第一篇：談?wù)劗?dāng)代我國(guó)腐敗現(xiàn)象的原因及對(duì)策

談?wù)劗?dāng)代我國(guó)腐敗現(xiàn)象的原因及對(duì)策

摘要： 眾所周知，腐敗現(xiàn)象由來(lái)已久。在我國(guó)當(dāng)今的社會(huì)中, 存在著各種各樣的腐敗現(xiàn)象，對(duì)社會(huì)產(chǎn)生了惡劣的影響，在社會(huì)中也引起了廣泛關(guān)注與談?wù)摗＞枚弥?，腐敗將逐步蠶食并摧毀人們心中的法律和道德長(zhǎng)城，法律和道德長(zhǎng)城一旦垮塌，就會(huì)在某一特定時(shí)期，在特定思潮的引導(dǎo)下突然釋放，從而貽害于社會(huì)。正確分析腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生、存在和發(fā)展的主要原因, 探討腐敗現(xiàn)象的根源、實(shí)質(zhì)，對(duì)于深入進(jìn)行反腐敗斗爭(zhēng), 具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。關(guān)鍵詞：腐敗現(xiàn)象原因?qū)Σ?/p>

腐敗現(xiàn)象是國(guó)家公職人員濫用公共職權(quán)謀取私利的一種不正常的社會(huì)現(xiàn)象。凡違反公認(rèn)的道德準(zhǔn)則與行為規(guī)范、濫用權(quán)力和公共資源等謀取私利的行為，都可以稱為腐敗。在社會(huì)主義的中國(guó)，腐敗其實(shí)并不是人民民主專(zhuān)政的國(guó)家性質(zhì)和社會(huì)主義制度造成的，而恰恰是社會(huì)主義制度體現(xiàn)不夠充分、社會(huì)主義體制還不完善造成的。腐敗問(wèn)題從古到今，從中國(guó)到世界各國(guó)，從社會(huì)主義國(guó)家到資本主義強(qiáng)國(guó)均普遍存在，根治腐敗現(xiàn)象并不是一朝一夕的事情。正如胡錦濤同志所說(shuō)的那樣：“要充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性，毫不動(dòng)搖地加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的新成效取信于民，為改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)保證”。1只有這樣，我們才能更加認(rèn)真的對(duì)待腐敗問(wèn)題，才能一步一個(gè)腳印，持之以恒的去解決腐敗問(wèn)

題。

腐敗現(xiàn)象如此嚴(yán)重，而且?guī)缀踉诟鱾€(gè)國(guó)家都存在腐敗現(xiàn)象，那么到底腐敗現(xiàn)象出現(xiàn)的原因是什么呢？

享樂(lè)主義思想的存在。享樂(lè)主義在思想文化和生活方式上強(qiáng)調(diào)個(gè)人欲望的極度擴(kuò)張，反對(duì)欲望的適度控制；在行為方式上會(huì)有奢侈揮霍、腐化墮落、全盤(pán)西化、追求享樂(lè)、自私狹隘等私欲極度的膨脹。腐敗是既有成本又有收益的，官員對(duì)腐敗與否的選擇首先要考慮成本和收益：如果他認(rèn)為前途重要，他會(huì)放棄金錢(qián)；而如果他認(rèn)為金錢(qián)對(duì)他更重要，他又會(huì)放棄前途。在現(xiàn)實(shí)中，官員越到退休的時(shí)候，越容易產(chǎn)生腐敗的問(wèn)題，因?yàn)樵谒磳⑼诵莸臅r(shí)候，他不會(huì)再有升遷的可能，不可能有政治前途的考慮，所以他會(huì)很容易選擇貪污腐敗，而最終留下了臭名。

體制上的漏洞和機(jī)制的不健全。我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)、政治和文化體制都還處于改革完善的過(guò)程中,許多新建立的制度還不成熟,有些制度還沒(méi)有來(lái)得及建立,這在客觀上難免會(huì)出現(xiàn)制度上的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),從而給腐敗分子以可乘之機(jī)。而且我國(guó)把很大權(quán)力集中在國(guó)家官員手中，這些人控制著很多別人想要的稀有商品，因此這就為他們的腐敗提供了機(jī)會(huì)。此外還有社會(huì)風(fēng)氣的混亂……

如何看待當(dāng)前中國(guó)的腐敗現(xiàn)象，關(guān)乎著能否有效地預(yù)防和遏制腐敗。我國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展、社會(huì)深刻轉(zhuǎn)型的時(shí)期。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，處于這一時(shí)期的國(guó)家和政府是腐敗的高發(fā)階段。對(duì)

此，我們必須有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)和理性的態(tài)度。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育。通過(guò)教育增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的愛(ài)國(guó)主義熱情,使他們樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀，不斷地提高自身素質(zhì)，抵制各種不良思想的侵蝕，牢記全心全意為人民服務(wù)宗旨。正如國(guó)家主席習(xí)近平同志所說(shuō)“深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，需要堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)我們黨在反腐倡廉建設(shè)長(zhǎng)期實(shí)踐中積累的成功經(jīng)驗(yàn)，需要積極借鑒世界各國(guó)反腐倡廉的有益做法，也需要積極借鑒我國(guó)歷史上反腐倡廉的寶貴遺產(chǎn)。研究我國(guó)反腐倡廉歷史，了解我國(guó)古代廉政文化，考察我國(guó)歷史上反腐倡廉的成敗得失，可以給人以深刻啟迪，有利于我們運(yùn)用歷史智慧推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)”。2只有這樣領(lǐng)導(dǎo)干部才能廉潔自身，腐敗才能遠(yuǎn)離他們。弘揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神。艱苦奮斗、勤儉節(jié)約是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，是黨團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)人民群眾實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族振興的強(qiáng)大精神力量，對(duì)抵御各種腐朽思想的侵蝕、保持黨和國(guó)家政權(quán)永不變質(zhì)具有重大的意義。

“物必先腐，而后蟲(chóng)生?！苯陙?lái)，一些國(guó)家因長(zhǎng)期積累的矛盾導(dǎo)致民怨載道、社會(huì)動(dòng)蕩、政權(quán)垮臺(tái)，其中貪污腐敗就是一個(gè)很重要的原因。大量事實(shí)告訴我們，腐敗問(wèn)題越演越烈，最終必然會(huì)亡黨亡國(guó)！。3 腐敗的影響是深遠(yuǎn)的，在政治上，腐敗影響統(tǒng)治階級(jí)內(nèi)部的團(tuán)結(jié)。在經(jīng)濟(jì)方面，腐敗侵吞的社會(huì)財(cái)富客觀上影響了

社會(huì)的擴(kuò)大再生產(chǎn)。在文化方面，腐敗會(huì)導(dǎo)致一種腐敗的文化。在精神上，腐敗現(xiàn)象如果長(zhǎng)期得不到治理，人們將對(duì)腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生麻木和疲勞。對(duì)統(tǒng)治者而言，腐敗長(zhǎng)期得不到治理，會(huì)導(dǎo)致統(tǒng)治者內(nèi)在的擔(dān)憂和恐懼感。

當(dāng)代大學(xué)生是共產(chǎn)主義的接班人?，F(xiàn)在我們比歷史上任何時(shí)期都更接近中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)，比歷史任何時(shí)期都更有信心有能力實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，我們應(yīng)該努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，用知識(shí)來(lái)武裝我們，把腐敗現(xiàn)象扼殺在搖籃里。最后，讓我們立足于現(xiàn)在，著眼于未來(lái)，為把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而努力奮斗！

注釋?zhuān)?/p>

1《胡錦濤同志在第十七屆中央紀(jì)委第三次全體會(huì)議上發(fā)表重要講話》2009年1月13日

2《中共中央政治局第五次集體學(xué)習(xí)》2013年4月１9日 3《習(xí)近平在十八屆中共中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話》2012年11月18日

第二篇：談?wù)劗?dāng)代我國(guó)腐敗現(xiàn)象的原因及對(duì)策

談?wù)劗?dāng)代我國(guó)腐敗現(xiàn)象的原因及對(duì)策

摘要： 眾所周知，腐敗現(xiàn)象由來(lái)已久。在我國(guó)當(dāng)今的社會(huì)中, 存在著各種各樣的腐敗現(xiàn)象，對(duì)社會(huì)產(chǎn)生了惡劣的影響，在社會(huì)中也引起了廣泛關(guān)注與談?wù)?。久而久之，腐敗將逐步蠶食并摧毀人們心中的法律和道德長(zhǎng)城，法律和道德長(zhǎng)城一旦垮塌，就會(huì)在某一特定時(shí)期，在特定思潮的引導(dǎo)下突然釋放，從而貽害于社會(huì)。正確分析腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生、存在和發(fā)展的主要原因, 探討腐敗現(xiàn)象的根源、實(shí)質(zhì)，對(duì)于深入進(jìn)行反腐敗斗爭(zhēng), 具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。關(guān)鍵詞：腐敗現(xiàn)象

原因

對(duì)策

腐敗現(xiàn)象是國(guó)家公職人員濫用公共職權(quán)謀取私利的一種不正常的社會(huì)現(xiàn)象。凡違反公認(rèn)的道德準(zhǔn)則與行為規(guī)范、濫用權(quán)力和公共資源等謀取私利的行為，都可以稱為腐敗。在社會(huì)主義的中國(guó)，腐敗其實(shí)并不是人民民主專(zhuān)政的國(guó)家性質(zhì)和社會(huì)主義制度造成的，而恰恰是社會(huì)主義制度體現(xiàn)不夠充分、社會(huì)主義體制還不完善造成的。腐敗問(wèn)題從古到今，從中國(guó)到世界各國(guó)，從社會(huì)主義國(guó)家到資本主義強(qiáng)國(guó)均普遍存在，根治腐敗現(xiàn)象并不是一朝一夕的事情。正如胡錦濤同志所說(shuō)的那樣：“要充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性，毫不動(dòng)搖地加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的新成效取信于民，為改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)保證”。1只有這樣，我們才能更加認(rèn)真的對(duì)待腐敗問(wèn)題，才能一步一個(gè)腳印，持之以恒的去解決腐敗問(wèn)題。

腐敗現(xiàn)象如此嚴(yán)重，而且?guī)缀踉诟鱾€(gè)國(guó)家都存在腐敗現(xiàn)象，那么到底腐敗現(xiàn)象出現(xiàn)的原因是什么呢？

享樂(lè)主義思想的存在。享樂(lè)主義在思想文化和生活方式上強(qiáng)調(diào)個(gè)人欲望的極度擴(kuò)張，反對(duì)欲望的適度控制；在行為方式上會(huì)有奢侈揮霍、腐化墮落、全盤(pán)西化、追求享樂(lè)、自私狹隘等私欲極度的膨脹。腐敗是既有成本又有收益的，官員對(duì)腐敗與否的選擇首先要考慮成本和收益：如果他認(rèn)為前途重要，他會(huì)放棄金錢(qián)；而如果他認(rèn)為金錢(qián)對(duì)他更重要，他又會(huì)放棄前途。在現(xiàn)實(shí)中，官員越到退休的時(shí)候，越容易產(chǎn)生腐敗的問(wèn)題，因?yàn)樵谒磳⑼诵莸臅r(shí)候，他不會(huì)再有升遷的可能，不可能有政治前途的考慮，所以他會(huì)很容易選擇貪污腐敗，而最終留下了臭名。

體制上的漏洞和機(jī)制的不健全。我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)、政治和文化體制都還處于改革完善的過(guò)程中,許多新建立的制度還不成熟,有些制度還沒(méi)有來(lái)得及建立,這在客觀上難免會(huì)出現(xiàn)制度上的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),從而給腐敗分子以可乘之機(jī)。而且我國(guó)把很大權(quán)力集中在國(guó)家官員手中，這些人控制著很多別人想要的稀有商品，因此這就為他們的腐敗提供了機(jī)會(huì)。此外還有社會(huì)風(fēng)氣的混亂……

如何看待當(dāng)前中國(guó)的腐敗現(xiàn)象，關(guān)乎著能否有效地預(yù)防和遏制腐敗。我國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展、社會(huì)深刻轉(zhuǎn)型的時(shí)期。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，處于這一時(shí)期的國(guó)家和政府是腐敗的高發(fā)階段。對(duì)此，我們必須有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)和理性的態(tài)度。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育。通過(guò)教育增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的愛(ài)國(guó)主義熱情,使他們樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀，不斷地提高自身素質(zhì)，抵制各種不良思想的侵蝕，牢記全心全意為人民服務(wù)宗旨。正如國(guó)家主席習(xí)近平同志所說(shuō)“深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，需要堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)我們黨在反腐倡廉建設(shè)長(zhǎng)期實(shí)踐中積累的成功經(jīng)驗(yàn)，需要積極借鑒世界各國(guó)反腐倡廉的有益做法，也需要積極借鑒我國(guó)歷史上反腐倡廉的寶貴遺產(chǎn)。研究我國(guó)反腐倡廉歷史，了解我國(guó)古代廉政文化，考察我國(guó)歷史上反腐倡廉的成敗得失，可以給人以深刻啟迪，有利于我們運(yùn)用歷史智慧推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)”。2只有這樣領(lǐng)導(dǎo)干部才能廉潔自身，腐敗才能遠(yuǎn)離他們。

弘揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神。艱苦奮斗、勤儉節(jié)約是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，是黨團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)人民群眾實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族振興的強(qiáng)大精神力量，對(duì)抵御各種腐朽思想的侵蝕、保持黨和國(guó)家政權(quán)永不變質(zhì)具有重大的意義。

“物必先腐，而后蟲(chóng)生?！苯陙?lái)，一些國(guó)家因長(zhǎng)期積累的矛盾導(dǎo)致民怨載道、社會(huì)動(dòng)蕩、政權(quán)垮臺(tái)，其中貪污腐敗就是一個(gè)很重要的原因。大量事實(shí)告訴我們，腐敗問(wèn)題越演越烈，最終必然會(huì)亡黨亡國(guó)！。3 腐敗的影響是深遠(yuǎn)的，在政治上，腐敗影響統(tǒng)治階級(jí)內(nèi)部的團(tuán)結(jié)。在經(jīng)濟(jì)方面，腐敗侵吞的社會(huì)財(cái)富客觀上影響了社會(huì)的擴(kuò)大再生產(chǎn)。在文化方面，腐敗會(huì)導(dǎo)致一種腐敗的文化。在精神上，腐敗現(xiàn)象如果長(zhǎng)期得不到治理，人們將對(duì)腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生麻木和疲勞。對(duì)統(tǒng)治者而言，腐敗長(zhǎng)期得不到治理，會(huì)導(dǎo)致統(tǒng)治者內(nèi)在的擔(dān)憂和恐懼感。

當(dāng)代大學(xué)生是共產(chǎn)主義的接班人?，F(xiàn)在我們比歷史上任何時(shí)期都更接近中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)，比歷史任何時(shí)期都更有信心有能力實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，我們應(yīng)該努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，用知識(shí)來(lái)武裝我們，把腐敗現(xiàn)象扼殺在搖籃里。最后，讓我們立足于現(xiàn)在，著眼于未來(lái)，為把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而努力奮斗！

注釋?zhuān)?/p>

1《胡錦濤同志在第十七屆中央紀(jì)委第三次全體會(huì)議上發(fā)表重要講話》2009年1月13日

2《中共中央政治局第五次集體學(xué)習(xí)》2013年4月１9日 3《習(xí)近平在十八屆中共中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話》2012年11月18日

第三篇：我國(guó)腐敗現(xiàn)象的新特點(diǎn)及原因剖析

我國(guó)腐敗現(xiàn)象的新特點(diǎn)及原因剖析

一、我國(guó)腐敗現(xiàn)象的新特點(diǎn)

（一）腐敗類(lèi)型增加。從腐敗類(lèi)型來(lái)看，個(gè)體腐敗與群體腐敗并存，串案、窩案和法人犯罪案件增多。違法違紀(jì)者往往在政治上拉幫結(jié)派，經(jīng)濟(jì)上相互牽連，結(jié)成了利益同盟，一榮俱榮，一損俱損，所以群體性、幫派性的特征更具明顯。在一些大案、要案中，往往是帶出一個(gè)個(gè)

串案、窩案。

（二）腐敗主體蔓延。

從腐敗行為主體來(lái)看，行為主體從基層向中層、高層領(lǐng)導(dǎo)干部蔓延，“一把手”腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重。自從進(jìn)入90年代，黨內(nèi)高層干部腐敗現(xiàn)象日益嚴(yán)重，已由昔日的縣處級(jí)向地廳級(jí)、省部級(jí)發(fā)展。在一些大案中“一把手”違紀(jì)違法較為突出。2009年全年落馬的省部級(jí)(含副部級(jí))高官有17人。

（三）腐敗區(qū)域擴(kuò)展。從腐敗發(fā)生區(qū)域來(lái)看，腐敗從改革開(kāi)放之初的一般經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)擴(kuò)散到黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)等要害部門(mén)。就連新聞出版、學(xué)術(shù)教育界也未能幸免。管理黨風(fēng)廉政工作、查處腐敗分子的機(jī)關(guān)也出現(xiàn)了腐敗現(xiàn)象，近幾年紀(jì)檢監(jiān)察干部貪贓枉法、徇情枉法，以及自身腐敗、包庇腐敗現(xiàn)象行為時(shí)有發(fā)生。

上述特點(diǎn)全景式地展示了目前我國(guó)腐敗現(xiàn)象的現(xiàn)狀。一直以來(lái)，我們黨和國(guó)家不謂不重視，也采取了一系列措施，但為何仍不盡如人意？原因主要有：

二、腐敗產(chǎn)生的原因

（一）價(jià)值失范、道德約束乏力導(dǎo)致腐敗。

改革開(kāi)放以來(lái)，鄧小平雖然一再?gòu)?qiáng)調(diào)要堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，但在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間里，始終是沒(méi)有很好地得到解決。在宣傳教育、社會(huì)輿論、識(shí)人用人等方面，與無(wú)產(chǎn)階級(jí)道德觀念大有所悖，致使一些人產(chǎn)生了模糊觀念和錯(cuò)誤心態(tài)：認(rèn)為廉政吃虧，等待觀望；法不責(zé)眾，隨波逐流；你撈我撈大家撈，不撈白不撈。

（二）分配不公和公務(wù)員低薪導(dǎo)致腐敗。

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展世界矚目，但地區(qū)、部門(mén)、行業(yè)之間的收入差別很大，國(guó)家工作人員工資低，且上下級(jí)之間又不統(tǒng)一。特別是分配不公中的不良暴富，對(duì)社會(huì)起了不良示范作用，一些意志薄弱者競(jìng)相效仿。原先的心理平衡被打垮，取而代之是一種“吃虧”、“補(bǔ)償”心理。一些高官比大款，追享受，走向墮落?？h鄉(xiāng)基層干部攀行業(yè)、比部門(mén)，千方百計(jì)撈油摸水。這種“心理不平衡”是清官變貪官的“思想鋪墊”，公仆變蛀蟲(chóng)的“精神基礎(chǔ)”。

（三）對(duì)腐敗行為打擊懲治不力導(dǎo)致腐敗。

復(fù)雜的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)給腐敗分子帶來(lái)一種僥幸心理，有的自恃有老同鄉(xiāng)、老親戚、老同學(xué)、老同事掌權(quán)，碰碰高壓線，搞點(diǎn)小動(dòng)作，不會(huì)出事。一些司法人員徇情枉法、貪贓枉法，辦“人情案”、“關(guān)系案”，使一些腐敗分子得以漏網(wǎng)、逍遙法外。對(duì)于一些手握大權(quán)的人來(lái)說(shuō)，任人唯親、培植親信、徇私舞弊等尋求支持。而對(duì)于被保護(hù)者來(lái)說(shuō)，尋求庇護(hù)以謀取職位而被迫編織各種關(guān)系網(wǎng)、拉關(guān)系、走后門(mén)、請(qǐng)客送禮。為此，各種腐敗現(xiàn)象也相伴而生。腐敗的收益大于風(fēng)險(xiǎn)，使一些人產(chǎn)生僥幸心理，鋌而走險(xiǎn)。腐敗的原因很多，黨風(fēng)不正和公民文化素質(zhì)的低下也是滋生大量腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的因素。公民文化不發(fā)達(dá)，壓抑了人民群眾對(duì)政治的參與和對(duì)國(guó)家的有效監(jiān)督。只有深刻的探尋腐敗產(chǎn)生及其蔓延的原因，才能確立有效的對(duì)策，這是當(dāng)前嚴(yán)峻的反腐形勢(shì)的迫切要求。

參考文獻(xiàn)：

[1]過(guò)勇.經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌滋生腐敗機(jī)會(huì)的微觀機(jī)制研究——從594個(gè)腐敗要案中得出的結(jié)論[J].經(jīng)濟(jì)社會(huì)體制比較.2006(05)

[2]李曉鵬.我國(guó)現(xiàn)階段反腐敗存在的問(wèn)題和對(duì)策研究[J].改革與開(kāi)放.2010(06)

第四篇：我國(guó)近期物價(jià)上漲原因及對(duì)策

我國(guó)近期物價(jià)上漲原因及對(duì)策

關(guān)鍵詞物價(jià)上漲原因?qū)Σ?/p>

文章摘要本文通過(guò)寫(xiě)2010年我國(guó)第三季度物價(jià)上漲的原因 影響及我國(guó)所采取的措施，指出我們應(yīng)該正確看待這種現(xiàn)象

最近，由于農(nóng)產(chǎn)品漲價(jià)，不僅中國(guó)出口的農(nóng)產(chǎn)品漲聲一片，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的食用油出現(xiàn)新一輪上漲，而隨著行業(yè)龍頭康師傅和古井貢酒分別調(diào)高旗下部分產(chǎn)品價(jià)格，相關(guān)的方便面和高端白酒行業(yè)也面臨漲價(jià)壓力。（11月 1日《廣州日?qǐng)?bào)》）

這是一個(gè)令民眾擔(dān)憂的信號(hào)。繼“ 豆你玩”、“ 蒜你狠”、“ 姜你軍”之后，食用油、棉花、水果等農(nóng)產(chǎn)品，價(jià)格也應(yīng)聲一路走高，全國(guó)刮起了新一輪漲價(jià)風(fēng)。就像推倒的多米諾骨牌，除了農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲外，人們發(fā)現(xiàn)有關(guān)吃、住、行的價(jià)格都在上漲。“漲”聲一片影響了每個(gè)人的生活。

下面就談一下物價(jià)上漲的原因及對(duì)策

目前物價(jià)上漲，通脹壓力加大是由多方面原因造成的首先是全球性的，全球經(jīng)濟(jì)處于平穩(wěn)發(fā)展?fàn)顩r，相關(guān)指標(biāo)當(dāng)然穩(wěn)步上升，包括物價(jià)；其次是全國(guó)性的，中國(guó)經(jīng)濟(jì)處于全球經(jīng)濟(jì)范疇，而且二十多年的平穩(wěn)快速增長(zhǎng)，物價(jià)每年都有波動(dòng)及上揚(yáng)。

據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布：上半年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）172840億元，按可比價(jià)格計(jì)算，同比增長(zhǎng)11.1%，其中二季度GDP增長(zhǎng)10.3%，雖然較一季度11.9%有大幅

下滑 但仍證明我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度較快。其次還有很多原因

1：國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格的帶動(dòng)。由于石油價(jià)格持續(xù)上漲，美國(guó)等國(guó)家大規(guī)模開(kāi)發(fā)生物能源，對(duì)玉米、大豆等糧食需求量大幅增加。這導(dǎo)致國(guó)際市場(chǎng)糧價(jià)大幅度上漲，進(jìn)而拉動(dòng)了國(guó)內(nèi)糧食價(jià)格上升，并影響到以糧食為原料的食用油、肉、禽、蛋、奶等主要副食品價(jià)格。

2：成本推動(dòng)。近十年來(lái)，我國(guó)主要農(nóng)產(chǎn)品一直低位運(yùn)行，稻谷、小麥、玉米、大豆、油菜籽、生豬等主要農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)在的價(jià)格，多數(shù)低于十年前的水平，只有個(gè)別品種略高于十年前水平。但與此同時(shí)，種植養(yǎng)殖成本隨著生產(chǎn)資料價(jià)格和農(nóng)村勞動(dòng)力價(jià)格的上漲而大幅上升，所以，目前農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲帶有明顯的恢復(fù)性質(zhì)。

3：供求結(jié)構(gòu)失衡。供求規(guī)律的長(zhǎng)期表現(xiàn)形式為供不應(yīng)求，由于去年上半年生豬價(jià)格跌到谷底，導(dǎo)致生豬存欄下降，去年下半年生豬價(jià)格開(kāi)始進(jìn)入周期性上漲階段。部分地區(qū)出現(xiàn)的疫情，也加劇了生豬供應(yīng)的緊張。

4：國(guó)內(nèi)投資過(guò)熱 大量流動(dòng)性流向樓市股市 流動(dòng)性過(guò)剩導(dǎo)致通脹壓力加大

5：RMB升值預(yù)期使得出口減少,進(jìn)口增加，大量國(guó)際資本流入國(guó)內(nèi)

具體的物價(jià)上漲原因還有以下幾點(diǎn):

1.寡頭壟斷行業(yè)造成商品不能充分競(jìng)爭(zhēng);這就使一些行業(yè)不遵守市場(chǎng)秩序，而這些商品也毋庸置疑價(jià)格上漲。

2.國(guó)家宏觀調(diào)控，包括提高或降低銀行利率，并沒(méi)有取得實(shí)質(zhì)性的效果,造成大量資金流入市場(chǎng)，刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)必然帶動(dòng)物價(jià)上漲；

3.生產(chǎn)要素價(jià)格，其中土地是最關(guān)鍵的，屬于不可再生資源。受?chē)?guó)家嚴(yán)格控制，導(dǎo)致土地的取得成本大幅增加，因此，房地產(chǎn)價(jià)格持續(xù)上漲。帶動(dòng)其相關(guān)的產(chǎn)業(yè)鏈條同時(shí)受影響； 當(dāng)

然房地產(chǎn)價(jià)格上漲還有很大原因是因?yàn)槌捶恳鸬摹?/p>

4.國(guó)家財(cái)政購(gòu)買(mǎi)力度，包括國(guó)家政策性銀行，國(guó)家認(rèn)為某種商品的價(jià)格高了，就減少對(duì)某種商品的購(gòu)買(mǎi)，反之道理一樣。

6.國(guó)際經(jīng)濟(jì)對(duì)我國(guó)有很大影響，包括外匯儲(chǔ)備情況。目前我國(guó)大概有2000萬(wàn)億美圓的外匯儲(chǔ)備。自從加入WTO以來(lái)，跟國(guó)際經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系越來(lái)越密切了。

從短期因素來(lái)看，分別有五大因素將會(huì)支撐物價(jià)上漲：一是食品價(jià)格周期性回升將帶動(dòng)整體物價(jià)水平上漲。食品價(jià)格上漲始終是我國(guó)每次物價(jià)上漲周期的主導(dǎo)因素。根據(jù)我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)，食品價(jià)格運(yùn)行周期大約為三年。2009年三季度后我國(guó)食品價(jià)格進(jìn)入上升周期，并將持續(xù)至2010年年底。

二是2010年，通脹預(yù)期影響下的大宗商品金融屬性逐漸強(qiáng)化、全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇引致的需求擴(kuò)張以及可能的供給短缺等因素影響下，國(guó)際大宗商品價(jià)格上漲幾無(wú)懸念，通過(guò)貿(mào)易環(huán)節(jié)向國(guó)內(nèi)輸入的通脹壓力將繼續(xù)加大。

三是2009年底的發(fā)改委工作會(huì)議和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議都強(qiáng)調(diào)，2010年將繼續(xù)加快推動(dòng)資源性產(chǎn)品價(jià)格改革。新一輪的資源類(lèi)公用事業(yè)產(chǎn)品漲價(jià)必將推升未來(lái)通脹壓力。

第四個(gè)因素是由于2009年主要物價(jià)指數(shù)低位運(yùn)行造成的同期低基數(shù)，將導(dǎo)致2010年上半年翹尾因素對(duì)CPI的影響由“下拉”轉(zhuǎn)為“推升”，并在六七月份達(dá)到2.1%的峰值，下半年隨著基數(shù)值逐漸走高，翹尾因素正效應(yīng)將逐漸回落。

最后一個(gè)因素是資產(chǎn)價(jià)格快速上揚(yáng)將引導(dǎo)物價(jià)聯(lián)動(dòng)上漲，從我國(guó)股市、房市和CPI歷史數(shù)據(jù)顯示的運(yùn)行規(guī)律來(lái)看，資產(chǎn)價(jià)格與CPI之間存在正相關(guān)，且CPI明顯滯后于資產(chǎn)價(jià)格，滯后的時(shí)間大約在5-6個(gè)月。2010年，受多種因素發(fā)展的影響，預(yù)計(jì)資產(chǎn)價(jià)格總體上仍會(huì)保持上漲的趨勢(shì)，未來(lái)資產(chǎn)型通脹風(fēng)險(xiǎn)凸顯。

物價(jià)上漲已嚴(yán)重影響到我國(guó)經(jīng)濟(jì)民生，由于與人們?nèi)粘Ｉ铌P(guān)系密切的食品價(jià)格漲幅較大，居民感覺(jué)日常開(kāi)支增大，對(duì)物價(jià)的憂慮情緒加重。此外對(duì)我國(guó)各企業(yè)也造成了嚴(yán)重影響.面對(duì)31種價(jià)格監(jiān)測(cè)商品中近80%價(jià)格上漲的現(xiàn)狀，國(guó)家發(fā)改委價(jià)格監(jiān)督檢查司一位官員向《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者表示，包括國(guó)家發(fā)改委在內(nèi)，多部委正在聯(lián)合制定相關(guān)的價(jià)格控漲措施。

記者了解到，除去主管價(jià)格的國(guó)家發(fā)改委外，歸口工業(yè)制品管理的工業(yè)和信息化部（下稱工信部）也正在緊張制定應(yīng)對(duì)工業(yè)原材料價(jià)格上漲的措施，并擬對(duì)蒙受原材料價(jià)格上漲危害的行業(yè)進(jìn)行政策補(bǔ)貼。

此時(shí)此刻，中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在面臨著新一輪工業(yè)制品和日用消費(fèi)品“價(jià)格輪漲”的巨大壓力，如何在確保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的前提下，實(shí)現(xiàn)“平穩(wěn)”并控制“過(guò)熱”，中國(guó)經(jīng)濟(jì)最高決策層要回答的這道命題，難度不小。

聯(lián)合控漲政策醞釀

“穩(wěn)定物價(jià)是我們一直以來(lái)的工作重心?！眹?guó)家發(fā)改委價(jià)格監(jiān)督檢查司一位負(fù)責(zé)人向記者表示。該人士近期走訪多地，調(diào)研當(dāng)?shù)匚飪r(jià)，包括糧食價(jià)格和工業(yè)原料價(jià)格。針對(duì)當(dāng)前物價(jià)飛速上漲的局面，該人士表示，“采取措施將是多部門(mén)聯(lián)合制定，現(xiàn)在還不便于透露?！?/p>

記者掌握的情況表明，聯(lián)合制定政策的“多部委”中，國(guó)家發(fā)改委和工信部是核心部門(mén)，按照2009年大部制改革后的“三定方案”，這兩個(gè)部門(mén)分別負(fù)責(zé)宏觀層面價(jià)格和工業(yè)制品的價(jià)格管理。

工信部消費(fèi)品工業(yè)司的一位官員證實(shí)，該司已經(jīng)撰寫(xiě)報(bào)告，針對(duì)棉花價(jià)格上漲過(guò)快，應(yīng)對(duì)下游行業(yè)進(jìn)行政策支持，這份報(bào)告已經(jīng)上報(bào)至國(guó)務(wù)院。目前新疆棉花價(jià)格上漲迅速，下游企業(yè)難以應(yīng)對(duì)。如此情況之下，終端市場(chǎng)的價(jià)格上漲壓力已經(jīng)顯現(xiàn)。

讓這兩個(gè)部門(mén)對(duì)“價(jià)格問(wèn)題”如此敏感的是10月以來(lái)的市場(chǎng)價(jià)格走勢(shì)。近期發(fā)改委公布了10月份城市食品零售價(jià)格監(jiān)測(cè)情況。本次監(jiān)測(cè)針對(duì)北京、上海、重慶等36個(gè)大中城市，監(jiān)測(cè)食品包括蔬菜、糧油、鮮肉類(lèi)及水果共31個(gè)產(chǎn)品。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，與9月份相比，共24種產(chǎn)品價(jià)格呈不同程度上漲，約占統(tǒng)計(jì)總品種的80%。

除食品之外，棉花、石油、大豆等大宗商品的價(jià)格也保持著連續(xù)數(shù)月的價(jià)格增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。面對(duì)目前的物價(jià)上漲狀況，記者采訪了工信部消費(fèi)品工業(yè)司的相關(guān)人士，該人士表示，“原材料價(jià)格上漲對(duì)下游工業(yè)的影響特別大?！?/p>

多家研究機(jī)構(gòu)相繼發(fā)布了對(duì)物價(jià)上漲的預(yù)測(cè)，中信證券（600030）預(yù)測(cè)10月份CPI同比漲幅為3.8%～4%，美林證券預(yù)測(cè)今年10月份的CPI同比漲幅為4%。

應(yīng)對(duì)價(jià)格炒作

以國(guó)家發(fā)改委、工信部為核心的新一輪價(jià)格控漲政策，也試圖對(duì)目前市場(chǎng)氛圍濃郁的炒作行為進(jìn)行控制。

“現(xiàn)在國(guó)內(nèi)的炒作氛圍很濃。”鋼鐵行業(yè)專(zhuān)家馬忠普向記者表示。記者了解到，盡管?chē)?guó)際鐵礦石價(jià)格目前反常地低于國(guó)內(nèi)鐵礦石價(jià)格，“但是，國(guó)內(nèi)的鐵礦石貿(mào)易商依舊是堅(jiān)持高價(jià)格不放手?！?/p>

而在糧食領(lǐng)域，各級(jí)糧食中間商早在9月末就展開(kāi)了搶收爭(zhēng)奪戰(zhàn)。“現(xiàn)在現(xiàn)金流比較充裕，對(duì)糧食價(jià)格上漲預(yù)期比較明確，因此搶收秋糧是每個(gè)企業(yè)都在積極做的事情?！币患覈?guó)內(nèi)大型糧油企業(yè)相關(guān)人士向記者表示。

對(duì)于漲價(jià)最瘋狂的棉花行業(yè)而言，“現(xiàn)在，棉花每天一個(gè)價(jià)，漲價(jià)已經(jīng)向下游傳導(dǎo)。春節(jié)左右，終端產(chǎn)品將有更明顯的價(jià)格上漲。”河北石家莊常山恒新紡織公司市場(chǎng)部蘇經(jīng)理向記者表示。

記者了解到，對(duì)于敏感行業(yè)的漲價(jià)傳導(dǎo)，發(fā)改委已經(jīng)有所防范。在當(dāng)前社會(huì)通脹預(yù)期較強(qiáng)的情況下，發(fā)改委卻采取驚人舉措，上調(diào)成品油價(jià)格。

對(duì)此發(fā)改委表示，“近期居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)呈上漲態(tài)勢(shì)，成品油價(jià)格提高，雖然可能在一定程度上影響社會(huì)漲價(jià)預(yù)期，但成品油價(jià)格調(diào)整對(duì)價(jià)格總水平的實(shí)際影響很小?！?/p>

為了降低成品油價(jià)格提高對(duì)下游的連鎖反應(yīng)，“一方面明確規(guī)定鐵路貨運(yùn)等部分政府管

理的商品（或收費(fèi)）價(jià)格暫不調(diào)整；另一方面，部署各地嚴(yán)格加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)和監(jiān)管，依法查處違規(guī)漲價(jià)和跟風(fēng)漲價(jià)?！?/p>

企業(yè)各想對(duì)策

在國(guó)內(nèi)通脹壓力和美元貶值的雙重壓力下，制造業(yè)企業(yè)將蒙受更大的損失。

原材料價(jià)格的上漲對(duì)中國(guó)的制造業(yè)已經(jīng)產(chǎn)生影響，“做外貿(mào)加工的工廠，對(duì)價(jià)格上漲1%和2%都很明顯，我現(xiàn)在庫(kù)房里的產(chǎn)品面對(duì)原料價(jià)格上漲和美元貶值，出口就等于賠錢(qián)，所以我只能想想網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售等辦法?！绷x烏服裝企業(yè)老板劉先生告訴記者。

相比之下，跨國(guó)公司則有更多的經(jīng)驗(yàn)面臨目前的復(fù)雜狀況。

就在記者截稿前，世界500強(qiáng)企業(yè)阿爾斯通宣布把世界上最大的水電設(shè)備工廠開(kāi)設(shè)在中國(guó)天津，而這家工廠的訂單已經(jīng)排到了3年之后?！拔覀円部紤]過(guò)目前中國(guó)的物價(jià)上漲和通貨膨脹問(wèn)題?！卑査雇ü救驁?zhí)行副總裁朱倍賀表示，“我們相關(guān)部門(mén)會(huì)用多種組合對(duì)沖風(fēng)險(xiǎn)?！?/p>

此外，國(guó)際公司應(yīng)對(duì)通脹有更多的經(jīng)驗(yàn)?！拔沂前臀魅?，我有經(jīng)歷通貨膨脹的經(jīng)驗(yàn)?！?朱倍賀表示，“一夜之間物價(jià)可以上漲40%?！?/p>

“有過(guò)這樣的經(jīng)歷，我們會(huì)考慮到，在合同執(zhí)行中期，就把風(fēng)險(xiǎn)考慮進(jìn)來(lái)?！?據(jù)了解，阿爾斯通為了避免美元貶值和人民幣通脹的風(fēng)險(xiǎn)，聘請(qǐng)了中間公司專(zhuān)門(mén)處理匯率等金融風(fēng)險(xiǎn)，“在中國(guó)，我們的訂單還是傾向于收人民幣?！敝毂顿R表示。

而對(duì)于鋼鐵企業(yè)而言，“2008年，鋼廠曾經(jīng)經(jīng)歷過(guò)鐵礦石的大起大落，所以現(xiàn)在鋼廠面對(duì)鐵礦石價(jià)格上漲，會(huì)采取小部分庫(kù)存，大部分向市場(chǎng)采購(gòu)的策略。這樣可以規(guī)避庫(kù)存的風(fēng)險(xiǎn)。”北方一家鐵礦石貿(mào)易商向記者表示。

“雖然，現(xiàn)在有通貨膨脹的壓力，但是把人民幣當(dāng)做主要結(jié)算貨幣仍是防范風(fēng)險(xiǎn)的選擇。”馬忠普表示。

雖然，肉禽蛋油等農(nóng)副產(chǎn)品的價(jià)格近來(lái)漲了不少，去菜市場(chǎng)采買(mǎi)的家庭主婦們對(duì)此有切身感受，在她們每個(gè)月的帳單上用來(lái)購(gòu)買(mǎi)食品的支出又多了幾十元甚至上百元，但在這些產(chǎn)品價(jià)格上漲的同時(shí)。我們也看到了，在消費(fèi)類(lèi)產(chǎn)品中有不少品種的價(jià)格也出現(xiàn)了下降，比如通訊、服裝、交通，這些和我們生活息息相關(guān)的支出也正在下降著。

簡(jiǎn)單從數(shù)字上看，目前國(guó)內(nèi)ＣＰＩ上漲較快，但如果我們像國(guó)外通行的那樣用核心ＣＰＩ，也就是不包括食品和能源成本的ＣＰＩ來(lái)分析，那么目前中國(guó)的ＣＰＩ基本上保持在一個(gè)穩(wěn)定的水平上。也就是說(shuō)，如果以核心ＣＰＩ來(lái)看國(guó)內(nèi)的物價(jià)指數(shù)，目前中國(guó)物價(jià)水平應(yīng)該是平穩(wěn)的。

透過(guò)以上物價(jià)上漲的原因及對(duì)策分析，我們應(yīng)該更加全面客觀的看待眼下食品價(jià)格的上漲，不能以偏概全。應(yīng)該相信只要中國(guó)經(jīng)濟(jì)整體健康，老百姓的日子就沒(méi)什么問(wèn)題。

第五篇：我國(guó)農(nóng)村教師流失的原因及對(duì)策

我國(guó)農(nóng)村教師流失的原因及對(duì)策

摘 要：當(dāng)前由于我國(guó)地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，在農(nóng)村中小學(xué)始終存在著教師流失的問(wèn)題，尤其是骨干教師的流失，農(nóng)村教師的流失加重農(nóng)村學(xué)校教師短缺、學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理等問(wèn)題。這不僅阻礙了農(nóng)村基礎(chǔ)教育的順利實(shí)施，也使農(nóng)村應(yīng)享有高質(zhì)量的教育服務(wù)無(wú)法得到保障。本文試圖對(duì)農(nóng)村教師流失的原因進(jìn)行分析，并提出相應(yīng)的解決策略。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村學(xué)校；教師流失；改革開(kāi)放

一、農(nóng)村教師流失問(wèn)題的提出

海內(nèi)外一直非常關(guān)注鄉(xiāng)村教師流失問(wèn)題。國(guó)外對(duì)農(nóng)村教師流失問(wèn)題的研究比我國(guó)早很多年，早在上個(gè)世紀(jì)的九十年代，國(guó)外對(duì)農(nóng)村教師流失問(wèn)題的研究就比較深入了，這為我國(guó)學(xué)者研究農(nóng)村教師流失問(wèn)題給出了理論指導(dǎo)與啟發(fā)。改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，與此同時(shí)，涌現(xiàn)出人口流動(dòng)的大潮。在這個(gè)大潮中，我國(guó)學(xué)者敏銳的觀察到大量鄉(xiāng)村教師遷向城市的這一現(xiàn)象。但這一時(shí)期相關(guān)研究并不太多。隨著時(shí)間推移以及人們思想更加開(kāi)放，社會(huì)流動(dòng)作為一個(gè)普遍的社會(huì)現(xiàn)象被人們接受。與此同時(shí)，鄉(xiāng)村教師流失問(wèn)題更加突出，農(nóng)村教育質(zhì)量每況愈下。

（一）國(guó)外相關(guān)研究簡(jiǎn)述

通過(guò)筆者在圖書(shū)館查閱國(guó)外相關(guān)文獻(xiàn)發(fā)現(xiàn)，許多國(guó)家都十分關(guān)注農(nóng)村基礎(chǔ)教育，農(nóng)村教師流失問(wèn)題是許多國(guó)家亟待解決的問(wèn)題。下面筆者以美國(guó)為例，在美國(guó)基礎(chǔ)教育中，農(nóng)村基礎(chǔ)教育占有較大的比例。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)，有800多萬(wàn)兒童進(jìn)入美國(guó)農(nóng)村公立學(xué)校，占到所有公立學(xué)校學(xué)生的21%，有24143所公立學(xué)校在農(nóng)村，占美國(guó)所有學(xué)校的31%，有7832個(gè)農(nóng)村學(xué)區(qū)，占所有公立學(xué)區(qū)的49.3%，有40多萬(wàn)教師在農(nóng)村學(xué)校任教，占所有公立學(xué)校的31%。因此，如何建設(shè)高質(zhì)量的農(nóng)村教師隊(duì)伍是美國(guó)現(xiàn)在關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題之一。

（二）對(duì)我國(guó)農(nóng)村教師流失問(wèn)題的研究簡(jiǎn)述

改革開(kāi)發(fā)以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，城市發(fā)展的速度很快。城市對(duì)農(nóng)村居民的吸引力越來(lái)越大。雖然教師在城鄉(xiāng)之間互相流動(dòng)歸屬于社會(huì)流動(dòng)，但是農(nóng)村教師大量涌向城區(qū)往往被認(rèn)為是非合理的教師流動(dòng)?，F(xiàn)在，鄉(xiāng)村教師流失是一個(gè)嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題，在我國(guó)貧困地區(qū)更為突出。用徐中偉教授的教師勞動(dòng)力流動(dòng)來(lái)劃分我國(guó)農(nóng)村教師流動(dòng)是屬于非良性流動(dòng)，農(nóng)村教師流失形式嚴(yán)峻。

二、我國(guó)農(nóng)村教師流失的原因

鄉(xiāng)村教師流失的原因是多方面的，其中，有著復(fù)雜的社會(huì)背景和社會(huì)根源。通過(guò)筆者的研究，總的來(lái)說(shuō)有以下幾方面造成的。

（1）教師子女的未來(lái)在農(nóng)村教師涌向城區(qū)占據(jù)主導(dǎo)地位。俗話說(shuō)，孩子的教育不能輸在起跑線，家長(zhǎng)們都希望自己的孩子就來(lái)有出息，由此出發(fā)，家長(zhǎng)們都希望自己的孩子在一個(gè)好的學(xué)習(xí)環(huán)境中學(xué)習(xí)。城區(qū)學(xué)校里設(shè)施完善，有各種針對(duì)孩子全面發(fā)展的輔導(dǎo)班、少年宮和博物館等，而在農(nóng)村這些都是沒(méi)有的。城市經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展使城市產(chǎn)生了很大的勞動(dòng)力需求，許多農(nóng)民工都能在城市建筑工地或其他地方找到工作，一些去城里務(wù)工的農(nóng)村居民選擇把自己的子女安置在自己所在工作地學(xué)習(xí)，而農(nóng)村教師的孩子只能在條件簡(jiǎn)陋的山區(qū)學(xué)校學(xué)習(xí)，這樣作為父母，農(nóng)村教師肯定不愿意看到自己的孩子在起跑上就比別的小孩慢一步。但是要是他們也想讓自己的孩子在城里上學(xué)，他們需要交付一筆高昂的擇校費(fèi)，這只會(huì)讓拿著微薄工資動(dòng)農(nóng)村教師們望校興嘆，更別說(shuō)孩子上初中、高中了。所以，為了自己的孩子有一個(gè)更好的成長(zhǎng)和學(xué)習(xí)環(huán)境，當(dāng)教師的農(nóng)村父母就會(huì)想盡辦法外調(diào)到城市里去。

（2）城鄉(xiāng)工資和福利相差太大是造成農(nóng)村教師流失重要原因。全國(guó)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，一般而言我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展東部高于中部，中部高于西部。所以中西部教師的收入相對(duì)東部教師較低，一般情況下，付出同樣的勞動(dòng)，貧困農(nóng)村的教師年薪平均在二萬(wàn)元左右，而經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的東部大中城市或城區(qū)學(xué)校年薪均在五萬(wàn)元以上，而且大中城市一般交通便利，醫(yī)療條件和辦學(xué)條件好，文化科技交流方便。相比之下，這難免會(huì)造成教師心理上的失衡，嚴(yán)重挫傷了教師的事業(yè)心和積極性。一旦超過(guò)了農(nóng)村教師承受的極限，即使留得住人，也留不住心了。于是農(nóng)村特別是山區(qū)學(xué)校的教師就千方百計(jì)地尋找機(jī)會(huì)，甚至通過(guò)各種途徑往外調(diào)，特別是剛分配到山區(qū)學(xué)校的年青教師，還沒(méi)來(lái)上班就干脆或借調(diào)或改行，全往城區(qū)跑。

（3）農(nóng)村的教學(xué)環(huán)境與教學(xué)條件嚴(yán)重制約了教師的專(zhuān)業(yè)發(fā)展，促使教師涌向城市。由于農(nóng)村中小學(xué)特殊的地理環(huán)境，制約了農(nóng)村教師的自我發(fā)展。農(nóng)村交通不便，信息相對(duì)閉塞，而且農(nóng)村小學(xué)的設(shè)施不完善，很多農(nóng)村教師甚至需要出錢(qián)買(mǎi)教具。除此之外，農(nóng)村教師缺少專(zhuān)業(yè)的學(xué)習(xí)的平臺(tái)，在事業(yè)發(fā)展的晉升空間不如在城區(qū)教書(shū)的教師。

三、穩(wěn)定農(nóng)村教師隊(duì)伍的策略

1.提高農(nóng)村教師的社會(huì)地位和工資福利

唯物主義哲學(xué)告訴我們，物質(zhì)決定意識(shí)。是以，政府應(yīng)該大力提高我國(guó)農(nóng)村教師的社會(huì)地位和工資。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)改變了以前對(duì)待教師“臭老九”的態(tài)度，教師的地位有所提高。但是與日本相比，我國(guó)的教師地位在我國(guó)仍然不算較高。在日本，教師真的可以說(shuō)是“太陽(yáng)底下最光輝的職業(yè)”。日本自明治維新開(kāi)始就非常重視教育，在日本人看來(lái)，中小學(xué)教師是“圣職”，人們稱教師為“先生”，地位等同于議員。

2.為農(nóng)村教師的發(fā)展搭建專(zhuān)業(yè)的平臺(tái)

教師為人師表，天天“傳道授業(yè)解惑”，教育學(xué)生，為祖國(guó)，為人民做出貢獻(xiàn)的同時(shí)，也要“吾日三省吾身”，力求自己在教育的領(lǐng)域有所成就，使自己的工作和取得的成果得到別人的認(rèn)可，這是符合馬斯洛的需求理論的。當(dāng)人們滿足了低層次的生理需求后，更重要的是要追求高層次的自我實(shí)現(xiàn)。很多鄉(xiāng)村教師流向城區(qū)是因?yàn)檗r(nóng)村學(xué)校不能滿足教師對(duì)事業(yè)的追求，自己的人生價(jià)值得不到實(shí)現(xiàn)。所以為了解決這一問(wèn)題，學(xué)校管理者應(yīng)該為教師搭建專(zhuān)業(yè)的發(fā)展平臺(tái)，讓農(nóng)村教師們?cè)谶@個(gè)平臺(tái)盡情展示自己的才能。

3.管理部門(mén)要有相應(yīng)政策

機(jī)制的目的就是為了實(shí)現(xiàn)學(xué)校的目標(biāo)，為了使城鄉(xiāng)教育發(fā)展相對(duì)比較平衡，有關(guān)教育部門(mén)要出臺(tái)相關(guān)政策條令。例如，用政策的手段讓優(yōu)秀師范畢業(yè)生優(yōu)先到農(nóng)村工作，給予這些教師一定的優(yōu)惠政策，以吸引優(yōu)秀師范畢業(yè)生到農(nóng)村任教。還可以以城鄉(xiāng)學(xué)校以結(jié)對(duì)子的形式讓城市教師去農(nóng)村中小學(xué)支教，共享教育資源。同時(shí)要改革分配體制，提高農(nóng)村教師的工資福利和工作晉升機(jī)會(huì)，讓農(nóng)村的優(yōu)秀教師也能名利雙收。

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