第一篇：發(fā)展科研事業(yè)構(gòu)建和諧單位1

發(fā)展科研事業(yè) 構(gòu)建和諧單位

胡雪瓊李存生

（云南省熱帶作物科學(xué)研究所，云南，景洪666100）

摘要：以強(qiáng)化班子建設(shè)和夯實(shí)創(chuàng)新基礎(chǔ)為突破口，積極采取措施，不斷提高創(chuàng)新能力，推進(jìn)科研事業(yè)發(fā)展，讓發(fā)展成果惠及廣大職工，促進(jìn)和諧發(fā)展。

主題詞：創(chuàng)新能力；單位和諧

云南省熱帶作物科學(xué)研究所是從事以天然橡膠為主的熱帶經(jīng)濟(jì)作物資源的合理開發(fā)與可持續(xù)發(fā)展研究的農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)，也是目前云南省唯一系統(tǒng)從事天然橡膠栽培技術(shù)、病蟲害防治、選育種、初級(jí)產(chǎn)品加工和綜合利用研究的農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)。作為科研單位，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，以發(fā)展促進(jìn)和諧、以創(chuàng)新推動(dòng)和諧，積極采取措施，提高科技創(chuàng)新能力，推進(jìn)科研事業(yè)發(fā)展，讓發(fā)展成果惠及廣大職工，促進(jìn)單位和諧。

強(qiáng)化班子建設(shè)，發(fā)揮政治核心作用熱作所黨委從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)入手，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員的思想政治素質(zhì)和駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力。一是堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀。二是建立黨委參與決策機(jī)制，涉及我所改革發(fā)展穩(wěn)定的大事，都必須經(jīng)黨政會(huì)議討論決定。一方面，正確處理好黨委領(lǐng)導(dǎo)與所長(zhǎng)負(fù)責(zé)的關(guān)系；另一方面，所黨委充分發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)的智慧，堅(jiān)持廣

泛聽取意見、充分論證、正確集中，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和決策能力。三是認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，明確 “科研是立所之本，開發(fā)是富所之路”的發(fā)展思路。四是加強(qiáng)民主集中制建設(shè)，搞好班子團(tuán)結(jié)。五是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，建立廉政責(zé)任制，提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員拒腐防變能力，做到廉潔自律。領(lǐng)導(dǎo)班子講團(tuán)結(jié)、干實(shí)事、謀發(fā)展、思大計(jì)，狠抓科研管理、為民服務(wù)等工作，切實(shí)加強(qiáng)了黨的建設(shè)。

夯實(shí)創(chuàng)新基礎(chǔ)，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展黨委班子充分認(rèn)識(shí)到，只有加快發(fā)展，才能更好地解決我們面臨的各種問題和矛盾。通過軟件、硬件建設(shè)和人才的引培，科技創(chuàng)新能力不斷提高。

一是硬件建設(shè)邁上新臺(tái)階。近幾年，投資2400多萬(wàn)元，更新了科研辦公設(shè)施、建蓋了科技信息大樓、專家樓、天然橡膠產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心。購(gòu)置了凱氏定氮儀等科研儀器設(shè)備70多件套和更新100多臺(tái)電腦，建立了所內(nèi)局域網(wǎng)。擁有試驗(yàn)示范基地1.5萬(wàn)余畝，建有占地1200余畝的種質(zhì)資源保存圃，收集、保存各類熱帶經(jīng)濟(jì)作物種質(zhì)資源近1000個(gè)種1萬(wàn)余份； 藏書6萬(wàn)余冊(cè)，科技期刊1.8萬(wàn)余份；面向國(guó)內(nèi)外出版發(fā)行《熱帶農(nóng)業(yè)科技》期刊；擁有有各類儀器設(shè)備近千臺(tái)（套）。

二是人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)有較大變化。到2009年12月，168名專業(yè)技術(shù)人員中，高級(jí)職稱21名，中級(jí)職稱68名?，F(xiàn)有博士7名，碩士27名，本科70名，還有1名在讀博士和1名在讀碩士。

三是承擔(dān)大項(xiàng)目的能力顯著提高。2009年申報(bào)項(xiàng)達(dá)45項(xiàng)，其中兩個(gè)大項(xiàng)目獲云南科技創(chuàng)新強(qiáng)省計(jì)劃資助；一項(xiàng)列入省部會(huì)商國(guó)家科技計(jì)劃支撐重大項(xiàng)目；天然橡膠技術(shù)體系建設(shè)榮獲一個(gè)遺傳育種專家崗位，我所的橡膠樹種質(zhì)資源圃獲“農(nóng)業(yè)部景洪橡膠樹種質(zhì)資源圃”的授牌。

四是科研獲獎(jiǎng)成果顯著增加。2009年全所12項(xiàng)科研成果獲科技進(jìn)步獎(jiǎng)，其中：有一項(xiàng)獲云南省科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)；有5項(xiàng)成果獲西雙版納州科技進(jìn)步獎(jiǎng)；有等6項(xiàng)成果獲云南省農(nóng)墾局科技進(jìn)步獎(jiǎng)；紅掌新品種申報(bào)8個(gè)，專利申報(bào)3項(xiàng)，撰寫標(biāo)準(zhǔn)4項(xiàng)，新資源食品(辣木)申報(bào)1項(xiàng)；發(fā)表論文46篇，其中核心期刊發(fā)表25篇。

關(guān)注民生，構(gòu)建和諧單位熱作所黨委把解決職工生活問題作為活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)，真心實(shí)意為群眾辦好事，堅(jiān)持以人為本，及時(shí)為職工排憂解難。單位的和諧為發(fā)展積蓄了濃厚的內(nèi)力，優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境，進(jìn)一步推動(dòng)科研事業(yè)的發(fā)展。

一是為籌措資金，為離退休人員和職工實(shí)際困難。在經(jīng)濟(jì)不充裕的情況下，投資55萬(wàn)元，建蓋了20套特困職工經(jīng)濟(jì)適用住房，使特困職工如愿以償?shù)匕徇w進(jìn)了新房；投資8萬(wàn)多元，解決離退休人員和職工的健身場(chǎng)所，并對(duì)周圍環(huán)境進(jìn)行綠化；走訪看望住院職工和離退休人員。黨政領(lǐng)導(dǎo)還深入到各醫(yī)院，慰問住院的離退休人員和職工。并鼓勵(lì)他們鼓起勇氣，依靠集體的力量戰(zhàn)勝目前的困難。

二是各黨支部開展形式多樣的辦實(shí)事活動(dòng)。機(jī)關(guān)黨支部組織全體黨員輪流到橡膠試驗(yàn)隊(duì)參加護(hù)林保膠工作，幫助基層生產(chǎn)隊(duì)定植橡膠苗、采集保護(hù)帶綠肥種子；科研黨支部以提高科技人員業(yè)務(wù)能力為突破口，開展一系列學(xué)術(shù)交流和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織全體黨員義務(wù)種植綠化苗；產(chǎn)業(yè)黨支部認(rèn)真完善黨員聯(lián)系群眾制度，積極了解職工的思想狀況，認(rèn)真化解職工群眾生產(chǎn)生活中存在的各種矛盾和問題；實(shí)體黨支部多年來義務(wù)照顧精神病患者李興旺，經(jīng)常為他購(gòu)日常生活用品，堅(jiān)持每月

幫他打掃室內(nèi)衛(wèi)生。他們還針對(duì)環(huán)衛(wèi)崗位無(wú)假日的特殊情況，建立節(jié)假日黨員義務(wù)頂崗制度?；ɑ軋@黨支部積極建立黨員責(zé)任區(qū)，實(shí)行黨員掛牌上崗，開辟黨員示范窗口，組織黨員節(jié)假日為游客義務(wù)導(dǎo)游，組織黨員義務(wù)修路，向廣大游客展現(xiàn)了共產(chǎn)黨員的良好形象。

三是應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，及時(shí)調(diào)整分配辦法。實(shí)行了膠工效益工資與市場(chǎng)銷售價(jià)格聯(lián)動(dòng)的分配方案，調(diào)動(dòng)了職工的生產(chǎn)積極性，膠工收入也有較大幅度的提高。這兩年因受金融危機(jī)影響，橡膠價(jià)格大幅度下降，我所及時(shí)調(diào)整分配制度，確保試驗(yàn)一線職工收入。2010年我所對(duì)職工工資分配方案進(jìn)行大幅度調(diào)整和修改，分配方案向一線職工傾斜。分配方案提交職代會(huì)審議，得到廣大職工代表的高度稱贊，審議全票通過。

四是對(duì)民生舉措建立長(zhǎng)效機(jī)制。熱作所黨委堅(jiān)持以人為本，逐步改善職工福利，并建立長(zhǎng)效機(jī)制。一是堅(jiān)持每?jī)赡杲M織職工體檢一次制度。去年8月份，黨委籌措資金12萬(wàn)元，組織全體職工進(jìn)行體檢。二是實(shí)行職工生日送蛋糕慰問制度。三是堅(jiān)持為一線割膠工解決實(shí)際困難制度。每年堅(jiān)持為膠工購(gòu)買驅(qū)蟻油、吊床、雨衣和膠鞋，切切實(shí)實(shí)地為職工解決了生產(chǎn)中遇到的實(shí)際困難和問題。

發(fā)揮科技優(yōu)勢(shì)，為當(dāng)?shù)卣兔駹I(yíng)企業(yè)提供技術(shù)支撐作為農(nóng)業(yè)科研單位，為當(dāng)?shù)卣兔駹I(yíng)企業(yè)提供強(qiáng)大科技支撐，真正體現(xiàn)科研單位存在的價(jià)值。經(jīng)過多年研究和摸索，我所提出一整套具有云南特色的抗寒植膠和高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)技術(shù)體系，應(yīng)用于指導(dǎo)生產(chǎn)，產(chǎn)生了巨大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益外，還對(duì)多種熱帶植物及花卉等進(jìn)行了廣泛的引種試種和開發(fā)性的研究，如澳洲堅(jiān)果將成為繼巴西橡膠后熱區(qū)重要的支柱產(chǎn)業(yè)。

我所在不斷提高科技創(chuàng)新能力時(shí)，積極為當(dāng)?shù)卣兔駹I(yíng)橡膠提供科技支撐。一是大力推廣抗寒高產(chǎn)新品種，切實(shí)改變民營(yíng)橡膠種植品種雜亂的問題；二是加強(qiáng)良種繁育基地建設(shè)和苗木生產(chǎn)、銷售的管理，為膠農(nóng)提供優(yōu)質(zhì)純正的抗寒高產(chǎn)新品種；三是加快割膠新技術(shù)的推廣，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和效益。制作漢、傣、哈尼三種語(yǔ)言的割膠操作技術(shù)光碟，為膠農(nóng)解決割膠操作難的問題；四是加強(qiáng)膠農(nóng)科學(xué)植膠技術(shù)的培訓(xùn)，提高膠園管理水平。組織科技人員配合地方“解學(xué)科技難”活動(dòng)，2008—2009年在西雙版納州各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦橡膠栽培技術(shù)、割膠技術(shù)、病蟲害防治技術(shù)等培訓(xùn)班67次，培訓(xùn)農(nóng)村技術(shù)骨干及農(nóng)民6178人次；五是搞好技術(shù)服務(wù)。在橡膠樹白粉病流行危害特別嚴(yán)重年份。我所組織專家大力協(xié)助政府進(jìn)行民營(yíng)橡膠白粉病防治技術(shù)培訓(xùn)及損失調(diào)查，提出橡膠白粉病災(zāi)后補(bǔ)救措施的建議意見。

第二篇：發(fā)展社保事業(yè)構(gòu)建和諧社會(huì)

發(fā)展社保事業(yè)構(gòu)建和諧社會(huì)

發(fā)展社保事業(yè)構(gòu)建和諧社會(huì)

社會(huì)保障是現(xiàn)代國(guó)家最重要的社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度之一，是社會(huì)發(fā)展的“穩(wěn)定器”,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“減震器”，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的“調(diào)節(jié)器”,促進(jìn)社會(huì)流動(dòng)的“安全網(wǎng)”。建立健全社會(huì)保障體系，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求，更是我國(guó)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)不可或缺的組成部分。筆者從事社保工作十多

年，對(duì)發(fā)展社保事業(yè)與構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)系有一些初淺的感性認(rèn)識(shí)。本文結(jié)合筆者所在單位蓬安縣社保局的工作實(shí)踐談一談這方面的體會(huì)。

蓬安縣地處川東北，是典型的丘陵農(nóng)業(yè)縣，全縣總?cè)丝?8萬(wàn)，其中城市人口約為人，僅占總?cè)丝诘摹?003年以來，縣委、縣政府以企業(yè)改制為突破口、以招商引資為加速器，堅(jiān)持“工業(yè)立支柱、農(nóng)業(yè)興產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展思路，大力培育工業(yè)支柱企業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，不斷加快縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型步伐，縣域經(jīng)濟(jì)取得了較大突破。但是，隨著改革的縱深推進(jìn)，改制企業(yè)下崗失業(yè)人員逐漸增加，“40、50”人員生活、醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)等矛盾日益突出，也給我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定帶來了巨大的壓力。面對(duì)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，蓬安縣社保局以服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任，以服務(wù)社會(huì)全體成員為天職，加大社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和救濟(jì)助困工作力度，為支持縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展和建設(shè)和諧社會(huì)提供了有力保障。

一、強(qiáng)化制度建設(shè)，建立統(tǒng)一的社會(huì)保障制度是建設(shè)和諧社會(huì)的有力保障

建立強(qiáng)有力的保障制度是推進(jìn)社保工作全面發(fā)展的重要保證。一是強(qiáng)化目標(biāo)管理責(zé)任制。今年，省委、省政府把社?；鹫骼U、參保擴(kuò)面等工作納入了各級(jí)政府工作目標(biāo)，市委、市政府也與各縣簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書。我縣按照省市安排部署，進(jìn)一步落實(shí)了工作目標(biāo)和任務(wù)，與縣社保局和相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，落實(shí)了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)各項(xiàng)工作目標(biāo)責(zé)任制，縣社保局為強(qiáng)化管理，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，采取領(lǐng)導(dǎo)牽頭、股室負(fù)責(zé)、專人落實(shí)的辦法，層層簽署了“軍令狀”。正是這一紙“軍令狀”，帶來了壓力與動(dòng)力，帶動(dòng)了各部門、各單位以及每一位員工的積極性。今年1—11月，全縣共征集基金萬(wàn)元，完成市下目標(biāo)任務(wù)，超目標(biāo)進(jìn)度個(gè)百分點(diǎn)，同比增長(zhǎng)。新增擴(kuò)員人，完成市下目標(biāo)任務(wù)，超目標(biāo)進(jìn)度個(gè)百分點(diǎn)，同比增長(zhǎng)。好范文版權(quán)所有

二是強(qiáng)化基金征收制度。養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征繳是確保養(yǎng)老金發(fā)放、維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的根本。必經(jīng)做到依法征繳、應(yīng)收盡收。在基金征繳工作中，蓬安縣社保局采取了主動(dòng)宣傳嚴(yán)格稽核、創(chuàng)新方法、依法征收的辦法。縣社保局利用電視、廣播等新聞媒體開辟社保知識(shí)宣傳專欄，制作專題片，舉辦專題節(jié)目，通過墻報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、街頭咨詢、上門答疑等形式，深入企業(yè)場(chǎng)鎮(zhèn)農(nóng)村全方位、全層次、經(jīng)常性地宣傳養(yǎng)老保險(xiǎn)法制法規(guī)和政策，做到家喻戶曉，形成全民共識(shí)。同時(shí)，創(chuàng)新方法加大征收力度，縣社保局加強(qiáng)了與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，同時(shí)針對(duì)目前社會(huì)保障工作強(qiáng)制性不夠的現(xiàn)狀，敢于用夠、用活現(xiàn)有政策規(guī)定，依法行政、依法經(jīng)辦，加大了清欠力度，強(qiáng)化了征收效果。在稽核方面，堅(jiān)持以日?；藶橹?，開展了全面稽核、專門稽核和重點(diǎn)稽核，全面核實(shí)了企業(yè)基數(shù)和繳費(fèi)能力。今年，我縣社保養(yǎng)老基金稽查達(dá)到100，開展實(shí)地稽核面40以上。查處戶企業(yè)漏報(bào)工資萬(wàn)元，補(bǔ)交養(yǎng)老金萬(wàn)元，稽核清欠萬(wàn)元。

三是強(qiáng)化基金管理制度。保證基金安全是社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)金按時(shí)足額發(fā)放的重要條件。我們加強(qiáng)了社保資金管理，嚴(yán)格按“收支”兩條線運(yùn)作，當(dāng)日收款的基金當(dāng)日存入專戶不滯留。堅(jiān)持“一支筆”審批，建立了完善的內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，有效地保證了基金的安全。實(shí)行每月一次的核查制度，查收據(jù)，對(duì)憑證、查帳表、對(duì)帳表，帳帳、帳物相符無(wú)差錯(cuò)。嚴(yán)格按財(cái)經(jīng)紀(jì)律和會(huì)計(jì)法律、法規(guī)辦事，操正步，不打小算盤，不謀小利益，增強(qiáng)了社?；鸸ぷ鞯耐该鞫龋_保了基金的絕對(duì)安全。

四是強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制。省、市社保局制定一系列激勵(lì)約束管理辦法，改革了基金調(diào)劑方式，充分調(diào)動(dòng)了各縣市區(qū)社保局的工作積極性。我縣社保局以“爭(zhēng)創(chuàng)一流”活動(dòng)為契機(jī)，加強(qiáng)了自身建設(shè)，優(yōu)化了基金征繳隊(duì)隊(duì)員，明確了工作職責(zé)，舉辦了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高了局機(jī)關(guān)工作人員和業(yè)余代征員的政策水平和業(yè)務(wù)能力，制定一季度一培訓(xùn)和年終統(tǒng)一考試制度，提高了職工學(xué)知識(shí)、鉆業(yè)務(wù)的熱情；開展了“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”競(jìng)崗活動(dòng)，做到文明服務(wù)，微笑服務(wù)；大力推行政務(wù)公開，辦事機(jī)構(gòu)、程序、人員、政策四公開，杜絕了暗箱操作。

二、堅(jiān)持以人為本，構(gòu)建“低保險(xiǎn)、廣覆蓋”的社保體系是建設(shè)和諧社會(huì)的重要基石

社會(huì)保障以政府為主體、以社會(huì)全體成員為服務(wù)對(duì)象，特別是喪失工作能力的老、弱、病、殘或失去工作機(jī)會(huì)的人員以及收入不能維持基本生活水平弱勢(shì)群體。其基本目標(biāo)是滿足人們的基本生活需要，即人們對(duì)生存資料的需要。蓬安縣社保局在養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面、企業(yè)退休人員社會(huì)化服務(wù)以及幫助弱勢(shì)群體方面進(jìn)行了積極的探索和有效的嘗

試。

一是加大力度，全力抓好養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面工作?？h社保局充分發(fā)揮主體作用，堅(jiān)持做到有位有為，主動(dòng)出擊，全力以赴，調(diào)動(dòng)參保人員繳費(fèi)積極性，擴(kuò)大社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率?！半p保”之初，縣社保局及時(shí)擬定了全縣社會(huì)保險(xiǎn)的系列政策和實(shí)施方案，調(diào)動(dòng)了單位參保繳費(fèi)積極性，當(dāng)年繳費(fèi)金額就達(dá)萬(wàn)元，取得了階段性的勝利。2003年、2004年是我縣的改制攻堅(jiān)年，縣社保局抓住機(jī)遇，提前介入，全縣連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)了改制收入與清欠、當(dāng)期收入的同步增長(zhǎng)，基金累計(jì)達(dá)萬(wàn)元。同時(shí)，加大了續(xù)保工作力度，改制后，全縣改制重組的所有民營(yíng)企業(yè)續(xù)保率達(dá)到90以上。在養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面工作中，我們把私營(yíng)企業(yè)員工、農(nóng)民工、事業(yè)單位臨時(shí)工、合同工作為擴(kuò)面突破的重點(diǎn)，創(chuàng)新方法，上門服務(wù)，加大力度，廣泛宣傳，收到了實(shí)效。近兩年來，全縣社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面達(dá)人，金額累計(jì)達(dá)萬(wàn)元。

二是優(yōu)質(zhì)高效，扎實(shí)做好企業(yè)退管服務(wù)工作。自2003年企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作啟動(dòng)以來，縣社保局從建立機(jī)構(gòu)、落實(shí)場(chǎng)所、強(qiáng)化培訓(xùn)、采集信息、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、保證經(jīng)費(fèi)入手，加快了企業(yè)退管服務(wù)工作進(jìn)度，在全縣組建了18個(gè)中心，97個(gè)互助組，落實(shí)了辦公場(chǎng)所、活動(dòng)場(chǎng)地、購(gòu)置了辦公用品，安裝了計(jì)算機(jī)與市縣社會(huì)化管理服務(wù)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)。經(jīng)過近3年的努力，我縣企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)百分之百”的突破，即機(jī)構(gòu)百分之百健全，經(jīng)費(fèi)百分之百落實(shí)，人員百分之百進(jìn)中心，檔案百分之百入網(wǎng)絡(luò)，真正實(shí)現(xiàn)了企業(yè)退休人員老有所養(yǎng)、老有所學(xué)、老有所樂，受到了所有企業(yè)退休人員和社會(huì)各界的一致好評(píng)。今年5月，全省企業(yè)退管服務(wù)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開，我縣企業(yè)退管服務(wù)工作成為全省基層退管服務(wù)工作的一面旗幟。

三是傾注真情，切實(shí)解決弱勢(shì)群體具體困難?？h社保局大力推行工作人員定點(diǎn)聯(lián)系社區(qū)制度，社保局每個(gè)工作人員常年性聯(lián)系一個(gè)社區(qū)的退管服務(wù)工作，定期不定期到社區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，提供政策咨詢。每年春節(jié)，社保局統(tǒng)一組織座談會(huì)，對(duì)下崗失業(yè)人員城鄉(xiāng)特困家庭、企業(yè)退休人員開展慰問和送溫暖活動(dòng)。兩年來共計(jì)慰問特困人員人次，發(fā)放慰問金萬(wàn)元。同時(shí)，按照就近原則，在全縣城鄉(xiāng)設(shè)立子11個(gè)社區(qū)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)，方便了社區(qū)群眾就近醫(yī)療、保??；積極組織企業(yè)退休人員開展文化體育活動(dòng)，每年定期舉辦老年門球、象棋、舞蹈等競(jìng)賽活動(dòng)，部分社區(qū)還成立了老年腰鼓隊(duì)建立了閱覽室，對(duì)這些豐富社區(qū)居民文化生活的活動(dòng)，縣社保局都提供了幫助，并在資金上給予了支持。

三、樹立科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)社會(huì)保障可持續(xù)發(fā)展是建設(shè)和諧社會(huì)的有效手段

社保事業(yè)可持續(xù)發(fā)展是樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展的需要，也是打造堅(jiān)強(qiáng)牢固廣泛覆蓋的社?！鞍踩W(wǎng)”的需要。蓬安縣社保局在工作實(shí)踐中始終堅(jiān)持實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，求真務(wù)實(shí)，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，致力于營(yíng)造四個(gè)基礎(chǔ)環(huán)境。

一是外部環(huán)境，爭(zhēng)取政府重視，領(lǐng)導(dǎo)支持，部門配合。政府將基金征收納入部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)考核內(nèi)容；積極介入改制贏得部門配合；開展銀保合作實(shí)現(xiàn)雙贏。

二是政策環(huán)境，政府出臺(tái)政策充分調(diào)動(dòng)集體等各類性質(zhì)參保人員積極性。老百姓自覺參保繳費(fèi)，年中多收入集體人員養(yǎng)老金萬(wàn)元。以相對(duì)較低費(fèi)率吸引參保，使我縣民營(yíng)企業(yè)占參保企業(yè)個(gè)數(shù)的以上。

三是輿論環(huán)境，突出宣傳，政務(wù)公開，推行陽(yáng)光社保。推進(jìn)、出了社會(huì)保險(xiǎn)政務(wù)公開欄和政策公開欄，發(fā)放各類宣傳單數(shù)萬(wàn)份，利用電視、廣播、標(biāo)語(yǔ)、宣傳櫥窗等媒體、出動(dòng)宣傳車、開展咨詢活動(dòng)等廣泛持久宣傳，并結(jié)合介入企業(yè)改制、把宣傳網(wǎng)絡(luò)延伸到社區(qū)增加宣傳深度。

四是服務(wù)環(huán)境。著眼抓作風(fēng)建設(shè)，樹立服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)水平；突出窗口作用，建好用好業(yè)務(wù)大廳服務(wù)平臺(tái)。建立較先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)，強(qiáng)化基礎(chǔ)管理。錄入1萬(wàn)多名參保人員基礎(chǔ)信息，順利實(shí)現(xiàn)了兩個(gè)不同社保業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交換，個(gè)人帳戶建帳率100；財(cái)務(wù)管理核算基本實(shí)現(xiàn)電算化。

社會(huì)保險(xiǎn)是利在當(dāng)代、功在千秋、惠及子孫的長(zhǎng)遠(yuǎn)大業(yè)，社保事業(yè)是事關(guān)和諧社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)的民心工程、德政工程，社保工作任重道遠(yuǎn)，我們必須進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)，建立健全社會(huì)保障體系，實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)發(fā)展。

第三篇：著眼發(fā)展 構(gòu)建和諧

著眼發(fā)展 構(gòu)建和諧 推進(jìn)政府各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)新跨越 ——在縣政府工作會(huì)議上的講話

（根據(jù)錄音整理）

陳 國(guó) 彬

（2011年4月21日）

一、抓落實(shí)必須統(tǒng)一思想

第一，要在落實(shí)縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議及人大政協(xié)“兩會(huì)”精神上統(tǒng)一思想。剛剛閉幕的縣“兩會(huì)”和前不久召開的縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會(huì)的全局出發(fā)，提出了“農(nóng)業(yè)抓精品、工業(yè)建園區(qū)、三產(chǎn)強(qiáng)服務(wù)、城建謀新區(qū)、民生造福祉、強(qiáng)縣富民眾”的總體工作思路，這為我縣當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指明了方向，也為我們開展政府工作提出了明確要求和具體遵循。政府全體成員要充分認(rèn)識(shí)到這一思路對(duì)于促進(jìn)全縣發(fā)展的重大意義，把思想統(tǒng)一到縣委的決策上來，體現(xiàn)到貫徹落實(shí)的具體實(shí)踐中去，通過百倍千倍的艱苦努力，真正將縣委繪就的宏偉藍(lán)圖變成肇州明天的美好現(xiàn)實(shí)。

第二，要在工作目標(biāo)上統(tǒng)一思想。在此基礎(chǔ)上，我們對(duì)今年政府工作進(jìn)行了細(xì)化分解，確定了54件大事實(shí)事，明確了責(zé)任單位、責(zé)任人、完成時(shí)限等事項(xiàng)。也就是說，大家肩負(fù)的具體任務(wù)，都是立足于工作實(shí)際圍繞發(fā)展目標(biāo)提出并明確的，完成的好壞直接關(guān)系到全縣總體目標(biāo)能否順利實(shí)現(xiàn)。政府的要求是，必須確保完成，力爭(zhēng)突破，為“十二五”開好局、起好步，在這一點(diǎn)上，思想必須統(tǒng)一。

第三，要在保持良好工作狀態(tài)上統(tǒng)一思想。經(jīng)過多年發(fā)展的檢驗(yàn)，政府廣大干部職工體現(xiàn)出敢打硬仗、善打硬仗的精神風(fēng)貌，想發(fā)展、盼發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)氛圍更加濃厚。我們?cè)诎l(fā)展上能夠一年一個(gè)新臺(tái)階，各項(xiàng)事業(yè)快速進(jìn)步，都得益于廣大干部的奮發(fā)有為，實(shí)干進(jìn)取。但我們也要看到，與一些發(fā)展基礎(chǔ)較好的縣份比，我們還有一定差距，要達(dá)到我們預(yù)定的發(fā)展目標(biāo)，我們還要付出相當(dāng)大的努力和汗水。因此在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，我們必須保持創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)造的工作狀態(tài)，逐一破解前進(jìn)道路上的難題；必須保持 撲下身子苦干實(shí)干的工作狀態(tài)，確保完成工作任務(wù)；必須保持快節(jié)奏、高效率的工作狀態(tài)，堅(jiān)決達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

所有這些，決定今年政府工作總的要求是：重執(zhí)行、強(qiáng)落實(shí)、抓經(jīng)濟(jì)、惠民生、促和諧。我們要按照這一要求，堅(jiān)定信心，振奮精神，以統(tǒng)一的思想、統(tǒng)一的意志和統(tǒng)一的行動(dòng)，形成無(wú)堅(jiān)不摧、攻堅(jiān)克難的強(qiáng)大力量，全面完成今年的政府各項(xiàng)工作任務(wù)。

二、抓落實(shí)必須突出全年工作重點(diǎn)

在落實(shí)工作的過程中，必須明確重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，協(xié)調(diào)運(yùn)作，有序推進(jìn)，達(dá)到提綱挈領(lǐng)、牽發(fā)動(dòng)身的工作效果。

第一，關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。要緊緊圍繞糧食產(chǎn)能、棚室經(jīng)濟(jì)、養(yǎng)殖基地建設(shè)、泥草房改造四項(xiàng)重點(diǎn)，抓好推進(jìn)落實(shí)。具體要求是：

1.要依托項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)糧食產(chǎn)能28億斤的目標(biāo)。提高糧食產(chǎn)能，關(guān)鍵是要改變“靠天吃飯”的局面，必須重點(diǎn)在加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面下功夫，尤其是玉米膜下滴灌、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)和“引水”工程。今年玉米膜下滴灌任務(wù)較重，全縣共35萬(wàn)畝，縣財(cái)政將投入700萬(wàn)元，這項(xiàng)工作各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要高度重視，做好群眾的思想工作，使其在內(nèi)心真正接受并付諸實(shí)際，從而達(dá)到既增產(chǎn)又增收的目的。農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，要抓住中央和省支持糧食產(chǎn)能建設(shè)、加大水利建設(shè)投資的機(jī)遇，積極對(duì)上爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金，實(shí)施好糧食高產(chǎn)創(chuàng)建、國(guó)家級(jí)牧區(qū)水利建設(shè)等項(xiàng)目?！耙惫こ桃e極運(yùn)作，保持并加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)和溝通，確保今年有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

2.棚室生產(chǎn)要抓當(dāng)前、想長(zhǎng)遠(yuǎn)。今年市里給我縣下達(dá)的棚室建設(shè)任務(wù)是1萬(wàn)棟，縣里已經(jīng)將具體任務(wù)分解到了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大家要從優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入的角度出發(fā)，精心組織，抓好落實(shí)。一是要落實(shí)好投資主體。要完成好這項(xiàng)工作，最重要的就是落實(shí)好資金主體，投資主體落實(shí)了，建設(shè)、生產(chǎn)、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)的主體也就明確了，推進(jìn)落實(shí)也就有了抓手。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)本地的實(shí)際情況，靈活采取招商引資、成立專業(yè)合作社、引導(dǎo)農(nóng)民自建、鼓勵(lì)干部認(rèn)購(gòu)認(rèn)領(lǐng)認(rèn)租等多種方式推進(jìn)。在這方面，要求就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會(huì)不能作為投資主體，絕不能因?yàn)檫@項(xiàng)工作給鄉(xiāng)村兩級(jí)帶來新的債務(wù)和后患。二是要合理編制建設(shè)規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分考慮棚室園區(qū)發(fā)展需要，合理規(guī)劃大棚、看護(hù)房、交易 場(chǎng)所等設(shè)施的布局，在這方面，國(guó)土部門要主動(dòng)參與，積極配合，多出主意，多想辦法，為棚室經(jīng)濟(jì)發(fā)展多做貢獻(xiàn)。三是要超前謀劃生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。發(fā)展棚室經(jīng)濟(jì)的目的是轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式、調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)民增收，工作落實(shí)的好壞，最后看的不只是建設(shè)數(shù)量，最重要的是看生產(chǎn)情況、效益如何。因此，要在建設(shè)棚室的同時(shí)，預(yù)先考慮生產(chǎn)利用問題，研究落實(shí)生產(chǎn)計(jì)劃，提早組織采購(gòu)種苗，做好品牌宣傳，確定銷售方向，確保實(shí)現(xiàn)促進(jìn)農(nóng)民增收的目標(biāo)。

3.養(yǎng)殖基地建設(shè)要高標(biāo)準(zhǔn)、建精品?？偟娜蝿?wù)就是每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)1—2個(gè)養(yǎng)殖園區(qū)。一方面，要把握好發(fā)展方向。就是要圍繞服務(wù)縣內(nèi)農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)，根據(jù)企業(yè)的原料標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)量需求，重點(diǎn)抓好“一豬兩牛三禽”養(yǎng)殖基地建設(shè)。要結(jié)合本地實(shí)際，發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)，不搞千篇一律。畜牧部門要抓緊與企業(yè)對(duì)接，深入下去開展調(diào)查研究，從完善企業(yè)與農(nóng)戶之間利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的角度著眼，立即著手研究生豬、肉牛等方面扶持政策，盡快報(bào)到縣里，爭(zhēng)取盡早制定出臺(tái)。另一方面，要把握好建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)需要的是高質(zhì)量的原料供應(yīng)，要求基地建設(shè)必須高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化。同時(shí)，我們的用地指標(biāo)有限，要求我們必須在有限的土地上制造出足夠大的生產(chǎn)能力。因此我們建就要建夠標(biāo)準(zhǔn)的、夠規(guī)模的，確保實(shí)現(xiàn)規(guī)劃設(shè)計(jì)高點(diǎn)化、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)精品化，從而破解我縣養(yǎng)殖規(guī)模不大、標(biāo)準(zhǔn)不高和企業(yè)原料來源單

一、供應(yīng)不足等問題，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、集中、穩(wěn)定、安全的原料保障。

4.泥草房改造要發(fā)揮好引領(lǐng)作用。泥草房改造是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，也是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要以100戶以上示范引導(dǎo)區(qū)建設(shè)為切入點(diǎn)，實(shí)施好二井鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)村撤屯并村等重點(diǎn)工作，要在政策方面加強(qiáng)引導(dǎo)，在輿論方面加強(qiáng)宣傳，確保完成今年9500戶改造任務(wù)。要以泥草房改造為牽動(dòng)，搞好村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，同步完善水、電、路、訊等配套設(shè)施。各相關(guān)部門要與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)一致，將各項(xiàng)配套工程向示范引導(dǎo)區(qū)集中、向中心村鎮(zhèn)集中，增強(qiáng)泥草房改造對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的引領(lǐng)作用。

第二，關(guān)于工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。重點(diǎn)就是園區(qū)建設(shè)、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)和招商引資。

1.園區(qū)建設(shè)要抓好規(guī)劃和載體功能建設(shè)。在規(guī)劃方面，杏山項(xiàng)目區(qū)，在發(fā)展農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工的基礎(chǔ)上，要研究向綠色食品 產(chǎn)業(yè)和生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在此區(qū)域，今年還要啟動(dòng)建設(shè)1平方公里的農(nóng)業(yè)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新園，規(guī)劃玉米生物產(chǎn)業(yè)園，相關(guān)部門要進(jìn)一步細(xì)化完善規(guī)劃和方案，盡早動(dòng)工建設(shè)。豐樂、長(zhǎng)山、永樂三個(gè)項(xiàng)目區(qū)要圍繞自身發(fā)展定位，對(duì)項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃作進(jìn)一步完善，盡快形成“一個(gè)中心、三點(diǎn)輻射”的園區(qū)發(fā)展新格局。在載體功能方面，今年杏山項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生物科技產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)建設(shè)是重點(diǎn)，豐樂、長(zhǎng)山兩個(gè)園區(qū)建設(shè)也要跟進(jìn)。各單位要抓緊設(shè)計(jì)，抓緊準(zhǔn)備，5月份開工建設(shè)，10月份必須完工。園區(qū)綠化必須提前抓到位，林業(yè)部門要將今年的綠化任務(wù)向園區(qū)傾斜，重點(diǎn)是圍繞杏山和豐樂兩個(gè)項(xiàng)目區(qū)，造精品林、大塊林。另外，杏山項(xiàng)目區(qū)要按照“優(yōu)二進(jìn)三”的發(fā)展要求，抓好金融商務(wù)區(qū)、生活居住區(qū)、辟建服務(wù)功能區(qū)、科教創(chuàng)新區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，全面提升園區(qū)載體功能和服務(wù)水平。

2.重點(diǎn)項(xiàng)目要全力推進(jìn)。對(duì)于確定下來的重點(diǎn)項(xiàng)目，縣工業(yè)攻堅(jiān)指揮部要組織工信局、發(fā)改委、項(xiàng)目辦、園區(qū)、環(huán)保局等部門，積極幫助企業(yè)跑省跑市辦理各項(xiàng)手續(xù)和審批。要加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，搶抓工期進(jìn)度、提高建設(shè)效率、保證工程質(zhì)量，新建項(xiàng)目要早開工、早啟動(dòng)，續(xù)建項(xiàng)目要提前復(fù)工，并在10月中旬前建成投產(chǎn)，決不允許出現(xiàn)跨三年工程。同時(shí)，相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞綠色食品、生物、新能源、新型建材等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，謀劃一批后續(xù)項(xiàng)目，這方面必須圍繞特色資源，認(rèn)真進(jìn)行分析，謀劃一批市場(chǎng)前景好、科技含量高、國(guó)家政策支持的好項(xiàng)目，為招商引資積蓄后勁。

3.招商引資要全面出擊。我們專門的招商組織有縣項(xiàng)目辦、城鎮(zhèn)四個(gè)招商組和12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商分局，今年還將成立各大口綜合部門招商辦公室。下一步，城鎮(zhèn)四個(gè)招商組要按照所劃定區(qū)域，與企業(yè)主動(dòng)對(duì)接。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各大口綜合部門也要把眼光放寬放遠(yuǎn)，面向全國(guó)，只要是適合在我縣投資的國(guó)內(nèi)知名企業(yè)，都要逐個(gè)進(jìn)行聯(lián)系拜訪，要充分利用好老鄉(xiāng)、親情、同學(xué)、戰(zhàn)友等多種關(guān)系，搶占位，搶先機(jī)，盡最大努力謀求引資成功。

第三，關(guān)于第三產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)是打造“三區(qū)”。

商貿(mào)核心區(qū)要重點(diǎn)推進(jìn)鼎盛綜合商貿(mào)中心建設(shè)，抓緊與國(guó)美電器、肯德基等大型連鎖商業(yè)企業(yè)進(jìn)行對(duì)接，爭(zhēng)取盡快落戶肇州。同時(shí)，工程靠近主街中心，相關(guān)部門要加強(qiáng)日常管理，在建設(shè)施 工過程中，不能妨礙交通秩序，不能影響車輛、行人安全，不能影響周邊商鋪經(jīng)營(yíng)，確保平穩(wěn)推進(jìn)建設(shè)。

特色旅游區(qū)要以推進(jìn)青馬湖、薩日湖和龍江工委遺址等旅游景區(qū)的綠化美化和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，做好全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，多角度開發(fā)旅游資源，規(guī)劃旅游景點(diǎn)，開辟旅游線路，還要積極爭(zhēng)取上級(jí)政策和資金支持，使旅游業(yè)成為我縣新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)區(qū)今年要重點(diǎn)做好青馬湖文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意園的策劃和相關(guān)建設(shè)工作，結(jié)合組建青馬湖文化傳播公司，將“青馬湖”這個(gè)文化品牌叫開叫響。今年，這三個(gè)區(qū)建設(shè)既要有形象進(jìn)度，又要有實(shí)質(zhì)進(jìn)展。文化、旅游等產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)要達(dá)到8000萬(wàn)元以上，確保占到1%。

第四，關(guān)于城鄉(xiāng)建設(shè)與管理。要緊緊圍繞“三優(yōu)”文明城創(chuàng)建和“三城聯(lián)創(chuàng)”工作要求，把城鄉(xiāng)建設(shè)與管理提升到一個(gè)新的檔次和水平。

1.重點(diǎn)工程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)要高。無(wú)論是設(shè)計(jì)理念還是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，都要高點(diǎn)站位，利于長(zhǎng)遠(yuǎn)，力爭(zhēng)把每個(gè)項(xiàng)目都建設(shè)成十幾年、幾十年不落后的精品工程、樣板工程，堅(jiān)決杜絕“遺憾”工程和“半拉子”工程。建設(shè)、城管等部門要調(diào)配好人力，精心組織，科學(xué)安排，搞好策劃論證，在保證工程質(zhì)量和施工安全的前提下，保證工程施工進(jìn)度，確保各項(xiàng)重點(diǎn)工程能夠按期推進(jìn)、按時(shí)竣工。特別是“兩廠”建設(shè)，要按照全市迎接國(guó)家環(huán)保模范城復(fù)檢要求，必保按期高標(biāo)準(zhǔn)完工，絕不能拖全市的后腿。

2.城鄉(xiāng)綠化建設(shè)的速度要快。綠化工作季節(jié)性強(qiáng)，我們必須利用有限時(shí)間，搶前抓早。城管和林業(yè)部門要進(jìn)一步完善方案，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)各自任務(wù)再細(xì)化、再分解、再落實(shí)。要把各個(gè)節(jié)點(diǎn)的設(shè)計(jì)做深、做細(xì)、做美，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)開展春季綠化，力爭(zhēng)把每一處綠化點(diǎn)、每一片林地都變成生態(tài)景觀。要圍繞主城區(qū)、公路兩側(cè)、公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯、園區(qū)等重點(diǎn)部位，造精品林、大塊林，目標(biāo)就是必須消除主城區(qū)裸露地面，城鄉(xiāng)重點(diǎn)部位全部實(shí)現(xiàn)綠化。

3.環(huán)境整治的力度要大。省市今年抓環(huán)境整治的力度特別大，要求也非常嚴(yán)格，市督查組經(jīng)常組織明查暗訪，定期通報(bào)，縣里也成立了四個(gè)督查組，以暗訪的形式，對(duì)包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯在內(nèi) 的全縣環(huán)境衛(wèi)生情況進(jìn)行了全面檢查，并就發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了督辦，從目前的情況看，各地都在行動(dòng)，問題正在逐步解決。下一步，要繼續(xù)加大整治力度，城市主要街道垃圾必須達(dá)到日產(chǎn)日清、24小時(shí)保潔。要面對(duì)全縣群眾開展各種形式的宣傳教育活動(dòng)，提升衛(wèi)生素質(zhì)，營(yíng)造全民講衛(wèi)生、全民共創(chuàng)優(yōu)美環(huán)境的良好氛圍，推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)境面貌不斷改觀。要加大交通設(shè)施投入，城管部門要研究增加便民停車場(chǎng)。交警部門要建設(shè)完善隔離帶、信號(hào)燈等各類交通設(shè)施，并加強(qiáng)城區(qū)主干道交通整治，對(duì)各類違章行為進(jìn)行嚴(yán)管嚴(yán)罰，優(yōu)化交通環(huán)境。統(tǒng)籌規(guī)范各類廣告牌匾，提升格調(diào)檔次，打造一批具有肇州特色的精品街路，使城市風(fēng)貌更有品位、更有內(nèi)涵。

4.城鎮(zhèn)化試點(diǎn)工程的思路要新。既然是試點(diǎn)，就要敢闖敢試。朝陽(yáng)溝和興城作為全縣城鎮(zhèn)化試點(diǎn)工程的試點(diǎn)鎮(zhèn)，總的原則是要按照“一年抓推進(jìn)、兩年見成效、三年大變樣”的總體要求，體現(xiàn)特色，突出內(nèi)涵，形成左右配套、上下銜接、管理有序、層次分明的規(guī)劃建設(shè)體系。同時(shí)，要開動(dòng)腦筋，集思廣益，最大限度地解放思想，實(shí)現(xiàn)發(fā)展思路創(chuàng)新化、建設(shè)工程精品化、優(yōu)勢(shì)發(fā)揮最大化，為全縣推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程探索路子、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、樹立樣板。

第五，關(guān)于民生工作。落實(shí)市里富民、素質(zhì)、創(chuàng)業(yè)、健康、安居、保障、暢通、環(huán)境、文化、平安十大民生工程，為百姓謀福祉，促進(jìn)社會(huì)和諧。

1.要圍繞群眾需求推進(jìn)民生工程建設(shè)。要加快推進(jìn)縣人民醫(yī)院、實(shí)驗(yàn)幼兒園、職教中心、文體中心等群眾關(guān)注、急需的重點(diǎn)民生工程建設(shè)，確保按期完成并投入使用。物業(yè)供熱工作是群眾關(guān)注的重點(diǎn)，也是群眾最容易有意見的難點(diǎn)。上供熱工作已經(jīng)結(jié)束，物業(yè)部門要立即著手研究今年的供熱工作，要按照完善西城區(qū)、提升東城區(qū)的思路，結(jié)合群眾提出的意見和建議，研究切實(shí)可行的改進(jìn)和推進(jìn)措施，確保群眾住上“暖屋子”。物業(yè)管理要通過引進(jìn)有資質(zhì)的物業(yè)公司，完善管理辦法，根治問題癥結(jié)，徹底解決物業(yè)“沒人管、管不好”的問題。

2.要進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系。目前，我們的低保、大病救助、醫(yī)保、社保等社會(huì)保障體系已經(jīng)基本建立，但還不夠完善，各相關(guān)單位在工作中要把握政策、積極探索，逐步實(shí)現(xiàn)保障體系深入化、規(guī)范化、完善化、普惠化。要積極對(duì)上爭(zhēng)取支持，推進(jìn) 各項(xiàng)保障提標(biāo)擴(kuò)面。關(guān)于就業(yè)工作，縣里今年提出繼續(xù)通過招考促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)，縣人事部門要按照“公開、公平、公正”的原則，制定詳細(xì)的招考安置方案，面向社會(huì)公開招錄，陽(yáng)光操作，絕不能讓任何人走關(guān)系、占便宜?？h勞動(dòng)部門要在已確定開發(fā)的130個(gè)公益性崗位基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大工作力度，積極對(duì)上爭(zhēng)取，力爭(zhēng)獲得更多的公益崗位，減輕我縣就業(yè)壓力。

3.要著力促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。重點(diǎn)抓好建黨90周年等重大活動(dòng)期間的信訪穩(wěn)定和社會(huì)治安綜合治理工作。要樹立安全工作每一天都是從零開始的理念，吸取肇源、讓區(qū)等周邊地區(qū)安全事故的教訓(xùn)，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)、學(xué)校、建筑工地、道路交通、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)部位的安全監(jiān)管，各檢查組要認(rèn)真排查，建好臺(tái)帳，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，徹底消除安全隱患，確保不出現(xiàn)重大安全事故。要重點(diǎn)對(duì)“送子車”進(jìn)行管理，從即日起，交通、交警等部門要對(duì)全縣“送子車”進(jìn)行一次全面檢查，規(guī)范運(yùn)營(yíng)，確保安全。

三、抓落實(shí)要端正態(tài)度

對(duì)于今年政府工作任務(wù)，政府全體人員必須振奮精神，創(chuàng)新舉措，攻堅(jiān)克難，把抓落實(shí)當(dāng)作一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，常抓不懈。

1.要持之以恒抓落實(shí)。抓落實(shí)貴在持之以恒，也難在持之以恒。是不是持之以恒，主要看兩個(gè)方面：一方面，要看是不是敢于直面矛盾和問題。抓落實(shí)不會(huì)一帆風(fēng)順，必然會(huì)遇到種種矛盾和問題，解決矛盾和問題的過程，也就是抓落實(shí)的過程。因此，我們抓工作落實(shí)，不要怕遇到矛盾和問題，不要繞開矛盾和問題走，要想千方設(shè)百計(jì)地用宣傳教育、政策引導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等辦法去解決。要主動(dòng)在信訪、物業(yè)、供熱等熱點(diǎn)問題上直面矛盾，主動(dòng)在園區(qū)建設(shè)、棚室生產(chǎn)、泥草房改造等重點(diǎn)工作上發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，確保工作落實(shí)、目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。另一方面，要看是不是一以貫之地全程體現(xiàn)落實(shí)。要求我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在抓落實(shí)的過程中，一定要有一以貫之的精神，不能容易的就抓，難抓的就放，“硬骨頭”就繞，搞半截子工程。對(duì)工作任務(wù)的落實(shí)要體現(xiàn)在工作全程的每一個(gè)階段和環(huán)節(jié)，做到年末年初一個(gè)樣、困難容易一個(gè)樣，始終保持旺盛的抓落實(shí)的精神，任務(wù)一落到底，行動(dòng)一以貫之，不達(dá)目的不罷休。2.要注重實(shí)效抓落實(shí)。一是要有加速意識(shí)。要求各責(zé)任單位必須注重時(shí)效，該干的工作就抓緊干、堅(jiān)決干，珍惜每一天時(shí)間，搶抓每一個(gè)機(jī)遇，保證各項(xiàng)任務(wù)按時(shí)完成或提前完成，堅(jiān)決克服說而不干、決而不行、抓而不緊的不良風(fēng)氣。二是要有成本意識(shí)。干事業(yè)有時(shí)也類同于做生意、搞投資，都要有成本的概念，要盡量以低成本、低投入換取高收益、高回報(bào)。我縣財(cái)政還不寬裕，支持各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的能力還很有限，比如我們今年的城市管理資金將重點(diǎn)用于清雪、保潔、排水等設(shè)備投入，同時(shí)要求必須開展好城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作，這就要考驗(yàn)相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的落實(shí)能力和執(zhí)行能力，考驗(yàn)少花錢多干事、不花錢也干事的能力，我們要立足實(shí)際，想辦法、動(dòng)實(shí)招，以最小的投入獲得最大的成果，確保任務(wù)落實(shí)不打折扣。三是要結(jié)合實(shí)際。我們的工作思路、任務(wù)目標(biāo)要立足實(shí)際來提出，落實(shí)工作也要以實(shí)際情況和環(huán)境條件作基礎(chǔ)，都要實(shí)實(shí)在在、有的放矢，絕不能重形式輕內(nèi)容、重口號(hào)輕行動(dòng)、重眼前輕長(zhǎng)遠(yuǎn)。我們只有依靠切合實(shí)際的發(fā)展，肯于苦干實(shí)干的落實(shí)，才能夠完成我們既定的政府工作任務(wù)，才能夠?qū)崿F(xiàn)全年的各項(xiàng)預(yù)期指標(biāo)，才能夠更快的向全省十強(qiáng)縣的目標(biāo)邁進(jìn)。

3.要齊抓共管抓落實(shí)。大事實(shí)事分解表中列的每一項(xiàng)任務(wù)都是一項(xiàng)工程，不是單靠某個(gè)人、某個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門就能夠獨(dú)立完成的，需要來自多個(gè)人、多個(gè)單位、多條戰(zhàn)線的共同努力。因此，我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)干部一定要牢固樹立全縣“一盤棋”的思想，多想全縣的整體工作，少打本單位、本部門利益的小算盤。特別是在招商引資、信訪穩(wěn)定等重點(diǎn)工作上，要主動(dòng)介入、積極補(bǔ)位，真心謀事、團(tuán)結(jié)干事，形成九牛爬坡、個(gè)個(gè)出力的強(qiáng)大發(fā)展合力，強(qiáng)力推動(dòng)政府工作全面落實(shí)。

四、抓落實(shí)必須加強(qiáng)政府自身建設(shè) 認(rèn)真開展好政府系統(tǒng)“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)提高行政效能年”活動(dòng)，將其作為加強(qiáng)政府自身建設(shè)的現(xiàn)實(shí)要求，真正落到實(shí)處。

1.強(qiáng)素質(zhì)，提高推動(dòng)發(fā)展的能力。一是提高科學(xué)決策的能力。要培養(yǎng)高點(diǎn)占位的意識(shí)，增強(qiáng)謀事成事的本領(lǐng)，深入領(lǐng)會(huì)全縣總體發(fā)展思路，圍繞重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目，科學(xué)謀劃，科學(xué)研判，從而實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策。二是提高攻堅(jiān)克難的能力。政府各級(jí)干部都要敢于擔(dān)當(dāng)，善于抓住關(guān)鍵點(diǎn)，選準(zhǔn)突破口，以超常規(guī)的舉措，努力破解棚室經(jīng)濟(jì)、棚戶區(qū)改造、招商引資、對(duì)上爭(zhēng)取等方面的難題，要勇于負(fù)重奮進(jìn)、迎難而上，不講條件、不找借口，全力突破各種瓶頸，努力開創(chuàng)工作新局面。三是提高維護(hù)和諧的能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、全局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)決把維護(hù)本地安全穩(wěn)定作為重要任務(wù)，從源頭防范矛盾；要講究工作方式方法，避免引發(fā)矛盾；要延伸服務(wù)觸角，積極調(diào)處矛盾；要高度重視信訪穩(wěn)定工作，切實(shí)解決矛盾，促進(jìn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

2.抓服務(wù)，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。一方面，要推動(dòng)審批提速。優(yōu)化審批流程，推進(jìn)并聯(lián)審批、網(wǎng)上審批，實(shí)現(xiàn)由法定時(shí)限向承諾時(shí)限轉(zhuǎn)變，審批時(shí)限總體再壓縮30%左右，提高即時(shí)辦結(jié)率。對(duì)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，推行審批代辦制，確定專人全程代辦。建設(shè)、土地、工商、稅務(wù)等直接為企業(yè)和群眾服務(wù)的窗口單位，都要嚴(yán)格執(zhí)行AB崗制，確保窗口服務(wù)不空檔，業(yè)務(wù)隨到隨辦。在此強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，各窗口單位包括三權(quán)在上單位，要增強(qiáng)大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，樹立人在肇州工作、心系肇州發(fā)展的理念，在嚴(yán)格把關(guān)、依法辦事的同時(shí)，無(wú)論企業(yè)的要求能不能辦，都不能直接說不行，要研究怎么能行，研究怎么能幫助企業(yè)盡快辦理完成各項(xiàng)手續(xù)，做到既管好又服務(wù)好。另一方面，要落實(shí)優(yōu)惠政策。對(duì)現(xiàn)行各類優(yōu)惠政策措施進(jìn)行梳理，增強(qiáng)政策的有效性、針對(duì)性。規(guī)范涉企檢查處罰行為，防止多頭檢查，避免重復(fù)檢查，杜絕隨意檢查。嚴(yán)肅涉企辦案紀(jì)律，規(guī)范年審年檢行為，堅(jiān)決消除亂收費(fèi)、亂攤派、亂年檢、亂罰款等不良現(xiàn)象。

3.講實(shí)績(jī)，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的整體氛圍。一要守土有責(zé)。在其位謀其政，政府各級(jí)干部要以對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，全身心投入到工作中去，把責(zé)任內(nèi)化于心，外化于行，做到定下的事快干，安排的事快辦。對(duì)于縣委、縣政府的每一項(xiàng)決策部署，都必須明確責(zé)任主體，細(xì)化時(shí)間進(jìn)度，做到抓牢、抓快、抓好。對(duì)于本職工作中遇到各種各樣的困難和矛盾，要敢于承擔(dān)，勇于挑戰(zhàn)，全力化解矛盾，解決問題，掃清障礙。二要?jiǎng)?chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。要始終保持飽滿的精神狀態(tài)，樹立創(chuàng)新意識(shí)，提高創(chuàng)新能力，以創(chuàng)新求突破，以創(chuàng)新促落實(shí)。要大膽探索，積極實(shí)踐，敢于超越權(quán)威，超越前人，超越自我，善于用新思維、新觀念、新視野，研究解決在促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、沖刺全省十強(qiáng)縣過程中的具體問 題，爭(zhēng)做創(chuàng)新創(chuàng)造的倡導(dǎo)者、實(shí)踐者和領(lǐng)跑者。三要依法辦事。推進(jìn)科學(xué)、規(guī)范、文明、和諧執(zhí)法。清理行政許可審批，對(duì)私自設(shè)置審批前提條件的予以制止或取消；公開行政許可內(nèi)容、行政處罰結(jié)果，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督；整治基層科所站隊(duì)執(zhí)法不規(guī)范、紀(jì)律松懈、態(tài)度生硬等問題,提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率，全面營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的整體氛圍。

4.重廉潔，樹牢政府的良好形象。一是強(qiáng)化教育引導(dǎo)。結(jié)合開展 “加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)提高行政效能年”活動(dòng)，組織好各種實(shí)踐活動(dòng)，發(fā)揮正反兩個(gè)方面典型示范作用，把意識(shí)上的強(qiáng)化真正轉(zhuǎn)化為工作中的具體行動(dòng)，筑牢拒腐防變的思想防線。二是強(qiáng)化制度建設(shè)。堅(jiān)持源頭預(yù)防，深入推進(jìn)政府系統(tǒng)反腐倡廉工作，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，做到“兩手抓、兩手硬、兩促進(jìn)、兩不誤”。建立健全資金管理、項(xiàng)目建設(shè)、政務(wù)公開等方面的制度，進(jìn)一步將防腐關(guān)口前移。突出靠制度管權(quán)管人管事，強(qiáng)化制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查，切實(shí)增強(qiáng)制度執(zhí)行力。三是強(qiáng)化治理?yè)p害群眾利益的違法違紀(jì)行為。重視群眾信訪舉報(bào)反映出來的廉政問題，采取有效措施，認(rèn)真解決問題，保證信訪舉報(bào)事項(xiàng)件件有著落，以此保護(hù)干事之人，懲治害群之馬。重點(diǎn)查辦基層干部以權(quán)謀私、侵害群眾利益的案件，監(jiān)管好教育收費(fèi)、藥品流通等重點(diǎn)，嚴(yán)肅查處各類商業(yè)賄賂案件，切實(shí)糾正不正之風(fēng)。

同志們，未來無(wú)限美好，腳下任重道遠(yuǎn)。我堅(jiān)信：只要我們齊心協(xié)力，戮力前行，埋頭苦干，奮發(fā)進(jìn)取，今年的政府工作就一定會(huì)邁上一個(gè)新的臺(tái)階，我縣的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)就一定會(huì)呈現(xiàn)出大發(fā)展、快發(fā)展的喜人局面，邁入全省十強(qiáng)縣、全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)！

第四篇：加強(qiáng)思想政治工作構(gòu)建和諧單位

加強(qiáng)思想政治工作構(gòu)建和諧單位 沂水縣物資服務(wù)中心黨組書記、主任王海峰

通過到機(jī)關(guān)黨支部和化輕黨支部?jī)蓚€(gè)聯(lián)系點(diǎn)對(duì)加強(qiáng)思想政治工作構(gòu)建和諧單位進(jìn)行了調(diào)研，通過調(diào)研，我認(rèn)為構(gòu)建和諧社會(huì)是我們黨在新世紀(jì)、新階段的重大理論創(chuàng)新，是我們黨對(duì)人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的科學(xué)把握，更是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)黨的執(zhí)政使命，提高黨的執(zhí)政能力的必然要求。在構(gòu)建和諧社會(huì)進(jìn)程中，如何構(gòu)建和諧單位，進(jìn)一步深化拓展創(chuàng)新思想政治工作，不斷提高鞏固馬克思主義指導(dǎo)地位的能力，是科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容，也是現(xiàn)階段思想政治工作的一個(gè)主要任務(wù)。

一、思想政治工作是構(gòu)建和諧單位的基礎(chǔ)

1、思想政治工作是構(gòu)建和諧單位的基礎(chǔ)。思想政治工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)，是經(jīng)濟(jì)工作和其它一切工作的生命線，在社會(huì)變革時(shí)期尤其是這樣。一個(gè)單位，關(guān)系微妙，互不透心，不叫和諧；你猜我防，互不來往，難叫和諧；矛盾激化，四處冒煙，更是與和諧背道而馳。黨總支應(yīng)切實(shí)抓好職工的思想教育，提高職工的綜合素質(zhì)，當(dāng)前最重要的是加強(qiáng)“八榮、八恥”教育，深刻理解社會(huì)主義榮辱觀的深刻內(nèi)涵，堅(jiān)持道德底線，始終清楚以什么為榮、以什么為恥，該做什么、不該做什么，該說什么、不該說什么，引導(dǎo)職工樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀?！皽贤ɑ?dòng)出和諧，寬裕大度成和諧”，通過思想政治工作，在職工之間積極倡導(dǎo)營(yíng)造互尊互敬，積智所為；互助互幫，積力所為的良好氛圍，為構(gòu)建和諧單位奠定基礎(chǔ)。

2、思想政治工作是構(gòu)建和諧單位的重要措施。在當(dāng)今社會(huì)歷史條件下，加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作有利于增強(qiáng)社會(huì) 1

活力，增強(qiáng)社會(huì)創(chuàng)造能力，增強(qiáng)單位職工創(chuàng)造美好生活的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，有利于形成團(tuán)結(jié)文明、融洽和諧的人際環(huán)境，有利于妥善協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系，妥善處理職工之間的利益關(guān)系，教育和引導(dǎo)廣大職工正確認(rèn)識(shí)和處理個(gè)人利益和集體利益，局部利益和整體利益，當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系、增強(qiáng)職工的主人翁意識(shí)；堅(jiān)持以理服人與以情感人相結(jié)合方式，做到曉之以理、動(dòng)之以情，團(tuán)結(jié)、凝聚和激勵(lì)職工為建設(shè)富裕文明生態(tài)和諧新沂水做出貢獻(xiàn)。

3、思想政治工作是構(gòu)建和諧單位的重要途徑。思想政治工作既是黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要內(nèi)容，也是實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要途徑和保證。物資系統(tǒng)現(xiàn)狀是人多、面廣、關(guān)系復(fù)雜，絕大多數(shù)職工很長(zhǎng)時(shí)間下崗，不接觸市場(chǎng)，不再參與經(jīng)營(yíng)，思想封閉，觀念陳舊，給思想政治工作的開展帶來很大的難度。我們采用教育疏導(dǎo)的方針，在教育方式上，堅(jiān)持以正面教育為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了由單項(xiàng)說教向交流、討論、自我教育的轉(zhuǎn)變，即解決了職工思想問題與實(shí)際問題這個(gè)環(huán)節(jié)，統(tǒng)一思想、凝聚力量，也使職工感受到黨組織的溫暖，增強(qiáng)職工對(duì)黨組織的信任，提高黨組織的凝聚力、向心力，提高職工自我教育、自我管理的能力，使職工團(tuán)結(jié)在黨組織的周圍，妥善處理人與人、人與單位、人與社會(huì)之間的利益關(guān)系，為實(shí)現(xiàn)自己的工作目標(biāo)，構(gòu)建和諧單位而奮斗。

二、思想政治工作是構(gòu)建和諧單位的重要保證。

1、對(duì)黨的思想政治工作提出了高要求。和諧單位的構(gòu)建離不開的核心是價(jià)值目標(biāo)的確定，但這種目標(biāo)能否得到人們的普遍認(rèn)同，在全社會(huì)形成一種共同理想信念，并成為人們的行動(dòng)指南，很大程度上取決于思想政治工作作用發(fā)揮得如何？構(gòu)建和諧社會(huì)，是全社會(huì)共同的責(zé)任。對(duì)每個(gè)人來說，不僅要與自然之間的融合，與社會(huì)群體的“合和”，而且要與自己的思想與行為和諧。人是社會(huì)的細(xì)胞，沒有每個(gè)人的自

我和諧，就不會(huì)有社會(huì)的和諧肌體。思想政治工作應(yīng)圍繞這一目標(biāo)和主題，宣傳和諧理念，普及和諧知識(shí)，營(yíng)造和諧氛圍，豐富和諧內(nèi)涵，推廣和諧理念，普及和諧精神，創(chuàng)建和諧生活，不斷豐富人們的和諧精神世界，滿足人們和諧單位的精神需求，為和諧單位的構(gòu)建提供精神動(dòng)力、智力支持、輿論環(huán)境、思想保證、價(jià)值觀念、文化條件等，在和諧自我的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造和諧單位，構(gòu)建和諧社會(huì)。

2、對(duì)思想政治工作內(nèi)容提出了新要求。在指導(dǎo)思想上要為構(gòu)建和諧單位提供理論支持；在價(jià)值取向上為構(gòu)建和諧單位提供以人為本的理念，促進(jìn)和諧氛圍形成；在工作著力點(diǎn)上解放觀念，化解矛盾，提高職工士氣、振奮精神，保護(hù)公平，弘揚(yáng)正義，鼓勵(lì)創(chuàng)新，激發(fā)活力，深化教育，建設(shè)誠(chéng)信，提倡關(guān)愛，和諧相處。當(dāng)前構(gòu)建和諧單位，要以“服務(wù)發(fā)展，和諧穩(wěn)定”為主題，以“自我加壓、扎實(shí)苦干、愛崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)”為載體，著力構(gòu)建充滿朝氣活力的集體；以提高職工素質(zhì)為核心，著力構(gòu)建奉獻(xiàn)誠(chéng)信的集體；以加快企業(yè)破產(chǎn)進(jìn)程，保障職工合法權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)，著力構(gòu)建人與自然和諧相處的集體；以辦實(shí)事好事暖人心、得人心、穩(wěn)人心的事為核心，著力構(gòu)建穩(wěn)定和諧的集體。

3、對(duì)思想政治工作路徑提出了要?jiǎng)?chuàng)新。經(jīng)過長(zhǎng)期努力，黨的思想政治工作在統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、凝聚人心，保證各個(gè)歷史時(shí)期任務(wù)的完成等方面取得了很好實(shí)效，為改革和建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。但也必須看到，與構(gòu)建和諧單位的要求相比，思想政治工作的路徑要?jiǎng)?chuàng)新，應(yīng)在堅(jiān)持以往好的做法和經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，認(rèn)真研究思想政治工作的方法和策略，使其在內(nèi)容、形式、方法上增強(qiáng)親和力、滲透力。要緊密結(jié)合構(gòu)建和諧單位的新要求，努力形成有利于思想政治工作保持蓬勃生機(jī)與旺盛活力的新機(jī)制；要緊密結(jié)合構(gòu)建和諧單位的新特點(diǎn)，創(chuàng)新思想政治工作針對(duì)性、實(shí)效性，探索滿足職工

多樣化多層次思想精神文明需求的新方式；要緊密結(jié)合構(gòu)建和諧單位的新趨勢(shì)，探索拓展思想政治工作的新手段，從而使主流意識(shí)形態(tài)掌握和占領(lǐng)思想陣地。要不懈地堅(jiān)持為職工辦好事、辦實(shí)事，以職工所想的就是我們著眼的，職工期盼的就是我們應(yīng)該干的為工作原則。急職工之所急，幫職工之所需，解職工之所難，是做好思想政治工作的新路徑。

三、構(gòu)建和諧單位要不斷創(chuàng)新思想政治工作

1、創(chuàng)新是思想政治工作充滿生機(jī)與活力的根本所在，要按照構(gòu)建和諧單位要求，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，使思想政治工作富有創(chuàng)造性。思想政治工作只有不斷創(chuàng)新才具有活力，首先，觀念上要不斷創(chuàng)新，把單項(xiàng)灌輸變?yōu)殡p向互動(dòng)，時(shí)刻注意讓職工感受到被尊重理解；內(nèi)容上要不斷創(chuàng)新，應(yīng)把多方面的內(nèi)容融入到思想政治工作中去，從不同的層面去滿足職工的要求，以達(dá)到贏得他們的理解，引起他們的共鳴，激發(fā)他們的潛能的目的；工作手段上要不斷創(chuàng)新，為職工搭建展示自我能力的平臺(tái)，通過分工負(fù)責(zé)制，增加職工責(zé)任心、使命感，促進(jìn)物資服務(wù)中心工作的開展。增強(qiáng)思想政治工作的科學(xué)性是黨的思想政治工作的一個(gè)根本特征，就在于能以科學(xué)理論武裝職工頭腦、掌握職工的思想動(dòng)態(tài)，使之變成改造客觀世界的物質(zhì)力量。新時(shí)期思想政治工作應(yīng)具有時(shí)代特色和物資行業(yè)特點(diǎn)，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新工作思路和方式，突出實(shí)效性，緊密圍繞物資服務(wù)中心工作，為職工解難事、辦實(shí)事，找準(zhǔn)思想政治工作的切入點(diǎn)，為構(gòu)建和諧單位提供強(qiáng)有力的精神動(dòng)力、思想保障和智力支持。

2、創(chuàng)新理論要深入闡述黨為構(gòu)建和諧單位所提出的新理論、新方針、新政策、新主張，把思想認(rèn)識(shí)從不符合物資系統(tǒng)改革發(fā)展的觀念、體制、做法中解脫出來，以科學(xué)理論

贏得職工的擁護(hù)和支持，同時(shí)要善于在科學(xué)理論的指導(dǎo)下服務(wù)職工，堅(jiān)持思想政治工作要與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定中出現(xiàn)的新情況、新問題、新矛盾做好思想政治工作，釋疑解惑、理順情緒，疏通思想，化解熱點(diǎn)、解決難點(diǎn)，以“貼近職工、貼近生活、貼近工作”三貼近的工作理念服務(wù)職工，增強(qiáng)思想政治工作的廣泛性。使思想政治工作全員覆蓋，全過程覆蓋，全領(lǐng)域覆蓋，使社會(huì)主義和諧單位的理念、方針、政策進(jìn)入單位的每一個(gè)職工，從而形成構(gòu)建和諧單位的強(qiáng)大合力，讓職工認(rèn)識(shí)到構(gòu)建和諧社會(huì)人人有責(zé)，從我做起，從現(xiàn)在做起為構(gòu)建和諧社會(huì)添磚加瓦。

3、創(chuàng)新思想政治工作藝術(shù)性。要針對(duì)多樣、多變、多元的社會(huì)實(shí)際做到既統(tǒng)一思想，又注重差異；即引導(dǎo)職工，又服務(wù)職工。堅(jiān)持“訪困難職工、訪困難黨員、訪困難退伍軍人”三必訪制度，從小事入手為職工排憂解難，在生活上關(guān)心職工，思想上才產(chǎn)生了實(shí)實(shí)在在的滲透力；堅(jiān)持把理論邏輯力量與事實(shí)力量結(jié)合起來，盡可能用通俗語(yǔ)言解開職工思想上的困惑，用身邊事例說明深刻道理，使理論為職工掌握，擴(kuò)大主流意識(shí)形態(tài)影響力，構(gòu)筑思想政治工作新平臺(tái)。

4、增強(qiáng)思想政治工作實(shí)效性。一是堅(jiān)持用一元化的指導(dǎo)思想引領(lǐng)和整合職工的思想認(rèn)識(shí)。二是針對(duì)多樣化的精神需求，構(gòu)筑主流意識(shí)形態(tài)統(tǒng)領(lǐng)下的多層次教育平臺(tái)。三是要對(duì)多元的思想觀念、價(jià)值取向、行為規(guī)范進(jìn)行有理有利有序引導(dǎo)。四是要同法治結(jié)合，做到法治和德治統(tǒng)一。五是多辦好事實(shí)事，把思想育人、制度育人、管理育人同服務(wù)育人結(jié)合起來。使職工在享受思想政治工作的實(shí)惠中感受黨和政府溫暖，感受構(gòu)建和諧單位給自己帶來的好處，增強(qiáng)構(gòu)建和諧單位的信心和責(zé)任，進(jìn)而自覺團(tuán)結(jié)在黨的周圍，為構(gòu)建和諧單位貢獻(xiàn)力量。

第五篇：構(gòu)建和諧單位專題討論發(fā)言稿

什么是“和諧社會(huì)”，有關(guān)方面的權(quán)威解說和描述是：“社會(huì)和諧，應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)?！焙椭C社會(huì)，簡(jiǎn)單地說就是，人氣比較順，心態(tài)平和，彼此交往謙讓有禮、互敬互助。中共中央總書記胡錦濤指出，社會(huì)主義和諧社會(huì)，應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。

回看今日的單位同樣需要一個(gè)和諧的環(huán)境。“和諧單位”對(duì)于我們身邊的每一個(gè)人非常的重要，它不但表現(xiàn)為一個(gè)優(yōu)美的自然環(huán)境、良好的工作環(huán)境，還體現(xiàn)到每一個(gè)人與人之間、人與集體之間、集體與集體之間的融洽與和睦的氛圍以及團(tuán)結(jié)一致、互相幫助、積極向上的精神風(fēng)貌。如今“和諧單位”的主題已經(jīng)成為我們單位今后發(fā)展的一個(gè)重要目標(biāo)，“和諧單位”將貫穿于我們的日常生活與工作中。

首先，我們要確立“和諧單位”的觀念和目標(biāo)。每一個(gè)人都應(yīng)該以構(gòu)建和諧單位作為自己的努力方向，并把這個(gè)目標(biāo)與方向化為一股積極向上的精神動(dòng)力，把它傾注到日常工作中的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，以身作則，認(rèn)真做好自己的本職工作，求真務(wù)實(shí)、刻苦鉆研。時(shí)刻不忘加強(qiáng)學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)、不斷提高自身的業(yè)務(wù)能力。要謙虛，無(wú)論職位高低都要勇于向所有身邊的人學(xué)習(xí)、取長(zhǎng)補(bǔ)短，不斷充實(shí)自已。作為領(lǐng)導(dǎo)干部更應(yīng)該認(rèn)真聽取群眾的意見，并且能夠善于分析和采納，使其民主性得到充分的發(fā)揮。

其次，構(gòu)建一個(gè)和諧的環(huán)境需要一個(gè)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的團(tuán)隊(duì)。人們常說“一個(gè)巴掌拍不響”，沒錯(cuò)，我們單位不是一兩個(gè)人日夜不停的工作和努力就能取得進(jìn)步和發(fā)展的，因?yàn)閱挝徊皇且粌蓚€(gè)人的單位，它是我們?cè)谧乃械拿恳晃粓F(tuán)結(jié)在一起的一個(gè)強(qiáng)大的工作團(tuán)隊(duì)，是一個(gè)集體。我們?cè)诠ぷ鳟?dāng)中不是一兩個(gè)人干好了，就意味著我們的工作就做好了，不是這樣的，這反而是一個(gè)不和諧的工作環(huán)境。我們既要求每一個(gè)人有過硬的本領(lǐng)，能夠得心應(yīng)手的處理個(gè)人手中的工作和業(yè)務(wù)，更要求每一個(gè)人樹立一種團(tuán)隊(duì)觀念，把自己融入到身邊的大集體中，把自己當(dāng)作這個(gè)大家庭的一個(gè)分子，不斷的增強(qiáng)集體榮譽(yù)感，把個(gè)人的進(jìn)步和集體的榮譽(yù)很好的結(jié)合起來，既要協(xié)調(diào)好個(gè)人與其他成員的關(guān)系，團(tuán)結(jié)集體中的每一個(gè)成員齊心協(xié)力做好工作，又要協(xié)調(diào)好個(gè)人利益與集體利益的關(guān)系，在個(gè)人利益和集體利益發(fā)生沖突時(shí)能夠做出一個(gè)恰當(dāng)?shù)娜∩帷Ｍ瑫r(shí)每一個(gè)人都應(yīng)該養(yǎng)成一種互相關(guān)心、互相幫助的好習(xí)慣。對(duì)別人多一份理解、多一份寬容；“投之以桃，報(bào)之以李”這樣的道理同樣適用我們構(gòu)建一個(gè)和諧的單位。

我們常?？释麚碛幸粋€(gè)溫馨、和睦、幸福美滿的家庭，同樣我們也希望每一天都工作著的環(huán)境能夠成為一股催人奮進(jìn)、積極向上的精神原動(dòng)力，那么就讓我們所有的人一起協(xié)手共創(chuàng)美好的“和諧單位”。

藥監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)班子第三階段整改方案范文

作者：佚名：本站原創(chuàng)點(diǎn)擊數(shù)：179更新時(shí)間：2005-6-10

先進(jìn)性教育活動(dòng)進(jìn)入第三階段以來，我局領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真學(xué)習(xí)縣委關(guān)于整改提高階段的有關(guān)要求，對(duì)照查找出來的突出問題，通過征求廣大群眾的意見和建議，緊緊圍繞藥品監(jiān)督管理工作的中心任務(wù)，經(jīng)討論研究后制定如下整改方案：

一、需要整改的問題

1、工作態(tài)度不扎實(shí)，在藥品監(jiān)督檢查中，執(zhí)行法律、法規(guī)不徹底，受外界影響較多。

2、抓業(yè)務(wù)工作較多，思想政治工作抓得不夠，班子的政治理論水平欠缺。

3、下基層調(diào)查研究不夠，對(duì)管理相對(duì)人服務(wù)欠缺；

4、開展黨員活動(dòng)少，黨組織的戰(zhàn)斗保壘作用得不到充分發(fā)揮。

二、整改措施

1、制定一個(gè)全局的培訓(xùn)計(jì)劃。每周五下午4點(diǎn)至5點(diǎn)，為集中學(xué)習(xí)時(shí)間，系統(tǒng)學(xué)習(xí)藥品監(jiān)督管理的法律、法規(guī)，學(xué)習(xí)新《藥品管理法》、《藥品管理法實(shí)施條例》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》等，通過集中學(xué)習(xí)、自學(xué)兩種形式，熟悉掌握常用的法律條文，一個(gè)月以后，進(jìn)行一次考試，檢查學(xué)習(xí)情況，獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)，鞭策落后，使人人有壓力，個(gè)個(gè)有動(dòng)力。

2、充分發(fā)揮黨組的作用，健全黨組織生活。堅(jiān)持民主生活會(huì)制度，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，切實(shí)加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，不斷提高解決自身問題的能力，努力形成“有集中又有民主，有紀(jì)律又有自由，有統(tǒng)一意志又有個(gè)人意愿”的生動(dòng)活潑的政治局面。黨組領(lǐng)導(dǎo)之間要經(jīng)常開展談心活動(dòng)，做到胸襟坦蕩，光明磊落，嚴(yán)于律己、寬以待人，做到大事講原則，小事講風(fēng)格

。黨組會(huì)要定期研究班子建設(shè)和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)情況，對(duì)存在的問題要認(rèn)真研究解決或及時(shí)向上級(jí)黨組織提出意見和建議，班子成員要克服“好人主義”，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子出現(xiàn)的問題，要及時(shí)幫助解決，不回避矛盾。

3、嚴(yán)肅工作紀(jì)律和辦案程序?；榭撇閷?shí)的案件，要及時(shí)上會(huì)，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，公開研究處理結(jié)果，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假劣藥品的、以及有其他違法行為的單位和個(gè)人，嚴(yán)肅處理，不看情面，增加透明度，杜絕外界干擾，做到處罰及時(shí)、到位，克服拖拉現(xiàn)象，使藥品市場(chǎng)得到凈化。

4、加大對(duì)管理相對(duì)人的服務(wù)力度。在日常監(jiān)管過程中，改變“重監(jiān)督、輕服務(wù)”的現(xiàn)象，對(duì)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥品經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，送法律、送政策、送信息，幫助涉藥單位提高藥品質(zhì)量管理水平，增強(qiáng)識(shí)別假劣藥品的能力，防止假劣藥品的流入。

三、完成時(shí)限

1、利用一個(gè)月的時(shí)間，對(duì)班子成員及干部職工進(jìn)行政治思想教育和業(yè)務(wù)教育。

2、三個(gè)月的時(shí)間，健全黨組織生活。

3、12月底之前，完成關(guān)于藥品監(jiān)督的法律、法規(guī)的集中學(xué)習(xí)。

4、利用半年的時(shí)間，對(duì)管理相對(duì)人搞好服務(wù)。

四、責(zé)任人

1、全局培訓(xùn)工作由辦公室具體負(fù)責(zé)，副局長(zhǎng)XXX督促落實(shí)；

2、健全黨組織生活制度由黨組書記XXX主抓；

3、嚴(yán)肅工作紀(jì)律和辦案程序由稽查股具體負(fù)責(zé)，副局長(zhǎng)XXX督促落實(shí)；

4、對(duì)管理相對(duì)人的服務(wù)由市場(chǎng)股具體負(fù)責(zé)，副局長(zhǎng)XXX督促落實(shí)。

五、整改的目標(biāo)和內(nèi)容

1、切實(shí)改變班子成員的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)。

要通過這次集中教育整頓活動(dòng)，改變班子成員思想覺悟不高，辦事拖拉、好人主義等問題。要明確我們的權(quán)力是為黨做好工作的而不是以權(quán)謀私的資本，提高辦事效率，對(duì)那些制售假劣藥品，危害人民身體健康的違法行為，決不姑息遷就，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，堅(jiān)持原則，堅(jiān)決杜絕吃、拿、卡、要等不正之風(fēng)，樹立起藥品執(zhí)法隊(duì)伍的良好形象。

2、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)肅紀(jì)律，提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

我局的主要任務(wù)就是搞好藥品監(jiān)督管理，規(guī)范好藥品流通秩序。要完成好黨委和政府交給的各項(xiàng)任務(wù)，就必須有一支過硬的隊(duì)伍。首先，應(yīng)該牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，以“三個(gè)代表”重要思想嚴(yán)格要求，要使每個(gè)執(zhí)法人員深刻認(rèn)識(shí)到搞好藥品監(jiān)督管理的重要性，藥品是一種關(guān)系到全縣人民生命安全的特殊商品，搞好藥品

監(jiān)督，嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品的違法行為，保障全縣人民用藥安全有效，就是對(duì)人民負(fù)責(zé)的具體表現(xiàn)。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)《藥品管理法》，通過各種形式的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子及干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)，依法行政，造就一支開拓務(wù)實(shí)、廉潔高效的藥監(jiān)隊(duì)伍。

3、認(rèn)真學(xué)習(xí)各項(xiàng)法律、法規(guī)，加大藥品執(zhí)法力度。

國(guó)家的各項(xiàng)法律、法規(guī)是我們的工作指針，我們要學(xué)習(xí)和掌握好法律、法規(guī)，就是掌握了同違法行為作斗爭(zhēng)的武器。針對(duì)監(jiān)督檢查中出現(xiàn)的各種問題，我們要有法必依，以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩。這就要求我們能夠正確理解和運(yùn)用法律、法規(guī)，不得以收代罰，要加大執(zhí)法力度，不循私情，嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品及其他違法行為，有效遏制各類違法現(xiàn)象的發(fā)生，使我縣藥品流通秩序有根本性的好轉(zhuǎn)。

我局領(lǐng)導(dǎo)班子一致表示，一定要通過本次保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，積極落實(shí)整改措施，達(dá)到整改目標(biāo)。要充分利用這次整頓活動(dòng)，提高干部素質(zhì)，改變工作作風(fēng)，提高辦事效率，踏踏實(shí)實(shí)地干好本職工作，更好地肩負(fù)起加快我縣醫(yī)藥業(yè)發(fā)展的歷史使命，為保障全縣人民用藥安全做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

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