾、有參加民主管理能力的職工。