第一篇：人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解民間糾紛2（模版）

人民調(diào)解工作職責(zé)任務(wù)：

1、調(diào)解民間糾紛，防止矛盾糾紛激化；

2、開展矛盾糾紛定期排查、集中排查和專項(xiàng)治理排查活動(dòng)，及時(shí)調(diào)處矛盾糾紛；

3、通過排查調(diào)解矛盾糾紛宣傳法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，教育公民遵紀(jì)守法，尊重社會(huì)公德，預(yù)防矛盾糾紛發(fā)生；

4、向人民調(diào)解委員會(huì)、所在單位和基層人民政府反映矛盾糾紛和調(diào)解工作情況。

人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解民間糾紛，應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：

1、在當(dāng)事人自愿、平等的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)解；

2、不違背法律、法規(guī)和國家政策；

3、尊重當(dāng)事人的權(quán)利，不得因調(diào)解而阻止當(dāng)事人依法通過仲裁、行政、司法等途徑維護(hù)自己的權(quán)利。

人民調(diào)解員工作紀(jì)律：

1、不得偏袒一方當(dāng)事人；

2、不得侮辱當(dāng)事人；

3、不得索取、收受財(cái)物或者牟取其他不正當(dāng)利益；

4、不得泄露當(dāng)事人的個(gè)人隱私、商業(yè)秘密。

當(dāng)事人在人民調(diào)解活動(dòng)中享有下列權(quán)利：

1、選擇或者接受人民調(diào)解員；

2、接受調(diào)解、拒絕調(diào)解或者要求終止調(diào)解；

3、要求調(diào)解公開進(jìn)行或者不公開進(jìn)行；

4、自主表達(dá)意愿、自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議。當(dāng)事人在人民調(diào)解活動(dòng)中履行下列義務(wù)：

1、如實(shí)陳述糾紛事實(shí)；

2、遵守調(diào)解現(xiàn)場秩序，尊重人民調(diào)解員；

3、尊重對(duì)方當(dāng)事人行使權(quán)利。

第二篇：人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解民間糾紛工作流程

人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解民間糾紛工作流程

1、申請(qǐng) 由民間糾紛當(dāng)事人自愿向調(diào)解委員會(huì)提出申請(qǐng)（較為簡單的可口頭申請(qǐng)），申請(qǐng)人遞交申請(qǐng)書時(shí)，應(yīng)將與糾紛案件有關(guān)的證據(jù)和材料一并提交調(diào)解委員會(huì)。

2、受理 調(diào)解委員會(huì)依據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)申請(qǐng)調(diào)解的糾紛事項(xiàng)進(jìn)行審查，作出是否受理或不受理決定，并告知當(dāng)事人。

3、調(diào)查 調(diào)解委員會(huì)對(duì)所受理的糾紛事實(shí)進(jìn)行必要的調(diào)查。調(diào)查采取：①聽取各方糾紛當(dāng)事人對(duì)糾紛情況的陳述；②走訪知情人和周圍群眾，了解核實(shí)糾紛事實(shí)；③現(xiàn)場調(diào)查取證，必要時(shí)告知當(dāng)事人申請(qǐng)專門機(jī)關(guān)對(duì)有關(guān)情況作出鑒定證明；④對(duì)當(dāng)事人提交的證據(jù)材料進(jìn)行分析、核實(shí)。

4、調(diào)解 由調(diào)解委員會(huì)確定調(diào)解時(shí)間，并通知召集糾紛當(dāng)事人，主持對(duì)糾紛進(jìn)行調(diào)解。調(diào)解人員在查明糾紛事實(shí)的基礎(chǔ)上，依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和社會(huì)主義道德對(duì)糾紛事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)解，引導(dǎo)糾紛當(dāng)事人消除矛盾，本著互諒互讓、自愿平等的原則解決糾紛，達(dá)成協(xié)議。

5、結(jié)案 經(jīng)一次或數(shù)次調(diào)解，調(diào)解委員會(huì)可根據(jù)具體情況，一般在一個(gè)月內(nèi)宣告調(diào)解終結(jié)，根據(jù)調(diào)解結(jié)果作如下處理：①調(diào)解不成的，告知糾紛當(dāng)事人可就原糾紛事項(xiàng)申請(qǐng)其他有關(guān)部門處理，或者直接向人民法院起訴；②經(jīng)調(diào)解，糾紛當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議的，除較為簡單和能夠即時(shí)履行的協(xié)議外，對(duì)于具有民事權(quán)利義務(wù)內(nèi)容的，或者當(dāng)事人要求制作、調(diào)解人員認(rèn)為應(yīng)當(dāng)制作書面調(diào)解協(xié)議的，制作人民調(diào)解協(xié)議書。

6、履行 ①糾紛當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自覺履行人民調(diào)解協(xié)議；②當(dāng)事人不履行調(diào)解協(xié)議或者達(dá)成協(xié)議后又反悔的，調(diào)解委員會(huì)根據(jù)《人民調(diào)解工作若干規(guī)定》第三十七條的規(guī)定分別情況進(jìn)行處理。

7、回訪 調(diào)解人員對(duì)調(diào)解協(xié)議的履行情況適時(shí)進(jìn)行回訪，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)做好說服勸導(dǎo)工作，根據(jù)《人民調(diào)解工作若干規(guī)定》第三十七條的規(guī)定進(jìn)行具體處理。

第三篇：民間糾紛調(diào)解情況匯報(bào)

×××鎮(zhèn)民間糾紛調(diào)解工作與案情匯報(bào)

第一 工作與辦案情況

為了依法解決×××鎮(zhèn)人民群眾矛盾糾紛，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，根據(jù)上級(jí)黨委和政府的指示精神，并通過×××鎮(zhèn)的參觀學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，于2010年12月組織成立民間糾紛調(diào)解處（理事會(huì)），在鎮(zhèn)黨委和政府的關(guān)心和支持下，在分管糾紛工作的人大主席直接領(lǐng)導(dǎo)下，理事會(huì)成員由綜治辦主任牽頭帶領(lǐng)，形成綜合性辦理糾紛案件。深入涉及鎮(zhèn)內(nèi)糾紛的村屯和實(shí)地踏勘調(diào)查取證，為×××鎮(zhèn)人民群眾創(chuàng)造了團(tuán)結(jié)和諧穩(wěn)定的創(chuàng)造了良好的社會(huì)主義環(huán)境，促進(jìn)了各項(xiàng)事業(yè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的健康發(fā)展。半年來受理案件35件，正在辦理中8件，作出調(diào)解意見書和作出處理決定書18件，同時(shí)化解了多起家庭、夫妻、兄弟、相鄰矛盾糾紛，達(dá)到有效的團(tuán)結(jié)和諧，通過耐心說服疏導(dǎo)依法解答化解多起陳年舊案，以及一些疑難不休的疑難糾纏的來訪人員，充分為鎮(zhèn)政府的社會(huì)穩(wěn)定和諧、化解矛盾糾紛起到第一道防線的基本作用。

但是我們覺得隨著目前新形勢的發(fā)展，以及政府對(duì)我們的工作要求，對(duì)一名調(diào)解員的職責(zé)要求，為維護(hù)公民的合法權(quán)益要求，還有很大的差距。因此我們理事會(huì)在2011年新的一年開始，更要真誠熱心、共同努力、共獻(xiàn)良策，為糾紛

調(diào)解工作積極探索、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，引接其他先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，建立學(xué)法懂法、運(yùn)用法律和社會(huì)道德經(jīng)驗(yàn)，真抓調(diào)解工作不放松，不但要學(xué)會(huì)化解矛盾糾紛的能力，還要學(xué)會(huì)控制重大矛盾糾紛和急性糾紛的能力。努力發(fā)揮更大的職能作用，為×××人民的團(tuán)結(jié)和諧穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，作出更大的貢獻(xiàn)。我們認(rèn)識(shí)到民間糾紛雖然屬于人民內(nèi)部矛盾，但是他涉及到公民的人身財(cái)?shù)那猩砝?，涉及社?huì)主義穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大問題，切不可忽視。另外糾紛性質(zhì)深不可測，半年來我們面臨的矛盾糾紛大多數(shù)是土地權(quán)屬的爭議，土地權(quán)屬糾紛對(duì)調(diào)處工作比較復(fù)雜，他是從土地改革合作四固定到聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的幾十年期間，歷經(jīng)分分合合的歷史運(yùn)動(dòng)。時(shí)間跨度很大，情況復(fù)雜多變，涉及面莫測，有行政部門參與的，也有群眾性自發(fā)形成的，也有村民自治決策的，對(duì)土地歷史的權(quán)屬變革大多數(shù)沒有遺留文字依據(jù)，若有文字依據(jù)，手續(xù)也不完善。原參與土地權(quán)屬變更的領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)村當(dāng)事人，大多數(shù)年老體衰或者死亡，尚有存在的老人取證作詞也是隨意回憶，并含有感情色彩所詞，難取其符法理妥，對(duì)認(rèn)其真實(shí)性這些遺留問題，帶著目前土地權(quán)屬爭議的取證、認(rèn)定，確權(quán)決案有很大的難度。對(duì)處理案件稍有不慎就會(huì)影響社會(huì)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定，阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展。嚴(yán)重影響矛盾激化和群眾械斗的惡果。因此，土地權(quán)屬糾紛隱患性很大，因此作為一名調(diào)解員必須看到（形勢滾滾發(fā)展、思維步步提高），三思而后行。每一起土地糾

紛案，都要注意歷史與現(xiàn)實(shí)的統(tǒng)一性，既要尊重歷史又要面對(duì)現(xiàn)實(shí)。兩者相關(guān)切不可忽視，尊重歷史不能割斷現(xiàn)實(shí)，具體做法：一是依照法律法規(guī)和有關(guān)政策，二要通過說服疏導(dǎo)采取社會(huì)道德的思想教育，兩者統(tǒng)一結(jié)合。因此在行駛工作職責(zé)時(shí)，切不可一意孤行，更不能脫離群眾，脫離群眾的做法就會(huì)帶來調(diào)取證據(jù)、調(diào)解決案的最大難度，并且導(dǎo)致與群眾走上對(duì)立面，使群眾不支持、不信任，再大的官也沒有立錐之地，孤寡單位、又損人格。為什么我們注重依法調(diào)解，法律和法規(guī)是調(diào)處矛盾糾紛的法寶，也是決定案公平公正的原則，耐心說服思想教育是根本。借矛盾糾紛向群眾宣傳法律法規(guī)，同時(shí)促使雙方當(dāng)事人諒解自愿平等協(xié)商，共同達(dá)成協(xié)議的目的。由此才能真正維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，才能把矛盾糾紛化解在萌芽的狀態(tài)之中，才能為群眾省力省時(shí)省經(jīng)濟(jì)，減少訴訟，才能真正為民排難，為黨分憂的目的。這是有利于提高公民的法制觀念和社會(huì)主義道德觀念，才能提高調(diào)解率和成功率，才能建設(shè)小康社會(huì)，創(chuàng)造社會(huì)主義長期和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境。

回顧半年來我們?cè)谡{(diào)處糾紛活動(dòng)中，深有體會(huì)，作為一名剛正不阿的人民調(diào)解員，在履行其工作職責(zé)時(shí)，存在著很大的差距，法律法規(guī)和業(yè)務(wù)職責(zé)不完善，因此筆者應(yīng)該舉其詞，達(dá)到共同研究和探討、為共奮之道，為今后提高辦案質(zhì)量和率度，有共同參考價(jià)值。

1、半年來我們對(duì)于案件受理，調(diào)查取證，以審核認(rèn)定案情，尚未走上標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、規(guī)范化的水平，規(guī)章制度欠佳。

2、作為一名人民調(diào)解員，對(duì)立案、解答來訪和法律咨詢以及化解矛盾糾紛其經(jīng)驗(yàn)和職責(zé)水平不完善，無法達(dá)到來訪者的需求，尚未取得絕大多數(shù)群眾的信任，在群眾中尚未樹立威信，尚未達(dá)到群眾有難找調(diào)解的影響力，這種作為就是沒有真正的而發(fā)揮職能作用，望風(fēng)度日、心虛可恥。

3、法律法規(guī)和政策水平還很低，唯有體會(huì)是關(guān)于辦理×××村委××隊(duì)×××等×戶的糾紛。因其中的三戶的開荒地是×××隊(duì)的成員，×××、×××認(rèn)為其有×××等三戶開荒地，是他們×××隊(duì)的耕作區(qū)范圍，產(chǎn)生糾紛，其爭議者，提供的耕作區(qū)界線含糊不清，沒有事實(shí)依據(jù)，又不提供證據(jù)證實(shí)，經(jīng)現(xiàn)場踏勘和調(diào)查證人證實(shí)，×××三戶的開荒地屬于現(xiàn)在×××隊(duì)的耕作區(qū)，界線內(nèi)，按照地形位臵來看，其三戶的開荒地屬當(dāng)時(shí)水庫設(shè)計(jì)用地，不屬于四固定新劃分耕作區(qū)范圍，因此在三戶開荒地的旁邊約有15畝甘蔗沒有爭議，從法律和政策的有關(guān)規(guī)定和現(xiàn)實(shí)使用的實(shí)際情況，兩者合并認(rèn)定應(yīng)該依法維護(hù)其三戶開荒地的使用權(quán)，歸開荒者三戶所應(yīng)依法維護(hù)。印在制作處理決定書時(shí)忽略了程序的規(guī)定，雖然原爭議人放棄訴爭，但集體的組織成員×××稱三隊(duì)十三隊(duì)法定代表人，×××稱隊(duì)長，借其處理決

定不足之處，向×××縣政府申請(qǐng)復(fù)議，本處理決定因程序不符被撤銷，但是本著申請(qǐng)人從沒有參加本案爭議活動(dòng)。沒有向政府提供任何材料，申請(qǐng)時(shí)其稱又明顯出凌駕于法律之上，雖然他屬原十七隊(duì)的組織成員，如何認(rèn)定該隊(duì)今后還會(huì)發(fā)生幾個(gè)隊(duì)長，目前本案認(rèn)為另有高深莫測，認(rèn)定唯恐以勢奪利，本案制作不慎造成三戶開荒者的合法權(quán)益無法保護(hù)，并受極大地?fù)p失，自有孤悲之感，愧吾所忍。

4、理事會(huì)的調(diào)解員，在群眾的需求中，尚未受到影響和威信，我們的職責(zé)職能主要處在群眾中，通過調(diào)解員糾紛宣傳法律和有關(guān)政策教育公民，遵紀(jì)守法，其工作的顯著特征是民間性、自治性，其工作原則是靠說服教育，耐心疏導(dǎo)促使當(dāng)事人在平等自愿的原則，其指導(dǎo)思想是達(dá)到有利生產(chǎn)生活，有利團(tuán)結(jié)、和諧、穩(wěn)定，通過學(xué)習(xí)法律法規(guī)和政策，化解矛盾糾紛，因此作為人民調(diào)解員，必須學(xué)會(huì)辦實(shí)事、務(wù)實(shí)效、求實(shí)績、創(chuàng)實(shí)效、得民心，才能達(dá)到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，才能真正取得民心所向，群眾信任，才能形成維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的長效機(jī)制，才能減輕黨和政府的工作壓力，才能減少矛盾糾紛的激發(fā)性和隱患，才能真正促使良江人民群眾真正團(tuán)結(jié)和諧和穩(wěn)定，才能創(chuàng)造良江鎮(zhèn)人民群眾走上良好的社會(huì)主義環(huán)境。

第二 在2011年人民調(diào)解工作的職責(zé)

1、人民調(diào)解員的首要職責(zé)是化解矛盾糾紛，促進(jìn)團(tuán)結(jié)

和諧，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展，要做好以上工作，必須明確因糾紛常常纏伴著公民的生命財(cái)產(chǎn)和隱患的安全，或者合法權(quán)益受到損害，一般糾紛也會(huì)引發(fā)家庭、夫妻、兄弟、相鄰等多方面的感情破裂，從而造成社會(huì)秩序混亂，障礙社會(huì)主義改革開放，影響各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，的順利和健康發(fā)展，對(duì)于糾紛凝纏不休影響黨和政府的工作秩序，在社會(huì)人民群眾中隱患著千鈞一發(fā)之危由于糾紛沒有得到及時(shí)疏導(dǎo)和解決，局勢惡化，就會(huì)引發(fā)群體性的相互械斗，嚴(yán)重傷害人命，造成不可設(shè)想的極大損失，因此我們理事會(huì)的成員，在2011年下半年開始在形式人民調(diào)解工作中，應(yīng)該明確做到以下幾件工作任務(wù)：

（1）認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī)和有關(guān)政策，學(xué)會(huì)和掌握社會(huì)性有效地道德經(jīng)驗(yàn)，提高自身的工作能力水平。根據(jù)不同的糾紛案件實(shí)情，做好能說服疏導(dǎo)化解糾紛標(biāo)準(zhǔn)化的人民調(diào)解員。法律基礎(chǔ)是最重要的，因?yàn)榉墒且环N規(guī)矩，沒有規(guī)矩就不能成為方圓，規(guī)矩就是國家制定專門約束人們行為的一種方法和紀(jì)律，法律具有強(qiáng)烈性與權(quán)威性，又具有普遍的約束力，因此它是一種特殊性的社會(huì)行為規(guī)則，它規(guī)定了人們可以做什么，必須做什么，禁止做什么，法律規(guī)定人們可以做的是指人們享有法律上的某種權(quán)利，法律規(guī)定人們必須做的，或者禁止做的，是指人們承擔(dān)的法律上的某種義務(wù)，因此，法律具有普遍的約束力。法律如果沒有權(quán)威性和強(qiáng)烈性，如果沒有強(qiáng)制力的法律就是一紙空文，因此法律是處在人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)工作 中事關(guān)重要，因此人民群眾依照法律的有關(guān)規(guī)定，通過各種途徑和形式管理國家事務(wù)和管理經(jīng)濟(jì)、文化等各種事務(wù)，理所當(dāng)然，我們作為一名人民調(diào)解員，其工作職責(zé)對(duì)來訪解答、立案、調(diào)查、取證調(diào)解，審理確認(rèn)定案，以及說服疏導(dǎo)，化解矛盾糾紛，每時(shí)每刻切不忽視法律和有關(guān)政策，這是決定糾紛案件是否公平公正的關(guān)鍵，依照法律規(guī)定對(duì)侵犯公民權(quán)利的違法行為，應(yīng)依法制裁，因此我們不但要懂法，還要熟悉理解運(yùn)用掌握、準(zhǔn)確行使法律法規(guī)和政策，只有建立法律知識(shí)水平，才能有效地調(diào)整社會(huì)各種繁雜的糾紛矛盾案件。每個(gè)人民調(diào)解員都應(yīng)該注重這一業(yè)務(wù)特點(diǎn)和保應(yīng)有的素質(zhì)、職能、職責(zé)、職業(yè)創(chuàng)造良好的人民調(diào)解聲譽(yù)，深受群眾信賴和信仰的諸多必要性，這是依法正確維護(hù)公民合法權(quán)益的有效保障，也是在化解矛盾糾紛中起到真正的第一道防線職能作用。

（2）矛盾糾紛是我鎮(zhèn)諸多的復(fù)雜性，對(duì)于受理、調(diào)查、取證、確認(rèn)定案和解答來訪、法律咨詢相關(guān)各種業(yè)務(wù)等項(xiàng)安排，都應(yīng)該形成制度化、標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)，這只要由黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一公安、司法、信訪、國土、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、村委綜合平臺(tái)，充分發(fā)揮各自的職能作用，相互聯(lián)網(wǎng)支持共同配合按其職責(zé)分工，形成職能有序的作用。

（3）調(diào)解業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，根據(jù)人民調(diào)解法和有關(guān)法

律的規(guī)定，以及社會(huì)道德規(guī)范性和制度性，做好熱情接待，耐心疏導(dǎo)化解至調(diào)處案件各種業(yè)務(wù)的規(guī)范化，明確工作業(yè)務(wù)職責(zé)有序地進(jìn)行。

（4）實(shí)際工作業(yè)務(wù)性：①受理案件，對(duì)符合受理范圍的案件，應(yīng)當(dāng)作出立案決定，立案手續(xù)完善有序，對(duì)不符合案件的當(dāng)事人，應(yīng)明確告知當(dāng)事人向某單位部門或者通過法律程序途徑解決。對(duì)受理和答復(fù)依法依法明確有序進(jìn)行，不得含糊粗暴的態(tài)度對(duì)待來訪的當(dāng)事人，保持與當(dāng)事人的密切關(guān)系和信任；②受理案件須由當(dāng)事人提交書面申請(qǐng)，并按對(duì)方當(dāng)事人數(shù)提交附件；③申請(qǐng)書必須裁明姓名、性別、年齡、職業(yè)、住址、聯(lián)系電話；④申請(qǐng)解決的具體內(nèi)容和事實(shí)理由；⑤必須要有明確的對(duì)方當(dāng)事人（利害關(guān)系人）；⑥提供有關(guān)權(quán)利主張的證據(jù)材料、證人、證詞，要求解決的法律依據(jù)。

（5）現(xiàn)場踏勘和調(diào)查取證：①雙方當(dāng)事人到場，案情需要邀請(qǐng)有關(guān)單位到場的應(yīng)該通知到場；②現(xiàn)場指認(rèn)人，糾紛位臵、面積，繪制現(xiàn)場圖，作出其他相關(guān)的情況說明，參加踏勘的有關(guān)人員以及在場人員簽名押印認(rèn)可。

（6）調(diào)查取證：①書證、物證、視聽資料，直接性證人，參加劃界和直接參加活動(dòng)的證人，或者黨政領(lǐng)導(dǎo)直接辦理的證人，和其他可以菜信的證人，參考性證據(jù)和證人（當(dāng)事人指定的證人，間接性的證人，回憶性證人）；②作為證人必須要有行為能力人，必須對(duì)自己作證行為負(fù)責(zé)，不得弄

虛作假或者偽證。

（7）在調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上，①定時(shí)作出調(diào)解通知書，告知當(dāng)事人，如果需要單位人員參加調(diào)解的按時(shí)到達(dá)；②告知當(dāng)事人有權(quán)委托一至二人作為本案委托代理人，但必須向調(diào)委會(huì)提交委托書，附帶身份證復(fù)印件，委托時(shí)間以及權(quán)限，受委托人的姓名、性別、年齡、住址、聯(lián)系電話；③調(diào)解開始，調(diào)解主持人首先介紹調(diào)解人員；④說明調(diào)節(jié)會(huì)的指導(dǎo)思想和目的要求，說明當(dāng)事人和代理人在調(diào)解會(huì)上享有以下權(quán)利：是否要求政府調(diào)解；為了公正辦案，是否要求調(diào)解員回避，如果需要回避條件：必須要有確鑿的證據(jù)證實(shí)，與本案有利害關(guān)系，影響公正；回避須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。⑤當(dāng)事人對(duì)本案有承認(rèn)、放棄或者變?cè)V訟、反評(píng)、答辯、反駁、辯論、舉證、執(zhí)證，提供本案證據(jù)的權(quán)利。⑥經(jīng)調(diào)委會(huì)統(tǒng)一有查閱本案材料的權(quán)利。⑦宣布調(diào)解紀(jì)律：雙方在調(diào)解會(huì)上任何一方發(fā)言，陳述和辯論尚未結(jié)束時(shí)，任何一方當(dāng)事人授權(quán)委托人和作證人不得中途打斷對(duì)方的發(fā)言權(quán)，不得利用、侮辱、諷刺、刺激、誹謗、攻擊、謾罵的口語針對(duì)對(duì)方當(dāng)事人；不得泄漏當(dāng)事人的個(gè)人隱私；不得以暴力威脅對(duì)方當(dāng)事人和證人；不得提供虛假證據(jù)材料和毀滅證據(jù)、作證人不得作偽證和證詞；任何一方發(fā)言、陳詞都要簡短易明，有關(guān)類似相同之詞不得再重復(fù)，不得扯與本案無關(guān)的話題；不得擾亂會(huì)場秩序或者中途退出會(huì)場；服從調(diào)委會(huì)的指導(dǎo)，有關(guān)調(diào)查提問

以實(shí)回答，執(zhí)證時(shí)，必須表示認(rèn)可或者表達(dá)事實(shí)和理由；簽字調(diào)解筆錄材料。

（8）調(diào)解主持人和組合調(diào)解員：必須依法調(diào)解，通過說服疏導(dǎo)，促使雙方當(dāng)事人平等自愿達(dá)成協(xié)議，沒有法律依據(jù)的，根據(jù)根據(jù)社會(huì)道德規(guī)范性調(diào)解；不得強(qiáng)制任何一方當(dāng)事人；不得利用感情關(guān)系或者偏袒任何一方辦案；在當(dāng)事人平等自愿的基礎(chǔ)上自行達(dá)成協(xié)議的制作調(diào)解書；對(duì)于調(diào)解達(dá)不成協(xié)議的根據(jù)案情和有關(guān)法律法規(guī)、政策作出調(diào)解意見，答復(fù)、回復(fù)和處理意見或者決定的法律文書；法律文書的內(nèi)容法律案情的決定，其格式依法規(guī)范化；不管采取什么方式?jīng)Q案都必須依法律為依據(jù)與事實(shí)為準(zhǔn)繩，定案采信的事實(shí)證據(jù)必須準(zhǔn)確無誤；法律文書制作后，經(jīng)審核、批準(zhǔn)、結(jié)案、分流、歸檔、管路，隨時(shí)接受上級(jí)檢查。

為×××鎮(zhèn)黨委、政府揚(yáng)正氣、促和諧，形勢滾滾發(fā)展，矛盾時(shí)時(shí)增加，矛盾糾紛時(shí)有發(fā)生，民間調(diào)解依法制止，共同努力共獻(xiàn)良策，為民解難為黨分憂，依法化解矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧。

第四篇：人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解協(xié)議書

XXXXX人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解協(xié)議書

甲方： 乙方：

糾紛簡要情況：

經(jīng)雙方當(dāng)事人申請(qǐng)，鹿海園一里人民調(diào)解委員會(huì)組織雙方對(duì)此糾紛進(jìn)行調(diào)處，經(jīng)協(xié)商，雙方自愿達(dá)成如下協(xié)議：

本協(xié)議一式三份，雙方當(dāng)事人及鹿海園一里人民調(diào)解委員會(huì)各存一份，自雙方簽字之后生效。

甲方當(dāng)事人簽名： 乙方當(dāng)事人簽名：

調(diào)解員簽名： 在場人簽名：

XXXXX人民調(diào)解委員會(huì)

年 月 日

第五篇：人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解工作制度

人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解工作制度

一、人民調(diào)解委員會(huì)工作職責(zé)

1、調(diào)解各類民間糾紛，防止民間糾紛激化。

2、通過調(diào)解工作宣傳法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，教育公民遵紀(jì)守法，尊重社會(huì)公德，預(yù)防和減少民間糾紛發(fā)生。

3、向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府反映民間糾紛和調(diào)節(jié)工作情況。

4、指導(dǎo)各村（社區(qū)）人民調(diào)解委員會(huì)工作。

5、積極參與社會(huì)治安綜合治理和維穩(wěn)工作。

二、人民調(diào)解委員會(huì)主任職責(zé)

1、支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)全面工作

2、組織開展人民調(diào)解工作，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和司法行政主管部門報(bào)告人民調(diào)解工作，情況和重大糾紛信息。

3、傳達(dá)、貫徹、落實(shí)黨委、政府和司法行政部門對(duì)人民調(diào)解工作的知識(shí)、要求及工作安排部署等。

4、組織人民調(diào)解員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高依法調(diào)解水平。

5、指導(dǎo)村級(jí)調(diào)解組織開展人民調(diào)解工作。

6、完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和司法行政部門交辦的各項(xiàng)任務(wù)。

三、人民調(diào)解委員會(huì)副主任職責(zé)

1、協(xié)助主任抓好人民調(diào)解委員會(huì)的全面工作，提出正確、合理的工作建議和思路，履行好助手的職責(zé)

2、主任抓好人民調(diào)解委員會(huì)的組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門的工作關(guān)系。

3、協(xié)助主任抓好法律、法規(guī)的宣傳教育工作，積極總結(jié)交流典型經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)人民調(diào)解委員會(huì)規(guī)范化建設(shè)。

4、完成主任交辦的其他事項(xiàng)。

四、人民調(diào)解工作職責(zé)

1、依據(jù)法律、法規(guī)和政策進(jìn)行調(diào)解，法律、法規(guī)和政策有明確規(guī)定的，依據(jù)社會(huì)公德進(jìn)行調(diào)解。

2、在雙方當(dāng)事人的訴訟權(quán)利，不得因未經(jīng)調(diào)解或者調(diào)解不成阻止當(dāng)事人向人民法院起訴。

五、人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解程序

1、當(dāng)事人提請(qǐng)?zhí)幚淼拿耖g糾紛，由當(dāng)時(shí)人戶籍所在地活著居住地的人民政府手里，由人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解；跨地區(qū)的民間糾紛，由當(dāng)事人雙方戶籍所在地的人民政府協(xié)商手里，由人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解。

2、受理民間糾紛，應(yīng)當(dāng)有一方當(dāng)時(shí)人的申請(qǐng)，申請(qǐng)可以采用口頭活著書面方式，并有明確的對(duì)方當(dāng)事人和申請(qǐng)事項(xiàng)、事實(shí)根據(jù)。

3、一方當(dāng)事人已向人民法院提起的糾紛，以及村（居）人民調(diào)解委員會(huì)以及處理過，當(dāng)時(shí)人沒有提出新的事實(shí)和理由的糾紛，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)不予受理。

4、對(duì)未經(jīng)村（居）調(diào)解委員會(huì)調(diào)解的糾紛，應(yīng)當(dāng)勸說當(dāng)事人先通過村（居）調(diào)解委員會(huì)調(diào)解。

5、法律、法規(guī)、法章和政策明確規(guī)定由指定部門處理的糾紛，應(yīng)告知當(dāng)事人向相關(guān)部門申請(qǐng)?zhí)幚怼?/p>

6、處理民間糾紛應(yīng)當(dāng)在受理后兩個(gè)月內(nèi)處理終結(jié)，特別復(fù)雜疑難的，可以延長一個(gè)月。

7、在糾紛處理過程中，雙方當(dāng)事人自行和解，申請(qǐng)人撤回申請(qǐng)或者一方當(dāng)事人向人民法院提起訴訟，應(yīng)當(dāng)終止處理。

8、人民調(diào)解委員會(huì)作出處理決定，當(dāng)事人必須執(zhí)行，如有異議的，可以在處理決定作出后，就原糾紛向人民法院起訴。超過十五天不起訴又不執(zhí)行的，人民調(diào)解委員會(huì)根據(jù)當(dāng)事人一方的申請(qǐng)，可以在其職權(quán)范圍內(nèi)，采取必要的措施予以執(zhí)行。

六、糾紛當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)

1、權(quán)利

（1）自主決定接受、不接受或者終止調(diào)解；

（2）要求有關(guān)調(diào)解人員回避；

（3）不受壓制強(qiáng)迫，表達(dá)真實(shí)意愿，提出合理要求；

（4）自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議。

2、義務(wù)

（1）如實(shí)陳述糾紛事實(shí)，不得提供虛假證明材料；

（2）遵守調(diào)解規(guī)則；

（3）不得加劇糾紛，激化矛盾；

（4）自覺履行人民調(diào)解協(xié)議書。

七、人民調(diào)解員工作職責(zé)

1、人民調(diào)解委員會(huì)委員、調(diào)解員統(tǒng)稱人民調(diào)解員。

2、人民調(diào)解員在調(diào)解委員的領(lǐng)導(dǎo)下，具體從事人民調(diào)解工作。

3、人民調(diào)解員服從人民調(diào)解委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和工作安排。

4、主動(dòng)向人民調(diào)解委員會(huì)匯報(bào)工作，反映糾紛情況。

5、積極參加人民調(diào)解委員會(huì)組織的各項(xiàng)活動(dòng)。

八、人民調(diào)解員工作紀(jì)律及要求

1、紀(jì)律

（1）不得徇私舞弊；

（2）不得對(duì)當(dāng)事人壓制、打擊報(bào)復(fù)；

（3）不得侮辱、處罰糾紛當(dāng)事人；

（4）不得泄露當(dāng)事人隱私；

（5）不得吃請(qǐng)受禮。

2、要求

人民調(diào)解員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持原則，愛崗敬業(yè)，熱情服務(wù)，誠實(shí)守信，舉止文明，廉潔自律，注重學(xué)習(xí)，不斷提高依法調(diào)解的技能。

九、人民調(diào)解員學(xué)習(xí)、培訓(xùn)制度

1、人民調(diào)解委員會(huì)每半月組織一次學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)及政策、法律、法規(guī)。

2、認(rèn)真開展普法培訓(xùn)，每年組織村（居）調(diào)解組織人員培訓(xùn)2-4次。

3、根據(jù)各村（居）在工作中常用的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)，提高依法調(diào)解水平。

4、對(duì)國家新頒布或修改的法律、法規(guī)進(jìn)行培訓(xùn)。

5、每年組織人民調(diào)解員進(jìn)行法律知識(shí)考試1-2次。

6、組織人民調(diào)解觀摩法庭庭審，提高人民調(diào)解員調(diào)解技能。

十、人民調(diào)解員回避制度

調(diào)解人員有下列情形，應(yīng)當(dāng)回避：

1、調(diào)解人員是當(dāng)事人的近親屬的；

2、調(diào)解人員與乙方或雙方當(dāng)事人有利益關(guān)系，可能影響糾紛工作解決的；

3、當(dāng)事人對(duì)調(diào)解人員提出其他合理要求需要回避的。

十一、檔案管理制度

1、由專人對(duì)文件收集、整理、立卷、歸檔，保障檔案資料齊全完整。

2、嚴(yán)格執(zhí)行文件借閱制度，不得私自翻印、抄錄檔案資料。

3、認(rèn)真履行檔案保密制度，研究將文件私自借閱或?qū)⑽募Y料攜帶外出參觀、探親訪友和出入公共場所。

4、對(duì)正常借閱檔案要做好登記，收回檔案要及時(shí)詳細(xì)檢查清理，做好收回時(shí)間、卷數(shù)記錄。

5、檔案管理員要加強(qiáng)檔案管理，做好防潮、防蛀、防盜、防火工作。

十二、糾紛信息傳遞與反饋制度

1、為科學(xué)預(yù)測、預(yù)防、疏導(dǎo)、調(diào)解民間糾紛，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，特制定本制度。

2、各村（居）調(diào)解主任是各村（居）的糾紛傳遞與反饋信息員。

3、信息的傳遞分口頭、書面、電話等形式，由各村（居）信息員向調(diào)解委員會(huì)傳遞。

4、對(duì)獲取的信息，認(rèn)真分析整理后，按矛盾糾紛的性質(zhì)、**緩急進(jìn)行處理：

（1）對(duì)一般糾紛，調(diào)委會(huì)提出的處理意見及時(shí)反饋給基層信息員進(jìn)行處理，把矛盾激化在萌芽狀態(tài)；

（2）對(duì)帶有普遍性、規(guī)律性、多發(fā)性的糾紛，調(diào)委會(huì)要有正對(duì)性的參與處理，避免事態(tài)擴(kuò)大；

（3）對(duì)容易激化的矛盾糾紛、群體糾紛、群眾性械斗及時(shí)疏導(dǎo)，在穩(wěn)定事態(tài)的基礎(chǔ)上，報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府避免不穩(wěn)定因素發(fā)生。

十三、回訪制度

1、為及時(shí)總結(jié)調(diào)解工作經(jīng)驗(yàn)，確保調(diào)處糾紛的社會(huì)效果，更好地體現(xiàn)司法公正、公平、公開，特制定本制度；

2、凡通過人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)處的各類糾紛，由承辦人根據(jù)具體情況進(jìn)行回訪；

3、一般要求每年回訪一次，具體時(shí)間由承辦人自行安排；

4、回訪要有記錄，內(nèi)容包括社會(huì)效果、當(dāng)事人對(duì)調(diào)委會(huì)的做風(fēng)、調(diào)解意見是否滿意、承辦人是否有違法、違紀(jì)行為；

5、回訪完畢，承辦人要在七日內(nèi)作出書面總結(jié)；

6、承辦人已回訪的各類糾紛，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）調(diào)委會(huì)根據(jù)類別隨即抽樣進(jìn)行再次回訪，回訪率不得少于10%。

十四、會(huì)議制度

1、人民調(diào)解工作會(huì)議是各調(diào)解組織集體議事的主要形式，會(huì)議主要討論日常工作的重要問題；

2、會(huì)議形式：

（1）糾紛排查例會(huì)。每月召開一次，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）調(diào)委會(huì)主任組織召開，調(diào)委會(huì)委員、調(diào)解員及各村調(diào)委會(huì)主任參加；

（2）人民調(diào)解工作大會(huì)。每年召開一次，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分管領(lǐng)導(dǎo)組織召開，調(diào)委會(huì)委員、調(diào)解員、各村調(diào)委會(huì)主任及受表彰的調(diào)解員參加；

（3）疑難案件研討會(huì)。根據(jù)情況隨時(shí)召開，由調(diào)委會(huì)主任主持，調(diào)委會(huì)委員、調(diào)解員參加，邀請(qǐng)法庭、派出所負(fù)責(zé)人指導(dǎo)；

3、召開會(huì)議的有關(guān)資料由鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)主任提前兩天提交分管領(lǐng)導(dǎo)審核；

4、各村居委會(huì)調(diào)解組織接到通知要準(zhǔn)時(shí)參加會(huì)議，特殊情況須向分管領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假。

十五、統(tǒng)計(jì)制度

1、統(tǒng)計(jì)工作是人民調(diào)解委員會(huì)的一項(xiàng)重要工作，為了能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地完成民間糾紛的排查、調(diào)處、統(tǒng)計(jì)，為調(diào)解工作提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)，便于司法工作決策、部署，特制定本制度。

2、統(tǒng)計(jì)員必須在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成統(tǒng)計(jì)月報(bào)、季報(bào)、年報(bào)報(bào)表的上報(bào)工作。

3、統(tǒng)計(jì)員要以高度負(fù)責(zé)的狀態(tài)認(rèn)真完成統(tǒng)計(jì)工作，不得虛報(bào)、瞞報(bào)、遲報(bào)，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)必須要準(zhǔn)確及時(shí)。

4、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、資料要妥為保持，為經(jīng)司法行政部門的許可，有權(quán)拒絕任何單位和個(gè)人查閱、咨詢。