第一篇：以統(tǒng)合思路推進(jìn)誠信文化建設(shè)20131007

以統(tǒng)合思路推進(jìn)誠信文化建設(shè)

余玉花 《 光明日?qǐng)?bào) 》（2013年10月07日 07 版）

當(dāng)前我國正處在社會(huì)轉(zhuǎn)型期。社會(huì)轉(zhuǎn)型意味著利益的調(diào)整、價(jià)值的重估、觀念的轉(zhuǎn)變和體制的轉(zhuǎn)換。由于新舊體制和社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變過程中出現(xiàn)的法律建設(shè)的滯后、道德教育的盲區(qū)，產(chǎn)生了各種無序的利益追逐，“誠信”正面臨危機(jī)。誠信危機(jī)本質(zhì)上是文化危機(jī)，誠信文化建設(shè)是克服各種社會(huì)失信現(xiàn)象的良方。

社會(huì)轉(zhuǎn)型期誠信文化建設(shè)面臨的困境

誠信作為一種精神文化，已經(jīng)預(yù)示著誠信文化建設(shè)的推進(jìn)有其特殊的難度：首先，誠信文化的潛在性、隱匿性決定了對(duì)其單獨(dú)進(jìn)行考量存在較大困難，需要從商務(wù)、政務(wù)、社會(huì)、司法等社會(huì)實(shí)踐領(lǐng)域多方面對(duì)其進(jìn)行系統(tǒng)考察；其次，誠信文化的內(nèi)在性、復(fù)雜性決定了誠信文化建設(shè)最終是社會(huì)人的教育、改造與轉(zhuǎn)化的工作，這是一項(xiàng)錯(cuò)綜復(fù)雜的系統(tǒng)工程；第三，在轉(zhuǎn)型期，利益問題已觸及社會(huì)方方面面，如何保證誠信在個(gè)人與社會(huì)各方面的實(shí)現(xiàn)也必然要從系統(tǒng)性的角度來尋求解決思路。

誠信文化因其精神性文化的特點(diǎn)而使誠信文化建設(shè)困難重重，除此之外，在社會(huì)轉(zhuǎn)型的背景下，諸多復(fù)雜因素相互交結(jié)，也使我國誠信文化建設(shè)面臨多重困境： 一是歷史錯(cuò)位與傳統(tǒng)誠信文化現(xiàn)代轉(zhuǎn)化的艱難。誠信是我國優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化，古代先哲以“天人合一”的智慧推出誠信之道，以德性理論構(gòu)建誠信文化，通過先人們世世代代的道德實(shí)踐，中華誠信文化獨(dú)樹一幟。當(dāng)今開展誠信文化建設(shè)，必須弘揚(yáng)我國誠信文化傳統(tǒng)。但我國傳統(tǒng)誠信文化的基礎(chǔ)是以農(nóng)業(yè)為本的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和以宗法血緣關(guān)系為基礎(chǔ)的宗法等級(jí)社會(huì)，這與以全球化、網(wǎng)絡(luò)化、工業(yè)化、城市化等為基本特征的當(dāng)前我國社會(huì)基礎(chǔ)存在著明顯的差異，因此傳統(tǒng)誠信文化的現(xiàn)代轉(zhuǎn)化面臨著困難。

二是逐利驅(qū)動(dòng)與誠信文化價(jià)值定位的下移。當(dāng)前我國處在尚未成熟發(fā)達(dá)的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，人們的利益意識(shí)日益覺醒，利益訴求日益高漲。由于法律制度尚不夠完善，通過鉆空子、搭便車來獲得利益的途徑客觀存在。在巨大經(jīng)濟(jì)收益的誘惑下，人們總是樂于選擇成本低的失信行為作為自己的牟利手段，誠信文化在膨脹的利益欲望面前不堪一擊。換句話說，當(dāng)經(jīng)濟(jì)利益與誠信文化發(fā)生矛盾時(shí)，許多人傾向于選擇經(jīng)濟(jì)利益，而將誠信擺在次要的位置。

三是新舊體制轉(zhuǎn)換與誠信文化制度建設(shè)的盲區(qū)。當(dāng)前我國正處在新舊社會(huì)體制和結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換過程中，與之相配套的許多社會(huì)誠信制度尚未建立或者難以發(fā)揮應(yīng)有作用，使得誠信文化建設(shè)缺少制度支撐。例如，與社會(huì)信用管理相關(guān)的專門法律體系尚未建立；征信數(shù)據(jù)的采集與信用數(shù)據(jù)庫的建立還處在起步階段；信用服務(wù)中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展缺乏制度支持與規(guī)制等等。

四是“重形輕神”與誠信文化建設(shè)中文化向度的薄弱。當(dāng)前我國文化建設(shè)中存在較為嚴(yán)重的“重形輕神”傾向，比較重視文化建設(shè)的外在器物形式要素，而容易忽略其內(nèi)在的精神氣質(zhì)要素。受其影響，當(dāng)前的誠信文化建設(shè)也容易走向工具化、形式化的路途，其內(nèi)在的精神價(jià)值和文化意義容易受到忽略。

以統(tǒng)合思路破解誠信文化建設(shè)的難題

如何破解誠信文化建設(shè)困境，需要引入新的思路。筆者認(rèn)為，誠信危機(jī)由多種復(fù)雜因素造成，誠信問題具有社會(huì)普遍性，涉及社會(huì)多方面領(lǐng)域，因此誠信問題的治理與文化建設(shè)不能局限于線形的和局域形的思路。線形思路的特點(diǎn)是簡單，不能應(yīng)對(duì)復(fù)雜的問題；局域形思路的特點(diǎn)是分散，注重于個(gè)別領(lǐng)域或個(gè)別方面，不能兼顧其他，因而難以形成力量。對(duì)于誠信文化危機(jī)這樣的復(fù)雜問題和建設(shè)難題，必須要有整合系統(tǒng)的思路來尋找破解誠信危機(jī)的行動(dòng)方案，統(tǒng)合力量來推進(jìn)誠信文化的建設(shè)。

統(tǒng)合思路不限于誠信文化建設(shè)的目標(biāo)設(shè)計(jì)、行動(dòng)組織的設(shè)計(jì)，同樣也運(yùn)用于誠信文化建設(shè)的方法手段上，在某種意義上，統(tǒng)合也是一種方法。但是誠信文化建設(shè)的統(tǒng)合不是盲目追求某種偏好，而是來自現(xiàn)實(shí)對(duì)統(tǒng)合的需要和可能性。換言之，統(tǒng)合也需要有基礎(chǔ)和條件。就誠信文化建設(shè)的統(tǒng)合而言，也只有在具備統(tǒng)合條件的前提下，才能運(yùn)用統(tǒng)合的思路?；谡\信文化精神性的特點(diǎn)，在討論誠信文化建設(shè)統(tǒng)合問題的時(shí)候，必須從精神文化的特性上來尋找誠信文化建設(shè)統(tǒng)合的可能

性條件。當(dāng)然，在聚焦誠信文化精神特性的同時(shí)，不能忽略誠信精神文化所形成的社會(huì)基礎(chǔ)包括經(jīng)濟(jì)政治社會(huì)等在內(nèi)的制度條件、生態(tài)現(xiàn)狀，以及社會(huì)基礎(chǔ)各要素之間的相互關(guān)系，因?yàn)檫@些都是統(tǒng)合的條件。以此省視我國現(xiàn)今社會(huì)制度和精神文明建設(shè)的要求，筆者認(rèn)為，誠信文化建設(shè)已經(jīng)具備統(tǒng)合的條件。

首先，誠信文化是社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域共同追求的價(jià)值觀文化。誠信文化在中國源遠(yuǎn)流長，但傳統(tǒng)誠信僅僅限于個(gè)體的德性，囿于家族與朋友狹小的“熟人圈”。雖然個(gè)體德性仍然是社會(huì)誠信的基礎(chǔ)，然而當(dāng)今時(shí)代對(duì)誠信文化的要求已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了傳統(tǒng)誠信文化的范圍。誠信原則不僅通行于熟人之間，更被要求通行于廣泛的陌生人之間；誠信原則不僅僅作用于鄉(xiāng)村家庭領(lǐng)域，更是國家政治、城市經(jīng)濟(jì)與公共社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的道德原則。也就是說，誠信已經(jīng)成為社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域人們活動(dòng)和交往的倫理要求?？梢?，誠信文化是整個(gè)社會(huì)不同領(lǐng)域和社會(huì)成員不可缺少的道德文化養(yǎng)料，建設(shè)誠信文化是全社會(huì)的價(jià)值共識(shí)。

其次，不同領(lǐng)域誠信文化的相互影響與支持是統(tǒng)合誠信文化建設(shè)的必要條件?，F(xiàn)實(shí)生活告訴我們，誠信文化精神性的特質(zhì)使其具有快速的蔓延力，人為的設(shè)域與阻隔完全是徒勞的。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域失信受益，則失信之風(fēng)會(huì)快速飄向政治領(lǐng)域與社會(huì)領(lǐng)域，影響這些領(lǐng)域的誠信文化。同樣，政治領(lǐng)域的失信也會(huì)影響其他領(lǐng)域的誠信建設(shè)。人們會(huì)自我安慰：官員可以不誠信，我為什么不可以？趨利性心理與“比壞”的心理助推失信蔓延。鑒于此，誠信問題的治理需要統(tǒng)合共治，否則辛苦的努力只能是事倍功半。

當(dāng)然，從積極方面看，不同領(lǐng)域誠信文化建設(shè)又是相互支持的。例如，某一領(lǐng)域?qū)κ诺膰?yán)厲打擊不僅遏制了本領(lǐng)域的失信勢(shì)頭，對(duì)其他領(lǐng)域的不誠信行為也是一種告誡。同樣，某個(gè)領(lǐng)域誠信文化建設(shè)得好，對(duì)其他領(lǐng)域誠信文化建設(shè)既樹立

了學(xué)習(xí)的樣板，又是極為重要的信心鼓勵(lì)?？偠灾煌I(lǐng)域誠信文化建設(shè)的相互性、交融性顯示了統(tǒng)合建設(shè)誠信文化的必要性。

誠信文化建設(shè)的統(tǒng)合模式建構(gòu)

破解社會(huì)轉(zhuǎn)型期誠信文化建設(shè)的困境，提高我國社會(huì)誠信文化建設(shè)的效果，真正解決社會(huì)失信難題和避免社會(huì)誠信危機(jī)，應(yīng)以系統(tǒng)性、整合性和可操作性為指向建構(gòu)誠信文化建設(shè)的統(tǒng)合模式。具體來說，我國誠信文化建設(shè)的統(tǒng)合模式建構(gòu)如下：

一是誠信文化建設(shè)領(lǐng)域的統(tǒng)合。就是指政務(wù)、商務(wù)、社會(huì)和司法諸領(lǐng)域誠信文化建設(shè)的統(tǒng)合。政務(wù)、商務(wù)、社會(huì)和司法各領(lǐng)域誠信文化建設(shè)不能單打獨(dú)斗、孤軍奮戰(zhàn)，而應(yīng)相互配合、有機(jī)貫通。要實(shí)現(xiàn)它們之間的統(tǒng)合貫通，應(yīng)打破領(lǐng)域之間不相往來的文化壁壘。隨著網(wǎng)絡(luò)的普遍社會(huì)化，領(lǐng)域之間的文化壁壘逐漸打破，為領(lǐng)域間的統(tǒng)合創(chuàng)造了條件。

二是誠信文化建設(shè)內(nèi)容的統(tǒng)合。首先是誠文化與信文化的統(tǒng)合。誠文化注重的是主體內(nèi)在德性的培育，所謂“思誠者，人之道也”。誠文化是誠信文化的核心和行為動(dòng)力。信文化注重的是條件性的德性，帶有工具性的色彩，但它是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)與現(xiàn)代社會(huì)交往的必要原則。誠信文化建設(shè)包括誠文化建設(shè)和信文化建設(shè)兩方面，而且兩方面建設(shè)要齊頭并進(jìn)，不可偏廢。其次是傳統(tǒng)文化與當(dāng)代文化的統(tǒng)合。我國有著悠久的誠信文化傳統(tǒng)，我國古代和新中國建立后的誠信文化建設(shè)積累了許多有益的經(jīng)驗(yàn)和深刻的教訓(xùn)，能為當(dāng)代誠信文化建設(shè)提供歷史資源和思想啟迪，但是要根據(jù)當(dāng)今時(shí)代特點(diǎn)和要求，賦予其新的內(nèi)涵和意義，實(shí)現(xiàn)當(dāng)代誠信文化的創(chuàng)新。再次是世界他文化與民族己文化的統(tǒng)合。誠信文化可以說是每個(gè)國家都需要的道德文化，誠信建設(shè)也是其他國家關(guān)注的文化任務(wù)，具有世界性。對(duì)于

他國誠信文化以及文化建設(shè)不能簡單排斥，“他山之石，可以攻玉”，我國的誠信文化建設(shè)要認(rèn)真汲取國外誠信文化建設(shè)的有益經(jīng)驗(yàn)。

三是誠信文化建設(shè)手段的統(tǒng)合。首先是觀念、制度和技術(shù)的統(tǒng)合。誠信文化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程，促使全社會(huì)建立誠信觀念是誠信文化建設(shè)的根本任務(wù)。但是，沒有外在力量的推動(dòng)，誠信觀念的灌輸與自我內(nèi)化可說是既難又慢，因此誠信文化建設(shè)必須要有制度的介入，通過完善相關(guān)制度體系，使誠信文化建設(shè)獲得制度的支持和保障。同時(shí)，誠信文化建設(shè)要充分運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)成果，如征信技術(shù)體系等。其次是觀念與行動(dòng)的統(tǒng)合。誠信文化建設(shè)既要著眼于人們觀念的轉(zhuǎn)變，使誠信文化深入人心，又要立足于人們的行動(dòng)，使誠信成為一種生活習(xí)慣和生活方式。最后是主體與客體的統(tǒng)合。誠信文化建設(shè)既要強(qiáng)調(diào)外在的制度和規(guī)范體系建設(shè)，又要注重人們內(nèi)心的道德律和善良心的喚醒；既要強(qiáng)調(diào)他律的功能，又要強(qiáng)調(diào)自律的意義，避免“重形輕神”工具化的建設(shè)路數(shù)。（作者系華東師范大學(xué)教授，國家社科基金重大項(xiàng)目“推進(jìn)政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會(huì)誠信與司法公信建設(shè)研究”首席專家）

第二篇：以融合式思路推進(jìn)城市文化建設(shè)

以融合式思路推進(jìn)城市文化建設(shè)

2012-09-18 10:33:35 來源：人民日?qǐng)?bào)查看評(píng)論 進(jìn)入光明網(wǎng)BBS 手機(jī)看新聞

文化是城市實(shí)力的重要組成部分和城市形象的重要影響因素。加強(qiáng)城市文化建設(shè)，是推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的重要內(nèi)容，是實(shí)現(xiàn)城市科學(xué)發(fā)展的迫切需要。河南省信陽市具有“江南北國、北國江南”的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和豫風(fēng)楚韻的文化特色。近年來，信陽市搶抓新型城鎮(zhèn)化帶動(dòng)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的契機(jī)，堅(jiān)持以融合式思路推進(jìn)城市文化建設(shè)，正在發(fā)展成為頗具活力的文化城市。

堅(jiān)持城市文化與群眾文化相融合，激發(fā)城市活力。人民群眾是城市建設(shè)的主體。城市文化建設(shè)必須以滿足人民群眾日益增長的精神文化需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。群眾既是城市文化建設(shè)的參與者，又是城市文化建設(shè)的受益者。因此，城市文化建設(shè)應(yīng)與群眾文化需求相適應(yīng)，從群眾出發(fā)、靠群眾推動(dòng)、為群眾服務(wù)。為此，信陽市廣泛開展科技、文化、法律、衛(wèi)生“四進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，在全市300多個(gè)社區(qū)創(chuàng)建市民學(xué)校、宣傳櫥窗、健身園地、醫(yī)療服務(wù)站、志愿者隊(duì)伍等；積極組織青年志愿者活動(dòng)，先后開展了留守子女關(guān)愛行動(dòng)、關(guān)愛孤寡老人行動(dòng)、青年志愿者應(yīng)急救援行動(dòng)等志愿活動(dòng)；大力倡導(dǎo)“學(xué)三理知識(shí)，做美德少年”，建立健全了學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”的未成年人思想道德網(wǎng)絡(luò)。堅(jiān)持本土文化與外來文化相融合，豐富城市內(nèi)涵。隨著城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)，城市文化處于多方文化碰撞和融匯之中。城市文化建設(shè)既要遵循文化自身的發(fā)展規(guī)律，也要遵循城鎮(zhèn)化規(guī)律。信陽市在推進(jìn)文化建設(shè)過程中，對(duì)外來文化不排斥、不漠視，而是主動(dòng)學(xué)習(xí)、借鑒、融合外來優(yōu)

秀文化。本土文化與外來文化同臺(tái)競秀，不但豐富了城市文化內(nèi)涵，而且讓群眾生活更加豐富、更加充實(shí)。信陽市有3000多年歷史，文化底蘊(yùn)深厚，是城市文化建設(shè)的寶貴資源。連續(xù)成功舉辦20屆的中國國際（信陽）茶文化節(jié)已成為城市的文化名片；“中原（固始）根親文化節(jié)”成為海內(nèi)外炎黃子孫尋根問祖的一條“金絲帶”；外地客商投資興建的具有現(xiàn)代氣息的上文廣雞公山萬國文化小鎮(zhèn)等相繼動(dòng)工。

堅(jiān)持現(xiàn)代文化與傳統(tǒng)文化相融合，塑造城市個(gè)性。文化是民族的血脈，是人民的精神家園。文化的力量深深熔鑄在民族的生命力、創(chuàng)造力和凝聚力之中，體現(xiàn)著國家和民族的品格。傳統(tǒng)文化不等于落后文化，不能把現(xiàn)代文化與傳統(tǒng)文化割裂開來。信陽市在塑造城市文化個(gè)性過程中，堅(jiān)持尊重歷史，將現(xiàn)代文化與優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，從城市歷史空間和風(fēng)俗中汲取豐富營養(yǎng)。以革命歷史歌曲《八月桂花遍地開》為代表的信陽民歌集《魅力信陽》在央視音樂頻道展播；根據(jù)歷史故事整理改編的大型豫劇《開漳圣王陳元光》在海峽兩岸引起強(qiáng)烈反響；推出的全國愛國主義教育基地鄂豫皖根據(jù)地紀(jì)念館、農(nóng)家樂、茶鄉(xiāng)行等旅游項(xiàng)目和產(chǎn)品備受消費(fèi)者歡迎。

堅(jiān)持有形文化與無形文化相融合，培育城市精神。城市精神是城市的靈魂。培育城市精神，既要發(fā)揮人的自覺性、主動(dòng)性，提升人的文化素養(yǎng)，又要發(fā)揮載體、制度等因素的作用，實(shí)現(xiàn)有形文化與無形文化相融合。信陽市堅(jiān)持培育無形文化與建設(shè)有形文化相結(jié)合，大力加強(qiáng)文化載體和制度建設(shè)。城區(qū)所有景點(diǎn)常年免費(fèi)向市民開放，開展市民免費(fèi)乘車游覽城市景點(diǎn)等活動(dòng)；開展豐富多彩的群眾文化活動(dòng)，設(shè)立文明中原

（信陽）大講壇，每月至少組織一次面向群眾的專題講座；開展“我推薦，我評(píng)選身邊好人”活動(dòng)，著力培育現(xiàn)代文明市民。

（作者：張春香 中共河南省信陽市委副書記）

第三篇：以創(chuàng)新精神推進(jìn)城市文化建設(shè)

以創(chuàng)新精神推進(jìn)城市文化建設(shè)中國建設(shè)報(bào)2001-05-25

城市與文化是密不可分的，城市離不開文化，文化也離不開城市。在社會(huì)變革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，尤其要重視城市的文化建設(shè)。城市文化建設(shè)是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，在現(xiàn)代城市化進(jìn)程中，以創(chuàng)新精神推進(jìn)城市文化建設(shè)尤其重要。

運(yùn)用規(guī)劃手段，整體設(shè)計(jì)城市文化形象

城市文化建設(shè)有兩個(gè)基本特性：一是社會(huì)性。城市文化建設(shè)涉及方方面面，是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，需要統(tǒng)一規(guī)劃，步調(diào)一致。如果各行其事，各自為政，城市文化建設(shè)就會(huì)陷入無序混亂。二是不可逆行。一個(gè)文化景觀，一座歷史文化遺存，一旦毀掉就無法恢復(fù)；一個(gè)公園、一條街道、一幢高樓，一旦建成就很難改變。這兩個(gè)特性決定了科學(xué)規(guī)劃是城市文化有序發(fā)展的關(guān)鍵。因此，在城市文化建設(shè)過程中，我們一定要堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理。要把文化發(fā)展納入城市總體規(guī)劃之中，使城市功能、城市環(huán)境與城市文化形象有機(jī)地統(tǒng)一起來，體現(xiàn)人文精神，符合美學(xué)法則，提高城市設(shè)計(jì)和建設(shè)的文化品位。具體而言，要強(qiáng)化“三性”：一是科學(xué)性。規(guī)劃是一門綜合性的邊緣科學(xué)，要求城市文化的個(gè)性、文化產(chǎn)業(yè)的設(shè)置、文化發(fā)展的走向、城市空間的布局都必須符合文化發(fā)展與城市發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律。二是時(shí)代性。更新觀念，樹立市場經(jīng)濟(jì)理念、可持續(xù)發(fā)展理念、以人為本理念、公眾參與理念，強(qiáng)調(diào)城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)，創(chuàng)造詩意棲居的環(huán)境。三是超前性。強(qiáng)化城市發(fā)展的戰(zhàn)略性研究，著眼于世界科學(xué)文化發(fā)展的前沿，使城市文化規(guī)劃與城市總體規(guī)劃、國民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展協(xié)調(diào)，千萬不能急功近利。此外，還要保持規(guī)劃的高度集中統(tǒng)一，規(guī)劃修改必須堅(jiān)持按照法定程序進(jìn)行，規(guī)劃的實(shí)施要接受社會(huì)監(jiān)督，對(duì)違反規(guī)劃的人和事要嚴(yán)肅處理。

科學(xué)制定符合自身特色的城市文化發(fā)展戰(zhàn)略

世界上著名的城市，都有文化建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)，都有系統(tǒng)配套的文化發(fā)展戰(zhàn)略和城市文化建設(shè)的指標(biāo)體系，都有自己的特色。特色文化是一個(gè)城市走向世界的通道，因此，我們?cè)诖_定城市文化發(fā)展戰(zhàn)略過程中，一定要突出自己的特色。一是要在研究區(qū)域文化上下功夫，發(fā)展地方特色。我國的城市文化是中華民族文化的重要組成部分，它們與唐詩宋詞、金石書畫一樣，是一部物化了的中華民族史。這里需要強(qiáng)調(diào)的是，發(fā)展地方特色，并不是要排斥外來文化，而是要在找準(zhǔn)自己的位置與特色的基礎(chǔ)上，認(rèn)真處理好營造特色與學(xué)習(xí)借鑒的關(guān)系，以開放的眼光和博大的胸懷，廣采博納，也只有這樣，才能使地方特色更濃。二是要在研究歷史傳統(tǒng)上下功夫，發(fā)展歷史特色。城市的歷史形成過程不同，其文化底蘊(yùn)也不同。不認(rèn)識(shí)到這些，城市文化建設(shè)就沒有針對(duì)性。如果都只是去修復(fù)幾幢古建筑，建設(shè)幾處微縮景點(diǎn)和古街市，恢復(fù)或發(fā)掘幾個(gè)歷史上的古跡，就會(huì)使眾多城市彼此相似而失去各自的特色。這就特別要注意處理好開發(fā)與保護(hù)的關(guān)系，一方面要使城市的優(yōu)秀歷史文化遺產(chǎn)得以保護(hù)，另一方面又要促進(jìn)城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不斷改善人民的工作和生活的環(huán)境。要從城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、城市規(guī)劃、建筑設(shè)計(jì)等各方面統(tǒng)籌考慮，采取綜合措施，把保護(hù)與建設(shè)協(xié)調(diào)起來。三是要在研究人文風(fēng)俗上下功夫，發(fā)展風(fēng)情特色?！芭e頭望明月，低頭思故鄉(xiāng)”，思故鄉(xiāng)

除了故鄉(xiāng)的親人就應(yīng)該是故鄉(xiāng)的風(fēng)土人情了。有人說，城市的魅力首先在于街道。為什么呢？就是因?yàn)榻值朗且粋€(gè)城市風(fēng)土人情展示最充分的地方。城市文化建設(shè)就要善于挖掘和提煉這種“風(fēng)情”，并將其注入城市的軀殼。

遵循教育與管理并舉的原則，增強(qiáng)市民的整體文化意識(shí)

市民的文化意識(shí)是城市文化建設(shè)的根本任務(wù)。而市民的文化意識(shí)既取決于教育，又取決于管理。目前，我們的城市教育存在不少薄弱環(huán)節(jié)，結(jié)果導(dǎo)致城市文化建設(shè)中，未能建立起完整的市民教育體系，使廣大市民缺乏市民意識(shí)和社區(qū)成員意識(shí)，進(jìn)而缺乏對(duì)城市和所在社區(qū)的關(guān)懷意識(shí)、參與意識(shí)、維護(hù)意識(shí)、建設(shè)意識(shí)，表現(xiàn)在公共生活中公德意識(shí)的欠缺和行為方式不文明。而且，我們的教育與管理往往還是“兩張皮”，口號(hào)式教育多，管理落實(shí)少。從管理角度來講，人文精神非常重要，如果不以人為本，市民的文化意識(shí)就難以得到強(qiáng)化。我們常常從媒體看到要市民不要踩踏草地，而有些草地還是明顯地踩出了路的報(bào)道，其實(shí)往往是因?yàn)檫@種草地設(shè)置沒有考慮人的行動(dòng)需要。據(jù)說在國外發(fā)生這樣的情況，馬上就有相關(guān)人員讓其變成人行走道。什么是文化？文化就是人化、化人。文化建設(shè)其實(shí)就是人與自然、人與社會(huì)相互聯(lián)系和作用的一種方式，以達(dá)到人與自然、人與社會(huì)的和諧統(tǒng)一，即所謂“天人合一”。這就要求我們?cè)诔鞘幸?guī)劃、建設(shè)和管理過程中，一定要注重對(duì)人的關(guān)懷，它往往體現(xiàn)在細(xì)微之處。

加強(qiáng)生態(tài)文化建設(shè)，促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展

建設(shè)生態(tài)文化既是城市文化建設(shè)的主要目標(biāo)，又是促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展的基本條件。城市生態(tài)文化系統(tǒng)包括三個(gè)方面，即：城市、文化、人。它們之間作用是一個(gè)雙向互動(dòng)的過程：人造城市、城市造人，人造文化、文化造人，城市造文化、文化造城市。由此，人所建造的城市就會(huì)作為空間與時(shí)間的組合，成為城市人的生存環(huán)境和活動(dòng)舞臺(tái)。對(duì)人而言，城市道德是一種物的存在。人造城市，是人類適應(yīng)、改變環(huán)境的活動(dòng)，它重視城市與自然條件的相互關(guān)系，重視城市的生態(tài)問題，以有效地利用自然資源，改善生存環(huán)境，減少和避免各種城市問題和城市病。同時(shí)，人造的城市又是一種文化觀念的產(chǎn)物，人們對(duì)建造城市的規(guī)定鞏固和強(qiáng)化了其賴以產(chǎn)生的那種文化。另外，城市不僅在塑造文化，也對(duì)其居民加以改造和塑造。這樣，就產(chǎn)生了生態(tài)文化。當(dāng)然，生態(tài)文化也不是一個(gè)一成不變的東西，它往往會(huì)隨人的觀念變化而發(fā)生變化。當(dāng)科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步為人們提供了強(qiáng)有力的武器和手段后，人類作為征服者的自我意識(shí)便膨脹起來，這給人類帶來了無限歡欣的成果。但與此同時(shí)，也造成了環(huán)境污染和生態(tài)破壞的嚴(yán)重后果，使人們不得轉(zhuǎn)向尊重、關(guān)心、愛護(hù)生態(tài)環(huán)境上來。只要人們朝這一方面努力，并慢慢從這一價(jià)值觀念去思考、處理自己與環(huán)境、與自然、與人類的關(guān)系問題，人們對(duì)環(huán)境的覺悟水平就會(huì)不斷得到提高，從而實(shí)現(xiàn)人類詩意地棲居。童中賢

第四篇：全面推進(jìn)廉潔文化建設(shè)的思路和途徑

征文： 全面推進(jìn)廉潔文化建設(shè)的思路和途徑

任樓煤礦作為一個(gè)生產(chǎn)綠色煤炭的大型礦井，近年來在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中取得了顯著成效。尤其在廉潔文化建設(shè)上，我礦構(gòu)建出了符合本礦實(shí)際的廉潔文化，企業(yè)活力不斷增強(qiáng)，有力地推進(jìn)了企業(yè)各項(xiàng)工作的全面開展。胡錦濤總書記在十七大報(bào)告中指出：“在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域。”

從中國共產(chǎn)黨建黨以來，黨風(fēng)建設(shè)一直是我黨一條工作主線，也是中國共產(chǎn)黨保持先進(jìn)和成為一個(gè)偉大政黨的生命線。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，在全國范圍內(nèi)、在我們身邊都曾出現(xiàn)不少腐敗現(xiàn)象和經(jīng)濟(jì)犯罪分子；事實(shí)告訴我們，若不抓廉潔建設(shè)、若不抓反腐敗工作，就會(huì)自然發(fā)生經(jīng)濟(jì)犯罪和腐敗現(xiàn)象，就會(huì)對(duì)黨和國家?guī)聿豢晒懒康膿p失，就會(huì)在人民群眾中損害黨的形象。也許煤炭系統(tǒng)的不少人員對(duì)廉潔文化建設(shè)和反腐敗工作有認(rèn)識(shí)上的偏差，總認(rèn)為：腐敗與經(jīng)濟(jì)犯罪是遠(yuǎn)離煤礦的！但是，事實(shí)卻不然，在煤炭系統(tǒng)內(nèi)，也產(chǎn)生過性質(zhì)非常嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)犯罪行為；在某些部門和崗位，是問題易發(fā)、多發(fā)區(qū)域，黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗廉潔建設(shè)的形式也是十分嚴(yán)峻的。

下面從幾個(gè)方面，膚淺談?wù)勅绾巫龊妹禾肯到y(tǒng)的廉潔文化建設(shè)的思路和途徑，如何實(shí)現(xiàn)預(yù)防為主、標(biāo)本兼治哪？

廉潔文化建設(shè)是一項(xiàng)意義重大、內(nèi)涵深刻、涉及廣泛、任務(wù)繁重的系統(tǒng)工程。廉潔文化，是廉潔理論和行為方式及其相互關(guān)系的文化總和，是關(guān)于廉潔的知識(shí)、理念、制度及與之相適應(yīng)的生活方式、行為規(guī)范的總概括。簡言之，就是反腐倡廉的文化，是社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要組成部分。就企業(yè)而言，廉潔文化就是要建立“以廉為榮、以廉為美、以廉為樂”的廉潔文化觀念，促進(jìn)職工樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的地位觀、權(quán)力觀、利益觀，為反腐倡廉提供智力支持和思想保證。

一、堅(jiān)持重點(diǎn)與載體相結(jié)合，體現(xiàn)群眾性

企業(yè)廉潔文化建設(shè)的主體是職工，職工群眾是企業(yè)各類文化的創(chuàng)造者和執(zhí)行者，企業(yè)的一切文化來源于群眾，來源于群眾的實(shí)踐活動(dòng)。因此，職工是廉潔文化建設(shè)的“主力軍”，要充分發(fā)揮職工群眾的積極性和創(chuàng)造性，在“建”中引導(dǎo)職工廣泛參與，在“建”中培養(yǎng)職工的廉政意識(shí)。一是突出廉潔文化的教育重點(diǎn)，緊緊圍繞樹立廉潔文化價(jià)值觀深入開展。應(yīng)該說“為民、務(wù)實(shí)、清廉”是廉潔文化的核心價(jià)值觀，其中，“為民”是核心，“務(wù)實(shí)”是基礎(chǔ)，“清廉”是內(nèi)在要求，企業(yè)廉潔文化教育就是幫助每一個(gè)職工認(rèn)同這一核心價(jià)值觀，并在行動(dòng)中踐行這一價(jià)值觀。二是豐富廉政文化教育的載體。要使廉潔文化貼近職工、貼近生活、貼近實(shí)際，就必須不斷豐富廉潔文化教育的載體，廣泛開展一些職工喜聞樂見、生動(dòng)有趣的文化活動(dòng)。如企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)定期主講廉政黨課、舉辦反腐倡廉文藝晚會(huì)、廉政圖片、書畫展、廉潔文化演講比賽、有獎(jiǎng)?wù)鞔鸬然顒?dòng)，增強(qiáng)宣傳教育的吸引力和感染力。企業(yè)廉潔文化教育如果沒有重點(diǎn)，則會(huì)失去靈魂和方向；如果沒有載體，廉潔文化教育則顯得枯燥乏味，難以引人入勝、深入人心。

二、堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合，把握時(shí)代性

企業(yè)廉潔文化建設(shè)既要保持優(yōu)良傳統(tǒng)，又要體現(xiàn)時(shí)代特色。我們的先輩創(chuàng)造了豐富的廉潔文化，是寶貴的精神文化財(cái)富。建國后，我們黨的三代領(lǐng)導(dǎo)人都把反腐倡廉作為堅(jiān)定的政治追求，這些文化資源，是新形勢(shì)下開展廉潔文化建設(shè)的基石。企業(yè)加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)要注意把握時(shí)代特點(diǎn)，不斷適應(yīng)人民群眾日益增長的文化需求，努力體現(xiàn)時(shí)代特色，提高文化品位。如在廉潔文化建設(shè)的內(nèi)容上，不僅要弘揚(yáng)傳統(tǒng)廉潔文化中的精神營養(yǎng)，把節(jié)欲守操、正直愛民作為重要內(nèi)容，而且要根據(jù)時(shí)代要求唱響權(quán)為民所用、利為民所謀、情為民所系的主旋律。在廉潔文化建設(shè)的形式上，要善于運(yùn)用現(xiàn)代科技、現(xiàn)代傳媒來傳播廉潔文化。如運(yùn)用廣播、電視、板報(bào)、專欄、網(wǎng)站、手機(jī)短信等，進(jìn)行廉潔文化的宣傳、灌輸。只有把繼承和創(chuàng)新結(jié)合起來，才能使廉潔文化在傳承的基礎(chǔ)上有所創(chuàng)新，不斷發(fā)展，體現(xiàn)出濃郁的時(shí)代氣息。

三、堅(jiān)持內(nèi)容與對(duì)象相結(jié)合，增強(qiáng)針對(duì)性

就企業(yè)廉潔文化建設(shè)而言，應(yīng)立足實(shí)際，根據(jù)不同的教育對(duì)象施以不同的教育內(nèi)容，增強(qiáng)針對(duì)性。如針對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育活動(dòng)，要堅(jiān)持以樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀為根本，以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題，以立黨為公、執(zhí)政為民為目標(biāo)。職工的廉潔文化教育，可通過舉辦廉潔主題講座，給職工發(fā)放廉潔教育讀物，設(shè)立廉潔宣傳實(shí)物櫥窗，將廉潔文化教育作為職工政訓(xùn)、技訓(xùn)的重要內(nèi)容等，讓職工樹立“以廉為榮、以廉為美、以廉為樂”的思想觀念。針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶的教育活動(dòng)，可組織觀看反腐倡廉電教片，舉辦賢內(nèi)助廉政培訓(xùn)班，每逢新年由領(lǐng)導(dǎo)干部給配偶發(fā)一封廉潔公開信，簽訂助廉承諾書等，運(yùn)用情感交流，時(shí)刻提醒和誘導(dǎo)。企業(yè)廉潔文化教育，必須堅(jiān)持內(nèi)容與對(duì)象緊密結(jié)合，才能增強(qiáng)教育的針對(duì)性。

四、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭與職工參與相結(jié)合，注重有效性

企業(yè)廉潔文化建設(shè)成效如何，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部的認(rèn)識(shí)是否到位、措施是否得力。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺把廉潔文化建設(shè)作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容，作為深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的具體措施，作為密切黨群、干群關(guān)系的有效途徑來抓，進(jìn)而引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好廣大職工參與廉潔文化建設(shè)的積極性。同時(shí)，廉潔文化建設(shè)也離不開廣大職工的積極參與。要注重發(fā)揮企業(yè)“大宣教”的作用，構(gòu)建黨政工團(tuán)齊抓共管的宣教格局，整合各方面的宣教資源，調(diào)動(dòng)各方面參與廉潔文化建設(shè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。通過上下聯(lián)動(dòng)、干群合力和廣泛持久的廉政文化建設(shè)，讓廉政文化進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子，進(jìn)車間班組，進(jìn)工作崗位，進(jìn)職工家庭，在企業(yè)形成人人思廉、人人倡廉、人人促廉、人人反貪的良好風(fēng)尚。

回顧任樓煤礦的廉潔文化建設(shè)工作，我們深切的感到，廉潔文化的作用正在日益凸顯。但要實(shí)現(xiàn)廉潔文化建設(shè)的新發(fā)展，就必須增強(qiáng)廉潔文化建設(shè)的“動(dòng)力”，提高廉潔文化建設(shè)的“活力”，深挖廉潔文化建設(shè)的“潛力”。

第一、領(lǐng)導(dǎo)重視增動(dòng)力，是正常開展廉潔文化建設(shè)工作的前提。廉潔文化建設(shè)工作的好壞，取決于領(lǐng)導(dǎo)重視的程度、支持的力度。各單位黨委要真正把廉潔文化建設(shè)放到增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力、保證企業(yè)又好又快可持續(xù)發(fā)展的高度來看待，努力構(gòu)建“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，相關(guān)部門各展所長，廣大干部群眾積極參與”的工作格局。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員既要當(dāng)好廉潔文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、設(shè)計(jì)者、組織者，也要當(dāng)好廉潔文化的宣傳者、執(zhí)行者，要出思路、出辦法、出對(duì)策，發(fā)揮帶頭、示范作用，帶動(dòng)廣大員工特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員和重要崗位人員踐行廉潔理念，并積極為廉潔文化建設(shè)提供必要的物質(zhì)保障。

第二、加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作是防治腐敗的重點(diǎn) 首先，要加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔文化、反腐倡廉的教育。抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想教育、積極開展理想信念和廉潔從政教育和黨風(fēng)黨紀(jì)教育，從而推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)和廉政文化建設(shè)，就可實(shí)現(xiàn)“綱舉目張”的作用和目的。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不僅僅在做好自身廉潔自律的同時(shí)，還應(yīng)該在本單位和部門創(chuàng)建廉潔文化氛圍，引導(dǎo)、倡導(dǎo)全體成員所認(rèn)同并自覺遵守的廉潔理念與廉潔思想，樹立正確的價(jià)值觀和人生觀，以規(guī)范大家的行為，更重要是要建立廉潔制度來做保證。做好黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗廉潔建設(shè)是礦區(qū)各級(jí)干部不可推卸的責(zé)任，也是維護(hù)“皖北煤電”形象，維護(hù)廣大員工切身利益，促進(jìn)企業(yè)健康持續(xù)和諧發(fā)展的基礎(chǔ)保證。

第三、緊貼中心顯魅力，是拓寬廉潔文化建設(shè)工作的途徑。要始終把廉潔文化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放到促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定上，根據(jù)企業(yè)的實(shí)際需要確定工作的重點(diǎn)，做到與經(jīng)營管理同規(guī)劃、同部署、同實(shí)施、同考核、同獎(jiǎng)懲，努力把廉潔理念寓于管理制度、貫穿于工作流程、落實(shí)到員工守則。要積極拓展落實(shí)廉潔文化的途徑，把廉潔文化建設(shè)融入黨的建設(shè)、融入懲防體系建設(shè)、融入企業(yè)文化建設(shè)、融入領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、融入員工道德建設(shè)，真正使廉潔文化建設(shè)工作更有活力、更有實(shí)效。

第四、創(chuàng)新機(jī)制添活力，建立和完善廉潔文化制度是根本 對(duì)礦區(qū)單位而言，創(chuàng)建廉潔文化氛圍，引導(dǎo)、倡導(dǎo)全體成員自覺遵守的廉潔理念與廉潔思想，樹立正確的價(jià)值觀和人生觀，進(jìn)行廉潔教育是第一步；而建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部和職工的廉潔自律和防腐敗的規(guī)章制度是根本。沒有規(guī)矩就沒有方圓。沒有制度做保證，廉潔自律和防腐敗就形同虛設(shè)。建立廉潔自律和防腐敗制度時(shí)，應(yīng)該在原則的基礎(chǔ)上，根據(jù)本單位的形勢(shì)和特點(diǎn)，制訂符合實(shí)際的廉潔自律和防腐敗規(guī)章制度，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵崗位；把廉潔自律和防腐敗規(guī)章制度的宣傳、教育、制度落實(shí)和信息反饋?zhàn)鰹榛鶎狱h組織的基本工作之一。要在工作實(shí)踐中不斷完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，形成整體合力；完善協(xié)調(diào)機(jī)制，明確責(zé)任分工，形成責(zé)任體系；建立保障機(jī)制，將廉潔文化建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入企業(yè)預(yù)算，保證必要的人力財(cái)力物力支持；建立目標(biāo)管理、考核評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制，并加強(qiáng)對(duì)考核結(jié)果的運(yùn)用；建立培訓(xùn)機(jī)制，使企業(yè)廉潔文化隊(duì)伍的能力不斷提升。一是建立了長效機(jī)制。我們把黨員干部個(gè)人廉潔自律和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況作為民主生活會(huì)、向上級(jí)匯報(bào)工作的必談內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)了廉潔教育深度和廣度的協(xié)調(diào)與統(tǒng)一。二是建設(shè)激勵(lì)機(jī)制。礦黨委把廉潔文化建設(shè)工作情況納入到對(duì)各黨支部的工作考核中，并將考核情況與各單位的評(píng)先選優(yōu)掛鉤，充分調(diào)動(dòng)了各單位和廣大黨員干部參與廉潔文化建設(shè)的積極性。三是建立定期檢查指導(dǎo)制度。我們堅(jiān)持定期深入基層單位對(duì)廉潔文化建設(shè)工作進(jìn)行檢查和指導(dǎo)，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中的差距和不足，不斷調(diào)整工作方向，改進(jìn)工作方法，制定工作措施，推進(jìn)了廉潔文化建設(shè)工作的深入開展。

第五、建立和完善廉潔自律和防腐敗的監(jiān)督體系是關(guān)鍵 建立和完善廉潔自律和防腐敗的監(jiān)督體系是廉潔文化建設(shè)和實(shí)施效果的關(guān)鍵。廉潔自律和防腐敗的監(jiān)督工作不只是紀(jì)檢部門的事情，而應(yīng)該是全員的；在進(jìn)行日常監(jiān)督檢查的同時(shí)，要開辟一個(gè)平臺(tái)，讓所有員工有一個(gè)正當(dāng)渠道能夠發(fā)表觀點(diǎn)、意見甚至舉報(bào)，實(shí)現(xiàn)廉潔自律和防腐敗監(jiān)督的全民化。對(duì)于員工反映的各類問題，各級(jí)黨組織要認(rèn)真對(duì)待，逐條調(diào)查和分析，及時(shí)向員工反饋，必要時(shí)要公開；營造廉潔自律和防腐敗良好氛圍，形成廉潔自律和防腐敗的“閉合”控制體系。要把廉潔自律和防腐敗工作作為我礦各級(jí)黨組織、黨支部工作的考核重點(diǎn)，使得廉潔文化建設(shè)工作實(shí)現(xiàn)量化、細(xì)化和閉合管理。

第六、深入研究注效力，是提高廉潔文化工作的方法。廉潔文化建設(shè)涉及面廣，具有很強(qiáng)的理論性、實(shí)踐性和探索性。各企業(yè)要在做好實(shí)際工作的同時(shí)，加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)總結(jié)有效做法和成功經(jīng)驗(yàn)，深化對(duì)廉潔文化建設(shè)的理論體系、客觀規(guī)律、操作方法的研究。要始終突出社會(huì)主義核心價(jià)值體系，深入研究學(xué)習(xí)中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作一系列精神，為廉潔文化創(chuàng)建提供理論支撐，保證廉潔文化建設(shè)的先進(jìn)性；要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，積極吸收其他單位廉潔文化建設(shè)的好做法，提升對(duì)廉潔文化建設(shè)的認(rèn)知和工作實(shí)效，不斷拓展廉潔文化建設(shè)的視野；要在實(shí)踐中總結(jié)創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，積極探索廉潔文化建設(shè)的規(guī)律，使廉潔文化建設(shè)更加富有多樣性、富有實(shí)效。

第七、深挖潛力、不斷提高廉潔文化建設(shè)水平

在全面開展廉潔文化建設(shè)工作當(dāng)中，我們認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，精心提煉，本著“打鐵還需自身硬”的原則，加大文化理念的挖掘、提煉、宣傳和踐行的力度，把廉潔文化與黨建工作相結(jié)合、與企業(yè)文化建設(shè)相結(jié)合、與員工素質(zhì)教育結(jié)合、與生產(chǎn)經(jīng)營管理相結(jié)合，著力抓好廉潔文化的升華發(fā)展，努力打造企業(yè)文化建設(shè)的新亮點(diǎn)，使黨員干部“耳邊有廉潔之聲、眼中有廉潔之形、心中有廉潔之力”，在全礦黨員干部心中筑起一道廉潔長城。有效地促進(jìn)了企業(yè)穩(wěn)步快速發(fā)展。使我礦廉潔文化建設(shè)工作向著“員工高素質(zhì)、管理高境界、效益高水平、文化高品位”的目標(biāo)邁進(jìn)。

第八、加強(qiáng)全員教育是廉潔自律和防腐敗的重要手段

因?yàn)榱疂嵶月珊头锤瘮」ぷ魇且粋€(gè)長期性的系統(tǒng)工程，所以，定期對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部以及全員進(jìn)行廉潔自律和防腐敗的教育是非常重要的，是宣傳廉潔文化、宣貫廉潔自律和防腐敗制度、懲防體系和監(jiān)督體系的重要途徑。教育方式可以多種多樣：黨支部教育形式、黨小組教育形式、班組教育形式、網(wǎng)絡(luò)教育形式、影像教育形式、黑板報(bào)教育形式等等；也可以采?。赫?qǐng)進(jìn)來走出去的形式，加強(qiáng)橫向與縱向交流形式等；目的是使得人人關(guān)注廉潔自律和防腐敗工作；也可以通過宣傳身邊的先進(jìn)人物或事跡來宣傳和激勵(lì)大家，以實(shí)現(xiàn)內(nèi)聚人心、外塑形象的目的。全員廉潔自律和防腐敗的教育，不僅僅是教育員工、引導(dǎo)員工和規(guī)范員工行為的，更重要是營造一個(gè)單位的廉潔自律和防腐敗的政治氛圍，以提高全員素質(zhì)，也是有效預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生的重要手段，同時(shí)也是教育和保護(hù)廣大員工的重要體現(xiàn)和重要手段。

第九、剖析廉潔自律和防腐敗工作中存在的問題

1、領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)問題：由于不少同志存在著對(duì)廉潔自律和反腐敗的認(rèn)識(shí)和重要性問題，譬如說：腐敗不可能在我礦內(nèi)部發(fā)生等，甚至有些領(lǐng)導(dǎo)干部也存在這樣的思想，往往對(duì)廉潔自律和防腐敗工作的重視程度不夠，對(duì)已經(jīng)存在問題的嚴(yán)重性認(rèn)識(shí)不夠；認(rèn)為只要不發(fā)生錯(cuò)誤即可，這樣一來，使得廉潔自律和反腐敗工作流于形式而沒有任何實(shí)際效果。

2、繁雜事務(wù)工作問題：基層支部書記往往也是圍繞著安全生產(chǎn)，而且事務(wù)性工作繁多；支部會(huì)議和活動(dòng)也圍繞著安全生產(chǎn)，很少討論和研究本支部的廉潔自律和反腐敗工作；從而也淡化了廉潔自律和反腐敗工作的真正落實(shí)。

3、安全生產(chǎn)壓力問題：基層干部由于安全生產(chǎn)壓力和工作壓力大，只忙于生產(chǎn)而對(duì)廉潔自律和反腐敗工作力度不夠。

4、制度落實(shí)問題：雖然構(gòu)建了懲防體系和規(guī)章制度，但是往往賦予實(shí)施的力度不夠或相關(guān)制度堅(jiān)持得不夠好。

5、全員思想意識(shí)問題：一般員工也是所有時(shí)間都忙于安全管理和安全生產(chǎn)，很少有機(jī)會(huì)學(xué)習(xí)廉潔自律和反腐敗工作相關(guān)文件、政策、制度和措施，對(duì)廉潔自律和反腐敗工作意識(shí)淡漠，甚至有些同志沒有基本概念，則就更談不上實(shí)施全員監(jiān)督工作了。

6、深入性與廣泛性問題：廉潔文化沒有真正地深入全體員工，營造的廉潔文化氛圍也有差距；這些對(duì)廉潔自律和反腐敗工作的開展有很大的局限性和制約作用。

總之，廉潔自律和反腐敗工作是一項(xiàng)長期性的工作，也是一個(gè)系統(tǒng)工程。開展廉潔文化建設(shè)的目的，就是為了使黨員干部在思想上不想腐敗，在制度上不能腐敗，在行為上不敢腐敗，進(jìn)一步肅清政治環(huán)境，逐步凝練出一整套便利、管用、有約束力的教育、制度、監(jiān)督機(jī)制。正由于此，任樓煤礦在廉潔文化建設(shè)工作當(dāng)中，始終堅(jiān)持教育領(lǐng)先、制度防范和監(jiān)督執(zhí)行“三管齊下”的工作思路，構(gòu)建出了具有任樓煤礦特色的廉潔文化體系，強(qiáng)化了廉潔教育的激勵(lì)、引導(dǎo)作用，發(fā)揮了制度建設(shè)與創(chuàng)新的治本作用，加強(qiáng)了“自律”與“他律”有機(jī)結(jié)合的治標(biāo)作用，標(biāo)本兼治，源頭治理。廉潔自律和反腐敗工作一定會(huì)取得實(shí)效的！為實(shí)現(xiàn)我礦又好又快地發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保證！

第五篇：企業(yè)文化建設(shè)思路

前言：

當(dāng)前隨著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、進(jìn)步，市場需求情況的變化，企業(yè)的市場競爭能力主要集中體現(xiàn)在產(chǎn)品的技術(shù)含量和文化理念上。對(duì)于任何企業(yè)（包括高新技術(shù)企業(yè)）來說，產(chǎn)品競爭力是企業(yè)競爭能力的最直接體現(xiàn)，也是提升企業(yè)競爭力的關(guān)鍵。而在現(xiàn)代企業(yè)的競爭中，競爭已從表面上的產(chǎn)品競爭轉(zhuǎn)向更深層次的文化理念的競爭。企業(yè)的競爭，將會(huì)成為企業(yè)文化的競爭。也就是說，一個(gè)企業(yè)要做到最優(yōu)秀，最具有競爭力，必須在企業(yè)文化觀上下功夫，塑造卓越的企業(yè)文化。企業(yè)文化在未來十年內(nèi)很可能成為決定企業(yè)興衰的關(guān)鍵因素。由此可見，我們要高度重視企業(yè)文化建設(shè)，尤其要建設(shè)優(yōu)秀的企業(yè)文化，只有這樣，才能不斷增強(qiáng)企業(yè)競爭實(shí)力，從而在經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮中，特別是在我國與國際市場高度融合的情況下，使企業(yè)充滿活力，處于不敗之地。

雖然目前我們有市場，前景也一片光明，但目前我們可能還處于同一水平。但我們一品要?jiǎng)俪?，我們要做大做?qiáng)，靠的是什么？我們要形成自己的企業(yè)文化！文化制勝，我們要做最好的企業(yè)，讓員工引以驕傲的企業(yè)！在大家的共同努力下，一品人的優(yōu)良傳統(tǒng)與作風(fēng)完全可以成為一流的風(fēng)尚，一品的品牌必定成為中國木業(yè)行業(yè)的響當(dāng)當(dāng)?shù)钠放啤?/p>

一、企業(yè)文化建設(shè)的目的：

（一）、促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營管理戰(zhàn)略的調(diào)整，滿足企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的客觀需要。

（二）、建立健全企業(yè)經(jīng)營管理實(shí)踐理論，完善企業(yè)的各項(xiàng)規(guī)章制度。實(shí)施以人為本的管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，不斷改善企業(yè)資源配置方式，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)外資源的有機(jī)優(yōu)化與整合。

（三）、不斷通過知識(shí)與思維創(chuàng)新，提供滿足客戶和社會(huì)需要的卓越產(chǎn)品、服務(wù)和環(huán)境，以贏得持久信賴，實(shí)現(xiàn)企業(yè)、員工、社會(huì)、經(jīng)銷商及用戶永續(xù)、協(xié)調(diào)、統(tǒng)一發(fā)展，實(shí)現(xiàn)以服裝文化促進(jìn)人類文明的發(fā)展。

（四）、建立有團(tuán)隊(duì)精神的學(xué)習(xí)型組織。

二、企業(yè)文化建設(shè)的指導(dǎo)思想與基本原則

堅(jiān)持以鄧小平理論和江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持“以人為本”的管理思想，積極探索新形勢(shì)下企業(yè)文化建設(shè)的規(guī)律，構(gòu)建符合時(shí)代需要、符合現(xiàn)代企業(yè)制度需要、符合企業(yè)個(gè)性化需要的文化體系，為增強(qiáng)企業(yè)核心競爭能力，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)雙重效益創(chuàng)造良好的文化氛圍和強(qiáng)大的力量源泉。

（一）、以人為本的原則。企業(yè)文化模式必須以人為中心，充分反映人的思想文化意識(shí)，通過企業(yè)全體人員的積極參與，發(fā)揮首創(chuàng)精神，企業(yè)才能有生命力，企業(yè)文化才能健康發(fā)展。

（二）、講求實(shí)效的原則。進(jìn)行企業(yè)文化建設(shè)，要切合企業(yè)實(shí)際，符合企業(yè)定位，一切從實(shí)際出發(fā)，不搞形式主義，必須制定切實(shí)可行的企業(yè)文化建設(shè)方案，借助必要的載體和抓手，建立規(guī)范的內(nèi)部管控體系和相應(yīng)的激勵(lì)約束機(jī)制，逐步建立起完善的企業(yè)文化體系。

（三）、系統(tǒng)運(yùn)作的原則。企業(yè)文化在很大程度上表現(xiàn)為企業(yè)家（群體）文化，從一定意義上說，企業(yè)文化是企業(yè)家理念的升華，企業(yè)家是企業(yè)文化的倡導(dǎo)者、締造者、推行者，不僅個(gè)人的理念要領(lǐng)先于他人，更重要的是能把領(lǐng)先的理念轉(zhuǎn)化為企業(yè)的理念、企業(yè)的體制、企業(yè)的規(guī)則。

（四）、突出特色的原則。搞好企業(yè)文化建設(shè)關(guān)鍵在于突出企業(yè)的鮮明個(gè)性，追求與眾不同的特色、優(yōu)勢(shì)和差別性，培育出適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代要求的，能夠促進(jìn)企業(yè)整體素質(zhì)提高、健康發(fā)展，具有自身鮮明特色的企業(yè)文化。

（五）、追求卓越的原則。塑造企業(yè)文化，必須堅(jiān)持卓越的原則，使企業(yè)和員工始終感到總有一股追求卓越的激情在激勵(lì)著他們，激動(dòng)人心的目標(biāo)一個(gè)接一個(gè)地出現(xiàn)，即使是在其他企業(yè)都感到滿足的時(shí)候，企業(yè)仍能保持創(chuàng)新上的不滿足，崇尚革新，與時(shí)俱進(jìn)，不懈地追求完美和第一，從而促進(jìn)企業(yè)文化的健康發(fā)展。

（六）、系統(tǒng)運(yùn)作的原則。企業(yè)文化建設(shè)作為一項(xiàng)戰(zhàn)略性、長期性的工作，它是一項(xiàng)龐大的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，決不能憑空想像一蹴而就，要樹立“打持久戰(zhàn)”的理念。

三、建設(shè)的歷史回顧及現(xiàn)狀診斷分析

鑒于本人目前來公司時(shí)間不長，了解的也不多，因而有待以后的努力。我公司是一家專業(yè)生產(chǎn)銷售外貿(mào)的企業(yè)。公司有很好的客戶，長期穩(wěn)定的單源和很好的管理體系及年輕優(yōu)秀的管理隊(duì)伍，為公司的穩(wěn)定發(fā)展提供保障，“開拓創(chuàng)新，優(yōu)秀高效”是我們的精神，“以人為本，互惠雙贏”是我們的宗旨！我們信奉“客戶是上帝”，我們也堅(jiān)信“精誠所至，金石為開”。目前領(lǐng)導(dǎo)對(duì)文化建設(shè)高度重視。領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心員工，員工也很有上進(jìn)心，公司有良好的氛圍。

要建設(shè)企業(yè)文化，公司目前還是有很多不足的。從企業(yè)文化的三個(gè)層次：物質(zhì)、制度，精神來說，還是有很多值得我們?nèi)プ龅摹?/p>

物質(zhì)：企業(yè)面貌、產(chǎn)品的外觀和包裝、技術(shù)工藝設(shè)備特性、紀(jì)念物、標(biāo)志 制度：工作制度、責(zé)任制度、特殊制度、特殊風(fēng)俗、行為規(guī)范 精神：組織最高目標(biāo)、經(jīng)營哲學(xué)、核心價(jià)值觀、精神、風(fēng)氣、道德

四、建立企業(yè)文化建設(shè)小組

組長

職責(zé)

作為領(lǐng)導(dǎo)人和推行著領(lǐng)導(dǎo)開展企業(yè)文化建設(shè)

副組長

職責(zé)

負(fù)責(zé)企業(yè)文化建設(shè)的具體執(zhí)行執(zhí)行工作

組員

職責(zé)

做好本部門的工作，協(xié)助副組長開展工作

五、企業(yè)文化建設(shè)的主要內(nèi)容

在企業(yè)文化建設(shè)的方法上，有兩種傾向：一是自然主義傾向。另一種是主觀主義傾向。認(rèn)為企業(yè)文化、企業(yè)理念就是人為的設(shè)計(jì)。前者導(dǎo)致企業(yè)文化建設(shè)中的“無作為”現(xiàn)象，一切憑其自然發(fā)展，缺乏明確的理念指導(dǎo)；后者導(dǎo)致企業(yè)文化建設(shè)中的“突擊”現(xiàn)象。企業(yè)可以一夜之間設(shè)計(jì)出很響亮的理念、口號(hào)，也可以印刷出很漂亮的企業(yè)文化手冊(cè)。這兩種方法有一個(gè)共同的結(jié)果：員工心理上，企業(yè)文化、理念都是空白。我個(gè)人的意思應(yīng)該是兩者的有機(jī)結(jié)合，突擊是解決不了的問題的，文化需要時(shí)間的積淀，但通過人為的主動(dòng)提煉、設(shè)計(jì)和引導(dǎo)，能夠使自然形成的文化理念明晰化，使員工對(duì)企業(yè)文化、理念的理解深刻化，認(rèn)同徹底化。

（一）、提煉或強(qiáng)化以企業(yè)精神為靈魂的價(jià)值觀念體系。企業(yè)精神是企業(yè)實(shí)現(xiàn)自己價(jià)值體系和社會(huì)責(zé)任而從事生產(chǎn)經(jīng)營中所形成的人格化的團(tuán)隊(duì)意識(shí)，是企業(yè)的精神支柱和動(dòng)力，是企業(yè)靈魂所在。在企業(yè)文化精神提煉中必須應(yīng)當(dāng)注意： a.行業(yè)市場發(fā)展的國際化趨勢(shì)； b.創(chuàng)新性；

c.體現(xiàn)企業(yè)發(fā)展歷史及對(duì)未來的追求；

d.體現(xiàn)企業(yè)在發(fā)展中所形成的共同意識(shí)及區(qū)別于其他企業(yè)的個(gè)性。企業(yè)價(jià)值觀是對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為、生產(chǎn)的產(chǎn)品、提供的服務(wù)、社會(huì)信譽(yù)和資信的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，是企業(yè)追求的最大目標(biāo)和據(jù)此判斷事物的標(biāo)準(zhǔn)，是企業(yè)文化的核心。公司在提煉共同價(jià)值時(shí)應(yīng)當(dāng)注意： a.簡捷性； b.協(xié)調(diào)統(tǒng)一性； c.系統(tǒng)性； d.尊重人才； e.注重回報(bào)社會(huì)；

f.不斷求實(shí)論證以便得到更廣泛認(rèn)同。

（二）、導(dǎo)入企業(yè)形象識(shí)別系統(tǒng)，它主要由靜態(tài)和動(dòng)態(tài)系統(tǒng)組成，企業(yè)形象設(shè)計(jì)是一種形象文化戰(zhàn)略，是企業(yè)對(duì)自身的理念識(shí)別、行為識(shí)別、視覺識(shí)別進(jìn)行深化實(shí)踐，使之更具有獨(dú)特性、鮮明性，同時(shí)，借助各種宣傳手段和載體傳送企業(yè)文化，以產(chǎn)生強(qiáng)大的品牌認(rèn)知力和認(rèn)同力。

1.建立在企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)中所應(yīng)遵循的理念，是整個(gè)識(shí)別系統(tǒng)運(yùn)作的原動(dòng)力，它主要指企業(yè)經(jīng)營管理哲學(xué)、企業(yè)使命和宗旨等。針對(duì)嘉裕目前面臨的競爭和發(fā)展態(tài)勢(shì)及自身資源現(xiàn)狀等，公司務(wù)必建立其適合自身發(fā)展內(nèi)在要求的經(jīng)營理念、管理理念、市場競爭理念、市場營銷理念、市場發(fā)展理念、服務(wù)理念、質(zhì)量理念、人才理念、科技創(chuàng)新理念、產(chǎn)品研發(fā)理念、組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)理念體系。

2.建立對(duì)內(nèi)的行為主要包括企業(yè)倫理和道德，領(lǐng)導(dǎo)行為規(guī)范，員工行為規(guī)范，工作作風(fēng)，服務(wù)態(tài)度規(guī)范，禮儀規(guī)范，工作環(huán)境和職工福利等項(xiàng)目。對(duì)外的行為主要包括公共關(guān)系，市場調(diào)研，促銷活動(dòng)，流通對(duì)策，廢棄物處理，公害對(duì)策服務(wù)對(duì)策，公益性文化活動(dòng)等。企業(yè)行為識(shí)別系統(tǒng)設(shè)計(jì)的重點(diǎn)在于員工隊(duì)伍形象的塑造，因此，公司應(yīng)當(dāng)依照以人為本的思想，按照不同層次不同崗位制訂和設(shè)計(jì)個(gè)人形象。

3.建立企業(yè)文化具體化、形象化的視覺傳達(dá)形式，它通過組織化、系統(tǒng)化的視覺方案傳達(dá)企業(yè)經(jīng)營特征。建立企業(yè)視覺識(shí)別系統(tǒng)的過程中，必須運(yùn)用能夠體現(xiàn)公司企業(yè)精神理念，具有鮮明視覺和獨(dú)特的產(chǎn)品與服務(wù)環(huán)、境形象及標(biāo)識(shí)。

（1）產(chǎn)品形象。公司要從品牌、科技、質(zhì)量、服務(wù)、外觀設(shè)計(jì)、包裝等方面著手，樹立企業(yè)良好產(chǎn)品形象。

（2）環(huán)境形象。公司要以“綠化、美化、硬化、凈化、亮化”為內(nèi)容，以“現(xiàn)代化”為目標(biāo)，建立“一把手”責(zé)任制，實(shí)行環(huán)境建設(shè)評(píng)先、評(píng)優(yōu)考核，使用一票否決制，構(gòu)建公司綠色格局，使企業(yè)通過環(huán)境形象系統(tǒng)促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

（三）、實(shí)施制度在建工程。

企業(yè)文化與企業(yè)的體制機(jī)制相輔相成，只有通過充分體現(xiàn)先進(jìn)企業(yè)文化的體制機(jī)制和各項(xiàng)管理制度及崗位行為規(guī)范，才能真正規(guī)范企業(yè)全體人員意識(shí)和行為。制度是整個(gè)企業(yè)對(duì)文化的一種規(guī)范，它也是企業(yè)管理的薄弱環(huán)節(jié)。在制度方面我的想法是通過我在大學(xué)里的專業(yè)知識(shí)的積累，將企業(yè)文化建設(shè)與人力資源管理相結(jié)合 1.規(guī)范培訓(xùn)制度和體系，豐富培訓(xùn)內(nèi)容和層次。企業(yè)要把企業(yè)文化教育培訓(xùn)、崗位職業(yè)道德規(guī)范培訓(xùn)、崗位技能操作規(guī)范培訓(xùn)等內(nèi)容納入公司管理制度中。

2.健全公司績效考評(píng)管理制度，把企業(yè)文化建設(shè)成效納入公司部門個(gè)人績效考評(píng)體系。3.開展思維創(chuàng)新，管理創(chuàng)新，技術(shù)創(chuàng)新，建立健全公司激勵(lì)和約束機(jī)制。

（四）、實(shí)施典型示范工程。

先進(jìn)的典型人物和典型事跡是企業(yè)精神、優(yōu)秀理念生動(dòng)、形象的體現(xiàn)和象征，具有很強(qiáng)的示范、輻射、傳成作用，沒有個(gè)性鮮明的典型就沒有獨(dú)特的企業(yè)文化。嘉裕在實(shí)施企業(yè)文化建設(shè)中應(yīng)當(dāng)把先進(jìn)企業(yè)文化典型化。

1.大力發(fā)掘、發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、總結(jié)公司先進(jìn)典型。2.大力宣傳和表彰先進(jìn)典型。

（五）、創(chuàng)新企業(yè)文化的形式和載體，積極營造企業(yè)文化建設(shè)的良好氛圍。

公司可以通過自身的網(wǎng)站（需建設(shè)）、多媒體、廣播、報(bào)紙、內(nèi)刊、《企業(yè)文化手冊(cè)》（籌）、板報(bào)和宣傳欄等載體，廣泛深入地開展企業(yè)文化建設(shè)，也可以通過攝影、繪畫、書法、漫畫、演講、企業(yè)之歌、企業(yè)宣傳片、廠牌、企業(yè)徽章設(shè)計(jì)等各種文藝和體育活動(dòng)來實(shí)施企業(yè)文化建設(shè)。

六、企業(yè)文化建設(shè)的實(shí)施步驟

組織文化建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，要遵循由淺入深、循序漸進(jìn)的過程。

（一）、建立企業(yè)文化實(shí)施機(jī)構(gòu)：企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人要作為企業(yè)文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者和推行者。

（二）、審視企業(yè)內(nèi)外部狀況，明確變革需求，制訂切實(shí)可行的企業(yè)文化體系。

（三）、發(fā)布并宣傳企業(yè)文化的內(nèi)容，采取培訓(xùn)教育的方式，發(fā)動(dòng)企業(yè)全體成員學(xué)習(xí)了解。

（四）、組織成員進(jìn)行討論，集思廣益，在討論中實(shí)現(xiàn)新舊價(jià)值觀及文化的碰撞及交替，確立并完善企業(yè)文化的內(nèi)涵。

（五）、導(dǎo)入企業(yè)文化系統(tǒng)：如制定企業(yè)文化手冊(cè)，進(jìn)行企業(yè)形象策劃等。

（六）、組織全體成員進(jìn)行（可分部門）進(jìn)行文化再培訓(xùn)。對(duì)比原有企業(yè)制度、企業(yè)風(fēng)氣及現(xiàn)象中與企業(yè)文化主旨不符合的，加以修改或重新制定有關(guān)的企業(yè)管理制度

（七）、以企業(yè)文化為指導(dǎo)完善企業(yè)文化制度層，將企業(yè)文化以制度形式確立下來。

進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，企業(yè)之間的競爭，實(shí)際上是企業(yè)文化的競爭。企業(yè)文化，是企業(yè)綜合實(shí)力的體現(xiàn)，是一個(gè)企業(yè)文明程度的反映，也是知識(shí) 形態(tài)的生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化為物質(zhì)形態(tài)生產(chǎn)力的源泉。公司創(chuàng)立二十多年來，積淀了較為深厚的文化底蘊(yùn)，但面臨新的形勢(shì)、新的任務(wù)、新的機(jī)遇、新 的挑戰(zhàn)，要想在激烈的市場競爭中取勝，把企業(yè)做大做強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的跨越式發(fā)展，就必須樹立“用文化管企業(yè)”、“以文化興企業(yè)”的理念，要對(duì)原有文化進(jìn)行整合和創(chuàng)新，營造培育先進(jìn)的企業(yè)文化，積極推進(jìn)文化強(qiáng)企戰(zhàn)略，努力用先進(jìn)的企業(yè)文化推動(dòng)企業(yè)的改革發(fā)展，提高企業(yè) 的創(chuàng)新力、形象力和核心競爭力，營造“企業(yè)有生氣、產(chǎn)品有名氣、領(lǐng)導(dǎo)有正氣、職工有士氣”的發(fā)展環(huán)境。為把公司建成世界一流的現(xiàn)代化 能源企業(yè)，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)提供不竭動(dòng)力，根據(jù)國資委《關(guān)于推進(jìn)中央企業(yè)企業(yè)文化建設(shè)的指導(dǎo)意見》，和集團(tuán)公司2005年工作會(huì)議 精神，結(jié)合公司實(shí)際，現(xiàn)制定本實(shí)施方案。

一、總體思路 為提升企業(yè)管理水平和員工隊(duì)伍素質(zhì)，完成公司戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃所設(shè)計(jì)的目標(biāo)要求，探索出一條符合企業(yè)實(shí)際的中國式企業(yè)文化建設(shè)之路，同時(shí) 考慮到現(xiàn)代企業(yè)制度的建設(shè)進(jìn)程，我公司企業(yè)文化建設(shè)總體思路為：主攻精神文化，規(guī)范制度文化，推進(jìn)行為文化，提升物質(zhì)文化。主攻精神文化，主要是通過全員性企業(yè)文化審計(jì)，挖掘和弘揚(yáng)企業(yè)精神內(nèi)涵，形成全體員工共同遵守的企業(yè)價(jià)值觀和企業(yè)理念，塑造企業(yè)“靈魂”。規(guī)范制度文化，主要是建立規(guī)范完善的制度體系和科學(xué)有效的考評(píng)機(jī)制，加大制度文化建設(shè)力度，使之導(dǎo)入科學(xué)化管理軌道，從而有效規(guī)范企業(yè) 管理行為，提高企業(yè)管理的科學(xué)化水平。推進(jìn)行為文化，主要是大力推進(jìn)“6S”行為管理標(biāo)準(zhǔn)，抓好員工的行為養(yǎng)成規(guī)范，建立并完善《員工行為規(guī)范》，并抓好推進(jìn)落實(shí)，提煉和倡導(dǎo)“XX作風(fēng)”。提升物質(zhì)文化，主要是制定公司《物質(zhì)文化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)分冊(cè)》（CI手冊(cè)），做好環(huán)境刷新和視覺識(shí)別系統(tǒng)開發(fā)工作，運(yùn)用物質(zhì)形象建設(shè)手段，營造企業(yè)整體文化氛圍，提升企業(yè)整體形象。

二、指導(dǎo)思想 堅(jiān)持以鄧小平理論和江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持“以人為本”的管理思想，積極探索新形勢(shì)下企業(yè)文化建設(shè)的規(guī)律，構(gòu)建符合時(shí)代需要、符合現(xiàn)代企業(yè)制度需要、符合企業(yè)個(gè)性化需要的文化體系，為增強(qiáng)企業(yè)核心競爭能力，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)雙重效益創(chuàng)造良好的文化氛圍和強(qiáng)大的力量源泉。

三、建設(shè)原則

1、以人為本的原則 以人為本就是把人視為管理的主要對(duì)象和企業(yè)最重要資源。企業(yè)文化模式必須以人為中心，充分反映人的思想文化意識(shí)，通過企業(yè)全體人員的 積極參與，發(fā)揮首創(chuàng)精神，企業(yè)才能有生命力，企業(yè)文化才能健康發(fā)展。一方面，企業(yè)文化作為一種管理文化，它需要強(qiáng)調(diào)對(duì)人的管理，并把強(qiáng)調(diào)“人”的重要性有機(jī)地融合到追求公司的目標(biāo)中去。另一方面，企業(yè)員工不僅是企業(yè)的主體，而且還是企業(yè)的主人，企業(yè)要通過尊重人、理解人來凝聚人心，企業(yè)文化要通過激發(fā)人的熱情，開發(fā)人的潛能，來極大地調(diào)動(dòng)人的積極性和創(chuàng)造性，使企業(yè)的管理更加科學(xué)，更有凝聚力。在企業(yè)文化建塑過程中，要正確處理好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)倡導(dǎo)與員工積極參與的關(guān)系。必須做到每一個(gè)環(huán)節(jié)都有員工參與，每一項(xiàng)政策出臺(tái)必須得到 廣大員工認(rèn)可，自始至終形成一個(gè)全員參與、相互交融的建設(shè)局面，從而實(shí)現(xiàn)員工價(jià)值升華與企業(yè)蓬勃發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增 值和員工全面發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一。

2、講求實(shí)效的原則 進(jìn)行企業(yè)文化建設(shè)，要切合企業(yè)實(shí)際，符合企業(yè)定位，一切從實(shí)際出發(fā)，不搞形式主義，必須制定切實(shí)可行的企業(yè)文化建設(shè)方案，借助必要的 載體和抓手，建立規(guī)范的內(nèi)部管控體系和相應(yīng)的激勵(lì)約束機(jī)制，逐步建立起完善的企業(yè)文化體系。要以科學(xué)的態(tài)度，實(shí)事求是地進(jìn)行企業(yè)文化 的塑造，在實(shí)施中起點(diǎn)要高，要力求同國際接軌、同市場接軌，要求精求好，搞精品工程，做到重點(diǎn)突出，穩(wěn)步推進(jìn)。要使物質(zhì)、行為、制度、精神四大要素協(xié)調(diào)發(fā)展、務(wù)求實(shí)效，真正使企業(yè)文化建設(shè)能夠?yàn)槠髽I(yè)的科學(xué)管理和企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)服務(wù)。

3、重在領(lǐng)導(dǎo)的原則 要樹立“管理者首位”思想，領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范。企業(yè)文化在很大程度上表現(xiàn)為企業(yè)家（群體）文化，從一定意義上說，企業(yè)文化是企業(yè)家 理念的升華，企業(yè)家是企業(yè)文化的倡導(dǎo)者、締造者、推行者，不僅個(gè)人的理念要領(lǐng)先于他人，更重要的是能把領(lǐng)先的理念轉(zhuǎn)化為企業(yè)的理念、企業(yè)的體制、企業(yè)的規(guī)則。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)文化建設(shè)中，要先學(xué)一步，學(xué)深一些，帶頭思考，帶頭實(shí)踐，時(shí)時(shí)事事給員工做出榜樣，要在 企業(yè)文化建設(shè)中有創(chuàng)新、有建樹。各級(jí)管理領(lǐng)導(dǎo)者，都應(yīng)明確自己的角色定位，承擔(dān)起應(yīng)負(fù)的責(zé)任，并善于集中群眾的智慧，調(diào)動(dòng)起全體員工 的積極性、創(chuàng)造性，依靠全員的力量投身企業(yè)文化建設(shè)。

4、系統(tǒng)運(yùn)作的原則 企業(yè)文化建設(shè)作為一項(xiàng)戰(zhàn)略性、長期性的工作，它是一項(xiàng)龐大的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，決不能憑空想像一蹴而就，要樹立“打持久戰(zhàn)”的理念。企業(yè)文化是企業(yè)的“鑄基”和“鑄魂”工程，需要堅(jiān)持不懈的努力。它的建設(shè)是一個(gè)漸進(jìn)過程，必須運(yùn)用系統(tǒng)論的方法，搞好整體設(shè)計(jì)，分步 推進(jìn)，分層次落實(shí)。必須明確總體目標(biāo)和階段性目標(biāo)，管理層應(yīng)該做什么、怎么做，實(shí)踐層應(yīng)該做什么、怎么做，只有上下戮力同心，協(xié)調(diào)運(yùn) 作，才能把企業(yè)文化建設(shè)的任務(wù)落實(shí)到實(shí)際工作中去。

5、突出特色的原則 企業(yè)文化是一門應(yīng)用性、實(shí)踐性很強(qiáng)的科學(xué)，是在一定社會(huì)文化背景下的管理文化。工作中必須運(yùn)用創(chuàng)新的方法去思考，去實(shí)踐。搞好企業(yè)文 化建設(shè)關(guān)鍵在于突出企業(yè)的鮮明個(gè)性，追求與眾不同的特色、優(yōu)勢(shì)和差別性，培育出適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代要求的，能夠促進(jìn)企業(yè)整體素質(zhì)提高、健康發(fā)展，具有自身鮮明特色的企業(yè)文化。因此，在企業(yè)文化建設(shè)過程中，必須牢牢把握企業(yè)歷史、現(xiàn)狀、未來的實(shí)際情況，重視挖掘提煉和 整理出具有企業(yè)鮮明特色的文化內(nèi)涵來，走出一條具有本企業(yè)特色的企業(yè)文化建設(shè)之路。

6、追求卓越的原則 建塑企業(yè)文化，要表現(xiàn)出21世紀(jì)一流的水平，使企業(yè)員工都欣賞這一模式，并在這種體現(xiàn)卓越的企業(yè)文化模式中與企業(yè)產(chǎn)生共鳴。在卓越的企 業(yè)文化模式里，人人都追求卓越，個(gè)個(gè)都表現(xiàn)出卓越的績效。但是，企業(yè)文化發(fā)展到一定程度，企業(yè)往往容易滿足現(xiàn)狀，失去新的追求，變得 保守起來，使企業(yè)文化的“文化力”減弱，也使企業(yè)喪失對(duì)卓越的追求。因此，塑造企業(yè)文化，必須堅(jiān)持卓越的原則，使企業(yè)和員工始終感到 總有一股追求卓越的激情在激勵(lì)著他們，激動(dòng)人心的目標(biāo)一個(gè)接一個(gè)地出現(xiàn)，即使是在其他企業(yè)都感到滿足的時(shí)候，企業(yè)仍能保持創(chuàng)新上的不 滿足，崇尚革新，與時(shí)俱進(jìn)，不懈地追求完美和第一，從而促進(jìn)企業(yè)文化的健康發(fā)展。

四、目標(biāo)要求

1、規(guī)劃目標(biāo)

①遠(yuǎn)期目標(biāo)：制定企業(yè)文化建設(shè)戰(zhàn)略規(guī)劃。按照有計(jì)劃、有步驟、由淺入深、由表及里的建設(shè)程序，建立起一套基礎(chǔ)化、程序化、科學(xué)化的企 業(yè)文化建設(shè)系統(tǒng)。在“繼承”、“學(xué)習(xí)”、“創(chuàng)新”思想的指導(dǎo)下，從物質(zhì)文化、行為文化、制度文化、精神文化四個(gè)方面整體推進(jìn)、系統(tǒng)運(yùn) 作，構(gòu)建一個(gè)切合實(shí)際的、科學(xué)合理的、便于操作的企業(yè)文化建設(shè)規(guī)劃體系，并把規(guī)劃納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，成為企業(yè)整體規(guī)劃的一部分。

②中期目標(biāo)：五年發(fā)展綱要

②.1公司企業(yè)文化建設(shè)五年發(fā)展目標(biāo)：

⑴具有公司特色的企業(yè)理念（企業(yè)哲學(xué)、企業(yè)精神、企業(yè)價(jià)值觀、道德規(guī)范等）深入人心，公司員工對(duì)企業(yè)理念達(dá)到熟知、熟記等程度，并在 具體行動(dòng)中自覺實(shí)踐。

⑵系統(tǒng)地整合和完善核心理念指導(dǎo)下企業(yè)文化支撐體系，堅(jiān)持以公司的核心理念為企業(yè)一切行動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)、著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)，形成以核心理念 為主線的系統(tǒng)管理體系。

⑶學(xué)習(xí)型組織的構(gòu)建成體系，階段性成果明顯。公司形成規(guī)范的學(xué)習(xí)制度并自覺實(shí)踐，結(jié)合自身實(shí)際借鑒和應(yīng)用先進(jìn)的管理思想、管理理論和 管理模式，引進(jìn)、消化和吸收國際國內(nèi)先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，提高公司全體員工尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合素質(zhì)。

⑷公司的知名度、信譽(yù)度和美譽(yù)度進(jìn)一步提升，企業(yè)標(biāo)識(shí)和品牌形象在集團(tuán)公司內(nèi)部和行業(yè)內(nèi)部認(rèn)知程度達(dá)到100%；公司用戶的認(rèn)知程度達(dá)到 100%。

⑸員工對(duì)公司的企業(yè)形象標(biāo)準(zhǔn)、管理者形象標(biāo)準(zhǔn)、員工形象標(biāo)準(zhǔn)等，能夠做到熟知，自覺行動(dòng)，而且遵守行為規(guī)范自覺程度達(dá)到100%。

⑹企業(yè)視覺識(shí)別系統(tǒng)、理念識(shí)別系統(tǒng)、行為識(shí)別系統(tǒng)達(dá)到規(guī)范化、程序化和個(gè)性化。⑺打造文化管理運(yùn)行機(jī)制，形成強(qiáng)勢(shì)企業(yè)文化，建成全國企業(yè)文化建設(shè)示范基地。②.2公司企業(yè)文化建設(shè)5年重點(diǎn)工作：

⑴2005年重點(diǎn)工作：形成完整的《公司企業(yè)文化手冊(cè)》、《公司企業(yè)文化視覺識(shí)別手冊(cè)》，歸納提煉形成企業(yè)精神文化內(nèi)涵。

⑵2006年重點(diǎn)工作：完成企業(yè)視覺識(shí)別系統(tǒng)的規(guī)范工作，企業(yè)員工行為的規(guī)范工作初見成效。

⑶2007年重點(diǎn)工作：企業(yè)核心理念在企業(yè)內(nèi)部的認(rèn)知和認(rèn)同程度達(dá)到90%以上，學(xué)習(xí)型組織成熟運(yùn)作。

⑷2008年重點(diǎn)工作：整合并完善企業(yè)文化支撐體系，形成比較成熟的文化管理體系。⑸2009年重點(diǎn)工作：進(jìn)一步提升企業(yè)知名度和美譽(yù)度，塑造企業(yè)良好形象，建成全國企業(yè)文化建設(shè)示范基地。

②近期目標(biāo)：三個(gè)主題活動(dòng)年

⑴2005年，開展“企業(yè)文化推進(jìn)年”活動(dòng)，是公司加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)的起步和推進(jìn)之年。全面實(shí)施“13311”工程。

突出“一個(gè)核心”，做到“三個(gè)統(tǒng)一”，抓住“三個(gè)重點(diǎn)”，形成“一個(gè)體系”，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)目標(biāo)”?！耙粋€(gè)核心”就是突出企業(yè)核心價(jià)值觀的塑造?！叭齻€(gè)統(tǒng)一”就是要統(tǒng)一和規(guī)范以企業(yè)精神為核心的企業(yè)理念識(shí)別系統(tǒng)、以企業(yè)標(biāo)識(shí)為核心的視覺識(shí)別系統(tǒng)、以員工形象為核心 的行為識(shí)別系統(tǒng)，全面導(dǎo)入CIS?！叭齻€(gè)重點(diǎn)”就是重點(diǎn)在精神文化、行為文化、物質(zhì)文化三個(gè)方面實(shí)現(xiàn)新突破?！耙粋€(gè)體系”就是年內(nèi)構(gòu)建時(shí) 代特色濃、個(gè)性特色強(qiáng)、符合企業(yè)實(shí)際、適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的特色文化體系?！耙粋€(gè)目標(biāo)”就是形成強(qiáng)勢(shì)企業(yè)文化，鍛造企業(yè)競爭優(yōu)勢(shì)，塑造良好企業(yè)形象，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展。

⑵2006年，開展“企業(yè)文化發(fā)展年”活動(dòng)，是公司企業(yè)文化建設(shè)的提高年。全面實(shí)施“1234”工程。圍繞“一個(gè)目標(biāo)”，抓好“兩個(gè)推進(jìn)”，做到“三個(gè)延伸“，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)提升”?！耙粋€(gè)目標(biāo)”就是打造文化管理企業(yè)運(yùn)行機(jī)制?！皟蓚€(gè)推進(jìn)”就是繼續(xù)推進(jìn)“三個(gè)統(tǒng)一”，推進(jìn)“三 個(gè)重點(diǎn)”?！叭齻€(gè)延伸”就是從感性文化向理性文化延伸、從無形文化向有形資源延伸、從管理文化向文化管理延伸。實(shí)現(xiàn)“四個(gè)提升”就是 不斷提升企業(yè)的執(zhí)行力、競爭力、凝聚力和形象力。