第一篇：金華高校職規(guī)教育存在的問題及對(duì)策研究

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金華高校職規(guī)教育存在的問題及對(duì)策研究 作者：符加儂 葉津楊

來源：《現(xiàn)代交際》2013年第04期

[摘要]在高等教育大眾化的今天，高校畢業(yè)生面臨著激烈的就業(yè)競爭。如何使大學(xué)生更好的適應(yīng)未來的就業(yè)競爭，成為高校就業(yè)指導(dǎo)的主導(dǎo)方向，而其關(guān)鍵就在于如何更好地開展高校職業(yè)生涯規(guī)劃教育。本文通過了解金華地區(qū)高校職業(yè)規(guī)劃教育現(xiàn)狀，調(diào)查大學(xué)生對(duì)所在高校開展的職業(yè)生涯規(guī)劃教育現(xiàn)狀的看法，以及對(duì)自身職業(yè)生涯規(guī)劃的實(shí)施情況和評(píng)估等，在充分了解該現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，整理調(diào)查得到的數(shù)據(jù)，提出針對(duì)性的建議。

[關(guān)鍵詞]高校 職業(yè)規(guī)劃 教育 對(duì)策

[中圖分類號(hào)]G647 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1009-5349（2013）04-0248-01

一、總結(jié)分析

（一）對(duì)職業(yè)規(guī)劃認(rèn)識(shí)不足，意識(shí)薄弱

調(diào)查結(jié)果分析，雖然絕大部分同學(xué)對(duì)職業(yè)生涯規(guī)劃在不同程度上有一定的了解，但對(duì)其意義的理解具有一定的局限性，不能真正明白職業(yè)規(guī)劃的內(nèi)涵，也不清楚做職業(yè)規(guī)劃對(duì)自己今后發(fā)展的意義大小。大部分同學(xué)主要處在對(duì)職業(yè)規(guī)劃的迷茫階段，沒有明確的職業(yè)規(guī)劃目標(biāo)。

（二）自我認(rèn)識(shí)不足，積極性缺乏

從問卷調(diào)查中可以看出，對(duì)學(xué)校開設(shè)的一些培訓(xùn)，很多同學(xué)希望了解自己的專業(yè)，并進(jìn)行職業(yè)推薦。同時(shí)發(fā)現(xiàn)，在對(duì)所在高校是否有職業(yè)生涯規(guī)劃機(jī)構(gòu)設(shè)置的問題上，很多同學(xué)表示知道其存在，然而只有少數(shù)同學(xué)表示曾經(jīng)去過?？梢钥闯?，多數(shù)同學(xué)對(duì)自身很多方面的認(rèn)識(shí)不足，本身也缺乏主動(dòng)性。甚至存在不少同學(xué)，擁有自己的人生目標(biāo)，但多數(shù)只是停留在想法階段，沒有認(rèn)真做過規(guī)劃?？梢?，大學(xué)生對(duì)于職業(yè)生涯規(guī)劃的自我認(rèn)知不足，存在很大的盲目性。

（三）高校體系不完善，重視程度不足

從被調(diào)查情況看，職業(yè)生涯規(guī)劃課程的教育體系有待完善。雖然不少高校在大

一、大

二、大三中分別設(shè)置了開課時(shí)間。但課程內(nèi)容枯燥，形式單一，且對(duì)于這方面的師資力量薄弱，多數(shù)是一些學(xué)工辦的老師，并沒有專業(yè)的職業(yè)規(guī)劃知識(shí)體系。另一方面，高校設(shè)置的職業(yè)規(guī)劃的指導(dǎo)中心，其實(shí)際利用率不高。當(dāng)然，也不排除有些高校的職業(yè)規(guī)劃教育管理體系混亂，有些只是掛靠在就業(yè)指導(dǎo)中心或者團(tuán)委、教務(wù)處等?？梢?，對(duì)于職業(yè)規(guī)劃的重視度有待提高。

（四）針對(duì)性不強(qiáng)，實(shí)踐課程缺乏

目前，大學(xué)生基于專業(yè)基礎(chǔ)的個(gè)人發(fā)展與規(guī)劃能力較為欠缺，專業(yè)的本質(zhì)、專業(yè)的學(xué)習(xí)方法、專業(yè)的發(fā)展出路、專業(yè)人才的市場需求等一些列問題并不是講座能解決的。[1]而實(shí)際情況中，較多的職業(yè)生涯規(guī)劃老師并沒有專業(yè)的知識(shí)體系，有些甚至并不了解所教授學(xué)生的專業(yè)知識(shí)。因此，對(duì)學(xué)生來說，其傳授的職業(yè)生涯規(guī)劃指導(dǎo)并不具有針對(duì)性。在調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)，很多學(xué)生希望在課程的安排上，增加實(shí)踐性課程。雖然在寒暑假有一些實(shí)踐體驗(yàn)，但其總體較為空洞，并沒有對(duì)學(xué)生的職業(yè)生涯規(guī)劃指導(dǎo)體現(xiàn)出其重要意義。

二、建議

（一）正確自我定位，強(qiáng)化職規(guī)意識(shí)

大學(xué)生是職業(yè)生涯規(guī)劃中的主體，在職業(yè)生涯規(guī)劃中，首先對(duì)自己要有清晰的認(rèn)識(shí)，明白職業(yè)生涯規(guī)劃是針對(duì)自身發(fā)展的，不依賴于學(xué)校、父母而存在，是為自己今后發(fā)展所做的計(jì)劃，且能進(jìn)行正確的自我評(píng)估和定位。同時(shí)，對(duì)自己所在讀的專業(yè)有一定的了解，對(duì)專業(yè)目前的就業(yè)前景也要進(jìn)行適當(dāng)?shù)年P(guān)注，樹立正確的職業(yè)觀，選擇有利于自己發(fā)展的職業(yè)生涯，加強(qiáng)對(duì)職業(yè)規(guī)劃的重視。

（二）完善教育體系，加強(qiáng)宣傳力度

高校應(yīng)該認(rèn)識(shí)到職業(yè)生涯規(guī)劃教育對(duì)學(xué)生和學(xué)校發(fā)展的重要性，并有針對(duì)性地建立完善職業(yè)規(guī)劃教育體系。大一樹立職業(yè)規(guī)劃意識(shí)，加深對(duì)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)和就業(yè)方向的認(rèn)識(shí)。大二引導(dǎo)學(xué)生完成自我認(rèn)知，初步進(jìn)行職業(yè)規(guī)劃。大三進(jìn)一步完善、明確職業(yè)規(guī)劃的內(nèi)容并有意識(shí)地執(zhí)行。大四引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)一步完善職業(yè)規(guī)劃，輔之以就業(yè)指導(dǎo)，充實(shí)學(xué)生就業(yè)理論和就業(yè)技巧知識(shí)，引導(dǎo)學(xué)生完成角色轉(zhuǎn)換。[2]同時(shí)，在目前較多大學(xué)生職業(yè)規(guī)劃意識(shí)薄弱的情況下，應(yīng)該加強(qiáng)宣傳，使得大學(xué)生認(rèn)識(shí)到職業(yè)規(guī)劃的重要性和意義。

（三）打造專業(yè)師資隊(duì)伍，建立個(gè)性服務(wù)團(tuán)隊(duì)

專業(yè)化的師資力量是開展職業(yè)生涯規(guī)劃教育的核心。因此，為了做好高校的職業(yè)生涯規(guī)劃教育，應(yīng)形成專門的職業(yè)生涯規(guī)劃的師資力量，對(duì)專門從事這方面教學(xué)的教師進(jìn)行良好的教育培訓(xùn)。同時(shí)，從職業(yè)規(guī)劃的角度看，每個(gè)人又是獨(dú)立的個(gè)體。根據(jù)不同的專業(yè)，獨(dú)特的背景、情感、認(rèn)知等，就要求高校在職業(yè)生涯規(guī)劃的教育中，注意個(gè)體的差異性，因材施教。如，建立專門的職業(yè)生涯教育機(jī)構(gòu)，由一批具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和掌握科學(xué)測評(píng)的專業(yè)老師進(jìn)行值班，為大學(xué)生的咨詢提供建議，這樣的個(gè)性化服務(wù)體系雖然要求高，但卻是高校中迫切需要建立的。

三、結(jié)束語

大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃是職業(yè)選擇和就業(yè)發(fā)展的需要，是一個(gè)長期的、系統(tǒng)的過程。雖然隨著每個(gè)人獨(dú)特的背景、愛好、不同的階段會(huì)發(fā)展不斷的轉(zhuǎn)變，但其貫穿每個(gè)人的一生，對(duì)每個(gè)人的發(fā)展起著不可小覷的作用。因此，大學(xué)生應(yīng)該通過職業(yè)生涯規(guī)劃全面認(rèn)清自己，對(duì)自己負(fù)

責(zé)，對(duì)未來負(fù)責(zé)。同時(shí)，高校應(yīng)該積極探索職業(yè)規(guī)劃教育方式，不斷完善教育體系，提高教育質(zhì)量，為大學(xué)生提供全面發(fā)展的環(huán)境，為社會(huì)輸送高質(zhì)量的人才。

【參考文獻(xiàn)】

[1]劉紅英，湯海斌.大學(xué)生職業(yè)規(guī)劃的現(xiàn)狀和對(duì)策分析[J].山西財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào)，2010，13

（2）：70.[2]劉冬.大學(xué)生職業(yè)規(guī)劃教育現(xiàn)狀及其對(duì)策分析[J].山西農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)，2011，10（12）：1194-1196.

第二篇：高校資助工作存在問題及對(duì)策研究

摘 要：2007年國務(wù)院《關(guān)于建立健全家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的意見》即（國發(fā)[2007]13號(hào)）頒布，我國開始全面實(shí)施新的資助政策體系,標(biāo)志著高校學(xué)生資助工作進(jìn)入新的歷史階段。當(dāng)前高校學(xué)生資助工作存在一些難點(diǎn)：困難生認(rèn)定缺乏科學(xué)合理的機(jī)制、各種資助項(xiàng)目之間缺乏優(yōu)化組合、勤工助學(xué)崗位難以滿足學(xué)生需求、精神幫扶與經(jīng)濟(jì)資助力度不平衡等。要解決當(dāng)前存在的問題,需要進(jìn)一步完善建立科學(xué)的困難生認(rèn)定體系,優(yōu)化配置各種資助資源,積極拓展勤工助學(xué)崗位,努力發(fā)揮助學(xué)工作的育人功能。為了保證優(yōu)秀的困難學(xué)生能夠享受到受教育的權(quán)利，不因家庭困難而失學(xué)，國家對(duì)高校學(xué)生的資助力度越來越大，這一政策也得到了高校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，但是在執(zhí)行的過程中不可避免的存在一系列問題，本文就從目前存在的問題談起，對(duì)其分析并提出了相應(yīng)的對(duì)策，以期能夠?yàn)橐院蟮馁Y助工作提供些許建議。

關(guān)鍵詞：高校、學(xué)生資助、存在問題、解決建議

隨著高校的不斷擴(kuò)招，貧困生逐漸成為高校的一個(gè)突出、特殊群體，在近年來，越來越受到社會(huì)的關(guān)注和重視。我國政府歷來都高度重視家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作，2006年，胡錦濤總書記在中央政治局第34次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出，要進(jìn)一步完善幫助貧困家庭學(xué)生上學(xué)的資助制度和扶持政策等，保障所有孩子都有享有接受教育的機(jī)會(huì)。2007年，溫家寶總理在十屆人大五次會(huì)議的《政府工作報(bào)告》中鄭重宣布，在普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校建立健全國家獎(jiǎng)學(xué)金、勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金制度。同年5月，國務(wù)院第176次常務(wù)會(huì)議討論并通過了《關(guān)于建立健全普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的意見》，國家和高校相繼制定了一系列的貧困生資助措施，我國逐漸形成了“獎(jiǎng)、助、補(bǔ)、減、貸、勤”多種方式有機(jī)組成、無償與有償手段相輔高校貧困生資助體系。高校的資助工作能否做到公正、公平、公開，關(guān)系到國家的獎(jiǎng)助學(xué)金政策能否得到實(shí)施，關(guān)系到獎(jiǎng)助學(xué)金能否發(fā)放到真正需要的貧困生手中，對(duì)于解決貧困生的問題起到一定的積極作用。

一、高校資助工作的現(xiàn)狀及意義

目前我國大多數(shù)高校已逐步建立了以國家助學(xué)貸款為主體的，包括國家獎(jiǎng)學(xué)金、勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金、勤工助學(xué)基金、特困生補(bǔ)助、通訊、洗澡補(bǔ)貼和學(xué)費(fèi)減免在內(nèi)的多元化資助體系。教育部2009年第5次新聞發(fā)布會(huì)的數(shù)字顯示，2008年，全國公辦和民辦全日制普通高等學(xué)校在校生（包括全日制本專科學(xué)生、研究生和第二學(xué)士學(xué)位學(xué)生）總數(shù)為2103.27萬人。其中，家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生約為473.96萬人，占在校生總數(shù)的22.53%；家庭經(jīng)濟(jì)特別困難學(xué)生約為158.32萬人，占在校生總數(shù)的7.53%。2008年，全國公辦和民辦全日制普通高等學(xué)校學(xué)生資助總金額約為293.7億元，比2007年的272.92億元增長7.6%；共資助學(xué)生4156.24萬人次。具體資助項(xiàng)目包括：獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金、國家助學(xué)貸款、校內(nèi)學(xué)生無息貸款、勤工助學(xué)、特殊困難補(bǔ)助、學(xué)費(fèi)減免、伙食補(bǔ)貼、國家助學(xué)貸款代償?shù)?項(xiàng)內(nèi)容。2008年，全國用于高校學(xué)生資助的總投入為304.13億元（含國家助學(xué)貸款貼息和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金共10.43億元），其中各級(jí)財(cái)政直接投入154.07億元，占當(dāng)年資助總投入的50.66%，比2007 年的75.28億元增長104.66%。

新的資助政策體系的實(shí)施，為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生提供了一個(gè)非常清晰的解決路徑：以國家助學(xué)貸款為主，以國家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金等為輔——解決家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)問題；以國家助學(xué)金為主，以勤工助學(xué)等為輔——解決學(xué)生的生活費(fèi)問題；家庭經(jīng)濟(jì)困難的新生還可以通過“綠色通道”入學(xué)。

新的資助政策體系有三個(gè)顯著特點(diǎn)。一是分別設(shè)立國家助學(xué)金、國家獎(jiǎng)學(xué)金和國家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金，既幫助了困難學(xué)生，又鼓勵(lì)了優(yōu)秀學(xué)生。二是確立了合理的資金分擔(dān)機(jī)制。國家獎(jiǎng)學(xué)金由中央財(cái)政負(fù)擔(dān)；國家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金和國家助學(xué)金，中央所屬院校由中央負(fù)擔(dān)，地方所屬院校由中央和地方按比例分擔(dān)。三是體現(xiàn)了政策的導(dǎo)向作用。引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)國家最需要的專業(yè)，促進(jìn)高校學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化；引導(dǎo)高校畢業(yè)生到艱苦地區(qū)和基層單位就業(yè)，促進(jìn)人才資源分布更趨合理。

1.高校資助工作的現(xiàn)狀

現(xiàn)階段，在我國助學(xué)的途徑和方式大致只有兩種。

（1）國家助學(xué)渠道。多年來，在政府方面，教育部、財(cái)政部等部委和地方政府一直致力于制定和完善高校貧困學(xué)生資助政策和措施，現(xiàn)已建立起了以國家助學(xué)貸款為主體的高校貧困學(xué)生資助政策體系，形成了以國家助學(xué)貸款為主的學(xué)生貸款制度；以國家助學(xué)獎(jiǎng)學(xué)金為主的獎(jiǎng)學(xué)金制度；勤工助學(xué)制度；臨時(shí)困難補(bǔ)助制度；減免學(xué)費(fèi)制度。為保證公辦全日制普通高校貧困學(xué)生按時(shí)入學(xué)學(xué)習(xí)，各公辦全日制普通高校還建立了“綠色通道”制度，即對(duì)被錄取入學(xué)經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生，一律先辦理入學(xué)手續(xù)，然后再根據(jù)核實(shí)后的情況分別采取相應(yīng)的措施，予以資助。這個(gè)體系主要的服務(wù)對(duì)象是考入公辦全日制普通高校的貧困學(xué)生。

（2）民間助學(xué)渠道“不讓一名貧困生因?yàn)榻?jīng)濟(jì)困難而輟學(xué)”是高校助學(xué)的宗旨。為了促進(jìn)教育公平，不僅要完善高等教育國家獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金制度，落實(shí)國家助學(xué)貸款政策，還要大力鼓勵(lì)社會(huì)捐資助學(xué)，也就是民間助學(xué)，也叫個(gè)人助學(xué)。民間助學(xué)的形式更加多樣化，內(nèi)容也更加復(fù)雜。從助學(xué)主體來說，有的以個(gè)人形式，有的以團(tuán)體形式的：從助學(xué)目的來說，有的是無償?shù)?，有的是有償?shù)模粡闹鷮W(xué)范圍上來說，有全國性的，也有地方性的；從被資助對(duì)象來說，有針對(duì)公辦高校的，也有針對(duì)職業(yè)教育的。2.高校資助工作的意義

目前我國的資助政策體系為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生提供了一個(gè)非常清晰的解決路徑——解決家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)問題，以國家助學(xué)貸款為主，以國家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金為輔；以國家助學(xué)金為主，以勤工助學(xué)等為輔；解決生活費(fèi)問題，此外，家庭經(jīng)濟(jì)困難的新生可以通過“綠色通道”入學(xué)。新的資助政策體系建立后，高校逐步形成了國家獎(jiǎng)學(xué)金、國家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金、國家助學(xué)金、國家助學(xué)貸款、勤工助學(xué)、補(bǔ)助、學(xué)費(fèi)減免等多種方式并舉的資助政策體系，總體上講，高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的有效落實(shí)基本保證了大多數(shù)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)，較好地解決了他們的經(jīng)濟(jì)難題．也在很大程度上緩解了他們的學(xué)習(xí)和生活壓力，使家庭經(jīng)濟(jì)困難的在校大學(xué)生受到了極大的鼓勵(lì)和支持，取得良好的社會(huì)效果，為構(gòu)建和諧校園、和諧社會(huì)做出了重要貢獻(xiàn)。

二、我國高校資助工作存在的問題

雖然高校各層領(lǐng)導(dǎo)都非常重視資助工作，但是我們?cè)趯?shí)際工作中仍然存在一些問題，下面就對(duì)存在的問題進(jìn)行分析，并給出一些合理化的建議，以期能夠?yàn)橐院蟮馁Y助工作提供建議，保障資助工作的有效展開。

1.貧困生資格認(rèn)定難度大。

高校貧困生是指在國家招收的普通高等學(xué)校學(xué)生中，由于家庭經(jīng)濟(jì)困難，無力支付教育費(fèi)用或支付教育費(fèi)用很難的學(xué)生。貧困生一般分為困難生和特困生。在實(shí)踐中，多數(shù)高校認(rèn)定貧困生的依據(jù)如下：一是學(xué)生有無鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、區(qū)、縣的貧困三級(jí)證明以及民政局下發(fā)的低保證、最低生活保障和低收入證；二是學(xué)生所在院校填寫的困難家庭月收入、年收入概況認(rèn)定表；三是學(xué)生支付各種費(fèi)用的能力以及學(xué)生的日常開銷。但由于某些因素很難量化，導(dǎo)致認(rèn)定工作難以順利進(jìn)行。例如，對(duì)不同級(jí)別（鄉(xiāng)級(jí)、鎮(zhèn)級(jí)、區(qū)級(jí)、縣級(jí)）的貧困證明所代表的貧困程度的理解影響著學(xué)生貧困等級(jí)的劃分；一些生活并不貧困的學(xué)生卻持有貧困證明要求申請(qǐng)助學(xué)金；很多貧困學(xué)生不愿意將自己的真實(shí)情況如實(shí)說明等。這就使得一些真正需要幫助的學(xué)生未能得到幫助，一些非貧困生卻占用了寶貴的經(jīng)濟(jì)資源。

2.貧困生經(jīng)濟(jì)資助體系不完善。

助學(xué)貸款、助學(xué)金、獎(jiǎng)學(xué)金和勤工助學(xué)是資助貧困生的主要方式。這些方式在一定程度上解決了貧困生的入學(xué)問題，但隨著資助的不斷深入，很多問題便逐漸突顯出來。從資金施予方來看，一些外省市銀行并不支持在本省以外就學(xué)的學(xué)生申請(qǐng)助學(xué)貸款；在很多省市若要申請(qǐng)到助學(xué)貸款，必須首先由學(xué)校出具申請(qǐng)，而學(xué)校則會(huì)限制高年級(jí)學(xué)生的申請(qǐng)名額；在助學(xué)金和獎(jiǎng)學(xué)金名額分配上，學(xué)校也傾向于將機(jī)會(huì)留給低年級(jí)的學(xué)生；從學(xué)生的角度來看，助學(xué)貸款給剛畢業(yè)的大學(xué)生帶來了較大的還貸壓力，使得很多學(xué)生不愿意主動(dòng)申請(qǐng)助學(xué)貸款。同時(shí)，各種助學(xué)金和獎(jiǎng)學(xué)金在很多時(shí)候都以成績?yōu)楹饬繕?biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致一個(gè)學(xué)生獲得多項(xiàng)獎(jiǎng)學(xué)金的情況。

3.貧困生的心理支持不受重視。

家庭環(huán)境和特殊的生活經(jīng)歷，使貧困大學(xué)生承受著較大的壓力，他們也較容易出現(xiàn)自卑、孤僻、人際關(guān)系敏感、自我封閉等心理問題。一方面，他們把自己視為校園中的弱勢群體，自卑心理嚴(yán)重；另一方面，他們又不希望被貼上貧困的標(biāo)簽，自我封閉，很少參加集體活動(dòng)，甚至不愿承認(rèn)自己是貧困生。甚至有些學(xué)生視“貧困”為羞恥，自慚形穢，采取逃避、退縮的消極態(tài)度。因此，高校也需要高度重視對(duì)貧困生的心理輔導(dǎo)。

貧困學(xué)生迫于經(jīng)濟(jì)壓力不得不去打工掙錢，除了必要的支出，他們會(huì)盡量節(jié)約生活花費(fèi)。學(xué)生能夠額外支配的錢越少，人際交往中的主動(dòng)性往往會(huì)越低。這種主動(dòng)性的降低使得學(xué)生在交往過程中表現(xiàn)出自卑、不自信、焦慮等特點(diǎn)。但事實(shí)上，貧困生本身并不是致貧的原因，因此僅在經(jīng)濟(jì)上資助貧困學(xué)生是完全不夠的，更需要在人際交往、學(xué)業(yè)、個(gè)人成長等方面給予幫助。

此外，很多學(xué)校都將學(xué)生的日常消費(fèi)水平作為貧困生認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)之一，這一標(biāo)準(zhǔn)被很多學(xué)校所采用。這一評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)在一定程度上忽略了貧困學(xué)生的心理承受能力。曾經(jīng)有一位貧困生這樣訴說：“當(dāng)我拿到助學(xué)金的時(shí)候，宿舍氛圍就會(huì)很緊張。雖然其他人的生活條件比我優(yōu)越，但看到我領(lǐng)到一下好幾千塊錢，他們都會(huì)有些不高興，那段時(shí)間我很怕會(huì)和他們發(fā)生矛盾。”由此可見，這種人際關(guān)系上的張力使得受到資助的學(xué)生承受著巨大的精神壓力，因此對(duì)貧困生進(jìn)行心理輔導(dǎo)是非常有必要的。

4.貧困生受助后的管理困難。

對(duì)貧困生進(jìn)行資助的目的是幫助他們重新獲得學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，獲得生存的本領(lǐng)。然而，有的受助學(xué)生卻沒有珍惜繼續(xù)求學(xué)的機(jī)會(huì)，學(xué)習(xí)狀況不佳；有的則是肆意揮霍資助金，甚至產(chǎn)生“等、要、靠”的不良心態(tài)。因此，盡管這部分學(xué)生的貧困是真實(shí)存在的，但是如果放任其浪費(fèi)寶貴的社會(huì)資源，就無法實(shí)現(xiàn)資助貧困生的真正目的。目前，高校只是對(duì)資金如何發(fā)放、名額如何劃分等進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，卻忽略了貧困生受助后的管理問題，這不僅會(huì)減弱施予者的信心，也會(huì)導(dǎo)致貧困生資助不能長期而有效地實(shí)施下去。

三、進(jìn)一步完善貧困生資助體系的必要性

1.“貧困”概念再認(rèn)識(shí)的需要。

“貧困”不是簡單的經(jīng)濟(jì)概念，它涉及更多難以估量的隱性指標(biāo)，除了指所擁有的金錢和物質(zhì)資料達(dá)不到某種必需水準(zhǔn)這一經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵之外，“貧困”的外延還包括貧困主體與所處環(huán)境中的物質(zhì)資源的關(guān)系、與人的關(guān)系、與知識(shí)和技術(shù)的關(guān)系以及與社會(huì)機(jī)構(gòu)的關(guān)系等。當(dāng)個(gè)人或者群體失去或者被部分剝奪這些關(guān)系，以致其無法得到所需資源來滿足自己的基本需求，或者沒有能力去調(diào)動(dòng)資源和關(guān)系時(shí)，該主體就是貧困的或者會(huì)淪為貧困?？梢?，貧困生的形成不僅僅是由于物質(zhì)的匱乏，也由于在精神、能力、社會(huì)關(guān)系等方面的占有不足，甚至還包括其自身素質(zhì)及受教育狀況等方面的不足。僅僅從經(jīng)濟(jì)上來理解和消除貧困，則必然導(dǎo)致資助理念和資助方式的片面性。

2.貧困生多層次需求的需要。

貧困生作為社會(huì)貧困群體的一部分，既有貧困群體的共性需求，又有不同于一般貧困群體的特殊需求。在思想上，他們積極構(gòu)建對(duì)社會(huì)和他人、對(duì)自身價(jià)值取向的認(rèn)知；在行為上，他們急于融入社會(huì)，證明自己的成人性，試圖減輕家人的壓力，具有自己的行為方式。因此，僅僅對(duì)貧困生給予經(jīng)濟(jì)上的資助并不能完全解決貧困生的多層次需求，貧困生在精神世界上的訴求也是學(xué)校和社會(huì)需要關(guān)注的重要方面，其在精神世界上的訴求主要表現(xiàn)為自尊自強(qiáng)的心理需求、人際關(guān)系和諧的需求、得到心理支持的需求、自我成長的需求等。

3.貧困生資助體系長期穩(wěn)定發(fā)展的需要。

貧困生資助是一項(xiàng)利國利民的社會(huì)工程，它一方面增加了高層次人才的數(shù)量，另一方面體現(xiàn)了社會(huì)的優(yōu)越性，為貧困家庭帶去了希望和力量。但貧困生資助體系的種種弊端在一定程度上阻礙了貧困生資助體系的后續(xù)發(fā)展，不僅缺乏完善的認(rèn)定體系，而且在一定程度上將經(jīng)濟(jì)壓力轉(zhuǎn)移到就業(yè)初期的年輕人身上，就目前我國大學(xué)生的經(jīng)濟(jì)收入情況來看，這種壓力必然會(huì)迫使學(xué)生出現(xiàn)不誠信的行為。

綜上所述，完善貧困生資助體系，建立貧困生與高校、社會(huì)及其他學(xué)生相互聯(lián)系的有機(jī)整體，對(duì)于促進(jìn)貧困學(xué)生的健康發(fā)展以及形成體現(xiàn)“人文關(guān)懷”的資助方式具有重大的實(shí)踐意義。

四、完善貧困生資助體系的途徑

1.建立科學(xué)的高校貧困生認(rèn)定程序。

第一，完善高校貧困生認(rèn)定過程。在高校貧困生認(rèn)定過程中，不能采用一刀切的方法，而要保持認(rèn)定過程的動(dòng)態(tài)性。高校學(xué)生來自全國各地，其家庭生活水平和當(dāng)?shù)厝司杖胨蕉即嬖诓町?，這就造成學(xué)生的貧困水平截然不同，有的學(xué)生交不起學(xué)費(fèi)，且無力承擔(dān)生活費(fèi)用；有的學(xué)生勉強(qiáng)交齊學(xué)費(fèi)，但無力承擔(dān)生活費(fèi)用；有的學(xué)生能基本承擔(dān)生活費(fèi)用，但無力交付學(xué)費(fèi)等。以上差異要求高校貧困生認(rèn)定應(yīng)該設(shè)立等級(jí)，形成差異性的貧困生認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。此外，在大學(xué)期間，學(xué)生家庭的情況也會(huì)發(fā)生改變，保持認(rèn)定過程的動(dòng)態(tài)性可以更加清晰地了解學(xué)生的信息，每學(xué)年的定期復(fù)核可以保證更多的學(xué)生獲益。在此過程中，可以充分發(fā)揮同伴的監(jiān)督作用，在尊重學(xué)生的自尊心原則下，完善監(jiān)督舉報(bào)制度，建立監(jiān)督的長效機(jī)制，保證貧困生認(rèn)定工作的公正性。

第二，形成初中、高中、大學(xué)一體的貧困生認(rèn)定體系。如果由高校完全承擔(dān)貧困生認(rèn)定工作，要想了解貧困學(xué)生的真實(shí)情況，高校就必然需要派人實(shí)地了解學(xué)生的家庭情況，產(chǎn)生高昂的認(rèn)定成本。由于大部分貧困生家庭的“貧困”不是在短時(shí)間內(nèi)形成的，如果能將認(rèn)定工作延伸至初中或高中，不僅能夠節(jié)省成本，還可以對(duì)貧困生家庭的經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行動(dòng)態(tài)的觀察和管理。學(xué)生曾就讀的初中和高中通常在學(xué)生的生源地，初高中教師也比較了解當(dāng)?shù)氐呢毨Ь€標(biāo)準(zhǔn)以及高校的教育支出，因此初高中教師能夠較為公正地確定該學(xué)生是否為需要救助的重點(diǎn)對(duì)象，該評(píng)價(jià)可隨學(xué)生檔案一起進(jìn)入高一級(jí)學(xué)校。這樣高校就可以根據(jù)學(xué)生的申請(qǐng)、學(xué)生初高中的貧困檔案、地方的民政證明等進(jìn)行貧困鑒定，在一定程度上保證了認(rèn)定的準(zhǔn)確性。

2.建立更為合理的還貸政策。

建立助學(xué)金制度的目的是為了減輕學(xué)生在就讀期間的經(jīng)濟(jì)壓力，它是以學(xué)生未來的收入作為還款保證的。但目前高校擴(kuò)招導(dǎo)致畢業(yè)生數(shù)量快速增長，而就業(yè)市場需求增長率卻相對(duì)緩慢，供需比例失調(diào)導(dǎo)致大學(xué)生就業(yè)難，大學(xué)畢業(yè)生的工資水平也較低。當(dāng)前的還貸政策為剛剛參加工作的年輕人帶來了很大的經(jīng)濟(jì)壓力。因此，在國家、社會(huì)和學(xué)校多方面采取各種措施促進(jìn)就業(yè)的同時(shí)，制定合理的助學(xué)貸款還貸政策是非常必要的。這一方面能夠保證學(xué)生順利還貸；另一方面能夠保證學(xué)生安心工作，不為貸款所累。完善還貸政策的具體措施包括制定最高全額還款年限；將個(gè)體的收入所得與還貸比例相掛鉤；個(gè)體的年收入低于某一水平后，可以免除當(dāng)年未還款數(shù)額的利息等。

3.建立完善的受助貧困生管理制度。

貧困生工作往往是在入學(xué)第一年時(shí)備受關(guān)注，但在之后的幾年里，大部分學(xué)校均以第一年的調(diào)查結(jié)果為準(zhǔn)，而并不關(guān)注受資助學(xué)生入學(xué)后的學(xué)習(xí)情況和思想狀況。在這種背景下，對(duì)受助貧困生的管理需從以下幾個(gè)方面進(jìn)行：明確受助學(xué)生的權(quán)利和義務(wù)；建立動(dòng)態(tài)的準(zhǔn)入和退出制度；建立勤工助學(xué)獎(jiǎng)罰制度等。這些措施能使貧困生在接受經(jīng)濟(jì)資助的同時(shí)，明確自己肩負(fù)的責(zé)任和使命，認(rèn)真學(xué)習(xí)，掌握技能，不斷成長。建立完善的受助貧困生管理制度，不僅能夠促使受助學(xué)生珍惜受助機(jī)會(huì)，而且能保證資助制度得到長效的發(fā)展。

4.創(chuàng)造寬松、安全的心理支持環(huán)境。

高校對(duì)貧困生的幫助不能停留在物質(zhì)層面上，更應(yīng)在加強(qiáng)心理健康教育，重視對(duì)貧困生的精神支持和心理輔導(dǎo)。已有研究表明，貧困生感受到的社會(huì)支持越高，其孤獨(dú)感越小。對(duì)于學(xué)生而言，學(xué)校創(chuàng)造寬松、安全的心理支持環(huán)境是非常重要的，它不僅能夠給予學(xué)生物質(zhì)上的幫助，更能給予精神上的支持和關(guān)愛。具體來說，學(xué)校要重視貧困生的學(xué)習(xí)和生活情況，關(guān)注貧困生的家庭環(huán)境和生活經(jīng)歷，充分理解貧困生的心理感受。班主任和輔導(dǎo)員要加強(qiáng)與貧困生的溝通，鼓勵(lì)其他同學(xué)盡可能地理解他們、關(guān)心他們、尊重他們，努力營造師生之間、同學(xué)之間團(tuán)結(jié)友愛、互相關(guān)心、互相幫助的良好氛圍，增強(qiáng)貧困生的歸屬感和安全感。

高校助學(xué)體系的建立和完善已成為解決貧困大學(xué)生經(jīng)濟(jì)困難的重要途徑，當(dāng)我們看到幫困助學(xué)體系的日益完善, 以及該體系所取得的成績時(shí), 不能忽視了幫困助學(xué)所應(yīng)發(fā)揮的一個(gè)至關(guān)重要的作用——育人作用。因此，對(duì)于家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生來講，不僅需要物質(zhì)上的大力支持，更需要精神上的關(guān)懷與心理上的疏導(dǎo),高校助困體系只有同時(shí)發(fā)揮出其育人功能時(shí), 才能培養(yǎng)出人格完備、知識(shí)全面的高素質(zhì)大學(xué)生。

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第三篇：高校工會(huì)內(nèi)涵發(fā)展存在問題及對(duì)策研究

高校工會(huì)內(nèi)涵發(fā)展存在問題及對(duì)策研究

華北電力大學(xué) 李雙辰 王玲

內(nèi)容提要：隨著高校教育改革的深入，高校工會(huì)內(nèi)涵發(fā)展面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。內(nèi)涵發(fā)展主要表現(xiàn)為深化民主政治建設(shè)、加大工會(huì)維權(quán)力度、提高工會(huì)創(chuàng)新能力等方面。對(duì)內(nèi)涵發(fā)展的研究和探索，必須兼顧傳統(tǒng)工作和創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)系，以推動(dòng)工會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：工會(huì)工作 內(nèi)涵發(fā)展 對(duì)策研究

中國高校工會(huì)在高校民主政治建設(shè)、維護(hù)教職工權(quán)益、工會(huì)工作創(chuàng)新等方面取得了顯著成就，并開始了新一輪發(fā)展戰(zhàn)略的研討。筆者認(rèn)為，高校工會(huì)的持續(xù)發(fā)展要走內(nèi)涵發(fā)展的道路，這是因?yàn)楦咝９?huì)的發(fā)展總是與高等教育的發(fā)展密切相關(guān)，而高等教育正在由外延式發(fā)展向內(nèi)涵式發(fā)展轉(zhuǎn)變。那么，高校工會(huì)的內(nèi)涵發(fā)展就是要根據(jù)中國高校工會(huì)已取的經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展規(guī)律，進(jìn)一步深化高校的民主政治建設(shè)，重視高校教職工的民生問題，提高維權(quán)能力和工作創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)工會(huì)可持續(xù)和諧發(fā)展。

一、高校工會(huì)內(nèi)涵發(fā)展的理論依據(jù)和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)

高校工會(huì)走內(nèi)涵發(fā)展道路，既面臨著時(shí)代挑戰(zhàn)，又迎來了最好的發(fā)展機(jī)遇。不論是縱觀歷史還是橫看社會(huì)，高校工會(huì)走內(nèi)涵發(fā)展的道路已成為時(shí)代必然的選擇和發(fā)展趨勢。

1、高校工會(huì)內(nèi)涵發(fā)展根源于高等教育的發(fā)展

當(dāng)前我國教育發(fā)展呈現(xiàn)出鮮明的階段性特征。最基本的階段性特征就是進(jìn)入了從人力資源大國向人力資源強(qiáng)國轉(zhuǎn)變的新階段，進(jìn)入了全面提高教育質(zhì)量的新時(shí)期?，F(xiàn)在，有學(xué)上的問題已經(jīng)基本解決，上好學(xué)的問題成為突出矛盾；數(shù)量和規(guī)模的問題已經(jīng)基本解決，質(zhì)量和結(jié)構(gòu)的問題成為突出矛盾。正是在高等教育由外延式發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)涵式發(fā)展的時(shí)期，工會(huì)應(yīng)當(dāng)與高等教育同步發(fā)展，即走內(nèi)涵式發(fā)展道路。

2、高校工會(huì)內(nèi)涵發(fā)展內(nèi)源于工會(huì)自身的挑戰(zhàn)

近20年來高校工會(huì)以建家升級(jí)工作為龍頭，依托民主政治建設(shè)這個(gè)重要平臺(tái)，通過校務(wù)公開、教代會(huì)等形式把教職工的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)落到了實(shí)處，較好履行了工會(huì)維權(quán)的基本職責(zé)，得到學(xué)校黨政和教職工的認(rèn)可。然而，在成績面前也有民主政治建設(shè)后勁不足，建家工作要?jiǎng)?chuàng)新思路，工會(huì)干部綜合素質(zhì)和能力需進(jìn)一步提高等問題急待解決。因此，來自工會(huì)內(nèi)部的沖擊、挑戰(zhàn)比任何時(shí)候都強(qiáng)。工會(huì)工作面臨著繼續(xù)提高工作質(zhì)量，如何持續(xù)發(fā)展的問題。

3、高校工會(huì)內(nèi)涵發(fā)展外源于教職工需求的壓力

外部的壓力主要來自教職工對(duì)工會(huì)日益高漲的需求。教職工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的多樣性凸現(xiàn)了維權(quán)工作的錯(cuò)綜復(fù)雜性；高校的民生問題也給工會(huì)的維權(quán)能力帶來壓力。在建設(shè)高水平大學(xué)過程中，面對(duì)教職工對(duì)工會(huì)維權(quán)能力的期望值的不斷提升，工會(huì)如何更好地融入主流服務(wù)主體，有效地提高維權(quán)能力、吸引力和影響力，是當(dāng)前要進(jìn)行理論思考和實(shí)踐探索的問題。這些來自教職工需求的壓力正是工會(huì)內(nèi)涵發(fā)展的動(dòng)力外源。

二、高校工會(huì)內(nèi)涵發(fā)展的基本問題

在我國教育階段性發(fā)展的背景下，當(dāng)前高校工會(huì)工作也呈現(xiàn)出階段性特征。最基本特征，就是進(jìn)入了從基本落實(shí)工會(huì)維權(quán)職能向全面提高工會(huì)維權(quán)能力轉(zhuǎn)變的新時(shí)期?，F(xiàn)在，搭建民主政治建設(shè)平臺(tái)的任務(wù)已經(jīng)基本完成，但依法治校的問題還有許多事要做；工會(huì)工作領(lǐng)域的覆蓋面和基本任務(wù)已初步明確，但質(zhì)量和效果成為突出問題；工會(huì)通過努力工作獲得了學(xué)校黨政和教職工的充分肯定，但滿意率還有較大提高空間。所以，無論從內(nèi)涵發(fā)展的要義，還是高校工會(huì)現(xiàn)實(shí)狀況看，工會(huì)內(nèi)涵發(fā)展還存在一些問題，尤其應(yīng)當(dāng)關(guān)注民主政治建設(shè)、維權(quán)能力、工作創(chuàng)新三個(gè)方面的問題。

1、關(guān)注民主政治建設(shè)出現(xiàn)的“勻速”傾向

高校民主政治建設(shè)是工會(huì)的標(biāo)志性工作。經(jīng)過多年的實(shí)踐發(fā)展，高校已形成別具特色的民主政治建設(shè)模式——以教代會(huì)和校務(wù)公開為兩大支柱的民主政治建設(shè)平臺(tái)。

需要引起關(guān)注的是高校民主政治建設(shè)出現(xiàn)了“勻速”傾向，即對(duì)教代會(huì)和校務(wù)公開出現(xiàn)了由“加 速”轉(zhuǎn)向“勻速”的征候，甚至出現(xiàn)“教代會(huì)有否必要每年都開”的疑問，這對(duì)深化民主政治建設(shè)帶來影響和壓力。

2、高校教職工民生問題凸現(xiàn)工會(huì)維權(quán)難度

隨著學(xué)校的快速發(fā)展，青年教職工對(duì)學(xué)校發(fā)展的滿意感和由于自身潛能實(shí)現(xiàn)而獲得的成就感較高，而在學(xué)校工作所體驗(yàn)到的快樂感和由于生活質(zhì)量的不斷提高而獲得的知足感與期望值相差較大。尤其近幾年高校青年教職工的民生問題日益凸現(xiàn)出來，主要集中體現(xiàn)在三方面：一是住房問題；二是教職工收入問題；三是子女教育問題，這三方面的問題解決難度之大是顯而易見的。

3、工會(huì)工作持續(xù)進(jìn)步的方向急待明確

多年來，高校工會(huì)干部積極探索，大膽實(shí)踐，努力創(chuàng)新，積累了許多工會(huì)工作的寶貴經(jīng)驗(yàn)。它包含了民主管理制度的確立、建家工作的深化、維權(quán)機(jī)制的形成、工作理念和方法的創(chuàng)新等。下一階段工作的突破口在哪？持續(xù)進(jìn)步的方向何在？

三、高校工會(huì)內(nèi)涵發(fā)展的對(duì)策研究

工會(huì)內(nèi)涵發(fā)展應(yīng)以深化民主政治建設(shè)、提高維權(quán)和服務(wù)能力、工作創(chuàng)新為框架，其核心任務(wù)概括為三個(gè)方面：堅(jiān)持“黨政工共建”，把民主政治建設(shè)做實(shí)做強(qiáng);以和諧維權(quán)促進(jìn)“共建共享”；以管理創(chuàng)新促進(jìn)“深度服務(wù)”。

1、堅(jiān)持“黨政工共建”，把民主政治建設(shè)做實(shí)做強(qiáng)

認(rèn)真分析總結(jié)高校民主政治建設(shè)發(fā)展過程，我們認(rèn)為高校的民主政治建設(shè)的突破口可能在于“共建共享”。高校的改革應(yīng)著眼于進(jìn)一步調(diào)整高校的利益分配格局，調(diào)動(dòng)教職工參與學(xué)校管理的積極性，縮小學(xué)校內(nèi)部不同群體之間的收入差距，使更多的教職工，特別是廣大教師最大限度地享受到學(xué)校發(fā)展帶來的好處。這將是未來幾年高校民主政治建設(shè)的出發(fā)和落腳點(diǎn)所在。

發(fā)揮學(xué)校黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，是深化民主政治建設(shè)的關(guān)鍵。在解決了按時(shí)開會(huì)等制度建設(shè)問題后，下一階段應(yīng)抓好教代會(huì)四項(xiàng)職權(quán)的落實(shí)問題，特別是教代會(huì)民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)限落實(shí)問題是黨委應(yīng)高度重視的問題。

學(xué)校行政的強(qiáng)力支持，是深化民主政治建設(shè)的保證。學(xué)校行政在下階段推進(jìn)民主政治建設(shè)方面應(yīng)著力做好兩件事：一是認(rèn)真落實(shí)《北京市高校校務(wù)公開目錄》的各項(xiàng)校務(wù)公開工作；二是大力抓好提案工作，用提案工作成果促進(jìn)學(xué)校的中心工作。

學(xué)校工會(huì)的協(xié)調(diào)作用，是深化民主政治建設(shè)的組織保障。工會(huì)在學(xué)校黨政的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，認(rèn)真落實(shí)教代會(huì)工作任務(wù)，檢查督促教代會(huì)決議、提案的落實(shí)，及時(shí)將教代會(huì)決議和提案落實(shí)情況通報(bào)給廣大教職工和教代會(huì)代表。

有了這樣一個(gè)黨政工合作共建平臺(tái)，高校的民主政治建設(shè)一定能夠克服“勻速”傾向，沿著健康軌道持續(xù)加速發(fā)展。

2、關(guān)注教職工民生問題，以和諧維權(quán)促進(jìn)“共建共享”

破解高校教職工民生問題應(yīng)當(dāng)是一個(gè)社會(huì)范疇問題。高校可以說是社會(huì)中和諧度較高的區(qū)域，但決不能掉以輕心青年教職工中的民生問題，也不能因?yàn)橛行﹩栴}是學(xué)校無能為力的而不作為。隨著高校教職工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的變化和維權(quán)工作的不斷遞進(jìn)，“和諧維權(quán)”成為當(dāng)今維權(quán)工作的新內(nèi)涵：雙向維護(hù)得到廣泛認(rèn)可；分類維權(quán)成為新特點(diǎn)；特殊維護(hù)（教師中的拔尖人才）成為新需求。

3、加強(qiáng)工會(huì)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，以管理創(chuàng)新促進(jìn)“深度服務(wù)”

“深度服務(wù)”是指工會(huì)在已建立的一套服務(wù)機(jī)制基礎(chǔ)上，創(chuàng)新思路和方法，在更深更廣的層面上為教職工提供更貼實(shí)際、更有效、更到位的服務(wù)。

如何通過管理創(chuàng)新促進(jìn)“深度服務(wù)”？按照管理學(xué)的激勵(lì)理論，取得工作效績的方法就是激勵(lì)。因此，要努力加強(qiáng)自身建設(shè)，造就一支服務(wù)優(yōu)良管理到位的工會(huì)團(tuán)隊(duì)。工會(huì)團(tuán)隊(duì)建設(shè)的核心是“共同發(fā)展”，通過與學(xué)校共同發(fā)展、與兄弟工會(huì)共同發(fā)展、與廣大會(huì)員共同發(fā)展來拓寬個(gè)人發(fā)展空間。我們要以需求為導(dǎo)向，以管理為支柱，以激勵(lì)為手段，以滿意為目標(biāo)。只有以高水平的管理為支撐才能實(shí)現(xiàn)“深度服務(wù)”。

1）提高維權(quán)能力是實(shí)現(xiàn)“深度服務(wù)”的保證 工會(huì)在維護(hù)教職工權(quán)益和為教職工服務(wù)方面有著自己的獨(dú)立服務(wù)區(qū)，在這里工會(huì)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮主角作用。工會(huì)在維權(quán)中的作用取決于工會(huì)的地位和執(zhí)行力。如果工會(huì)總是徘徊在學(xué)校的主流工作之外，工會(huì)的源頭參與和維權(quán)執(zhí)行力就是空話。所以，工會(huì)應(yīng)以融入主流服務(wù)主體來提高工會(huì)的維權(quán)執(zhí)行力。融入主流工作擴(kuò)大了工會(huì)在學(xué)校黨政心目中的顯示度，也就為工會(huì)獲得了維權(quán)的話語權(quán)。

2）管理創(chuàng)新是“深度服務(wù)”的基礎(chǔ)

隨著高等教育的快速發(fā)展，教職工對(duì)工會(huì)的需求也在不斷更新和變化，創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)深度服務(wù)的基礎(chǔ)，而“需求分析”是創(chuàng)新的前提。創(chuàng)新還要注意克服 “思維定勢”，工會(huì)在多年“圍繞中心服務(wù)主體”的工作中建立起一套服務(wù)體系和工作方法，受到教職工的認(rèn)可，但教職工對(duì)工會(huì)工作方法的“喜新厭舊”和難點(diǎn)問題的輪番轟炸也使工會(huì)面臨空前的壓力和挑戰(zhàn)。由此可見，高校工會(huì)要真正實(shí)現(xiàn)“深度服務(wù)”，必須從以人為本的思想理念出發(fā)．把握求真務(wù)實(shí)的工作原則，拓展工作思路和方法、增大創(chuàng)新力度，探索改革形勢下高校工會(huì)內(nèi)涵發(fā)展的新途徑。

參考文獻(xiàn)

1． 周濟(jì).以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育工作全局【J】.求是.2005,(8)2． 郭大成.創(chuàng)新高校工作 推進(jìn)民主政治建設(shè)【M】.2008，（3）3． 周濟(jì).以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育工作全局【J】.求是.2005,(8)

作者簡介：

李雙辰，華北電力大學(xué)黨委副書記，研究員

王 玲，華北電力大學(xué)工會(huì)常務(wù)副主席，教授

第四篇：高校節(jié)能管理存在的問題及對(duì)策研究

高校節(jié)能管理存在的問題及對(duì)策研究

實(shí)現(xiàn)高校節(jié)能管理是建設(shè)節(jié)約型社會(huì)、實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)高校后勤社會(huì)改革、促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)與社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。因此，研究和解決高校節(jié)能管理存在的問題對(duì)滿足學(xué)校和諧發(fā)展，提高辦學(xué)效益，建設(shè)節(jié)約型社會(huì)具有重要的影響。

一、高校節(jié)能管理存在的問題

（一）節(jié)能意識(shí)問題

高校能耗管理中的節(jié)能意識(shí)問題是校園文明和進(jìn)步的重要標(biāo)志，是建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的社會(huì)思想基礎(chǔ)。高校作為能源消耗大戶，師生作為高校能源的主要消耗者，同時(shí)也是高校能源浪費(fèi)的主要參與者，其節(jié)能意識(shí)、質(zhì)量直接影響著社會(huì)節(jié)能意識(shí)的水平，對(duì)整個(gè)社會(huì)的節(jié)能氛圍有重要的示范和引導(dǎo)作用。高校能耗管理中的浪費(fèi)問題，不僅表現(xiàn)為管理者節(jié)能意識(shí)的缺失而導(dǎo)致浪費(fèi)，同時(shí)也表現(xiàn)為能源使用過程中因缺乏節(jié)約意識(shí)而導(dǎo)致的嚴(yán)重浪費(fèi)。節(jié)能教育力度不夠、節(jié)能意識(shí)薄弱，導(dǎo)致大量的能源浪費(fèi)。

（二）管理問題

高校能耗使用中的管理問題，是困擾高校能耗效率進(jìn)步，能否節(jié)省成本的關(guān)鍵問題。

1.節(jié)能制度不健全，部門之間缺乏配合,如何進(jìn)行節(jié)能、節(jié)水建設(shè)沒有明確分工，職責(zé)不清等問題造成能耗管理工作難以推進(jìn)。

2.監(jiān)督工作力度不夠問題，不少單位部門節(jié)能監(jiān)管工作薄弱，即使存在浪費(fèi)能源現(xiàn)象也無人問津，以致一個(gè)單位部門重復(fù)同樣的浪費(fèi)行為。

3.管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低問題，雖然大多數(shù)高?；旧隙加袑Ｂ毜墓?jié)能管理人員，但人員平均學(xué)歷較低、軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)人員及臨時(shí)聘用工人所占比例較大，專業(yè)能力不強(qiáng)、整體素質(zhì)偏差，大多數(shù)管理和執(zhí)行部門人員只是重復(fù)性地從事計(jì)量收費(fèi)工作，不具備更深層次的能效分析、節(jié)能挖潛、節(jié)能監(jiān)管、督查等全方位的管理工作。

（三）技術(shù)問題 高校節(jié)能管理中的技術(shù)問題，主要包含兩個(gè)方面的內(nèi)容，一是在節(jié)能管理過程中技術(shù)設(shè)備材料落后，監(jiān)控程度低；二是費(fèi)用回收和計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)問題。在當(dāng)前高校的校園里，計(jì)量設(shè)施很難覆蓋每個(gè)水電使用部位。另外，節(jié)能技術(shù)的缺陷還導(dǎo)致不合理的能源供需，造成能耗增加。依托節(jié)能技術(shù)改造，降低能源消耗，要以提高資源利用效率為核心，以能源綜合利用為重點(diǎn)，大力加強(qiáng)資源的循環(huán)利用，推廣智能控制等技術(shù)、設(shè)備和器具的運(yùn)用，全面提高高校能源使用效益。

（四）資金投入問題 資金問題是高校節(jié)能管理問題的核心問題，加強(qiáng)宣傳教育，提升節(jié)能意識(shí)，拓展管理能力、培訓(xùn)管理人員、更新設(shè)備，構(gòu)建收費(fèi)流量系統(tǒng)都需要資金支撐。學(xué)校在節(jié)能管理中的資金不足,一些老式的水電設(shè)施不能得到徹底改造,資源浪費(fèi)嚴(yán)重。特別是近幾年高校重建設(shè)、輕維護(hù)，導(dǎo)致節(jié)水、節(jié)能的改造資金嚴(yán)重短缺。

二、高校節(jié)能管理對(duì)策

（一）加強(qiáng)節(jié)能宣傳教育

1.開設(shè)節(jié)能管理方面的課程。有條件的高校可嘗試開設(shè)節(jié)能管理方面的課程，如生態(tài)學(xué)、生態(tài)管理、自然資源管理、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、資源經(jīng)濟(jì)學(xué)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)與發(fā)展社會(huì)學(xué)等方面的課程，并將其列入必修與選修的課程范圍，重視對(duì)學(xué)生節(jié)能系統(tǒng)性知識(shí)的教育，使節(jié)能意識(shí)融入所有師生的心中。

2.開展形式多樣的校園節(jié)能活動(dòng)?？梢远ㄆ诘亟M織開展一些以節(jié)能為主要內(nèi)容的宣傳活動(dòng)和技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，如邀請(qǐng)專家學(xué)者進(jìn)行相關(guān)的知識(shí)講座和專題報(bào)告，節(jié)能知識(shí)競賽、在宣傳橫幅上簽名、文娛演出、回收廢棄物品、以環(huán)保節(jié)能為主

題的繪畫、攝影、攝像、征文活動(dòng)等，以鼓勵(lì)師生員工關(guān)注節(jié)能，調(diào)動(dòng)其參與校園節(jié)能的主動(dòng)性和積極性。

3.鼓勵(lì)進(jìn)行相關(guān)的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)?？赏ㄟ^學(xué)校工會(huì)、共青團(tuán)、學(xué)生會(huì)、團(tuán)委等組織開展以節(jié)能為主要內(nèi)容的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，如鼓勵(lì)學(xué)生對(duì)校園節(jié)能進(jìn)行實(shí)地調(diào)查與研究，組織青年志愿者與社區(qū)群眾聯(lián)合開展宣傳與教育活動(dòng)等等，鼓勵(lì)學(xué)生在學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí)的同時(shí)，能夠?qū)嶋H參與社會(huì)生活實(shí)踐，從而使他們更深刻地認(rèn)識(shí)到節(jié)能的重要性和意義，切實(shí)成為“節(jié)能型”校園建設(shè)的主體力量。

4.廣泛利用各種資源進(jìn)行宣傳。充分利用校報(bào)、宣傳板、廣播、網(wǎng)站等現(xiàn)代宣傳工具，宣傳國家的能源政策、普及節(jié)能知識(shí)。如：可通過校廣播臺(tái)、校園網(wǎng)發(fā)布節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境等倡議性文章；在校園論壇上開設(shè)網(wǎng)絡(luò)專區(qū)，就建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)及節(jié)約型校園、高校節(jié)能管理等內(nèi)容進(jìn)行專題學(xué)習(xí)、交流與討論，引導(dǎo)青年大學(xué)生養(yǎng)成良好的環(huán)保意識(shí)和行為習(xí)慣。

（二）完善節(jié)能管理體制

1.建立專門的節(jié)能管理機(jī)構(gòu)。借鑒國內(nèi)外高校節(jié)能建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，建立專門的節(jié)能管理組織或機(jī)構(gòu)，是“節(jié)能型”校園建設(shè)的組織保證。在高校中建立專門的節(jié)能機(jī)構(gòu)，是目前高校作為耗能大戶進(jìn)一步加強(qiáng)用能管理、減少或杜絕浪費(fèi)、降低公共事業(yè)費(fèi)用支出等最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。另外，還應(yīng)籌建節(jié)能工作管理委員會(huì)，邀請(qǐng)各部門負(fù)責(zé)人或相關(guān)專家、學(xué)者、學(xué)生代表共同參與學(xué)校的節(jié)能管理工作，促進(jìn)各部門間的配合。還要推行垂直管理、層層負(fù)責(zé)，明確工作任務(wù)和要求，指標(biāo)分解，責(zé)任到人，從而使節(jié)能工作能有效滲透到教學(xué)、科研和師生的實(shí)際生活中，推進(jìn)高校節(jié)能管理的政策落實(shí)和具體實(shí)施。

2.制定并完善節(jié)能規(guī)章制度。規(guī)章制度是高校節(jié)能工作的制度保障，是對(duì)節(jié)能管理的具體規(guī)定，對(duì)節(jié)能管理工作具有重要的保障作用。首先，高?？筛鶕?jù)有關(guān)法律法規(guī)并結(jié)合本校的實(shí)際，制定出具體的節(jié)能管理規(guī)定，使高校節(jié)能工作有法可依、有章可循。其次，要加強(qiáng)對(duì)節(jié)能管理工作的監(jiān)督、評(píng)估和考核。一方面，要建立數(shù)字化的監(jiān)測平臺(tái)，對(duì)高校節(jié)能管理的工作實(shí)效進(jìn)行監(jiān)督。同時(shí)，還

要建立科學(xué)的評(píng)價(jià)和考核機(jī)制，把節(jié)能管理的實(shí)際效果納入到對(duì)個(gè)人的考核當(dāng)中。

3.實(shí)行量化管理。節(jié)能管理部門應(yīng)根據(jù)本校歷年能源消耗情況，分門別類進(jìn)行指標(biāo)核定和量化管理。首先，可按照分類管理的要求，對(duì)計(jì)劃內(nèi)的課堂教學(xué)、實(shí)驗(yàn)教學(xué)、行政辦公、學(xué)生宿舍和公共服務(wù)等用能，實(shí)行“核定指標(biāo)、節(jié)約留用、超支自付”的管理原則；對(duì)科研、計(jì)劃外課堂教學(xué)、實(shí)驗(yàn)教學(xué)以及校辦產(chǎn)業(yè)、經(jīng)營單位和教職工宿舍用水用電，實(shí)行“誰使用，誰交費(fèi)”的管理原則。其次，要加強(qiáng)成本核算。對(duì)實(shí)現(xiàn)企業(yè)化管理的學(xué)校各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體，將能源等資源性的消耗納入成本，實(shí)現(xiàn)全成本核算。再次，要加強(qiáng)價(jià)格管理，將用能指標(biāo)分解到各部門單位，超指標(biāo)用能的，加價(jià)收費(fèi)。實(shí)現(xiàn)“定額用能，超額自理，節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)”的能源管理運(yùn)行機(jī)制。

4.培養(yǎng)和引進(jìn)節(jié)能管理人才。高校節(jié)能管理是一項(xiàng)持久性的工作，不僅需要較強(qiáng)的綜合性技術(shù)，同時(shí)也需要付出大量的心血和努力，投入大量的人力物力，以綜合協(xié)調(diào)各個(gè)部門工作，專業(yè)管理人才是保障高校節(jié)能管理有效實(shí)行的關(guān)鍵所在。培養(yǎng)或引進(jìn)有節(jié)能管理經(jīng)驗(yàn)、能力人才，是高校實(shí)行節(jié)能管理的重要保障。針對(duì)目前高校節(jié)能工作普遍存在人員少、技術(shù)水平較低、節(jié)能知識(shí)欠缺等問題，可以引進(jìn)專業(yè)管理人才，為知識(shí)欠缺的工作人員提供技能知識(shí)培訓(xùn)，提高能源管理者的管理水平。

（三）提高節(jié)能技術(shù)水平

1.采用先進(jìn)節(jié)能裝置及材料。要注重引進(jìn)和利用高新科技節(jié)能技術(shù)，推廣使用節(jié)能設(shè)備，逐步對(duì)原有設(shè)備進(jìn)行改造。另外，在高校建設(shè)中，應(yīng)優(yōu)先使用太陽能、地?zé)岬瓤稍偕茉醇靶履茉蠢眉夹g(shù)，房屋建設(shè)中選擇節(jié)能建筑，低能耗施工。同時(shí)，還要加大對(duì)舊有建筑的改造力度，廣泛運(yùn)用先進(jìn)節(jié)能裝置及材料，促進(jìn)節(jié)約型校園建設(shè)。

2.建立能源計(jì)量管理網(wǎng)絡(luò)。在教學(xué)、科研、行政辦公等區(qū)域安裝水電計(jì)量表，這是學(xué)校用能管理不可缺少的硬件設(shè)備，也是技術(shù)節(jié)能的重要依據(jù)。在計(jì)量的基礎(chǔ)上，對(duì)各種用能進(jìn)行定額管理。例如，在浴室安裝插卡式淋浴器，學(xué)生在用水

時(shí)便能清楚的看見用水的數(shù)量和消費(fèi)的錢數(shù)；在宿舍區(qū)實(shí)行限電管理、超額付費(fèi)等等。

3.建立網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測平臺(tái)?？梢劳行@網(wǎng)絡(luò)，建立網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測平臺(tái)。在列入監(jiān)測、服務(wù)和管理的建筑設(shè)施用戶末端裝上具有數(shù)字傳輸功能的計(jì)測表具，將采集到的數(shù)值信號(hào)遠(yuǎn)程傳輸?shù)奖O(jiān)控中心，通過節(jié)能監(jiān)管軟件實(shí)現(xiàn)校區(qū)的能耗監(jiān)測、數(shù)據(jù)管理服務(wù)和對(duì)策制定。通過監(jiān)測平臺(tái)開展實(shí)時(shí)監(jiān)控，不僅可以及時(shí)查找故障點(diǎn)，還可對(duì)節(jié)能措施進(jìn)行預(yù)測評(píng)估，為校園設(shè)施的節(jié)能管理提供依據(jù)。另外，對(duì)校園各部門的能耗數(shù)據(jù)進(jìn)行公示，也是加強(qiáng)校園節(jié)能監(jiān)管，強(qiáng)化節(jié)能意識(shí)的有效手段。

（四）合理運(yùn)籌節(jié)能管理資金

1.加大學(xué)校的資金投入。隨著高校辦學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，學(xué)校的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)已變得較為緊張，在節(jié)能管理上的投資更是嚴(yán)重不足。由于高校投入到能源設(shè)施的維護(hù)以及新技術(shù)、新設(shè)備使用上的資金較少，不僅影響到了高校自身存在和發(fā)展的可持續(xù)性，也加重了高校的能耗成本負(fù)擔(dān)，影響到了辦學(xué)效益的提高，形成惡性循環(huán)。因此，高校的資金投入應(yīng)著眼于高校在節(jié)約資本、服務(wù)國家和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的貢獻(xiàn)大小，加大在節(jié)能管理方面的資金投入，以確保有限的投入得到最大化的產(chǎn)出，提高辦學(xué)效益。

2.實(shí)行費(fèi)用分擔(dān)機(jī)制。在當(dāng)前高校資源供需緊張、運(yùn)營資金不足的情況下，應(yīng)將能源使用納入學(xué)校的統(tǒng)一管理，計(jì)入辦學(xué)成本或管理成本，杜絕用能的隨意性?？筛鶕?jù)以往的用量指標(biāo)制定出免費(fèi)水電使用指標(biāo)，超出指標(biāo)部分應(yīng)由個(gè)人、部門自行負(fù)擔(dān)，節(jié)余部分可以累積使用，并實(shí)行按一定的節(jié)約比例提成獎(jiǎng)勵(lì)的辦法。這樣可以最大限度地幫助師生員工樹立節(jié)能意識(shí)，從而達(dá)到節(jié)能的目的。

第五篇：高校思想政治教育工作存在的問題及對(duì)策研究[定稿]

高校思想政治教育工作存在的問題及對(duì)策研究

摘 要：隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，國際合作教育類本科生培養(yǎng)應(yīng)運(yùn)而生，對(duì)于高校的思想政治教育工作來說充滿挑戰(zhàn)，由于國際合作教育專業(yè)的學(xué)生普遍具有家庭條件優(yōu)越、逆反心理較強(qiáng)、受外界影響的幅度較大等特點(diǎn)，使得國際合作教育類學(xué)生的思想政治教育工作更為艱巨，依托國際合作教育類學(xué)生的自身特點(diǎn)及影響因素，提出國際合作類學(xué)生思想政治教育工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持的原則，探索思想政治教育工作中存在的問題及對(duì)策。

關(guān)鍵詞：國際合作教育；思想政治教育；問題；對(duì)策

中圖分類號(hào)：G641 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2014）15-0276-02

一、國際合作教育類學(xué)生思想政治教育工作存在的問題

隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，對(duì)于教育的不同需要，國際合作教育類本科生培養(yǎng)應(yīng)運(yùn)而生，針對(duì)這一特殊群體，高校思想政治教育工作備受關(guān)注。對(duì)于新興的國際合作類學(xué)生的思想政治教育工作機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，這就要求高校的思想政治教育工作者要切實(shí)了解國際合作教育學(xué)生的自身特點(diǎn)與大的時(shí)代背景相結(jié)合，從而探索新方法、開辟新思路。

（一）國際合作教育類學(xué)生自己身特點(diǎn)引發(fā)的問題

隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國際合作教育類本科生培養(yǎng)在我國應(yīng)運(yùn)而生，國際合作教育的本身是通過高校平臺(tái)讓更多的學(xué)生通過本國與外國兩種教育，不斷學(xué)習(xí)，從而提升自身的核心競爭力，在思想政治教育工作中，這類學(xué)生主要有以下三大特點(diǎn)：

1.良好的家庭條件下的自身優(yōu)越性。在我國開設(shè)的國際合作教育專業(yè)普遍具有學(xué)費(fèi)昂貴等特點(diǎn)，如寧波諾丁漢大學(xué)、東北財(cái)經(jīng)大學(xué)、吉林大學(xué)等高校都開設(shè)了國際合作教育項(xiàng)目，該項(xiàng)目意在幫助渴望孩子出國的家庭通過正規(guī)的渠道與方式進(jìn)行申請(qǐng)從而得到國內(nèi)與國外兩個(gè)本科學(xué)位。這就要求報(bào)考這樣的院校除了需要學(xué)生自身的成績之外也要求了學(xué)生的家庭條件，因而在國際合作教育項(xiàng)目下的學(xué)生普遍具有良好的經(jīng)濟(jì)條件，因而學(xué)生本身也有著強(qiáng)烈的優(yōu)越感。因而在思想政治教育工作中學(xué)生會(huì)因其自身的優(yōu)越感而更為叛逆，易與思想政治教育工作者產(chǎn)生“不和諧”。

2.對(duì)國外的事物充滿新鮮感，但卻很難把握認(rèn)知方向。與其他類型的學(xué)生不同，國際合作教育項(xiàng)目下的學(xué)生對(duì)外界的事物接觸更多，具有很強(qiáng)的新鮮感。在國際合作的大背景下，他們更關(guān)注國外的學(xué)校、新聞、趣事等等，因而對(duì)國外的認(rèn)知較多，但在認(rèn)知的方向上卻難以把握，這對(duì)思想政治教育的政治導(dǎo)向是一種考驗(yàn)。在思想政治教育的工作中發(fā)現(xiàn)，一些學(xué)生更喜歡國外的教育教學(xué)方法，他們單純地認(rèn)為這樣的教育帶給他們了言論、身體的自由，卻忽視了，國外大學(xué)對(duì)學(xué)生的導(dǎo)向，因而學(xué)生的理解具有片面性，這給予我們一個(gè)警示，即在國際合作教育學(xué)生的思想政治教育工作中應(yīng)注重對(duì)學(xué)生的正確引導(dǎo)。

3.學(xué)生受外界因素影響的幅度較強(qiáng)。隨著網(wǎng)絡(luò)媒體平臺(tái)日益大眾化，學(xué)生能夠更為方便了解媒體平臺(tái)信息，并做出自己的判斷，因而在思想政治教育工作中，外界環(huán)境成為重要的因素，外界環(huán)境不僅會(huì)指引著學(xué)生的世界觀、價(jià)值觀的導(dǎo)向。

（二）國際合作教育學(xué)生思想政治教育工作的客觀問題

國際合作教育學(xué)生具備上述三大特點(diǎn)，給思想政治教育工作提出了挑戰(zhàn)，加之思想政治教育工作固有的矛盾使得該工作更為艱難。首先，表現(xiàn)在高校思想政治教育中的固有問題。一是高校思想政治教育工作者的自身能力與素質(zhì)有待提升，高校思想政治教育工作主體來自不同的行政崗位，其工作并不是單一的思想政治教育，思想政治教育只是其工作的一個(gè)部分，因而存在著“思想認(rèn)識(shí)不到位、隊(duì)伍建設(shè)不穩(wěn)定”等特點(diǎn)。其二是在外界環(huán)境對(duì)大學(xué)生的“誘惑”更為明顯，對(duì)思想政治教育工作提出了新的挑戰(zhàn)。

同時(shí)，國際合作教育類學(xué)生思想政治教育工作問題表現(xiàn)在經(jīng)驗(yàn)不足。由于國際合作教育項(xiàng)目在我國開設(shè)的時(shí)間較短，加之國外與國內(nèi)的體系并不相同等原因，使得國際合作教育學(xué)生思想政治教育工作能夠吸取的經(jīng)驗(yàn)較少，因而對(duì)于思想政治教育工作者來說具有很大的挑戰(zhàn)，這就要求思想政治教育工作者只能在工作的過程中不斷探索。思想政治教育工作者需要切合工作中的具體實(shí)際、把握學(xué)生特點(diǎn)，不斷探索工作方法與工作思路。

二、國際合作教育類學(xué)生思想政治教育工作的原則

首先，應(yīng)堅(jiān)持育人在先，育才在后的原則。在《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》中指出：“‘育人為本、德育為先’是實(shí)施教育的主導(dǎo)思想。教育科學(xué)發(fā)展的本質(zhì)要求，把育人為本作為教育工作的根本要求。人力資源是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一資源，教育是開發(fā)人力資源的主要途徑。要以學(xué)生為主體，以教師為主導(dǎo)，充分發(fā)揮學(xué)生的主動(dòng)性，把促進(jìn)學(xué)生健康成長作為學(xué)校一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。關(guān)心每個(gè)學(xué)生，促進(jìn)每個(gè)學(xué)生主動(dòng)地、生動(dòng)活潑地發(fā)展，尊重教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，為每個(gè)學(xué)生提供適合的教育?！币蚨?，對(duì)于高校思想政治教育工作來說，應(yīng)堅(jiān)持“育人”為先，“育才”在后。

其次，應(yīng)堅(jiān)持思想政治教育的政治性原則。思想政治教育中帶有強(qiáng)烈的政治色彩，對(duì)于國際合作教育類學(xué)生來說這一點(diǎn)尤為重要，思想政治教育工作者應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)學(xué)生形成正確的政治觀念，無論身處國內(nèi)抑或是國外都應(yīng)該始終堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值為指導(dǎo)的正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。這就要求國際合作教育專業(yè)的輔導(dǎo)員切實(shí)做好將思想政治教育的政治色彩貫穿于思想政治教育工作之中，在日常的生活中形成正確的政治導(dǎo)向。

最后，要堅(jiān)持思想政治教育理論與實(shí)踐相結(jié)合的原則，國際合作教育類學(xué)生相比于其他專業(yè)的學(xué)生接觸思想政治教育理論課的機(jī)會(huì)較少，理論知識(shí)相對(duì)匱乏，因而輔導(dǎo)員便充當(dāng)了理論的傳輸者、教育者，在施教的過程中應(yīng)當(dāng)始終堅(jiān)持讓學(xué)生運(yùn)用理論解決實(shí)際問題的原則，真正做到讓學(xué)生能夠運(yùn)用思想政治教育理論解決生活中的實(shí)際問題。

三、解決對(duì)策

（一）切實(shí)提高國際合作教育類學(xué)生思想政治教育工作者的三大能力

與其他類學(xué)生的思想政治教育工作不同，國際合作教育類學(xué)生具有更強(qiáng)的“個(gè)性”，這就需要思想政治教育工作者具備良好的工作方法、工作思路，其中包括敏銳的洞察力，心理問題應(yīng)對(duì)能力、運(yùn)用理論解決問題的能力。

首先，要培養(yǎng)思想政治教育工作者敏銳洞察力。思想政治教育工作者應(yīng)當(dāng)深入學(xué)生生活，了解學(xué)生的生活狀況、思想動(dòng)態(tài)。對(duì)于在政治問題較為極端的學(xué)生應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行心理疏導(dǎo)，對(duì)于在生活中情緒異常的學(xué)生應(yīng)當(dāng)進(jìn)行有效的溝通，等等，都要求思想政治教育工作者具備敏銳的洞察能力。

其次，要求思想政治教育工作者具有一定的心理問題應(yīng)對(duì)能力。思想政治教育工作者應(yīng)當(dāng)及時(shí)的幫助學(xué)生化解心理問題，其中包括對(duì)敏感事件是否存在極端的態(tài)度，對(duì)于社會(huì)現(xiàn)象是否能夠從客觀的角度理解等等。同時(shí)要提升思想政治教育工作者的團(tuán)體心理輔導(dǎo)的技能。團(tuán)體心理輔導(dǎo)的實(shí)施過程中需要團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)者以較好的團(tuán)體心理輔導(dǎo)技能影響團(tuán)體成員，從而保障整個(gè)心理輔導(dǎo)過程的有序開展，提高團(tuán)體心理輔導(dǎo)的水平。

最后，要求思想政治教育工作者有鮮明的政治導(dǎo)向與知識(shí)儲(chǔ)備與生活閱歷，首先，思想政治教育本身具備政治導(dǎo)向的特點(diǎn)，這就要求思想政治教育工作者能夠通過正確的方法引導(dǎo)學(xué)生能夠在思想上始終保持與黨和國家的一致性，同時(shí)面對(duì)危機(jī)事件能夠沉著冷靜地看待問題、看待國內(nèi)國外形式，倡導(dǎo)學(xué)生形成理性愛國的觀念。其次，思想政治教育工作中最為重要的環(huán)節(jié)之一就是讓學(xué)生通過思想政治教育中的理論與生活中的具體實(shí)踐相結(jié)合，讓學(xué)生形成正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。誠然，生活閱歷對(duì)于思想政治教育工作者的作用尤為重要，能夠讓工作者本省更快地了解學(xué)生行為的始終，從而采取正確的方法分析問題、解決問題。

（二）具體問題具體分析，創(chuàng)新方法，不拘一格

國際合作教育學(xué)生普遍為“90”后，他們個(gè)性鮮明，特點(diǎn)突出，單純的批評(píng)教育容易激發(fā)學(xué)生的逆反心理，反而讓思想政治教育工作深陷泥濘，這就要求思想政治教育工作者能夠探索新方法，具體問題具體分析。思想政治教育工作者不能夠等同于社會(huì)人，給“90”后貼上固定的標(biāo)簽，反而要正確把握他們的特點(diǎn)、利用他們的品行，為思想政治教育工作增添籌碼。國際合作教育類學(xué)生雖然普遍具有自身優(yōu)越、受外界影響較強(qiáng)、認(rèn)知方向不明確等特點(diǎn)，但也具備一些如“好面子”、“講義氣”等等的特點(diǎn)，高校思想政治教育工作者應(yīng)把握好學(xué)生的幾大特點(diǎn)，迎合學(xué)生的同時(shí)進(jìn)行思想政治教育工作，針對(duì)不同性格特點(diǎn)的學(xué)生采取不同的解決方法，這種具體問題具體分析的方法也是思想政治教育工作者工作過程中的一大難點(diǎn)，這不僅需要思想政治教育工作者有充足的時(shí)間了解學(xué)生的性格、生活環(huán)境，也需要大量的時(shí)間來激發(fā)學(xué)生的潛能，因而需要豐富的閱歷與經(jīng)驗(yàn)來探索。

（三）借助新媒體平臺(tái)使思想政治教育工作生活化

隨著網(wǎng)絡(luò)媒體時(shí)代的到來，新媒體下的人人網(wǎng)、微博、朋友圈等新媒體軟件逐漸進(jìn)入學(xué)生的生活，對(duì)于國際合作類學(xué)生更是如此，國際合作類學(xué)生追求新潮、尋求體驗(yàn)，因而是新媒體平臺(tái)的運(yùn)用者、傳播者，由于網(wǎng)絡(luò)媒體具有開放性、隨意性等特點(diǎn)，讓思想政治教育工作機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，高校思想政治教育工作者應(yīng)當(dāng)把握機(jī)遇迎接挑戰(zhàn)。

網(wǎng)絡(luò)時(shí)代下的媒體平臺(tái)帶給學(xué)生的是一個(gè)開放的輿論環(huán)境，學(xué)生可以將自己的狀態(tài)、心情隨意的展示，當(dāng)然也通過這樣的平臺(tái)了解世界、看待社會(huì)，受到其潛移默化的影響。也有一些不法分子借助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的途徑大肆宣揚(yáng)、鼓動(dòng)學(xué)生進(jìn)行不理智的行為，因而借助網(wǎng)絡(luò)媒體平臺(tái)的力量進(jìn)行思想政治教育是新方法、新思路、新途徑。對(duì)于高校思想政治教育工作者來說應(yīng)當(dāng)與時(shí)俱進(jìn)，與學(xué)生有共同的語言、話題，因而應(yīng)當(dāng)設(shè)立相同的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)了解時(shí)事動(dòng)態(tài)，從而選擇正確的路徑進(jìn)行思想政治教育，例如在“昆明事件”的發(fā)生時(shí)期，微博、朋友圈等平臺(tái)的人群對(duì)事件的看法、觀點(diǎn)和態(tài)度都會(huì)影響著當(dāng)代大學(xué)生的認(rèn)知，作為高校的思想政治教育工作者來說應(yīng)當(dāng)通過網(wǎng)絡(luò)媒體平臺(tái)，切實(shí)把握學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)，從各個(gè)方面引導(dǎo)學(xué)生形成正確的認(rèn)識(shí)。

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