第一篇：打造“6+2”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

打造“6+2”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

諸暨市委十四屆九次全體（擴(kuò)大）會(huì)議，明確提出要打造“6+2”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。“6”指的是襪業(yè)、珍珠、銅加工及新型材料、機(jī)電裝備制造、紡織服裝、環(huán)保新能源等六大工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，“2”指的是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。圍繞“6+2”體系，諸暨啟動(dòng)了“一個(gè)產(chǎn)業(yè)一套班子、一個(gè)規(guī)劃、一個(gè)配套政策、一個(gè)公共服務(wù)平臺(tái)、一個(gè)園區(qū)、一個(gè)院士專家咨詢團(tuán)隊(duì)、一批龍頭企業(yè)”的保障體系。解決項(xiàng)目的環(huán)境容量、能源容量等，以優(yōu)化投資環(huán)境。

針對(duì)“6+2”產(chǎn)業(yè)體系，諸暨為此出臺(tái)了前所未有的財(cái)政貼息政策。為讓山下湖實(shí)現(xiàn)從全球最大的淡水珍珠基地向珠寶之城的邁進(jìn)，諸暨組織了全球性的異形珍珠設(shè)計(jì)大賽，讓國(guó)際級(jí)的設(shè)計(jì)師為珍珠提供文化創(chuàng)意。為讓店口五金、大唐襪業(yè)進(jìn)入高端市場(chǎng)，以政府組織、補(bǔ)貼的方式，整體亮相廣交會(huì)，參加美國(guó)拉斯維加斯展覽。諸暨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的目標(biāo)是，塑造具有完整產(chǎn)業(yè)鏈、社會(huì)協(xié)作效應(yīng)最大化的產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)成本的最優(yōu)化和價(jià)值的最大化

在具體操作層面，為加快項(xiàng)目投資，諸暨市委、市政府的做法是，解決項(xiàng)目的環(huán)境容量、能源容量等，以優(yōu)化投資環(huán)境。如今年，諸暨一企業(yè)新上一個(gè)大項(xiàng)目，遇到電力負(fù)荷問(wèn)題，為此諸暨有關(guān)部門馬上將原有8千伏的變壓器擴(kuò)容到了16千伏。

民間投資熱情的釋放，是諸暨產(chǎn)業(yè)進(jìn)化的必然結(jié)果，而沿著正確的道路躍進(jìn)，則將讓諸暨塑造出具有完整產(chǎn)業(yè)鏈、社會(huì)協(xié)作效應(yīng)最大化的產(chǎn)業(yè)體系，從而達(dá)到成本的最優(yōu)化和價(jià)值的最大化。

第二篇：關(guān)于盡快打造現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)體系的建議

關(guān)于盡快打造現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)體系的建議

—構(gòu)筑現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)體系,打響我國(guó)“舌尖上的安全”攻堅(jiān)戰(zhàn)

摘要 隨著世界科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)組織形態(tài)的變化,糧食產(chǎn)業(yè)正在發(fā)生深刻的變化。雖然當(dāng)前我國(guó)并沒(méi)出現(xiàn)糧食危機(jī)，但也面臨巨大的內(nèi)憂外患。國(guó)家應(yīng)該及早未雨綢繆，及早打造現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)體系，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局。本文主要從深化糧食戰(zhàn)略儲(chǔ)備、發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織模式、產(chǎn)業(yè)精明布局、區(qū)域產(chǎn)銷合作、科學(xué)技術(shù)應(yīng)用、土地生態(tài)環(huán)境方面進(jìn)行闡述。

序言：進(jìn)入21世紀(jì),我們亟待重新評(píng)估糧食產(chǎn)業(yè)

美國(guó)人講“誰(shuí)控制了石油，誰(shuí)就控制了所有的國(guó)家；誰(shuí)控制了食物，誰(shuí)就控制了全人類”。從能源觀的角度，筆者認(rèn)為石油只是近二三百年來(lái)的人類發(fā)展史上的主要能源。而糧食卻是人類從最始到最終的永遠(yuǎn)的“第一能源”（人類能量的來(lái)源）。

建國(guó)以來(lái)，我國(guó)政府一直對(duì)關(guān)糧食安全的戰(zhàn)略儲(chǔ)備高度重視。農(nóng)業(yè)問(wèn)題也一直這些年的中央一號(hào)文件,近一二十年也在不遺余力的積極通過(guò)各種政策調(diào)配，積極推動(dòng)城市反哺農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)。但不能忽視的一個(gè)事實(shí)是：由于我國(guó)近十年由于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的進(jìn)度緩慢，制造業(yè)還深陷“世界微笑曲線的低端”。在本身的產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)極低甚至面臨產(chǎn)業(yè)生存壓力的情況，單純的靠大規(guī)模的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付，又對(duì)現(xiàn)代的制造業(yè)帶來(lái)一定的壓力。我國(guó)糧食產(chǎn)業(yè)和工業(yè)的平衡上也帶有一定的兩難選擇。

由于，我們對(duì)農(nóng)業(yè)的認(rèn)識(shí)水平還是基礎(chǔ)性的溫飽產(chǎn)業(yè)、落后產(chǎn)業(yè)，只是從靜態(tài)的糧食儲(chǔ)備安全一個(gè)緯度考慮問(wèn)題，而固守一隅缺乏動(dòng)態(tài)的創(chuàng)新。對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)形態(tài)、先進(jìn)技術(shù)的重視度不夠，缺乏比較科學(xué)的農(nóng)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)進(jìn)行追蹤實(shí)施。所以在一些具體的實(shí)施上差強(qiáng)人意。

例如：近些年出現(xiàn)了一系列為保持社會(huì)穩(wěn)定而保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的措施，而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料卻有不斷價(jià)格上漲，又嚴(yán)重打擊了“農(nóng)民”的種地積極性。

同時(shí)，世界四大糧商（美國(guó)ADM、美國(guó)邦吉、美國(guó)嘉吉、法國(guó)路易達(dá)孚）卻又早已在我國(guó)悄然布局，逐漸掌控了我們的米袋子；尤其是孟山都的轉(zhuǎn)基因食品更如一個(gè)“幽靈”在我們身邊揮之不去。

當(dāng)我們?cè)谄娴淖非驡DP的同時(shí)，決不能忽視糧食這個(gè)最具戰(zhàn)略性的產(chǎn)業(yè)，也不能忽視糧食產(chǎn)業(yè)的動(dòng)態(tài)性變化。決不能深深陷入“悲慘性增長(zhǎng)”的怪圈，在猛追世界先進(jìn)制造業(yè)

革命的同時(shí)，國(guó)家生存安全的底線卻失守，需要重新評(píng)估我國(guó)的糧食產(chǎn)業(yè)體系。

一、“事情正在起變化”，世界糧食產(chǎn)業(yè)正在發(fā)生深刻的革命

“民以食為天”，糧食作為人類汲取能量改造世界的“第一能源”。同時(shí)，人類的各種生產(chǎn)生活生存方式和組織形態(tài)也必然反作用糧食，帶動(dòng)糧食的產(chǎn)業(yè)革命。我們主要從下列幾個(gè)方看：

（1）

技術(shù)的革命帶來(lái)糧食的生產(chǎn)進(jìn)步

過(guò)去的農(nóng)業(yè)一直是一種“自在之物”，農(nóng)業(yè)技術(shù)更多的考的經(jīng)驗(yàn)，缺乏對(duì)生命的本原。隨著這些年的種子培育科技、栽培技術(shù)的不斷研發(fā)和應(yīng)用，糧食產(chǎn)業(yè)的地產(chǎn)量在逐步提升。尤其現(xiàn)代生物的發(fā)展和信息技術(shù)在糧食產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用，也為糧食產(chǎn)業(yè)帶來(lái)難得的機(jī)遇。

（2）

糧食產(chǎn)業(yè)正在發(fā)生深刻的產(chǎn)業(yè)衍生和變異

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，糧食向其他行業(yè)特別是高技術(shù)、高效益領(lǐng)域如食品制造、生物工程、醫(yī)藥化工等方面衍生拓展，糧食產(chǎn)業(yè)正在為這些產(chǎn)業(yè)提供原料。當(dāng)然也人擔(dān)憂過(guò)度的發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)衍生產(chǎn)業(yè)，會(huì)打亂原有的糧食產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，對(duì)糧食保障安全帶來(lái)一定的危害。

（3）

人類的消費(fèi)習(xí)性和飲食結(jié)構(gòu)對(duì)糧食產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)的影響

隨著社會(huì)的發(fā)展和物質(zhì)文明的豐富，現(xiàn)代人們?cè)陲嬍成舷M(fèi)也日趨多元化。例如：一些人群對(duì)有機(jī)食品的偏好，大多數(shù)對(duì)日益化肥帶來(lái)的食品安全的擔(dān)憂和無(wú)奈等。都將影響著未來(lái)的糧食產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化。

（4）

糧食產(chǎn)業(yè)日益成為了西方發(fā)達(dá)國(guó)家控制世界話語(yǔ)權(quán)的“戰(zhàn)略武器”

當(dāng)前的美國(guó)一方面通過(guò)發(fā)展先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，大力促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)革命的同時(shí)，另一方面則通過(guò)在全球大肆農(nóng)產(chǎn)品自由貿(mào)易協(xié)定，向全球傾銷其糧食，打亂發(fā)展中國(guó)家的糧食產(chǎn)業(yè)體系；通過(guò)貿(mào)易和金融的各種手段操控糧食定價(jià)權(quán)，以達(dá)到控制全人類社會(huì)的目的。

二、細(xì)數(shù)我國(guó)糧食產(chǎn)業(yè)面臨的內(nèi)憂與外患:

當(dāng)前我國(guó)糧食產(chǎn)業(yè)體系不僅面臨內(nèi)巨大的內(nèi)部系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)也承受巨大外部風(fēng)險(xiǎn)；無(wú)論在產(chǎn)業(yè)的組織形式、經(jīng)營(yíng)形態(tài)、流通管理上存在極大問(wèn)題，同時(shí)在糧食的生產(chǎn)資料領(lǐng)域，如土地的污染、耕地的減少、水利設(shè)施等方面也都存在憂患。

（一）幾大內(nèi)憂

目前我國(guó)糧食產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部憂患，筆者認(rèn)為主要為以下：（1）

產(chǎn)業(yè)綜合收益極低

我國(guó)糧食產(chǎn)業(yè)的綜合收益比較低,拋出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料上漲因素、勞動(dòng)力成本因素，其收益微乎其微。尤其是一些人均耕地比較少、比較分散的地區(qū)，種植糧食的收益為負(fù)數(shù)。很多農(nóng)村出現(xiàn)嚴(yán)重的拋荒現(xiàn)象。即使有些地區(qū)種植糧食也只是保持一定的口糧，且多為中老年勞動(dòng)力。

（2）

區(qū)域分布極不均衡

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)字顯示，2011年我國(guó)糧食總產(chǎn)量達(dá)到57121萬(wàn)噸，比2010年增產(chǎn)2473萬(wàn)噸。其中，90.5%的增產(chǎn)來(lái)自全國(guó)13個(gè)糧食主產(chǎn)?。▍^(qū)），糧食主產(chǎn)區(qū)占全國(guó)糧食總產(chǎn)量的比重也上升到76%。

糧食產(chǎn)業(yè)的區(qū)域分布不平衡,還將導(dǎo)致糧食產(chǎn)區(qū)和銷區(qū)的區(qū)域性矛盾在不斷加大，產(chǎn)區(qū)總產(chǎn)不斷增加，而銷區(qū)的糧食缺口則逐年加大。

（3）

農(nóng)業(yè)組織化程度低

由于我國(guó)土地制度、耕地結(jié)構(gòu)、政府政策引導(dǎo)、勞動(dòng)者素養(yǎng)和組織理念等多方面原因。導(dǎo)致我國(guó)的農(nóng)業(yè)組織化程度比較低，農(nóng)村的勞動(dòng)力市場(chǎng)屬于自然的松散狀態(tài)。

（4）

農(nóng)業(yè)科技發(fā)展落后

我國(guó)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展落后的原因主要有兩個(gè)方面：一是由于農(nóng)業(yè)科研成果評(píng)價(jià)考核體系不完善，許多科研人員深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線不夠，農(nóng)業(yè)科研與生產(chǎn)結(jié)合不緊密，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新明顯不足；二是由于基層農(nóng)技推廣經(jīng)費(fèi)不足以及對(duì)農(nóng)技推廣人員的考核與激勵(lì)機(jī)制不完善，加上農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力大量外流，導(dǎo)致從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民整體素質(zhì)下降、對(duì)新技術(shù)接受能力弱等原因，我國(guó)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用水平較低。

（5）

土地生態(tài)環(huán)境破壞

我國(guó)土地生態(tài)環(huán)境人為破壞嚴(yán)重，我國(guó)近幾年過(guò)度的依靠重化工拉動(dòng)GDP的模式，帶來(lái)嚴(yán)重的固定廢物污染、水污染等；同時(shí)加上嚴(yán)重的水土流失、土地荒漠化等給糧食生產(chǎn)所依賴的土地資源帶來(lái)巨大的生態(tài)環(huán)境污染，不但影響糧食的產(chǎn)量，同時(shí)也對(duì)糧食帶來(lái)巨大的

污染，隱藏著巨大的食品安全危機(jī)。

（6）耕地面積日益減少

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人口的增加，我國(guó)耕地面積日益減少，在過(guò)去的12年中，中國(guó)的耕地面積減少了1.25億畝。勢(shì)必為我國(guó)糧食安全帶來(lái)巨大的隱憂。

（二）外患

（1）國(guó)外巨頭瘋狂“入侵”

國(guó)際糧食巨頭開(kāi)始加大滲透我國(guó)糧食產(chǎn)業(yè)鏈。例如：邦基除了作為貿(mào)易商向中國(guó)出口谷物外，還在中國(guó)建有糧油加工廠，其中有3座大豆加工廠，另外1座大豆加工廠正在建設(shè)之中，地址位于廣州。這些工廠使用進(jìn)口大豆，壓榨出來(lái)的豆粕和豆油在國(guó)內(nèi)消化。

同時(shí)，在糧食種子領(lǐng)域也是暗流涌動(dòng)。例如：孟山都旗下的種子品牌在業(yè)內(nèi)遙遙領(lǐng)先，產(chǎn)品不僅涵蓋大規(guī)模種植作物，如玉米、棉花和油料籽（大豆和蓖麻），也包括蔬菜類的小規(guī)模種植作物，其多種農(nóng)作物種子占據(jù)了70%-100%的細(xì)分市場(chǎng)份額。

（2）國(guó)際市場(chǎng)喪失定價(jià)權(quán)

雖然我國(guó)短期內(nèi)還不會(huì)出現(xiàn)糧食危機(jī)，當(dāng)在糧食在國(guó)際貿(mào)易中喪失貿(mào)易定價(jià)權(quán)卻是不爭(zhēng)的事實(shí)。例如：占世界大豆貿(mào)易50%以上的中國(guó)，正面臨著與鐵礦石進(jìn)口一樣的尷尬局面，中國(guó)正在成為失去定價(jià)權(quán)的世界最大的大豆進(jìn)口國(guó)。

三、西方發(fā)達(dá)國(guó)家糧食產(chǎn)業(yè)體系的“煉金術(shù)”（1）美國(guó)的大規(guī)模糧食種植方式

美國(guó)作為世界上農(nóng)業(yè)最發(fā)達(dá)的國(guó)家。主要靠采取以下方式：

? 加大農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼和保護(hù)政策。如：收入支持制度、價(jià)格支持制度、信貸支持制度等，確保糧食產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定，提升種糧者積極性。

? 推動(dòng)機(jī)械化和技術(shù)現(xiàn)代化。目前美國(guó)除了在機(jī)械化上成就斐然外，還注重農(nóng)業(yè)機(jī)械和計(jì)算機(jī)、衛(wèi)星等技術(shù)結(jié)合。推動(dòng)化學(xué)和生物技術(shù)在農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用，提升農(nóng)業(yè)的產(chǎn)量。

? 管理的現(xiàn)代化。把工業(yè)部門的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)移植到農(nóng)業(yè)中來(lái)，形成生產(chǎn)、加工、銷售一體化。

? 高度的區(qū)域?qū)I(yè)化。如中央大平原的地冬春小麥區(qū)、位于中央大平原的地冬春小麥區(qū)之間的玉米區(qū)。（2）日韓臺(tái)“小農(nóng)經(jīng)濟(jì)”模式

作為和我國(guó)的農(nóng)村存在著驚人相似之處的日韓，根據(jù)其人均耕地少、一家一戶的地典型的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)模式，主要通過(guò)以下創(chuàng)新模式：

? 深化合作社建設(shè)。按農(nóng)村一定區(qū)域成立和發(fā)展綜合型農(nóng)村合作社，有利于滿足農(nóng)戶的多方面需求，打造集生產(chǎn)—加工—銷售的農(nóng)業(yè)組織。? 推行精細(xì)化農(nóng)業(yè)。提高糧食的單產(chǎn)，改進(jìn)糧食的種植技術(shù)。

? 加大對(duì)糧食的價(jià)格補(bǔ)貼，高度重視糧食主權(quán)。日本基于糧食的生存必需品屬性和國(guó)家戰(zhàn)略屬性，即使加入世界貿(mào)易組織，也并未將國(guó)內(nèi)糧食市場(chǎng)開(kāi)放，任由外資進(jìn)入。

? 發(fā)展農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)。日韓全面開(kāi)展購(gòu)銷超市、金融保險(xiǎn)、休閑旅游、文化創(chuàng)意、養(yǎng)生體驗(yàn)、生態(tài)景觀等農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)，都有效地幫助農(nóng)民增收，值得中國(guó)借鑒。（3）以色列的科技農(nóng)業(yè)

以色列把“科技興農(nóng)”作為國(guó)策，成為當(dāng)前世界上科技農(nóng)業(yè)的示范，其科技在農(nóng)業(yè)的應(yīng)用主要包括以下三點(diǎn)：

? 先進(jìn)的育種技術(shù)。以色列非常注意培育優(yōu)良植物、動(dòng)物品種，高超的生物技術(shù)幫助以色列創(chuàng)造了世界最先進(jìn)的育種技術(shù)。

? 研發(fā)生物殺蟲(chóng)等技術(shù)。為保護(hù)環(huán)境，他們大力研發(fā)生物殺蟲(chóng)技術(shù)，培育出既能消滅某種害蟲(chóng)而又不會(huì)對(duì)作物本身造成損害的生物天敵。有農(nóng)場(chǎng)培育出了一種專吃毀壞草莓的小蟲(chóng)子的蜘蛛，這種蜘蛛現(xiàn)在已出口到加利福尼亞州。

? 高超的節(jié)水技術(shù)。以色列嚴(yán)重缺水，政府以巨額投資修建了貫穿南北惠及全國(guó)的輸水工程。為了最大限度地節(jié)省水和利用水，以色列人發(fā)明了滴灌，并于30多年前應(yīng)用到以色 列農(nóng)業(yè)?，F(xiàn)在，滴灌已成功推廣到全世界。

四、打造現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)體系的探討

1、發(fā)展視角

打造我國(guó)現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)體系，一方面要借鑒西方先進(jìn)國(guó)家的眾多先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)也要實(shí)事求是考慮到我國(guó)幅員遼闊和內(nèi)部結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性，需要具備以下三個(gè)視角：

（1）開(kāi)放系統(tǒng)的視角

“跳出糧食看糧食”——做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與新型城鎮(zhèn)化的統(tǒng)籌發(fā)展路徑

筆者認(rèn)為,中國(guó)糧食問(wèn)題不是簡(jiǎn)單的糧食問(wèn)題，而是中國(guó)整體經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問(wèn)題中的系統(tǒng)的折射，如果只就糧食談糧食,可能將永無(wú)解決之策。

從上世界九十年代的“減少農(nóng)民，才能富裕農(nóng)民“的理念萌動(dòng)，到克強(qiáng)的“四化同步”建設(shè)和新型城鎮(zhèn)化。顯示了我國(guó)中央政府正在走出“就三農(nóng)問(wèn)題談三農(nóng)的”的固定思維，在努力探索著用系統(tǒng)的全局觀，來(lái)解決一攬子的難題。而糧食產(chǎn)業(yè)問(wèn)題，必然需要著眼于我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化的統(tǒng)籌視角下。

（2）多元統(tǒng)籌的視角

對(duì)于糧食產(chǎn)業(yè)的地位，既要注重糧食產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)地位，也要重視戰(zhàn)略性作用，更要考慮到糧食產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)化因素。

同時(shí)還要結(jié)合我國(guó)的地域差距，既要考慮到推進(jìn)大規(guī)模農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的問(wèn)題，又要考慮到我國(guó)絕大數(shù)地區(qū)“小農(nóng)經(jīng)濟(jì)”的特征。

在現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展中上注重復(fù)合美國(guó)的規(guī)模農(nóng)業(yè)、日韓經(jīng)驗(yàn)和以色列的高科技農(nóng)業(yè)。針對(duì)不同地地區(qū)采取不同的發(fā)展模式。

（2）產(chǎn)業(yè)鏈制勝的視角

自從前些年經(jīng)濟(jì)郎咸平提出產(chǎn)業(yè)鏈的“6+1”以來(lái)，這些年“全產(chǎn)業(yè)鏈”的概念就滿天飛。但筆者認(rèn)為“全產(chǎn)業(yè)鏈”只是一種必需的系統(tǒng)思考框架，而非戰(zhàn)略。而產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略是控制產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。例如：寶潔公司通過(guò)品牌和先進(jìn)的運(yùn)營(yíng)手段控制日化市場(chǎng)；澳洲的鐵礦石則是通過(guò)控制原材料的定價(jià)權(quán)，緊緊扼緊了我國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)的脖子；而在糧食產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，美國(guó)則是通過(guò)政府和私營(yíng)糧食貿(mào)易公司的糧食儲(chǔ)備聯(lián)盟，加大儲(chǔ)備囤積，操控全球市場(chǎng)糧價(jià)。

在建立我國(guó)現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)體系中，我們要具有全產(chǎn)業(yè)鏈的思維，從生產(chǎn)—加工—銷售的一體化合作。從產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)角度講，糧食產(chǎn)業(yè)包括收購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)、加工、銷售等多個(gè)環(huán)節(jié)，整合出幾個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈完整的巨頭來(lái)，中國(guó)才可能具備抗衡國(guó)際資本糧食炒作的主體條件，以確保

我國(guó)的糧食安全。

而在考慮到和西方發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)行糧食貿(mào)易中，又要防范和警惕其通過(guò)控制產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)對(duì)我國(guó)發(fā)起的“糧食戰(zhàn)爭(zhēng)”。

2、產(chǎn)業(yè)對(duì)策

對(duì)于打造我國(guó)現(xiàn)代的糧食產(chǎn)業(yè)體系的幾點(diǎn)建議：

（1）

繼續(xù)深化我國(guó)的糧食戰(zhàn)略儲(chǔ)備,鼓勵(lì)民營(yíng)資本多元投資主體參與收儲(chǔ) 鑒于糧食產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)和消費(fèi)的異時(shí)性，及糧食生產(chǎn)中面臨的各種自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)家還應(yīng)該繼續(xù)深化糧食儲(chǔ)備戰(zhàn)略，構(gòu)建抵抗風(fēng)險(xiǎn)的“蓄水池”。但目前我國(guó)的國(guó)有糧食儲(chǔ)備，一方面緩解國(guó)有企業(yè)資金經(jīng)營(yíng)困難；另一方面是糧食的收購(gòu)渠道過(guò)于單一，農(nóng)民賣糧難。國(guó)家應(yīng)該在建立強(qiáng)的制度規(guī)范和信用體系下，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作社等多種主體進(jìn)入收儲(chǔ)領(lǐng)域。

（2）樹(shù)立大品牌農(nóng)業(yè)理念，把培育品牌作為農(nóng)業(yè)的重大戰(zhàn)略

糧食產(chǎn)品和制造業(yè)產(chǎn)品一樣，也面臨“選擇性暴力”的情況。隨著糧食農(nóng)產(chǎn)品的日益豐富，帶來(lái)了巨大的同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)。糧食產(chǎn)品的惡性低價(jià)性競(jìng)爭(zhēng)，也必將影響糧食市場(chǎng)的安全。

如何利用消費(fèi)者的多種需求，采用“切割營(yíng)銷戰(zhàn)略”，發(fā)展元的品牌農(nóng)業(yè)就變得日益重要。

有競(jìng)爭(zhēng)力區(qū)域品牌、產(chǎn)品品牌內(nèi)部可以統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)資源的有效配置，強(qiáng)固農(nóng)業(yè)合作組織的緊密性和在市場(chǎng)的一致性方面起到重要作用；對(duì)外可以對(duì)其他農(nóng)產(chǎn)品入侵建立了一道防御壁壘。

除了鼓勵(lì)有條件的地方和團(tuán)體申請(qǐng)地理標(biāo)志這種公用品牌的同時(shí)；國(guó)家也應(yīng)該鼓勵(lì)和宣傳龍頭企業(yè)、合作組織等更加注重對(duì)品牌化運(yùn)營(yíng)。

（2）

構(gòu)架多元的產(chǎn)業(yè)組織模式，推動(dòng)糧食產(chǎn)業(yè)精明布局

事實(shí)證明,統(tǒng)分結(jié)合的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制。雖然在一定時(shí)期有效的調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的積極性，保障我國(guó)的糧食安全。但隨著世界產(chǎn)業(yè)革命的發(fā)展，農(nóng)業(yè)附加值提升緩慢，而制造業(yè)的附加值卻呈現(xiàn)了幾何性增長(zhǎng)?！吧⒈鲬?zhàn)”的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式越來(lái)越成為當(dāng)前農(nóng)業(yè)的桎梏，迫切需要農(nóng)民組織起來(lái)建立合作組織，實(shí)行農(nóng)業(yè)的規(guī)?；?、集約化、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)。

鑒于我國(guó)糧食產(chǎn)業(yè)的地域分布不均衡、地理環(huán)境、水土等方面的差異性。

筆者建議：本著政府主導(dǎo)、龍頭企業(yè)帶動(dòng)、村民自愿的原則。對(duì)于有條件實(shí)施規(guī)模的地區(qū)實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)，根據(jù)不同地區(qū)細(xì)分為不同的產(chǎn)業(yè)專業(yè)區(qū)；而對(duì)于一些特殊的地區(qū)則主要發(fā)展特色農(nóng)業(yè)（經(jīng)濟(jì)作物、休閑農(nóng)業(yè)等）。

（3）促進(jìn)區(qū)域間產(chǎn)銷合作，助力糧食均衡布局

積極引導(dǎo)糧食產(chǎn)區(qū)和銷區(qū)的合作，徹底打破傳統(tǒng)的單純糧食貿(mào)易的模式，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)利益為紐帶，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，充分發(fā)揮各自的比較優(yōu)勢(shì)，積極向建立基地、組建股份制企業(yè)等各個(gè)層面拓展和延伸，形成多元化的合作格局。

（4）加大科技技術(shù)引用,引入工業(yè)化流程管理

加大育種、栽培、飼養(yǎng)、土壤改良等農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)普及和推廣，和現(xiàn)代生物技術(shù)和信息技術(shù)的引用。同時(shí)，隨著糧食產(chǎn)業(yè)由傳統(tǒng)自然經(jīng)濟(jì)向大規(guī)模的商品經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化，糧食從生產(chǎn)的工藝流程到最終產(chǎn)品，也都需要標(biāo)準(zhǔn)化。標(biāo)準(zhǔn)化將不僅是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要特征，也是發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)的需要，它是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向。

3、配套支撐

（1）加強(qiáng)政策引導(dǎo)和相關(guān)補(bǔ)貼，維護(hù)糧食產(chǎn)業(yè)安全

加強(qiáng)政策的引導(dǎo)作用，鼓勵(lì)各地建立多種形式的農(nóng)業(yè)合作社組織；在全國(guó)建立針對(duì)農(nóng)業(yè)合作社組織和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人的培訓(xùn)組織。繼續(xù)健康糧食產(chǎn)業(yè)的財(cái)政補(bǔ)貼制度。

同時(shí)也應(yīng)該建立一定的規(guī)范制度，在一些重要的糧食產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域限制外國(guó)投資者進(jìn)入。保護(hù)我國(guó)糧食產(chǎn)業(yè)的主權(quán)。

（2）加大水利建設(shè)，創(chuàng)新節(jié)水灌溉模式

我國(guó)是一個(gè)水資源匱乏的國(guó)家，且水污染情況日益嚴(yán)重也是我國(guó)糧食產(chǎn)業(yè)的巨大隱憂。在我國(guó)西北的缺水區(qū)大力一批示范區(qū)，大力發(fā)展噴灌、滴灌等水利灌溉新模式。

（3）開(kāi)展土壤治理，促進(jìn)持續(xù)發(fā)展

土壤環(huán)境污染因該成為我國(guó)下一步重拳治理的重點(diǎn)。發(fā)展相關(guān)土壤修復(fù)技術(shù)，進(jìn)行土壤修復(fù)和治理。嚴(yán)格控制新增土壤污染。加大環(huán)境執(zhí)法和污染治理力度，確保企業(yè)達(dá)標(biāo)排放；嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，防止新建項(xiàng)目對(duì)土壤造成新的污染。

第三篇：現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展現(xiàn)狀

廣東省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展現(xiàn)狀

根據(jù)《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要（2008-2020年）》和省委、省政府《關(guān)于加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的決定》（粵發(fā)〔2008〕7號(hào)），特編制《廣東省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)總體規(guī)劃》。規(guī)劃期為2010-2015年，展望到2020年。

一、發(fā)展條件

（一）發(fā)展基礎(chǔ)。

改革開(kāi)放以來(lái)，我省憑借在全國(guó)先行一步的政策優(yōu)勢(shì)和毗鄰港澳的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，抓住國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和要素重組的歷史機(jī)遇，大力推進(jìn)工業(yè)化，迅速擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，形成了門類齊全、規(guī)模龐大的制造業(yè)和服務(wù)業(yè)體系，奠定了建立世界先進(jìn)制造業(yè)基地和服務(wù)業(yè)基地的雄厚基礎(chǔ)，推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展。

——產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，發(fā)展實(shí)力顯著增強(qiáng)。2009年全省地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到39082億元，約占全國(guó)的1/8，連續(xù)21年居全國(guó)第一位，經(jīng)濟(jì)總量先后超過(guò)亞洲“四小龍”的新加坡、香港和臺(tái)灣。其中服務(wù)業(yè)增加值17805億元，裝備制造業(yè)增加值5315億元，高技術(shù)制造業(yè)增加值3455.8億元，均居全國(guó)首位。

——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)加快，“雙輪驅(qū)動(dòng)”初步形成。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從1978年的29.8∶46.6∶23.6調(diào)整為2009年的5.1∶49.3∶45.6.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化和適度重型化趨勢(shì)明顯，高技術(shù)制造業(yè)產(chǎn)值約占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的1/3，先進(jìn)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達(dá)到44.3%，輕重工業(yè)比重從1978年52.6∶47.4調(diào)整為2009年40.7∶59.3，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)增加值的比重達(dá)到57.2%。電子信息、電氣機(jī)械、汽車、石化等產(chǎn)業(yè)已成為制造業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，新電子、新醫(yī)藥、新材料、新能源等新興高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，形成全球最大的液晶電視模組生產(chǎn)基地。商貿(mào)服務(wù)、房地產(chǎn)、金融、物流已成為四大重要服務(wù)業(yè)行業(yè)。優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)品牌建設(shè)取得明顯成效，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平快速提升。

——集聚發(fā)展趨勢(shì)明顯，協(xié)作配套不斷深化。截至2009年底，全省形成年產(chǎn)值超百億元的產(chǎn)業(yè)集群33個(gè)，省級(jí)產(chǎn)業(yè)集群示范區(qū)61個(gè)，形成深莞惠電子產(chǎn)業(yè)集群，廣州及周邊地區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)集群，汕頭玩具產(chǎn)業(yè)集群，江門摩托車產(chǎn)業(yè)集群，以及佛山家電和建材、東莞服裝、中山五金燈飾、揭陽(yáng)五金不銹鋼等具有國(guó)際影響力的區(qū)域品牌。目前，全省欠發(fā)達(dá)地區(qū)已設(shè)立省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園34個(gè)，2009年共吸納勞動(dòng)力約34萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值232.3億元。

——?jiǎng)?chuàng)新能力不斷提升，發(fā)展后勁持續(xù)增強(qiáng)。2009年，我省科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)50%以上，專利授權(quán)量連續(xù)15年居全國(guó)首位。國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)中心、公共研發(fā)平臺(tái)等總數(shù)居全國(guó)前列?？萍纪度胫鹉晏岣?，全社會(huì)研究與開(kāi)發(fā)投入625億元，比2005年增長(zhǎng)1.5倍。數(shù)控、核電、風(fēng)電、農(nóng)機(jī)等領(lǐng)域裝備產(chǎn)品、關(guān)鍵技術(shù)取得突破，以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系初步建立，區(qū)域創(chuàng)新能力居全國(guó)前列。

——基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，保障能力全面提升。截至2009年底，我省公路總里程達(dá)到18.5萬(wàn)公里，港口貨物吞吐量達(dá)10.3億噸；省內(nèi)電源裝機(jī)達(dá)6300多萬(wàn)千瓦，西電東送最大輸電能力達(dá)2000

多萬(wàn)千瓦，清潔能源占總裝機(jī)容量約52%，核電裝機(jī)容量居全國(guó)首位；油氣管道里程達(dá)2300公里。城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程、飲水安全工程深入實(shí)施。目前，全省已基本形成與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的綜合交通網(wǎng)絡(luò)、能源供應(yīng)保障體系和水利基礎(chǔ)設(shè)施。

必須看到，我省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和發(fā)展方式與科學(xué)發(fā)展的要求仍有不少差距，依然存在著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)業(yè)層次不高、自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)、龍頭企業(yè)數(shù)量少、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)不明顯等問(wèn)題。特別是受土地、勞動(dòng)力成本上升和能源資源環(huán)境的嚴(yán)重制約，傳統(tǒng)發(fā)展模式已難以為繼。

（二）發(fā)展環(huán)境。

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展，國(guó)際分工與合作進(jìn)入新階段，國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移呈現(xiàn)規(guī)模不斷擴(kuò)大、層次不斷提高的新趨勢(shì)；世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出制造業(yè)服務(wù)化、服務(wù)業(yè)知識(shí)化趨勢(shì)；許多國(guó)家把發(fā)展低碳技術(shù)、生物技術(shù)和新能源開(kāi)發(fā)技術(shù)等作為搶占國(guó)際產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)、培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的戰(zhàn)略舉措；金融危機(jī)影響尚未消除，全球經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、投資等復(fù)蘇進(jìn)程緩慢，各國(guó)對(duì)市場(chǎng)和資源的爭(zhēng)奪不斷加劇，貿(mào)易和投資保護(hù)主義重新抬頭，國(guó)際市場(chǎng)環(huán)境不容樂(lè)觀。從國(guó)內(nèi)情況看，一方面要素成本上升、資源環(huán)境壓力加大，傳統(tǒng)增長(zhǎng)模式難以為繼；另一方面，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化的發(fā)展，快速升級(jí)的消費(fèi)結(jié)構(gòu)、逐步擴(kuò)大的市場(chǎng)需求、不斷提升的自主創(chuàng)新能力和加快融合的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，以及國(guó)家對(duì)加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的政策措施，為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了巨大的機(jī)遇。目前我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在全面轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵時(shí)期，緊緊抓住后金融危機(jī)時(shí)代新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重大機(jī)遇，加快建設(shè)具有創(chuàng)新性、開(kāi)放性、融合性、集聚性和可持續(xù)性特征的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，已成為我省提升產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)、提高產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的必然選擇。

二、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持解放思想、改革開(kāi)放、開(kāi)拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以提升產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，以培育廣東現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)500強(qiáng)項(xiàng)目和培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為抓手，以構(gòu)建六大主體產(chǎn)業(yè)和八大載體為主要任務(wù)，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次，實(shí)現(xiàn)“廣東制造”向“廣東創(chuàng)造”、“廣東服務(wù)”轉(zhuǎn)型，盡快形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)布局合理化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚化、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力高端化的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，建設(shè)成為全國(guó)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心、世界先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地，為努力當(dāng)好推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的排頭兵作出新貢獻(xiàn)。

（二）基本原則。

——堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。重點(diǎn)培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)500強(qiáng)項(xiàng)目，以增量投資調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)，積極謀劃和培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，采用高新技術(shù)改造提升優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。

——堅(jiān)持自主創(chuàng)新。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，大力推進(jìn)自主創(chuàng)新，鼓勵(lì)原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新，突出抓好引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，通過(guò)實(shí)施自主創(chuàng)新重大科技專項(xiàng)，著力培育發(fā)展?jié)摿Υ?、帶?dòng)性強(qiáng)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)生產(chǎn)要素向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力向科技引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的轉(zhuǎn)變。

——堅(jiān)持節(jié)能節(jié)地減排。強(qiáng)化節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，以制造業(yè)低碳化、服務(wù)化為切入口，從結(jié)構(gòu)節(jié)能、技術(shù)節(jié)能、管理節(jié)能、體制節(jié)能四個(gè)方面入手，全面推行清潔生產(chǎn)，積極推廣高效節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品，推廣氣候友好技術(shù)，節(jié)約集約用地，加強(qiáng)環(huán)境污染綜合防治和資源綜合利用，加強(qiáng)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)，努力形成節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。

——堅(jiān)持集聚發(fā)展。加大龍頭項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)力度，著力于篩選、整合、運(yùn)作省內(nèi)外優(yōu)勢(shì)資源，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)內(nèi)生優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的進(jìn)一步增值，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈高、中、低端有機(jī)統(tǒng)一的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群，夯實(shí)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展基礎(chǔ)。

——堅(jiān)持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，結(jié)合各地現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，合理優(yōu)化配置資源，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)力“雙轉(zhuǎn)移”，提升珠三角產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次，壯大粵東西北地區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

——堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放。主動(dòng)承接新一輪國(guó)際先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移，提升招商水平，著重引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的技術(shù)、人才、管理模式，大力引進(jìn)高端服務(wù)業(yè)，推動(dòng)制造業(yè)向設(shè)計(jì)、品牌、營(yíng)銷等高附加值的服務(wù)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)型升級(jí)，真正實(shí)現(xiàn)從“招商引資”向“招商選資”、“招才引技”轉(zhuǎn)變。

（三）發(fā)展目標(biāo)。

到2012年，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)取得明顯成效。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)，其中服務(wù)業(yè)增加值達(dá)24000億元，占全省國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重（以下簡(jiǎn)稱比重）達(dá)到48%，先進(jìn)制造業(yè)增加值比重達(dá)到20%。到2015年，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系初步形成?；拘纬伞叭⒍?、一”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，服務(wù)業(yè)增加值達(dá)33000億元，比重超過(guò)50%；培育形成3-5個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)群，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值、先進(jìn)制造業(yè)增加值、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值比重分別達(dá)到30%、22%、11.5%，研究與開(kāi)發(fā)投入比重達(dá)到2.3%。到2020年，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本形成。服務(wù)業(yè)比重達(dá)到55%；珠三角地區(qū)基本建成世界有影響力的先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地，成為帶動(dòng)全國(guó)發(fā)展更為強(qiáng)大的引擎；創(chuàng)新成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?，低碳發(fā)展、循環(huán)發(fā)展成為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要模式，建成全國(guó)創(chuàng)新型區(qū)域和亞太地區(qū)重要的創(chuàng)新中心和成果轉(zhuǎn)化基地。

第四篇：靠特色打造文化旅游現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

靠特色打造文化旅游現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

作者：張海

唐縣是集山區(qū)、庫(kù)區(qū)于一體的革命老區(qū)，秀美的自然風(fēng)光與厚重的歷史文化交相輝映，共同構(gòu)筑了唐縣獨(dú)具特色的旅游資源。近年來(lái)我們按照“建設(shè)大文化、發(fā)展大旅游”的理念，把發(fā)展文化旅游作為構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要抓手，大力實(shí)施“旅游興縣”戰(zhàn)略，堅(jiān)持政府推動(dòng)、企業(yè)主導(dǎo)、文化引領(lǐng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，不斷提升文化旅游產(chǎn)業(yè)的融合力、競(jìng)爭(zhēng)力和持續(xù)發(fā)展能力。

一、打造山水唐縣，營(yíng)造自然之秀

隨著保定市委、市政府打造 “山水保定”決策的出臺(tái)和實(shí)施，山水城市已經(jīng)成為全市人民共同向往的美好藍(lán)圖。作為山區(qū)大縣，唐縣素有“七山一水二分田”之稱，1417平方公里的版圖中，82%是山地，太行山逶迤跌宕，景色秀美；唐河、通天河縱貫全境，南水北調(diào)、保定“大水系”干渠、城北河環(huán)繞縣城，29座大小水庫(kù)星羅棋布，共同形成了建設(shè)山水城市的天然依托。對(duì)此，我們立足山水資源，把打造“山水唐縣”作為文化旅游產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)部分來(lái)經(jīng)營(yíng)、來(lái)運(yùn)作，形成了“人脈、山脈、水脈互動(dòng)共融、天人合一的奇妙意境。一是建設(shè)山水亮點(diǎn)。突出抓好“兩山（大茂山、青虛山）、兩峪（大石峪、秀水峪）、一河（唐河）一湖（圣母湖）”的開(kāi)發(fā)建設(shè)，不斷提升景區(qū)檔次，打造精品景區(qū)。大茂山被批準(zhǔn)為國(guó)家森林公園，青虛山奇峰險(xiǎn)峻，與山后的西勝溝渾然一體，構(gòu)成了我國(guó)北方少有的喀斯特地貌景觀。投資6800萬(wàn)元實(shí)施大石峪山水旅游項(xiàng)目，完成接待中心、野外訓(xùn)練基地、步游路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。謀劃實(shí)施投資2.68億元的秀水峪景區(qū)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，打造生態(tài)之谷、天然氧吧。推出唐河峽谷百里畫(huà)廊和唐河漂流項(xiàng)目，開(kāi)發(fā)圣母湖垂釣休閑、農(nóng)家風(fēng)情旅游帶，使游客在親山近水中回歸自然，愉悅身心。二是實(shí)施山水進(jìn)城。充分利用城北河、南水北調(diào)、保定引水干渠等水網(wǎng)資源，加快實(shí)施縣城大水系景觀建設(shè)，依托峪山、鐘鳴山、慶都山、香山，規(guī)劃建設(shè)縣城北部綠色生態(tài)旅游區(qū)，讓廣大居民擁有充分的山水空間，構(gòu)建“青綠交映，山水相融”的城市環(huán)境體系。三是保護(hù)山水生態(tài)。正確處理好保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系，把環(huán)境壓力轉(zhuǎn)化為生態(tài)魅力。堅(jiān)持實(shí)施封山育林、植樹(shù)造林、涵養(yǎng)水土、清潔鄉(xiāng)村等一系列環(huán)保工程，加大西大洋水源地環(huán)保和礦業(yè)秩序治理力度，取締景區(qū)視野范圍內(nèi)的礦山、灰窯，對(duì)裸露山體進(jìn)行綠化，營(yíng)造青山秀水的一方“小氣候”，我縣被評(píng)為“中國(guó)最佳綠色生態(tài)旅游名縣”。四是培育山水文化。以山水為主題，強(qiáng)化文化浸染，使每處景觀都體現(xiàn)文化元素。相繼挖掘大茂山古北岳文化、青虛山道教文化，積極開(kāi)展大茂山世界“雙遺”申報(bào)工作，推出登山節(jié)、采摘節(jié)、冰燈節(jié)等系列活動(dòng)，讓人們?cè)跁逞匀坏耐瑫r(shí)感受文化的熏陶。

二、挖掘千年文明，彰顯歷史之韻

唐縣是千年古縣,歷史悠久，有著豐富的人文資源和深厚的文化積淀。境內(nèi)有古唐侯國(guó)遺址、商周遺址、古中山長(zhǎng)城、倒馬關(guān)關(guān)城、北宋大臥佛等珍貴歷史文物遺跡200多處。我們?cè)趯?duì)各類歷史文化資源進(jìn)行科學(xué)保護(hù)的基礎(chǔ)上，結(jié)合旅游發(fā)展，進(jìn)行深度挖掘，合理開(kāi)發(fā)，有效利用，喚醒歷史記憶，重現(xiàn)歷史天空，打造歷史文化旅游品牌。一是大力弘揚(yáng)唐堯文化。唐縣是堯帝受封唐侯和承繼帝位之所，由此創(chuàng)建了中華文明之一的唐堯文化。史書(shū)記載“堯始都于唐，后徙晉陽(yáng)，即位于平陽(yáng)”。對(duì)此，我們成立唐堯文化研究會(huì)，追溯歷史源流及價(jià)值，為傳播開(kāi)發(fā)唐堯文化提供學(xué)術(shù)支持。聘請(qǐng)專家對(duì)唐堯文化進(jìn)行深入挖掘，提出“中華第一帝都、唐堯大帝故里”的核心定位，叫響“中華大帝誕生之所、堯天舜日緣起之地”。同時(shí)加快唐堯文化園建設(shè)步伐，挖掘開(kāi)發(fā)堯母洞、上古堯泉、古唐侯國(guó)碑等上古資源，系統(tǒng)推出唐堯文化尋根游，宗教朝覲游等內(nèi)涵豐富、獨(dú)具特色的“旅游套餐”，成為唐縣旅游的獨(dú)特“賣點(diǎn)”。二是再現(xiàn)歷史原貌。借助歷史名人（葛洪、楊家將）和歷史名牌（道教圣地、古中山長(zhǎng)城、北宋大臥佛）等有效載體，圍繞古文化遺址作文章，針對(duì)倒馬關(guān)關(guān)城、古中山長(zhǎng)城、北宋臥佛等古文化遺址，先后修繕開(kāi)發(fā)了六郎碑、臥佛寺等一批人文景觀。三是挖掘姓氏文化。充分挖掘唐縣劉姓、唐姓兩大姓氏起源地這一文化內(nèi)涵，推動(dòng)劉姓、唐姓祠堂建設(shè)，使海內(nèi)外的劉姓、唐姓人士來(lái)唐尋根祭祖，提升唐縣的知名度。

三、弘揚(yáng)老區(qū)精神，傳承紅色之魂

唐縣是革命老區(qū)，在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)年代，是晉察冀軍區(qū)司令部和三分區(qū)司令部所在地，曾以18萬(wàn)人口養(yǎng)活了5萬(wàn)八路軍，被譽(yù)為“抗日模范縣”。在這片紅色的土地上，曾留下毛澤東、聶榮臻、胡耀邦、呂正操、楊成武等老一輩革命家的閃光足跡。偉大的國(guó)際主義戰(zhàn)士白求恩、柯棣華曾在這里戰(zhàn)斗、生活并以身殉職，唐縣由此成為白求恩精神發(fā)祥地。全縣有抗戰(zhàn)革命歷史紀(jì)念地32處，是全省紅色旅游景點(diǎn)最多的縣份之一。近年來(lái)，縣委、縣政府積極響應(yīng)中央發(fā)展紅色旅游的號(hào)召，充分開(kāi)發(fā)紅色文化資源，努力把紅色旅游辦成鞏固黨的執(zhí)政地位的政治工程，弘揚(yáng)先進(jìn)思想的文化工程，推進(jìn)富民強(qiáng)縣的經(jīng)濟(jì)工程。一是打造紅色旅游精品路線。扎實(shí)推進(jìn)白求恩柯棣華紀(jì)念館、晉察冀烈士陵園、西勝溝戰(zhàn)地醫(yī)院三個(gè)紅色旅游項(xiàng)目，整合開(kāi)發(fā)白求恩柯棣華紀(jì)念館—軍城烈士陵園—和家莊晉察冀軍區(qū)司令部舊址—黃石口白求恩犧牲紀(jì)念地紅色旅游線路，白求恩柯棣華紀(jì)念館被評(píng)為全國(guó)百家愛(ài)國(guó)主義教育基地和紅色旅游經(jīng)典景區(qū)。二是搞好紅色文化創(chuàng)作。為增加景區(qū)紅色文化氣息，提升紅色旅游景點(diǎn)品位，先后撰寫出版了《白求恩在唐縣》、《柯棣華在唐縣》兩部專著和《偉大的國(guó)際主義戰(zhàn)士》、《白求恩柯棣華紀(jì)念館》兩本愛(ài)國(guó)主義教育基地資料叢書(shū)，創(chuàng)建《紅色唐縣》刊物，整理珍貴史料300多萬(wàn)字，進(jìn)一步增強(qiáng)了紅色旅游的文化魅力。三是開(kāi)展紀(jì)念白求恩逝世70周年系列活動(dòng)。在北京軍事博物館舉辦了《白求恩事跡書(shū)畫(huà)展》，協(xié)助中國(guó)電影協(xié)會(huì)、河北電視臺(tái)、保定電視臺(tái)拍攝了《不滅的光輝》、《第二個(gè)白求恩——柯棣華》、《世紀(jì)回響》三部專題片，完成《刻寫在唐縣紅色大地上的記憶》、《白求恩精神發(fā)祥地—河北唐縣歡迎您》等主題宣傳片的制作，讓白求恩精神不斷發(fā)揚(yáng)光大，代代相傳。

隨著“旅游興縣”戰(zhàn)略的實(shí)施，我縣文化旅游產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，已成為縣域經(jīng)濟(jì)的新興支柱產(chǎn)業(yè)。在工作實(shí)踐中，我們也得到了一些重要啟示：

一是加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，必須確定特色鮮明的主題定位。準(zhǔn)確定位是文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必備條件。不同地區(qū)有不同的旅游資源稟賦、歷史遺存和文化背景。要在文化旅游發(fā)展大潮中標(biāo)新立異、獨(dú)樹(shù)一幟，就必須把先天的資源優(yōu)勢(shì)與消費(fèi)者的心理需求創(chuàng)造性地結(jié)合起來(lái)，突出特色的主題定位，張揚(yáng)個(gè)性鮮明、風(fēng)格迥異的區(qū)域旅游形象，這樣才能對(duì)游客產(chǎn)生巨大的吸引力和強(qiáng)烈的震撼力，獲得游客的認(rèn)同感、歸屬感。我們立足自己的文化旅游土壤，提出了“唐堯帝都、山水唐縣、紅色唐縣”的主題定位，以“唐堯故里、中華帝都”為主導(dǎo)品牌，構(gòu)筑以唐堯文化、山水景觀、紅色旅游為支撐的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

二是加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，必須強(qiáng)化宣傳推介。文化旅游是典型的形象產(chǎn)業(yè)，知名度就是生產(chǎn)力。我們通過(guò)旅游形象的整體策劃、旅游產(chǎn)品的包裝以及目標(biāo)客源市場(chǎng)的分析與研究，結(jié)合文化旅游的個(gè)性，攻大臺(tái)、上大報(bào)，加強(qiáng)外宣力度。同時(shí)把旅游推介作為對(duì)接京津的重要內(nèi)容，建立唐縣旅游網(wǎng)站，搞好網(wǎng)上促銷，完善旅游資源資料庫(kù)，制作多媒體演示光盤和宣傳畫(huà)冊(cè)，在京、津、石召開(kāi)大型推介會(huì)，邀請(qǐng)旅行社、新聞媒體來(lái)唐旅游采風(fēng)，采取形式多樣的宣傳促銷手段，積極培育和拓展文化旅游市場(chǎng)，提高文化旅游品牌的影響力。

三是加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，必須打造完善的產(chǎn)業(yè)鏈條。隨著生活水平的提高，人們走馬觀花式的感性之旅正在向享受生活的知性之旅轉(zhuǎn)變，全方位滿足游客的多樣化需求，越來(lái)越成為發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)的重要課題。這就要求我們必須不斷完善旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，形成“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”旅游“六要素”為一體的完整的旅游產(chǎn)業(yè)體系，為游客提供一種涵蓋生態(tài)、觀光、休閑、娛樂(lè)等的綜合旅游方式。打造完整的產(chǎn)業(yè)鏈，道路交通是前提。只有抓好旅游道路交通建設(shè)，才能縮短人們與青山綠水的時(shí)空距離。我們從解決干線公路與景區(qū)連接線不暢、等級(jí)較低的問(wèn)題入手，對(duì)旅游道路統(tǒng)一規(guī)劃，加快實(shí)施大茂山旅游路改線拓寬、青虛山旅游路拓寬修補(bǔ)、白求恩柯棣華紀(jì)念館、軍城烈士陵園與高速引線連接路和大茂山至保淶公路旅游專線工程建設(shè)，開(kāi)通縣城至各景區(qū)旅游大巴，構(gòu)建暢通完善的旅游交通網(wǎng)絡(luò)。加快賓館建設(shè)，滿足不同檔次的消費(fèi)需求，實(shí)現(xiàn)星級(jí)飯店與農(nóng)家樂(lè)互為補(bǔ)充。培育地方特色美食，重點(diǎn)推出唐縣碗肉、掛爐燒餅、鹵水豆腐等特色小吃。對(duì)大棗、核桃、柿子、小雜糧等農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行精美包裝，打造攜帶方便、具有濃郁地方特色的旅游商品。

四是加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，必須強(qiáng)化文化支撐。文化和經(jīng)濟(jì)歷來(lái)是不可分割的。文化是產(chǎn)業(yè)中最能動(dòng)的因素，作為文化旅游產(chǎn)業(yè)，旅游是載體，文化是靈魂。文化推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是一個(gè)從精神到物質(zhì)的過(guò)程。只有把靜態(tài)資源賦予文化內(nèi)涵，才能把自然的美學(xué)意趣和歷史遺存信息轉(zhuǎn)化為消費(fèi)者的理想商品。我們把唐堯文化放在主導(dǎo)地位，運(yùn)用豐富多彩的表現(xiàn)手段將唐堯文化內(nèi)涵生動(dòng)地展示給游客，增加旅游項(xiàng)目的生動(dòng)性、趣味性、參與性和新奇感，營(yíng)造濃厚的文化氛圍，讓游客在旅游過(guò)程中體驗(yàn)與感悟其中的文化元素，增強(qiáng)了文化旅游的疊加吸引力和綜合優(yōu)勢(shì)。

第五篇：爭(zhēng)當(dāng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)排頭兵

爭(zhēng)當(dāng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)排頭兵--訪廊坊市委書(shū)記趙世洪

11月17日，本報(bào)發(fā)表特約評(píng)論員文章《沖破慣性思維束縛，打開(kāi)河北產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整新天地》之后，廊坊市各級(jí)黨員干部進(jìn)行了深入學(xué)習(xí)。大家一致認(rèn)為，特約評(píng)論員文章對(duì)河北如何調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系進(jìn)行了深入闡釋，澄清了當(dāng)前困擾全省干部群眾的一些模糊和片面認(rèn)識(shí)，為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指明了方向。11月20日，就深入學(xué)習(xí)特約評(píng)論員文章重要觀點(diǎn)和論斷等有關(guān)問(wèn)題，廊坊市委書(shū)記趙世洪接受了本報(bào)記者專訪。

記者：在很多人的觀念里，廊坊歷史包袱小、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較“輕”，結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)不大。您怎樣看待這樣的認(rèn)識(shí)？

趙世洪：加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，是省委省政府為推動(dòng)河北科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)省作出的又一重大戰(zhàn)略部署。事實(shí)上，我們?cè)跇?gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系上存在不少片面認(rèn)識(shí)，如更多地強(qiáng)調(diào)三次產(chǎn)業(yè)的比例，或更多地強(qiáng)調(diào)某些產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和數(shù)量，而忽視了現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系最本質(zhì)的標(biāo)志：大量?jī)?yōu)質(zhì)或高附加值產(chǎn)品的不斷涌現(xiàn)。說(shuō)到底，這是陳舊思想和慣性思維在起作用，還沒(méi)有走出認(rèn)識(shí)和實(shí)踐的誤區(qū)。跳出衡量產(chǎn)業(yè)百分比的圈子看廊坊，我們產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)依然很重。

思想上有突破點(diǎn)，發(fā)展才有增長(zhǎng)點(diǎn)。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，首要的是突破陳舊思想和慣性思維束縛，以科學(xué)規(guī)劃為先導(dǎo)，讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展能夠經(jīng)受住歷史和實(shí)踐的檢驗(yàn)。具體到廊坊，就是要緊緊圍繞聚焦“京津冀電子信息走廊、環(huán)渤海休閑商務(wù)中心”的發(fā)展定位，全力構(gòu)建以電子信息和休閑商務(wù)兩大標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)為“塔尖”，以先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新型農(nóng)業(yè)為“塔身”，以傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為“塔基”的金字

塔型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。我們要把調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作為落實(shí)省委實(shí)現(xiàn)有內(nèi)涵發(fā)展要求的根本性抓手，努力使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)建立在結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的基礎(chǔ)之上，全力爭(zhēng)當(dāng)全省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的排頭兵。

記者：廊坊七成以上的重點(diǎn)項(xiàng)目集中在省級(jí)及以上園區(qū)，這在全省遙遙領(lǐng)先。構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，園區(qū)是不是廊坊的“主戰(zhàn)場(chǎng)”？

趙世洪：毫無(wú)疑問(wèn)，園區(qū)將是廊坊集聚產(chǎn)業(yè)、筑牢現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)載體支撐的“主戰(zhàn)場(chǎng)”。下一步，我們將圍繞促進(jìn)高端產(chǎn)業(yè)鏈的形成和延展，下大力抓好園區(qū)小環(huán)境建設(shè)。一是完善提升17個(gè)省級(jí)以上園區(qū)功能和承載力，再新建一批省級(jí)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。二是創(chuàng)新園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)模式，完善管理體制和運(yùn)營(yíng)機(jī)制，推廣固安工業(yè)區(qū)“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)經(jīng)營(yíng)”發(fā)展模式，研究推進(jìn)廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)、燕郊開(kāi)發(fā)區(qū)試行“管辦分離、公司運(yùn)作”模式，讓企業(yè)在園區(qū)建設(shè)中唱主角、挑大梁。三是發(fā)揮園區(qū)人力資本、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源條件等優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)園區(qū)內(nèi)生產(chǎn)要素?zé)o障礙流動(dòng)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式、產(chǎn)業(yè)布局方式、新興產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)及時(shí)轉(zhuǎn)型，加快向產(chǎn)業(yè)鏈高端邁進(jìn)。

記者：今年前三個(gè)季度，廊坊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重已接近13%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增速高出經(jīng)濟(jì)增速1.2倍。您怎樣看待這樣一份“成績(jī)單”？

趙世洪：構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，核心是打造產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)或高附加值產(chǎn)品的能力。換而言之，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力源于科技創(chuàng)新。要當(dāng)好全省建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的排頭兵，廊坊就必須在科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步方面走在全省最前列。廊坊已經(jīng)有了一批在全國(guó)乃至世界領(lǐng)先的優(yōu)質(zhì)或高附加值產(chǎn)品，這是我們向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系演進(jìn)的基礎(chǔ)，但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。我希望未來(lái)市場(chǎng)上高端、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品，更多地打上“廊坊制造”和“廊坊創(chuàng)造”的標(biāo)簽。

今后，我們將依托中科廊坊科技谷、清華科技園、新奧研究院等一批創(chuàng)新基地，吸引央企、外企和各類科研院所、大中企業(yè)在廊坊建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，建立起以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向的技術(shù)創(chuàng)新體系，提高技術(shù)創(chuàng)新能力。實(shí)施品牌建設(shè)“示范工程”，組織各行業(yè)、各企業(yè)開(kāi)展與行業(yè)高端和強(qiáng)勢(shì)企業(yè)“對(duì)標(biāo)”行動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)加大科研技改投入力度，鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)和培育一批質(zhì)量好、附加值高、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)品，打響“廊坊創(chuàng)造”品牌。

記者：特約評(píng)論員文章強(qiáng)調(diào)，調(diào)整結(jié)構(gòu)“各級(jí)政府必須加強(qiáng)引導(dǎo)、搞好服務(wù)、搭建平臺(tái)?！币獱?zhēng)當(dāng)全省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的排頭兵，您希望廊坊各級(jí)黨委、政府交出怎樣的一份答卷？

趙世洪：提升城市環(huán)境。按照既建設(shè)“城”又發(fā)展“市”的理念，把“三年大變樣、推進(jìn)城鎮(zhèn)化”工作作為廊坊城鎮(zhèn)化追趕補(bǔ)課、城市既有發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的過(guò)程，不斷提高綜合承載力和競(jìng)爭(zhēng)力。優(yōu)化城鎮(zhèn)空間布局，全力打造北部以燕郊新城為中心的環(huán)北京城鎮(zhèn)群、南部以霸州為中心的環(huán)天津城鎮(zhèn)群，構(gòu)建“一體兩翼”城鎮(zhèn)空間布局。構(gòu)建城市特色風(fēng)骨，溝通原有城市綠帶；探討封蓋京滬鐵路沿線，打造城市中心走廊；依托龍河、鳳河建設(shè)親水生態(tài)景觀，全力構(gòu)筑“長(zhǎng)廊呈秀、環(huán)綠爭(zhēng)春、龍鳳來(lái)朝”的獨(dú)有城市風(fēng)貌。

優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。要深化干部作風(fēng)建設(shè)年成果，繼續(xù)下大力削減行政審批、行政事業(yè)性收費(fèi)事項(xiàng)，打造“服務(wù)全承辦、建設(shè)零干擾、發(fā)展無(wú)障礙”的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，讓環(huán)渤海地區(qū)“審批環(huán)節(jié)最少、辦事效率最高、行政成本最低、投資者最滿意”的努力目標(biāo)，早日變成實(shí)實(shí)在在的現(xiàn)實(shí)。

記者：您常說(shuō)，廊坊具有區(qū)位、環(huán)境、后發(fā)三大比較優(yōu)勢(shì)，在全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整布局中擔(dān)當(dāng)著重要和特殊的責(zé)任。廊坊怎樣描繪更新、更美的圖畫(huà)？

趙世洪：打造“京津冀電子信息走廊、環(huán)渤海休閑商務(wù)中心”，廊坊要重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目基礎(chǔ)雄厚、市場(chǎng)潛力巨大、綜合帶動(dòng)力強(qiáng)的電子信息、裝備制造、新型能源等產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)以廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)、龍河高新區(qū)、永清工業(yè)區(qū)、固安工業(yè)區(qū)為支撐載體的永定信息產(chǎn)業(yè)基地，努力打造聯(lián)結(jié)京津、獨(dú)具特色的信息產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、綜合信息化先行區(qū)。突出發(fā)展金融物流、文化休閑等產(chǎn)業(yè)和各類商務(wù)商業(yè)設(shè)施集群并使之相得益彰，建設(shè)以燕達(dá)健康城、萬(wàn)莊文化生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)園、霸州溫泉公園等投資超百億元項(xiàng)目為支撐的環(huán)京津商務(wù)休閑產(chǎn)業(yè)帶，使廊坊成為京津之間大公司、大機(jī)構(gòu)和成功人士休閑居住、會(huì)展旅游、保健娛樂(lè)等高品質(zhì)健康生活執(zhí)業(yè)的首選之地和創(chuàng)富金區(qū)。