第一篇：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)職工素質(zhì)工程建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)職工素質(zhì)工程建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)

為貫徹落實(shí)胡錦濤總書(shū)記“要充分發(fā)揮工會(huì)?大學(xué)校?作用，把提高職工隊(duì)伍整體素質(zhì)作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好”的重要指示，進(jìn)一步推進(jìn)職工素質(zhì)工程建設(shè)，不斷提高建設(shè)交通系統(tǒng)職工隊(duì)伍的整體素質(zhì)，根據(jù)市總工會(huì)《關(guān)于充分發(fā)揮工會(huì)“大學(xué)校”作用，深入推進(jìn)職工素質(zhì)工程的實(shí)施意見(jiàn)》，結(jié)合建設(shè)交通行業(yè)職工隊(duì)伍實(shí)際制定以下指導(dǎo)意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，充分發(fā)揮工會(huì)“大學(xué)?！钡淖饔茫浴敖ㄔO(shè)主力軍、發(fā)展主力軍”為宗旨，適應(yīng)新形勢(shì)新變化，立足基層和班組，以點(diǎn)帶面，深入推進(jìn)職工素質(zhì)建設(shè)。堅(jiān)持以科學(xué)理論教育職工，以先進(jìn)理念和新知識(shí)、新技術(shù)武裝職工，以勞模、先進(jìn)精神引領(lǐng)職工，以先進(jìn)文化陶冶職工，加快提高建設(shè)交通行業(yè)職工隊(duì)伍的整體素質(zhì)，為中國(guó)2010年上海世博會(huì)成功舉辦和上海經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。

二、工作目標(biāo)

廣泛開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，筑牢共同的思想基礎(chǔ)；廣泛開(kāi)展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭(zhēng)做學(xué)習(xí)型職工”創(chuàng)爭(zhēng)活動(dòng)，以班組建設(shè)為基礎(chǔ)，形成一大批各具特色的企事業(yè)“學(xué)習(xí)型班組”;廣泛開(kāi)展“一單位一品牌”的職工文化創(chuàng)建活動(dòng)，努力形成一批富有建設(shè)交通行業(yè)特色的職工文化“品牌”項(xiàng)目；廣泛開(kāi)展迎世博農(nóng)民工基本素質(zhì)教育培訓(xùn)工程，全面完成20萬(wàn)建筑業(yè)農(nóng)民工基本素質(zhì)教育培訓(xùn)任務(wù)。努力實(shí)現(xiàn)：職工素質(zhì)工程進(jìn)一步深化、職工隊(duì)伍綜合素質(zhì)全面提升。

三、工作任務(wù)

（一）以社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)為主線，加強(qiáng)職工隊(duì)伍思想建設(shè)

1、開(kāi)展形勢(shì)任務(wù)教育，奠定共同思想基礎(chǔ)

各級(jí)工會(huì)要把社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)融入工會(huì)宣傳思想工作的全過(guò)程，根據(jù)不同時(shí)期、不同階段的形勢(shì)任務(wù)要求，根據(jù)單位實(shí)際，結(jié)合重大節(jié)慶、重大活動(dòng)，用形勢(shì)報(bào)告會(huì)、班組學(xué)習(xí)、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)等職工喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，宣傳中國(guó)特色社會(huì)主義理論，開(kāi)展形勢(shì)教育和愛(ài)國(guó)主義教育，用共同理想凝聚職工，用民族精神和時(shí)代精神鼓舞職工，用社會(huì)主義榮辱觀引領(lǐng)職工，打牢職工群眾共同思想基礎(chǔ)。

2、宣傳弘揚(yáng)勞模精神，發(fā)揮先進(jìn)人物引領(lǐng)作用

以評(píng)選表彰勞模和各類(lèi)先進(jìn)為契機(jī)，結(jié)合“三八節(jié)”、“五一”勞動(dòng)節(jié)等重大紀(jì)念日，舉辦建設(shè)交通系統(tǒng)勞模先進(jìn)表彰會(huì)、事跡座談會(huì)、勞模講壇等活動(dòng)，大力表彰、宣傳和弘揚(yáng)新時(shí)期建設(shè)交通系統(tǒng)勞模精神，充分發(fā)揮勞模先進(jìn)的示范引領(lǐng)作用，團(tuán)結(jié)動(dòng)員職工爭(zhēng)做樂(lè)于崗位奉獻(xiàn)、勇于改革創(chuàng)新和推動(dòng)建設(shè)交通行業(yè)科學(xué)發(fā)展的時(shí)代先鋒和行動(dòng)楷模。

（二）以提升文明素質(zhì)為目標(biāo)，加強(qiáng)職工道德文明建設(shè)

1、開(kāi)展踐行三個(gè)文明主題活動(dòng)，促進(jìn)文明素質(zhì)提高

在2010世博年，全面開(kāi)展建設(shè)交通職工“踐行三個(gè)文明，爭(zhēng)創(chuàng)世博先鋒”主題實(shí)踐活動(dòng)。一是編寫(xiě)發(fā)放《上海市建設(shè)交通系統(tǒng)職工文明禮儀宣傳手冊(cè)》，倡導(dǎo)建設(shè)交通職工模范踐行三個(gè)文明和“十要十不要”;二是開(kāi)展踐行三個(gè)文明大討論、大宣傳、大培訓(xùn)、大行動(dòng)，引導(dǎo)職工增強(qiáng)東道主意識(shí)，弘揚(yáng)主人翁精神，爭(zhēng)創(chuàng)世博先鋒，展示行業(yè)形象；三是加大對(duì)建筑農(nóng)民工培訓(xùn)力度，以“文明觀博”為重點(diǎn)培訓(xùn)內(nèi)容，推進(jìn)世博保障農(nóng)民工基本素質(zhì)教育培訓(xùn)工程，全面完成20萬(wàn)建筑業(yè)農(nóng)民工基本素質(zhì)教育培訓(xùn)任務(wù)。努力通過(guò)以上三個(gè)方面工作，進(jìn)一步推動(dòng)建設(shè)交通行業(yè)職工文明素質(zhì)的整體提升。

2、開(kāi)展好人好事評(píng)選活動(dòng)，促進(jìn)精神文明創(chuàng)建

各級(jí)工會(huì)要積極開(kāi)展道德文明和“十佳好事”等評(píng)選和表彰活動(dòng)，善于發(fā)現(xiàn)職工在工作、生活中涌現(xiàn)出來(lái)的好人好事，并進(jìn)行評(píng)選表彰和宣傳，用身邊人、身邊事感召和教育職工，弘揚(yáng)社會(huì)主義道德，形成“樂(lè)于助人”、“見(jiàn)義勇為”、“奉獻(xiàn)社會(huì)”的良好的社會(huì)道德風(fēng)尚。

（三）以深化“創(chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng)為抓手，強(qiáng)化“學(xué)習(xí)型班組”創(chuàng)建

以“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭(zhēng)做知識(shí)型職工”活動(dòng)為抓手，大力開(kāi)展“學(xué)習(xí)型班組”創(chuàng)建活動(dòng)，把提高職工隊(duì)伍的知識(shí)、能力等整體素質(zhì)作為一項(xiàng)重要和緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)，把學(xué)習(xí)培訓(xùn)與職工的職業(yè)生涯發(fā)展相結(jié)合，開(kāi)展形式多樣的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，提高學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)的實(shí)效性，維護(hù)好職工的學(xué)習(xí)權(quán)、受教育權(quán)和職業(yè)生涯發(fā)展權(quán)。

1、分類(lèi)分層開(kāi)展職工大培訓(xùn)活動(dòng)

各級(jí)工會(huì)要適應(yīng)時(shí)代和新科技的要求，提倡終生學(xué)習(xí)理念，創(chuàng)新職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)載體，利用多媒體、局域網(wǎng)等新技術(shù)和手段，搭建職工學(xué)習(xí)的平臺(tái)，拓展學(xué)習(xí)領(lǐng)域，結(jié)合單位實(shí)際，分類(lèi)分層開(kāi)展職工大培訓(xùn)活動(dòng)。機(jī)關(guān)和事業(yè)單位要以提高職工的執(zhí)法能力、管理能力和服務(wù)水平為重點(diǎn)，加大職工法律法規(guī)、管理服務(wù)等知識(shí)的培訓(xùn)力度；企業(yè)要以提高職工崗位競(jìng)爭(zhēng)力和職工文化技術(shù)水平為重點(diǎn)，加大科技、文化、技術(shù)知識(shí)的培訓(xùn)力度。

2、開(kāi)展“我讀書(shū)、我發(fā)展”的讀書(shū)活動(dòng)

以“我讀書(shū)，我發(fā)展”為主題，以班組（項(xiàng)目）為重點(diǎn)，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)等條件，建立“職工書(shū)屋”、“電子書(shū)屋”、舉辦“讀書(shū)沙龍”、“讀書(shū)演講”等多種形式，激發(fā)職工“愛(ài)讀書(shū)、讀好書(shū)”的熱情，掀起新一輪讀書(shū)活動(dòng)熱潮，使讀書(shū)活動(dòng)成為職工增知識(shí)、陶情操、健身心、促發(fā)展的有效載體。

3、深入開(kāi)展技能培訓(xùn)和技術(shù)比武活動(dòng)

養(yǎng)護(hù)管理和窗口服務(wù)單位工會(huì)要以一線班組（項(xiàng)目）為重點(diǎn)，分類(lèi)開(kāi)展道路養(yǎng)護(hù)、通行費(fèi)、規(guī)費(fèi)征收等崗位技能培訓(xùn)、技能練兵和技術(shù)比武活動(dòng)，不斷提高窗口和一線職工的技能和服務(wù)水平；科研和管理單位工會(huì)要以科研設(shè)計(jì)、設(shè)施管理等班組（項(xiàng)目）為重點(diǎn)，大力開(kāi)展新知識(shí)、新技術(shù)培訓(xùn)和科技創(chuàng)新、節(jié)能減排等合理化建議和競(jìng)賽活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)職工的科技創(chuàng)新能力，努力建設(shè)高素質(zhì)的創(chuàng)新人才隊(duì)伍。

（四）以打造“文化品牌”為目標(biāo)，推進(jìn)企事業(yè)文化建設(shè)

1、開(kāi)展“一單位一品牌”的職工文化品牌建設(shè)

各級(jí)工會(huì)要根據(jù)單位的實(shí)際，設(shè)計(jì)好活動(dòng)載體，開(kāi)展具有行業(yè)特點(diǎn)、單位特色的文化活動(dòng)，精心打造文化品牌，真心構(gòu)建職工精神家園。加強(qiáng)企事業(yè)單位文化建設(shè)，每個(gè)企事業(yè)單位都要培育和形成一個(gè)文化品牌。公路處、建筑建材業(yè)受理中心、城建熱線等窗口單位工會(huì)要深化行業(yè)文化建設(shè)，以行業(yè)文化活動(dòng)凝聚行業(yè)職工，以行業(yè)文化建設(shè)推進(jìn)行業(yè)管理服務(wù)水平。

2、開(kāi)展“一季一賽”健身活動(dòng)，豐富職工業(yè)余生活

深入學(xué)習(xí)和貫徹《全民健身?xiàng)l例》，動(dòng)員和組織職工積極參與健身活動(dòng)，建設(shè)交通工會(huì)每年開(kāi)展4次文體比賽活動(dòng)，形成“一季一賽”的活動(dòng)品牌。各單位工會(huì)可以結(jié)合本單位實(shí)際制訂職工健身計(jì)劃，開(kāi)展深受職工歡迎和參與的健身活動(dòng)，切實(shí)關(guān)心職工健康，增強(qiáng)職工的體魄。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成推進(jìn)素質(zhì)工程的工作合力。

積極爭(zhēng)取黨委和行政的支持，健全完善工會(huì)“大學(xué)?！苯ㄔO(shè)和職工素質(zhì)工程組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，形成黨政主導(dǎo)、工會(huì)運(yùn)作、有關(guān)部門(mén)配合、職工積極參與的工作格局，形成合力，共同推進(jìn)職工素質(zhì)工程的深入發(fā)展。

（二）注重機(jī)制建設(shè)，形成推進(jìn)素質(zhì)工程的長(zhǎng)效機(jī)制

一是健全完善分類(lèi)指導(dǎo)機(jī)制。針對(duì)不同行業(yè)、不同層次、不同群體職工的實(shí)際，加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)，豐富活動(dòng)載體，有的放矢指導(dǎo)開(kāi)展職工素質(zhì)工程，確保素質(zhì)工程的實(shí)效；二是健全完善典型和品牌的培育機(jī)制。

注重“品牌”效應(yīng)，積極挖掘和培育先進(jìn)典型，樹(shù)立“職工文化品牌”，發(fā)揮先進(jìn)典型和品牌的示范引領(lǐng)作用；三是建立監(jiān)督考評(píng)機(jī)制。細(xì)化“學(xué)習(xí)型班組”標(biāo)準(zhǔn)和考評(píng)辦法, 建立職代會(huì)職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)使用報(bào)告制度；四是健全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。要爭(zhēng)取黨委、行政的支持，加大對(duì)職工素質(zhì)工程的經(jīng)費(fèi)投入。

（三）樹(shù)立創(chuàng)新理念，形成素質(zhì)工程可持續(xù)發(fā)展動(dòng)力

各級(jí)工會(huì)要樹(shù)立創(chuàng)新理念，努力創(chuàng)新工作思路，緊密結(jié)合職工的實(shí)際，在豐富職工素質(zhì)工程形式、深化素質(zhì)工程內(nèi)涵和拓展外延上下功夫。創(chuàng)新職工素質(zhì)工程工作機(jī)制，改進(jìn)活動(dòng)方法，在內(nèi)容上體現(xiàn)時(shí)代性、豐富性和可選擇性，在形式上體現(xiàn)多樣性、生動(dòng)性和新穎性，在方法上注重可操作性，最大限度地激發(fā)職工的活力和生機(jī)，進(jìn)一步增強(qiáng)職工素質(zhì)工程的吸引力、凝聚力，推動(dòng)職工素質(zhì)工程可持續(xù)發(fā)展，努力使建設(shè)交通系統(tǒng)職工素質(zhì)工程再上新臺(tái)階。

第二篇：職工素質(zhì)建設(shè)工程實(shí)施方案

濟(jì)寧市xxxxxx職工素質(zhì)建設(shè)工程工作

實(shí)施方案

根據(jù)濟(jì)寧市全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)的《關(guān)于落實(shí)﹤?cè)窨茖W(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要﹥“十三五中期評(píng)估有關(guān)工作的通知”》（濟(jì)全科組辦發(fā)【2018】1號(hào)）、省總工會(huì)下發(fā)的《山東省職工素質(zhì)建設(shè)工程五年規(guī)劃（2018-2019）》和濟(jì)寧市總工會(huì)《2018全市職工素質(zhì)建設(shè)工程工作實(shí)施方案》及濟(jì)寧市兗州區(qū)總工會(huì)濟(jì)兗會(huì)字【2018】18號(hào)《關(guān)于印發(fā)﹤2018全區(qū)職工素質(zhì)建設(shè)工程工作實(shí)施方案﹥》等文件精神，現(xiàn)制定2018工作實(shí)施方案如下。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)總書(shū)記系列重要講話精神和中央、省委黨的群團(tuán)工作會(huì)議精神，按照區(qū)委、區(qū)政府推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程工作部署，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，在職工中牢固樹(shù)立新發(fā)展理念，加快培養(yǎng)一支高素質(zhì)職工隊(duì)伍，為決勝全面建成小康社會(huì)、建設(shè)富強(qiáng)美麗幸福和諧新兗州提供堅(jiān)實(shí)的人才智力支持。

二、任務(wù)和措施

（一）提升職工隊(duì)伍思想道德素質(zhì)

1、深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨到十九大精神。持續(xù)做好黨的 十九大精神學(xué)習(xí)宣傳貫徹，用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝職工頭腦。大力宣傳黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，大力宣傳新思想指導(dǎo)下工會(huì)組織的新氣象新作為。制定學(xué)習(xí)計(jì)劃和實(shí)施方案，利用讀書(shū)研討、座談交流、宣講報(bào)告等多種形式，努力在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，推動(dòng)十九大精神進(jìn)公司、進(jìn)科室、進(jìn)車(chē)隊(duì)。

2、努力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。積極開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值普及宣傳，運(yùn)用生動(dòng)活潑的形式，宣傳解讀社會(huì)主義核心價(jià)值觀。在職工中大力宣傳中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和傳統(tǒng)美德，廣泛開(kāi)展以職工職業(yè)道德為重點(diǎn)的“四德”教育，深化“善行義舉”進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入企業(yè)精神和職工文化建設(shè)，用道德建設(shè)的先進(jìn)典型和優(yōu)秀事跡引領(lǐng)社會(huì)新風(fēng)尚，引導(dǎo)廣大職工爭(zhēng)做社會(huì)主義核心價(jià)值觀的積極踐行者。

3、開(kāi)展“中國(guó)夢(mèng)·勞動(dòng)美”主題教育實(shí)踐活動(dòng)。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)，組織開(kāi)展“中國(guó)夢(mèng)·勞動(dòng)美-學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神”主題教育。

4、持續(xù)推進(jìn)職工家庭文明建設(shè)。繼續(xù)開(kāi)展“寫(xiě)家書(shū)·傳親情”活動(dòng)，通過(guò)開(kāi)展征文、演講、經(jīng)典誦讀等喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，引導(dǎo)廣大女職工在家庭文明建設(shè)中發(fā)揮積極作用。

（二）提升職工隊(duì)伍科學(xué)文化素養(yǎng)

1、宣傳創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念。圍繞“節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保障安全健康、促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)造”主題開(kāi)展科普工作。圍繞上述主題開(kāi)展職工創(chuàng)新科技活動(dòng)周、科普日、職工科技工作者日鳳群眾性、社會(huì)性的科普宣傳活動(dòng)，動(dòng)員廣大職工群眾積極參與，充分利用公司公交周報(bào)和宣傳欄進(jìn)行廣泛宣傳。

2、開(kāi)展職工素質(zhì)教育培訓(xùn)。加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)，廣泛宣傳厚道魯商的思想精髓，解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，樹(shù)立新時(shí)期職工道德和業(yè)務(wù)技能方面新的理念和創(chuàng)新意識(shí)，樹(shù)立服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和誠(chéng)信意識(shí)，定期開(kāi)展內(nèi)容包括法治、誠(chéng)信、安全、運(yùn)營(yíng)、服務(wù)、技能等教育培訓(xùn)。

3、推進(jìn)女職工素質(zhì)提升工程。組織動(dòng)員女職工積極參加“當(dāng)好主人翁、建功新時(shí)代”主題勞動(dòng)和技能競(jìng)賽，廣泛開(kāi)展體現(xiàn)女職工特色的崗位創(chuàng)新技能大賽、女職工雙創(chuàng)培訓(xùn)和成果展示活動(dòng)，注重培養(yǎng)女職工創(chuàng)新工作室，培養(yǎng)女性駕駛員和高技能人才，著力建設(shè)一支適應(yīng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換需要的知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型女職工隊(duì)伍，完善女職工成長(zhǎng)成才機(jī)制，助推女職工發(fā)展有空間、上升有通道。

4、引導(dǎo)職工不斷強(qiáng)化終身學(xué)習(xí)的理念。

（三）提升職工隊(duì)伍技術(shù)技能素質(zhì)

公司每年組織職工進(jìn)行“技術(shù)大比武”，包括駕駛員、修 理工、點(diǎn)鈔員工等，使高技能人才得到培養(yǎng)和鍛煉；在區(qū)總工會(huì)、區(qū)人力資源和社會(huì)保障局聯(lián)合舉辦“擼起袖子加油干，爭(zhēng)當(dāng)時(shí)代好工匠”暨第五屆全區(qū)職工職業(yè)技能大賽中，區(qū)公共汽車(chē)公司負(fù)責(zé)承辦道路客運(yùn)汽車(chē)駕駛員比賽部分，并取得較好的成績(jī)；參加了區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局開(kāi)展的“讓黨放心，人民滿意”演講比賽、宣傳部和總工會(huì)、廣電局組織的“路奇、爭(zhēng)做最美勞動(dòng)者”演講比賽和濟(jì)寧市人民政府法制辦組織的喜迎黨的十九大演講比賽，并獲得的較好的成績(jī)。

公司積極培養(yǎng)先進(jìn)模范。在選拔優(yōu)秀人才和先進(jìn)模范上要把握好以下三個(gè)方面: 一是堅(jiān)持實(shí)事求是,展現(xiàn)真實(shí)。二是堅(jiān)持形式多樣,以情感人。三是堅(jiān)持群體效應(yīng),全面推廣。公司每年都選出一部分先進(jìn)典型人物，予以表彰。

（四）提升職工隊(duì)伍安全衛(wèi)生健康素質(zhì)

1、提升職工安全衛(wèi)生素質(zhì)。

2、組織動(dòng)員職工參與全民健身活動(dòng)。

3、提升職工隊(duì)伍心理健康水平。

三、推動(dòng)落實(shí)

1、明確職責(zé)。公司工會(huì)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，經(jīng)理任組長(zhǎng)，辦公室設(shè)在公司辦公室，負(fù)責(zé)2018公司職工素質(zhì)建設(shè)工程工作的組織實(shí)施、工作調(diào)度，推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。各責(zé)任科室責(zé)任到人，明確目標(biāo)任務(wù)、時(shí)間進(jìn)度，認(rèn)真貫徹 落實(shí)好本實(shí)施方案。

2、加強(qiáng)宣傳。利用公司宣傳欄和公交周報(bào)，大力宣傳，努力擴(kuò)大社會(huì)影響。

3、考核評(píng)估。公司對(duì)職工素質(zhì)建設(shè)工作的開(kāi)展情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。

第三篇：中華全國(guó)總工會(huì)關(guān)于全面實(shí)施職工素質(zhì)建設(shè)工程的意見(jiàn)

中華全國(guó)總工會(huì)關(guān)于全面實(shí)施職工素質(zhì)建設(shè)工程的意見(jiàn)

(2009年3月4日)

為了全面貫徹黨的十七大精神，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求，培養(yǎng)和造就一支適應(yīng)時(shí)代要求的高素質(zhì)職工隊(duì)伍，根據(jù)中華全國(guó)總工會(huì)十五屆二次執(zhí)委會(huì)議通過(guò)的《關(guān)于充分發(fā)揮工會(huì)?大學(xué)校?作用，提高職工隊(duì)伍整體素質(zhì)的決議》精神，現(xiàn)就全面實(shí)施職工素質(zhì)建設(shè)工程提出以下意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)全面實(shí)施職工素質(zhì)建設(shè)工程的重大戰(zhàn)略意義當(dāng)前我國(guó)正處在全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的關(guān)鍵階段。全面推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，從根本上取決于勞動(dòng)者素質(zhì)的提高和大量高素質(zhì)人才的培養(yǎng)。實(shí)施職工素質(zhì)建設(shè)工程，提高職工隊(duì)伍整體素質(zhì)，是黨和國(guó)家賦予工會(huì)組織的一項(xiàng)長(zhǎng)期戰(zhàn)略任務(wù)，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

全面實(shí)施職工素質(zhì)建設(shè)工程，培養(yǎng)和造就宏大的高素質(zhì)職工隊(duì)伍，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快職工隊(duì)伍知識(shí)化進(jìn)程的必然要求；是充分發(fā)揮工人階級(jí)主力軍作用，保持和發(fā)展工人階級(jí)先進(jìn)性的重大舉措;是實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)的重要內(nèi)容;是提高職工維護(hù)自身合法權(quán)益的能力和本領(lǐng)，促進(jìn)職工全面發(fā)展的迫切需要。

全面實(shí)施職工素質(zhì)建設(shè)工程，有利于進(jìn)一步弘揚(yáng)勞動(dòng)光榮、知識(shí)崇高、人才寶貴、創(chuàng)造偉大的時(shí)代新風(fēng)，推動(dòng)形成尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好社會(huì)氛圍;有利于進(jìn)一步調(diào)動(dòng)職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流，讓每個(gè)職工的創(chuàng)造力和價(jià)值得到充分體現(xiàn);有利于進(jìn)一步發(fā)揮工會(huì)?大學(xué)校?的作用，造就一支有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的高素質(zhì)職工隊(duì)伍。

二、全面實(shí)施職工素質(zhì)建設(shè)工程的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)指導(dǎo)思想：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和?三個(gè)代表?重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞中國(guó)工會(huì)十五大提出的目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路，以維護(hù)職工合法權(quán)益、促進(jìn)職工全面發(fā)展為目的，以提高職工思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)為重點(diǎn)，加快推進(jìn)職工隊(duì)伍 1

知識(shí)化進(jìn)程，為推動(dòng)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)提供強(qiáng)有力的智力支持和人才保證。

總體目標(biāo)：堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝職工，用社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)職工，鞏固全國(guó)億萬(wàn)職工團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ);堅(jiān)持通過(guò)建立健全和完善職工素質(zhì)建設(shè)工程的體制機(jī)制，努力形成有利于人才成長(zhǎng)的良好環(huán)境，促使技術(shù)創(chuàng)新人才、拔尖人才和一大批高素質(zhì)勞動(dòng)者脫穎而出;堅(jiān)持開(kāi)展旨在全面提高職工素質(zhì)的各項(xiàng)活動(dòng)，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、知識(shí)型、創(chuàng)新型職工隊(duì)伍。主要任務(wù)：

1、大力提高職工的思想道德素質(zhì)。深入開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，用馬克思主義中國(guó)化的最新成果武裝職工，牢固樹(shù)立中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的堅(jiān)定信念;用以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神、社會(huì)主義榮辱觀教育職工，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀;大力倡導(dǎo)愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善的道德規(guī)范，加強(qiáng)職業(yè)道德教育，培養(yǎng)高尚的道德情操和職業(yè)操守。

2、大力提高職工的民主法律素質(zhì)。努力提高職工民主參與、民主管理、民主監(jiān)督的意識(shí)，增強(qiáng)職工群眾參與企事業(yè)民主管理的能力;廣泛普及法律法規(guī)知識(shí)，形成職工學(xué)法、知法、懂法、守法、用法的良好習(xí)慣，做遵紀(jì)守法的模范;引導(dǎo)職工以理性合法的方式表達(dá)利益訴求，通過(guò)法律途徑維護(hù)自身經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)權(quán)益;組織職工積極參與社會(huì)法治實(shí)踐活動(dòng)，敢于同違法犯罪行為作堅(jiān)決斗爭(zhēng)。

3、大力提高職工的科學(xué)文化素質(zhì)。進(jìn)一步樹(shù)立科學(xué)理念，提倡科學(xué)態(tài)度，掌握科學(xué)方法，普及節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、修舊利廢、降低成本、節(jié)能降耗、職業(yè)安全衛(wèi)生、應(yīng)急避險(xiǎn)、應(yīng)急救援等知識(shí)，促進(jìn)科學(xué)文明健康生活方式的形成;主動(dòng)適應(yīng)新科技革命對(duì)職工文化素質(zhì)的新要求，努力為職工提供豐富的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)，豐富職工精神文化生活，不斷滿足職工群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求;充分利用各類(lèi)教育資源，扎實(shí)推進(jìn)職工教育工作，激發(fā)、調(diào)動(dòng)廣大職工獲取知識(shí)、更新知識(shí)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

4、大力提高職工的技術(shù)技能素質(zhì)。引導(dǎo)職工學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)、鉆研

技術(shù)，熟練掌握所從事工作崗位的操作技能和專(zhuān)業(yè)知識(shí)，成為具有較強(qiáng)實(shí)踐能力和創(chuàng)造能力的知識(shí)技能型、技術(shù)技能型和復(fù)合技能型人才;推廣普及職工中的絕招、絕技、絕活和先進(jìn)操作法，積極營(yíng)造學(xué)本領(lǐng)、練內(nèi)功，爭(zhēng)當(dāng)創(chuàng)新能手、技術(shù)狀元、科技帶頭人的濃厚氛圍;圍繞加強(qiáng)管理、提高質(zhì)量、降低成本、增加效益和搞好服務(wù)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，不斷增強(qiáng)職工的科技開(kāi)發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)攻關(guān)能力。

5、大力提高職工的健康安全素質(zhì)。向廣大職工傳播身體和心理健康新理念，不斷增強(qiáng)職工體能素質(zhì)和心理素質(zhì);引導(dǎo)廣大職工自覺(jué)樹(shù)立勞動(dòng)保護(hù)、安全生產(chǎn)的觀念和意識(shí)，提高職工的安全生產(chǎn)責(zé)任感、職業(yè)安全衛(wèi)生素質(zhì)和職業(yè)健康水平。

6、大力提高職工的社會(huì)文明素質(zhì)。引導(dǎo)職工積極參與群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，弘揚(yáng)團(tuán)結(jié)互助、扶貧濟(jì)困、平等友愛(ài)、誠(chéng)信和諧的良好社會(huì)風(fēng)尚，培養(yǎng)集體主義精神;積極倡導(dǎo)文明新風(fēng)，崇尚文明，講究禮儀，愛(ài)護(hù)環(huán)境，熱心奉獻(xiàn)，增強(qiáng)職工的社會(huì)責(zé)任意識(shí)。

三、全面實(shí)施職工素質(zhì)建設(shè)工程的各項(xiàng)實(shí)踐活動(dòng)

1、深入開(kāi)展主題教育系列活動(dòng)。加強(qiáng)職工思想政治工作，廣泛深入地進(jìn)行形勢(shì)政策教育、國(guó)情教育、改革開(kāi)放教育和科學(xué)發(fā)展教育，豐富教育內(nèi)容，改善教育形式，利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等載體，運(yùn)用職工熟悉的語(yǔ)言、喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，借助知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽、宣講團(tuán)等手段和方式，進(jìn)一步宣傳黨的政策，統(tǒng)一職工思想，凝聚社會(huì)共識(shí)，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，以取得實(shí)實(shí)在在的教育效果。

2、深入開(kāi)展職工讀書(shū)活動(dòng)。推進(jìn)職工讀書(shū)活動(dòng)的深入開(kāi)展，不斷豐富職工讀書(shū)活動(dòng)的形式和內(nèi)容，拓寬讀書(shū)活動(dòng)領(lǐng)域。充分發(fā)揮職工書(shū)屋的作用，鼓勵(lì)和引導(dǎo)職工通過(guò)讀書(shū)學(xué)習(xí)提高思想道德素質(zhì)，掌握現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識(shí)，提升知識(shí)水平。

3、深入開(kāi)展職工職業(yè)道德建設(shè)活動(dòng)。以社會(huì)道德楷模和職業(yè)道德標(biāo)兵評(píng)選表彰活動(dòng)為抓手，深入推進(jìn)各行業(yè)特別是窗口行業(yè)職工的職業(yè)道德建設(shè)，促進(jìn)形成愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、勤奮工作、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)的職業(yè)道德規(guī)范。

4、深入開(kāi)展?創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，爭(zhēng)做知識(shí)型職工?活動(dòng)。以建立和完善終身學(xué)習(xí)、終身教育體系為重點(diǎn)，推動(dòng)創(chuàng)建各類(lèi)學(xué)習(xí)型

組織，不斷豐富?創(chuàng)爭(zhēng)?活動(dòng)載體，拓展活動(dòng)內(nèi)涵，培養(yǎng)知識(shí)型、技術(shù)型、創(chuàng)新型職工。發(fā)展職業(yè)教育和培訓(xùn)，健全完善教育培訓(xùn)制度，抓好國(guó)家技能型人才、特別是高技能人才的教育培養(yǎng)工作。以企業(yè)和職業(yè)院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為主體，以工會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為依托，以就業(yè)困難群體、農(nóng)民工為主要對(duì)象，大力開(kāi)展崗位技術(shù)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)，不斷提升職工的職業(yè)技能水平，增強(qiáng)職工的崗位實(shí)踐能力、創(chuàng)業(yè)能力和就業(yè)能力。

5、深入開(kāi)展職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。圍繞提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè)，廣泛開(kāi)展技能比賽、創(chuàng)新成果評(píng)選活動(dòng)。推動(dòng)開(kāi)展?科技活動(dòng)周?等活動(dòng)，推廣應(yīng)用先進(jìn)操作法和職工優(yōu)秀技術(shù)創(chuàng)新成果，開(kāi)展以技術(shù)創(chuàng)新為主的?五小?(小革新、小發(fā)明、小創(chuàng)造、小設(shè)計(jì)、小建議)活動(dòng)，搭建職工施展創(chuàng)新才能的平臺(tái)。圍繞提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理、降低各類(lèi)事故發(fā)生率和各類(lèi)職業(yè)病發(fā)病率，積極開(kāi)展?安康杯?競(jìng)賽活動(dòng)。組織發(fā)動(dòng)職工參與?節(jié)能減排?活動(dòng)，積極推進(jìn)全民節(jié)能行動(dòng)。

6、深入開(kāi)展創(chuàng)建?工人先鋒號(hào)?活動(dòng)。以創(chuàng)建?工人先鋒號(hào)?活動(dòng)為抓手，扎實(shí)推進(jìn)?當(dāng)好主力軍、建功‘十一五’、和諧奔小康?主題競(jìng)賽活動(dòng)和?同舟共濟(jì)保增長(zhǎng)，建功立業(yè)促發(fā)展?競(jìng)賽活動(dòng)。圍繞一流工作、一流服務(wù)、一流業(yè)績(jī)、一流團(tuán)隊(duì)的要求，引導(dǎo)職工立足本職、愛(ài)崗敬業(yè)、刻苦學(xué)習(xí)、甘于奉獻(xiàn)，不斷提升?工人先鋒號(hào)?的質(zhì)量和水平，不斷賦予?工人先鋒號(hào)?新的內(nèi)涵，發(fā)揮其典型示范作用和帶動(dòng)作用。

7、深入開(kāi)展普法宣傳教育活動(dòng)。切實(shí)推進(jìn)?五五普法?活動(dòng)，增強(qiáng)職工遵紀(jì)守法的自覺(jué)性;參與社會(huì)法治實(shí)踐活動(dòng)，依法行使權(quán)利和履行義務(wù)。

8、深入開(kāi)展女職工建功立業(yè)素質(zhì)提升活動(dòng)。通過(guò)女職工周末學(xué)校、流動(dòng)課堂、素質(zhì)達(dá)標(biāo)等多渠道、多層面的教育培訓(xùn)形式，幫助女職工適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展和科技進(jìn)步的需要，成為符合現(xiàn)代化要求的新型勞動(dòng)者。

9、深入開(kāi)展職工文化體育活動(dòng)。發(fā)揮工會(huì)文化宮、俱樂(lè)部、體育場(chǎng)館等文化陣地的作用，組織職工參加各種健康有益、寓教于樂(lè)的文體活動(dòng)，營(yíng)造健康文明的職工文化氛圍，創(chuàng)造更多積極向上、職工喜聞樂(lè)見(jiàn)的精神文化產(chǎn)品。

四、全面實(shí)施職工素質(zhì)建設(shè)工程的保障機(jī)制和措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全面實(shí)施職工素質(zhì)建設(shè)工程，是充分發(fā)揮工會(huì)?大學(xué)校?作用，提高職工隊(duì)伍整體素質(zhì)的一項(xiàng)全局性戰(zhàn)略措施，各級(jí)工會(huì)組織要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，列入重要工作日程，成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，堅(jiān)持立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)的原則，制定中長(zhǎng)期的發(fā)展規(guī)劃和具體措施，精心組織，周密安排，將職工素質(zhì)建設(shè)工程的目標(biāo)任務(wù)和各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

2、建立各項(xiàng)推進(jìn)機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)職工素質(zhì)建設(shè)工程的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化管理。

建立教育培訓(xùn)機(jī)制。加大教育培訓(xùn)力度，指導(dǎo)基層企業(yè)按照職工教育法律法規(guī)要求，制定職工教育培訓(xùn)計(jì)劃和各項(xiàng)保障措施，并督促檢查落實(shí)。特別要積極配合政府有關(guān)部門(mén)落實(shí)好有關(guān)職工培訓(xùn)計(jì)劃，集中對(duì)困難企業(yè)職工、農(nóng)民工、失業(yè)人員和新成長(zhǎng)的勞動(dòng)力開(kāi)展技能提升培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和儲(chǔ)備性技能培訓(xùn)，提高其就業(yè)能力。

建立經(jīng)費(fèi)保證機(jī)制。督促企業(yè)單位嚴(yán)格按照法律法規(guī)的要求，足額提取職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，保證用于職工特別是一線職工的教育和培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督，保證職工參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)權(quán)利的落實(shí)。企業(yè)工會(huì)經(jīng)費(fèi)中，應(yīng)有一定部分用于開(kāi)展職工素質(zhì)教育培訓(xùn)活動(dòng)，并列入本級(jí)工會(huì)預(yù)算。

建立目標(biāo)管理考核機(jī)制。建立職工素質(zhì)教育檔案，記錄職工參加教育培訓(xùn)和各類(lèi)學(xué)習(xí)活動(dòng)的情況，記錄職工各項(xiàng)綜合素質(zhì)提升的情況，推動(dòng)職工素質(zhì)建設(shè)工程目標(biāo)管理體系建設(shè)。

建立資源共享機(jī)制。充分利用社會(huì)教育培訓(xùn)資源，有效整合工會(huì)內(nèi)部教育培訓(xùn)資源，積極探索實(shí)現(xiàn)職工素質(zhì)教育手段現(xiàn)代化、資源社會(huì)化的新途徑，開(kāi)辟職工素質(zhì)提升的新渠道。

建立表彰激勵(lì)機(jī)制。認(rèn)真總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)，大力宣傳在實(shí)施職工素質(zhì)建設(shè)工程中成績(jī)突出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，定期進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

3、努力建設(shè)一批工會(huì)系統(tǒng)職工素質(zhì)教育基地。

建設(shè)一批全國(guó)工會(huì)系統(tǒng)職工思想教育示范基地。選擇具有光榮革命傳統(tǒng)和工人運(yùn)動(dòng)歷史的城市建立職工思想教育基地，使之成為廣大職工學(xué)習(xí)革命傳統(tǒng)、陶冶道德情操的重要課堂。

建設(shè)一批職工教育培訓(xùn)示范基地。在現(xiàn)有硬件條件相對(duì)較好、管理措施比較完善的職工院?；A(chǔ)上，建設(shè)一批職工教育培訓(xùn)示范基地，充分發(fā)揮其典型示范作用，影響和帶動(dòng)更多的職工學(xué)校推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)。

建設(shè)一批職工文化體育活動(dòng)示范基地。努力挖掘工會(huì)系統(tǒng)文化體育資源的潛力，爭(zhēng)取用三至五年時(shí)間建成一批有特色、受歡迎的職工文化體育活動(dòng)示范基地。

建設(shè)一批職工職業(yè)技能實(shí)訓(xùn)基地。進(jìn)一步規(guī)范和提升高技能人才實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和要求，建設(shè)一批具備良好實(shí)訓(xùn)條件、實(shí)現(xiàn)職業(yè)培訓(xùn)和資格認(rèn)證、就業(yè)推薦一體化的職工職業(yè)技能培訓(xùn)基地。

4、加大宣傳力度，營(yíng)造有利于廣大職工成才的良好社會(huì)環(huán)境。要利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等各種傳媒，大力宣傳在實(shí)施全國(guó)職工素質(zhì)建設(shè)工程中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，鼓勵(lì)廣大職工在學(xué)習(xí)實(shí)踐中不斷豐富和完善自己，不斷擴(kuò)大職工素質(zhì)建設(shè)工程的社會(huì)影響。

第四篇：職工素質(zhì)建設(shè)工程五年規(guī)劃(稿)

關(guān)于印發(fā)《連江縣職工素質(zhì)建設(shè)工程 五年規(guī)劃（2010-2014年）》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)（總工會(huì)），各產(chǎn)業(yè)（系統(tǒng)、行業(yè)）工會(huì)，縣直基層工會(huì)：

現(xiàn)將《連江縣職工素質(zhì)建設(shè)工程五年規(guī)劃（2010-2014年）》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合工作實(shí)際，研究制定本地區(qū)（系統(tǒng)、單位）實(shí)施職工素質(zhì)建設(shè)工程的階段性規(guī)劃和實(shí)施方案，并及時(shí)總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，廣泛收集典型事例和創(chuàng)新模式，積極探索推進(jìn)我縣職工素質(zhì)建設(shè)工程的新思路、新機(jī)制、新方法和新途徑，確保我縣職工素質(zhì)建設(shè)工程科學(xué)規(guī)范有序健康發(fā)展。

連江縣總工會(huì) 2011年5月3日

連江縣職工素質(zhì)建設(shè)工程五年規(guī)劃

（2010-2014年）

為貫徹落實(shí)胡錦濤總書(shū)記關(guān)于充分發(fā)揮工會(huì)“大學(xué)?！弊饔茫烟岣呗毠り?duì)伍整體素質(zhì)作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好的重要指示精神，根據(jù)福州市總工會(huì)《福州市職工素質(zhì)建設(shè)工程五年規(guī)劃（2010—2014年）》的部署要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想

高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞加快連江跨越發(fā)展和現(xiàn)代化綠色瓷都建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，充分發(fā)揮工會(huì)“大學(xué)?！弊饔?，以社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)為主線，以提高職工思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和技術(shù)技能素質(zhì)為重點(diǎn)，培養(yǎng)和造就一支有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律和學(xué)習(xí)型、技術(shù)型、創(chuàng)新型的職工隊(duì)伍，促進(jìn)職工全面發(fā)展，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提供智力支持和人才保證。

二、目標(biāo)任務(wù)

——加強(qiáng)思想道德素質(zhì)建設(shè)。對(duì)職工科學(xué)理論體系教育、形勢(shì)政策教育、愛(ài)國(guó)主義教育、中國(guó)工人階級(jí)偉大品格教育、勞模精神教育、職業(yè)道德教育、民族團(tuán)結(jié)教育的全覆蓋。

——加強(qiáng)科學(xué)文化素質(zhì)建設(shè)。各類(lèi)科學(xué)文化教育活動(dòng)覆蓋率達(dá)85％以上，1萬(wàn)以上職工提升學(xué)歷層次?！皠?chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭(zhēng)做知識(shí)型職工”活動(dòng)覆蓋面達(dá)90%以上，60%的規(guī)模以上企業(yè)初步建成學(xué)習(xí)型企業(yè)。

——加強(qiáng)技術(shù)技能素質(zhì)建設(shè)。各類(lèi)技術(shù)技能培訓(xùn)和勞動(dòng)競(jìng)賽、崗位練兵活動(dòng)覆蓋率達(dá)89％以上，1萬(wàn)以上職工提升技術(shù)等級(jí)。建立一批基層職工教育培訓(xùn)基地，實(shí)施1萬(wàn)以上城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員和農(nóng)民工轉(zhuǎn)崗就業(yè)培訓(xùn)、自主創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)。

——加強(qiáng)民主法治素質(zhì)建設(shè)。提高職工依法理性表達(dá)訴求能力，建立健全輿情預(yù)警機(jī)制，推動(dòng)職工隊(duì)伍與社會(huì)穩(wěn)定，各類(lèi)普法宣傳教育覆蓋率達(dá)93％以上。

——加強(qiáng)健康安全素質(zhì)建設(shè)。各類(lèi)群眾性安全健康衛(wèi)生教育和“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)覆蓋率達(dá)到企（事）業(yè)工會(huì)會(huì)員數(shù)的85%以上。提升健康生活指數(shù)，工會(huì)組織的全民健身活動(dòng)覆蓋80%以上的職工。

——加強(qiáng)社會(huì)文明素質(zhì)建設(shè)。深入推動(dòng)社會(huì)主義精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，全面提升職工隊(duì)伍文明素養(yǎng)，各類(lèi)群眾性社會(huì)主義精神文明創(chuàng)建活動(dòng)和職工文化活動(dòng)覆蓋率達(dá)95%以上。

三、實(shí)施方式 1．深入開(kāi)展多種類(lèi)型的主題教育。堅(jiān)持用馬克思主義中國(guó)化的最新理論成果教育職工，用中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想凝聚力量，用以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神鼓舞斗志，用社會(huì)主義榮辱觀引領(lǐng)風(fēng)尚，不斷鞏固廣大職工團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，全面推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系宣傳教育大眾化、通俗化、經(jīng)?；?。廣泛開(kāi)展職工職業(yè)道德建設(shè)，大力倡導(dǎo)“愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)”的職業(yè)道德觀，引導(dǎo)職工提高職業(yè)道德意識(shí)、陶冶職業(yè)道德情操、實(shí)踐職業(yè)道德規(guī)范。加強(qiáng)職工思想政治工作，把做好職工思想政治工作與解決職工實(shí)際困難有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，把宣傳教育職工與服務(wù)職工結(jié)合起來(lái)，使思想政治工作更具感染力和說(shuō)服力。

2．深入開(kāi)展中國(guó)工人階級(jí)偉大品格宣傳教育活動(dòng)。用勞模先進(jìn)思想和模范事跡感召激勵(lì)職工立足崗位、努力奉獻(xiàn)，在全面建設(shè)小康社會(huì)中發(fā)揮主力軍作用。以“五一”工人階級(jí)和工會(huì)工作宣傳月為重點(diǎn)，推動(dòng)新聞媒體把更多的鏡頭、時(shí)段和版面留給工人階級(jí)和勞動(dòng)模范，宣傳中國(guó)工人階級(jí)偉大品格和先鋒形象，宣傳工會(huì)組織職工、引導(dǎo)職工、服務(wù)職工、維護(hù)職工合法權(quán)益的新作為，在全社會(huì)形成勞動(dòng)光榮、工人偉大的社會(huì)輿論氛圍。

3．深入實(shí)施職工素質(zhì)工程。深化“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭(zhēng)做知識(shí)型職工”活動(dòng)，深入實(shí)施職工大培訓(xùn)工程，加強(qiáng)工會(huì)大學(xué)校示范基地建設(shè)，落實(shí)職工培訓(xùn)場(chǎng)所引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)行政依法照章提取職工培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，培育不同類(lèi)型、各具特色的學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)和學(xué)習(xí)型班組，造就一大批掌握創(chuàng)新知識(shí)、創(chuàng)新技能、創(chuàng)新本領(lǐng)的知識(shí)型職工。繼續(xù)辦好“瓷都職工書(shū)屋網(wǎng)”，積極推進(jìn)“職工書(shū)屋”建設(shè)，搞好示范點(diǎn)，抓好自建點(diǎn)，整合社會(huì)資源，為“職工書(shū)屋”的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件，在全縣培育60家“職工書(shū)屋”，并重點(diǎn)推薦4家申報(bào)省級(jí)、全國(guó)級(jí)“職工書(shū)屋”，充分發(fā)揮“職工書(shū)屋”的陣地功能，加強(qiáng)電子閱讀網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推廣校企遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，積極引導(dǎo)廣大職工利用“職工書(shū)屋”獲取知識(shí)、更新知識(shí)、提高素質(zhì)，通過(guò)讀書(shū)節(jié)、讀書(shū)月、讀書(shū)征文、讀書(shū)演講、學(xué)習(xí)講壇、專(zhuān)題講座等多種形式，營(yíng)造團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)的氛圍，提高職工的讀書(shū)質(zhì)量和品位，不斷提高職工隊(duì)伍科學(xué)文化素質(zhì)。鼓勵(lì)職工自學(xué)成才，樹(shù)立終身學(xué)習(xí)理念，努力做到集中學(xué)習(xí)與自我學(xué)習(xí)相結(jié)合，崗位培訓(xùn)與學(xué)歷教育相結(jié)合，自費(fèi)學(xué)習(xí)與單位資助學(xué)習(xí)相結(jié)合，引導(dǎo)職工積極參加各類(lèi)成人教育、繼續(xù)教育和職業(yè)培訓(xùn)，為職工自學(xué)成才創(chuàng)造條件。

4．深入開(kāi)展職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。深入實(shí)施職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程，開(kāi)展以“比技術(shù)創(chuàng)新、比科學(xué)管理、比工程質(zhì)量、比工程進(jìn)度、比成本控制、比安全生產(chǎn)、創(chuàng)精品工程”為主要內(nèi)容的“六比一創(chuàng)”勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)。圍繞企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，深入開(kāi)展以降本增效、增收節(jié)支為主要內(nèi)容的群眾性技術(shù)革新、技術(shù)改造、技術(shù)攻關(guān)活動(dòng)和以小發(fā)明、小創(chuàng)造、小革新、小設(shè)計(jì)、小建議等“五小”為主要內(nèi)容的群眾性創(chuàng)新立功競(jìng)賽活動(dòng)。

5．深入開(kāi)展創(chuàng)建“工人先鋒號(hào)”活動(dòng)。抓實(shí)“工人先鋒號(hào)”創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步打響活動(dòng)品牌。開(kāi)展“工人先鋒號(hào)活動(dòng)月”活動(dòng)，突出“提升技能素質(zhì)、推進(jìn)自主創(chuàng)新、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、服務(wù)現(xiàn)代化綠色瓷都建設(shè)”這一主題，廣泛動(dòng)員全縣職工積極參與，集中展示我縣當(dāng)代工人階級(jí)的創(chuàng)新精神和時(shí)代風(fēng)貌。以創(chuàng)一流工作、一流服務(wù)、一流業(yè)績(jī)、一流團(tuán)隊(duì)為內(nèi)容，不斷豐富“工人先鋒號(hào)”內(nèi)涵，加快培養(yǎng)企業(yè)急需的知識(shí)技能型、技術(shù)技能型、復(fù)合技能型人才。開(kāi)展“工人先鋒號(hào)”素質(zhì)提升行動(dòng)，在全縣企事業(yè)單位和廣大職工中廣泛開(kāi)展崗位練兵、技術(shù)比武、技能競(jìng)賽、職業(yè)培訓(xùn)等職工大練兵活動(dòng)，積極推廣“首席技師”、“金牌工人”、名師帶徒及勞模和技能人才工作室、職工創(chuàng)新設(shè)計(jì)室等做法，在節(jié)能減排和建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)中發(fā)揮榜樣示范作用，不斷提升“工人先鋒號(hào)”的質(zhì)量和水平，增強(qiáng)其生命力和吸引力。

6．深入開(kāi)展職工健康安全衛(wèi)生宣傳教育活動(dòng)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)的群眾性監(jiān)督檢查工作，建立安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督三級(jí)網(wǎng)絡(luò)組織，廣泛開(kāi)展“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)，深入宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)及規(guī)章，加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)，引導(dǎo)職工增強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任感，自覺(jué)遵守安全生產(chǎn)制度，貫徹安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)安全生產(chǎn)實(shí)踐。推廣應(yīng)用“一法三卡”，提高職工的安全技能。提高職工安全生產(chǎn)意識(shí)和職業(yè)病防治能力，普及職工安全健康衛(wèi)生知識(shí)，增強(qiáng)職工自我防護(hù)意識(shí)和能力。實(shí)施身心健康教育，加強(qiáng)人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，動(dòng)員和組織職工積極參與全民健身活動(dòng)，大力提高職工身體、心理素質(zhì)。

7．深入開(kāi)展普法宣傳教育活動(dòng)。以“五五”普法和“六五”普法為抓手，以《憲法》、《勞動(dòng)法》、《工會(huì)法》、《勞動(dòng)合同法》、《婦女權(quán)益保障法》、《福建省企業(yè)集體協(xié)商和集體合同條例》等法律法規(guī)的宣傳教育為重點(diǎn)，充分發(fā)揮我縣職工維權(quán)律師顧問(wèn)的作用，在職工中普及法律知識(shí)，引導(dǎo)職工知法、懂法、守法、用法，促進(jìn)職工依法行使權(quán)利、履行義務(wù)，自覺(jué)用法律規(guī)范行為。開(kāi)展百場(chǎng)普法宣傳教育和預(yù)防艾滋病等活動(dòng)，組織職工積極參與企業(yè)民主管理，通過(guò)職代會(huì)、廠務(wù)公開(kāi)、集體合同等制度，依法維護(hù)自身合法權(quán)益，理性表達(dá)利益訴求，不斷提高職工民主法治意識(shí)。

8．深入開(kāi)展職工文化體育活動(dòng)。積極推進(jìn)企業(yè)文化、職工文化建設(shè)，充分發(fā)揮職工群眾在企業(yè)文化、職工文化建設(shè)中的主體作用，不斷豐富職工文體活動(dòng)的形式與載體。積極在企事業(yè)單位開(kāi)展職工文化“七個(gè)一”活動(dòng)，即有一個(gè)職工文化發(fā)展規(guī)劃、有一首企業(yè)歌曲、有一份企業(yè)報(bào)（刊）、有一個(gè)宣傳文化園地（欄）、有一個(gè)職工書(shū)屋（閱覽室）、有一個(gè)文化體育活動(dòng)場(chǎng)所、每年有一次職工廣泛參與的文化或體育活動(dòng)，并積極推介宣傳企業(yè)文化、職工文化典型經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)成立職工宣講團(tuán)，舉辦“企業(yè)歌曲大家唱”等活動(dòng)，探索職工文體活動(dòng)的有益形式和有效方法，激發(fā)職工群眾的文化創(chuàng)造熱情，打造一批貼近實(shí)際、貼近生活、貼近職工的文化精品，滿足職工日益增長(zhǎng)的精神文化需求。特別在職工尤其是農(nóng)民工工作和生活相對(duì)集中的開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)組織開(kāi)展職工喜聞樂(lè)見(jiàn)和廣泛參與的文化體育活動(dòng)，營(yíng)造寬松和諧、積極向上的環(huán)境和氛圍，使職工文體生活更加豐富多彩、精神面貌更加昂揚(yáng)向上。

9.實(shí)施女職工建功立業(yè)工程。以服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心，以創(chuàng)新技能競(jìng)賽活動(dòng)為主要載體，以提升整體素質(zhì)為目標(biāo)，組織全縣女職工開(kāi)展多種形式的崗位練兵、技術(shù)比武等適合女職工特點(diǎn)的勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展“女職工建功立業(yè)工程”、“素質(zhì)提升工程”。抓好女職工培訓(xùn)工作，努力造就一支適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的“學(xué)習(xí)型、知識(shí)型、創(chuàng)新型”女職工隊(duì)伍。以全縣15所女職工周末學(xué)校及1個(gè)“心系女性—女職工素質(zhì)教育提升”的示范基地為主陣地，建立一支女職工周末學(xué)校師資隊(duì)伍，努力實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)方式的“四個(gè)延伸”，即從教室內(nèi)授課向教室外延伸，從一個(gè)單位為主向?qū)ν饴?lián)合教學(xué)延伸，從課堂教學(xué)向家庭讀書(shū)延伸，從傳統(tǒng)教學(xué)向多媒體教學(xué)延伸，不斷提高培訓(xùn)覆蓋面，讓更多的女職工在教育中受益。培訓(xùn)內(nèi)容要注重女職工需求，開(kāi)設(shè)女職工技能提升、保健養(yǎng)生、家庭成員相處藝術(shù)、職場(chǎng)人際交往等提高女職工綜合素質(zhì)的培訓(xùn)內(nèi)容。五年內(nèi)要建立縣級(jí)女職工周末學(xué)校20所、女職工培訓(xùn)示范學(xué)校1所、女職工書(shū)柜2個(gè)，開(kāi)展女職工崗位技能培訓(xùn)5場(chǎng)、女職工素質(zhì)提升1.5萬(wàn)人次，建立開(kāi)展普法宣傳教育和預(yù)防艾滋病等活動(dòng)4場(chǎng)。

四、保障措施

1．加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立連江縣職工素質(zhì)建設(shè)工程領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，辦公室設(shè)在縣總工會(huì)組織宣教部，負(fù)責(zé)全縣職工素質(zhì)建設(shè)工程的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和工作實(shí)施。各單位要結(jié)合工作實(shí)際，建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定工作目標(biāo)，并協(xié)調(diào)各方面的力量和資源，共同推動(dòng)職工素質(zhì)建設(shè)工程。

2．健全激勵(lì)機(jī)制。各單位要把職工素質(zhì)建設(shè)工程的推進(jìn)與評(píng)先評(píng)優(yōu)結(jié)合起來(lái)，尤其要把職工參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)、提升技術(shù)技能并獲得相應(yīng)資格證書(shū)與增加崗位津貼、晉升職稱(chēng)和競(jìng)聘晉級(jí)等緊密掛鉤，并結(jié)合實(shí)際制定具體措施，把政策激勵(lì)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)與精神鼓勵(lì)統(tǒng)一起來(lái)，逐步建立起培養(yǎng)、考核、使用、待遇相結(jié)合的激勵(lì)機(jī)制，進(jìn)一步激發(fā)廣大職工學(xué)技術(shù)、練技能、提素質(zhì)的熱情和積極性。

3．加大資金投入。各級(jí)工會(huì)要加大投入，建立職工素質(zhì)建設(shè)工程專(zhuān)項(xiàng)資金。積極爭(zhēng)取各級(jí)政府對(duì)職工教育培訓(xùn)的政策和資金支持。要按照法律法規(guī)和有關(guān)文件規(guī)定，把企業(yè)工資總額的1.5％－2.5%的職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的足額提取和使用納入集體合同，通過(guò)職代會(huì)、廠務(wù)公開(kāi)等形式，接受職工群眾監(jiān)督，確保職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)總額的60%以上用于一線職工教育培訓(xùn)。

4．創(chuàng)新工作方式。建設(shè)遠(yuǎn)程開(kāi)放繼續(xù)教育服務(wù)平臺(tái)，為職工提供方便、靈活、個(gè)性化的學(xué)習(xí)條件。開(kāi)辦以互聯(lián)網(wǎng)為依托的職工教育培訓(xùn)專(zhuān)題網(wǎng)頁(yè)和欄目，建立適應(yīng)多層次需求的師資骨干隊(duì)伍，積極開(kāi)展調(diào)查研究和督促檢查工作，努力將各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

5．?dāng)U大輿論宣傳。積極協(xié)調(diào)各類(lèi)主流媒體，加大宣傳力度，擴(kuò)大職工素質(zhì)建設(shè)工程的社會(huì)影響力。充分發(fā)揮《瓷福州工運(yùn)》、《連江工會(huì)網(wǎng)》的輿論引導(dǎo)作用，廣泛宣傳職工素質(zhì)建設(shè)工程中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型，加大對(duì)有突出貢獻(xiàn)高技能人才的宣傳表彰力度，形成人人參與職工素質(zhì)建設(shè)工程的良好社會(huì)氛圍。

第五篇：《全國(guó)職工素質(zhì)建設(shè)工程五年規(guī)劃（

“使1000萬(wàn)以上職工提升學(xué)歷層次”、“使萬(wàn)以上職工提升技術(shù)等級(jí)”、“實(shí)施1000萬(wàn)以上城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員和農(nóng)民工轉(zhuǎn)崗就業(yè)培訓(xùn)、自主創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)”、“扶持500個(gè)優(yōu)秀示范點(diǎn)建設(shè)”、“帶動(dòng)各級(jí)工會(huì)建設(shè)50000家以上‘職工書(shū)屋’”……

在中華全國(guó)總工會(huì)日前正式下發(fā)的《全國(guó)職工素質(zhì)建設(shè)工程五年規(guī)劃（-2014年）

》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》）中，上述就加強(qiáng)職工思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、技術(shù)技能素質(zhì)、民主法治素質(zhì)、健康安全素質(zhì)和社會(huì)文明素質(zhì)等方面建設(shè)提出的一系列數(shù)字化目標(biāo)，尤為引人注目。

眾所周知，《規(guī)劃》主要明確了從起各級(jí)工會(huì)培養(yǎng)和造就一支宏大的高素質(zhì)職工隊(duì)伍的目標(biāo)任務(wù)，及其相應(yīng)的實(shí)踐活動(dòng)、保障措施。在這樣一份時(shí)間跨度長(zhǎng)達(dá)5年的規(guī)劃中，用如此多的數(shù)字直接明了地描畫(huà)藍(lán)圖，不僅讓各級(jí)工會(huì)對(duì)所肩負(fù)的任務(wù)和應(yīng)努力的目標(biāo)一目了然，也表明了中華全國(guó)總工會(huì)大力推進(jìn)職工素質(zhì)建設(shè)工程的堅(jiān)定決心。

六方面素質(zhì)建設(shè)打造高素質(zhì)職工隊(duì)伍

從《規(guī)劃》中可以看到，其在提出一系列數(shù)字化目標(biāo)任務(wù)之前，即開(kāi)宗明義地指出，“從起，各級(jí)工會(huì)要以加快培養(yǎng)和造就一支宏大的高素質(zhì)職工隊(duì)伍，作為工會(huì)推動(dòng)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、加快提高自主創(chuàng)新能力的重要切入點(diǎn)。”

其實(shí)，只要對(duì)我國(guó)職工隊(duì)伍狀況有所了解，便不難理解全總何以將實(shí)施全國(guó)職工素質(zhì)建設(shè)工程置于如此重要的位置——

來(lái)自人力資源和社會(huì)保障部的信息顯示，當(dāng)前我國(guó)技術(shù)工人中，技師、高級(jí)技師只占4%，而企業(yè)的實(shí)際需求卻是14%.另一個(gè)必須關(guān)注的現(xiàn)象是：職工隊(duì)伍人員結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化，農(nóng)民工隊(duì)伍已成為勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍的主體，但農(nóng)民工文化技術(shù)水平普遍偏低。全總調(diào)查顯示，農(nóng)民工總數(shù)已占職工總數(shù)的50.48％以上；全部職工平均受教育年限達(dá)到11.48年，其中城鎮(zhèn)職工平均受教育年限12.37年，農(nóng)民工平均受教育年限僅10.43年。

顯然，這樣的職工隊(duì)伍是難以適應(yīng)時(shí)代要求的。如何盡快培養(yǎng)和造就一支宏大的高素質(zhì)職工隊(duì)伍？《規(guī)劃》給出的路徑是——通過(guò)全面實(shí)施全國(guó)職工素質(zhì)建設(shè)工程，使職工隊(duì)伍理想信念更加堅(jiān)定，職業(yè)道德建設(shè)更加深入，科學(xué)知識(shí)更加普及，技術(shù)人才結(jié)構(gòu)更加合理，職工教育培訓(xùn)機(jī)制更加完善，職工文化和企業(yè)文化更加繁榮。

基于這樣的思路，《規(guī)劃》提出了六方面素質(zhì)建設(shè)任務(wù)：

——加強(qiáng)思想道德素質(zhì)建設(shè)，明確要“實(shí)現(xiàn)對(duì)職工的科學(xué)理論體系教育、形勢(shì)政策教育、愛(ài)國(guó)主義教育、中國(guó)工人偉大品格教育、勞模精神教育、職業(yè)道德教育、民族團(tuán)結(jié)教育等全覆蓋?！?/p>

——加強(qiáng)科學(xué)文化素質(zhì)建設(shè)，提出要“實(shí)現(xiàn)各類(lèi)科學(xué)文化教育活動(dòng)覆蓋率達(dá)到80％以上，使1000萬(wàn)以上職工提升學(xué)歷層次。命名4000個(gè)基層職工教育培訓(xùn)示范點(diǎn)，重點(diǎn)扶持其中500個(gè)優(yōu)秀示范點(diǎn)建設(shè)。建設(shè)5000家全國(guó)工會(huì)‘職工書(shū)屋’示范點(diǎn)，帶動(dòng)各級(jí)工會(huì)建設(shè)50000家以上‘職工書(shū)屋’?！?/p>

——加強(qiáng)技術(shù)技能素質(zhì)建設(shè)，提出要“實(shí)現(xiàn)各類(lèi)技術(shù)技能培訓(xùn)和勞動(dòng)競(jìng)賽、崗位練兵活動(dòng)覆蓋率達(dá)到85％以上，使萬(wàn)以上職工提升技術(shù)等級(jí)。實(shí)施1000萬(wàn)以上城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員和農(nóng)民工轉(zhuǎn)崗就業(yè)培訓(xùn)、自主創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)?！?/p>

——加強(qiáng)民主法治素質(zhì)建設(shè)，強(qiáng)調(diào)要“增強(qiáng)職工民主參與、民主管理和民主監(jiān)督的意識(shí)，提高職工依法理性表達(dá)訴求能力，建立健全輿情預(yù)警機(jī)制，推動(dòng)職工隊(duì)伍與社會(huì)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)各類(lèi)普法宣傳教育覆蓋率達(dá)到90％以上?！?/p>

——加強(qiáng)健康安全素質(zhì)建設(shè)，提出要“實(shí)現(xiàn)各類(lèi)群眾性安全健康衛(wèi)生教育和”安康杯“競(jìng)賽活動(dòng)覆蓋率達(dá)到80％以上。提升健康生活指數(shù)，動(dòng)員70％以上職工參加全民健身活動(dòng)?！?/p>

——加強(qiáng)社會(huì)文明素質(zhì)建設(shè)，明確要“全面提升職工隊(duì)伍文明素養(yǎng)，促進(jìn)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮。實(shí)現(xiàn)各類(lèi)群眾性社會(huì)主義精神文明創(chuàng)建活動(dòng)覆蓋率達(dá)到90％以上?！?/p>

六項(xiàng)措施確保職工素質(zhì)建設(shè)工程扎實(shí)推進(jìn)

今后5年全國(guó)職工素質(zhì)建設(shè)工程藍(lán)圖已經(jīng)繪就，當(dāng)務(wù)之急是確保其不折不扣地得到落實(shí)。然而，已有的實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)都表明，這并非易事。

10月，胡錦濤總書(shū)記在與全總新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子和工會(huì)十五大部分代表座談時(shí)的講話中，指出“要充分發(fā)揮工會(huì)‘大學(xué)?！饔?，把提高職工隊(duì)伍整體素質(zhì)作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好”。

為貫徹落實(shí)胡錦濤總書(shū)記的重要指示精神，底召開(kāi)的全總十五屆二次執(zhí)委會(huì)通過(guò)了《關(guān)于充分發(fā)揮工會(huì)“大學(xué)?！弊饔?，提高職工隊(duì)伍整體素質(zhì)的決議》，明確了建設(shè)工會(huì)“大學(xué)?！钡闹笇?dǎo)思想、總體目標(biāo)和基本要求，并就切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持和完善工會(huì)“大學(xué)?！苯ㄔO(shè)的制度機(jī)制提出要求；3月，全總又下發(fā)了《關(guān)于全面實(shí)施職工素質(zhì)建設(shè)工程的意見(jiàn)》。

一年多過(guò)去了，雖然各級(jí)工會(huì)在不斷深化認(rèn)識(shí)、豐富內(nèi)容、創(chuàng)新手段、完善機(jī)制，積極推動(dòng)職工隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)方面取得了顯著成效，但困難和問(wèn)題依然不少。

首先，各地實(shí)施

職工素質(zhì)建設(shè)工程進(jìn)展不平衡。一些地方既缺少階段性工作規(guī)劃，更沒(méi)有推進(jìn)手段和保障措施，工作停留在表面，致使職工素質(zhì)建設(shè)工程成了“軟任務(wù)和軟指標(biāo)”，說(shuō)起來(lái)重要、做起來(lái)次要、忙起來(lái)不要。

其次，一些地方工會(huì)在爭(zhēng)取各類(lèi)社會(huì)資源方面還缺乏必要的工作渠道和手段，加上一些工會(huì)職工教育培訓(xùn)陣地因長(zhǎng)期投入不足而舉步維艱，場(chǎng)地及硬件設(shè)施短缺陳舊

問(wèn)題突出，教育培訓(xùn)功能減弱，無(wú)法滿足職工教育培訓(xùn)需要。

第三，相應(yīng)機(jī)制不盡健全甚至缺失。由于缺少有效的監(jiān)管辦法、監(jiān)督機(jī)制和懲戒措施，部分基層企事業(yè)單位不能足額提取1.5%-2.5%的職工教育經(jīng)費(fèi)，一線職工更少有培訓(xùn)機(jī)會(huì)。而缺乏有效的人才培養(yǎng)機(jī)制、表彰獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制和監(jiān)督約束機(jī)制，也挫傷了職工參加技術(shù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的積極性。比如，一些企業(yè)為降低企業(yè)用工成本，對(duì)取得和晉升技術(shù)等級(jí)的職工在工資、獎(jiǎng)金和福利待遇方面沒(méi)有得到相應(yīng)體現(xiàn)。

針對(duì)上述這些問(wèn)題，《規(guī)劃》進(jìn)一步明確了相應(yīng)的保障措施——

要求加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定工作目標(biāo)，努力形成黨委領(lǐng)導(dǎo)，政府支持、工會(huì)牽頭、社會(huì)參與的職工素質(zhì)建設(shè)工程工作格局；完善管理機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)職工素質(zhì)建設(shè)工程的全過(guò)程管理，逐步形成績(jī)效考核一體化的管理模式；抓好陣地建設(shè)，特別要積極爭(zhēng)取將工人文化宮、體育場(chǎng)、俱樂(lè)部、職工學(xué)校、“職工書(shū)屋”等工會(huì)文化教育培訓(xùn)陣地納入公共文化教育管理體系，努力為增強(qiáng)職工的崗位實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力和就業(yè)能力，打造多樣化、廣覆蓋、開(kāi)放式的晉級(jí)平臺(tái)；創(chuàng)新工作方式，運(yùn)用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，建設(shè)以衛(wèi)星、電視和互聯(lián)網(wǎng)等遠(yuǎn)程開(kāi)放繼續(xù)教育服務(wù)平臺(tái)，為職工提供方便、靈活、個(gè)性化的學(xué)習(xí)條件；擴(kuò)大輿論宣傳，廣泛宣傳職工素質(zhì)建設(shè)工程中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型，形成人人參與素質(zhì)工程建設(shè)的良好社會(huì)氛圍……

加大資金投入，是實(shí)施職工素質(zhì)建設(shè)工程的重要保障?！兑?guī)劃》明確要求，各級(jí)工會(huì)要從本級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算中安排一定數(shù)量的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于職工素質(zhì)建設(shè)工程，重點(diǎn)用于職工文化教育、技能培訓(xùn)和陣地建設(shè)，并積極爭(zhēng)取各級(jí)政府對(duì)職工教育培訓(xùn)的政策和資金支持。同時(shí)，“按照法律法規(guī)和有關(guān)文件規(guī)定，推動(dòng)和督促企業(yè)把工資總額的1.5％－2.5%的職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的足額提取和使用納入集體合同，通過(guò)職代會(huì)、廠務(wù)公開(kāi)等形式，加強(qiáng)職工群眾監(jiān)督，確保經(jīng)費(fèi)總額的60％以上用于一線職工教育培訓(xùn)。”

六大實(shí)踐活動(dòng)構(gòu)建職工素質(zhì)提升平臺(tái)

根據(jù)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》提出的戰(zhàn)略目標(biāo)，到2020年，構(gòu)建體系完備的終身教育，從業(yè)人員繼續(xù)教育年參與率達(dá)到50%以上。為此，應(yīng)加快發(fā)展繼續(xù)教育，建立健全繼續(xù)教育體制機(jī)制，構(gòu)建靈活開(kāi)放的終身教育體系，搭建終身學(xué)習(xí)“立交橋”。值得關(guān)注的是，各級(jí)工會(huì)近年來(lái)在實(shí)施職工素質(zhì)工程方面的有益探索和實(shí)踐，特別是實(shí)施《關(guān)于充分發(fā)揮工會(huì)“大學(xué)?！弊饔茫岣呗毠り?duì)伍整體素質(zhì)的決議》和《關(guān)于全面實(shí)施職工素質(zhì)建設(shè)工程的意見(jiàn)》積極成效，都充分顯示了工會(huì)組織在發(fā)展繼續(xù)教育、實(shí)現(xiàn)終身教育方面具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和不可替代的重要作用。

據(jù)全總宣教部去年底對(duì)14個(gè)省的統(tǒng)計(jì)，近五年來(lái)，工會(huì)各類(lèi)文化教育培訓(xùn)陣地培訓(xùn)的總?cè)藬?shù)達(dá)1904.75萬(wàn)人，其中，使65.99萬(wàn)人提高了學(xué)歷層次，使255.66萬(wàn)人提高了技術(shù)等級(jí)，使299.03萬(wàn)人獲得了職業(yè)資格證書(shū)。

這一點(diǎn)在部分?。▍^(qū)、市）總工會(huì)職工隊(duì)伍狀況調(diào)查中得到印證。以學(xué)歷為例，據(jù)北京、內(nèi)蒙、黑龍江、上海、安徽、河南、廣東、貴州、云南等省的不完全統(tǒng)計(jì)，目前職工隊(duì)伍中，高中以下學(xué)歷層次的人數(shù)占67.44％；大專(zhuān)以上學(xué)歷者占32.56％，與全總第五次職工隊(duì)伍調(diào)查結(jié)果相比，大專(zhuān)以上學(xué)歷者增加26.56％。

同時(shí)，各地工會(huì)積極探索打造各類(lèi)組織、吸引職工廣泛參與的素質(zhì)建設(shè)平臺(tái)，形成了各具特色的活動(dòng)品牌，如北京市總工會(huì)的“學(xué)分銀行”；天津市總工會(huì)的“

一、十、百、千”工程；上海市總工會(huì)的“初級(jí)工商管理（eba）資格培訓(xùn)”；遼寧省總工會(huì)的“遼寧技工”培訓(xùn)模式；南京市總工會(huì)的“職教聯(lián)合會(huì)”等等。

從這一視角出發(fā)，《規(guī)劃》提出的六個(gè)方面的實(shí)踐活動(dòng)，便極具現(xiàn)實(shí)針對(duì)性：

其一，強(qiáng)調(diào)以社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)為主線，廣泛開(kāi)展各類(lèi)主題教育，大力倡導(dǎo)職業(yè)道德建設(shè)，加強(qiáng)職工思想政治工作，抓好職工思想道德教育活動(dòng)。

其二。強(qiáng)調(diào)深入開(kāi)展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，爭(zhēng)做知識(shí)型職工”活動(dòng)和職工讀書(shū)活動(dòng)，鼓勵(lì)職工自學(xué)成才，抓好職工學(xué)習(xí)活動(dòng)。

其三，強(qiáng)調(diào)以“工人先鋒號(hào)”創(chuàng)建活動(dòng)為載體，探索工學(xué)結(jié)合、校企合作的人才培養(yǎng)模式，并深入開(kāi)展具有行業(yè)特點(diǎn)和性別特點(diǎn)的勞動(dòng)技能競(jìng)賽活動(dòng)，抓好職工勞動(dòng)競(jìng)賽和技能培訓(xùn)活動(dòng)。

其四，結(jié)合國(guó)家普法規(guī)劃，在職工中廣泛普及法律知識(shí)，并組織職工通過(guò)職代會(huì)、廠務(wù)公開(kāi)、集體合同等制度，積極參與企業(yè)民主管理，抓好職工法制宣傳教育活動(dòng)。

其五，廣泛開(kāi)展“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、政策宣傳和知識(shí)普及，實(shí)施身心健康教育，抓好職工健康安全衛(wèi)生宣傳教育活動(dòng)。

其六，繼續(xù)宣傳貫徹《公民道德建設(shè)綱要》，積極推動(dòng)企業(yè)文化和職工文化建設(shè)，積極組織職工志愿服務(wù)活動(dòng)，抓好精神文明創(chuàng)建和職工文化活動(dòng)。

目前，《規(guī)劃》剛剛下發(fā)，根據(jù)全總就印發(fā)《規(guī)劃》發(fā)出的通知要求，各地工會(huì)當(dāng)務(wù)之急是圍繞《規(guī)劃》目標(biāo)任務(wù)分解指標(biāo)，研究制定本地區(qū)（本系統(tǒng)）實(shí)施職工素質(zhì)建設(shè)工程的階段性規(guī)劃和實(shí)施方案。正如《關(guān)于充分發(fā)揮工會(huì)“大學(xué)?！弊饔茫岣呗毠り?duì)伍整體素質(zhì)的決議》、《關(guān)于全面實(shí)施職工素質(zhì)建設(shè)工程的意見(jiàn)》實(shí)施以來(lái)已顯現(xiàn)出積極成效，我們有理由期待，《規(guī)劃》實(shí)施以后，職工素質(zhì)建設(shè)工程必將呈現(xiàn)出一個(gè)嶄新的局面。