第一篇：反腐敗是中國(guó)社會(huì)發(fā)展的攻堅(jiān)戰(zhàn)

反腐敗是中國(guó)社會(huì)發(fā)展的攻堅(jiān)戰(zhàn)

環(huán)球時(shí)報(bào) 2012-05-30 10:05:09

核心提示：中國(guó)顯然處于腐敗的高發(fā)期,徹底根治腐敗的條件目前不具備,有人說,只要“民主”了,腐敗問題就可迎刃而解,然而這種看法是天真的。

鐵道部原部長(zhǎng)、黨組書記劉志軍昨天被宣布開除黨籍，其涉嫌犯罪問題移送司法機(jī)關(guān)依法處理。這一消息再次觸動(dòng)了公眾關(guān)于腐敗那根最敏感的神經(jīng)。從全國(guó)范圍看，腐敗官員落馬的消息的確不斷冒出，給人貪腐者“前赴后繼”之感。沒少抓，但像是抓不完。這究竟怎么回事？

中國(guó)顯然處于腐敗的高發(fā)期，徹底根治腐敗的條件目前不具備。有人說，只要“民主”了，腐敗問題就可迎刃而解。然而這種看法是天真的。亞洲有很多“民主國(guó)家”，如印尼、菲律賓、印度等，腐敗都比中國(guó)嚴(yán)重得多。但中國(guó)很可能是當(dāng)前亞洲“腐敗痛苦感”最突出的國(guó)家。

這跟中國(guó)“為人民服務(wù)”的官方政治道德在全社會(huì)深入人心有關(guān)。但現(xiàn)實(shí)是，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)沖擊了它的落實(shí)，敷衍甚至背叛它的官員從各種制度的縫隙中不斷漏出。中國(guó)是全球化很深入的國(guó)家，發(fā)達(dá)國(guó)家廉潔的高標(biāo)準(zhǔn)已被中國(guó)公眾見識(shí)，這些不同時(shí)代、不同條件下的信息強(qiáng)行壓縮在中國(guó)輿論場(chǎng)上，痛苦和糾結(jié)因此無(wú)法釋懷。

腐敗在任何國(guó)家都無(wú)法“根治”，關(guān)鍵要控制到民眾允許的程度。而要做到這一點(diǎn)，對(duì)中國(guó)來(lái)說尤其困難。

新加坡和中國(guó)香港地區(qū)實(shí)行高薪養(yǎng)廉，美國(guó)的參選者很多是富人，一般人當(dāng)了官后積累名望和人脈，卸官后可以通過各種“旋轉(zhuǎn)門”把這些積累全變成現(xiàn)金撈回來(lái)。而這些路在中國(guó)都是死的。

給官員大規(guī)模提薪，中國(guó)輿論斷不會(huì)接受。官員退下來(lái)后一轉(zhuǎn)身利用影響和人脈賺大錢，制度就不允許。讓富豪們?nèi)ギ?dāng)官，更讓人覺得“變味”。中國(guó)官員的法定工資很低，一些地方官員的福利常常通過“潛規(guī)則”實(shí)現(xiàn)。

整個(gè)中國(guó)社會(huì)現(xiàn)在都有些“潛規(guī)則化”，醫(yī)生、教師這些涉及公共福利的行業(yè)也在流行“潛規(guī)則”，很多人的法定收入不高，但有“灰色收入”。

哪里是“潛規(guī)則”的邊界，這點(diǎn)并不清楚。這也是當(dāng)前腐敗案較多，而且有些是“窩案”的原因之一。民間流行“法不責(zé)眾”的說法，一旦有哪個(gè)官員相信了此說，并且以為“別人和自己一樣”時(shí)，他就已經(jīng)十分危險(xiǎn)了。

必須對(duì)腐敗分子進(jìn)行嚴(yán)厲查處，決不姑息，這可以極大增加腐敗的風(fēng)險(xiǎn)和成本，起到必

要的震懾作用。官方必須以減少腐敗作為吏治的最大目標(biāo)。

民間須堅(jiān)決加強(qiáng)輿論監(jiān)督，提高官方推進(jìn)反腐敗的動(dòng)力。但民間也要在大道理上理解中國(guó)無(wú)法在現(xiàn)階段徹底壓制腐敗的現(xiàn)實(shí)性和客觀性，不舉國(guó)一起墜入痛苦的迷茫。

寫這些話，決不意味著我們認(rèn)為反腐敗是不重要的、可以拖延的。相反，我們認(rèn)為反腐敗確應(yīng)成為中國(guó)政治體制改革所要解決的頭號(hào)問題，它也是整個(gè)國(guó)家的共同追求。

然而我們認(rèn)為，反腐敗不完全是能夠“反”出來(lái)的，也不完全是能夠“改”出來(lái)的，它同時(shí)需要“發(fā)展”幫助解決。它既是腐敗官員自身的問題，也是制度的問題，但又不僅僅是。它還是中國(guó)社會(huì)“綜合發(fā)展水平”的問題。

反腐敗是中國(guó)社會(huì)發(fā)展的攻堅(jiān)戰(zhàn)，但它的勝利同時(shí)取決于其他戰(zhàn)場(chǎng)上對(duì)各種障礙的肅清。中國(guó)不會(huì)是其他方面很落后，唯獨(dú)官員們很清廉的國(guó)家。即使一時(shí)是，也持久不了。反腐敗是中國(guó)的突破口，但這個(gè)國(guó)家最終只能“綜合前進(jìn)”。

邏輯混亂的“適度腐敗論”：心理療法解決不了社會(huì)問題

環(huán)球時(shí)報(bào)又一次讓我不淡定了！這一次是因?yàn)樵搱?bào)創(chuàng)造的一個(gè)新話：“適度腐敗”！環(huán)球時(shí)報(bào)在題為《反腐敗是中國(guó)社會(huì)發(fā)展的攻堅(jiān)戰(zhàn)》的社論中提出了“適度腐敗論”，一些網(wǎng)站在轉(zhuǎn)載此文時(shí)將其改為《要允許中國(guó)適度腐敗，民眾應(yīng)理解》。環(huán)球時(shí)報(bào)在社論中稱，中國(guó)現(xiàn)階段無(wú)法“根治”腐敗，原因是官員工資很低，社會(huì)“潛規(guī)則”盛行，因此“民間也要在大道理上理解中國(guó)無(wú)法在現(xiàn)階段徹底壓制腐敗的現(xiàn)實(shí)性和客觀性，不舉國(guó)一起墜入痛苦的迷?！?，“中國(guó)顯然處于腐敗的高發(fā)期，徹底根治腐敗的條件目前不具備?！庇谑窃搱?bào)的結(jié)論是，“反腐敗不完全是能夠‘反’出來(lái)的，也不完全是能夠‘改’出來(lái)的，它同時(shí)需要‘發(fā)展’幫助解決。它既是腐敗官員自身的問題，也是制度的問題，但又不僅僅是。它還是中國(guó)社會(huì)‘綜合發(fā)展水平’的問題?！弊詈笤u(píng)論還說，“反腐敗是中國(guó)社會(huì)發(fā)展的攻堅(jiān)戰(zhàn)，但它的勝利同時(shí)取決于其他戰(zhàn)場(chǎng)上對(duì)各種障礙的肅清?！?/p>

看完這篇“雄文”，我感慨作者的良苦用心！作者說了這么一大堆，只是希望我等不要因?yàn)樨澑摹扒案罄^”而“痛苦和糾結(jié)因此無(wú)法釋懷”！因?yàn)槲覀兯幍臅r(shí)代和環(huán)境，以及我們的官員，和別人都是不同的，所以我們要“理解”，允許中國(guó)“適度腐敗”；然后在“發(fā)展”中，等到“其他戰(zhàn)場(chǎng)上各種障礙”被肅清時(shí)，且又不僅僅通過“制度”來(lái)解決腐敗問題。這種邏輯混亂、東拉西扯的心理治療說辭不僅無(wú)法平息我等對(duì)腐敗的不容忍，反而從官方媒體公開了一個(gè)中國(guó)社會(huì)的秘密：貪官抓不完；也出賣了環(huán)球時(shí)報(bào)的立場(chǎng)：為權(quán)貴說話，讓屁民繳械，這個(gè)繳械不僅是行動(dòng)，包括心理！

接下來(lái)我們來(lái)看看該文是怎樣的一個(gè)邏輯混亂：

《適度腐敗》一文開始先提出一個(gè)問題：“從全國(guó)范圍看，腐敗官員落馬的消息的確不斷冒出，給人貪腐者‘前赴后繼’之感。沒少抓，但像是抓不完。這究竟怎么回事？”根據(jù)常理，下面應(yīng)該是回答“為什么貪官抓不完”。但是環(huán)球時(shí)報(bào)沒有正面回答這個(gè)問題，而是從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的沖擊、官員的工資和出路、社會(huì)的“潛規(guī)則”等方面為腐敗現(xiàn)象開脫，變相承認(rèn)腐敗很普遍，貪官抓不完。環(huán)球時(shí)報(bào)說了，“中國(guó)顯然處于腐敗的高發(fā)期，徹底根治腐敗的條件目前不具備。”所以我們會(huì)感覺到抓也抓不完，于是就要“痛苦”。在我看來(lái)，該文并沒有回答“前腐后繼”的問題，以上三個(gè)方面的借口基本上屬于胡攪蠻纏。

事實(shí)上，腐敗沒有理由，只要有腐敗的機(jī)會(huì)，且機(jī)會(huì)成本很高，大概沒多少人有免疫

力。人是逐利的理性人。但不能因?yàn)楦瘮∮刑烊坏幕?，便承認(rèn)其為合理的。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的沖擊，會(huì)帶來(lái)腐敗，這確實(shí)是事實(shí)。如同當(dāng)年的“腐敗推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”的觀點(diǎn)一樣，將物質(zhì)刺激和利益激勵(lì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)聯(lián)起來(lái)。然而，不能因?yàn)榇嬖诘木褪呛侠淼?，人類社?huì)的進(jìn)步就是通過一系列的安排和設(shè)計(jì)將存在中的不合理、不公平因素降到最低。如果因?yàn)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)的沖擊，我們就要接受“適度腐敗”，那便是貶低了我們的自我選擇和自我提升的能力。各國(guó)的歷史都證明了，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建立過程中，不可避免有腐敗產(chǎn)生，但反腐敗的制度設(shè)計(jì)如法治等一直在完善。腐敗不能根治，但腐敗必須被防止，更不可使其合理化，無(wú)論大小。腐敗不能容忍，源于我們對(duì)公權(quán)力的期許。腐敗簡(jiǎn)單說就是以形形色色的方式，公權(quán)謀私利，當(dāng)然，私利也有形形色色的形態(tài)。公共權(quán)力實(shí)現(xiàn)的是包括秩序、規(guī)則和公共服務(wù)等在內(nèi)的公共利益，是分配資源。執(zhí)掌公共權(quán)力的各級(jí)官員是腐敗的主體，其他人沒有資格腐敗。也就是說，官員們實(shí)現(xiàn)的是別人的利益。如何防止他們?yōu)E用權(quán)力，去追逐自己的私利，我們便要一套制度設(shè)計(jì)。而不是如承認(rèn)回扣一樣，認(rèn)可腐敗的正當(dāng)性。如果那樣的話，腐敗被認(rèn)可為公共服務(wù)的“傭金”或者“回扣”，那也就是承認(rèn)了為公共服務(wù)也是為了自己的利益，特別是物質(zhì)利益奔走，“千里做官，只為吃穿”。于是，公權(quán)力便成為執(zhí)掌權(quán)力的人實(shí)現(xiàn)自己利益的工具，公器私用。于是，整個(gè)社會(huì)便成為一個(gè)追求形形色色個(gè)人利益的大場(chǎng)子，政府及其官員也不過是其中的賭徒而已，人類的超越性又去哪里找呢？中世紀(jì)著名的基督教哲學(xué)家奧古斯丁說，如果沒有正義，國(guó)家和一個(gè)賊團(tuán)有什么區(qū)別呢？當(dāng)然，他說的正義是對(duì)基督教的信仰。我引用的目的是想說，體現(xiàn)為政府的國(guó)家、體現(xiàn)為官員的政府，絕對(duì)不應(yīng)該是逐利的。

同樣，如果因?yàn)楣賳T工資低和退休后沒出路、因?yàn)檎麄€(gè)社會(huì)“潛規(guī)則”盛行，就要大家理解“適度腐敗”，那不僅是背離了官員的職業(yè)倫理，也將一個(gè)社會(huì)的道德水平迅速拉低。官員如果想賺錢，可以不用選擇這個(gè)職業(yè)，直接去做商人好了。如果覺得很難做到清廉，那盡早離開好了。不要享受著官員職業(yè)的穩(wěn)定和聲譽(yù)，還要去貪圖富人們的安逸和其他社會(huì)階層生活的隨意甚至“胡作非為”，天下哪有這樣的好事？如果我們理解、接受甚至認(rèn)同此種現(xiàn)象，那這樣的社會(huì)會(huì)有公平和正義嗎？

腐敗說白了，損害的是我等民眾的利益。分配資源的人出了問題，分配過程會(huì)有公正嗎？如何保證蛋糕被公平分配，很簡(jiǎn)單的一個(gè)原則是：切蛋糕的人最后拿蛋糕。如果分蛋糕的人自己拿了我們?cè)倌茫f不定到我們這里就剩下一些蛋糕屑了。人性很難改變，也不奢望改變。但對(duì)于那些掌握公器的人來(lái)說，我們要持有休謨所說的“無(wú)賴假定”。防止官員濫用權(quán)力，建構(gòu)為公服務(wù)的職業(yè)倫理，然后通過官場(chǎng)教化社會(huì)，接下來(lái)才可能有社會(huì)整體道德的提升。而反腐敗，不僅是修筑搖搖欲墜的政府公信力，同時(shí)也是收拾人心，重建社會(huì)的團(tuán)結(jié)。因?yàn)闊o(wú)法根治就放棄，或者因?yàn)閯e的國(guó)家比我們嚴(yán)重得多，就要大家“理解”，這里面沒有邏輯，只有避重就輕、推卸責(zé)任和轉(zhuǎn)移視線。因?yàn)橛懻摰牟皇且粋€(gè)問題。這種觀點(diǎn)是典型的對(duì)社會(huì)、對(duì)未來(lái)的不負(fù)責(zé)任！一句“發(fā)展”就能解決問題嗎？說白了只是擊鼓傳花，讓別人買單。還有，什么是“其他戰(zhàn)場(chǎng)”上的“各種障礙”？轉(zhuǎn)型期中國(guó)的問題，沒有一攬子的解決方案，指望多米諾骨牌一樣，其他問題解決了，腐敗就解決了，這個(gè)觀點(diǎn)作者不是在文章開頭批判民主時(shí)批判了的嗎？況且，作者在文末承認(rèn)，“反腐敗是中國(guó)的突破口”，因此只能是和“其他戰(zhàn)場(chǎng)”上的“各種障礙”相關(guān)，而非取決于?？磥?lái)，文章作者真得要補(bǔ)補(bǔ)邏輯學(xué)了。而且，還要補(bǔ)一下論文寫作，要有論證，不要只喊口號(hào)！畢竟，那個(gè)時(shí)代已經(jīng)過去了！

第二篇：中國(guó)反腐敗

本文首先剖析中國(guó)腐敗的原因，然后結(jié)合國(guó)際經(jīng)驗(yàn)分析解決中國(guó)腐敗之路。

中國(guó)腐敗并非單一問題所致，與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、民生、歷史、教育等皆有所關(guān)聯(lián)，但復(fù)雜關(guān)系中尚有主次之分。

中國(guó)腐敗的根本原因在于制度。

第一，政府官員對(duì)有限的中國(guó)資源，如商品、服務(wù)、政府導(dǎo)向等擁有很大的分配權(quán)。

其中政府導(dǎo)向更是現(xiàn)今中國(guó)以土地為商品，拉動(dòng)GDP，謀取各式各樣灰色收

入，催生房地產(chǎn)泡沫的元兇之一。縱觀全世界，商品化最厲害的美國(guó)，土地

商品化不足20%，歐洲大部分國(guó)家不到10%，就連香港也只有50%，況且香

港有完善的廉租房制度。

第二，反腐敗機(jī)構(gòu)包括紀(jì)檢、財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)和檢察直接處于其監(jiān)督對(duì)象管理之下。

這一現(xiàn)象來(lái)源于***下的行政權(quán)凌駕于司法權(quán)與立法權(quán)之上，基本沒有

一種力量來(lái)制衡這種近乎無(wú)限制的權(quán)力。近年來(lái)但凡高官落馬均源于上級(jí)反

腐敗機(jī)構(gòu)的包辦，同級(jí)反腐敗機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)。

第三，經(jīng)濟(jì)對(duì)政治的支配。我國(guó)處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，國(guó)家不得不調(diào)用宏觀調(diào)控來(lái)維護(hù)

市場(chǎng)安定。歷來(lái)世界各國(guó)腐敗最盛時(shí)，正是此國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展階段，官員與

利益集團(tuán)達(dá)成“租金協(xié)議”，利益集團(tuán)利用行政權(quán)力謀取利益最大化，官員

利用“租金”鞏固自身地位。

中國(guó)腐敗的客觀原因在于“東方人情文化”。

第一，中國(guó)歷經(jīng)兩千年封建時(shí)代，腐敗之日遙大于反腐敗之日。古代中國(guó)有王朝通用的興亡輪回：開國(guó)之時(shí)，鑒于前朝之覆亡，反腐敗作為頭等大事來(lái)抓，著名的有朱元璋的戶部郭恒案，一次人頭落地達(dá)三萬(wàn)人（請(qǐng)注意，全是官員，那

個(gè)年代全國(guó)才多少人，當(dāng)官的就更少了）；王朝中期，綱紀(jì)松弛，腐敗成為

社會(huì)風(fēng)氣，著名的有張居正（對(duì)你沒看錯(cuò)，一代名相的轎子是32個(gè)人抬的，有50平方米大小，比皇帝的氣派多了）和和珅，和大人曾感慨道：世人皆

知我貪，殊不知我手下的所有的官辦事只認(rèn)錢，連我本人都不管用；王朝末

期，人民不再指望政府反腐敗，只有自己推翻王朝開始下一輪的反腐敗---

腐敗---反腐敗的輪回。如此這般兩千年下來(lái)，人民對(duì)腐敗早已習(xí)以為常。

第二，受歷史所影響，中國(guó)人民具有根深蒂固的權(quán)錢交易理念。中國(guó)企業(yè)營(yíng)銷開支中

有一項(xiàng)稱為“活動(dòng)金”或招待費(fèi)的報(bào)銷款項(xiàng)。歐美跨國(guó)公司的亞太HR總裁

在管理中華區(qū)C&B總監(jiān)時(shí)，最先需要了解的便是這“活動(dòng)金”為何物，并且

如何使之游離于《反海外腐敗法》之外。

第三，中國(guó)共產(chǎn)黨黨員不能有任何宗教信仰。隨著時(shí)間的推移，老一輩人所信仰的佛

教已經(jīng)被這樣或那樣的原因所淡忘，與之相對(duì)，中國(guó)人對(duì)比于信仰基督教或

伊斯蘭教的西方人在犯錯(cuò)時(shí)就缺少一種敬畏感。一個(gè)西方官員在收取黑金時(shí)

不但會(huì)想到嚴(yán)謹(jǐn)法律的制裁，更會(huì)想這樣的做法會(huì)不會(huì)受到上帝或安拉真主的懲罰。而中國(guó)官員在謀取灰色收入時(shí)，卻在考慮如何心安理得的享受這筆

不義之財(cái)。

西方有句諺語(yǔ)“人沒有必要重新發(fā)明輪子”，意即對(duì)已經(jīng)被發(fā)明出來(lái)而且證實(shí)有效的東西，人們沒有必要再?gòu)念^摸索。

對(duì)于中國(guó)的反腐敗亦是如此。中國(guó)高速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)與稚嫩的政治和貧瘠的文化不再同一頻率上。落后的政治與文化必然會(huì)危及經(jīng)濟(jì)發(fā)展，所以我們對(duì)待現(xiàn)時(shí)的腐敗問題已經(jīng)沒有太多的時(shí)間讓我們自己慢慢摸索、探尋，唯有活用“拿來(lái)主義”，但不能不加甄別，來(lái)者不拒。

制度———中國(guó)反腐敗的根本問題。

第一，實(shí)行政治體制改革。

政治體制改革本身范圍太大，我們只談關(guān)于反腐敗方面的。⑴分散政府權(quán)力。對(duì)于政府手中的權(quán)力進(jìn)行分散，防止權(quán)力過分集中與某個(gè)人或某個(gè)部門。但這樣可能會(huì)造成政府辦事效率低下，那么就要實(shí)行下一條⑵公共權(quán)力交叉重疊。當(dāng)你犯法時(shí)，你可以對(duì)一個(gè)警察行賄，讓其視而不見，但你能對(duì)所有警察和所有有權(quán)力過問案件的人行賄嗎？美國(guó)在反腐敗時(shí)設(shè)立了司法部公共廉潔處、聯(lián)邦調(diào)查局、獨(dú)立檢查官、司法部律師辦公室、政府道德辦公室、監(jiān)察長(zhǎng)辦公室、白宮律師辦公室等。試想，一個(gè)想腐敗的人得躲過多少督察機(jī)構(gòu)的眼睛??！光有這么多機(jī)構(gòu)還不行，得讓它們互相鉗制，還能合作辦事，這就需要做到⑶行政、司法、立法三權(quán)制衡。事實(shí)證明，“三權(quán)分立”最完善的美國(guó)，民眾平均投票率不到50%，這說明，民眾沒有什么特別大的問題需要換個(gè)政黨解決，或者說民眾完全相信國(guó)家機(jī)器不管在誰(shuí)的手里都能運(yùn)作良好。

第二，香港勝在有ICAC。（這是ICAC的宣傳語(yǔ)，充分說明了ICAC在香港的重要性）從以上的分析不難看出，實(shí)行徹底的政治體制改革，我們還有很長(zhǎng)的路要走。有沒有捷徑呢？有！是小平同志（請(qǐng)?jiān)试S我這樣稱呼我們敬愛的偉人）給我們的“一國(guó)兩制”?！耙粐?guó)兩制”表面上是安定港澳臺(tái)地區(qū)的繁榮穩(wěn)定，實(shí)則是希望后人借鑒港澳臺(tái)地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)中國(guó)的跨越式發(fā)展。

透明國(guó)際近年的調(diào)查結(jié)果顯示，香港和新加坡是全世界最廉潔的地區(qū)之一，它們都有過比中國(guó)目前更嚴(yán)重的腐敗風(fēng)氣，它們也都有類似于香港ICAC的獨(dú)立的、直接向最高長(zhǎng)官負(fù)責(zé)的反腐敗機(jī)構(gòu)。目前香港ICAC的起訴成功率達(dá)到80%，培養(yǎng)出了80余名成功的臥底，吸引各國(guó)紛紛前來(lái)學(xué)習(xí)。2007年中國(guó)成立了國(guó)家預(yù)防腐敗局，直屬于國(guó)務(wù)院管轄。希望這是一個(gè)開始，而不是結(jié)束。

第三，為政以德，譬如北辰，居其所，而眾星拱之。

中國(guó)國(guó)家預(yù)防腐敗局副局長(zhǎng)屈萬(wàn)祥曾經(jīng)表示：“我們一直在抓緊研究財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度，在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候?qū)⒔⒇?cái)產(chǎn)申報(bào)制度?！薄耙恢痹凇奔缺砻鬟@個(gè)工作還在繼續(xù)，同時(shí)也說明這個(gè)東西提了很久，但遇到的阻力應(yīng)該還是甚大，所以遲遲未有結(jié)果。對(duì)于這個(gè)時(shí)間表，屈萬(wàn)祥的表態(tài)非常外交辭令化。不知道什么時(shí)候會(huì)是“適當(dāng)?shù)臅r(shí)候”。

建立陽(yáng)光政府，公示財(cái)政收入支出，申報(bào)個(gè)人賬目是國(guó)外早已立法明確規(guī)定的。加快法制化進(jìn)程，利用法律限定官員的一舉一動(dòng)不僅是建設(shè)和諧社會(huì)的必經(jīng)之路，更是反腐敗的重大進(jìn)步。假如所有官員為官清廉成為人民的標(biāo)榜，何愁中華不復(fù)興。

東方人情文化———解決反腐敗的客觀原因。

第一，民間力量的崛起。

美國(guó)反腐敗成功的另一個(gè)重要因素便是媒體與跨國(guó)制造業(yè)的覺醒。媒體監(jiān)察體現(xiàn)了輿論監(jiān)督權(quán)的力量，而跨國(guó)公司的主要業(yè)務(wù)在國(guó)外，它們需要的是一個(gè)廉潔高效的政府。這兩股力量孕育了社會(huì)群體的腐敗共識(shí)，東方自己的人情文化禁錮還得靠自己打碎，方能化蝶重生。

第二，標(biāo)本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預(yù)防。（這是國(guó)家預(yù)防腐敗局提出的口號(hào)）小平同志在逝世前曾說，他這十年辦的最不好的就是教育。誠(chéng)如以上口號(hào)所說——注重預(yù)防——這點(diǎn)最重要的不是預(yù)防現(xiàn)任官員，而是我們的下一代。香港ICAC中三個(gè)部門之一的社區(qū)關(guān)系處便是專職以教育對(duì)抗腐敗。而世界其他國(guó)家反腐敗成功的深層次原因便是形成了反腐敗的公眾文化和共識(shí)。要想長(zhǎng)期、徹底實(shí)現(xiàn)反腐敗，最重要的便是抓好下一代的教育。

最后，從經(jīng)濟(jì)學(xué)上講，理想的狀態(tài)是讓治理腐敗的成本和收益在邊際上相等，而非徹底鏟除腐敗。與其花大價(jià)錢嚴(yán)打眼前腐敗，不如抽出一部分精力放在下一代反腐敗觀念的教育上。

第三篇：反腐敗是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)前提[定稿]

尊敬的黨支部：

“反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長(zhǎng)鳴，關(guān)鍵就在‘?！?、‘長(zhǎng)’二字，一個(gè)是要經(jīng)常抓，一個(gè)是要長(zhǎng)期抓。”

習(xí)近平指出，實(shí)現(xiàn)黨的十八大確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”，必須把我們黨建設(shè)好。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，是黨的建設(shè)的重大任務(wù)。

我們黨員干部隊(duì)伍的主流始終是好的。同時(shí)，我們也要清醒地看到，當(dāng)前一些領(lǐng)域消極腐敗現(xiàn)象仍然易發(fā)多發(fā)，一些重大違紀(jì)違法案件影響惡劣，反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，人民群眾還有許多不滿意的地方。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、艱巨的任務(wù)。反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長(zhǎng)鳴，關(guān)鍵就在“?！薄ⅰ伴L(zhǎng)”二字，一個(gè)是要經(jīng)常抓，一個(gè)是要長(zhǎng)期抓。我們要堅(jiān)定決心，有腐必反、有貪必肅，不斷鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤，以實(shí)際成效取信于民。

抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，必須全黨動(dòng)手。各級(jí)黨委對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)有全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要堅(jiān)持和完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，發(fā)揮好紀(jì)檢、監(jiān)察、司法、審計(jì)等機(jī)關(guān)和部門的職能作用，共同推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。要支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展工作，關(guān)心愛護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部。特別要注意保護(hù)那些黨性強(qiáng)、敢于堅(jiān)持原則的同志，為他們開展工作創(chuàng)造條件。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，提高履行職責(zé)能力和水平，更好發(fā)揮監(jiān)督檢查作用。

匯報(bào)人：xiexiebang

2014.07.29

第四篇：習(xí)近平：反腐敗是實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”前提

習(xí)近平：反腐敗是實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”前提

昨天，習(xí)近平在中紀(jì)委全會(huì)上發(fā)表重要講話。

要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。

要堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打，既堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，又切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。

要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭執(zhí)行改進(jìn)工作作風(fēng)相關(guān)規(guī)定，讓人民群眾不斷看到實(shí)實(shí)在在的成效和變化。

據(jù)新華社電中共中央總書記、中共中央軍委主席習(xí)近平昨天在中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第二次全體會(huì)議上發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào)，全黨同志要按照黨的十八大的部署，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，更加科學(xué)有效地防治腐敗，堅(jiān)定不移把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)引向深入。

中共中央政治局常委李克強(qiáng)、張德江、俞正聲、劉云山、張高麗出席會(huì)議。中共中央政治局常委、中央紀(jì)律檢查委員會(huì)書記王岐山主持會(huì)議。

反腐敗是實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”前提

習(xí)近平指出，實(shí)現(xiàn)黨的十八大確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”，必須把我們黨建設(shè)好。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，是黨的建設(shè)的重大任務(wù)。為政清廉才能取信于民，秉公用權(quán)才能贏得人心。改革開放30多年來(lái)，以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體、以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體、以胡錦濤同志為總書記的黨中央始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)作為重要任務(wù)來(lái)抓，旗幟是鮮明的，措施是有力的，成效是明顯的，為我們黨領(lǐng)導(dǎo)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供了有力保證。

要做到有腐必反、有貪必肅

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，我們黨員干部隊(duì)伍的主流始終是好的。同時(shí)，我們也要清醒地看到，當(dāng)前一些領(lǐng)域消極腐敗現(xiàn)象仍然易發(fā)多發(fā)，一些重大違紀(jì)違法案件影響惡劣，反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，人民群眾還有許多不滿意的地方。反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長(zhǎng)鳴，關(guān)鍵就在“常”“長(zhǎng)”二字，一個(gè)是要經(jīng)常抓，一個(gè)是要長(zhǎng)期抓。我們要堅(jiān)定決心，有腐必反、有貪必肅，不斷鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤，以實(shí)際成效取信于民。

加強(qiáng)反腐立法制約權(quán)力運(yùn)行

習(xí)近平在講話中要求，要繼續(xù)全面加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系，加強(qiáng)反腐敗國(guó)家立法，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。

中共中央政治局委員、中央書記處書記，全國(guó)人大有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志，國(guó)務(wù)委員，最高人民法院院長(zhǎng)，最高人民檢察院檢察長(zhǎng)，全國(guó)政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志以及中央軍委委員等出席會(huì)議。

嚴(yán)明政治紀(jì)律

決不允許“上有政策下有對(duì)策”

習(xí)近平指出，紀(jì)律嚴(yán)明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。嚴(yán)明黨的紀(jì)律，首要的就是嚴(yán)明政治紀(jì)律。嚴(yán)明政治紀(jì)律就要從遵守和維護(hù)黨章入手。遵守黨的政治紀(jì)律，最核心的，就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求，同黨中央保持高度一致，自覺維護(hù)中央權(quán)威。在指導(dǎo)思想和路線方針政策以及關(guān)系全局的重大原則問題上，全黨必須在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。

各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立大局觀念和全局意識(shí)，正確處理保證中央政令暢通和立足實(shí)際創(chuàng)造性開展工作的關(guān)系。

要防止和克服地方和部門保護(hù)主義、本位主義，決不允許“上有政策、下有對(duì)策”，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許在貫徹執(zhí)行中央決策部署上打折扣、做選擇、搞變通。黨的各級(jí)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)要把維護(hù)黨的政治紀(jì)律放在首位，加強(qiáng)對(duì)政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。

改進(jìn)工作作風(fēng)

不糾正不良風(fēng)氣黨會(huì)失去根基

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，工作作風(fēng)上的問題絕對(duì)不是小事，如果不堅(jiān)決糾正不良風(fēng)氣，任其發(fā)展下去，就會(huì)像一座無(wú)形的墻把我們黨和人民群眾隔開，我們黨就會(huì)失去根基、失去血脈、失去力量。抓改進(jìn)工作作風(fēng)，各項(xiàng)工作都很重要，但最根本的是要堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神。改進(jìn)工作作風(fēng)的任務(wù)非常繁重，八項(xiàng)規(guī)定是一個(gè)切入口和動(dòng)員令。八項(xiàng)規(guī)定既不是最高標(biāo)準(zhǔn)，更不是最終目的，只是我們改進(jìn)作風(fēng)的第一步，是我們作為共產(chǎn)黨人應(yīng)該做到的基本要求?！吧平?，先禁其身而后人。”各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范。

堅(jiān)決抵制享樂主義和奢靡之風(fēng)

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè)，堅(jiān)決反對(duì)講排場(chǎng)比闊氣，堅(jiān)決抵制享樂主義和奢靡之風(fēng)。要大力弘揚(yáng)中華民族勤儉節(jié)約的優(yōu)秀傳統(tǒng)，大力宣傳節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥的思想觀念，努力使厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。各地區(qū)各部門要不折不扣執(zhí)行改進(jìn)工作作風(fēng)相關(guān)規(guī)定，把要求落實(shí)到每一項(xiàng)工作、每一個(gè)環(huán)節(jié)之中。作風(fēng)是否確實(shí)好轉(zhuǎn)，要以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn)。要廣泛聽取群眾意見和建議，自覺接受群眾評(píng)議和社會(huì)監(jiān)督。群眾不滿意的地方就要及時(shí)整改。中央紀(jì)委、監(jiān)察部和各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加大檢查監(jiān)督力度，執(zhí)好紀(jì)、問好責(zé)、把好關(guān)。要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去，善始善終、善做善成，防止虎頭蛇尾，讓全黨全體人民來(lái)監(jiān)督，讓人民群眾不斷看到實(shí)實(shí)在在的成效和變化。

科學(xué)防治腐敗

堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打

習(xí)近平指出，堅(jiān)定不移懲治腐敗，是我們黨有力量的表現(xiàn)，也是全黨同志和廣大群眾的共同愿望。我們黨嚴(yán)肅查處一些黨員干部包括高級(jí)干部嚴(yán)重違紀(jì)問題的堅(jiān)強(qiáng)決心和鮮明態(tài)度，向全黨全社會(huì)表明，我們所說的不論什么人，不論其職務(wù)多高，只要觸犯了黨紀(jì)國(guó)法，都要受到嚴(yán)肅追究和嚴(yán)厲懲處，決不是一句空話。從嚴(yán)治黨，懲治這一手決不能放松。要堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打，既堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，又切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。要堅(jiān)持黨紀(jì)國(guó)法面前沒有例外，不管涉及到誰(shuí)，都要一查到底，決不姑息。

把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要繼續(xù)全面加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，加強(qiáng)反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)，健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系，加強(qiáng)反腐敗國(guó)家立法，加強(qiáng)反腐倡廉黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，深化腐敗問題多發(fā)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的改革，確保國(guó)家機(jī)關(guān)按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力。要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要牢記，任何人都沒有法律之外的絕對(duì)權(quán)力，任何人行使權(quán)力都必須為人民服務(wù)、對(duì)人民負(fù)責(zé)并自覺接受人民監(jiān)督。要加強(qiáng)對(duì)一把手的監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，健全施政行為公開制度，保證領(lǐng)導(dǎo)干部做到位高不擅權(quán)、權(quán)重不謀私。

反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，反腐倡廉建設(shè)，必須反對(duì)特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象。共產(chǎn)黨員永遠(yuǎn)是勞動(dòng)人民的普通一員，除了法律和政策規(guī)定范圍內(nèi)的個(gè)人利益和工作職權(quán)以外，所有共產(chǎn)黨員都不得謀求任何私利和特權(quán)。這個(gè)問題不僅是黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，而且是涉及黨和國(guó)家能不能永葆生機(jī)活力的大問題。要采取得力措施，堅(jiān)決反對(duì)和克服特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，必須全黨動(dòng)手。各級(jí)黨委對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)有全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展工作，關(guān)心愛護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部。特別要注意保護(hù)那些黨性強(qiáng)、敢于堅(jiān)持原則的同志。

第五篇：中國(guó)反腐敗報(bào)告

中國(guó)反腐敗報(bào)告

0 中國(guó)反腐敗報(bào)告

2010-01-21 15:02:02 瀏覽 419 次 | 評(píng)論 1 條

民間律師發(fā)反腐報(bào)告曝落馬國(guó)企老總?cè)司姘?億 http://004km.cn 2010年01月21日12:42

青年周末

王榮利 ◎圖片來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)王榮利的《中國(guó)反腐敗報(bào)告》 ◎圖片來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)

專訪“民間反腐報(bào)告”第一人

律師欲解巨貪犯罪“魔咒”

◎文/杜敏

一位民間律師，因自費(fèi)推出《中國(guó)反腐敗報(bào)告》、《企業(yè)家犯罪報(bào)告》而生活窘迫，他便是被人們冠以“反腐”律師之稱的陜西籍律師王榮利。

2009年底，王榮利在北京推出《2009年中國(guó)企業(yè)家犯罪報(bào)告》，此前，“不務(wù)正業(yè)”的他曾編成50萬(wàn)字《中國(guó)反腐敗報(bào)告》，被專家稱為“民間反腐報(bào)告”標(biāo)本。

“民間反腐報(bào)告”之外，律師王榮利遇到了哪些故事，他到底要告誡中國(guó)企業(yè)家什么？作為來(lái)自民間的聲音，他真能被社會(huì)所接受嗎？1月16日，王榮利接受了《青年周末》記者的專訪。

■落馬國(guó)企“老總” 人均涉案1億

在王榮利的《報(bào)告》中顯示，近500個(gè)腐敗案例中，曾擔(dān)任過各級(jí)黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的有122人，所占比例最高，為28.77%。曾經(jīng)占據(jù)各大財(cái)經(jīng)高管媒體的國(guó)內(nèi)首富精英，如黃光裕、吳志劍等，如今皆為階下囚。高達(dá)60%以上的腐敗行為，都集中發(fā)生在土地交易、建設(shè)工程、產(chǎn)權(quán)交易領(lǐng)域。

青年周末：你的報(bào)告中，國(guó)企老總涉案的金額是什么情況？

王榮利：已經(jīng)基本查明涉案的31位國(guó)企企業(yè)家犯罪涉案金額累計(jì)達(dá)34.0466億元，人均涉案金額高達(dá)1.0982億元；其中涉及貪污、受賄的國(guó)企企業(yè)家30人共計(jì)貪污、受賄9.3273億元，人均貪污、受賄3109萬(wàn)元；涉及挪用公款的國(guó)企企業(yè)家9人累計(jì)挪用公款12.9387億元，人均挪用公款1.4376億元。

青年周末：大部分涉案民營(yíng)企業(yè)家的身價(jià)和涉案數(shù)額也很驚人？

王榮利：在2009年的49名涉案民營(yíng)企業(yè)家中，身價(jià)逾億元或者涉案金額逾億元的“落馬富豪”多達(dá)36人以上。70%的人曾獲得極高的政治地位和榮譽(yù)稱號(hào)，可謂名流顯貴各居其中。

2009年有85例企業(yè)家涉嫌犯罪，其中國(guó)企36名，民企49名。這些涉案企業(yè)家，有夫妻檔“國(guó)內(nèi)首富”之稱的黃光裕、杜鵑夫婦；有父子兵“湖南首富”吳志劍、吳耀均；有兄弟聯(lián)手集資詐騙的莊勛華、莊勛斌；也有“搭檔”組合同為國(guó)企高管的曾國(guó)新、黃旭明；有浙江“舟山首富”黃善年；有曾獲“經(jīng)濟(jì)人物”的“資本狂人”顧雛軍。

青年周末：中國(guó)富豪涉案都有哪些罪名？

王榮利：在已經(jīng)確定罪名的43例民營(yíng)企業(yè)家犯罪案件中，涉及各種詐騙、非法集資、非法吸收公眾存款、傳銷、非法經(jīng)營(yíng)、抽逃出資、偷稅等罪的經(jīng)濟(jì)類案件22例；“涉黑”案件9例；涉嫌故意殺人、故意傷害等暴力犯罪6例；涉嫌行賄或者介紹賄賂的案例2例；涉嫌其他類別犯罪4例。

民營(yíng)企業(yè)家犯罪主要表現(xiàn)在缺乏誠(chéng)信合同詐騙、濫施暴力殺人傷人、對(duì)抗國(guó)家機(jī)關(guān)妨害社會(huì)管理秩序、官商勾結(jié)行賄獲利、組織黑社會(huì)稱霸一方等。在已做出判決的21例民營(yíng)企業(yè)家犯罪案件中，涉案22人中被判死刑的有7人；被判死刑緩期二年執(zhí)行的1人，即廣東陽(yáng)江“黑社會(huì)老大”林國(guó)欽；被判無(wú)期徒刑的2人，即“三鹿事件”主角田文華和武漢“石油王子”吳濤；被判10-15年有期徒刑的有7人；被判5-9年有期徒刑的有3人。

■企業(yè)家犯罪跟年齡沒有關(guān)系

在王榮利看來(lái)，國(guó)企老總“59歲現(xiàn)象”、“39歲現(xiàn)象”、“26歲現(xiàn)象”、民企老板犯法源于“原罪”，這些都是偽命題，他看到的事實(shí)并非如此。

青年周末：媒體大多喜歡將企業(yè)家犯罪跟年齡聯(lián)系起來(lái)，你怎么看？

王榮利：媒體經(jīng)?？偨Y(jié)一些“59歲”現(xiàn)象、“39歲”現(xiàn)象，“仇富”現(xiàn)象等，都是根據(jù)個(gè)案總結(jié)的。研究的個(gè)案越多，我發(fā)現(xiàn)事實(shí)并非如此。

在腐敗犯罪案法院認(rèn)定期間，許多人犯罪不是哪一次，也不是哪一年，是持續(xù)了十幾年的一個(gè)過程。國(guó)企干部犯案集中在53歲左右，而不是58歲、59歲。民企業(yè)老板犯事的年齡平均年齡是45歲。

青年周末：為何53歲和45歲成為企業(yè)家的危險(xiǎn)年齡？

王榮利：國(guó)企干部到40歲的時(shí)候走向中層，那時(shí)還有人制約他，一般都是40多歲才能擔(dān)任重要領(lǐng)導(dǎo)崗位，到老總級(jí)別一般都到了45歲，45歲到60歲是國(guó)企企業(yè)家的黃金年齡。而到了53歲左右達(dá)到了巔峰時(shí)期，基本是“一把手”，權(quán)力制約很小。此時(shí)重權(quán)在握的他們，會(huì)有很多人找上門來(lái)求著辦事，周圍會(huì)出現(xiàn)許多溜須拍馬的人，在這種環(huán)境下，位高權(quán)重，很容易沖昏頭腦。

而民營(yíng)企業(yè)的老總一般都是草根出身，經(jīng)過20多年打拼，到45歲左右時(shí)也到了事業(yè)巔峰時(shí)期，一些法律意識(shí)淡薄的企業(yè)家往往在巨大的成功面前迷失方向。

總之，腐敗犯罪，企業(yè)家犯罪也好，跟年齡本身沒有關(guān)系，是跟其所在年齡時(shí)間所掌握的權(quán)力過程密切相關(guān)的。絕對(duì)的權(quán)力導(dǎo)致絕對(duì)的腐敗。

青年周末：很多把企業(yè)家犯罪歸于“原罪”，您怎么看？

王榮利：這同樣是一個(gè)偽命題。民營(yíng)企業(yè)家犯罪，很大一部分原因是環(huán)境問題，一個(gè)重要原因是市場(chǎng)環(huán)境問題，要與國(guó)企競(jìng)爭(zhēng)，許多民營(yíng)企業(yè)沒有走正路，走的是彎路；融資渠道的不暢通，也致使很多企業(yè)最終走向了貸款詐騙、信用證詐騙、集資詐騙。

中國(guó)的企業(yè)家其實(shí)很多在早期積累階段大部分都是守法勤業(yè)的，倒是后來(lái)隨著財(cái)富的增加，加上外部環(huán)境的不公，才鋌而走險(xiǎn)。

■老板獄中打電話“求救”

在著名國(guó)企擔(dān)任法律顧問，他親眼看到幾任老總鋃鐺入獄，有的老板入獄后甚至偷偷電話“求救”。一些真實(shí)的生命，在他的生活中消失，原本呼風(fēng)喚雨的人物，甚至失去了作為普通人的自由。“大部分身邊缺少一個(gè)提醒的人”王榮利決定給這些企業(yè)家提出“忠告”。

青年周末：曾經(jīng)作為企業(yè)的法律顧問，您是不是也親歷過老總落馬的事件？

王榮利： 1994年我在當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)一家著名的信托公司擔(dān)任法律顧問，七八個(gè)億的項(xiàng)目投資都涉及到法律問題，公司當(dāng)時(shí)所有的法律事務(wù)都是我一個(gè)人處理。公司新委任了一位老總過來(lái)接手。當(dāng)時(shí)一旦遇到問題，他就說王律師，你打個(gè)報(bào)告。他也不決策，我打了報(bào)告就傳到北京總部，總部批了以后他說王律師就按這么辦，程序上比較規(guī)范。

這位老總離開后，我也走了。后來(lái)他前一任的老總判了5年。接他班的人后來(lái)又被媒體報(bào)道，拘留了，在法律上也出了事。而就當(dāng)時(shí)與我共事的這位老總沒有出事。所以客觀地說我保護(hù)了他。

2000年我?guī)臀靼驳囊晃焕习遄鲞^法律顧問，他那時(shí)在西安鐘樓附近租了半層寫字樓，我做了半年，覺得沒什么共同語(yǔ)言，離開了。后來(lái)聽朋友說他犯事兒了。2005年我突然接到他的電話，說：“榮利，我的事情你知道吧？”我當(dāng)時(shí)還不知道他已經(jīng)在里面了。他說：“我老婆有事會(huì)來(lái)找你?！焙髞?lái)我才知道當(dāng)時(shí)他在監(jiān)獄里打電話，不方便多言。接著他愛人拿著材料過來(lái)找我，想翻案。但是因?yàn)樯婕暗?700萬(wàn)的詐騙貸款償還不上，我一研究，雖然案情有值得商榷的地方，但是款項(xiàng)沒有辦法還，翻案根本沒有辦法做到。

青年周末：是這些事情觸發(fā)了你想要寫一份這樣的報(bào)告嗎？

王榮利：可能是做法律做久了之后，有些感受很深。當(dāng)時(shí)看到海南東方市原市委書記戚火貴他在法庭上痛哭的情景，從人性的角度來(lái)說我非常同情。

我想假如我為他做辯護(hù)，那我就會(huì)探討他犯罪的成因，主觀客觀的原因；我還想如果當(dāng)時(shí)和他有接觸，我可能會(huì)提醒一下他們的法律意識(shí)，這些人在位高權(quán)重的時(shí)候，沒有跟法律人打交道，鮮有法律意識(shí)，如果跟我是朋友，聊聊其他案例，我會(huì)把這種意識(shí)灌輸給他，他也許不會(huì)走到這種地步。

2005年即將過春節(jié)的時(shí)候，我在辦公室里做反腐報(bào)告，研究腐敗犯罪。案子里深圳勞德榮家里搜出來(lái)七八千萬(wàn)，他是在深圳非常赫赫有名的企業(yè)家，他一系列的榮譽(yù)排出來(lái)比我的簡(jiǎn)歷還長(zhǎng)。突然在59歲落馬，家里還有老母親。我把這個(gè)報(bào)告做完，從辦公室里出來(lái)，街上喜慶歡騰、萬(wàn)家燈火。當(dāng)時(shí)我兜里只剩幾十塊錢，卻感覺心里非常踏實(shí)，我可以坐在路邊欣賞深圳美麗的夜色，可那些人在監(jiān)獄里。有的局長(zhǎng)撈到錢子女跑到國(guó)外去，自己進(jìn)去判了無(wú)期，六十幾歲的人了坐牢連個(gè)探監(jiān)的人都沒有，而子女拿著錢在國(guó)外，沒有親戚朋友，國(guó)內(nèi)還不能回，跟他們相比，我幸福一百倍。

■出版商不敢出版《中國(guó)反腐報(bào)告》

2005年，王榮利將其花費(fèi)10年時(shí)間搜羅到500多個(gè)官員腐敗案例整理成50萬(wàn)字的《中國(guó)反腐敗報(bào)告》，這部被譽(yù)為首部民間反腐敗的報(bào)告，卻因更像“腐敗報(bào)告”而無(wú)人敢出版。

青年周末：你最早做的是《中國(guó)反腐報(bào)告》？什么原因促使你做這個(gè)體制內(nèi)的人不做的報(bào)告呢？

王榮利：我曾經(jīng)寫了兩部書稿《貪官八恥——剖析腐敗犯罪的八種表現(xiàn)方式》、《權(quán)力的陷阱——透視腐敗犯罪的八大結(jié)局》。當(dāng)時(shí)社科院正好要編一部反腐倡廉的書，因?yàn)槲沂煜し锤瘮⊙芯?，于是作為編外人員參與到那本書的編撰之中。寫這本書給我的啟發(fā)非常大，覺得應(yīng)該對(duì)腐敗案件進(jìn)行系統(tǒng)分析，寫成一個(gè)分析報(bào)告。

最后他們的書沒出來(lái)，反倒促成了我自己來(lái)寫一部中國(guó)的反腐報(bào)告。

青年周末：《中國(guó)腐敗報(bào)告》的結(jié)果怎么樣？

王榮利：2005年我跟出版社聯(lián)系，當(dāng)時(shí)我把它叫反腐敗報(bào)告，有幾個(gè)版本，三十幾萬(wàn)字。當(dāng)時(shí)許多出版社看了說非常有震撼力，可能影響會(huì)非常大。還有民營(yíng)的書商跟我聯(lián)系過。他們認(rèn)為一般反腐報(bào)告寫這么多案例，挺不容易了。

我后來(lái)自己打印了近60冊(cè)，分別寄給中共中央政策研究室、中央紀(jì)委預(yù)防腐敗辦公室、國(guó)務(wù)院政策研究室、全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳、中央黨校、最高人民法院、最高人民檢察院，一些民主黨派的領(lǐng)導(dǎo)人，新華社等媒體以及一些大學(xué)、社科院等研究機(jī)構(gòu)。

但是沒什么回音，出版商后來(lái)覺得題材太敏感，他們沒有人敢拍板出這樣的東西。這樣的書，沒有一個(gè)高一點(diǎn)的領(lǐng)導(dǎo)審查把關(guān)，一個(gè)平民寫的，不好出版。

■以后每年都要出一份《報(bào)告》

從海南到深圳，到轉(zhuǎn)戰(zhàn)北京，面對(duì)越來(lái)越糟糕的經(jīng)濟(jì)狀況，王榮利仍堅(jiān)持每年出一個(gè)“報(bào)告”，“雖然這個(gè)世界沒有一平方米的房子屬于我，但我還是要忠告那些有錢人?！?/p>

青年周末：在整理報(bào)告的過程中，你還收集到一些非常滑稽的事情？

王榮利：很多貪官被查處后巨額財(cái)產(chǎn)都是在家里搜出來(lái)的。我搜集資料看多了，發(fā)現(xiàn)貪官藏錢，辛苦得很。

有人把錢放辦公室，結(jié)果遭了小偷，導(dǎo)致案發(fā)。放家里也不行，放銀行更不能實(shí)名制。胡長(zhǎng)青在云南開會(huì)，他老婆因?yàn)檎也坏饺?，以為事發(fā)了。趕緊去銀行存錢，結(jié)果露了馬腳。存折放哪也是個(gè)問題。

還有深圳的一位民政局局長(zhǎng)，涉案幾千萬(wàn)家里的保險(xiǎn)柜都發(fā)霉了，把錢打包埋到單位食堂里面，查處后檢察機(jī)關(guān)點(diǎn)錢，三臺(tái)點(diǎn)鈔機(jī)全燒壞了。江西有位局長(zhǎng)，自已特制了一個(gè)雙層煤氣罐，一層裝氣，一層裝錢。包括文強(qiáng)，把錢給親戚，藏在水池里被撈出來(lái)的。檢察機(jī)關(guān)專門研究這個(gè)，瞞不過去。

青年周末：近十年你主要的工作都放在反腐研究上？生活艱難嗎？

王榮利：生活一直負(fù)增長(zhǎng)。我2001年到深圳時(shí)在企業(yè)屬于中高層，2003年出來(lái)后收入就大不如前。做這件事以后，每年只接少數(shù)的案子，維持生存。職業(yè)成本也高，辦公室成本、生活交通成本，每年的費(fèi)用大概七八萬(wàn)，有點(diǎn)入不敷出。

這幾年雖然有一點(diǎn)社會(huì)效益，但是經(jīng)濟(jì)方面都沒有什么改善。做到2008年底，已經(jīng)無(wú)法維持了，我現(xiàn)在是破產(chǎn)了，被套進(jìn)去了。

青年周末：不賺錢的事情，為什么做得這么有興趣？

王榮利：我有時(shí)也很感慨，如果我想生活過得好一點(diǎn)，做幾個(gè)案件就能帶來(lái)很高的收益。以我背景、資歷，賺錢沒有問題。

但我總在想，我做律師做得再好，無(wú)非是賺點(diǎn)兒錢，錢賺得再多你比不上企業(yè)家。而我所做的事，一定是別人做不到的。我的興趣和事業(yè)在這些報(bào)告上，我必須把這個(gè)做下去。不管將來(lái)經(jīng)濟(jì)狀況如何，報(bào)告要堅(jiān)持寫下去。我一生最大的成果，就是把這個(gè)做出來(lái)。