第一篇：余丁鄉(xiāng)村兩委換屆選舉工作亮點(diǎn)突出

余丁信息

余丁鄉(xiāng)村兩委換屆選舉工作亮點(diǎn)突出

自第八屆村兩委換屆選舉工作開展以來，余丁鄉(xiāng)黨委、政府高度重視、精心組織、扎實(shí)運(yùn)作、依法推進(jìn)，選舉工作亮點(diǎn)突出。一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。該鄉(xiāng)認(rèn)真對照選舉方案，明確了兩委班子一肩挑、交叉任職的比列，確定了婦女委員專職專選，印發(fā)了候選人當(dāng)選條件，明確了候選人的資格審查；多次召開黨政班子聯(lián)席會(huì)議，聽取各村換屆選舉工作的進(jìn)展情況匯報(bào)，對各村在換屆工作中出現(xiàn)的難點(diǎn)疑點(diǎn)進(jìn)行會(huì)診，并對下一階段的工作提出了明確要求。該鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持經(jīng)常入村督導(dǎo)、提出指導(dǎo)意見，明確責(zé)任，確保選舉工作取得實(shí)效。

二是措施推進(jìn)具體。該鄉(xiāng)緊盯村支書、主任一肩挑，交叉任職不放松。鄉(xiāng)黨委結(jié)合實(shí)際，實(shí)行先村委后支部的辦法，積極鼓勵(lì)村主任競選村支書、村委委員競選村支部委員，并按照書記、副書記實(shí)行等額選舉，委員實(shí)行差額選舉的辦法，順利選出了新一屆支委。同時(shí)，該鄉(xiāng)緊盯婦女委員專職專選目標(biāo)不放松，鄉(xiāng)換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)動(dòng)員各村婦女參選，明確婦女候選人產(chǎn)生不得低于2人，確保村兩委中必須有一名女委員。

截止目前，余丁鄉(xiāng)第八屆村“兩委”換屆選舉工作已圓滿結(jié)束，該鄉(xiāng)時(shí)莊村破天荒的選出了一位“女書記”。新一屆村兩委班子將以全新的面貌投入為民謀利的事業(yè)中

余丁鄉(xiāng)：劉佳

第二篇：鄉(xiāng)村兩委換屆選舉工作匯報(bào)

一是思想重視到位。成立由鄉(xiāng)黨委書記任組長的換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，向各村派駐指導(dǎo)組，具體負(fù)責(zé)宣傳、組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作。二是宣傳發(fā)動(dòng)到位。充分利用標(biāo)語、板報(bào)、墻報(bào)和廣播以及層層召開黨員會(huì)等多種形式大力宣傳換屆選舉工作的目的意義

和工作任務(wù)，營造良好的氛圍。三是業(yè)務(wù)培訓(xùn)到位。專題召開培訓(xùn)會(huì)，使全體干部熟悉“兩推一選”和“雙推直選”操作規(guī)程以及相關(guān)政策、法規(guī)。四是責(zé)任落實(shí)到位。明確第一責(zé)任人和直接責(zé)任人職責(zé)，制定領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制度、責(zé)任追究制度、重大事項(xiàng)通報(bào)制度。五是把好工作紀(jì)律關(guān)。確保把政治強(qiáng)、作風(fēng)正、懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)管理、群眾威信高的優(yōu)秀黨員選拔進(jìn)村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子。六是把好黨內(nèi)外推薦關(guān)。全鄉(xiāng)黨員大會(huì)民主推薦丈委候選人98名，村民代表會(huì)議信任推薦委員候選人 75名。七是把好考察關(guān)。抽調(diào)4名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部組成考察組，按1：2的比例對初步候選人進(jìn)行認(rèn)真考察，經(jīng)考察按照差額比例確定38名正式候選人。八是把好選舉關(guān)。嚴(yán)格按程序操作，選舉產(chǎn)生了29名支委和9名支部書記，其中新當(dāng)選支部書記4人，平均年齡46.4歲，比上一屆下降3歲。

第三篇：鄉(xiāng)村兩委換屆選舉工作現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告

鄉(xiāng)村兩委換屆選舉工作現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告免費(fèi)文秘網(wǎng)免費(fèi)公文網(wǎng)

鄉(xiāng)村兩委換屆選舉工作現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告2010-06-29 19:13:58免費(fèi)文秘網(wǎng)免費(fèi)公文網(wǎng)鄉(xiāng)村兩委換屆選舉工作現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告鄉(xiāng)村兩委換屆選舉工作現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告(2)

明年是村級組織換屆選舉年，我鎮(zhèn)將把村“兩委”換屆選舉作為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)，提高村級班子整體素質(zhì)，健全和完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)和村民自制制度，全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)的重要契機(jī)，高度重視此次換屆選舉工作。近日，鎮(zhèn)黨委組織工作人員提前深入農(nóng)村基層一線，通過召開座談會(huì)、個(gè)別訪談等形式，廣泛征求基層干部和黨員、群眾對本次村“兩委”換屆選舉工作 的意見和建議，特別是對明年我鎮(zhèn)換屆選舉工作中面臨的新情況、新問題進(jìn)行了深入調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況整理報(bào)告如下：

一、村“兩委”工作現(xiàn)狀。

**鎮(zhèn)位于彌勒縣南部，地處珠江水系南盤江支流甸溪河沿岸，北距省會(huì)昆明175公里、縣城37公里，南距州府蒙自89公里，國土面積204平方公里，轄10個(gè)村民委員會(huì)，1個(gè)居民委會(huì)員，106個(gè)村民小組，2008年末總?cè)丝?6844人，是一個(gè)典型的多民族雜居的人多地少農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)。第三屆村“兩委”干部成員共36人，分別是：總支書記10人，主任8人（其中“一肩挑”的3人，婦女3人），總支副書記3人，副主任11人，大學(xué)生村官主任助理2人（分別在**和花園村委會(huì)）。年齡結(jié)構(gòu)為:35歲以下的4人，35歲--40歲的6人，40歲--50歲的16人，50歲以上的10人。文化程度為大專以上的3人，高中（中專）以上的13人，初中以上的20人。2007年5月，村級組織

換屆以來，鎮(zhèn)黨委、政府緊緊圍繞“農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”的目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)?？傮w來說，我鎮(zhèn)10個(gè)村組織和1個(gè)居委會(huì)各項(xiàng)工作運(yùn)行良好，村“兩委”班子成員能自覺服從各級黨委、政府的安排和部署，干部隊(duì)伍情緒整體穩(wěn)定，村民代表能夠正常行使職責(zé)，制度運(yùn)行情況良好。但也有少數(shù)村干部明年將換屆選舉，工作有所懈怠，積極性、主動(dòng)性不高，責(zé)任意識不強(qiáng)，個(gè)別村委委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱渙散，思想觀念、領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法陳舊。

二、村“兩委”換屆選舉工作加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的問題

在村“兩委”換屆選舉工作中，我鎮(zhèn)參選村民的法律意識較強(qiáng),經(jīng)深入農(nóng)村基層調(diào)研，在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)中，應(yīng)建立機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任，成立由鎮(zhèn)黨委書記任組長，黨委副書記任副組長,各部門工作人員為成員的村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，特別是要明確各村黨總支書記直接責(zé)任人的工作職責(zé)，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)親

自抓，聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)具體抓，工作人員層層抓的工作機(jī)制，使整個(gè)換屆工作做到領(lǐng)導(dǎo)到位，組織到位，制度到位，確保整個(gè)換屆選舉工作的順利進(jìn)行。同時(shí)建議縣委把有工作經(jīng)驗(yàn)、掌握換屆選舉法、熟悉工作程序、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、工作扎實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是**籍領(lǐng)導(dǎo)或在**任職年限較長，熟悉**情況的領(lǐng)導(dǎo)抽調(diào)到我鎮(zhèn)的選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組中，及時(shí)研究布置，負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)整個(gè)換屆選舉工作。

三、村“兩委”換屆選舉工作中程序設(shè)計(jì)問題

結(jié)合**歷次換屆選舉的實(shí)踐，在此次村“兩委”換屆選舉工作中，除參照《換屆選舉工作手冊》之外，要制定符合**選舉工作具體的計(jì)劃和實(shí)施方案。經(jīng)多方調(diào)研，鎮(zhèn)黨委班子成員和多數(shù)村干部提出在明年的換屆選舉程序上建議作出兩個(gè)方面的創(chuàng)新：一是先進(jìn)行黨總支的換屆，再進(jìn)行村委會(huì)的換屆，即先選出村黨總支書記，再進(jìn)行村委會(huì)主任的選舉；二是推行“一票制”的村委會(huì)換屆選

舉新模式，即村委會(huì)選舉不提名候選人，一次性選舉村委會(huì)成員。這兩個(gè)選舉程度上的創(chuàng)新，簡化了選舉程序，提高了選舉效率，降低了選舉成本和“賄選”對選舉過程的干擾，最重要的是充分發(fā)揮了鎮(zhèn)黨委在選舉工作中的領(lǐng)導(dǎo)地位和核心作用。同時(shí)要結(jié)合我鎮(zhèn)歷年來選舉過程中出現(xiàn)的復(fù)雜易變問題，制定選舉突出發(fā)性事件防治預(yù)案。

四、總支書記與村委會(huì)主任“一肩挑“的問題

村級“兩委”班子換屆選舉提倡“兩委”成員交叉任職，把作風(fēng)正、辦事公道、能自覺帶領(lǐng)群眾致富的村級黨總支書記和村委會(huì)主任交叉任職“一肩挑”，從體制上實(shí)現(xiàn)了加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與完善村民自治的有機(jī)結(jié)合，強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)效能,從制度上促進(jìn)了村級”兩委”班子的協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)，提高了服務(wù)效能,從操作上降低了村級組織的運(yùn)作成本，體現(xiàn)了精簡效能。但“一肩挑”在**歷次換屆選舉實(shí)踐中的潛在問題也是不容忽視，“兩委”班子一把手

實(shí)行“一肩挑”，“黨政權(quán)力集于一身”,易滋生權(quán)力過重，唯我獨(dú)是，一切由我說了準(zhǔn)、由我說了算，易損害班子整體功能，不利于長遠(yuǎn)發(fā)展及服務(wù)鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作。**鎮(zhèn)是一個(gè)擁有56000多人口的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度僅次于彌陽鎮(zhèn)，村組干部的經(jīng)濟(jì)、政治意識較強(qiáng)，實(shí)行總支書記與村委會(huì)主任“一肩挑”，要因地制宜，經(jīng)調(diào)研顯示，“一肩挑”的對象應(yīng)選擇在人口較少、村級事務(wù)不多，民風(fēng)純樸的村實(shí)行。從歷屆村級組織運(yùn)行情況來看，確實(shí)有一二個(gè)村子村級班子成員存在不團(tuán)結(jié)，各項(xiàng)工作推進(jìn)緩慢的現(xiàn)象，問題主要在于村黨總支書記和主任各種關(guān)系沒有處理好，這種村子就可實(shí)行“一肩

第四篇：西村鄉(xiāng)村“兩委”換屆選舉工作匯報(bào)

西村鄉(xiāng)村“兩委”換屆工作情況匯報(bào)

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

大家好！首先，我代表鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府向今天蒞臨我鄉(xiāng)檢查指導(dǎo)工作的各位領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！

我們西村鄉(xiāng)地處宜君東部塬區(qū)，居縣城35公里，全鄉(xiāng)共10個(gè)村、48個(gè)組、1940戶、8300口人，總面積80平方公里，耕地面積2.4萬畝，其中蘋果掛果面積1.5萬畝，2011年全鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入突破了7000元。

去年10月份以來，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣委組織部和縣民政局的精心指導(dǎo)下，我們按照《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《村民委員會(huì)組織法》、《村民委員會(huì)選舉辦法》及縣、鄉(xiāng)村級黨組織及村民委員會(huì)換屆選舉的有關(guān)規(guī)定，廣泛宣傳，精心組織，順利完成了村級黨組織和第八次村民委員會(huì)換屆選舉工作。下面，我就全鄉(xiāng)村“兩委”換屆選舉工作情況，向各位領(lǐng)導(dǎo)簡要匯報(bào)如下：

一、基本情況

1、黨支部換屆選舉結(jié)果

在村級黨組織換屆選舉中，我們經(jīng)過充分調(diào)研，結(jié)合實(shí)際，決定在西村實(shí)行“兩推一選”，其余9個(gè)村采取“公推直選”。換屆后的10名村支部書記中連任8人、新任2人。年齡在41-45歲2名，46-55歲7名，60歲以上1名，平均年齡50.9歲；中專學(xué)歷2名，高中學(xué)歷6名，初中以下學(xué)歷的2名；選舉產(chǎn)生村支部 委員38名，其中女性7名，35歲以下3名，36—40歲4名，41-45歲8名，46-55歲20名，56歲以上3名，最大年齡64歲，最小年齡46歲，平均年齡46.8歲；大專以上學(xué)歷2名，高中中專學(xué)歷21名，初中以下15名；1名大學(xué)生村官當(dāng)選村支部副書記。

2、村民委員會(huì)換屆選舉結(jié)果

第八次村民委員會(huì)選舉產(chǎn)生的10名村主任中，連選連任6名、新當(dāng)選4名，黨員6名。41—55歲8名，55歲以上2名，最大年齡60歲，最小年齡42歲，平均年齡50歲；高中中專學(xué)歷4名，初中以下學(xué)歷6名；新一屆村民委員會(huì)委員共28名，女委員1名，黨員14名，平均年齡為48.5歲，大專以上學(xué)歷1名，高中及中專14名，初中以下13名。黨支部書記、村委會(huì)主任“一肩挑”的2名。

通過換屆選舉，新一屆村“兩委”班子成員與上屆相比，平均年齡有所下降，文化程度有一定提高，結(jié)構(gòu)更加合理，整體素質(zhì)明顯提升，戰(zhàn)斗堡壘作用不斷加強(qiáng)。

二、主要做法

一是抓宣傳，動(dòng)員群眾廣泛參與?？h上動(dòng)員會(huì)之后，鄉(xiāng)上及時(shí)召開了鄉(xiāng)、村、組三級干部參加的“兩委會(huì)”換屆工作動(dòng)員培訓(xùn)會(huì)，制定印發(fā)了《村“兩委會(huì)”換屆工作實(shí)施方案》，給鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部和村干部統(tǒng)一配發(fā)了《農(nóng)村基層黨組織建設(shè)及村民自治知識讀本》、《陜西省村民委員會(huì)選舉規(guī)程》等換屆業(yè)務(wù)工具書。為了讓群眾深入了解換屆工作、積極參與換屆工作，各村累計(jì)懸 掛橫幅80條，張貼標(biāo)語350條，辦板報(bào)、專欄60期，廣播宣傳50多次，一些村還給隨親進(jìn)城居住和外出務(wù)工的黨員群眾打電話、發(fā)短信，向他們宣傳“兩委會(huì)”換屆安排，征求意見、建議，動(dòng)員他們回村參選。由于廣泛宣傳，發(fā)動(dòng)充分，群眾參與的熱情很高。在支部換屆時(shí)，一些隨親在城里居住的老黨員在提名投票日、選舉日趕回來參選，部分外出務(wù)工的黨員盡管回不來，但都通過打電話、發(fā)短信等方式向支部表達(dá)了自己選擇的意愿。在村委會(huì)選舉日，云輝村854名選民，不用設(shè)流動(dòng)票箱，除8名因行動(dòng)不便委托投票外，其他選民都在主會(huì)場和分會(huì)場參加了投票選舉。

二是抓領(lǐng)導(dǎo)，做到“三個(gè)落實(shí)”。在兩委會(huì)換屆工作中，我們堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)做到機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)“三落實(shí)”。鄉(xiāng)上成立了書記任組長的換屆工作指導(dǎo)組，副書記具體分管支部換屆工作，主管民政的副鄉(xiāng)長具體分管村委會(huì)換屆選舉工作，10名鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)包抓，10名駐村干部分別兼任村指導(dǎo)組組長，書記為換屆選舉工作第一責(zé)任人，各村依法成立了選委會(huì)，組織、領(lǐng)導(dǎo)村上的換屆選舉工作。在集中選舉的一周時(shí)間里，鄉(xiāng)上另外抽調(diào)了10名干部，分成兩個(gè)工作組，由兩名領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，每天協(xié)助選舉的兩個(gè)村布置會(huì)場、分發(fā)選票、跑流動(dòng)票箱，積極做好指導(dǎo)和服務(wù)工作。鄉(xiāng)上還積極籌措資金，為每個(gè)村安排了2000元的經(jīng)費(fèi)用宣傳、資料、材料等正常開支，保證了換屆選舉工作的順利進(jìn)行。

三是抓程序，堅(jiān)持“三個(gè)全程”。兩委會(huì)換屆一開始，鄉(xiāng)上就印發(fā)了《黨支部換屆選舉工作流程》和《村委會(huì)換屆選舉工作規(guī) 程》，嚴(yán)格按照法定程序開展工作。在支部換屆中，90%的村實(shí)行公推直選，村主任侯選人采取“海選”的辦法，實(shí)行“一人一票”提名，最大限度地?cái)U(kuò)大了民主。初步侯選人提名產(chǎn)生、正式侯選人確定公示等每一個(gè)環(huán)節(jié)，都實(shí)行參選人全過程簽字確認(rèn)。鄉(xiāng)換屆選舉指導(dǎo)組堅(jiān)持全程參與監(jiān)督、全程進(jìn)行指導(dǎo)，縣指導(dǎo)組在各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)也都親臨指導(dǎo)，保證了兩委會(huì)換屆選舉工作的依法有序進(jìn)行。

四是抓紀(jì)律，營造清風(fēng)正氣。鄉(xiāng)黨委按照“教育在先、警示在先、預(yù)防在先”的要求，加大了對“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)、5個(gè)一律”和“六嚴(yán)禁、三全程、四個(gè)一律”的宣傳，號召廣大黨員干部要自覺遵守?fù)Q屆紀(jì)律，抵制歪風(fēng)邪氣，共同營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。先后向黨員干部群眾發(fā)放《換屆紀(jì)律提示卡》300余份、發(fā)送《換屆紀(jì)律提示》短信500余條。同時(shí)，鄉(xiāng)黨委設(shè)立舉報(bào)電話，及時(shí)接受群眾監(jiān)督舉報(bào)。換屆選舉工作開展以來，全鄉(xiāng)沒有發(fā)現(xiàn)違反換屆紀(jì)律的案件，也沒有因換屆選舉而引發(fā)的信訪問題。

兩委會(huì)換屆結(jié)束后，鄉(xiāng)上召開了新任支部書記、村主任培訓(xùn)會(huì)，宣布了鄉(xiāng)黨委關(guān)于村黨支部書記的批復(fù)，向新任村主任集中頒發(fā)了當(dāng)選證書，鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長親自動(dòng)員培訓(xùn)，使新當(dāng)選的村干部進(jìn)一步增強(qiáng)了顧全大局、愛崗敬業(yè)、為民服務(wù)的責(zé)任意識。

三、存在問題

我鄉(xiāng)兩委會(huì)換屆選舉工作總體上比較平順，但也反映出一些 問題。

一是在依法選舉、擴(kuò)大民主的大前提下，鄉(xiāng)上在選舉工作中更多的是業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系，“一肩挑”、女村官、文化程度、年齡結(jié)構(gòu)等一些指標(biāo)性的要求不好實(shí)現(xiàn)。部分群眾對干部在任時(shí)辦成的大事、實(shí)事、好事視而不見，有時(shí)要求過高，吹毛求疵，求全責(zé)備，使一些平常工作中能力強(qiáng)、很敬業(yè)的“好干部”意外落選，挫傷了農(nóng)村干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

二是新人當(dāng)選，教育培訓(xùn)亟待跟進(jìn)。村干部工資待遇大幅度提高、群眾參選意識普遍增強(qiáng)等原因，有些過去連一天組長都沒當(dāng)過的普通百姓走馬上任，給新班子注入了活力，但由于沒有工作經(jīng)驗(yàn)，不熟悉工作程序，不懂得法律法規(guī)，在實(shí)際工作中盡管滿腔熱情，但卻束手無策，對他們的教育培訓(xùn)迫在眉睫。

三是項(xiàng)目建設(shè)“一年報(bào)、二年批、三年建”的規(guī)律性，使村干部一屆三年的任期顯得不夠充足，一些干部“一年學(xué)、二年干、三年看”，不利于村上的長遠(yuǎn)發(fā)展。

第五篇：XX鄉(xiāng)村“兩委”換屆選舉工作應(yīng)急處置預(yù)案

XX鄉(xiāng)村“兩委”換屆選舉工作應(yīng)急處置預(yù)案

為推進(jìn)我鄉(xiāng)村“兩委”換屆選舉工作順利進(jìn)行，確保在換屆選舉過程中發(fā)生重大突發(fā)事件時(shí)能夠及時(shí)、高效、有序地處理化解，提高信訪、輿論炒作、疫情防控工作的應(yīng)急反應(yīng)能力和處理突發(fā)事件的水平，維護(hù)穩(wěn)定大局，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本預(yù)案。

一、工作原則：

（一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的原則。

換屆選舉應(yīng)急工作處置在鄉(xiāng)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施，各選舉工作駐村指導(dǎo)組及各村按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，根據(jù)職責(zé)要求，承擔(dān)本轄區(qū)換屆選舉應(yīng)急工作處置的具體工作。

（二）依法辦事、妥善處置的原則。

要維護(hù)法律法規(guī)的權(quán)威性和政策的嚴(yán)肅性，嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)和政策妥善解決群眾反應(yīng)的問題，妥善處置換屆選舉期間的各類事件。

（三）教育疏導(dǎo)、防止激化的原則。

要注意工作方法和策略，區(qū)分不同性質(zhì)，把握處置時(shí)機(jī)，綜合運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解等方法處置各類應(yīng)選舉發(fā)生的事件，加強(qiáng)對群眾的說服教育，引導(dǎo)群眾以理性合法的方式表達(dá)自己的選舉要求，消除選舉矛盾，防止矛盾激化。

（四）慎用警力、善用警力原則。

處置因換屆選舉產(chǎn)生的各類事件，既要防止因使用警力和強(qiáng)制措施不當(dāng)而激化矛盾，又要防止因警力和強(qiáng)制措施當(dāng)用不用而貽誤戰(zhàn)機(jī)，致使事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。

（五）及時(shí)、果斷處置的原則。

對在換屆選舉期間發(fā)生的暴力行為或者嚴(yán)重破壞選舉秩序、危害公共安全的群體性事件，要及時(shí)、果斷采取措施，堅(jiān)決制止違法行為，盡快平息事態(tài)。

二、使用范圍

1.以各種借口阻止選民投票、左右選民選舉意愿的；

2.以各種手段阻止開箱計(jì)票的；

3.搶走、撕毀選民花名冊、撕毀選舉公告的；

4.雇請外地人員或社會(huì)黑惡勢力干擾、破壞選舉的；

5.故意擾亂選舉現(xiàn)場起哄、辱罵、圍攻選民、候選人或工作人員，致使選舉工作無法順利進(jìn)行的；

6.其他破壞、擾亂選舉秩序的；

7.以各種方式方法發(fā)布虛假信息，造成選舉工作無法進(jìn)行的；

8.從疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返回的選民在隔離期未滿的情況下，沖擊投票點(diǎn)和唱票點(diǎn)的。

三、應(yīng)急措施

（一）信息報(bào)告。

在換屆選舉過程中，發(fā)生各類突發(fā)事件后，各選舉工作駐村指導(dǎo)組及各村要在第一時(shí)間如實(shí)向黨委書記匯報(bào)事件經(jīng)過。報(bào)告內(nèi)容包括：發(fā)生突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事件的簡要經(jīng)過、突發(fā)事件原因、性質(zhì)的初步判斷、已采取的措施、需要有關(guān)部門和單位協(xié)助和處理等相關(guān)事宜。同時(shí)，各選舉工作駐村指導(dǎo)組及各村及時(shí)研究處置對策，并同時(shí)報(bào)告鄉(xiāng)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)禁隱瞞上報(bào)。鄉(xiāng)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在接到報(bào)告后，需在一小時(shí)之內(nèi)安排人員到達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行處置。

（二）先期處理。

突發(fā)事件處理要遵照從快原則，各選舉工作駐村指導(dǎo)組及各村相互配合協(xié)調(diào)，迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，盡快制定處置方案，進(jìn)行先期處理，組織人員維持好選舉現(xiàn)場秩序，采取疏散、保護(hù)等措施，做好群眾思想工作，確保群眾心態(tài)和情緒穩(wěn)定，盡最大努力防止事態(tài)的進(jìn)一步惡化，確保事件不擴(kuò)大，造成的影響不擴(kuò)散。

（三）應(yīng)急響應(yīng)。

先期處理未能奏效，突發(fā)事件趨向擴(kuò)大，出現(xiàn)事態(tài)難以控制局面，危及換屆選舉的正常秩序和社會(huì)穩(wěn)定，需要?jiǎng)佑镁槿霑r(shí)，鄉(xiāng)應(yīng)急處置小組及時(shí)向縣公安局報(bào)告，確保警力依法、及時(shí)介入。

（四）輿情處置。

突發(fā)事件發(fā)生后，鄉(xiāng)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組需及時(shí)與縣委宣傳部聯(lián)系，及時(shí)處置突發(fā)事件中出現(xiàn)的各種負(fù)面輿情。

（五）后期處置。

突發(fā)事件平息穩(wěn)定后，各選舉工作駐村指導(dǎo)組及各村要同縣紀(jì)委、縣委組織部、縣民政局、縣信訪局、公安局等相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)，組成突發(fā)事件調(diào)查小組，深入事發(fā)村實(shí)地調(diào)查事件發(fā)生的經(jīng)過，及時(shí)找出問題的癥結(jié)，并對事件提出處理意見。

四、職責(zé)和要求

（一）明確職責(zé)。

鄉(xiāng)黨委書記是換屆選舉突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的第一負(fù)責(zé)人，其他人員都應(yīng)當(dāng)服從對突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。各選舉工作駐村指導(dǎo)組及各村是突發(fā)事件信息報(bào)告直接責(zé)任人，要做到信息報(bào)告的及時(shí)性、準(zhǔn)確性、全面性。

（二）早發(fā)現(xiàn)、早處理。

立足抓早、抓小、抓苗頭，認(rèn)真開展對換屆選舉工作矛盾問題排查調(diào)處工作，及時(shí)掌握可能影響換屆先舉的不安定因素，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握傾向性問題，并有針對性采取防范和控制措施，把工作做在前面，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。

（三）嚴(yán)格依法辦事。

對于妨害選民行使民主權(quán)利或破壞選舉的違法行為，要依法懲處；對于暴力、威脅、賄賂或利用宗族派系勢力甚至黑惡勢力操縱、干擾選舉的各種違法行為，要嚴(yán)厲打擊，為村民營造一個(gè)良好的選舉環(huán)境。

（四）講求工作方法。

各選舉工作駐村指導(dǎo)組及各村工作人員需現(xiàn)場指導(dǎo)好換屆選舉工作，維護(hù)好選舉現(xiàn)場，防止突發(fā)事件發(fā)生，并做好一旦發(fā)生突發(fā)事件的后勤保障措施。在處置換屆選舉突發(fā)事件時(shí)，要注意工作方式和方法，對群眾反映的問題要按照“宜解不宜結(jié)，宜散不宜聚，宜疏不宜堵”的要求，堅(jiān)持問題出在哪里，就在哪里解決，耐心細(xì)致地做好疏導(dǎo)和解釋工作。

五、責(zé)任追究

各選舉工作駐村指導(dǎo)組及各村要通過調(diào)查，摸排各種不定安因素，制定相應(yīng)的預(yù)案，明確工作責(zé)任，落實(shí)工作措施，積極做好應(yīng)對換屆選舉過程中突發(fā)事件的準(zhǔn)備。對工作人員違規(guī)操作、不認(rèn)真履行職責(zé)或撤離職守，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理換屆選舉工作中的突發(fā)事件，造成嚴(yán)重后果的，要追究責(zé)任，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。