第一篇：關(guān)于蘇波蓋鄉(xiāng)村兩委換屆選舉工作的想法

蘇波蓋鄉(xiāng)村“兩委”換屆籌備工作匯報提綱

今年蘇波蓋鄉(xiāng)村級“兩委”換屆選舉工作，要嚴格按照旗委、政府的精神要求，借鑒以往換屆選舉的成功經(jīng)驗，堅持“因地制宜、分類指導(dǎo)、先易后難、穩(wěn)步推進”的原則，周密安排部署，精心制定方案，加強督查指導(dǎo)，嚴格程序要求，廣泛發(fā)動群眾，充分發(fā)揚民主，使村“兩委”換屆選舉工作健康有序開展。

一、基本情況

全鄉(xiāng)轄29個行政村，其中6個村有集體經(jīng)濟收入，加之近年來村干部工資待遇的逐年提高，預(yù)計競爭也較為激烈。根據(jù)調(diào)查摸底，村情比較復(fù)雜、存在派系斗爭的村有7個，分別是蘇波蓋、二座、丹進營、王大法、朱麻營、小井、張老五。預(yù)計換屆后能夠?qū)崿F(xiàn)“一人兼”的村有10個，占34%；村黨支部書記連選連任的達到23個，村委會主任連選連任的達到21個（其中包含8個“一人兼”的村）；村“兩委”成員能夠?qū)崿F(xiàn)“交叉任職”的有45人，占委員總數(shù)的30%左右；村“兩委”委員中，婦女預(yù)計達到14名，占9%左右，比例基本與上屆持平。

二、針對各村實際分類制定選舉辦法

一是針對難以選出合適的支部書記的4個村，準備繼續(xù)下派機關(guān)干部兼任，分別是東老丈、新村、朱麻營、王大法村。二是針對班子戰(zhàn)斗力強、群眾威信較高的5個村，準備采取公推直選方式直接選舉產(chǎn)生村黨支部班子，分別是新營、四座、王老

四、1

搗拉板、北官地村。三是對凝聚力和戰(zhàn)斗力不強的2個村支部班子，準備采取“先支部、后村委”的方式，分別是西麻、大井村。四是對其余的18個村，采取“先村委、后支部，先易后難”的方式，同時可提高“一人兼”和交叉任職比例。

三、強化換屆選舉的組織措施

一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，提高思想認識。成立村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并抽調(diào)精干力量成立由包片領(lǐng)導(dǎo)任組長的村“兩委”換屆選舉駐村指導(dǎo)組，駐村蹲點開展工作，具體負責(zé)換屆選舉的協(xié)調(diào)與指導(dǎo)，及時了解和向上反映換屆選舉工作動態(tài)。各村也要相應(yīng)地成立“兩委”換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組，依照法定程序選舉產(chǎn)生村換屆選舉委員會，為全面依法做好換屆選舉工作提供強有力的組織保證。

二是認真調(diào)查摸底，做好審計工作。從現(xiàn)在開始，進村入戶提前調(diào)查摸底，主要是掌握村“兩委”班子現(xiàn)狀、干部威信、重點人選、群眾的思想動態(tài)和社會矛盾等情況。根據(jù)各村情況，因村制宜，制定選舉預(yù)案。選舉前要對29個村全部進行財務(wù)清理和離任審計，規(guī)范村級財務(wù)秩序，避免換屆前突擊花錢等現(xiàn)象發(fā)生。

三是抓好建章立制，配強村級組織。選舉結(jié)束后，要及時從黨性黨風(fēng)、法律法規(guī)、財務(wù)管理、文書檔案等方面對當選干部進行集中培訓(xùn)，提高他們的領(lǐng)導(dǎo)能力及業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時要認真做好離任干部思想工作，充分肯定他們過去所做的工作成績，引導(dǎo)他

們從發(fā)展的角度正確認識、對待此次換屆工作，鼓勵他們放下包袱，在今后的工作中繼續(xù)帶好頭。同時要做好新舊班子交接工作，實現(xiàn)平穩(wěn)過渡。與加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)相結(jié)合，積極開展黨員納新工作，重點把不是黨員的村委會成員和群眾推薦票高的村民，作為入黨積極分子進行重點培養(yǎng)，既體現(xiàn)民意，又很好的解決了村干部后繼乏人的問題。

第二篇：蘇波蓋鄉(xiāng)主要工作開展情況匯報提綱

蘇波蓋鄉(xiāng)主要工作開展情況匯報提綱

中共蘇波蓋鄉(xiāng)委員會 蘇波蓋鄉(xiāng)人民政府（2012年4月12日）

按照旗委的調(diào)研精神，現(xiàn)就蘇波蓋鄉(xiāng)今年主要工作開展情況簡要匯報如下：

一、2012年的總體工作安排

2012年，蘇波蓋鄉(xiāng)的主要工作思路是：堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真貫徹落實旗委十一屆二次全委（擴大）會議精神，以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為帶動，全力打造保護地蔬菜種植、苗木花卉種植、鹽堿地開發(fā)改造和萬只肉羊養(yǎng)殖四個特色農(nóng)牧業(yè)示范區(qū)，勇?lián)煲划a(chǎn)業(yè)試驗田；依托 “三大園區(qū)”，狠抓項目引進和建設(shè)，進一步做大做強總部經(jīng)濟，爭當二產(chǎn)業(yè)排頭兵；以110國道、薩涼公路為兩線，通過佳禾會館等企業(yè)的拉動，打造美岱橋古村風(fēng)貌與板召營、牛五營黃河故道旅游開發(fā)區(qū)，同步發(fā)展旅游觀光農(nóng)業(yè)和商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)，建成全旗第三產(chǎn)業(yè)的輔助帶；穩(wěn)步實施村莊整合撤并，進一步完善社會保障體系，全力實施各項惠民工程，開創(chuàng)全旗城鄉(xiāng)一體化率先推進的先行區(qū)。

圍繞上述思路，重點抓好以下幾項工作：

一是繼續(xù)盯緊項目建設(shè)，不斷增強財政實力。要繼續(xù)堅持以項目引進建設(shè)統(tǒng)攬經(jīng)濟工作全局，切實把重大項目、重點工程作為促發(fā)展的主要抓手。扶持天喔食品、旺旺食品和明旺乳業(yè)、三固水泥等現(xiàn)有企業(yè)做大做強。進一步加大新上項目的支持力度，確?？偼顿Y5000萬元、年產(chǎn)值22.8萬噸的奧東食品項目于4月底前投入運營。積極爭取引進小尾羊屠宰加工項目，提升全鄉(xiāng)農(nóng)副產(chǎn)品的附加值，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。加快佳禾會館二期工程建設(shè)進度，力爭早日投入運營。積極引進8個流通企業(yè)，不斷培植新型稅源，做大做強總部經(jīng)濟，壯大鄉(xiāng)財政實力，年內(nèi)財政收入力爭突破1億元。

二是扎實推進城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，有效改善農(nóng)村面貌。美岱橋村被旗委、政府確定為全旗城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的示范點，星級評選被確定為9星村，今年要努力打造全旗城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的樣板工程，繼續(xù)實施古村文化區(qū)的保護建設(shè)，完善建設(shè)東西古官道、古戲臺、古廟和休閑廣場。將現(xiàn)有總長1200m南北主街從6m拓寬到8m，建設(shè)南北仿古一條街，北入口新建仿古牌樓一座；主街兩側(cè)現(xiàn)有民居61處，計劃投資500萬元，對現(xiàn)有民居統(tǒng)一進行規(guī)劃設(shè)計，內(nèi)外進行仿古裝修，建成農(nóng)家樂旅游接待點。在村委會至農(nóng)民健身活動中心的南北街兩側(cè)打造黨建長廊，全面反映全旗基層組織建設(shè)和精神文明建設(shè)成就。完成3000㎡農(nóng)民健身活動中心裝修和3000㎡老年公寓建設(shè)任務(wù)。投資96萬元，完成500戶太陽能熱水器安裝項目。引資建設(shè)牛五營、板召營黃河故道旅游開

約化經(jīng)營面積4萬畝以上。對被流轉(zhuǎn)的土地，統(tǒng)一進行土地整理，推廣節(jié)水管灌、噴灌、滴灌等先進技術(shù)，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)奠定基礎(chǔ)。進一步發(fā)展壯大肉羊、生豬的規(guī)?；B(yǎng)殖業(yè)，扎實推進農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，穩(wěn)定增加農(nóng)民收入。

四是不斷加大民生保障投入，和諧發(fā)展社會事業(yè)。全面落實好農(nóng)村社保、醫(yī)保、低保、五保、醫(yī)療大病救助和貧困大學(xué)生救助工作，讓廣大群眾充分享受到黨和政府的各項惠民成果。進一步發(fā)展壯大蘇波蓋惠民資金互助合作社和朱麻營村愛心基金會，創(chuàng)新運營方式，擴大輻射面和影響力，解決更多群眾的生產(chǎn)生活困難。完成村文化室、文化大院和村衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù)，逐步提高社會公共服務(wù)水平。以開展“四進家門”活動為契機，努力解決事關(guān)群眾切身利益的突出問題。繼續(xù)堅持領(lǐng)導(dǎo)干部值班接訪、帶案下訪、矛盾糾紛排查化解等機制，依法依規(guī)解決好群眾的合理訴求，因案施策做好信訪積案化解工作，依法打擊非法纏訪、鬧訪和借機制造事端的違法行為。加大社會治安綜合治理力度，加強重點區(qū)域、重點地段巡查監(jiān)控力度，依法從重從快打擊處理盜竊、搶劫、吸毒、賭博等違法犯罪行為，為促進經(jīng)濟平穩(wěn)快速發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

二、當前主要工作開展情況

1、春耕備耕工作開展情況。春耕備耕工作堅持做到了早謀劃、早安排、早部署。一是緊緊圍繞提高農(nóng)業(yè)效益，增加農(nóng)民收入這一總目標，大力調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，發(fā)展保護地蔬菜和苗木花卉種植

建性規(guī)劃設(shè)計，預(yù)計5月初完成并開始實施。近日已開始實施古官道、古戲臺、古廟和休閑廣場建設(shè)工程，并開始調(diào)運樹苗準備栽種，高標準老年公寓建設(shè)工程計劃于4月中旬復(fù)工。

5、社會維穩(wěn)工作。當前，我鄉(xiāng)存在的矛盾和信訪隱患主要有新村土地洇滲矛盾、美岱橋村玫瑰項目流轉(zhuǎn)土地涉及曹二葉的土地糾紛、石老丈營村神東電廠貯灰廠項目征地涉及徐三馬、張三虎、龐六等人的征地糾紛、集包鐵路擴建涉及東老丈村董喜樂的土地糾紛，穩(wěn)控對象有丹進營村強二忠多次進京，返鄉(xiāng)退伍警察亢發(fā)旺等4名。針對以上案件，我鄉(xiāng)實行領(lǐng)導(dǎo)干部包案責(zé)任制，成立由包片鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)任組長、派出所、司法所干警和包村干部以及村干部為成員的包案工作組，全力做好信訪矛盾的化解工作，對于部分群眾的不合理要求或暫時難以解決的，在做好解釋說服動員的同時，進一步加強穩(wěn)控，今年以來，未出現(xiàn)赴京、赴自治區(qū)的非訪或群體性上訪事件，社會形勢和諧穩(wěn)定。

三、黨員干部“四進家門”活動開展情況

按照旗委組織部關(guān)于開展“四進家門”活動的有關(guān)要求，經(jīng)旗領(lǐng)導(dǎo)積極協(xié)調(diào)和反復(fù)督促，各幫扶單位均引起了高度重視，并積極行動，主動到鄉(xiāng)到村聯(lián)系對接，著手開展調(diào)查研究，及早謀劃今年工作計劃和幫扶項目，實現(xiàn)了良好開局。

一是迅速啟動，完成工作對接。及時研究制定了全鄉(xiāng)黨員干部“四進家門”活動實施方案，于3月21日和3月27日兩次召開了由幫扶單位負責(zé)人、鄉(xiāng)黨員干部和各村“兩委”負責(zé)人參加的全

所在地美岱橋村全國文明村創(chuàng)建鞏固提升工作，同時要爭創(chuàng)市級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)。結(jié)合美岱橋村被列為自治區(qū)級城鄉(xiāng)一體化建設(shè)高標準試點村的有利契機，著力加強古村文化區(qū)建設(shè)、村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村容村貌綜合整治，實施道路拓寬改造、仿古一條街建設(shè)、村屯綠化和太陽能熱水器安裝工程，打造環(huán)境整潔、優(yōu)美和諧的文明村莊。積極開展首先模范、星級文明戶、文明村民、文明好媳婦等評選表彰活動，形成文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建的整體合力。

二是全力承辦好內(nèi)蒙古第二屆二人臺文化藝術(shù)節(jié)分會場的各項活動，著力提升蘇波蓋鄉(xiāng)對外影響力。佳禾會館作為內(nèi)蒙古第二屆二人臺文化藝術(shù)節(jié)分會場，我們已經(jīng)與會館負責(zé)人進行了多次對接，并督促會館二期工程按進度施工，爭取在7月底前完成多功能樓、戲苑和古建書畫院的各項建設(shè)任務(wù)，保證活動的順利開展。

三是認真抓好外宣工作，著力提升蘇波蓋鄉(xiāng)對外知名度。我鄉(xiāng)外宣工作一直處于全旗領(lǐng)先水平，連續(xù)四年排名處于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管委會）第一名。今年我們專門召開了外宣研討會，并將任務(wù)分解到每個人頭。綜合外宣文稿通過集體智慧群筆頭完成，專項外宣信息通過層層把關(guān)拔高式完成，目前外宣工作排名靠前。

第三篇：鄉(xiāng)村兩委換屆選舉工作匯報

一是思想重視到位。成立由鄉(xiāng)黨委書記任組長的換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，向各村派駐指導(dǎo)組，具體負責(zé)宣傳、組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作。二是宣傳發(fā)動到位。充分利用標語、板報、墻報和廣播以及層層召開黨員會等多種形式大力宣傳換屆選舉工作的目的意義

和工作任務(wù)，營造良好的氛圍。三是業(yè)務(wù)培訓(xùn)到位。專題召開培訓(xùn)會，使全體干部熟悉“兩推一選”和“雙推直選”操作規(guī)程以及相關(guān)政策、法規(guī)。四是責(zé)任落實到位。明確第一責(zé)任人和直接責(zé)任人職責(zé)，制定領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制度、責(zé)任追究制度、重大事項通報制度。五是把好工作紀律關(guān)。確保把政治強、作風(fēng)正、懂經(jīng)濟、會管理、群眾威信高的優(yōu)秀黨員選拔進村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子。六是把好黨內(nèi)外推薦關(guān)。全鄉(xiāng)黨員大會民主推薦丈委候選人98名，村民代表會議信任推薦委員候選人 75名。七是把好考察關(guān)。抽調(diào)4名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部組成考察組，按1：2的比例對初步候選人進行認真考察，經(jīng)考察按照差額比例確定38名正式候選人。八是把好選舉關(guān)。嚴格按程序操作，選舉產(chǎn)生了29名支委和9名支部書記，其中新當選支部書記4人，平均年齡46.4歲，比上一屆下降3歲。

第四篇：鄉(xiāng)村“兩委”換屆選舉工作應(yīng)急預(yù)案

鄉(xiāng)村“兩委”換屆選舉工作應(yīng)急預(yù)案

為切實加強對村“兩委”換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，有效防范并迅速處理村“兩委”換屆選舉中突發(fā)的應(yīng)急事件，確保村“兩委”換屆選舉依法規(guī)范有序進行，保證選舉的合法性、真實性、公正性和權(quán)威性，結(jié)合鄉(xiāng)實際，制定村“兩委”換屆選舉工作應(yīng)急預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

認真落實上級重大決策部署和要求，嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨章》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》、《中華人民共和國村民委員會組織法》等相關(guān)法律法規(guī)，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事，堅持預(yù)防為主、教育懲處相結(jié)合，著力創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的換屆選舉環(huán)境，有序引導(dǎo)黨員群眾依法行使民主權(quán)利，確保村“兩委”換屆選舉工作圓滿成功。

二、適用范圍

本預(yù)案適用于鄉(xiāng)各村委會選舉過程中各類突發(fā)性事件應(yīng)急處置工作。包括:

1、選舉中發(fā)生的群斗、群毆事件;

2、雇請外地人員或社會黑惡勢力干擾阻撓破壞選舉的事件;

3、選民罷選事件;

4、以傷害、毀壞財產(chǎn)、破壞名譽等手段威脅和要挾，迫使選民、候選人、選舉工作人員不能自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)，在選舉工作中不能正常行使管理職責(zé)的事件;

5、故意擾亂選舉現(xiàn)場，起哄、辱罵、圍攻選民、候選人或工作人員，致使選舉工作無法順利進行的事件;

6、故意撕毀張貼的選舉文告或者哄搶投票箱、砸毀投票箱及其他有意損壞選舉設(shè)施的事件;

7、其他破壞選舉或擾亂選舉現(xiàn)場秩序的行為。

三、組織機構(gòu)及職責(zé)分工

建立鄉(xiāng)村“兩委”換屆選舉突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體組成單位及工作職責(zé)如下：

（一）維穩(wěn)工作組

組長：

成員：

具體職責(zé)是：

1、現(xiàn)場巡查督查，負責(zé)做好村級組織換屆選舉期間農(nóng)村維穩(wěn)工作；

2、維護選舉秩序和社會穩(wěn)定，及時制止各種以暴力、威脅、賄賂等手段妨礙、擾亂和破壞選舉的行為，依法從速處理砸毀票箱、撕毀選票、沖擊選舉會場等非法行為；

3、牽頭開展農(nóng)村矛盾糾紛和不穩(wěn)定隱患排查調(diào)處工作；

4、廣泛收集、分析境外勢力參與換屆選舉工作信息，及時做好預(yù)防和處理。

（二）信訪處理組

組長：

成員：

具體職責(zé)是：

1、負責(zé)做好換屆選舉中的來訪接待工作；

2、及時處理、答復(fù)群眾來訪中反映的要求和問題；

3、對群眾來信來訪反映、經(jīng)查基本屬實的違法違紀行為線索，及時移送維穩(wěn)工作組處理。

4、對群眾反映的，可能引發(fā)突發(fā)事件的信息及時上報鄉(xiāng)選舉工作小組。

（三）宣傳工作組

組長：

成員：

具體職責(zé)是：

1、開展有關(guān)法律、法規(guī)和政策的宣傳，加強正面引導(dǎo)；

2、大力宣傳村級組織換屆選舉工作的經(jīng)驗做法、典型事例；

3、做好換屆期間網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測、引導(dǎo)、處置工作；

4、加強與新聞媒體的協(xié)調(diào)溝通，營造良好的輿論氛圍。

（四）機動保障組

組長：

成員：

具體職責(zé)：負責(zé)突發(fā)事件中人員調(diào)動、車輛安排及救護工作。

四、預(yù)防預(yù)警機制

（一）預(yù)防工作

針對各類突發(fā)性事件制訂有效的預(yù)防措施。選舉前全面掌握各村的選情民意，事先排查化解一批容易引發(fā)突發(fā)性事件的矛盾糾紛;嚴明選舉紀律，加強候選人的法制教育，防患未然;嚴格按照選舉程序，規(guī)范操作，減少矛盾糾紛發(fā)生;加強投票點管理，配強人員力量，確保選舉日每個投票點現(xiàn)場有警力布置。

（二）預(yù)警信息收集

強化情報信息工作，擴大信息收集的范圍，增強信息分析的深度和廣度，村選委會對可能發(fā)生突發(fā)性事件的信息，特別是苗頭性信息要進行全面評估和預(yù)測，并及時報鄉(xiāng)選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

（三）預(yù)警行動

鄉(xiāng)選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組接到預(yù)警信息后應(yīng)迅速進行核實、分析、研判，情況屬實的，要及時、有效地采取防控措施，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決，將事件消除在萌芽狀態(tài)。

五、應(yīng)對處置措施

（一）信息報送

報送方法:突發(fā)性事件發(fā)生或接到群眾報告后，現(xiàn)場工作人員或接報人要在第一時間向鄉(xiāng)選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組或中心會場聯(lián)系組的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告，事件動態(tài)發(fā)展情況隨時報送。

報送內(nèi)容:報告時間，事發(fā)地點、時間和現(xiàn)場情況;事件的簡要經(jīng)過、參與人數(shù)、人員和財產(chǎn)損失情況的初步估計;事件原因的初步分析;事件發(fā)生后已經(jīng)采取的措施、效果及下一步工作方案;其它需要報告的事項。

（二）先期處置

突發(fā)性事件發(fā)生后，現(xiàn)場工作人員在增援力量到來之前，要立即采取必要措施，勸導(dǎo)當事人，疏散群眾，控制事態(tài)進一步發(fā)展，在預(yù)選日和選舉日，與在場的派出所公安共同配合穩(wěn)定局面;對現(xiàn)場受傷人員進行簡易救治，并及時與120聯(lián)系送治;保護現(xiàn)場，做好證據(jù)收集工作。

（三）分級響應(yīng)

突發(fā)性事件發(fā)生后，根據(jù)事態(tài)的嚴重程度，實行分級響應(yīng)，及時調(diào)配機關(guān)干部力量和警力。

一般事件:指事態(tài)比較簡單，參與人數(shù)在10人以下，涉及面較小，過程中影響不大，未有打、砸、搶行為和人身傷害、財產(chǎn)損失后果，由選舉現(xiàn)場工作人員以及村干部負責(zé)處置并報鄉(xiāng)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組。工作人員應(yīng)做好勸解疏導(dǎo)工作，及時平息事態(tài)，同時做好信息報告工作，以便指揮部根據(jù)事態(tài)發(fā)展進行人員力量增援。其它機關(guān)干部進入應(yīng)急準備狀態(tài)。

較大事件:指事件參與人數(shù)在10-20人，或事態(tài)比較復(fù)雜，造成人身傷害、財產(chǎn)損失等情況，由鄉(xiāng)選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織指揮鄉(xiāng)機關(guān)干部、派出所警力迅速到達現(xiàn)場處置并報縣換屆辦。到達現(xiàn)場人員應(yīng)在指揮部統(tǒng)一指揮下，分工合作，開展工作，力爭不造成大的人身傷害、財產(chǎn)損失，盡早將事態(tài)平息下去，并作好信息上報工作。指揮部根據(jù)事態(tài)發(fā)展及時調(diào)集處置力量，必要時請求上級部門進行支援。

重大事件:指事件參與人數(shù)在20人以上，或事態(tài)復(fù)雜，影響范圍大、涉及面廣，已造成財產(chǎn)嚴重損失、人身重大傷亡以及其它嚴重后果的，影響社會穩(wěn)定的嚴重情形。鄉(xiāng)選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織鄉(xiāng)機關(guān)、村干部、派出所等多方力量，全力以赴，做好處置工作，控制事態(tài)蔓延，同時上報縣有關(guān)部門請求立即支援，并配合上級應(yīng)急救援隊伍開展工作。

（四）應(yīng)急結(jié)束

突發(fā)性事件應(yīng)急處置完畢、引發(fā)事件的隱患消除后，由相應(yīng)機構(gòu)決定結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)。一般和較大突發(fā)性事件由鄉(xiāng)選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組宣布應(yīng)急結(jié)束，重大突發(fā)性事件由縣有關(guān)部門宣布應(yīng)急結(jié)束。

六、后期處置

（一）善后處置

善后處置工作在鄉(xiāng)選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由各工作組會同有關(guān)部門組織實施。

(1)鄉(xiāng)選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時組織調(diào)查、統(tǒng)計突發(fā)性事件的影響范圍、損失情況，報縣相關(guān)部門。

(2)突發(fā)性事件平息后，民政辦、綜治辦等有關(guān)部門必須做好群眾的思想工作，同時做好深入細致的宣傳解釋工作。有關(guān)政策、措施、規(guī)定不夠完善的，要及時修改完善;工作中亟需而尚未出臺的措施、辦法，要抓緊研究制定，本級無權(quán)制定或修訂的，應(yīng)向上級提出有關(guān)建議。

（二）調(diào)查評估

各類較大和重大級別事件發(fā)生后，由鄉(xiāng)選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織鄉(xiāng)機關(guān)有關(guān)部門對應(yīng)急處置工作進行調(diào)查評估，對現(xiàn)場群眾做好回訪工作，掌握可能導(dǎo)致事件復(fù)發(fā)的不安定因素，調(diào)整工作措施，及時妥善解決，并向縣有關(guān)部門提交書面總結(jié)報告?？偨Y(jié)報告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容:發(fā)生事件的基本情況，事件原因、發(fā)展過程及造成的后果，采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其有效性，尚未解決的遺留問題，主要經(jīng)驗教訓(xùn)，事件責(zé)任人及其處理意見。

七、工作要求

(一)明確工作責(zé)任。

由鄉(xiāng)選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，村選舉委員會積極配合，做好對突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。

(二)早發(fā)現(xiàn)早處理。

立足抓早、抓小、抓苗頭，認真開展選舉問題排查調(diào)處工作，及時掌握可能影響選舉的不安定因素，及時發(fā)現(xiàn)和掌握傾問性問題，并有針對性采取防范和控制措施，把工作做在前面，發(fā)現(xiàn)問題及時處置。

(三)嚴格依法辦事。

對于妨害黨員、選民行使民主權(quán)利或破壞選舉的違法行為，要依法懲處;對暴力、威脅、賄賂或利用家族宗族勢力甚至惡勢力，操縱、干擾選舉的各種違法行為，要嚴厲打擊，保證選舉工作健康有序地進行。在處置群體性事件時，對確實需要動用警力的，要嚴格請示、報告制度。

(四)注意工作方法。

在處置選舉突發(fā)事件時，要注意工作方式和方法，對群眾反映的問題要按照“宜解不宜結(jié)，宜散不宜聚，宜疏不宜堵”的要求，認真調(diào)查核實，堅持問題出在哪里，就在哪里解決，耐心細致地做好疏導(dǎo)和解釋工作。對宗族或黑惡勢力等破壞選舉、阻撓選民實現(xiàn)民主權(quán)利的，要當場制止，嚴厲打擊，為群眾營造一個良好的選舉環(huán)境。

第五篇：西村鄉(xiāng)村“兩委”換屆選舉工作匯報

西村鄉(xiāng)村“兩委”換屆工作情況匯報

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

大家好！首先，我代表鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府向今天蒞臨我鄉(xiāng)檢查指導(dǎo)工作的各位領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！

我們西村鄉(xiāng)地處宜君東部塬區(qū)，居縣城35公里，全鄉(xiāng)共10個村、48個組、1940戶、8300口人，總面積80平方公里，耕地面積2.4萬畝，其中蘋果掛果面積1.5萬畝，2011年全鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入突破了7000元。

去年10月份以來，在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在縣委組織部和縣民政局的精心指導(dǎo)下，我們按照《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《村民委員會組織法》、《村民委員會選舉辦法》及縣、鄉(xiāng)村級黨組織及村民委員會換屆選舉的有關(guān)規(guī)定，廣泛宣傳，精心組織，順利完成了村級黨組織和第八次村民委員會換屆選舉工作。下面，我就全鄉(xiāng)村“兩委”換屆選舉工作情況，向各位領(lǐng)導(dǎo)簡要匯報如下：

一、基本情況

1、黨支部換屆選舉結(jié)果

在村級黨組織換屆選舉中，我們經(jīng)過充分調(diào)研，結(jié)合實際，決定在西村實行“兩推一選”，其余9個村采取“公推直選”。換屆后的10名村支部書記中連任8人、新任2人。年齡在41-45歲2名，46-55歲7名，60歲以上1名，平均年齡50.9歲；中專學(xué)歷2名，高中學(xué)歷6名，初中以下學(xué)歷的2名；選舉產(chǎn)生村支部 委員38名，其中女性7名，35歲以下3名，36—40歲4名，41-45歲8名，46-55歲20名，56歲以上3名，最大年齡64歲，最小年齡46歲，平均年齡46.8歲；大專以上學(xué)歷2名，高中中專學(xué)歷21名，初中以下15名；1名大學(xué)生村官當選村支部副書記。

2、村民委員會換屆選舉結(jié)果

第八次村民委員會選舉產(chǎn)生的10名村主任中，連選連任6名、新當選4名，黨員6名。41—55歲8名，55歲以上2名，最大年齡60歲，最小年齡42歲，平均年齡50歲；高中中專學(xué)歷4名，初中以下學(xué)歷6名；新一屆村民委員會委員共28名，女委員1名，黨員14名，平均年齡為48.5歲，大專以上學(xué)歷1名，高中及中專14名，初中以下13名。黨支部書記、村委會主任“一肩挑”的2名。

通過換屆選舉，新一屆村“兩委”班子成員與上屆相比，平均年齡有所下降，文化程度有一定提高，結(jié)構(gòu)更加合理，整體素質(zhì)明顯提升，戰(zhàn)斗堡壘作用不斷加強。

二、主要做法

一是抓宣傳，動員群眾廣泛參與?？h上動員會之后，鄉(xiāng)上及時召開了鄉(xiāng)、村、組三級干部參加的“兩委會”換屆工作動員培訓(xùn)會，制定印發(fā)了《村“兩委會”換屆工作實施方案》，給鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部和村干部統(tǒng)一配發(fā)了《農(nóng)村基層黨組織建設(shè)及村民自治知識讀本》、《陜西省村民委員會選舉規(guī)程》等換屆業(yè)務(wù)工具書。為了讓群眾深入了解換屆工作、積極參與換屆工作，各村累計懸 掛橫幅80條，張貼標語350條，辦板報、專欄60期，廣播宣傳50多次，一些村還給隨親進城居住和外出務(wù)工的黨員群眾打電話、發(fā)短信，向他們宣傳“兩委會”換屆安排，征求意見、建議，動員他們回村參選。由于廣泛宣傳，發(fā)動充分，群眾參與的熱情很高。在支部換屆時，一些隨親在城里居住的老黨員在提名投票日、選舉日趕回來參選，部分外出務(wù)工的黨員盡管回不來，但都通過打電話、發(fā)短信等方式向支部表達了自己選擇的意愿。在村委會選舉日，云輝村854名選民，不用設(shè)流動票箱，除8名因行動不便委托投票外，其他選民都在主會場和分會場參加了投票選舉。

二是抓領(lǐng)導(dǎo)，做到“三個落實”。在兩委會換屆工作中，我們堅持領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)，切實做到機構(gòu)、人員、經(jīng)費“三落實”。鄉(xiāng)上成立了書記任組長的換屆工作指導(dǎo)組，副書記具體分管支部換屆工作，主管民政的副鄉(xiāng)長具體分管村委會換屆選舉工作，10名鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)包抓，10名駐村干部分別兼任村指導(dǎo)組組長，書記為換屆選舉工作第一責(zé)任人，各村依法成立了選委會，組織、領(lǐng)導(dǎo)村上的換屆選舉工作。在集中選舉的一周時間里，鄉(xiāng)上另外抽調(diào)了10名干部，分成兩個工作組，由兩名領(lǐng)導(dǎo)帶隊，每天協(xié)助選舉的兩個村布置會場、分發(fā)選票、跑流動票箱，積極做好指導(dǎo)和服務(wù)工作。鄉(xiāng)上還積極籌措資金，為每個村安排了2000元的經(jīng)費用宣傳、資料、材料等正常開支，保證了換屆選舉工作的順利進行。

三是抓程序，堅持“三個全程”。兩委會換屆一開始，鄉(xiāng)上就印發(fā)了《黨支部換屆選舉工作流程》和《村委會換屆選舉工作規(guī) 程》，嚴格按照法定程序開展工作。在支部換屆中，90%的村實行公推直選，村主任侯選人采取“海選”的辦法，實行“一人一票”提名，最大限度地擴大了民主。初步侯選人提名產(chǎn)生、正式侯選人確定公示等每一個環(huán)節(jié)，都實行參選人全過程簽字確認。鄉(xiāng)換屆選舉指導(dǎo)組堅持全程參與監(jiān)督、全程進行指導(dǎo)，縣指導(dǎo)組在各個關(guān)鍵環(huán)節(jié)也都親臨指導(dǎo)，保證了兩委會換屆選舉工作的依法有序進行。

四是抓紀律，營造清風(fēng)正氣。鄉(xiāng)黨委按照“教育在先、警示在先、預(yù)防在先”的要求，加大了對“5個嚴禁、17個不準、5個一律”和“六嚴禁、三全程、四個一律”的宣傳，號召廣大黨員干部要自覺遵守換屆紀律，抵制歪風(fēng)邪氣，共同營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。先后向黨員干部群眾發(fā)放《換屆紀律提示卡》300余份、發(fā)送《換屆紀律提示》短信500余條。同時，鄉(xiāng)黨委設(shè)立舉報電話，及時接受群眾監(jiān)督舉報。換屆選舉工作開展以來，全鄉(xiāng)沒有發(fā)現(xiàn)違反換屆紀律的案件，也沒有因換屆選舉而引發(fā)的信訪問題。

兩委會換屆結(jié)束后，鄉(xiāng)上召開了新任支部書記、村主任培訓(xùn)會，宣布了鄉(xiāng)黨委關(guān)于村黨支部書記的批復(fù)，向新任村主任集中頒發(fā)了當選證書，鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長親自動員培訓(xùn)，使新當選的村干部進一步增強了顧全大局、愛崗敬業(yè)、為民服務(wù)的責(zé)任意識。

三、存在問題

我鄉(xiāng)兩委會換屆選舉工作總體上比較平順，但也反映出一些 問題。

一是在依法選舉、擴大民主的大前提下，鄉(xiāng)上在選舉工作中更多的是業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系，“一肩挑”、女村官、文化程度、年齡結(jié)構(gòu)等一些指標性的要求不好實現(xiàn)。部分群眾對干部在任時辦成的大事、實事、好事視而不見，有時要求過高，吹毛求疵，求全責(zé)備，使一些平常工作中能力強、很敬業(yè)的“好干部”意外落選，挫傷了農(nóng)村干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

二是新人當選，教育培訓(xùn)亟待跟進。村干部工資待遇大幅度提高、群眾參選意識普遍增強等原因，有些過去連一天組長都沒當過的普通百姓走馬上任，給新班子注入了活力，但由于沒有工作經(jīng)驗，不熟悉工作程序，不懂得法律法規(guī)，在實際工作中盡管滿腔熱情，但卻束手無策，對他們的教育培訓(xùn)迫在眉睫。

三是項目建設(shè)“一年報、二年批、三年建”的規(guī)律性，使村干部一屆三年的任期顯得不夠充足，一些干部“一年學(xué)、二年干、三年看”，不利于村上的長遠發(fā)展。