第一篇：推行“四化”教育模式培育先進安全文化

給職工的安全行為增加一種約束力量。并定期召開職工家屬座談會，使單位、職工、家庭三元聯(lián)動，同心合力共保安全。第三，建立了24小時職工安全提醒卡制度。提醒卡由職工隨身攜帶，分班前、班中和班后三個時段設(shè)定99個不同的問題，由職工回答，讓每一名職工每一天都受到99次細心的叮嚀，都得到99次充滿愛心的呵護。第四，大力開展親情化安全教育活動。運用“親情牌板”、“全家?！钡雀鞣N具有“人情味”的宣傳教育形式，開展“家隊安全活動”、召開安全座談會、定期向員工家屬發(fā)出安全承諾書等特別關(guān)愛法，使職工在的情感交流中受到深刻的安全教育，進一步區(qū)隊安全教育平臺。另外，針對一些違章現(xiàn)象容易反復(fù)出現(xiàn)、同時出現(xiàn)的問題，我們開展了“違章指數(shù)”競賽活動，針對現(xiàn)場交～容易流于形式的問題，我們進行安全隱患市場化結(jié)算等活動。這些富于個性的安全活動，給區(qū)隊安全文化建設(shè)注入了活力，為安全管理打開了新的局面。

四、職工行為標(biāo)準(zhǔn)化我們在安全管理工作中體會到，客觀環(huán)境與人的行為是影響安全生產(chǎn)結(jié)果的兩個最重要的因素，人改變環(huán)境，環(huán)境塑造人。我們以井下文明生產(chǎn)和定置化管理為突破口，全面創(chuàng)建精品工程，達到人育環(huán)境、環(huán)境育人的和諧統(tǒng)一。第一，徹底治理環(huán)境面貌，提升環(huán)境品質(zhì)。從整治作業(yè)環(huán)境臟亂差入手，制定了環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定，大到軌道、風(fēng)水管碼放，小到工具包、工作服懸掛、食品袋管理，都進行嚴(yán)格考核，要求在衛(wèi)生區(qū)域內(nèi)確保不出現(xiàn)直徑大于5厘米的浮矸。嚴(yán)格的制度約束人的行為，職工按照文明生產(chǎn)的要求，以崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化為目標(biāo)，全面實行定置化管理，所有物料定置、定位、定人管理。達到了工作現(xiàn)場直線、方塊、平面相結(jié)合：風(fēng)水管、電纜、風(fēng)筒一條線，物料擺放豆腐塊，巷道噴體光滑面。生產(chǎn)現(xiàn)場井井有條，工作環(huán)境發(fā)生了質(zhì)的變化。第二，規(guī)范職工行為標(biāo)準(zhǔn)，提高職工素質(zhì)。我單位職工整體文化水平比較低，文盲、半文盲占員工總數(shù)的70%。針對這一現(xiàn)狀，我們以職工準(zhǔn)軍事化培訓(xùn)管理為契機，本著循序漸進、不斷提高的原則，大力推動職工行為標(biāo)準(zhǔn)化。從禁止穿破舊工作服入手，制定了職工行為標(biāo)準(zhǔn)，對職工的服裝、行走、儀表、語言等細節(jié)都進行了規(guī)范和考核，職工整體形象發(fā)生了較大變化，使職工認(rèn)識到既要保證自己的安全，又要在安全生產(chǎn)過程中確保自己體面的工作。這些工作落實以后，我們欣喜地看到，環(huán)境越好的地方職工行為越規(guī)范，職工行為越規(guī)范，環(huán)境面貌也越好，人改變了環(huán)境，環(huán)境熏陶了人，兩者相互促進、共同提高，實現(xiàn)了人與環(huán)境的和諧發(fā)展與共同進步，單位的文明形象得到了大幅度提升。安全文化是一個大題目，安全文化建設(shè)是一項大事業(yè)，其形成、發(fā)展、進步有其自身的規(guī)律，必須持之以恒、不斷努力，正如一位歷史學(xué)者講得那樣，一百個想法可能導(dǎo)致一個行為，一百次行為可能形成一個習(xí)慣，一百個習(xí)慣才有可能積累一點文化?；趯Π踩a(chǎn)的無限忠誠與渴望，我們決心哪怕是僅有百分之一的回報，也要付出百分之百的努力。因為我們篤信一位哲人的話：只要方向?qū)α?，就不怕路遠。

第二篇：推行“四化”教育模式培育先進安全文化

區(qū)隊安全文化是企業(yè)文化建設(shè)的重要組成部分，它體現(xiàn)了區(qū)隊員工對安全的認(rèn)知態(tài)度、思維方式及行為標(biāo)準(zhǔn)，是員工安全價值觀和安全行為標(biāo)準(zhǔn)的總和。近幾年來，“零事故目標(biāo)”、“零缺陷標(biāo)準(zhǔn)”、“危險預(yù)知系統(tǒng)”等安全管理新思想、新理念、新標(biāo)準(zhǔn)、新模式層出不窮，安全管理的目標(biāo)從原始的以保命為首要目標(biāo)，轉(zhuǎn)變到讓員工能夠健康環(huán)保體面的工作為根本要求，安全文化進入了快速發(fā)展的歷史階段。在這一進程中，作為安全生產(chǎn)組織主體的基層區(qū)隊，如何創(chuàng)新安全文化、延伸安全文化的內(nèi)涵，以此推動各項工作的開展，孫村礦新八掘進隊從去年以來嘗試以安全管理程序化、安全教育系統(tǒng)化、安全活動個性化、職工行為標(biāo)準(zhǔn)化為主要內(nèi)容的“四化”安全教育模式，培育先進區(qū)隊安全文化，取得了一定效果。一年來，“愛我新

八、興我新八”、“新八是我家、家和萬事興”的文化理念深入人心，“干就干精品，爭就爭第一”的團隊精神得到宏揚，“企業(yè)發(fā)展是美滿生活之本、個人平安是家庭幸福之源”的安全信條得到廣泛認(rèn)同，區(qū)隊整體工作出現(xiàn)了新的局面。安全杜絕了輕傷及以上事故，先后有8個掘進工作面通過了集團公司精品工程驗收，～年完成掘進進尺2512米，超計劃421米。特別是從去年9月份班子調(diào)整以來，生產(chǎn)更快速發(fā)展，一次破紀(jì)錄、一次創(chuàng)水平、十次上綱要，職工人心思上，區(qū)隊凝聚力大大增強，各項工作呈現(xiàn)出了良好發(fā)展的態(tài)勢。在具體工作上，我們主要從以下四個方面做了努力：

一、安全管理程序化從安全文化到安全管理有一個轉(zhuǎn)化落實的過程，如何把一些概念、觀點、理念和概括性的要求，變?yōu)槌种院愕墓芾硇袨?，我們認(rèn)為要靠管理程序化。我們先后編制了規(guī)程措施學(xué)習(xí)、文件會議傳達、區(qū)隊碰頭會、班前安全教育、入井、施工、交～、升井、收工、出礦、薄弱人物幫教等十幾套工作程序，內(nèi)容百余條，全區(qū)所有人員什么時間應(yīng)該在什么地方，做什么事情，由誰配合，做到什么標(biāo)準(zhǔn)，都一清二楚、井井有條。例如，我們的班前五分鐘安全教育程序細化到10項內(nèi)容：所有出勤人員在下井簽字本上簽名，并按組別在學(xué)習(xí)室指定位置落座；各施工地點班長清點人數(shù)，查看本班人員有無酒后下井人員，并向值班人員匯報；值班人員宣講全礦安全形勢、傳達礦有關(guān)安全文件，同時講解全區(qū)安全情況、傳達新規(guī)程措施；安排當(dāng)班工作任務(wù)，同時強調(diào)安全重點和注意事項；值班人員分別詢問班長和職工有無安全和其他問題；開展其他安全活動。日常管理程序的編制與實施，就象Windows系統(tǒng)把一堆零散的電子設(shè)備變成一臺高速運轉(zhuǎn)的電腦一樣，使整個區(qū)隊成為一部高速運轉(zhuǎn)的安全生產(chǎn)機器，一個人一旦進入這個團隊工作，他就進入了這個團隊的整體運作程序，并成為這個總程序的組成部分，很快被規(guī)范、被熏陶、被同化，最終使每一名職工都成為具有相同工作方法能夠確保安全生產(chǎn)的個體。

二、安全教育系統(tǒng)化由于安全教育工作的特殊性，往往出現(xiàn)工作不規(guī)范、責(zé)任不落實、考核難量化等諸多問題，針對這些問題，我們用規(guī)程的形式將安全教育工作進行規(guī)范和調(diào)整，把安全教育工作也象井下生產(chǎn)納入《作業(yè)規(guī)程》約束一樣納入《教育規(guī)程》的約束之中，使安全教育系統(tǒng)化、規(guī)范化。我們在全集團公司首家編制了第一份《安全教育操作規(guī)程》，主要內(nèi)容包括工程概況、人員構(gòu)成及隊伍分析、安全重點、薄弱人物、教育方式要求、操作程序和月度安全思想評估以及隱患排查處理、薄弱人物談話、各類事故處理、職工三違、工程質(zhì)量驗收和動態(tài)檢查、工傷、各類獎罰、安全會議、培訓(xùn)記錄、工程竣工思想狀況總結(jié)、其他事項等17個方面，涉及安全教育工作的所有方面，為更好地開展安全教育工作提供了一個看得見摸得著的工具和工作平臺。《安全教育操作規(guī)程》的編制和實施過程大體分這樣六個步驟：第一步是工程分析，預(yù)知安全重點：一項工程開工前，支部要對此項工程情況進行全面了解，掌握其工程量、服務(wù)年限、質(zhì)量要求等，分析其安全重點、生產(chǎn)難點和質(zhì)量要點，便于采取相應(yīng)的教育措施。第二步是人員分析，預(yù)知教育重點：對承擔(dān)該工程的隊伍人員構(gòu)成、年齡結(jié)構(gòu)、文化層次、安全記錄等進行綜合分析，對人員情況有一個全面的了解和掌握，特別對薄弱人物細排嚴(yán)查，采取針對性地教育措施。第三步是教育規(guī)劃，預(yù)知教育內(nèi)容：教育規(guī)劃按時效分長期、中期、短期三種，具體到每天、每周、每月的教育內(nèi)容，便于及時抓好落實。第四步是落實責(zé)任，正式實施：教育規(guī)劃制定完成后，進入實施階段，支部書記每周一制定本周學(xué)習(xí)規(guī)劃后，將各項教育工作分門別類落實到各個責(zé)任人，并明確每一項工作的所要達到的標(biāo)準(zhǔn)，由責(zé)任人逐日、逐項抓好落實，并做好記錄，既規(guī)范工作，又方便考核，把安全教育的壓力和工作量分散到黨政工團各條線，明確了責(zé)任，加強了工作。第五步是信息互動，教育調(diào)整：規(guī)程在實施過程中不是封閉運行的，它及時接收安全生產(chǎn)信息，及時做出分析，及時調(diào)整安全教育的側(cè)重點。第六步是竣工回顧，總結(jié)經(jīng)驗：一個工程完工后，對針對這一工程和承擔(dān)這一工程的階段采取的教育措施是否合理、是否到位、是否取得了好的效果，進行回顧檢查，以便總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，促進以后的工作。

三、安全活動個性化豐富的內(nèi)容、鮮明的個性是安全文化的生命，整齊劃一的程序化管理不能抹殺安全文化的多元性。為了將安全教育的內(nèi)容落到實處，我們結(jié)合本區(qū)實際，以豐富多彩的安全活動為載體，讓安全文化入班組、到人頭，提升員工的安全思想境界，實現(xiàn)“平安區(qū)隊”、“平安班組”、“平安個人”的創(chuàng)建目標(biāo)，把區(qū)隊安全文化建設(shè)步步推向深入。首先，我們鞏固安全活動同步落實制度。對上級有關(guān)安全文件、會議精神及相關(guān)安全活動安排，確保在第一時間及時到位。四月一日集團公司一號安全指令下發(fā)后，我們當(dāng)天做成標(biāo)準(zhǔn)牌板，第二天在井下各個工作地點進行懸掛，讓職工隨時能夠看到、學(xué)到，受到好的學(xué)習(xí)效果。第二，建立了職工安全生產(chǎn)家庭聯(lián)系書制度。針對單位與家庭安全教育資源搭配不對稱的問題，我們定期將職工的出勤、安全、質(zhì)量、三違、工資收入、安全獎以及各類罰款等情況以書面形式送達職工家屬，職工家屬簽字后返回，并請她們對工區(qū)的管理提出意見和建議，使家屬對職工的工作表現(xiàn)有一個全面的了解和掌握，為吹好“枕頭風(fēng)”提供第一手資料，并

給職工的安全行為增加一種約束力量。并定期召開職工家屬座談會，使單位、職工、家庭三元聯(lián)動，同心合力共保安全。第三，建立了24小時職工安全提醒卡制度。提醒卡由職工隨身攜帶，分班前、班中和班后三個時段設(shè)定99個不同的問題，由職工回答，讓每一名職工每一天都受到99次細心的叮嚀，都得到99次充滿愛心的呵護。第四，大力開展親情化安全教育活動。運用“親情牌板”、“全家?！钡雀鞣N具有“人情味”的宣傳教育形式，開展“家隊安全活動”、召開安全座談會、定期向員工家屬發(fā)出安全承諾書等特別關(guān)愛法，使職工在的情感交流中受到深刻的安全教育，進一步區(qū)隊安全教育平臺。另外，針對一些違章現(xiàn)象容易反復(fù)出現(xiàn)、同時出現(xiàn)的問題，我們開展了“違章指數(shù)”競賽活動，針對現(xiàn)場交～容易流于形式的問題，我們進行安全隱患市場化結(jié)算等活動。這些富于個性的安全活動，給區(qū)隊安全文化建設(shè)注入了活力，為安全管理打開了新的局面。

四、職工行為標(biāo)準(zhǔn)化我們在安全管理工作中體會到，客觀環(huán)境與人的行為是影響安全生產(chǎn)結(jié)果的兩個最重要的因素，人改變環(huán)境，環(huán)境塑造人。我們以井下文明生產(chǎn)和定置化管理為突破口，全面創(chuàng)建精品工程，達到人育環(huán)境、環(huán)境育人的和諧統(tǒng)一。第一，徹底治理環(huán)境面貌，提升環(huán)境品質(zhì)。從整治作業(yè)環(huán)境臟亂差入手，制定了環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定，大到軌道、風(fēng)水管碼放，小到工具包、工作服懸掛、食品袋管理，都進行嚴(yán)格考核，要求在衛(wèi)生區(qū)域內(nèi)確保不出現(xiàn)直徑大于5厘米的浮矸。嚴(yán)格的制度約束人的行為，職工按照文明生產(chǎn)的要求，以崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化為目標(biāo)，全面實行定置化管理，所有物料定置、定位、定人管理。達到了工作現(xiàn)場直線、方塊、平面相結(jié)合：風(fēng)水管、電纜、風(fēng)筒一條線，物料擺放豆腐塊，巷道噴體光滑面。生產(chǎn)現(xiàn)場井井有條，工作環(huán)境發(fā)生了質(zhì)的變化。第二，規(guī)范職工行為標(biāo)準(zhǔn)，提高職工素質(zhì)。我單位職工整體文化水平比較低，文盲、半文盲占員工總數(shù)的70%。針對這一現(xiàn)狀，我們以職工準(zhǔn)軍事化培訓(xùn)管理為契機，本著循序漸進、不斷提高的原則，大力推動職工行為標(biāo)準(zhǔn)化。從禁止穿破舊工作服入手，制定了職工行為標(biāo)準(zhǔn)，對職工的服裝、行走、儀表、語言等細節(jié)都進行了規(guī)范和考核，職工整體形象發(fā)生了較大變化，使職工認(rèn)識到既要保證自己的安全，又要在安全生產(chǎn)過程中確保自己體面的工作。這些工作落實以后，我們欣喜地看到，環(huán)境越好的地方職工行為越規(guī)范，職工行為越規(guī)范，環(huán)境面貌也越好，人改變了環(huán)境，環(huán)境熏陶了人，兩者相互促進、共同提高，實現(xiàn)了人與環(huán)境的和諧發(fā)展與共同進步，單位的文明形象得到了大幅度提升。安全文化是一個大題目，安全文化建設(shè)是一項大事業(yè)，其形成、發(fā)展、進步有其自身的規(guī)律，必須持之以恒、不斷努力，正如一位歷史學(xué)者講得那樣，一百個想法可能導(dǎo)致一個行為，一百次行為可能形成一個習(xí)慣，一百個習(xí)慣才有可能積累一點文化?；趯Π踩a(chǎn)的無限忠誠與渴望，我們決心哪怕是僅有百分之一的回報，也要付出百分之百的努力。因為我們篤信一位哲人的話：只要方向?qū)α耍筒慌侣愤h。

第三篇：推行“四化”管理,加強隊伍建設(shè)

推行“四化”管理 強化隊伍建設(shè)

——湖南省新寧縣對政法隊伍建設(shè)的幾點嘗試

中共湖南省新寧縣委常委、政法委書記 蔣新雄

毛主席講，“領(lǐng)導(dǎo)干部兩件事，出主意、用干部”，因此，如何抓好政法干部隊伍建設(shè)，為服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定發(fā)揮保駕護航的作用，已成為基層政法工作的一項重要課題。新寧地處湘西南，屬于區(qū)位偏遠、基礎(chǔ)薄弱的貧困落后地區(qū)，一直是省扶貧工作重點縣。和其他經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)相比較，我縣政法工作中面臨的困難更多，存在的一些問題可能更突出，特別是政法隊伍建設(shè)方面更為滯后。近年來，我們勇于面對現(xiàn)實，積極采取措施，從建立長效機制著手，出臺實施了《中共新寧縣委關(guān)于進一步加強政法隊伍建設(shè)的意見》，積極推行“四化管理”，在政法系統(tǒng)干部隊伍管理方面進行了一些新的嘗試和探索，收到了較好的工作成效。

一、推行精細化管理，增強政法干警的責(zé)任心。政法隊伍思想作風(fēng)方面存在問題的原因是多方面的，比如政法干警的特殊身份，人員綜合素質(zhì)、文化道德修養(yǎng)、政策法律水平的參差不齊，商品社會經(jīng)濟多元化、文化多元化、價值多元化的消極影響等等，這些原因又都與政法部門自身管理不到位有著密切關(guān)系。換言之，很多問題本身就是管理方面的問題，其他一些問題也是管理缺失造成的。比如崗位

交流不暢，用人機制不活，從嚴(yán)治警措施不力，工作責(zé)任劃分不清，考核評價方案不優(yōu)，獎優(yōu)罰劣不明等等，嚴(yán)重制約了干警工作積極性的發(fā)揮，并導(dǎo)致少數(shù)干警出現(xiàn)了這樣那樣的問題。

對此，新寧縣委出臺了《關(guān)于進一步加強政法隊伍建設(shè)的意見》，對政法干警實施精細化管理，縣委根據(jù)上級精神制定總體原則要求，各政法部門自己細化具體條款。通過一段時間的實踐，我們逐步建立和完善了干警執(zhí)法檔案，將工作任務(wù)實行量化，明確到崗到人，并且打破傳統(tǒng)的“和稀泥”考評方式，將平時的工作表現(xiàn)、辦案質(zhì)量、工作實績與績效工資、考評、提拔使用全部掛鉤。細化了從嚴(yán)治警的措施，使之更具操作性?？h法院依托省市縣三級專網(wǎng)平臺，建立了司法政務(wù)管理系統(tǒng)，經(jīng)過人人錄入和層層審定，做到每一天的工作動態(tài)均有清晰顯示，每一階段的工作績效均有準(zhǔn)確評價，促進了司法效能的提升?？h檢察系統(tǒng)推行辦案流程管理和質(zhì)量監(jiān)控機制，注重檢察業(yè)務(wù)流程的細化，并將部門負責(zé)人的述職述廉納入考核，建立起管理過程化、運行經(jīng)濟化、任務(wù)定量化的精細化管理體系?？h公安局推行網(wǎng)上辦案辦公，并依托該平臺進行精細化考核，建立了工作規(guī)范化、管理精細化、考核數(shù)字化、激勵多元化的管理模式。縣司法局大力推行紙質(zhì)考核管理，嚴(yán)格落實年初制定的目標(biāo)明確、內(nèi)容詳細的考評辦法和獎懲方案，司法行政績效顯著提高。

通過這些措施，改正了工作流弊，全面增強了干警的工作責(zé)任心，提高了執(zhí)法辦案的效能，工作局面迅速得到改觀。

二、推行科學(xué)化管理，開發(fā)政法隊伍的潛能力。政法各部門工作性質(zhì)不同，加上體制弊端的存在，使得我們這些貧困落后地區(qū)政法部門已有的優(yōu)秀人才留不住，外面的人才進不來，進來了流不動。除主要領(lǐng)導(dǎo)外，一些班子成員在同一崗位長期擔(dān)任副職動不了窩，中層骨干在同一崗位一干就是八到十年甚至更長，大部分基層干警則是長期待在同一地域、同一職位。這樣一來，整個隊伍缺乏必要的“新陳代謝”，慢慢的就喪失了活力，失去了應(yīng)有的戰(zhàn)斗力。更為可怕的是，權(quán)力長期被使用就會凝固甚至硬化，變成勢力，成為工作的障礙。

針對這種狀況，新寧縣委在《關(guān)于進一步加強政法隊伍建設(shè)的意見》中明確規(guī)定：縣管領(lǐng)導(dǎo)干部在同一崗位任職5年以上的原則上在政法系統(tǒng)內(nèi)部進行交流或調(diào)整分工，也可根據(jù)工作需要跨行業(yè)調(diào)整交流；政法部門內(nèi)部機構(gòu)、基層派出機構(gòu)的正副職在同一崗位任職滿5年的，有計劃地輪崗交流；其他干部干警在同一崗位滿10年的，有計劃地輪崗；并將政法委機關(guān)干部納入同級政法部門干部交流輪崗序列，對政法部門中層骨干的選拔逐步推行競爭上崗的方式。同時，還由組織、人事部門牽頭，定期對那些不適合繼續(xù)在政法系統(tǒng)工作的干部進行清理調(diào)離。正所謂流水不腐、戶樞不

蠹，《意見》實施以來，全縣政法隊伍的活力迅速得到激發(fā)，個人和集體的戰(zhàn)斗力明顯加強，思想作風(fēng)和精神面貌煥然一新。

三、推行人性化管理，強化政法職業(yè)的認(rèn)同感。政法工作使命重大，政法干警應(yīng)該有崇高的榮譽感。但是，從調(diào)查中得知，目前基層政法干警的職業(yè)榮譽感、歸屬感與社會認(rèn)同感正在慢慢喪失，這也是當(dāng)前影響干警工作積極性的深層次原因。一些年齡大的干警面對紛繁復(fù)雜的政法工作局面，深感力不從心，無能為力；一些年輕的干警則人心思走，不安心本職工作。比如縣法院近6年來，新錄干警中已經(jīng)考出或調(diào)出6名，工作時間均未達到3年；2008年來，檢察院也有4名業(yè)務(wù)骨干調(diào)出；縣司法局近三年來共招考10名，現(xiàn)已調(diào)出或考出6名。究其原因，干警自身素質(zhì)不高、心態(tài)不正、自律不嚴(yán)是主要的。但是，也與從優(yōu)待警政策落實不到位有一定的關(guān)系?；鶎诱ǜ删墓ぷ魅蝿?wù)重，經(jīng)濟與政治待遇差，特別是在貧困落后地區(qū)工作的政法干警，收入低，福利少，很多從優(yōu)待警政策都難以得到落實。

對此，我們堅持以人為本的原則，在經(jīng)常性的組織政法干警開展崗位大練兵或?qū)ｎ}教育培訓(xùn)活動，鼓勵政法干警利用業(yè)余時間進行高層次的教育培訓(xùn)，提高干警的知識層次,加大對政法工作正面宣傳報道的同時，還特別注意解決政法干警在工作、生活方面的實際困難，我們對在職的政法干警

通過國家司法考試的給予每人1萬元的獎勵。加大了落實從優(yōu)待警政策的工作力度。對基層一線政法干警特別是有突出貢獻干警的政治待遇、生活待遇和工作條件的改善實行政策傾斜，優(yōu)先考慮，；在政法隊伍中經(jīng)常性地開展“辦案能手”、“崗位標(biāo)兵”等大評選活動，由縣委、縣政府進行重獎，并作為干警提拔重用的重要依據(jù)；結(jié)合“忠誠、為民、公正、廉潔”政法干警核心價值觀教育實踐與“創(chuàng)先爭優(yōu)”等一些列活動，政法各部門根據(jù)本單位實際，扎實推進政法職業(yè)形象建設(shè)，廣泛開展各類政法文化活動，切實抓好政法文化陣地建設(shè)，豐富基層干警的生活。通過這些舉措，使基層干警感受到縣委、縣政府的重視，感受到人民群眾的期盼，感受到自己崗位的神圣光榮，從而能夠全身心的投入到工作中去。

四、推行動態(tài)化管理，塑造政法部門的新形象。由于受一些不良社會風(fēng)氣的影響，干好干壞一個樣，干多干少一個樣，“做一天和尚撞一天鐘”等消極心理在部分干警心中滋長，并且蔓延，以致個別干警有班不上，有警不接，有案不辦。甚至個別干警將工作當(dāng)人身招牌或投資籌碼，忙于炒股和第三產(chǎn)業(yè)，坐收漁利；將職責(zé)變成權(quán)利尋租的職杖，插手消閑娛樂、礦山開采、土地開發(fā)等暴利行業(yè)，牟取非法利益；更有甚者跨越法律底線，辦人情案、辦交易案，徇私枉法，索拿卡要，嚴(yán)重損害了政法部門的形象。

為此，我們對全縣577名政法干警實施“全天候”的動態(tài)化管理。一是經(jīng)常性的開展“明察暗訪”活動，轉(zhuǎn)變政法干警工作作風(fēng)。通過“明察暗訪”對全縣政法部門上班執(zhí)勤、窗口服務(wù)、警車停放、接處警等情況進行全面的督查，對發(fā)現(xiàn)問題的要求及時整改，對嚴(yán)重違反紀(jì)律作風(fēng)相關(guān)規(guī)章制度的政法干警要進行嚴(yán)懲。二是利用“車訊通”與“警務(wù)通”等科技手段加強對車輛與干警的管理，按照縣委與縣政府的要求，我們對全縣一百多臺警車全部安裝了“車訊通”，對全縣所有的公安干警都配備了“警務(wù)通”，對警車的使用與干警的管理實施實時跟蹤管理，有效的遏制了違規(guī)使用警車等情況。三是加大監(jiān)督力度，我們綜合運用法律監(jiān)督、黨內(nèi)執(zhí)法監(jiān)督、權(quán)力監(jiān)督與社會輿論監(jiān)督等多種方式，加強對重點工程項目實施（招標(biāo)與工程質(zhì)量）與資源保護、利用過程中的法律監(jiān)督，推行對刑事強制措施變更、不捕不訴、緩刑判決等司法活動情況要向縣委政法委月報告制度，對自首、立功的認(rèn)定和刑事和解制度的適用加大監(jiān)督力度，防止借假自首、假立功以及濫用刑事和解制度放縱犯罪。同時，我們通過聘請群眾監(jiān)督員、開展案件評查等活動促進辦案公開、公平、公正，有效的塑造了政法部門的新形象。

第四篇：推行“四化”標(biāo)準(zhǔn) 凸顯管理特色

推行“四化”標(biāo)準(zhǔn) 打造管理特色

——繁昌縣市容管理三項整治開展情況

繁昌縣城市管理行政執(zhí)法局

2012年5月24日

2010年以來，我縣以爭創(chuàng)全國文明縣城為目標(biāo)，以開展市容整治為抓手，以日日都迎檢、時時都自查為要求，狠抓了以市場秩序、出店經(jīng)營、車輛停放為主要內(nèi)容的市容管理與整治，取得了一定成效。

一、以制定規(guī)范為先導(dǎo)，統(tǒng)一市容整治標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)是城市管理的生命線，也是市容管理達到較高程度時的必然要求。在去年的市容整治提升年中，我縣就把制定市容管理規(guī)范化體系作為深化市容管理、鞏固創(chuàng)建成果的先決條件來抓，在多次赴省內(nèi)外全國文明城市、縣城考察學(xué)習(xí)和全面總結(jié)本縣管理經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，按照“四個嚴(yán)于”（嚴(yán)于全國文明縣城測評標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)于周邊同類縣城管理現(xiàn)狀、嚴(yán)于數(shù)字化城管案件派遣規(guī)定、嚴(yán)于日常督查抄告要求）要求，組織縣城管執(zhí)法大隊和局市容科編寫縣城區(qū)主次干道及后街后巷與城鄉(xiāng)結(jié)合部市容管理規(guī)范、出店經(jīng)營管理規(guī)范、“三小”車輛管理與整治規(guī)范、鑫盛市場廣場及其周邊管理規(guī)范、東門果菜市場管理規(guī)范、“牛皮癬”與亂張貼管理規(guī)范、報刊 亭管理規(guī)范等一系列規(guī)范化體系，每項規(guī)范既體現(xiàn)質(zhì)的規(guī)定、又采取數(shù)量衡量，如報刊亭規(guī)范中對出亭經(jīng)營的嚴(yán)禁和亭內(nèi)經(jīng)營物品的要求；既突出為民服務(wù)、又提出治亂碰硬，如在《“三小”車輛管理與整治規(guī)范》中對劃線、制牌、理車工作提出要求的同時強制規(guī)定了每日拖車數(shù)量；既有室外秩序的整治、又有室內(nèi)氛圍的營造，如2個市場的管理規(guī)范，等等。

同時，為實現(xiàn)“條條道路是精品、拐拐角角都顯文明”的目標(biāo)，在規(guī)范制定中，我們本著“四個一”（夜間與白天一個標(biāo)準(zhǔn)、日常與迎檢一個標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)假日與工作日一個標(biāo)準(zhǔn)、后街后巷與主次干道一個標(biāo)準(zhǔn)）要求，將縣城區(qū)主次干道市容管理標(biāo)準(zhǔn)目標(biāo)適用于背街背巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部和校園周邊環(huán)境，實行全區(qū)域、全時段、“零差別”管理。

二、以常態(tài)整治為措施，鞏固文明創(chuàng)建成果。市容管理每天都要從零開始，管理方式在很大程度取決于居民的行為習(xí)慣。面對偶發(fā)性和情節(jié)輕微的違章現(xiàn)象，我們采取入店勸導(dǎo)、隊員動手整理等方式現(xiàn)場解決，但對那些繼發(fā)性和老大難問題，單靠隊員自身難以解決，則以常態(tài)化整治促進規(guī)范化管理，具體做法有：

1、短平快整治出店經(jīng)營。經(jīng)過幾年的市容集中整治，大的問題基本解決到位，有的一些遺存問題因為經(jīng)營戶的思想意識和行為習(xí)慣滯后而沒有得到解決。對此，一線管理與 執(zhí)法人員每日采取短平快的方式開展整治，將整治寓于日常巡查與管理之中，發(fā)現(xiàn)問題后依法定程序進行快速整治，對違章物品大多予以先行保存并實施行政處罰。經(jīng)實踐證明，這種方式對解決單個問題成效顯著。

2、高強度整治市場秩序。市場是人員、貨物頻繁流動與大量集散區(qū)域，攤點占道、車輛亂停、堆放物品、亂排污水、亂丟垃圾等違章現(xiàn)象比比皆是。為此，2個市場在崗人員在5：30-10：30經(jīng)營高峰期間開展不間斷整治，重點是拖離亂停車輛、扣押出店商品、清理占道堆放、勸導(dǎo)占道攤點、沖洗污染地面，其中對出店的物品、亂停的車輛、占道的攤點和不使用垃圾桶、亂丟棄垃圾的行為予以當(dāng)場處罰。

3、常態(tài)化整治“三小”車輛。自從2010年下半年啟動“三小”車輛整治以來，經(jīng)過近兩年的專項整治，此項工作已成為我縣市容整治的“常規(guī)項目”與“主打項目”：一是完善執(zhí)法裝備。專門采購了一輛江淮雙排座貨車用于拖拉亂停放的“三小”車輛；二是堅持干部帶隊?？h城管執(zhí)法大隊作為此項整治的責(zé)任單位，每月排定拖車人員名單，每日均由中層及以上干部帶隊并雇請固定的民工負責(zé)拖運車輛；三是每日下達指標(biāo)。根據(jù)整治效果及街面狀況，該大隊每天在初步評估車輛亂停放程度后下達拖車指導(dǎo)性指標(biāo)，無特殊情況的，要求必須完成；四是做好便民措施。在強制入軌的同時，大隊還因地制宜地做好三項便民服務(wù)措施：首先是協(xié)調(diào) 縣城鄉(xiāng)建委在縣城區(qū)人行道上開建緩坡便于“三小”車輛上下；其次每年在較寬的人行道、通道、廣場等公共場所劃停車線、噴涂停車提示字體；再次是大隊結(jié)合當(dāng)前正在開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，自籌資金制作了百余套“三小”車輛文明停放告示牌設(shè)置在主次干道與后街后巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部，引導(dǎo)居民規(guī)范停放。

三、以督查考核為激勵，提高日常效能。為了提高大家干事創(chuàng)業(yè)主動性與積極性，我縣分三個層次開展督查考核：

一是實行數(shù)字化案件辦理月考核一票否決制度。縣數(shù)字化城管指揮中心每月考核通報對局屬隊所數(shù)字化城管案件辦理情況，規(guī)定凡是問題處置不達標(biāo)的，在年終考核中實行“一票否決”，其它工作均不得參加綜合考核。

二是實行市容管理保證金制度。局機關(guān)中層以上和隊所中隊長以上干部職工每年初向縣局交納市容管理保證金，對各級抄告整改不達標(biāo)、整改超過時限或多次抄告的問題予以扣除保證金，扣除情況作為年終考評的依據(jù)之一。

三是實行城市管理績效考核制度。縣城管執(zhí)法大隊出臺了《城市管理績效考核暫行辦法》和《后位管理與末位淘汰管理暫行辦法》，一年來，通過采用上級抄告與開展自主考核，該大隊共兌現(xiàn)考核獎金70152元，其中單月最高獎金320元，最低-300元；表彰月度優(yōu)秀隊員12人次，末位淘汰協(xié)管員和市場管理員各1人，勸退協(xié)管員1人。同時，加大“三小”車輛整治獎勵，將罰沒款返還部分作為參加整治人員的獎勵，提高其拖車積極性。

盡管我縣市容管理與行政執(zhí)法工作取得了一定成效，但與上級要求與群眾需求相比，仍存在不小差距，如社會宣傳不夠充分、“四化”標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不嚴(yán)、整治力度依然不大、市容問題時有反彈、隊員主觀能動性不夠高漲，等等。針對這些問題，我縣將繼續(xù)堅持寓管理于服務(wù)、以整治促提升、理念不動搖，充分發(fā)掘和利用各方有利因素，以開展市容整治規(guī)范年活動為契機，使我縣市容管理工作步入良性、持續(xù)、高效發(fā)展軌道。

第五篇：創(chuàng)新教育模式與推行素質(zhì)教育之我見

創(chuàng)新教育模式與推行素質(zhì)教育之我見

安徽省濉溪縣孫疃中學(xué) 郝盡想

一、分析現(xiàn)狀，探索出路

我對傳統(tǒng)的教學(xué)看法可以描述為：目的隨意，觀念陳舊，手段單一，方法低效，評價盲目，教師滿堂灌，學(xué)生靠模仿單向封閉式教學(xué)方法。在“圣者的光環(huán)”下，祟尚師古，問題的發(fā)現(xiàn)及解決由教師決定，教師不承認(rèn)自己不懂的問題、自己寫錯的字，與學(xué)生不同的觀念不討論，唯我獨尊，在此觀念下，現(xiàn)行教學(xué)模式：非常注重新舊知識之間的聯(lián)系，起點是對教材的感知，然后充分利用學(xué)生已有的知識與經(jīng)驗，構(gòu)建系統(tǒng)牢固的基礎(chǔ)和熟練的技能，其形式是：注重高密度的提問代替滿堂灌。兩者不足之處：習(xí)慣于從概念出發(fā)，而不是從問題出發(fā)，注意結(jié)論的識記，而忽視對知識發(fā)生過程和思維方法的探究，強調(diào)教師的主宰作用，缺乏對學(xué)生自主精神，創(chuàng)新意識的尊重和關(guān)懷，未注意與實際生活聯(lián)系、讓學(xué)生動手實驗，未充分重視學(xué)生小組、生生、師生合作的作用。為此，我校探索實驗“創(chuàng)新思維”，思考弊端。

二、立足實際，思考弊端

創(chuàng)新教育是培養(yǎng)創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力的人才為目標(biāo)的教育活動，而教學(xué)效果的好壞主要并不取決于教師個人的品質(zhì)，而是與教師教學(xué)行為顯著相關(guān)，因為，我們不是要培養(yǎng)適應(yīng)教育的學(xué)生，而是要創(chuàng)造適應(yīng)學(xué)生的教育，在長期的教學(xué)實踐中，我常思考：

1、未充分發(fā)揮學(xué)生的自主性。教師的啟發(fā)和引導(dǎo)很精彩，但不放開，故不能喚起學(xué)生的興奮，外因沒有促進內(nèi)因質(zhì)的變化，創(chuàng)新能力也無從談起，即學(xué)生的思維與教師不同步，只能在事先劃定的窄小渠道內(nèi)進行，沒有脫離牽著走的現(xiàn)象。

2、未注重教學(xué)過程。自然科學(xué)都是從實踐實驗中探索的真理，數(shù)學(xué)也是科學(xué)，也是從實踐中總結(jié)出的經(jīng)驗和結(jié)論。但教學(xué)中，我們的教師卻不把數(shù)學(xué)當(dāng)成科學(xué)，讓其回到科學(xué)家原始探索的途經(jīng)中，回到實驗中讓學(xué)生“磨”，讓學(xué)生“悟”。因為數(shù)學(xué)原本就有實驗，其探索過程更能體現(xiàn)數(shù)學(xué)的思想和方法，同時在過程中創(chuàng)造出新結(jié)論，新成果，在應(yīng)用中檢驗和修正或補充自己的結(jié)論，又可創(chuàng)造出新的成果，這適是對客觀事物認(rèn)識的過程。教師要把教材內(nèi)容理解為一個個被學(xué)生探索的生動事例，而不是冷冰冰的讓學(xué)生被動接受的教條，其內(nèi)容應(yīng)成為發(fā)現(xiàn)和展開的最生動的素材。

3、只注重共性，對學(xué)生個性差異，在教學(xué)中沒能準(zhǔn)確的作出決定，充分挖掘有待發(fā)展的潛能，只有簡單的表揚，而不鼓勵學(xué)生大膽、自主和進取，甚至和教師面紅耳赤的爭辯。

4、教學(xué)中目標(biāo)設(shè)定是任務(wù)式的認(rèn)識性，而對學(xué)生的素質(zhì)、能力、情感、創(chuàng)新或?qū)ζ渌侵橇σ蛩兀ㄈ缫庵尽⑿愿?、興趣等）抽象或附帶。

5、當(dāng)代學(xué)生對民主意識觀念強，而現(xiàn)行教學(xué)氛圍是壓抑，課堂形式單一，教學(xué)嚴(yán)格按教案設(shè)計方案進行，學(xué)生交流合作機會沒有。

三、課題實施教學(xué)原則

1、整體性原則

數(shù)學(xué)教學(xué)應(yīng)整體審視數(shù)學(xué)各方面的因素，實行綜合控制，以保證教學(xué)整體效應(yīng)的發(fā)揮，且適應(yīng)學(xué)生創(chuàng)造的教育，四個教學(xué)環(huán)節(jié)，八個教學(xué)段，相互聯(lián)系，相互滲透，不能截然分開，因為這而是由數(shù)學(xué)知識的整體性所決定，局部知識按照一定的觀點和方法組成，教師在課堂的教學(xué)過程中要有整體意識，學(xué)生認(rèn)識知識才能便于儲存、提取和應(yīng)用以及發(fā)散創(chuàng)造。

2、合作性原則

指教師在創(chuàng)設(shè)問題情境和提出問題，在探索的過程是師生或生生合作交流完成的，在輕松愉快的課堂氛圍中，發(fā)展學(xué)生的個性、社交、創(chuàng)造等素質(zhì)，在團結(jié)協(xié)作、關(guān)心他人、幫助他人、學(xué)會交流，從而提高自我意識和自主能力。

3、反饋原則

在教學(xué)中教師要隨時搜集和評定學(xué)生的學(xué)習(xí)效果，并作出正確的決定，幫助學(xué)生糾正或完善自己的觀點和方法。

4、化歸性原則

在教學(xué)中提供材料或問題背景，讓學(xué)生由舊知識得出新結(jié)論或新方法，由此又可轉(zhuǎn)化為另一問題模式，又可引發(fā)新問題，如此循環(huán)反復(fù)，其過程就是化歸，可以說有數(shù)學(xué)的地方，就有化歸。學(xué)生有了化歸的思想，就有了促進事物向有利方向轉(zhuǎn)化的能力，會變得聰明些，創(chuàng)造力也高些。

5、平等性原則

教師要正確對待尊師愛生的觀念，鼓勵學(xué)生討論爭鳴，各抒已見，最好在不同意見的交鋒或探索，通過學(xué)生自己和集體的學(xué)習(xí)，辯明是非，探求真知，體驗成功的喜悅和創(chuàng)造的歡樂，激發(fā)學(xué)生高層次的學(xué)習(xí)動機，在學(xué)習(xí)高潮和探究中，師生教學(xué)相長。

四、構(gòu)建教學(xué)模式

課堂教學(xué)是實施素質(zhì)教育的基本途徑，要促使學(xué)生終身可持續(xù)發(fā)展，學(xué)會生存、學(xué)會認(rèn)識、學(xué)會做事、學(xué)會共同生活，尊重他人，就需構(gòu)造合理科學(xué)的教學(xué)流程，我們根據(jù)人對事物的一般認(rèn)識過程：感知認(rèn)識——模擬與操作——反饋與評價——猜測與探索——發(fā)現(xiàn)與創(chuàng)新——應(yīng)用與評估，其心理過程為：接受——領(lǐng)悟——儲存——整理——反饋等五個階段，構(gòu)建教學(xué)模式為：從入門到入境，從入境到入理，從入理到診斷，然后揭示課題，展示目標(biāo)，指出重點，并對難點說明，再激興激疑，導(dǎo)入新知。學(xué)法指導(dǎo)，探索新知，質(zhì)疑答辯，排難解惑，互問互檢，鞏固強化分層總結(jié)，全體達標(biāo)，承上啟下，留下懸念。

教師課堂教學(xué)流程圖示：知識目標(biāo)---背景材料---發(fā)現(xiàn)問題---探索問題---直

覺---猜

測---結(jié)

論---檢

索---命

題.學(xué)生在問題（定理、公理、性質(zhì)、定義、公式、法則）出現(xiàn)時，對教師所提供的背景材料或描述事實，常做出直覺的判定（或錯誤或不完善），但由于學(xué)生沒有自我監(jiān)控的能力，缺乏對問題解題計劃的評估和監(jiān)控，不能進行批判性思維的檢測。因此，數(shù)學(xué)教學(xué)應(yīng)始終有意識引導(dǎo)學(xué)生回到開始時，注意事物的所有特征中去，邊分析、邊檢驗、再重新修改實驗?zāi)Ｐ?、抽象命題結(jié)論，這會有與原先的推導(dǎo)、計算、演繹又有質(zhì)的飛躍，這其實就是科學(xué)家解決問題的原始思維過程，如上教學(xué)流程圖。而這種在自我監(jiān)控的思路下思考問題，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造力必須引起我們的重視，數(shù)學(xué)教學(xué)不僅重視演繹、計算、嚴(yán)格推理，更要培養(yǎng)學(xué)生預(yù)感嘗試、歸納、“假設(shè)——檢驗”，“歌德巴赫猜想”“費爾馬定理”等不就是例證？故“假設(shè)——檢驗”是創(chuàng)造發(fā)現(xiàn)的杠桿。

五、實施教學(xué)模式的策略

1、目標(biāo)策略

素質(zhì)教育要求課堂教學(xué)應(yīng)當(dāng)最大限度地促進學(xué)生的全面發(fā)展，提高全民族素質(zhì)水平。要使學(xué)生在原有的基礎(chǔ)上全面、和諧與充分的發(fā)展，使知識和能力活化及情感協(xié)調(diào)發(fā)展，把數(shù)學(xué)教學(xué)融匯于素質(zhì)教育之中。為此為目標(biāo)，在數(shù)學(xué)教學(xué)中應(yīng)打牢“雙基”（基礎(chǔ)知識、基本技能）和培養(yǎng)創(chuàng)造力結(jié)合，同時在傳授“雙基”時，就要營造有利于培養(yǎng)創(chuàng)造力的“良好”環(huán)境，使這些種子在良好的土壤、氣候、灌溉、施肥下，發(fā)芽、生根、開花，成為參天的棟梁之材。

（1）把數(shù)學(xué)目標(biāo)教學(xué)要當(dāng)作文化過程來進行

任何科學(xué)都是一種文化現(xiàn)象，數(shù)學(xué)不單是種處理問題的工具，學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)也不僅是獲取定義、定理、公理、性質(zhì)等這些知識本身，而是通過學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)接受數(shù)學(xué)精神、感受數(shù)學(xué)思想和方法的熏陶，提高思維能力，鍛煉意志品質(zhì)，并遷移到學(xué)習(xí)、工作和生活等各個領(lǐng)域中去，的確，數(shù)學(xué)的最終形態(tài)是邏輯推理，是人類巨大的精神財富，在教學(xué)中，不要“掐頭去尾燒中段”只強調(diào)結(jié)論的記憶和題型的訓(xùn)練，處理教材要有意識的把實驗與抽象、推理與猜測、邏輯與藝術(shù)、理性與想象相結(jié)合，讓數(shù)學(xué)知識的文化內(nèi)含精彩釋放。

（2）把數(shù)學(xué)思想方法與內(nèi)容有機結(jié)合起來

數(shù)學(xué)思想是蘊藏數(shù)學(xué)知識發(fā)生發(fā)展的過程之中，是反復(fù)理解概念、定義、定理的過程中形成的，是解決問題的有效途徑和策略，在實施教學(xué)中過程中要挖掘數(shù)學(xué)的整體性所蘊含的思想，如：化歸、分組討論、數(shù)形相結(jié)合等，數(shù)學(xué)知識的記憶隨時間流逝而減少，而數(shù)學(xué)思想?yún)s終身發(fā)揮作用，這是數(shù)學(xué)文化過程的一大優(yōu)點，是數(shù)學(xué)教育目的之所在。因此，在數(shù)學(xué)教學(xué)中要把知識內(nèi)容與思想方法有機結(jié)合，有意滲透，在小結(jié)中注重用數(shù)學(xué)思想方法歸納、概括，從教材的整體出發(fā)使學(xué)生形成用推理、抽象、整體、化歸等觀念去完成數(shù)學(xué)教學(xué)目標(biāo)，發(fā)揮最佳的教學(xué)效果。

（3）體現(xiàn)數(shù)學(xué)的育人價值

透過數(shù)學(xué)的文化過程看其育人價值，數(shù)學(xué)教育是一個文化過程，而文化過程的育人價值是內(nèi)部固有的，向?qū)W生傳授知識過程必然而且必須對學(xué)生進行教育，充分利用教材相關(guān)的內(nèi)容，通過數(shù)學(xué)實踐活動有機的向?qū)W生進行愛國主義教育，激勵向上精神，發(fā)展學(xué)生的主動性、責(zé)任感和自信心，培養(yǎng)學(xué)生實事求事的態(tài)度和勇于探索的創(chuàng)新精神，培養(yǎng)人正直與誠實的優(yōu)良品質(zhì)，頑強的意志和勇氣，教師要用辯證唯物主義的教學(xué)觀點，明確教學(xué)目標(biāo)的價值取向。

2、感悟和體驗教材活動策略

課堂教學(xué)從發(fā)展性來看，教學(xué)不僅讓學(xué)生“學(xué)會”，更重要的是讓學(xué)生“會學(xué)”，學(xué)會學(xué)習(xí)，具備未來的工作中，科學(xué)地提出問題、探索問題、創(chuàng)造性地解決問題的能力，具備堅韌不拔，頑強進取的良好品質(zhì)，因此，教學(xué)活動中要注意展現(xiàn)數(shù)學(xué)思想發(fā)展的脈絡(luò)，注意創(chuàng)設(shè)問題情境，激發(fā)學(xué)生經(jīng)歷數(shù)學(xué)構(gòu)建的過程，改變教師到學(xué)生的單向交流，成為合作的多向交流，充分體現(xiàn)學(xué)生的主體地位，讓教學(xué)成為一個開放的過程，使學(xué)生的思維真正地調(diào)動起來。

（1）創(chuàng)設(shè)問題情境，激興激疑

教師可從“人物介紹”、“講述數(shù)學(xué)家趣事”等入境，導(dǎo)出知識發(fā)生發(fā)展過程，重演以前科學(xué)家發(fā)明創(chuàng)造的實踐過程，當(dāng)然學(xué)生可能有意識地也可能無意識地調(diào)節(jié)，利用無意識創(chuàng)設(shè)一個生動引人的故事或動手實驗，既可引起學(xué)生思考，又能促使情緒處于激發(fā)狀態(tài)。

A以教材為素材，設(shè)計學(xué)生動手實驗，如等腰三角形的性質(zhì)，平線等分線設(shè)定，平行線分線設(shè)成比例定理等，初中教材內(nèi)容大部分都可以假設(shè)實驗手段導(dǎo)入。歷史上，許多數(shù)學(xué)定理都是靠試驗、觀察和歸納發(fā)現(xiàn)的，這樣學(xué)生不僅能理解知識產(chǎn)生的背景，而且把視覺、觸覺等綜合起來，產(chǎn)生空間經(jīng)驗，知識經(jīng)驗，構(gòu)建起數(shù)學(xué)牢固的知識結(jié)構(gòu)，又在實踐中進行實驗學(xué)習(xí)、發(fā)明學(xué)習(xí)、創(chuàng)造學(xué)習(xí)，在課外也可模擬實驗，討論學(xué)習(xí)。

B圍繞教學(xué)環(huán)節(jié)的銜接、轉(zhuǎn)析、延伸，激興激疑，引入新知。

C創(chuàng)設(shè)問題解決，使學(xué)生有新發(fā)現(xiàn)，新認(rèn)識、新體會、新感知，激興激疑。D提出問題，讓學(xué)生討論，思維在碰撞中激出新知識。

激興激疑要為學(xué)生提供一個寬松和諧、民主平等、求實創(chuàng)新的學(xué)習(xí)環(huán)境，誘發(fā)學(xué)生的潛意識，使學(xué)生學(xué)得愉快、學(xué)得活潑、無縛無束，但也要注意處理知識的梯度和密度讓學(xué)生能自己步入佳境，拾階而上。

（2）優(yōu)化知識展開的教學(xué)過程

教材隱去了知識發(fā)生發(fā)展的過程，如果仍按教材教學(xué)，勢必造成學(xué)生被動學(xué)習(xí)，使數(shù)學(xué)枯燥乏味，成為冷冷冰冰的抽象思維，因此，要使內(nèi)含的隱蔽的知識外顯為學(xué)生考慮問題，處理問題的自我意識或思維習(xí)慣，而學(xué)生經(jīng)歷知識展開的過程是主動學(xué)習(xí)和創(chuàng)造的過程。優(yōu)化知識展開過程，就是讓學(xué)生經(jīng)歷思維實踐，在參與中鍛煉思維，學(xué)會創(chuàng)造，因為教師不是教書，不是教學(xué)生，乃是教學(xué)生學(xué)，教會學(xué)生學(xué)習(xí)，教會學(xué)生創(chuàng)造，在這過程中學(xué)生由沒有目標(biāo)的自我表現(xiàn)，逐步過度到明確目標(biāo)的自我認(rèn)識，自我完善，且問題解決后的成功感強化學(xué)習(xí)的心理需要，使得學(xué)生積極性得予持久和發(fā)展，如：相交弦定理及推理，切割線定理及推理，利用運動觀點說明了線段乘積相等，但如何過度教材卻避而不談，使一個連續(xù)完整的內(nèi)容被裂開，其實我們可用運動的圖形暴露它們之間的關(guān)系，使之成為一個有機體。

通過觀察，學(xué)生頓然開朗，這幾個定理的結(jié)論是同一結(jié)論，構(gòu)建知識鏈，使學(xué)生產(chǎn)生連續(xù)認(rèn)識活動和行為，并內(nèi)化為用運動的辯證唯物主義觀點去觀察世界，在運動中尋找發(fā)現(xiàn)不變的量，這不正是當(dāng)今教改的一個方向？

（3）重視學(xué)生自我監(jiān)控思維的形成 培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造力，這無疑是一個好建議，當(dāng)然我們要既要重視嚴(yán)格的演繹推理，又要重視嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臍w納，兩者都是通向創(chuàng)造的主要方向，但是，在猜想中我們更要學(xué)生的自我監(jiān)控下的思維，在自我監(jiān)控下學(xué)生有意識的向目標(biāo)，有計劃實施，并在實施中時刻批判和自我批判，學(xué)生在嘗試探究過程中，應(yīng)克服一問一答或判斷對錯的簡單思維，對錯誤思路不輕易給予否定，而是在互問互檢中排除，討論中肯定，有時要有意識的激勵學(xué)生把問題針鋒相對，互相辯論，在辯論中創(chuàng)造出新穎、獨特的具有社會義意的見解，同時學(xué)生學(xué)會批判他人，也學(xué)會批判自我，這種內(nèi)驅(qū)力的巨大源泉，養(yǎng)成良好的獨立性、主動性和創(chuàng)造性，也是學(xué)生情商能力得以提高的心理基礎(chǔ)和物質(zhì)保障，思維過程為：探索——結(jié)論——應(yīng)用——檢驗——探索，循環(huán)反復(fù)，這種思維模式的形成表明學(xué)生在自己的接受系統(tǒng)中，進行一系列的加工處理，進行各種形式，各種水平的變換才能獲得知識經(jīng)驗和思想方法，完成對知識的接收，故能充分感知教材的內(nèi)容。

3、分層實施策略

數(shù)學(xué)素質(zhì)教育的人才目標(biāo)要面向提高全體公民的數(shù)學(xué)素質(zhì)，又要確信每個學(xué)生都能獲得成功。實施素質(zhì)教育不是否定學(xué)生發(fā)展的個性差異，而是充分承認(rèn)學(xué)生發(fā)展的個性差異，數(shù)學(xué)教育創(chuàng)新人才目標(biāo)為：專門的數(shù)學(xué)家和各層次的普通勞動者，因此課堂目標(biāo)教學(xué)既確保共性需求，又充分顧及個性的發(fā)展，對不同層次的學(xué)生提出不同的要求，不搞“一刀切”。

（1）教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)分層，在教學(xué)中針對不同層次的學(xué)生提出不同的教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)：嚴(yán)謹(jǐn)或?qū)挾?，但施教是同步的，在落實“雙基”的基礎(chǔ)上，讓各類學(xué)生在各自的“最近發(fā)展區(qū)”充分進行不同深度的思考和分析，發(fā)揮更大的教學(xué)效應(yīng)。

（2）教學(xué)目標(biāo)分層：“近綱靠本”（全體達標(biāo)），“達綱拓本”（優(yōu)生要求），如：二次函數(shù)y=ax2+bx+c的教學(xué)要總結(jié)出：① 函數(shù)與圖象的性質(zhì)，② y=ax2、y=ax2+c、y=ax2+bx+c之間的關(guān)系 ③ 二次函數(shù)與二元二次方程的關(guān)系，把目標(biāo)與不同層次的學(xué)生緊密聯(lián)系、因材施教。（3）測評分層：包括作業(yè)、檢測題布置要針對不同層次的學(xué)生遵循他們的認(rèn)識規(guī)律，由淺入深，循序漸進，使學(xué)生得到不同程度的鞏固、發(fā)展和深化。

（4）指導(dǎo)分層：運用不同的教學(xué)方法，調(diào)動各類學(xué)生積極性，使他們在成功中充滿信心，同時適當(dāng)?shù)己嗽u價區(qū)分度，更多運用非量化的激勵性評價手段，用愛心去感染學(xué)生，培養(yǎng)學(xué)生的情感，實現(xiàn)教學(xué)過程的優(yōu)化，促進學(xué)生全面發(fā)展。