第一篇：腐敗現(xiàn)象

腐敗現(xiàn)象

世界各國(guó)皆有腐敗現(xiàn)象，并且自古有之。當(dāng)前，我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制尚未完善，國(guó)家對(duì)公務(wù)人員管理制度還不健全，加上西方資產(chǎn)階級(jí)思想的腐蝕，因此，出現(xiàn)了一些腐敗現(xiàn)象，必須正確看待這些腐敗現(xiàn)象，既不要大驚小怪，也要給與足夠的重視。

腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生有其深刻的歷史根源、思想根源、社會(huì)根源。從歷史根源上分析，我國(guó)長(zhǎng)期處于封建社會(huì)，封建思想的流毒沒(méi)有根本肅清，官本位思想在人們心中還有很高的地位，封建社會(huì)一朝升官便能發(fā)財(cái)、一人得道，雞犬升天的思想還殘留在一部分人思想里，一旦這些人當(dāng)官，便想方設(shè)法搜刮錢財(cái)。從思想根源上分析，（更多精彩文章來(lái)自“秘書(shū)不求人”）我國(guó)處于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的時(shí)期，改革開(kāi)放使西方的資產(chǎn)階級(jí)腐朽思想流入，加上長(zhǎng)期受封建思想影響，造成一部分領(lǐng)導(dǎo)干部宗旨意識(shí)淡薄，權(quán)利觀異化，不能正確對(duì)待人民賦予的權(quán)利，把權(quán)力當(dāng)作為個(gè)人、家庭、小集體謀取利益的工具，一旦這些人掌握權(quán)力，便造成腐敗。從社會(huì)根源來(lái)分析，當(dāng)前我國(guó)處于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制還不健全的時(shí)期，國(guó)家宏觀調(diào)控體系、市場(chǎng)監(jiān)管體系、對(duì)公務(wù)人員監(jiān)督體制還不健全，加上國(guó)有企業(yè)管理上存在的漏洞，給公務(wù)人員貪污受賄造成了可乘之機(jī)。

分析了腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的原因，要有效遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，應(yīng)從以下幾方面做好工作：一是加大對(duì)貪污賄賂、瀆職等腐敗現(xiàn)象的打擊力度。紀(jì)檢監(jiān)察檢察部門要充分履行職責(zé)，對(duì)腐敗現(xiàn)象嚴(yán)厲打擊，使腐敗行為付出的成本要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于腐敗行為產(chǎn)生的收益，這樣，公務(wù)人員在考慮到腐敗要付出的代價(jià)后才能望而卻步。二是加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、國(guó)家工作人員思想教育，從思想上筑牢腐敗的防線。要繼續(xù)深入開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣的教育活動(dòng)，以三個(gè)代表重要思想武裝干部的頭腦，樹(shù)立正確的權(quán)利觀和政績(jī)觀，樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的意識(shí)，從思想上筑牢防線。三是健全各項(xiàng)社會(huì)管理制度。完善各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)制度，加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)的監(jiān)督管理，從制度上堵塞腐敗的漏洞。四是建立有效的權(quán)力監(jiān)督制約體系。權(quán)力必須加以監(jiān)督，要逐步完善法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督構(gòu)成的監(jiān)督體系，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督制約，才能有效的防止權(quán)力的濫用，有效遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。只有以上幾方面多管齊下，構(gòu)筑全社會(huì)健全有效的監(jiān)督體系，才能有效遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

1、腐敗的源頭是人，所以如何選拔有德的人才 最重要。

2、所謂結(jié)黨營(yíng)私，“結(jié)黨”小團(tuán)體 必須搞掉。不要一味的和諧。

3、打擊腐敗不能手軟，而且要常抓不懈。提高打擊力度。一旦發(fā)現(xiàn) 對(duì)主要人員嚴(yán)厲查處，對(duì)其主管領(lǐng)導(dǎo) 就地免職。

第二篇：腐敗現(xiàn)象

當(dāng)前我國(guó)腐敗現(xiàn)象的新特點(diǎn)

一、當(dāng)前我國(guó)腐敗現(xiàn)象的新特點(diǎn)

當(dāng)前我國(guó)的腐敗出現(xiàn)了一些新的特征：由收錢收物的“硬腐敗”發(fā)展為接受各種服務(wù)、旅游出國(guó)等“好處”的“軟腐敗”；由個(gè)人撈錢的“小腐敗”上升為集體福利、揮霍公款的“大腐敗”；由內(nèi)資企業(yè)的“內(nèi)資腐敗”發(fā)展為外資企業(yè)參與商業(yè)賄賂的“外資腐敗”；由一人出事的“單案”擴(kuò)大為一揪一串的“窩案”。具體來(lái)講，腐敗現(xiàn)象具有的特點(diǎn)是：

其一，群體化。湖南省郴州市委原書(shū)記李大倫腐敗案發(fā)后牽涉人員達(dá)160余人；“慕馬腐敗大案”涉案人員達(dá)142人；湖北襄樊市委書(shū)記孫楚寅落馬，牽出領(lǐng)導(dǎo)干部70余人；2009年8月原巢湖市委書(shū)記周光全被判處無(wú)期徒刑，隨著周光全的被查處，安徽省巢湖市有14名黨政官員受到免職處分或被判刑，這些被處理的官員都有著向周光全行賄以謀取利益的“不良記錄”?？梢哉f(shuō)，一些腐敗敗露后，往往引發(fā)所轄地區(qū)官場(chǎng)的“大面積塌方”。腐敗分子在政治上拉幫結(jié)派，經(jīng)濟(jì)上相互牽連，結(jié)成了利益同盟，呈現(xiàn)出明顯的群體性，即“窩案”、“串案”。其主要特征一是涉案人員眾多；二是涉案人在政治上喪失黨性原則，形成了具有緊密人身依附性質(zhì)的關(guān)系網(wǎng)；三是在經(jīng)擠上互相利用，結(jié)成了利益共同體。

其二，高官化。近年來(lái)，在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，中央紀(jì)委、監(jiān)察部查處了原中央政冶局委員、上海市委原書(shū)記陳良宇，貴州省委原書(shū)記、省人大常委會(huì)原主任劉方仁，國(guó)土資源部原部長(zhǎng)田鳳山，黑龍江省政協(xié)原主席韓桂芝，安徽省原副省長(zhǎng)王懷忠，北京市原副市長(zhǎng)劉志華，山東省委原副書(shū)記、青島市委原書(shū)記杜世成，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局原局長(zhǎng)邱曉華等一批高級(jí)干部違紀(jì)違法案件。據(jù)公開(kāi)資料統(tǒng)計(jì)，2003年至2007年的五年間，共有35名副部級(jí)以上官員落馬，年均七人。2009年8月27日，中央紀(jì)委發(fā)布消息，通報(bào)了對(duì)廣東省原政協(xié)主席陳紹基嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題的處理結(jié)果，決定給予陳紹基開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職處分。海外媒體對(duì)此評(píng)價(jià)稱，2009年1—8月，“六名副省級(jí)以上官員被集中查處，彰顯出中央反腐敗的決心和力度”。9月份后又相繼查處了貴州省政協(xié)主席黃瑤、遼寧省人大副主任宋勇、寧夏回族自治區(qū)副主席李堂堂的問(wèn)題。12月份查處了中國(guó)移動(dòng)集團(tuán)公司的黨組書(shū)記、副總裁張春江的問(wèn)題。2009年全年落馬的省部級(jí)(含副部級(jí))高官有17人。

其三，巨額化。腐敗涉及的金額巨大，動(dòng)則就是上千萬(wàn)甚至上億元。2009年已經(jīng)基本查明涉案的3l位國(guó)企企業(yè)家犯罪涉案金額累計(jì)達(dá)34.0466億元，人均涉案金額高達(dá)l.0982億元；其中涉及貪污、受賄的國(guó)企企業(yè)家30人共計(jì)貪污、受賄9.3273億元，人均貪污、受賄3109萬(wàn)元；涉及挪用公款的國(guó)企企業(yè)家9人，累計(jì)挪用公款12.9387億元，人均挪用公款1.4376億元。

其四，期權(quán)化?！皺?quán)力期權(quán)化”交易的是一種“權(quán)利”，其不直接涉及錢物，因而形式和過(guò)程隱蔽，相互兌現(xiàn)往往是間接而不是直接的，如高薪任職、分給股權(quán)、優(yōu)厚待遇等。腐敗分子進(jìn)行權(quán)力操作可以用“扶持企業(yè)、促進(jìn)發(fā)展”為借口，即使損害國(guó)家利益也可以用“改革代價(jià)”遮掩，過(guò)程隱蔽，其交易方不是在職干部，甚至可能不是其本人，對(duì)象和內(nèi)容都較為隱蔽?！皺?quán)力期權(quán)化”改變了腐敗獲利的時(shí)間和方式，為腐敗分子手中的“權(quán)力資源”提供了最大限度的變現(xiàn)可能。它可以是權(quán)力享受權(quán)力回報(bào)，在離職前安插親信或選定“接班人”，為自己遙控權(quán)力作打算；可以是權(quán)力享受資本回報(bào)，在位時(shí)為企業(yè)牟利，辭職或退休后到企業(yè)“高薪打工”；也可以是資本享受權(quán)力回報(bào)，利用在位時(shí)積累下的“活動(dòng)能量”換取企業(yè)股權(quán)或創(chuàng)業(yè)資本。這樣，不僅可以為自己預(yù)留“出路”、“退路”，還可以“封妻蔭子”，由受益方資助親人子女出國(guó)留學(xué)或提供創(chuàng)業(yè)資本。如廣東省原高級(jí)法院院長(zhǎng)麥崇楷就為其子換取了數(shù)百萬(wàn)的企業(yè)股權(quán)。

其五，潛規(guī)則化。從文化上看，我國(guó)是一個(gè)宗法倫理社會(huì)，血緣觀念極強(qiáng)、法制觀念薄弱，這種特定的文化觀念也為腐敗行為的發(fā)生孕育了土壤。在中國(guó)文化中有很多消極的因素是滋生腐敗的條件，如“潛規(guī)則”文化在官場(chǎng)中流行，很多行為規(guī)則不公諸于世而是如“黑市”交易，公諸于世的規(guī)則，大家又不遵守。再例如“消解”文化，中國(guó)文化中有一種消解制度的傾向，在現(xiàn)實(shí)中就是“上有政策，下有對(duì)策”。另外，還有“圈子”文化，社會(huì)上流傳著這樣一句話：進(jìn)了班子還要進(jìn)圈子，進(jìn)班子不進(jìn)圈子等于沒(méi)進(jìn)班子，進(jìn)了班子不如進(jìn)圈子，進(jìn)了圈子不進(jìn)班子等于進(jìn)了班子。入圍的干部爭(zhēng)寵，不入圍的干部被剔除，這種示范效果迫使大多數(shù)干部去遵從新的游戲規(guī)則。從追求庇護(hù)到跑官買官，并按照這一游戲規(guī)則所提供的激勵(lì)機(jī)制來(lái)作出自己的行為選擇，使正直的干部越來(lái)越難以生存。

其六，國(guó)際化。有的腐敗分子利用資本跨地域、跨行業(yè)、跨國(guó)境流動(dòng)的機(jī)會(huì)，與地區(qū)外、行業(yè)外、境外的不法分子相勾結(jié)，共同犯罪；有的利用國(guó)際間法律的差異，國(guó)內(nèi)犯罪，國(guó)外洗錢；有的以境外商人為合作對(duì)象，在為對(duì)方牟利后，在境外“交易”，贓款贓物滯存境外。一些涉案的黨政干部特別是關(guān)鍵涉案人員一有風(fēng)吹草動(dòng)即隨時(shí)出逃?！奥泱w官員”問(wèn)題浮出水面，暴露出以往外逃貪官貪腐時(shí)“留一手”(即任職期間有意將妻兒送出國(guó)，獨(dú)自一人在國(guó)內(nèi))，貪腐行為敗露后立即逃往國(guó)外的腐敗謀略。而某些干部利用出國(guó)考察機(jī)會(huì)滯留不歸的情況更是暴露出貪官風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的增長(zhǎng)。

其七，新型化。在新興領(lǐng)域開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)是我們面臨的一個(gè)重要任務(wù)。銀行、證券、保險(xiǎn)、信托、拍賣等方面的反腐敗措施比較少導(dǎo)致新興領(lǐng)域腐敗案件頻繁發(fā)生，在這些領(lǐng)域中，腐敗呈現(xiàn)出金融化、虛擬化的特點(diǎn)。與異性直接相關(guān)的腐敗現(xiàn)象不可輕視，中紀(jì)委研究室原副主任、中紀(jì)委北京培訓(xùn)中心原主任、原中央先進(jìn)性教育活動(dòng)辦公室副主任劉春錦指出：受處分的廳局級(jí)干部中，90%的落馬貪官都有包養(yǎng)情人，甚至有多個(gè)貪官共用一個(gè)情人的現(xiàn)象。原天門市委書(shū)記張二江甚至把“小姐”帶到家里嫖宿。被“雙規(guī)”后，張二江供述了自己曾同107名婦女發(fā)生過(guò)不正當(dāng)性關(guān)系，天門人戲稱張二江是“梁山寨主”。

二、深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)的戰(zhàn)略對(duì)策

(一)擴(kuò)大黨內(nèi)民主的實(shí)現(xiàn)方式，以民主制度建設(shè)來(lái)推動(dòng)反腐敗的深入

1.在全國(guó)縣市逐步實(shí)行以下制度：(1)黨代會(huì)年會(huì)制。縣市黨代會(huì)由過(guò)去的五年召開(kāi)一次，改為每年召開(kāi)一次。黨代會(huì)年會(huì)的主要任務(wù)是聽(tīng)取和審議縣委、縣紀(jì)委工作報(bào)告和縣人大黨組、縣政府黨組、縣政協(xié)黨組的書(shū)面工作報(bào)告；討論和決定全縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)方面的重大問(wèn)題；對(duì)縣委委員的工作進(jìn)行評(píng)議。(2)黨代表直選制。黨代表由過(guò)去的間接選舉改為競(jìng)爭(zhēng)性直選。過(guò)去的縣級(jí)黨代表候選人，一般是由黨組織提名或推薦，在基層黨員代表會(huì)議上，按照很少的差額甚至等額選舉產(chǎn)生。實(shí)行直選以后，黨代表改由黨員直接提名、個(gè)人自薦報(bào)名，通過(guò)預(yù)選按得票多少確定候選人，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部也必須通過(guò)提名參加預(yù)選才能成為候選人。候選人的差額必須達(dá)到30%以上，由所在選舉單位的黨員直接投票產(chǎn)生。(3)黨代表常任制。黨代表的任期與本屆黨代會(huì)的屆期相同。在任期內(nèi)，黨代表享有在大會(huì)期間的選舉權(quán)、審議權(quán)、重大事項(xiàng)決定權(quán)、質(zhì)詢權(quán)、提出罷免案權(quán)、評(píng)議權(quán)以及閉會(huì)期間的學(xué)習(xí)培訓(xùn)權(quán)、調(diào)研視察權(quán)、提出意見(jiàn)建議權(quán)等權(quán)力，充分發(fā)揮黨代表的作用。(4)評(píng)議制。在黨代會(huì)年會(huì)上，黨代表要對(duì)縣委、縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行評(píng)議，按照滿意、基本滿意、不滿意三個(gè)等次無(wú)記名投票表決；對(duì)“三個(gè)黨組”的工作報(bào)告要進(jìn)行評(píng)議，確認(rèn)報(bào)告是否通過(guò)；縣委委員向黨代表述職，黨代表對(duì)縣委委員進(jìn)行評(píng)議，評(píng)議分優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)等次，以無(wú)記名投票方式進(jìn)行，評(píng)議結(jié)果作為考核縣委委員工作的重要依據(jù)；屆中，還須對(duì)縣委委員進(jìn)行一次信任投票，信任票分為滿意、基本滿意、不滿意三個(gè)等次。評(píng)議結(jié)果在代表大會(huì)上公布，對(duì)不滿意票超過(guò)30%的領(lǐng)導(dǎo)班子，必須寫(xiě)出書(shū)面整改報(bào)告，針對(duì)存在的問(wèn)題，認(rèn)真整改并及時(shí)向黨代表公布。

2.制定完善的、科學(xué)的常委會(huì)議事規(guī)則和制度，保證黨內(nèi)決策的民主化。必須盡快制定標(biāo)準(zhǔn)的常委會(huì)議事規(guī)則和相關(guān)制度。規(guī)則包括：界定常委會(huì)需要討論的重大事項(xiàng)的范圍與確切內(nèi)容；書(shū)記與副書(shū)記、常委之間關(guān)系的平等性，以及常委討論權(quán)的保證制度；常委會(huì)議事的具體程序等。

3.利用人民民主反腐敗。要充分利用人民代表大會(huì)制度的監(jiān)督作用，發(fā)揮人民代表的職能，推進(jìn)反腐敗工作。如2006年通過(guò)的《監(jiān)督法》創(chuàng)設(shè)了在人大閉會(huì)期間由各級(jí)人大常委會(huì)對(duì)“一府兩院”的專項(xiàng)工作報(bào)告進(jìn)行審議的制度，這一制度增加了各級(jí)人大常委會(huì)對(duì)“一府兩院”實(shí)施憲法和法律活動(dòng)監(jiān)督的主動(dòng)性和經(jīng)常性，保證了各級(jí)人大作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)在重大問(wèn)題和重大事項(xiàng)上的決定權(quán)。

(二)加強(qiáng)選人用人的制度建設(shè)

1.完善初始提名權(quán)制度。要提高領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的科學(xué)性和準(zhǔn)確性，必須科學(xué)合理地規(guī)范干部任用初始提名程序，實(shí)現(xiàn)“由少數(shù)人選少數(shù)人”到“由多數(shù)人選人、在多數(shù)人中選人”，為此要做到：(1)明確范圍，保證初始提名推薦人員的廣泛性，科學(xué)界定行使初始推薦提名權(quán)的人員范圍。(2)規(guī)范程序，強(qiáng)化初始推薦提名權(quán)的制度安排。四個(gè)程序：一是組織部門制定發(fā)放《干部選拔任用初始推薦提名公告》，公告空缺職位，做到群眾知情。二是制定發(fā)放《干部選拔任用初始推薦提名表》，實(shí)施署名推薦，實(shí)行責(zé)任追究。三是執(zhí)行資格雙審，嚴(yán)把入口關(guān)。對(duì)照職位資格條件，對(duì)人選進(jìn)行資格初審。四是綜合分析結(jié)果，確定考察對(duì)象。

2.建立干部推薦說(shuō)明書(shū)制度。貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的要求，逐步實(shí)行干部推薦說(shuō)明書(shū)制度。個(gè)人向黨組織推薦領(lǐng)導(dǎo)干部人選，必須負(fù)責(zé)地寫(xiě)出推薦材料，填寫(xiě)干部推薦說(shuō)明書(shū)并署名，經(jīng)組織(人事)部門審核后，按照規(guī)定程序進(jìn)行民主推薦，得不到所在單位多數(shù)群眾擁護(hù)的，不得列為考察對(duì)象。

3.實(shí)施“考任分離”制度?！翱既畏蛛x”制度就是將干部的任用從時(shí)間和空間上分割開(kāi)來(lái)。考察時(shí)不任用，任用時(shí)不需要再考察。這一制度的好處：一是可以降低用人上的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)在公開(kāi)選拔中一時(shí)難以把握的人選，可以先“放一放”，通過(guò)工作實(shí)踐作進(jìn)一步的了解和考察。二是可以充分利用公開(kāi)選拔的成果。對(duì)在公開(kāi)選拔中成績(jī)突出、綜合素質(zhì)較高但因職位所限未任用的優(yōu)秀人員，可先納入領(lǐng)導(dǎo)干部人才庫(kù)，在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候再予以任用，這既充分利用了公開(kāi)選拔成果，又節(jié)約了人才開(kāi)發(fā)成本。三是留出了對(duì)干部進(jìn)行全面考察的時(shí)間?？梢杂凶銐虻臅r(shí)間通過(guò)掛職鍛煉等多種方法對(duì)擬用人選進(jìn)行全面的定量和定性考察。

4.推廣離崗考察制度。所謂離崗考察制度，就是指主要領(lǐng)導(dǎo)干部獲得提拔需要離崗時(shí)，在公示提拔信息以后，適度延長(zhǎng)公示時(shí)間，令其脫離原工作崗位，暫不進(jìn)行新的任命或暫不就任新職，而是安排其到黨校進(jìn)行為期至少三個(gè)月的培訓(xùn)。在此期間可以排除干擾，使“一把手”得到最充分的監(jiān)督。這有利于建立健全科學(xué)的干部選拔任用和管理監(jiān)督機(jī)制，進(jìn)一步擴(kuò)大干部選拔任用工作中的民主，完善選拔任用決策機(jī)制，防止考察失真、“帶病提拔”等問(wèn)題。有一些干部“帶病”的問(wèn)題會(huì)在離崗考察期間顯露出來(lái)。

(三)進(jìn)一步強(qiáng)化反腐倡廉教育

1.圍繞社會(huì)主義核心價(jià)值體系的構(gòu)建，大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)。從理論上看，廉政教育不是孤立的，而是整個(gè)社會(huì)大系統(tǒng)的一個(gè)組成部分。同時(shí)，廉政教育直接面對(duì)的是思想觀念層面上的存在，因此，不能把廉政教育狹隘化，而是要把廉政教育與社會(huì)主義先進(jìn)文化有機(jī)結(jié)合起來(lái)，大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)。社會(huì)文化的內(nèi)核在于價(jià)值觀念，許多腐敗現(xiàn)象的發(fā)生、腐敗分子的墮落，都與價(jià)值觀念的崩塌息息相關(guān)。從一定意義上看，腐敗與反腐敗既是一場(chǎng)政治斗爭(zhēng)，也是其背后起支撐作用的文化價(jià)值觀的“價(jià)值博弈”。因此，廉政教育必須緊緊圍繞社會(huì)主義核心價(jià)值體系的構(gòu)建，密切結(jié)合社會(huì)主義榮辱觀的教育，因勢(shì)利導(dǎo)，大力弘揚(yáng)以腐敗為恥、以廉潔為榮的先進(jìn)價(jià)值觀念。

2.善于從大貪案件中總結(jié)出小蠹演化為大貪的內(nèi)在規(guī)律性，不斷進(jìn)行倡廉教育。大貪往往是從小蠹演化而來(lái)的，沒(méi)有天生的大貪。從近幾年查處的一些案件看，腐敗分子一般都是從貪小開(kāi)始的，得手后膽子越來(lái)越大，手段越來(lái)越多，從小到大，從隱蔽到公開(kāi)，直至無(wú)法自拔。有的官員日常生活中對(duì)于“吃一點(diǎn)、拿一點(diǎn)、要一點(diǎn)、卡一點(diǎn)”不以為然，認(rèn)為是小事一樁，無(wú)礙大節(jié)；一些官員對(duì)于“小腐”習(xí)以為常，逢年過(guò)節(jié)收“禧禮”、子女嫁娶收“紅禮”、生日壽辰收“壽禮”、喪葬之際收“白禮”，以為是人情世故算不得什么。安徽省阜陽(yáng)市原市長(zhǎng)肖作新就是靠這些不起眼的“小打小鬧”發(fā)家致富，聚斂起數(shù)千萬(wàn)元的家產(chǎn)，最終成為貪得無(wú)厭的“巨貪”。

3.在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下要大力弘揚(yáng)巴黎公社原則所體現(xiàn)的奉獻(xiàn)精神。作為無(wú)產(chǎn)階級(jí)奪取政權(quán)的初次嘗試，巴黎公社“為了防止國(guó)家和國(guó)家機(jī)關(guān)由社會(huì)公仆變?yōu)樯鐣?huì)主人——這種現(xiàn)象在至今所有的國(guó)家中都是不可避免的——采取了兩個(gè)可靠的辦法。第一，它把行政、司法和國(guó)民教育方面的一切職位由普選選出的人擔(dān)任，而且規(guī)定選舉者可以隨時(shí)撤換被選舉者。第二，它對(duì)所有公務(wù)員，不論職位高低，都只付給跟其他工人同樣的工資。公社所曾付過(guò)的最高薪金6000法郎。這樣，即使公社沒(méi)有另外給代表機(jī)構(gòu)的代表簽發(fā)限權(quán)委托書(shū)，也能可靠地防止人們?nèi)プ非笊侔l(fā)財(cái)了”。

(四)堅(jiān)定不移地推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人財(cái)產(chǎn)申報(bào)等制度建設(shè)

1.逐步完成領(lǐng)導(dǎo)干部從個(gè)人收入申報(bào)制度向家庭財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度的過(guò)渡。財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度，即有關(guān)財(cái)產(chǎn)申報(bào)、登記和公布的制度，被稱為“陽(yáng)光法”。它使公職人員的財(cái)產(chǎn)受到了嚴(yán)格監(jiān)督。任何個(gè)人財(cái)產(chǎn)的不良變動(dòng)都會(huì)受到查處。對(duì)于建立財(cái)產(chǎn)登記申報(bào)制度，許多國(guó)家的做法是：首先，制定財(cái)產(chǎn)申報(bào)方面的法律；其次，建立接受和審查申報(bào)書(shū)的機(jī)構(gòu)；最后，定期審查和公布財(cái)產(chǎn)公布書(shū)。我們國(guó)家要盡快制定并實(shí)施財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度：(1)制度內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)干部要報(bào)告本人、配偶及由其撫養(yǎng)的子女的家庭財(cái)產(chǎn)，包括大額現(xiàn)金、存款、有價(jià)證券、房產(chǎn)、汽車、債權(quán)債務(wù)等主要家庭財(cái)產(chǎn)。(2)中央巡視組采取例行的抽查制度，譬如每年抽查1%-5%的領(lǐng)導(dǎo)干部的個(gè)人財(cái)產(chǎn)。對(duì)于抽查中發(fā)現(xiàn)的不如實(shí)申報(bào)的干部，就一查到底決不姑息，這種不確定性的威懾力比簡(jiǎn)單的懲罰措施更大。(3)對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)上崗的領(lǐng)導(dǎo)干部，必須在一定范圍、一定層面上對(duì)其財(cái)產(chǎn)予以公開(kāi)公布，對(duì)那些沒(méi)有公開(kāi)、公布的財(cái)產(chǎn)，一經(jīng)查明予以沒(méi)收充公，并取消三年提名資格。

2.建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部親屬出國(guó)留學(xué)、定居申報(bào)制度。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料，全國(guó)近年查辦的不少腐敗官員都將子女送到國(guó)外深造。原北京市交通局副局長(zhǎng)、首發(fā)公司董事長(zhǎng)兼黨委書(shū)記畢玉璽斂財(cái)?shù)淖畲蟆皠?dòng)力”就是其遠(yuǎn)在英國(guó)留學(xué)的兒子。有些高官，如云南省前省長(zhǎng)李嘉廷也是從為兒子籌錢出國(guó)留學(xué)時(shí)開(kāi)始走向墮落的。遼寧省原副省長(zhǎng)劉克田在案發(fā)后說(shuō)：“看到別人送子女出國(guó)留學(xué)，特別是進(jìn)入國(guó)外名牌學(xué)府，自己也不甘落后，總想為子女多創(chuàng)造一些條件?！闭窃谶@種心態(tài)下，他一邊把女兒送出國(guó)留學(xué)，一邊大肆受賄，終于落入法網(wǎng)。對(duì)此，應(yīng)進(jìn)一步完善并在全國(guó)推廣領(lǐng)導(dǎo)干部親屬子女出國(guó)留學(xué)、定居申報(bào)備案制度。

(五)完善干部監(jiān)督制度

1.建立和完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度。該制度規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)干部在任期屆中、屆末和晉升、調(diào)任、轉(zhuǎn)任、退休、辭職時(shí)要進(jìn)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)；審計(jì)結(jié)果應(yīng)作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔、調(diào)整的重要參考依據(jù)并歸入個(gè)人檔案；被審計(jì)者如存在經(jīng)濟(jì)責(zé)任問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)查處。

2.建立和健全責(zé)任追究制度，即問(wèn)責(zé)制。該制度要強(qiáng)化黨委(黨組)書(shū)記的監(jiān)督責(zé)任，明確各級(jí)黨委(黨組)書(shū)記對(duì)本地區(qū)本部門的權(quán)力運(yùn)行負(fù)監(jiān)督總責(zé)，重點(diǎn)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)班子成員和下級(jí)黨委“一把手”，同時(shí)實(shí)行重大違紀(jì)違法案件問(wèn)責(zé)制，凡黨委(黨組)書(shū)記未履行監(jiān)督責(zé)任的，追究其監(jiān)督責(zé)任。

3.建立和完善干部選拔任用工作責(zé)任制。該制度要建立推薦、考察、任用責(zé)任制，明確推薦、考察、任用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的責(zé)任主體、責(zé)任要求、違規(guī)行為和責(zé)任后果。針對(duì)干部選拔任用過(guò)程中的各責(zé)任主體，就干部選拔任用過(guò)程中的推薦、考察、決定三個(gè)環(huán)節(jié)的規(guī)定加以細(xì)化，制定具體的工作規(guī)范、操作辦法和監(jiān)督措施，建立一套系統(tǒng)、規(guī)范的選拔任用工作責(zé)任體系。

4.建立和健全談心談話制度。該制度要求落實(shí)任前廉政談話，上級(jí)黨組織對(duì)新上任的領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)行廉政談話，要求其提高廉潔自律的自覺(jué)性，既要干凈干事，又要主動(dòng)抓好管轄范圍內(nèi)的廉政建設(shè)。要求落實(shí)定期談話，上級(jí)黨組織每年至少要找下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部談話一次，特別是當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)發(fā)生變動(dòng)和退休時(shí)、個(gè)人遇有重大事項(xiàng)時(shí)、班子內(nèi)部出現(xiàn)不團(tuán)結(jié)苗頭時(shí)，群眾有較多反映時(shí)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行談話。

5.建立和完善考核制度。該制度要求每年結(jié)合班子考察黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)情況進(jìn)行一次考核。考核時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部要在干部群眾大會(huì)上進(jìn)行一次述職述廉報(bào)告，并在一定范圍內(nèi)組織民主測(cè)評(píng)，考核和民主測(cè)評(píng)結(jié)果應(yīng)向本人反饋，述職述廉報(bào)告要交上級(jí)黨組織備案。民主測(cè)評(píng)中，“不稱職”票超過(guò)一定比例的，視情況作出組織調(diào)整或免職、責(zé)令辭職、降職的處理。將述職述廉、評(píng)議結(jié)果、整改措施等作為考核、評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)的重要依據(jù)存入檔案。

6.建立和健全廉政監(jiān)督員制度。各單位要聘請(qǐng)廉政監(jiān)督員，對(duì)廉政監(jiān)督員的建議和意見(jiàn)，要認(rèn)真辦理，及時(shí)向本人反饋。

7.建立和完善班子成員相互監(jiān)督制度。班子成員對(duì)其他成員違紀(jì)違法情況故意隱瞞、不匯報(bào)的，一把手明知班子成員有違紀(jì)違法情況而不提醒、不批評(píng)、不匯報(bào)的，要追究其責(zé)任。

8.建立和健全巡視制度。上級(jí)部門要通過(guò)巡視，定期或不定期地對(duì)落實(shí)一把手監(jiān)督及干部八小時(shí)外管理的情況實(shí)施檢查監(jiān)督。

腐敗最少的的時(shí)代

1.原始社會(huì)

人們吃不飽，穿不暖。沒(méi)剩余產(chǎn)品

————無(wú)物可腐敗

2.1949年剛建國(guó)時(shí)期

當(dāng)時(shí)的人們對(duì)祖國(guó)的熱愛(ài)對(duì)黨的感激卻是空前的。抗日時(shí)拋頭顱灑熱血沒(méi)趕上，為國(guó)家那絕對(duì)是忠心耿耿，國(guó)家要啥，只要家里有，奉獻(xiàn)。貪污那是就絕對(duì)不會(huì)去做的！

————精神不允許自己腐敗

3.朱元璋時(shí)期

朱元璋時(shí)期是歷史上少有的官員清廉時(shí)期，為什么呢？因?yàn)橹煸白詈挢澒?，?duì)貪官法制很嚴(yán)，甚至是殘酷，砍頭，撥皮，灌水銀等刑罰如一柄柄懸掛在官員頭上的大刀，沒(méi)人敢去嘗試。

————不敢腐敗

4.劉墉，紀(jì)昀，包青天

也許他們的事跡是夸張?zhí)摌?gòu)的，但這也說(shuō)明一種事實(shí)，有些人精神很高尚，物質(zhì)享受是他們所鄙夷的，他們最大的享受是精神，或者說(shuō)是，為人民服務(wù)，所以他們不腐敗，他們打倒腐敗

————境界高不腐敗 ????

為反腐獻(xiàn)策

反腐=反腐+倡廉

一、倡廉

1.典型宣傳（如 焦裕祿 雷鋒 等，使人有榜樣，有向往）2.官員黨課教育

（給黨員，官員一個(gè)清廉工作的氛圍）3.從小教育

（孩子是白紙，從小打上高尚的精神烙印做背景）

4.社會(huì)關(guān)注

二、反腐 1.人民監(jiān)督

⑴舉報(bào)電話、信箱要方便，不記名，政府對(duì)此多家關(guān)注。⑵財(cái)產(chǎn)實(shí)現(xiàn)一定程度的透明，人民有懷疑要說(shuō)清

⑶定期工作匯報(bào)，公開(kāi)對(duì)人民匯報(bào)，誰(shuí)想去誰(shuí)去，別整一些陌生的代表

2.法律制裁

⑴砍頭是不人道的，那就抄家吧，大不了窮嘛，天下窮人多了。⑵自己賄賂過(guò)官員并被接受者，到相關(guān)部門自首可追回部分賄賂財(cái)物，并大程度減輕賄賂的罪過(guò) ⑶賄賂官員的，從重懲罰。

3.社會(huì)制裁

有貪污腐敗歷史的人，及其直系親人、家屬，如銀行等機(jī)構(gòu)降低其信譽(yù)度，存錢可以，貸款不給。出國(guó)辦簽證，不辦。當(dāng)然，這個(gè)只是一定程度上給予制裁，還是要給人改過(guò)自新的機(jī)會(huì)

4.體制監(jiān)督

監(jiān)察什么最有效？明朝的東廠，國(guó)民黨的中統(tǒng)。但特務(wù)是不好的。不過(guò)我們有檢察院，但這個(gè)不應(yīng)該是一家說(shuō)的算，監(jiān)守自盜怎么辦？建設(shè)一個(gè)并行機(jī)構(gòu)，也許費(fèi)點(diǎn)錢，但有效啊。還有，對(duì)監(jiān)察部門的制度一定要從嚴(yán)。腐敗是不可避免的，就像滾滾黃河不可避免的有水滴濺到兩岸。但這不影響總體的前進(jìn)。但當(dāng)十年清知府，十萬(wàn)雪花銀被人們漠視、理解、接受，并最終一心想成為其中的一員時(shí)，決堤不可避免。就像康乾盛世與清朝的毀滅只有短短的一段時(shí)間。如今我們回顧歷史，清朝時(shí)官員有罪，交錢即了的事情是多么可悲可笑，這簡(jiǎn)直就是大臣剝削大眾，皇帝剝削大臣，全員腐敗。所以，我們認(rèn)為，要反腐，最重要的是國(guó)家認(rèn)識(shí)到其重要性，人民認(rèn)識(shí)到其重要性，我們大家都認(rèn)識(shí)到其重要性，讓腐敗分子成為過(guò)街老鼠，不敢見(jiàn)人。露頭就打。

第三篇：如何看待腐敗現(xiàn)象

《如何看待腐敗現(xiàn)象》讀后感

近日我閱讀了《如何看待腐敗現(xiàn)象》這篇文章，并在此談一下自己的感受。

首先我明白了腐敗產(chǎn)生的根本原因，那就是權(quán)力在運(yùn)行過(guò)程中缺乏有效地監(jiān)管和牽制，當(dāng)權(quán)者在運(yùn)用人民賦予其的公共權(quán)力分配社會(huì)各項(xiàng)資源的時(shí)候，由于人性上的弱點(diǎn)，導(dǎo)致資源分配喪失公平。在未完全消滅私有制，消滅國(guó)家機(jī)器，實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義的情況下腐敗是永遠(yuǎn)不可能被消滅的，它會(huì)伴隨著人類社會(huì)的發(fā)展直到實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義。腐敗作為一種普遍社會(huì)現(xiàn)象，其發(fā)生和發(fā)展在任何一個(gè)歷史時(shí)期和世界上不同制度的國(guó)家和地區(qū)都普遍存在的。認(rèn)為腐敗只有中國(guó)才有或者說(shuō)中國(guó)最嚴(yán)重是一種偏激的認(rèn)識(shí)，其實(shí)世界上不管是社會(huì)主義國(guó)家還是資本主義國(guó)家腐敗比中國(guó)嚴(yán)重的都大量存在。

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)正處于社會(huì)發(fā)展不斷探索與成熟階段，各種觀念的入侵與交織，經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，反腐制度措施的不完善，法律法規(guī)不健全等一系列的綜合原因?qū)е挛覈?guó)的腐敗發(fā)生率相對(duì)于改革開(kāi)放之前有了相當(dāng)大增加。但是我們必須要正確的認(rèn)識(shí)到，這種腐敗的增加是社會(huì)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過(guò)程中必然出現(xiàn)的一個(gè)正常的社會(huì)現(xiàn)象，縱觀資本主義發(fā)達(dá)國(guó)家在經(jīng)歷我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段時(shí)基本都出現(xiàn)了我國(guó)目前所存在的包括腐敗在內(nèi)的各種問(wèn)題。同時(shí)，我學(xué)會(huì)了正確看待我黨在反腐敗工作上的決心和成效。第一我們要看到黨中央對(duì)于反腐敗工作的高度重視和堅(jiān)定決心。這些年，黨中央每年都對(duì)反腐敗工作進(jìn)行專門部署，國(guó)務(wù)院每年召開(kāi)廉政工作會(huì)議，出臺(tái)一系列重大舉措，始終保持反腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于一個(gè)轉(zhuǎn)型期，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，各項(xiàng)制度措施和法律法規(guī)的進(jìn)一步健全，腐敗現(xiàn)象將會(huì)從根本上得到抑制。

最后我清醒的認(rèn)識(shí)到目前腐敗現(xiàn)象的嚴(yán)重性、案件類型多樣性、作案手段復(fù)雜性以及反腐工作的重要性。只有堅(jiān)決反對(duì)腐敗，才能保持黨和國(guó)家肌體健康，鞏固黨的執(zhí)政地位，促進(jìn)國(guó)家的穩(wěn)定與發(fā)展。近年來(lái)腐敗形象屢禁不止，腐敗活動(dòng)向一些關(guān)鍵領(lǐng)域、社會(huì)領(lǐng)域擴(kuò)散，中高級(jí)干部違法現(xiàn)象嚴(yán)重，一些腐敗分子集政治蛻變、經(jīng)濟(jì)腐敗、生活腐化于一身，這些都嚴(yán)重的影響了黨群干群關(guān)系，損壞了黨的形象，削弱了黨的執(zhí)政能力是社會(huì)發(fā)展的毒瘤。所以我們必須要對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的反腐形勢(shì)保持清醒的認(rèn)識(shí)。

正確的認(rèn)識(shí)腐敗與反腐敗之后我們就要著手解決目前在反腐敗工作中存在的問(wèn)題，從而從根本上預(yù)防和減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系是當(dāng)前反腐敗工作的要點(diǎn)，這個(gè)體系既要包括從嚴(yán)懲治措施，又要包括著力治本的內(nèi)容，這個(gè)體系必須要把教育、制度、監(jiān)督、懲治統(tǒng)一起來(lái)，在思想教育、法律法規(guī)、權(quán)力監(jiān)控、源頭治理等方面多管齊下打出 “組合拳”。光有制度沒(méi)有落實(shí)，一切制度都將是空殼?！安皇鼙O(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗，絕對(duì)的權(quán)力導(dǎo)致絕對(duì)的腐敗”。在利用群眾監(jiān)督時(shí)，必須拓寬監(jiān)督渠道，調(diào)動(dòng)群眾的積極性主動(dòng)性，提高群眾的監(jiān)督意識(shí)和水平，完善舉報(bào)人和證人保護(hù)制度，確保人民群眾的監(jiān)督權(quán)利得到行使。我相信在黨中央，國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下我國(guó)腐敗問(wèn)題會(huì)得到解決。

第四篇：如何看待腐敗現(xiàn)象

如何看待腐敗現(xiàn)象

腐敗既是一個(gè)歷史問(wèn)題,又是一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題, 我國(guó)正處于改革開(kāi)放和社會(huì)的轉(zhuǎn)型階段，經(jīng)濟(jì)體制、社會(huì)結(jié)構(gòu)、利益格局、思想觀念正在發(fā)生深刻變化，社會(huì)主義市場(chǎng)濟(jì)體制已經(jīng)初步建立，社會(huì)主義民主法制建設(shè)取得重大進(jìn)展，但適應(yīng)新體制要求的具體法規(guī)制度尚不完善，在這期間，一系列不可避免的腐敗問(wèn)題已屢見(jiàn)不鮮。

腐敗問(wèn)題已成為渙散民心、削弱黨的形象和威信、阻礙社會(huì)文明進(jìn)步的巨大絆腳石，直接威脅著黨的生存和國(guó)家的長(zhǎng)治久安。

簡(jiǎn)單的了解一下目前中國(guó)官員的腐敗現(xiàn)狀：

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至2009年，公安部在案通緝的攜款潛逃的嫌犯就有4000多名，涉案金額達(dá)500多億人民幣。貪污、挪用、逃資海外、公款消費(fèi)??，光是吞噬國(guó)有資產(chǎn)的方式就不可勝數(shù)。這些人涉及到黨政機(jī)關(guān)各個(gè)方面，他們的職務(wù)小到科室級(jí)干部，大到黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人。從無(wú)形的損失來(lái)看，其社會(huì)危害性特別大，它損害了黨和政府的形象，敗壞了社會(huì)主義聲譽(yù)，挫傷了廣大人民的積極性，是我國(guó)當(dāng)前社會(huì)不穩(wěn)定的主要誘因。

造成這種現(xiàn)象的主要原因主要有以下幾點(diǎn)：

1、黨政機(jī)關(guān)用人不透明

2、對(duì)官員的腐敗行為防范不周到

3、對(duì)官員的腐敗行為懲治不力

4、改革與社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的體制問(wèn)題

5、官員的權(quán)力缺乏科學(xué)的運(yùn)行

6、中國(guó)的人事制度特點(diǎn)：官本位。

作為世界上腐敗比較嚴(yán)重的國(guó)家之一，官員的腐敗已經(jīng)成為一種普遍現(xiàn)象，這不僅在我國(guó)造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，而且對(duì)執(zhí)政黨的地位也構(gòu)成嚴(yán)重挑戰(zhàn)。改革開(kāi)放以來(lái)，由于新舊體制轉(zhuǎn)換，法制不健全，以及商品經(jīng)濟(jì)大潮的沖擊，腐敗現(xiàn)象在中國(guó)呈現(xiàn)出不斷蔓延的趨勢(shì)，反腐敗成為政府的一大重要任務(wù)。

如何進(jìn)一步推進(jìn)反腐倡廉

權(quán)力產(chǎn)生腐敗，絕對(duì)的權(quán)力產(chǎn)生絕對(duì)的腐敗

在黨的十七大政府報(bào)告中，胡錦濤提出，發(fā)展社會(huì)主義民主政治是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo)，要堅(jiān)持國(guó)家一切權(quán)力屬于人民，確保權(quán)力正確行使，必須讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。黨的十四大以后，黨中央提出反腐敗斗爭(zhēng)要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，綜合治理。近十年來(lái)，我們黨一直堅(jiān)持這個(gè)方針，反腐敗斗爭(zhēng)在治標(biāo)和治本兩個(gè)方面都取得了明顯成效，腐敗現(xiàn)象發(fā)展蔓延的勢(shì)頭得到了遏制。但是通過(guò)現(xiàn)有的那些數(shù)據(jù)，我們知道這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

對(duì)于當(dāng)前社會(huì)存在的腐敗現(xiàn)象，要依據(jù)我國(guó)國(guó)情,實(shí)行綜合治理，制定長(zhǎng)效防范措施，達(dá)到最終消除腐敗目的。以下，是我一些粗淺建議：

第一：加強(qiáng)思想道德建設(shè)

理想信念是一個(gè)人思想和行動(dòng)的“總開(kāi)關(guān)”。

崇高的理想信念是領(lǐng)導(dǎo)干部安身立命之本，是推動(dòng)黨和人民事業(yè)前進(jìn)的力量與源泉。加強(qiáng)思

想道德建設(shè)是搞好反腐倡廉的基礎(chǔ)性工作。理想信念動(dòng)搖，必然導(dǎo)致精神貧弱、思想空虛，錯(cuò)誤的觀念、腐敗的思想就會(huì)趁虛而入?，F(xiàn)在，我們每個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都不是生活在真空里，在預(yù)防腐敗問(wèn)題上并不存在天然的免疫力，如果放松了世界觀改造，就會(huì)導(dǎo)致群眾觀念淡薄，生活作風(fēng)不檢點(diǎn)、不正派；就會(huì)導(dǎo)致精神不振，道德操守滑坡，就很容易受到腐敗病毒的感染，甚至跌入腐敗的泥坑。我們的一些領(lǐng)導(dǎo)干部甚至高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，那么容易就陷入泥潭，究其根源，還是在思想上出了問(wèn)題。因此，加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，必須把加強(qiáng)思想道德建設(shè)作為第一道防線。

第二：不斷健全法律體系，加強(qiáng)法制建設(shè)

我們現(xiàn)有的廉政法律體系還存在很多的漏洞和不足，而此法律體系的完善需要一個(gè)很長(zhǎng)的過(guò)程。由于反腐斗爭(zhēng)的形勢(shì)在發(fā)生著不斷的變化，新的樣式和類型的腐敗現(xiàn)象不斷產(chǎn)生和發(fā)現(xiàn)，這就需要不斷產(chǎn)生相應(yīng)的法律條文以適應(yīng)這種新形勢(shì)的發(fā)展。

鄧小平同志指出：“廉政建設(shè)，要靠教育，更要靠法制。搞法制靠得住些。”因此，能否有一套嚴(yán)格而又較為完善的法規(guī)制度體系，是防治腐敗現(xiàn)象，進(jìn)行反腐敗斗爭(zhēng)中有無(wú)強(qiáng)制性對(duì)策的問(wèn)題。

第三：加強(qiáng)監(jiān)督

對(duì)廉政建設(shè)和消除腐敗來(lái)說(shuō)，加強(qiáng)監(jiān)督是關(guān)鍵。如果不能有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)，那么就是有再健全的法律制度體系也會(huì)是一紙空文，只有做到違法必究、一查到底才能真正貫徹好指定的各項(xiàng)廉政法律。且法律監(jiān)督體系必須有一套完整的監(jiān)督程序和一個(gè)職能健全、功能強(qiáng)大的執(zhí)法監(jiān)察組織作為支撐，否則就會(huì)陷入另一種新型腐敗的泥沼。

在這里，我們必須通過(guò)專門機(jī)關(guān)（如人大、紀(jì)委、監(jiān)察局等）的監(jiān)督、司法監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督等途徑，運(yùn)用各種制度、機(jī)制強(qiáng)化對(duì)公職人員的監(jiān)控，監(jiān)督法律法規(guī)的實(shí)施、執(zhí)行，以形成嚴(yán)密的監(jiān)督網(wǎng)和有章可循、有法可依的社會(huì)氛圍，從而達(dá)到消除各種腐敗現(xiàn)象的目的。第四：加大懲治力度

根據(jù)2011年2月份的一項(xiàng)關(guān)于兩會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題推出的大型網(wǎng)調(diào)顯示，就當(dāng)前腐敗滋生的原因，77%的網(wǎng)友認(rèn)為是懲處力度不夠。關(guān)于有效遏制腐敗的途徑，80%的被調(diào)查者認(rèn)為，應(yīng)加大查處和處罰力度。懲治腐敗，清正廉潔，這是古往今來(lái)廣大人民群眾對(duì)為官者最基本的要求，是人心所向的基礎(chǔ)。

總之，我們充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想。相信，只要我們堅(jiān)定反腐斗爭(zhēng)的信心和決心，堅(jiān)持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹到反腐倡廉建設(shè)中，以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，當(dāng)今存在的貪污腐敗現(xiàn)象一定會(huì)得到有效控制。一個(gè)政治清廉、民主公正，國(guó)富民強(qiáng)的中國(guó)將不是夢(mèng)想。

第五篇：反腐敗論文腐敗現(xiàn)象論文

腐敗產(chǎn)生的文化心理分析

摘 要：對(duì)于腐敗問(wèn)題的研究，研究者展開(kāi)了多視角的研究。有從經(jīng)濟(jì)、政治、法律、社會(huì)學(xué)等方面的研究。但是無(wú)論哪一方面的研究都與文化有著密切的聯(lián)系。從腐敗產(chǎn)生的文化原因進(jìn)行分析，從官本位、從眾心理、人情文化和中國(guó)人固有的思維方式等四個(gè)角度展開(kāi)討論。

關(guān)鍵詞：官本位；從眾心理；人情文化；中國(guó)人的思維方式

文化影響著人的生存狀態(tài)，也影響著由人組成的政府。任何一個(gè)政府都是一定文化背景下的人設(shè)計(jì)的，都是在特定文化環(huán)境里運(yùn)行的。我國(guó)反腐敗是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，其艱巨性同腐敗產(chǎn)生的社會(huì)文化基礎(chǔ)直接相關(guān)，所以一定的社會(huì)的文化對(duì)腐敗的產(chǎn)生、認(rèn)定和預(yù)防及解決都有著密切的聯(lián)系。正因如此，在全社會(huì)形成一種不利于腐敗形成的文化對(duì)防止、減少和消除腐敗是重要的。

官本位文化與腐敗

以官為本、以官為尊、以官為榮、以官為求，是官本位文化的特征。儒家文化為代表的中國(guó)傳統(tǒng)文化中，“學(xué)而優(yōu)則仕”是知識(shí)分子所追求的最高人生價(jià)值。在以官為本的文化氛圍熏陶下，官就是人們?cè)u(píng)價(jià)人成敗、榮辱的準(zhǔn)繩、尺度。官成為了全社會(huì)價(jià)值判斷的中心。這種文化在中國(guó)的根深蒂固，帶來(lái)的是人的價(jià)值取向的扭曲，也是造成官場(chǎng)腐敗、官員墮落的原因之一。中國(guó)不斷產(chǎn)生的官場(chǎng)腐敗，原因正在于官位的有限性。越高級(jí)別的官位越少，但謀求者卻是人數(shù)眾多。

在這種極為不平衡的供求關(guān)系下，為了某個(gè)官位，人們是不折手段，滋生了官場(chǎng)的各種腐敗和習(xí)氣。官文化提倡的“官尊民卑”導(dǎo)致兩種意識(shí)的產(chǎn)生。官尊產(chǎn)生了官員的特權(quán)意識(shí)，民卑導(dǎo)致了公民權(quán)利意識(shí)的淡薄。這兩種意識(shí)都不利于反腐敗。

（1）官尊—官員特權(quán)意識(shí)。特權(quán)意識(shí)是官本位文化中官尊思想的必然產(chǎn)物。從官與民兩個(gè)方面不同的心理得以表現(xiàn)。就官員而言，各級(jí)的官員有著他們各自不同的權(quán)力，他們把這些權(quán)力看成是官職賦予的，而不是人民賦予的，把權(quán)力看成是官員所特有的，理所當(dāng)然的。正是這種特權(quán)意識(shí)的存在，他們就把用特權(quán)追求來(lái)的利益也看成是天經(jīng)地義，而沒(méi)有意識(shí)到這是一種腐敗行為。在當(dāng)代中國(guó)實(shí)行的是退休制，到了一定的年齡就的退休。而當(dāng)他們鑒于對(duì)權(quán)力的即將喪失，將原則、紀(jì)律等統(tǒng)統(tǒng)置之度外，進(jìn)而利用手中的權(quán)力謀取私利，走上違紀(jì)違法道路，出現(xiàn)了不少的“59”現(xiàn)象。這種現(xiàn)象其本質(zhì)還是對(duì)于特權(quán)的依戀，把權(quán)勢(shì)的損失，用金錢來(lái)彌補(bǔ)，追求心理平衡。當(dāng)這種意識(shí)在官場(chǎng)中蔓延開(kāi)來(lái)時(shí)，做官不謀私成為讓人不可理解的怪事，做官不擺譜，不鋪張，反而有失官威。正是基于上述的種種認(rèn)識(shí)，腐敗便在官場(chǎng)中蔓延開(kāi)來(lái)。從民眾的方面來(lái)看，由于官員特權(quán)的存在，官員的特權(quán)往往凌駕于法律之上，使得民眾長(zhǎng)期以來(lái)是信官不信法，遇事求官，層層上訪，而不是訴諸于法律。這樣官員的權(quán)力便有了發(fā)揮的余地。遇事的求官不求法，強(qiáng)化了官員的特權(quán)，也鞏固了官員的特權(quán)。

（2）民卑—民眾權(quán)利意識(shí)的淡薄。由于“官本位”文化在中國(guó)的 根深蒂固，人們視地方官員為“父母官”。地方上的首席官員就是地域內(nèi)輩分最高的家長(zhǎng)，是絕對(duì)的權(quán)威。而廣大的子民服從父母是天經(jīng)地義的事。所以在未經(jīng)過(guò)大規(guī)模的“思想啟蒙”運(yùn)動(dòng)，讓人們接受官與民平等的這樣的意識(shí)是十分困難的。正是這種民卑意識(shí)的影響下，人們對(duì)政府官員的行為在毫無(wú)意識(shí)、從不質(zhì)疑的態(tài)度中接受。人們并未意識(shí)到政府的行為與自己的利益息息相關(guān)，政府的腐敗是對(duì)社會(huì)、對(duì)公民權(quán)利的嚴(yán)重侵犯?；谏鲜龅恼J(rèn)識(shí)，當(dāng)腐敗產(chǎn)生時(shí)，腐敗很難遭到社會(huì)力量的抑制。雖然人們也是很痛恨腐敗，但是人們僅僅把反腐敗當(dāng)成是政府的事情。即便是有人對(duì)腐敗進(jìn)行揭發(fā)，很可能是石沉大海，甚至很快就會(huì)遭到一連串的打擊報(bào)復(fù)。在西方國(guó)家公民和社會(huì)團(tuán)體在糾正政府行為、防止腐敗等方面起著舉足輕重的作用。公民的權(quán)利是神圣不可侵犯的，“天賦人權(quán)”已成為了宗教般堅(jiān)定的信仰。當(dāng)整個(gè)社會(huì)都自覺(jué)的起來(lái)反腐敗，那么腐敗的行為也將不得不有所收斂。

人情文化與腐敗

在中國(guó)，一個(gè)人從生的一刻起，就決定了他一生存在于至親、宗族、姻親、師生、朋友等種種關(guān)系之中。這些關(guān)系相互交織，相互連接，構(gòu)成了如同蜘蛛網(wǎng)般牢不可破的關(guān)系網(wǎng)。而我們做人、處世都很難離開(kāi)它，否則我們很難立足于這個(gè)社會(huì)。這本是一個(gè)很正常的社會(huì)現(xiàn)象。但在一個(gè)法制比較不完善的社會(huì)時(shí)，關(guān)系網(wǎng)則在腐敗形成中成為一種非常稀缺的資源。在我國(guó)人情文化特別的濃厚，人們常常把人情看得高于一切，即使是法律、制度、紀(jì)律也在人情面前顯得軟弱無(wú)

力。人情文化通過(guò)以下三個(gè)層次作用于腐敗。

第一層是純粹是由圍繞在官職周圍的各級(jí)官員所組成的“官網(wǎng)”。對(duì)于官員個(gè)人來(lái)講，他們牢牢的纏繞在網(wǎng)中，使得各自的權(quán)利在此得到維系和保護(hù)。首先，通過(guò)此網(wǎng)他們可以謀求升遷，使得自己的權(quán)力進(jìn)一步增強(qiáng)?？俊肮倬W(wǎng)”得到的升遷，就破壞了用人制度的公平、公正、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)原則，使有才能的人不能到崗上任，影響到政府辦事效率。而在這些靠“官網(wǎng)”謀求升遷常常涉及到一些金錢和利益的互相交換，也導(dǎo)致腐敗的產(chǎn)生。其次，當(dāng)他們腐敗或其它的違法行為被發(fā)現(xiàn)時(shí)，也可以通過(guò)“官網(wǎng)”來(lái)保護(hù)自己，使自己的行為免于處罰或減輕處罰。目前，社會(huì)上出現(xiàn)的許多執(zhí)法不公，執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象同這種“官網(wǎng)”的強(qiáng)大保護(hù)是分不開(kāi)的。

第二層是以官員的權(quán)力為中心，由血緣關(guān)系為準(zhǔn)繩構(gòu)成的“情網(wǎng)”。先天血液關(guān)系，加上 “官官相護(hù)”的后天網(wǎng)絡(luò)，衍生了由官員和他們的親戚、子女形成的特殊階層。這樣血緣關(guān)系和官職的相互結(jié)合，權(quán)力通過(guò)血緣宗法的網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行流通，擴(kuò)大了權(quán)力的輻射范圍。同時(shí)把法律對(duì)官員的人事管理等權(quán)力架空，利用職權(quán)為親戚、子女謀官職，它本身就是腐敗，還導(dǎo)致了進(jìn)一步的腐敗。許多人手中沒(méi)有權(quán)力，沒(méi)有官職，但照樣呼風(fēng)喚雨，具有無(wú)可限量的隱性權(quán)力。由此導(dǎo)致的是當(dāng)官成為了有勢(shì)力宗族的特權(quán)，利用官職維護(hù)本宗族的利益。在這種 “一人得道，雞犬升天”的情況下，“一榮俱榮，一損俱損”，大家為了共同的利益，就會(huì)產(chǎn)生一股強(qiáng)大的向心力。這也給反腐帶來(lái)很大的困

難。

第三層是由以官僚為核心，由社會(huì)各階層人士組成的“社會(huì)資源網(wǎng)”。建立此網(wǎng)的目的是把官員的權(quán)力同其它行業(yè)和職業(yè)資源相結(jié)合。在這個(gè)資源網(wǎng)里，有官員、教師、商人、律師、記者等。他們一般都掌握著某些社會(huì)的資源，而這些資源的相互補(bǔ)充勢(shì)必帶來(lái)更多的利益。他們把這些社會(huì)資源當(dāng)成追求個(gè)人利益的工具，必定損害到其他人的利益，從而產(chǎn)生種種的腐敗現(xiàn)象。比如，官商結(jié)合，官員把他們的權(quán)力轉(zhuǎn)化成財(cái)富，商人則通過(guò)官員權(quán)力的保護(hù)來(lái)獲得更多的利益，造成了商業(yè)腐敗。官員的權(quán)力同教育資源的相結(jié)合，官員可能利用他們手中的權(quán)力，為他們的子女謀求更多的教育機(jī)會(huì)或者為他們自己繼續(xù)教育深造提供方便。他們的擠占更多教育資源的行為，在當(dāng)前教育資源有限的情況下，勢(shì)必會(huì)造成教育機(jī)會(huì)的不公平，也是教育腐敗的重要原因之一。因此，在當(dāng)前中國(guó)法制體系不完善，社會(huì)資源的關(guān)系網(wǎng)勢(shì)必會(huì)把腐敗現(xiàn)象滲入到社會(huì)的各行各業(yè)中。

從眾文化心理與腐敗

從眾心理是指人的認(rèn)識(shí)行為由于受到所在群體及社會(huì)環(huán)境有形無(wú)形的影響或壓力，往往會(huì)自覺(jué)或者不自覺(jué)地放棄自己的原則以順從環(huán)境，保持與眾人的一致。這種心理實(shí)際上會(huì)對(duì)某些不良社會(huì)現(xiàn)象起到催化劑的作用。當(dāng)前我國(guó)社會(huì)腐敗現(xiàn)象的泛化與社會(huì)從眾心理就有密切的聯(lián)系。有些腐敗現(xiàn)象在相當(dāng)大的程度上是由團(tuán)體壓力所造成的。從眾心理是以下方式作用于腐敗。

（1）仿效方式。“隨大流”、“法不責(zé)眾”等等，都是對(duì)仿效從眾心理的一種真實(shí)寫(xiě)照。根據(jù)人際影響的社會(huì)心理原理學(xué),社會(huì)地位高者的行為常常成為社會(huì)地位低者學(xué)習(xí)、參照和仿效的榜樣。前者的榜樣行為大大的加強(qiáng)了后者模仿的動(dòng)機(jī)，并促使仿效行為的形成。一方面當(dāng)上下級(jí)都具有腐敗的行為時(shí)，當(dāng)下級(jí)發(fā)現(xiàn)上級(jí)的腐敗行為時(shí)，他們會(huì)理解成為上級(jí)對(duì)自己的腐敗行為的認(rèn)同感，就更加肆無(wú)忌憚的腐敗。另一方面，有些下級(jí)剛開(kāi)始也許并沒(méi)有存在著腐敗的現(xiàn)象，他們起初對(duì)不正之風(fēng)也十分反感并進(jìn)行了抵制，但是在上級(jí)的腐敗行為的影響下，這種正常的行為帶來(lái)的卻是不正常的后果，即得罪了上下左右處于工作關(guān)系和人際關(guān)系中的各色人等。久而久之，也就入鄉(xiāng)隨俗、習(xí)以為常。也造成一些人“別人如此，我也可以如此”的心理，覺(jué)得別人如此，自己不如此就是吃虧，于是就形成了一個(gè)怪圈，由此“孕育”了一批又一批的前“腐”后繼者，強(qiáng)化腐敗擴(kuò)展的勢(shì)頭。

（2）互勵(lì)攀比方式。這種方式是指人們思想的相互激勵(lì)、相互攀比，他促使人們的動(dòng)機(jī)在強(qiáng)大上相互助長(zhǎng)、強(qiáng)化。其直接結(jié)果就是腐敗的橫向擴(kuò)展。當(dāng)腐敗在全社會(huì)形成一定氣候時(shí)，腐敗行為將相互強(qiáng)化形成腐敗的鏈環(huán)助長(zhǎng)和攀比助長(zhǎng)。當(dāng)腐敗發(fā)生在其它個(gè)人身上，比如當(dāng)他們看到同學(xué)、同事、戰(zhàn)友、朋友因腐敗而富裕起來(lái)了，吃的、穿的、住的、行的、用的都比自己好，自己什么說(shuō)也是個(gè)有權(quán)力的人，豈能落他人之后，心理上總覺(jué)得不舒服、不體面、不風(fēng)光。于是他們開(kāi)始追求衣食住行的高檔化，穿名牌、住豪宅、坐好車、喝美酒、抽

洋煙。他們?yōu)榱藵M足自己的欲求，鋌而走險(xiǎn)，不惜以身試法。當(dāng)腐敗發(fā)生在某一具體單位內(nèi)時(shí)，他們就認(rèn)為大家都腐敗了，我也腐敗，責(zé)任能有多大。法律只是懲罰個(gè)人，對(duì)于大多數(shù)的人來(lái)說(shuō)就很難被處罰。這種腐敗的風(fēng)氣相互感染、激勵(lì)可以使人更大膽腐敗，腐敗的程度日益嚴(yán)重。

（3）逼壓強(qiáng)迫方式。逼壓強(qiáng)迫是指群體在發(fā)現(xiàn)有人意見(jiàn)與群體不相一致時(shí)，會(huì)努力施加影響，促使其與群體取得一致，即“木秀于林，風(fēng)必摧之”。即任何群體都有維持群體一致性的顯著傾向和執(zhí)行機(jī)制，對(duì)于同群體保持一致的成員，群體的反應(yīng)是喜歡、接受和優(yōu)待，對(duì)于偏離者群體則傾向于厭惡、拒絕、制裁。在具體的單位內(nèi)部，當(dāng)腐敗成風(fēng)時(shí)，受群體壓力的作用，廉潔的個(gè)體將承受難以忍受的心理疏遠(yuǎn)和孤立。一些人剛開(kāi)始也不愿意涉足貪污，但是面對(duì)來(lái)自周圍的各種壓力又不得不屈服，尤其是對(duì)來(lái)自上級(jí)或領(lǐng)導(dǎo)的壓力更是無(wú)力承受與抵制，因此，放棄自己的原則，而同流合污。另一些人依然堅(jiān)持自己的原則，但是很快的就遭到冷眼、諷刺、挖苦，甚至挨整、被擠出官員的隊(duì)伍。在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中，這已經(jīng)不是個(gè)例了。

中國(guó)人的思維方式與腐敗

每個(gè)民族的 思維方式都是不一樣。中國(guó)人獨(dú)特的思維方式，也是腐敗得于產(chǎn)生、盛行的溫床。

(1)“中庸”的思維方式。

“中庸”具有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)含義，一般指人們思考和行為時(shí)，要考慮

事物的“度”。但是，由于人情文化的社會(huì)基礎(chǔ)的影響，“中庸”被賦予了特殊的含義。所謂中庸思維方式就是人們?cè)谧鍪聲r(shí)，認(rèn)為許多事可有可無(wú)、可做可不做，許多立場(chǎng)可堅(jiān)持可不堅(jiān)持，甚至不置可否，冷眼相看；在看待事物時(shí)，采取不偏不倚、騎墻善變的態(tài)度。在中庸思維方式的影響下，為官者不思進(jìn)取，畏于創(chuàng)新。民眾把政府的腐敗視為自然之事。無(wú)論是官員還是普通的百姓走中庸之道，在問(wèn)題面前采取騎墻的態(tài)度，明哲保身，或隨勢(shì)附和，見(jiàn)風(fēng)使舵。明知某些官員有腐敗行為，也是事不關(guān)己高高掛起。從而助長(zhǎng)了腐敗的風(fēng)氣，腐敗之風(fēng)也長(zhǎng)期得不到整治。

(2)“天人合一”的思維方式。

傳統(tǒng)中國(guó)人同自然界的未分化狀態(tài)與中國(guó)文化中根深蒂固的“天人合一”的文化心態(tài)，塑造出國(guó)人普遍的整體主義、經(jīng)驗(yàn)主義、行為主義的方式。無(wú)論在日常的生活中，還是非日常生活中，國(guó)人都習(xí)慣于對(duì)整體的直覺(jué)的把握和經(jīng)驗(yàn)的體會(huì)。即沒(méi)有培養(yǎng)起自己的主體性和個(gè)體性的自我意識(shí)。它強(qiáng)調(diào)嚴(yán)密的等級(jí)結(jié)構(gòu)下的和諧——百姓對(duì)政府絕對(duì)的服從和上下級(jí)官吏的絕對(duì)服從。也因?qū)Α昂椭C”或“團(tuán)結(jié)”強(qiáng)調(diào)，即使出了什么亂子，也不能捅出去，即所謂的“家丑不可外揚(yáng)”。由此，這種氣氛成為腐敗的溫床。