第一篇：建立干部實(shí)績(jī)考核體系的調(diào)研報(bào)告

干部實(shí)績(jī)是干部德才的綜合反映，是評(píng)價(jià)干部德才的客觀依據(jù)。實(shí)績(jī)考核能否達(dá)到預(yù)期效果，關(guān)鍵在于建立科學(xué)完善的干部實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)體系。實(shí)績(jī)標(biāo)準(zhǔn)在一定程度上決定了干部的政績(jī)觀和努力方向，進(jìn)而滲透到干部施政全過(guò)程。實(shí)績(jī)考核指標(biāo)體系的要求，直接影響著干部施政過(guò)程中能否樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。因此，干部實(shí)績(jī)考核是干部工作中需要不斷研究和探索的課題。

一、現(xiàn)行干部實(shí)績(jī)考核方法的幾種形式及效果

1、個(gè)別談話法。是考核者通過(guò)和知情者及干部本人談話來(lái)了解干部的一種最基本考核方法。具體做法為：合理確定談話范圍，談話對(duì)象通常以上級(jí)、同級(jí)、直接下級(jí)的知情人員為主。個(gè)別談話法方法簡(jiǎn)便，了解情況直接、具體，內(nèi)容比較客觀。但工作效率不高，概括性語(yǔ)言較多，考核結(jié)果不易量化。

2、民主測(cè)評(píng)法。是通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化的等級(jí)量表，對(duì)干部素質(zhì)作定量測(cè)評(píng)的一種考核方法。定量測(cè)評(píng)一般分為德、能、勤、績(jī)、廉等五個(gè)方面，也可根據(jù)業(yè)務(wù)特點(diǎn)和不同的考核目標(biāo)進(jìn)行自行設(shè)計(jì)。民主測(cè)評(píng)法具有操作便捷，考核效率高，群眾參與面大；評(píng)價(jià)內(nèi)容表達(dá)比較直觀，可比性較強(qiáng)；有利于干部考核方法的優(yōu)化，創(chuàng)造公平、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的良好用人環(huán)境。但對(duì)干部實(shí)績(jī)的具體內(nèi)容難以了解，也很難做出客觀的評(píng)價(jià)。它只作為一種輔助性的考核方法。

3、案卷查閱法。是考核者借助干部個(gè)人檔案中的文書(shū)案卷、考核、鑒定等材料，對(duì)考核對(duì)象的過(guò)去和現(xiàn)在的工作情況進(jìn)行全面考核的一種方法。在實(shí)績(jī)考核中，主要查閱干部的工作總結(jié)、年度考核、個(gè)人述職及與工作有關(guān)的獎(jiǎng)懲等各種情況，對(duì)其完成的工作數(shù)量、質(zhì)量及所起作用進(jìn)行核實(shí)。通過(guò)歷史和現(xiàn)實(shí)的結(jié)合，客觀、公正地來(lái)分析考核干部。該方法只是一種輔助性的考核方法，在實(shí)際工作中多與其他考核方法綜合運(yùn)用，考核中注重現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。

4、民主評(píng)議法。是通過(guò)召開(kāi)述職大會(huì)或座談會(huì)等形式，組織與考核對(duì)象有工作關(guān)系的人員對(duì)其進(jìn)行述職評(píng)議，來(lái)考核了解干部的一種方法。其優(yōu)點(diǎn)是：民主性強(qiáng)，透明度高，信息采集面廣，能在較大范圍內(nèi)發(fā)揚(yáng)民主，使群眾有直接評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)會(huì)；形式比較活躍，可以面對(duì)面評(píng)議，也可以無(wú)記名書(shū)面評(píng)議，可充分調(diào)動(dòng)群眾參與的熱情。缺點(diǎn)是：在民主氣氛不濃的情況下，可能評(píng)議者要受心理情緒的影響或干擾。

上述幾種考核方法在任用考核、換屆考核、屆中考核時(shí)經(jīng)常被綜合運(yùn)用。為客觀、準(zhǔn)確、公正考核干部起到了各自積極有效的作用。但是，隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，干部活動(dòng)的區(qū)域不斷擴(kuò)大，許多新情況、新問(wèn)題不斷出現(xiàn)，現(xiàn)行的干部實(shí)績(jī)考核方法需要進(jìn)一步修正、充實(shí)和完善。

二、現(xiàn)行干部實(shí)績(jī)考核方法存在的主要問(wèn)題及原因

1、重匯報(bào)，輕實(shí)效。在干部考察中，因時(shí)間緊、任務(wù)重等原因，只聽(tīng)數(shù)字匯報(bào)，注重產(chǎn)值、速度、利稅等正面數(shù)據(jù)，忽視了投入、效率、損失等負(fù)面數(shù)據(jù)，沒(méi)有深入實(shí)地調(diào)查人民生活質(zhì)量有多大的改善，干部的工作效率有多大的提高，社會(huì)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展能力有多強(qiáng)等，造成“考核出數(shù)字，數(shù)字出政績(jī)”的后果。

2、重眼前，輕長(zhǎng)遠(yuǎn)。在干部考察中，只重視干部年度的實(shí)績(jī)，忽視了經(jīng)濟(jì)發(fā)展是否具有連續(xù)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性。導(dǎo)致有的干部挖空心思“突擊”搞政績(jī)；有的急功近利、寅吃卯糧；有的殺雞取卵、竭澤而漁，造成“一個(gè)人的成績(jī)，幾代人的包袱”，不僅嚴(yán)重?fù)p害了國(guó)家和人民的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，而且破壞了可持續(xù)發(fā)展。

3、重顯績(jī)，輕隱績(jī)。在干部考察中，只重視干部經(jīng)濟(jì)的、物質(zhì)的、有產(chǎn)值等，認(rèn)為“有據(jù)可查、有物可考”就行，而輕視了干部對(duì)精神文明建設(shè)、社會(huì)綜合治理、組織建設(shè)等基礎(chǔ)性工作，導(dǎo)致考核工作一手硬、一手軟，實(shí)一塊、虛一塊。

4、重靜態(tài)，輕動(dòng)態(tài)。在考核方法上，偏重于查閱檔案資料、聽(tīng)取個(gè)人匯報(bào)、個(gè)別訪談等靜態(tài)形式；偏重于臨時(shí)性、集中性的“快餐式”考察，缺少實(shí)地調(diào)查研究，造成考察工作流于形式。

產(chǎn)生上述問(wèn)題的主要原因有：

1、實(shí)績(jī)考核不規(guī)范。一是實(shí)績(jī)考核內(nèi)容沒(méi)有細(xì)化，組織人事部門(mén)很難做出同一衡量的尺度。二是考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有量的規(guī)定，對(duì)干部的實(shí)績(jī)較難評(píng)價(jià)。三是忽視了平時(shí)考核和資料積累。

2、知事途徑比較狹窄。一是組織人事部門(mén)未能參與有關(guān)重大綜合性工作，使全面、深入了解干部工作情況受到制約。二是在個(gè)別談話時(shí)，有些談話對(duì)象受各種因素的干擾，存在著不愿講、不肯講、講不透的情況，使干部實(shí)績(jī)考核受到影響。三是干部在述職過(guò)程沒(méi)有圍繞工作重心進(jìn)行述職。

3、制度不健全。一是缺乏明確的實(shí)績(jī)考核內(nèi)容、程序、方法、要求及相關(guān)配套措施。二是沒(méi)有建立經(jīng)常性的有效的實(shí)績(jī)考核制度，如組織人事部門(mén)與干部的平時(shí)工作聯(lián)系制度、重大工作事項(xiàng)匯報(bào)登記制度、獎(jiǎng)懲登記制度及重大工作專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查制度等。

三、改進(jìn)干部實(shí)績(jī)考核方法的對(duì)策。

1、要提高對(duì)干部實(shí)績(jī)考核的思想認(rèn)識(shí)。

第二篇：建立干部實(shí)績(jī)考核體系的調(diào)研報(bào)告

干部實(shí)績(jī)是干部德才的綜合反映，是評(píng)價(jià)干部德才的客觀依據(jù)。實(shí)績(jī)考核能否達(dá)到預(yù)期效果，關(guān)鍵在于建立科學(xué)完善的干部實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)體系。實(shí)績(jī)標(biāo)準(zhǔn)在一定程度上決定了干部的政績(jī)觀和努力方向，進(jìn)而滲透到干部施政全過(guò)程。實(shí)績(jī)考核指標(biāo)體系的要求，直接影響著干部施政過(guò)程中能否樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。因此，干部實(shí)績(jī)考核是干部中需要不斷研究和探索的課題。

一、現(xiàn)行干部實(shí)績(jī)考核方法的幾種形式及效果

1、個(gè)別談話法。是考核者通過(guò)和知情者及干部本人談話來(lái)了解干部的一種最基本考核方法。具體做法為：合理確定談話范圍，談話對(duì)象通常以上級(jí)、同級(jí)、直接下級(jí)的知情人員為主。個(gè)別談話法方法簡(jiǎn)便，了解情況直接、具體，內(nèi)容比較客觀。但效率不高，概括性語(yǔ)言較多，考核結(jié)果不易量化。

2、民主測(cè)評(píng)法。是通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化的等級(jí)量表，對(duì)干部素質(zhì)作定量測(cè)評(píng)的一種考核方法。定量測(cè)評(píng)一般分為德、能、勤、績(jī)、廉等五個(gè)方面，也可根據(jù)業(yè)務(wù)特點(diǎn)和不同的考核目標(biāo)進(jìn)行自行設(shè)計(jì)。民主測(cè)評(píng)法具有操作便捷，考核效率高，群眾參與面大；評(píng)價(jià)內(nèi)容表達(dá)比較直觀，可比性較強(qiáng)；有利于干部考核方法的優(yōu)化，創(chuàng)造公平、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的良好用人環(huán)境。但對(duì)干部實(shí)績(jī)的具體內(nèi)容難以了解，也很難做出客觀的評(píng)價(jià)。它只作為一種輔助性的考核方法。

3、案卷查閱法。是考核者借助干部個(gè)人檔案中的文書(shū)案卷、考核、鑒定等材料，對(duì)考核對(duì)象的過(guò)去和現(xiàn)在的情況進(jìn)行全面考核的一種方法。在實(shí)績(jī)考核中，主要查閱干部的、考核、個(gè)人述職及與有關(guān)的獎(jiǎng)懲等各種情況，對(duì)其完成的數(shù)量、質(zhì)量及所起作用進(jìn)行核實(shí)。通過(guò)歷史和現(xiàn)實(shí)的結(jié)合，客觀、公正地來(lái)分析考核干部。該方法只是一種輔助性的考核方法，在實(shí)際中多與其他考核方法綜合運(yùn)用，考核中注重現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。

4、民主評(píng)議法。是通過(guò)召開(kāi)述職大會(huì)或座談會(huì)等形式，組織與考核對(duì)象有關(guān)系的人員對(duì)其進(jìn)行述職評(píng)議，來(lái)考核了解干部的一種方法。其優(yōu)點(diǎn)是：民主性強(qiáng)，透明度高，信息采集面廣，能在較大范圍內(nèi)發(fā)揚(yáng)民主，使群眾有直接評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)會(huì)；形式比較活躍，可以面對(duì)面評(píng)議，也可以無(wú)記名書(shū)面評(píng)議，可充分調(diào)動(dòng)群眾參與的熱情。缺點(diǎn)是：在民主氣氛不濃的情況下，可能評(píng)議者要受心理情緒的影響或干擾。

上述幾種考核方法在任用考核、換屆考核、屆中考核時(shí)經(jīng)常被綜合運(yùn)用。為客觀、準(zhǔn)確、公正考核干部起到了各自積極有效的作用。但是，隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，干部活動(dòng)的區(qū)域不斷擴(kuò)大，許多新情況、新問(wèn)題不斷出現(xiàn)，現(xiàn)行的干部實(shí)績(jī)考核方法需要進(jìn)一步修正、充實(shí)和完善。

二、現(xiàn)行干部實(shí)績(jī)考核方法存在的主要問(wèn)題及原因

1、重匯報(bào)，輕實(shí)效。在干部考察中，因時(shí)間緊、任務(wù)重等原因，只聽(tīng)數(shù)字匯報(bào)，注重產(chǎn)值、速度、利稅等正面數(shù)據(jù)，忽視了投入、效率、損失等負(fù)面數(shù)據(jù)，沒(méi)有深入實(shí)地調(diào)查人民生活質(zhì)量有多大的改善，干部的效率有多大的提高，社會(huì)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展能力有多強(qiáng)等，造成“考核出數(shù)字，數(shù)字出政績(jī)”的后果。

2、重眼前，輕長(zhǎng)遠(yuǎn)。在干部考察中，只重視干部的實(shí)績(jī)，忽視了經(jīng)濟(jì)發(fā)展是否具有連續(xù)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性。導(dǎo)致有的干部挖空心思“突擊”搞政績(jī)；有的急功近利、寅吃卯糧；有的殺雞取卵、竭澤而漁，造成“一個(gè)人的成績(jī)，幾代人的包袱”，不僅嚴(yán)重?fù)p害了國(guó)家和人民的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，而且破壞了可持續(xù)發(fā)展。

3、重顯績(jī)，輕隱績(jī)。在干部考察中，只重視干部經(jīng)濟(jì)的、物質(zhì)的、有產(chǎn)值等，認(rèn)為“有據(jù)可查、有物可考”就行，而輕視了干部對(duì)精神文明建設(shè)、社會(huì)綜合治理、組織建設(shè)等基礎(chǔ)性，導(dǎo)致考核一手硬、一手軟，實(shí)一塊、虛一塊。

4、重靜態(tài)，輕動(dòng)態(tài)。在考核方法上，偏重于查閱檔案資料、聽(tīng)取個(gè)人匯報(bào)、個(gè)別訪談等靜態(tài)形式；偏重于臨時(shí)性、集中性的“快餐式”考察，缺少實(shí)地調(diào)查研究，造成考察流于形式。

產(chǎn)生上述問(wèn)題的主要原因有：

1、實(shí)績(jī)考核不規(guī)范。一是實(shí)績(jī)考核內(nèi)容沒(méi)有細(xì)化，組織人事部門(mén)很難做出同一衡量的尺度。二是考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有量的規(guī)定，對(duì)干部的實(shí)績(jī)較難評(píng)價(jià)。三是忽視了平時(shí)考核和資料積累。

2、知事途徑比較狹窄。一是組織人事部門(mén)未能參與有關(guān)重大綜合性，使全面、深入了解干部情況受到制約。二是在個(gè)別談話時(shí)，有些談話對(duì)象受各種因素的干擾，存在著不愿講、不肯講、講不透的情況，使干部實(shí)績(jī)考核受到影響。三是干部在述職過(guò)程沒(méi)有圍繞重心進(jìn)行述職。

3、制度不健全。一是缺乏明確的實(shí)績(jī)考核內(nèi)容、程序、方法、要求及相關(guān)配套措施。二是沒(méi)有建立經(jīng)常性的有效的實(shí)績(jī)考核制度，如組織人事部門(mén)與干部的平時(shí)聯(lián)系制度、重大事項(xiàng)匯報(bào)登記制度、獎(jiǎng)懲登記制度及重大專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查制度等。

三、改進(jìn)干部實(shí)績(jī)考核方法的對(duì)策。

1、要提高對(duì)干部實(shí)績(jī)考核的思想認(rèn)識(shí)。

改進(jìn)干部實(shí)績(jī)考核方法是新形勢(shì)下組織人事部門(mén)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是時(shí)代賦予組織人事部門(mén)的職責(zé)。我們黨作為領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的核心，必須擁有大量的優(yōu)秀干部人才，這樣才能落實(shí)好江總書(shū)記提出的“三個(gè)代表”重要思想。而優(yōu)秀干部的選拔作用，需要如實(shí)地考核干部實(shí)績(jī)。干部實(shí)績(jī)是干部德才的綜合體現(xiàn)，是評(píng)價(jià)和使用干部的客觀依據(jù)，從實(shí)績(jī)中去充分認(rèn)識(shí)干部，才能正確評(píng)價(jià)干部的德與才。

2、要?jiǎng)?chuàng)新考核內(nèi)容，推行全面考核與重點(diǎn)考核相結(jié)合。既要看其在任內(nèi)取得的成績(jī)，又要看前任留下的基礎(chǔ)和起點(diǎn)；既要看眼前看得見(jiàn)的實(shí)績(jī)，又要看抓基礎(chǔ)性長(zhǎng)期性的力度；既要看平時(shí)的能力，又要看在重要和重大事件中的決斷魄力和應(yīng)付能力；既要看抓物質(zhì)文明建設(shè)的實(shí)績(jī)，又要看抓精神文明建設(shè)的成效；既要看實(shí)實(shí)在在的硬件顯績(jī)，也要分析潛在的虛的軟件隱績(jī)。同時(shí)，在考核中還要處理好領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)績(jī)與個(gè)人實(shí)績(jī)的關(guān)系。

3、要?jiǎng)?chuàng)新考核方法，推行干部實(shí)績(jī)公議與實(shí)績(jī)公示相結(jié)合?？己藭r(shí)，在實(shí)行干部實(shí)績(jī)公議，即群眾評(píng)議、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)鑒、橫向考核、組織鑒定等方法對(duì)干部實(shí)績(jī)考核的基礎(chǔ)上，積極推行干部實(shí)績(jī)考核公示，即將每位干部年初簽訂的目標(biāo)責(zé)任狀中完成情況以及本中其它應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的任務(wù)完成情況以書(shū)面形式逐一列出，在公開(kāi)欄中進(jìn)行公示，讓廣大干部群眾發(fā)表意見(jiàn)和舉報(bào)問(wèn)題。這項(xiàng)措施一方面進(jìn)一步擴(kuò)大了征求意見(jiàn)范圍、落實(shí)群眾在干部考核中的發(fā)言權(quán)，使考核更加公開(kāi)透明；另一方面除了能直接了解到考核對(duì)象在一定階段的實(shí)績(jī)情況和能力外，還能了解其品德、觀念、膽識(shí)、才能、態(tài)度等更多的情況和信息，同時(shí)反映出一個(gè)干部的“官品”的好壞。

4、要合理、有效地運(yùn)用干部實(shí)績(jī)考核的結(jié)果。干部考核的核心，是對(duì)考核結(jié)果的正確運(yùn)用，充分發(fā)揮激勵(lì)約束作用。一是把干部的實(shí)績(jī)作為使用干部的重要條件，做到“有為就有位，無(wú)為就無(wú)位”，真正把“憑實(shí)績(jī)?nèi)∪恕钡脑瓌t落到實(shí)處。二是把干部實(shí)績(jī)考核結(jié)果在適當(dāng)?shù)姆秶鷥?nèi)進(jìn)行公示，建立相應(yīng)的反饋體系。讓干部群眾了解考核情況，使實(shí)績(jī)突出的有一種成就感、榮譽(yù)感；實(shí)績(jī)一般的有一種壓力感、緊迫感；實(shí)績(jī)較差的產(chǎn)生危機(jī)感。激勵(lì)干部愛(ài)崗敬業(yè)，營(yíng)造學(xué)趕先進(jìn)、爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)的良好氛圍。對(duì)在實(shí)績(jī)考核過(guò)程中干部群眾不認(rèn)可、不贊成的干部，組織人事部門(mén)要果斷對(duì)其進(jìn)行調(diào)整，用實(shí)際行動(dòng)取信于民，努力營(yíng)造“群眾說(shuō)真話有用”的氛圍。

第三篇：干部實(shí)績(jī)考核機(jī)制調(diào)研報(bào)告

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為加強(qiáng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步深化干部人事制度改革，該縣在干部考核的目標(biāo)體系設(shè)置、方法措施完善、考核結(jié)果運(yùn)用等方面進(jìn)行了積極探索，逐步建立了一套“以德才素質(zhì)為基礎(chǔ)、以工作實(shí)績(jī)?yōu)楹诵?、以量化考核為手段”的干部考核機(jī)制，推動(dòng)了干部考核工作的深入開(kāi)展。

一、突出重點(diǎn)、力求精簡(jiǎn)，增強(qiáng)考核目標(biāo)設(shè)置的合理性。該縣在考核班子、評(píng)價(jià)干部時(shí)，始終把發(fā)展作為重要的衡量標(biāo)準(zhǔn)，把工作實(shí)績(jī)作為突出的考核指標(biāo)，堅(jiān)持“圍繞中心、突出重點(diǎn)、盡量精簡(jiǎn)、力求考實(shí)”的原則，合理設(shè)置考核目標(biāo)。今年，根據(jù)全縣“三線富民、八業(yè)強(qiáng)縣”的總體目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展、精神文明建設(shè)、黨的建設(shè)等方面的實(shí)際情況重新修定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子考核目標(biāo)，由原來(lái)的20項(xiàng)精簡(jiǎn)為11項(xiàng)，包括財(cái)政收入、三線農(nóng)業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)、基層組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)、計(jì)劃生育工作、信訪工作、社會(huì)治安綜合治理工作、反邪教工作、安全生產(chǎn)工作，其中財(cái)政收入、三線農(nóng)業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)考核目標(biāo)，占考核目標(biāo)總分值的三分之二。通過(guò)合理設(shè)置考核目標(biāo)、加大重點(diǎn)目標(biāo)考核力度，樹(shù)立了干部考核的正確導(dǎo)向，營(yíng)造了一種“重實(shí)干、創(chuàng)實(shí)績(jī)、爭(zhēng)一流”的競(jìng)爭(zhēng)氛圍。

二、量化計(jì)分、位次管理，增強(qiáng)干部考核的科學(xué)性。針對(duì)以往實(shí)績(jī)考核剛性不強(qiáng)、標(biāo)準(zhǔn)不細(xì)的現(xiàn)象，制定了一套可操作性強(qiáng)、準(zhǔn)確性高的實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)體系和實(shí)用有效的量化、細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子考核賦分內(nèi)容分為兩大類(lèi)，17項(xiàng)，總分150分，包括考核目標(biāo)90分、綜合評(píng)價(jià)60分。其中考核目標(biāo)分為重點(diǎn)目標(biāo)(財(cái)政收入、三線農(nóng)業(yè)、項(xiàng)目建設(shè))60分、常規(guī)目標(biāo)(基層組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè))14分、否決目標(biāo)(計(jì)劃生育工作、信訪工作、社會(huì)治安綜合治理工作、反邪教工作、安全生產(chǎn)工作)16分；綜合評(píng)價(jià)分為民主測(cè)評(píng)15分、縣直單位評(píng)價(jià)15分、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)10分、考核組評(píng)價(jià)20分。領(lǐng)導(dǎo)干部考核賦分內(nèi)容分為4項(xiàng)，總分100分，包括民主測(cè)評(píng)20分、工作實(shí)績(jī)40分、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)20分、考核組評(píng)價(jià)20分?？己嗽u(píng)價(jià)結(jié)束后，根據(jù)既定的計(jì)分辦法（考核目標(biāo)按排位折分，綜合評(píng)價(jià)按檔次比例折分）和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行綜合計(jì)分排位和檔次評(píng)定?？己私Y(jié)果實(shí)行位次管理法，領(lǐng)導(dǎo)干部的位次分為三種，分別是同級(jí)位次，將同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)的副職領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行排序，看其在本單位的位次情況；同職位次，將所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)同一職務(wù)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行排序，看其在同職中的位次情況；綜合位次，將所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行總體排序，看其在全縣的位次情況。通過(guò)位次管理法，可以比較任何兩名領(lǐng)導(dǎo)干部位次高低，由此也形成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級(jí)干部考核數(shù)據(jù)庫(kù)，增強(qiáng)了考核結(jié)果的連續(xù)性和可比性。

三、擴(kuò)大民主、注重公論，增強(qiáng)干部考核的準(zhǔn)確性。一是擴(kuò)大民主測(cè)評(píng)范圍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)包括機(jī)關(guān)全體工作人員，所屬企、事業(yè)單位和派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工商、稅務(wù)、法庭、派出所等機(jī)關(guān)、事業(yè)單位負(fù)責(zé)人，部分老干部，縣級(jí)以上人大代表、政協(xié)委員，村書(shū)記、村主任?？h直單位包括本單位全體干部職工，部分老干部，縣級(jí)以上人大代表、政協(xié)委員和直屬單位主要負(fù)責(zé)人。二是擴(kuò)大個(gè)別談話范圍。做到“三個(gè)必須、兩個(gè)不少”，即必須與領(lǐng)導(dǎo)班子所有成員進(jìn)行座談，必須與上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行座談，必須與考核單位所屬的縣級(jí)以上黨代表、人大代表、政協(xié)委員進(jìn)行座談；中層干部座談面不少于80%，一般干部不少于20%。三是擴(kuò)大征求意見(jiàn)范圍。變單一評(píng)價(jià)為多點(diǎn)評(píng)價(jià)，充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、老干部、行風(fēng)監(jiān)督員等各方面的作用；組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)縣直部門(mén)的服務(wù)質(zhì)量、執(zhí)法水平、辦事效率滿意程度進(jìn)行評(píng)價(jià)，組織縣直部門(mén)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的對(duì)口業(yè)務(wù)工作完成情況進(jìn)行評(píng)價(jià)；在此基礎(chǔ)上，廣泛征求縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)、上一級(jí)對(duì)口部門(mén)、主管部門(mén)的評(píng)價(jià)意見(jiàn)，建立了“上評(píng)下、下評(píng)上、橫向評(píng)、縱向評(píng)”的全方位、立體式、多視角評(píng)價(jià)體系，使考核結(jié)果的群眾公認(rèn)程度得到了較大的提高。

四、完善配套、注重方法，增強(qiáng)干部考核的全面性。一是實(shí)行考核預(yù)告制度。在實(shí)地考核前將考核目的、考核時(shí)間、考核對(duì)象、考核組成員以及聯(lián)系方式等予以公布，增強(qiáng)了干部考核工作的公開(kāi)性和透明度。二是實(shí)行考核責(zé)任制度。按照權(quán)責(zé)一致的原則，堅(jiān)持誰(shuí)考核誰(shuí)負(fù)責(zé)，強(qiáng)化考核人員責(zé)任觀念和紀(jì)律意識(shí)，明確職責(zé)，規(guī)范程序，嚴(yán)肅紀(jì)律，加大對(duì)考核失誤責(zé)任的追究力度。三是實(shí)行考核結(jié)果反饋制度。即通過(guò)媒體通報(bào)、領(lǐng)導(dǎo)談話、集體講評(píng)等形式，及時(shí)反饋考核結(jié)果，使考核對(duì)象及時(shí)了解組織對(duì)自己工作優(yōu)缺點(diǎn)、成績(jī)及問(wèn)題的評(píng)價(jià)，便于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，改進(jìn)工作。四是改進(jìn)民主測(cè)評(píng)方法。實(shí)行“集中講解、分散填寫(xiě)、統(tǒng)一收回”的填表投票方式，確保了測(cè)評(píng)結(jié)果的真實(shí)性。在民主測(cè)評(píng)的基礎(chǔ)上增加民主評(píng)議內(nèi)容，作為個(gè)別談話的重要補(bǔ)充形式，讓參評(píng)人員充分表達(dá)個(gè)人意愿。五是與平時(shí)相結(jié)合。通過(guò)日常工作調(diào)研、隨時(shí)檢查、個(gè)別談話等方式，及時(shí)掌握和分析領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的思想動(dòng)向及傾向性問(wèn)題，做到常提醒、常教育、常監(jiān)督、?？己?，并將平時(shí)考核作為考核結(jié)果評(píng)定的重要補(bǔ)充。

五、獎(jiǎng)罰分明、促進(jìn)工作，增強(qiáng)干部考核的實(shí)效性。在干部考核結(jié)果的運(yùn)用上重點(diǎn)抓好“四個(gè)銜接”。一是與干部使用相銜接。縣委規(guī)定，凡提拔使用的干部必須提供近三年的考核結(jié)果，其中有一個(gè)被評(píng)定為基本稱(chēng)職或不稱(chēng)職的，不得提拔使用；同等條件下優(yōu)先從考核為優(yōu)秀的干部中遴選。對(duì)考核為基本稱(chēng)職的領(lǐng)導(dǎo)干部提出誡勉，限期改進(jìn)，或視其具體情況，調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，對(duì)考核為不稱(chēng)職的領(lǐng)導(dǎo)干部給予黃牌警告，連續(xù)兩年考核為不稱(chēng)職的，視具體情況責(zé)令辭職、降職或免去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。二是與班子調(diào)整相銜接。對(duì)考核為實(shí)績(jī)一般、實(shí)績(jī)較差的領(lǐng)導(dǎo)班子由縣委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行集體談話，限期改進(jìn)，必要時(shí)采取組織措施予以調(diào)整。三是與干部教育管理相銜接。實(shí)行考核集體談話制度，在考核結(jié)果公布后，縣委主要領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)考核情況逐班子進(jìn)行集體談話。特別對(duì)考核結(jié)果不理想的領(lǐng)導(dǎo)班子，都具體指明問(wèn)題，提出整改意見(jiàn)，對(duì)存在一定問(wèn)題的干部，實(shí)行警示教育和誡勉談話。四是與獎(jiǎng)懲相銜接。對(duì)考核為優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)干部除采取嘉獎(jiǎng)、記功、授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)、晉升工資等形式進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)外，必要時(shí)還要給予重獎(jiǎng)，今年，縣委將拿出25萬(wàn)元對(duì)實(shí)績(jī)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部予以重獎(jiǎng)，規(guī)定考核為第一名的給予獎(jiǎng)金5萬(wàn)元，其他考核為實(shí)績(jī)突出的領(lǐng)導(dǎo)班子按排位依次遞減5000元，在領(lǐng)導(dǎo)班子所獲獎(jiǎng)金中，黨政正職各獲20%，其他副職領(lǐng)導(dǎo)干部平均分配剩余的60%，對(duì)考核為基本稱(chēng)職和不稱(chēng)職的領(lǐng)導(dǎo)干部免發(fā)獎(jiǎng)金。

第四篇：干部實(shí)績(jī)考核機(jī)制調(diào)研報(bào)告

為加強(qiáng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步深化干部人事制度改革，該縣在干部考核的目標(biāo)體系設(shè)置、方法措施完善、考核結(jié)果運(yùn)用等方面進(jìn)行了積極探索，逐步建立了一套“以德才素質(zhì)為基礎(chǔ)、以工作實(shí)績(jī)?yōu)楹诵?、以量化考核為手段”的干部考核機(jī)制，推動(dòng)了干部考核工作的深入開(kāi)展。

一、突出重點(diǎn)、力求精簡(jiǎn)，增強(qiáng)考核目標(biāo)設(shè)置的合理性。該縣在考核班子、評(píng)價(jià)干部時(shí)，始終把發(fā)展作為重要的衡量標(biāo)準(zhǔn)，把工作實(shí)績(jī)作為突出的考核指標(biāo)，堅(jiān)持“圍繞中心、突出重點(diǎn)、盡量精簡(jiǎn)、力求考實(shí)”的原則，合理設(shè)置考核目標(biāo)。今年，根據(jù)全縣“三線富民、八業(yè)強(qiáng)縣”的總體目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展、精神文明建設(shè)、黨的建設(shè)等方面的實(shí)際情況重新修定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子考核目標(biāo)，由原來(lái)的20項(xiàng)精簡(jiǎn)為11項(xiàng)，包括財(cái)政收入、三線農(nóng)業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)、基層組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)、計(jì)劃生育工作、信訪工作、社會(huì)治安綜合治理工作、反邪教工作、安全生產(chǎn)工作，其中財(cái)政收入、三線農(nóng)業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)考核目標(biāo)，占考核目標(biāo)總分值的三分之二。通過(guò)合理設(shè)置考核目標(biāo)、加大重點(diǎn)目標(biāo)考核力度，樹(shù)立了干部考核的正確導(dǎo)向，營(yíng)造了一種“重實(shí)干、創(chuàng)實(shí)績(jī)、爭(zhēng)一流”的競(jìng)爭(zhēng)氛圍。

三、擴(kuò)大民主、注重公論，增強(qiáng)干部考核的準(zhǔn)確性。一是擴(kuò)大民主測(cè)評(píng)范圍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)包括機(jī)關(guān)全體工作人員，所屬企、事業(yè)單位和派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工商、稅務(wù)、法庭、派出所等機(jī)關(guān)、事業(yè)單位負(fù)責(zé)人，部分老干部，縣級(jí)以上人大代表、政協(xié)委員，村書(shū)記、村主任?？h直單位包括本單位全體干部職工，部分老干部，縣級(jí)以上人大代表、政協(xié)委員和直屬單位主要負(fù)責(zé)人。二是擴(kuò)大個(gè)別談話范圍。做到“三個(gè)必須、兩個(gè)不少”，即必須與領(lǐng)導(dǎo)班子所有成員進(jìn)行座談，必須與上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行座談，必須與考核單位所屬的縣級(jí)以上黨代表、人大代表、政協(xié)委員進(jìn)行座談；中層干部座談面不少于80%，一般干部不少于20%。三是擴(kuò)大征求意見(jiàn)范圍。變單一評(píng)價(jià)為多點(diǎn)評(píng)價(jià)，充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、老干部、行風(fēng)監(jiān)督員等各方面的作用；組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)縣直部門(mén)的服務(wù)質(zhì)量、執(zhí)法水平、辦事效率滿意程度進(jìn)行評(píng)價(jià)，組織縣直部門(mén)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的對(duì)口業(yè)務(wù)工作完成情況進(jìn)行評(píng)價(jià)；在此基礎(chǔ)上，廣泛征求縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)、上一級(jí)對(duì)口部門(mén)、主管部門(mén)的評(píng)價(jià)意見(jiàn)，建立了“上評(píng)下、下評(píng)上、橫向評(píng)、縱向評(píng)”的全方位、立體式、多視角評(píng)價(jià)體系，使考核結(jié)果的群眾公認(rèn)程度得到了較大的提高。

四、完善配套、注重方法，增強(qiáng)干部考核的全面性。一是實(shí)行考核預(yù)告制度。在實(shí)地考核前將考核目的、考核時(shí)間、考核對(duì)象、考核組成員以及聯(lián)系方式等予以公布，增強(qiáng)了干部考核工作的公開(kāi)性和透明度。二是實(shí)行考核責(zé)任制度。按照權(quán)責(zé)一致的原則，堅(jiān)持誰(shuí)考核誰(shuí)負(fù)責(zé)，強(qiáng)化考核人員責(zé)任觀念和紀(jì)律意識(shí)，明確職責(zé)，規(guī)范程序，嚴(yán)肅紀(jì)律，加大對(duì)考核失誤責(zé)任的追究力度。三是實(shí)行考核結(jié)果反饋制度。即通過(guò)媒體通報(bào)、領(lǐng)導(dǎo)談話、集體講評(píng)等形式，及時(shí)反饋考核結(jié)果，使考核對(duì)象及時(shí)了解組織對(duì)自己工作優(yōu)缺點(diǎn)、成績(jī)及問(wèn)題的評(píng)價(jià)，便于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，改進(jìn)工作。四是改進(jìn)民主測(cè)評(píng)方法。實(shí)行“集中講解、分散填寫(xiě)、統(tǒng)一收回”的填表投票方式，確保了測(cè)評(píng)結(jié)果的真實(shí)性。在民主測(cè)評(píng)的基礎(chǔ)上增加民主評(píng)議內(nèi)容，作為個(gè)別談話的重要補(bǔ)充形式，讓參評(píng)人員充分表達(dá)個(gè)人意愿。五是與平時(shí)相結(jié)合。通過(guò)日常工作調(diào)研、隨時(shí)檢查、個(gè)別談話等方式，及時(shí)掌握和分析領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的思想動(dòng)向及傾向性問(wèn)題，做到常提醒、常教育、常監(jiān)督、?？己?，并將平時(shí)考核作為考核結(jié)果評(píng)定的重要補(bǔ)充。

五、獎(jiǎng)罰分明、促進(jìn)工作，增強(qiáng)干部考核的實(shí)效性。在干部考核結(jié)果的運(yùn)用上重點(diǎn)抓好“四個(gè)銜接”。一是與干部使用相銜接?？h委規(guī)定，凡提拔使用的干部必須提供近三年的考核結(jié)果，其中有一個(gè)被評(píng)定為基本稱(chēng)職或不稱(chēng)職的，不得提拔使用；同等條件下優(yōu)先從考核為優(yōu)秀的干部中遴選。對(duì)考核為基本稱(chēng)職的領(lǐng)導(dǎo)干部提出誡勉，限期改進(jìn)，或視其具體情況，調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，對(duì)考核為不稱(chēng)職的領(lǐng)導(dǎo)干部給予黃牌警告，連續(xù)兩年考核為不稱(chēng)職的，視具體情況責(zé)令辭職、降職或免去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。二是與班子調(diào)整相銜接。對(duì)考核為實(shí)績(jī)一般、實(shí)績(jī)較差的領(lǐng)導(dǎo)班子由縣委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行集體談話，限期改進(jìn)，必要時(shí)采取組織措施予以調(diào)整。三是與干部教育管理相銜接。實(shí)行考核集體談話制度，在考核結(jié)果公布后，縣委主要領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)考核情況逐班子進(jìn)行集體談話。特別對(duì)考核結(jié)果不理想的領(lǐng)導(dǎo)班子，都具體指明問(wèn)題，提出整改意見(jiàn)，對(duì)存在一定問(wèn)題的干部，實(shí)行警示教育和誡勉談話。四是與獎(jiǎng)懲相銜接。對(duì)考核為優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)干部除采取嘉獎(jiǎng)、記功、授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)、晉升工資等形式進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)外，必要時(shí)還要給予重獎(jiǎng)，今年，縣委將拿出25萬(wàn)元對(duì)實(shí)績(jī)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部予以重獎(jiǎng)，規(guī)定考核為第一名的給予獎(jiǎng)金5萬(wàn)元，其他考核為實(shí)績(jī)突出的領(lǐng)導(dǎo)班子按排位依次遞減5000元，在領(lǐng)導(dǎo)班子所獲獎(jiǎng)金中，黨政正職各獲20%，其他副職領(lǐng)導(dǎo)干部平均分配剩余的60%，對(duì)考核為基本稱(chēng)職和不稱(chēng)職的領(lǐng)導(dǎo)干部免發(fā)獎(jiǎng)金。

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第五篇：健全完善干部實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)體系

健全完善干部實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)體系

2014年05月14日 10:19 來(lái)源：如皋市委組織部

干部實(shí)績(jī)考評(píng)處于一個(gè)不斷深化的過(guò)程，尤其是近年來(lái)，各地圍繞科學(xué)發(fā)展觀要求，不斷完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，實(shí)績(jī)考核工作取得了明顯的成績(jī)。但當(dāng)前的考核評(píng)價(jià)體系和方法還存在明顯缺陷，特別是在達(dá)到考準(zhǔn)、考實(shí)、考真的要求方面，還有較大差距。通過(guò)調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)主要存在以下不足：

一是考核指標(biāo)設(shè)置還不夠科學(xué)。座談中，大家普遍反映目前的考核指標(biāo)體系中，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)權(quán)重過(guò)大，存在重“經(jīng)濟(jì)”輕“民生”，重“發(fā)展”輕“生態(tài)”傾向，導(dǎo)致部分干部急功近利，只關(guān)心招商引資和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，忽視社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。問(wèn)卷調(diào)查中，關(guān)于“當(dāng)前全市領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)工作的存在問(wèn)題”，62%的對(duì)象認(rèn)為“考核內(nèi)容中民生保障、社會(huì)管理、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等比重偏小”，46%的對(duì)象認(rèn)為“內(nèi)容過(guò)于龐雜，部分指標(biāo)剛性不夠強(qiáng)，約束乏力、形同虛設(shè)，質(zhì)態(tài)指標(biāo)偏少”，35%的對(duì)象認(rèn)為“指標(biāo)權(quán)重的設(shè)定對(duì)重點(diǎn)鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)、特色產(chǎn)業(yè)考慮不夠”。

二是考核評(píng)價(jià)手段還不夠靈活。座談中，大部分干部指出，對(duì)干部平時(shí)考核了解不夠，僅在年終時(shí)有一次集中考核。但年終考核時(shí)間緊，考核任務(wù)重，考核手段偏重于民主測(cè)評(píng)、個(gè)別談話、查看資料等靜態(tài)考核方法，過(guò)于倚重?cái)?shù)據(jù)報(bào)表，對(duì)一些“看不見(jiàn)的政績(jī)”、“打基礎(chǔ)的政績(jī)”、“數(shù)據(jù)報(bào)表中未顯示的政績(jī)”等缺乏有效的考核手段，導(dǎo)致出現(xiàn)重“顯績(jī)”輕“潛績(jī)”，重“眼前”輕“長(zhǎng)遠(yuǎn)”、重“一時(shí)”輕“一貫”等問(wèn)題。座談會(huì)上，有的同志認(rèn)為現(xiàn)在的考核，民主份量還不足，有效了解民意的途徑和手段還不夠豐富。45%的對(duì)象認(rèn)為“考察談話范圍不夠廣，群眾參與度不高”。還有同志認(rèn)為，現(xiàn)階段的考核重共性、輕個(gè)性，重傳統(tǒng)、輕現(xiàn)代，重現(xiàn)象、輕本質(zhì)。問(wèn)卷調(diào)查中，57%的對(duì)象認(rèn)為“未能對(duì)不同角色、不同單位情況分類(lèi)考核”，62%的對(duì)象認(rèn)為“要?jiǎng)?chuàng)新運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)手段，采取靈活多樣的考評(píng)方法，提高考評(píng)工作的科學(xué)化水平”，28%的對(duì)象認(rèn)為“忽視了投入、效率、損失等負(fù)面數(shù)據(jù)，未能系統(tǒng)分析干部實(shí)績(jī)”，33%的對(duì)象認(rèn)為“方法單一，有的結(jié)論片面，準(zhǔn)確性、真實(shí)性不高”。

三是考核結(jié)果運(yùn)用還不夠理想。座談中，很多同志直言實(shí)績(jī)考核結(jié)果和干部選拔任用掛鉤不緊密，有時(shí)只起到“存檔備案”的作用，一定程度上造成與提拔使用、評(píng)先選優(yōu)相脫節(jié)“兩張皮”。有的同志指出考核獎(jiǎng)懲不夠分明，一些不稱(chēng)職的干部未受到應(yīng)有的懲處。問(wèn)卷調(diào)查中，85%的對(duì)象認(rèn)為“要對(duì)實(shí)績(jī)突出的干部，實(shí)行終身褒獎(jiǎng)”，76%的對(duì)象認(rèn)為“工作實(shí)績(jī)較差，連續(xù)兩年未完成工作目標(biāo)的進(jìn)行組織調(diào)整”，75%的對(duì)象認(rèn)為“要嚴(yán)格實(shí)行待崗制度，真正體現(xiàn)能者上、庸者下”，62%的對(duì)象認(rèn)為“誡勉談話后，一年內(nèi)仍無(wú)改進(jìn)的要調(diào)整崗位”，52%的對(duì)象認(rèn)為“要公開(kāi)實(shí)績(jī)考核結(jié)果，在一定范圍內(nèi)公示”。

建立完善科學(xué)合理的干部實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)體系，既是實(shí)現(xiàn)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求，也是新形勢(shì)下提高干部考核質(zhì)量、選準(zhǔn)用好干部的必然選擇。為此，調(diào)研組提出以下對(duì)策建議：

（一）堅(jiān)持“三個(gè)突出”，完善體現(xiàn)新要求的實(shí)績(jī)指標(biāo)體系

通過(guò)設(shè)置科學(xué)合理的指標(biāo)體系，體現(xiàn)“顯績(jī)”和“潛績(jī)”、“眼前和長(zhǎng)遠(yuǎn)”、“速度和質(zhì)量”、“成本和效益”的有機(jī)統(tǒng)一，切實(shí)把干部的思想和精力聚集到謀劃、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上來(lái)。

1.指標(biāo)設(shè)置既考慮全面，更突出重點(diǎn)。堅(jiān)持突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧原則，精心研究制定考評(píng)指標(biāo)，引導(dǎo)各級(jí)干部做好真心誠(chéng)意為百姓、默默無(wú)聞打基礎(chǔ)、扎扎實(shí)實(shí)利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作。

一是體現(xiàn)全面發(fā)展。從注重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)到全面落實(shí)“五位一體”布局上來(lái)，將指標(biāo)分為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、黨的建設(shè)、民生保障、社會(huì)管理、生態(tài)文明五大類(lèi)，實(shí)行百分制考核。設(shè)定開(kāi)發(fā)開(kāi)放、轉(zhuǎn)型升級(jí)、財(cái)稅金融、城鎮(zhèn)化建設(shè)、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等經(jīng)濟(jì)發(fā)展類(lèi)指標(biāo)；作風(fēng)及效能建設(shè)、村民自治、雙強(qiáng)型基層黨組織帶頭人比重等黨建類(lèi)指標(biāo)；民生投入、基本社會(huì)保障、群眾收入水平等民生保障類(lèi)指標(biāo)；土地管理、安全生產(chǎn)、信訪工作等社會(huì)管理類(lèi)指標(biāo)；城鄉(xiāng)環(huán)境、資源保護(hù)、綠色經(jīng)濟(jì)等生態(tài)文明類(lèi)指標(biāo)，形成綜合量化的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

二是體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。圍繞建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)目標(biāo)，更加注重考核高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、服務(wù)業(yè)應(yīng)稅銷(xiāo)售、高效設(shè)施農(nóng)業(yè)占比、萬(wàn)元GDP能耗、財(cái)政一般預(yù)算收入占GDP比重、農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)及高效農(nóng)業(yè)比重、服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重；強(qiáng)化對(duì)城鄉(xiāng)綠化覆蓋率、食品藥品安全監(jiān)管、水質(zhì)及水質(zhì)保護(hù)、康居鄉(xiāng)村建設(shè)等指標(biāo)的考核，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，提升發(fā)展質(zhì)量和效益。

三是體現(xiàn)和諧發(fā)展。堅(jiān)持以人為本，把解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)利益問(wèn)題的實(shí)際成效作為考核的重要內(nèi)容。把城鄉(xiāng)居民人均收入實(shí)際增長(zhǎng)率、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、城鄉(xiāng)基本社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋率、養(yǎng)老體系建設(shè)等民生指標(biāo)列入考核范疇。當(dāng)前情況下，尤其要突出重視對(duì)失地農(nóng)民保障工作的考核，高度重視用地上征下租、農(nóng)民集居區(qū)用地不規(guī)范、鎮(zhèn)村債務(wù)居高不下等問(wèn)題。在環(huán)境建設(shè)上，要高度重視生態(tài)文明建設(shè)，將相關(guān)指標(biāo)列入考核，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部營(yíng)造人與自然和諧相處的良好氛圍。在社會(huì)管理上，更加重視對(duì)信訪渠道暢通建設(shè)、重大傷亡事故防控的考核，嘗試設(shè)置公眾“幸福指數(shù)”、“安全感”指標(biāo)，全面檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部保障和改善民生的能力和水平。

2.指標(biāo)設(shè)置既體現(xiàn)統(tǒng)一，更突出差異。在準(zhǔn)確把握“上情”、吃透“下情”的基礎(chǔ)上，制定和下達(dá)實(shí)績(jī)目標(biāo)。盡可能量化考核指標(biāo)，既激勵(lì)“高點(diǎn)定位”，也考慮可實(shí)現(xiàn)性，從源頭上防止“滲水政績(jī)”。在設(shè)置共性化指標(biāo)的基礎(chǔ)上，充分體現(xiàn)考核工作的差異性。

一是在考核對(duì)象上體現(xiàn)差異性。根據(jù)工作職能、領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、服務(wù)對(duì)象的不同，實(shí)施分類(lèi)考核。將市級(jí)部門(mén)分為市委黨群部門(mén)、市政府組成部門(mén)、垂直條管部門(mén)、金融部門(mén)等四類(lèi)；結(jié)合鎮(zhèn)區(qū)人口、面積、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、發(fā)展基礎(chǔ)等因素，將鎮(zhèn)（區(qū)、街道）分為主功能區(qū)、中心鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)三類(lèi)；根據(jù)工作崗位，將領(lǐng)導(dǎo)干部分為市級(jí)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子正職、副職，鎮(zhèn)（區(qū)、街道）領(lǐng)導(dǎo)班子正職、副職等層次。比如，我市近期擬出臺(tái)《鎮(zhèn)（區(qū)、街道）和市級(jí)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員分管工作實(shí)績(jī)考核實(shí)施辦法》，在征求意見(jiàn)過(guò)程中就得到了基層干部群眾的好評(píng)。

二是在考核內(nèi)容上體現(xiàn)差異性。進(jìn)行差異化指標(biāo)設(shè)置，杜絕“上下一般粗，一個(gè)指標(biāo)考到底”現(xiàn)象。對(duì)主功能區(qū)突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加工業(yè)性招商、項(xiàng)目推進(jìn)情況的考核比重；對(duì)中心鎮(zhèn)，加大城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展考核力度；對(duì)特色鎮(zhèn)則放大特色產(chǎn)業(yè)考核的比例，引導(dǎo)他們宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商。機(jī)關(guān)黨群部門(mén)重點(diǎn)考核服務(wù)發(fā)展的程度和成效，政府綜合部門(mén)則重點(diǎn)考核維護(hù)發(fā)展環(huán)境、提升工作質(zhì)量、服務(wù)群眾水平的綜合表現(xiàn)等。對(duì)鎮(zhèn)（區(qū)、街道）黨委書(shū)記側(cè)重考核總攬全局、科學(xué)決策、統(tǒng)籌發(fā)展的能力；對(duì)鎮(zhèn)長(zhǎng)（區(qū)、街道主任）側(cè)重考核落實(shí)推進(jìn)、過(guò)程控制、攻堅(jiān)克難的能力。對(duì)機(jī)關(guān)部門(mén)一把手側(cè)重考核提速增效、創(chuàng)新服務(wù)、勇于探索的能力；對(duì)分管負(fù)責(zé)人側(cè)重考核服從大局、創(chuàng)新舉措、獨(dú)當(dāng)一面的能力。

三是在計(jì)算方法上體現(xiàn)差異性。不斷優(yōu)化考核計(jì)算方法，力求客觀準(zhǔn)確地反映干部工作實(shí)績(jī)。加大完成難度大的重點(diǎn)工作權(quán)重，適當(dāng)減少較易完成工作指標(biāo)的分值?？荚u(píng)領(lǐng)導(dǎo)班子、主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)的工作，更加注重考核人均值和增長(zhǎng)率。考核主要領(lǐng)導(dǎo)，增加超額完成任務(wù)得分的權(quán)重；考核分管領(lǐng)導(dǎo)，在橫向比較計(jì)算得分的同時(shí)，根據(jù)各自工作業(yè)績(jī)、條線內(nèi)互評(píng)情況綜合計(jì)算得分。量化考核計(jì)算公式如下：領(lǐng)導(dǎo)班子考核結(jié)果＝工作目標(biāo)考核×40%＋人均值和增長(zhǎng)率考核×30%＋民主測(cè)評(píng)×20%＋民意調(diào)查×10%；領(lǐng)導(dǎo)班子正職考核＝領(lǐng)導(dǎo)班子考核×40%＋超額完成任務(wù)考核×30%+民主測(cè)評(píng)×20%＋民意調(diào)查×10%；領(lǐng)導(dǎo)班子副職考核＝領(lǐng)導(dǎo)班子考核×40%＋條線業(yè)務(wù)考核×30%＋民主測(cè)評(píng)×20%＋民意調(diào)查×10%。

3.指標(biāo)設(shè)置既相對(duì)靜止，更突出動(dòng)態(tài)。在設(shè)置指標(biāo)時(shí)，既考慮考核當(dāng)前一段時(shí)間內(nèi)的干部實(shí)績(jī)，更用歷史的眼光和“一分為二”方法來(lái)考準(zhǔn)考實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)。

一是關(guān)注加快發(fā)展。緊扣經(jīng)濟(jì)發(fā)展設(shè)置指標(biāo)，在引導(dǎo)干部加快跨越發(fā)展的同時(shí)，力求有效區(qū)別“實(shí)績(jī)”和“虛績(jī)”。對(duì)財(cái)政收入、人均純收入、工業(yè)應(yīng)稅銷(xiāo)售、城鎮(zhèn)化率等指標(biāo)的考核，充分考慮發(fā)展基數(shù)、參數(shù)和權(quán)數(shù)，了解與前任班子的關(guān)聯(lián)與銜接，考核在此基礎(chǔ)上的進(jìn)退和加快發(fā)展的增幅，尤其是現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)重大項(xiàng)目引進(jìn)情況、重點(diǎn)工程推進(jìn)情況和實(shí)體企業(yè)發(fā)展情況。

二是關(guān)注高效發(fā)展。制定關(guān)乎發(fā)展質(zhì)態(tài)的指標(biāo)，不僅考核發(fā)展速度，更著重考核發(fā)展質(zhì)量，檢驗(yàn)干部是否有科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略眼光。增加考核財(cái)政收入中稅收占比和稅收結(jié)構(gòu)的指標(biāo)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展；考核投資產(chǎn)出率，將地區(qū)生產(chǎn)總值除以固定資產(chǎn)投資總額，全面評(píng)價(jià)投資的使用效率；考核貸款產(chǎn)出率，生產(chǎn)總值除以貸款總額，準(zhǔn)確反映銀行貸款帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)量；考核土地產(chǎn)出率，引導(dǎo)持續(xù)增加單位土地的產(chǎn)出。

三是關(guān)注連續(xù)發(fā)展。在考核體系中增加反應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)干部連續(xù)發(fā)展、延續(xù)發(fā)展的能力指標(biāo)，為客觀、公正地評(píng)價(jià)干部提供依據(jù)?？己水a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比，準(zhǔn)確評(píng)估各產(chǎn)業(yè)之間發(fā)展的協(xié)調(diào)性；重點(diǎn)考核資產(chǎn)增值、負(fù)債情況和單位產(chǎn)值能源消耗量，掌握資產(chǎn)、資源、資金的價(jià)值情況；重點(diǎn)考核工作體系是否健全、隊(duì)伍建設(shè)情況、干群關(guān)系融洽程度等指標(biāo)，了解抓組織、抓隊(duì)伍、抓發(fā)展的綜合能力。

（二）堅(jiān)持“三個(gè)注重”，完善體現(xiàn)新要求的考核評(píng)價(jià)體系

堅(jiān)持實(shí)事求是、群眾公認(rèn)、簡(jiǎn)便易行的原則，重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，即：在考評(píng)方式上，變封閉性考評(píng)為開(kāi)放式考評(píng)；在考評(píng)主體上，變上級(jí)評(píng)為主為上下結(jié)合式考評(píng)；在考評(píng)組織上，變粗放式考評(píng)為專(zhuān)業(yè)化考評(píng)，提高實(shí)績(jī)考評(píng)工作的科學(xué)化、民主化和制度化水平。

1.注重組織考察與群眾評(píng)議相統(tǒng)一。進(jìn)一步突出群眾的考核主體地位，以群眾是否滿意為標(biāo)準(zhǔn)，建立健全實(shí)績(jī)公示、民意調(diào)查、一線查證等制度，提高考核工作的開(kāi)放度和透明度。

一是進(jìn)行實(shí)績(jī)公示。組織科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員根據(jù)考核要求，定期對(duì)照個(gè)人分工及目標(biāo)任務(wù)完成情況，填寫(xiě)工作實(shí)績(jī)申報(bào)表，上報(bào)相關(guān)資料和證明材料，班子主要負(fù)責(zé)人審定簽字，并通過(guò)單位公示欄、門(mén)戶網(wǎng)站進(jìn)行公示。所有正科職領(lǐng)導(dǎo)干部述職報(bào)告通過(guò)媒體向社會(huì)公示，設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話，接受社會(huì)公眾評(píng)議。

二是擴(kuò)大測(cè)評(píng)范圍。人民群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的實(shí)績(jī)有著直觀的、感性的、具體的感知，應(yīng)努力加大民意調(diào)查力度，采取無(wú)記名問(wèn)卷、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、電話采訪、委托第三方機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)調(diào)查等手段，全面了解人民群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員政績(jī)的認(rèn)可度，既正面了解工作作風(fēng)、履行職責(zé)、形象口碑等方面的情況，同時(shí)也探索反向了解領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中是否存在不思進(jìn)取混實(shí)績(jī)、弄虛作假騙實(shí)績(jī)、勞民傷財(cái)撈實(shí)績(jī)等方面的情況。

三是一線巡視考評(píng)。選派形象好、素質(zhì)高、作風(fēng)硬的離退休干部、人大代表、政協(xié)委員擔(dān)任干部實(shí)績(jī)考核巡視員，組織他們對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的重大實(shí)績(jī)、有爭(zhēng)議實(shí)績(jī)等進(jìn)行深入評(píng)議。在廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)的同時(shí)，深入項(xiàng)目建設(shè)工地、企業(yè)、社區(qū)、村組一線查證項(xiàng)目成果的含金量和長(zhǎng)遠(yuǎn)效益。

2.注重定量分析與定性評(píng)定相統(tǒng)一。定量考核和定性考核各有利弊，要將兩者進(jìn)行有效結(jié)合，體現(xiàn)“既看數(shù)字，又不唯數(shù)字”的理念，增強(qiáng)考核工作的全面性和客觀性。

一是多方聽(tīng)取意見(jiàn)。完善網(wǎng)絡(luò)民主測(cè)評(píng)系統(tǒng)，組織市領(lǐng)導(dǎo)班子成員測(cè)評(píng)、鎮(zhèn)（區(qū)、街道）與市級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)互評(píng)、干部群眾、服務(wù)對(duì)象分類(lèi)測(cè)評(píng)，讓被測(cè)評(píng)干部的上級(jí)、同級(jí)、下級(jí)和服務(wù)對(duì)象共同參與。多方聽(tīng)取主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)相關(guān)聯(lián)的同志的評(píng)價(jià)，尤其是了解干部履行崗位職責(zé)、完成急難險(xiǎn)重任務(wù)、關(guān)鍵時(shí)刻表現(xiàn)。

二是科學(xué)分析數(shù)據(jù)。在各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）、市級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)實(shí)績(jī)申報(bào)的基礎(chǔ)上，組織發(fā)改委、農(nóng)工辦等相關(guān)職能部門(mén)對(duì)申報(bào)的工作實(shí)績(jī)進(jìn)行核實(shí)評(píng)估。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部完成量化指標(biāo)的可信程度和真實(shí)性進(jìn)行分析，尤其是對(duì)財(cái)政收入構(gòu)成、萬(wàn)元GDP能耗、項(xiàng)目投入產(chǎn)出比、注冊(cè)外資的開(kāi)工率等進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，探索對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任中、任滿集體資產(chǎn)增值保值情況的審計(jì)，核算資產(chǎn)負(fù)債率，辨析虛實(shí)，擠掉水分。

三是立體綜合評(píng)定。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的實(shí)績(jī)進(jìn)行橫向和縱向比較，采用連續(xù)看、回頭看、本質(zhì)看，放在更大的空間看等方式全面綜合分析干部實(shí)績(jī)，分析近五年內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的情況，分析指標(biāo)的完成渠道，辨析那些為達(dá)目的損害群眾利益、留下發(fā)展隱患的行為，形成綜合性的定性結(jié)論。

3.注重日常研判與考核相統(tǒng)一。年終一次性集中考核得到的結(jié)論有時(shí)難免片面、不完整。要加大平時(shí)考核力度，變“靜態(tài)考核”為“動(dòng)態(tài)考核”，變“單一考核”為“綜合考核”。

一是開(kāi)展日常研判。建立領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部日常研判制度，采取雙向約談、資料分析、實(shí)地考證等方式，對(duì)班子運(yùn)行狀況和干部工作狀態(tài)進(jìn)行把脈問(wèn)診、科學(xué)研判。召開(kāi)干部群眾懇談會(huì)，看對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部評(píng)價(jià)準(zhǔn)不準(zhǔn)，全不全，真不真。深入重大項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)基地、新農(nóng)村建設(shè)等現(xiàn)場(chǎng)全程跟蹤督查，了解領(lǐng)導(dǎo)干部在關(guān)鍵時(shí)刻和重大事件中的表現(xiàn)。

二是突出任期分析。每年重點(diǎn)分析若干市級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)和鎮(zhèn)（區(qū)、街道）領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，突出對(duì)新轉(zhuǎn)崗位、任期過(guò)半、任期即將結(jié)束的領(lǐng)導(dǎo)干部的考核。對(duì)新轉(zhuǎn)崗位的干部，到原任地進(jìn)行民主測(cè)評(píng)、民意調(diào)查，看前后口碑是否一致，是否留下“爛攤子”；對(duì)任期過(guò)半的干部，看其規(guī)劃執(zhí)行的情況，駕馭全局、開(kāi)拓創(chuàng)新的舉措；對(duì)任期即將結(jié)束的干部，分析任職以來(lái)目標(biāo)任務(wù)完成情況，了解工作作風(fēng)、聯(lián)系服務(wù)群眾、廉潔自律等情況。

三是實(shí)行政績(jī)聯(lián)審。年終考核時(shí)，建立由組織、紀(jì)檢（監(jiān)察）、統(tǒng)計(jì)、財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)等部門(mén)參加的實(shí)績(jī)聯(lián)審會(huì)，由經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、黨風(fēng)廉政等研判組對(duì)干部實(shí)績(jī)進(jìn)行“三堂會(huì)審”，對(duì)城鎮(zhèn)建設(shè)、招引項(xiàng)目、化解債務(wù)等情況等進(jìn)行綜合分析，透過(guò)數(shù)據(jù)看本質(zhì)，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)化“功成不必在我”的意識(shí)，多創(chuàng)造打基礎(chǔ)、放長(zhǎng)遠(yuǎn)、利后人的政績(jī)。

（三）堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”，完善體現(xiàn)新要求的結(jié)果運(yùn)用體系

只有對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行全面和綜合的運(yùn)用，才能把考核結(jié)果轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展的壓力和動(dòng)力，也才能培養(yǎng)和建設(shè)出黨和人民歡迎的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。

1.將考評(píng)結(jié)果與干部使用相結(jié)合。堅(jiān)持將實(shí)績(jī)考評(píng)結(jié)果作為干部選拔任用提名來(lái)源的基礎(chǔ)依據(jù)，發(fā)揮考評(píng)的導(dǎo)向作用、磁極效應(yīng)。

一是健全實(shí)績(jī)檔案。建立和完善科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)檔案，將歷年的考核實(shí)績(jī)分類(lèi)記錄在案，實(shí)行數(shù)據(jù)庫(kù)管理。建立實(shí)績(jī)座標(biāo)系，如：對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人，以時(shí)間為縱座標(biāo)，以實(shí)績(jī)要素為橫座標(biāo)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子集體，以同一考評(píng)系統(tǒng)中的單位為縱座標(biāo)，以實(shí)績(jī)要素為橫座標(biāo)，分別形成實(shí)績(jī)指標(biāo)曲線圖。從曲線圖看領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)?cè)跁r(shí)空中的變化，為評(píng)判、任用領(lǐng)導(dǎo)干部提供最形象的依據(jù)。

二是樹(shù)立實(shí)績(jī)導(dǎo)向。根據(jù)實(shí)績(jī)考評(píng)情況，對(duì)實(shí)績(jī)突出的領(lǐng)導(dǎo)干部，優(yōu)先提拔重用，對(duì)實(shí)績(jī)較差的干部，加大調(diào)整和降免力度。班子換屆時(shí)，將實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部放到關(guān)鍵崗位，配強(qiáng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子“一把手”，不唯年齡、資歷用人，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)；年終調(diào)整時(shí)，對(duì)當(dāng)年重點(diǎn)工作推進(jìn)和作風(fēng)建設(shè)執(zhí)行不力的領(lǐng)導(dǎo)干部，可嘗試實(shí)行代理崗位制度。

三是堅(jiān)持客觀公正。辯證對(duì)待干部實(shí)績(jī)考評(píng)結(jié)果，全面掌握干部情況，公正使用干部。處理好“德才績(jī)”的關(guān)系，堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t，對(duì)實(shí)績(jī)突出、“德”方面有問(wèn)題的干部實(shí)行“一票否決”；處理好一時(shí)實(shí)績(jī)與一貫實(shí)績(jī)的關(guān)系，對(duì)追求轟動(dòng)效應(yīng),靠“泡沫政績(jī)”騙取榮譽(yù)的干部實(shí)行“一票否決”；處理好主觀努力與客觀原因的關(guān)系，對(duì)做工作拈輕避重、挑肥揀瘦、占用他人成果的干部實(shí)行“一票否決”。

2.將考評(píng)結(jié)果與獎(jiǎng)勵(lì)懲處相結(jié)合。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核情況，確定實(shí)績(jī)考評(píng)等次，并與評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤，獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。

一是區(qū)分評(píng)定等次。把考績(jī)結(jié)果與公務(wù)員考核工作對(duì)應(yīng)起來(lái)，市級(jí)機(jī)關(guān)按“實(shí)績(jī)突出、實(shí)績(jī)比較突出、實(shí)績(jī)一般、實(shí)績(jī)較差”四個(gè)等次，優(yōu)秀比例分別控制在20%、15%、12%、10%；連續(xù)兩年在同類(lèi)部門(mén)中列末位的，取消班子成員評(píng)優(yōu)資格。鎮(zhèn)（區(qū)、園）實(shí)績(jī)考核三等獎(jiǎng)及以上的優(yōu)秀比例為20%；三等獎(jiǎng)以下的為15%；當(dāng)年處于末位的取消班子成員評(píng)優(yōu)資格，且其他人員評(píng)優(yōu)比例降為10%。

二是加大激勵(lì)力度。獲得記三等功以上獎(jiǎng)勵(lì)的領(lǐng)導(dǎo)干部，根據(jù)工作需要可優(yōu)先選派出國(guó)考察學(xué)習(xí)，優(yōu)先安排到上級(jí)黨校學(xué)習(xí)，優(yōu)先推薦為“十佳公仆”、“勞動(dòng)模范”、“人民滿意公務(wù)員”等先進(jìn)人物人選。任職期間連續(xù)三年目標(biāo)責(zé)任制考核獲三等獎(jiǎng)以上獎(jiǎng)項(xiàng)的鎮(zhèn)黨委書(shū)記，或任職期間連續(xù)三年目標(biāo)責(zé)任制考核先進(jìn)的市級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人，優(yōu)先作為副處級(jí)干部人選向上級(jí)推薦。

三是選樹(shù)宣傳典型。突出正面引導(dǎo)、正面激勵(lì)，對(duì)實(shí)績(jī)、潛績(jī)、優(yōu)績(jī)明顯的干部，挖掘工作亮點(diǎn)，提煉精神實(shí)質(zhì)，推出先進(jìn)典型。組織廣大黨員干部以學(xué)習(xí)會(huì)、座談會(huì)、研討會(huì)的形式開(kāi)展學(xué)習(xí)，爭(zhēng)學(xué)典型、爭(zhēng)當(dāng)?shù)湫?。通過(guò)先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)，引導(dǎo)干部抓落實(shí)、促發(fā)展、出實(shí)績(jī)。

3.將考評(píng)結(jié)果與自身建設(shè)相結(jié)合。將實(shí)績(jī)考核結(jié)果深入應(yīng)用到干部隊(duì)伍建設(shè)中，塑造干部科學(xué)謀事、奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌，不斷提升班子的整體合力。

一是反饋考核結(jié)果。完善領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核結(jié)果反饋制度，向被考核單位和對(duì)象發(fā)放“成績(jī)單”，包括考核組形成的評(píng)價(jià)報(bào)告、考核等次、民意測(cè)評(píng)結(jié)果等，并在一定范圍內(nèi)通報(bào)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作透明度，激勵(lì)其愛(ài)崗敬業(yè)，營(yíng)造比學(xué)趕超的良好氛圍。

二是開(kāi)展談心談話。健全談心談話制度，與考評(píng)對(duì)象進(jìn)行談話，對(duì)績(jī)效突出的，進(jìn)行鼓勵(lì)談話，肯定成績(jī)，指出努力方向；對(duì)績(jī)效一般和較差的，進(jìn)行提醒談話或誡勉談話，分析原因、找出問(wèn)題、制定措施，責(zé)令其限期改進(jìn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社區(qū)又好又快發(fā)展。

三是推行點(diǎn)單培訓(xùn)。根據(jù)總結(jié)查找出的領(lǐng)導(dǎo)干部在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)和存在問(wèn)題，有針對(duì)性地開(kāi)設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)建設(shè)、維護(hù)穩(wěn)定等方面的“菜單式”定制課程，分批次、分層次、分重點(diǎn)地組織系統(tǒng)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，做到缺什么補(bǔ)什么，引導(dǎo)干部提升推動(dòng)發(fā)展的能力和水平。