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      論述公司治理與財(cái)務(wù)治理的關(guān)系

      時(shí)間:2019-05-15 11:49:26下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:論述公司治理與財(cái)務(wù)治理的關(guān)系

      論述公司治理與財(cái)務(wù)治理的關(guān)系

      一、公司治理的內(nèi)涵

      公司治理問(wèn)題是隨著所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離,由于利益追求不同以及公司規(guī)模的擴(kuò)大,股東對(duì)公司的控制越來(lái)越弱,甚至少數(shù)股東的利益根本無(wú)法得到保證而產(chǎn)生的。近年來(lái),公司治理不僅成為一個(gè)世界性課題,在國(guó)內(nèi)也受到越來(lái)越多的關(guān)注。

      傳統(tǒng)的公司治理建立在委托—代理理論基礎(chǔ)上。委托—代理理論認(rèn)為企業(yè)只是資本家通過(guò)委托—代理中的激勵(lì)約束設(shè)計(jì)來(lái)控制代理人和企業(yè)的一種機(jī)制。

      這表明委托代理理論遵循的是“股東本位”,強(qiáng)調(diào)“股東主權(quán)”,從而使得企業(yè)在治理結(jié)構(gòu)中更關(guān)注股東利益的保護(hù),企業(yè)管理也強(qiáng)調(diào)股東價(jià)值最大化。但是,20 世紀(jì)90 年代以來(lái),隨著以共同所有權(quán)理論、托管責(zé)任理論和公司社會(huì)責(zé)任理論為理論基礎(chǔ)的利益相關(guān)者共同治理理論的發(fā)展,企業(yè)成為利益相關(guān)者締結(jié)的一組契約,其經(jīng)濟(jì)本質(zhì)被界定為利益相關(guān)者因投資締結(jié)的契約網(wǎng)絡(luò)。利益相關(guān)者共同治理理論恰與股東至上的委托—代理理論針?shù)h相對(duì),認(rèn)為每個(gè)利益相關(guān)者都應(yīng)該有平等的機(jī)會(huì)享有企業(yè)剩余索取權(quán)和剩余控制權(quán),公司的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)不是股東價(jià)值最大化,而應(yīng)該是各利益相關(guān)者利益最大化,經(jīng)營(yíng)者不僅僅是資本家的代理人,更應(yīng)該為利益相關(guān)者服務(wù)。因此,根據(jù)利益相關(guān)者共同治理理論,現(xiàn)代公司治理的主要目標(biāo)不僅僅是保護(hù)股東利益,使得股東利益最大化,而且要明確利益相關(guān)者的責(zé)任和權(quán)利,實(shí)現(xiàn)利益相關(guān)者利益最大化。

      國(guó)內(nèi)外關(guān)于公司治理的概念定義很多,研究者們從不同角度作過(guò)多種定義及分類(lèi),如公司治理的具體形式、制度構(gòu)成、制度功能以及理論基礎(chǔ)等等。國(guó)內(nèi)學(xué)者大多是從制度構(gòu)成或功能角度出發(fā)進(jìn)行界定。根據(jù)利益相關(guān)者共同治理理論,我認(rèn)為,公司治理應(yīng)是利益相關(guān)者不斷談判和再談判的動(dòng)態(tài)管理過(guò)程或活動(dòng)。

      首先,公司是一組契約的聯(lián)合體,而公司治理則是以公司法和公司章程為依據(jù),規(guī)范公司各利害相關(guān)者的關(guān)系,約束他們之間的交易,來(lái)實(shí)現(xiàn)公司效益。其次,從靜態(tài)看,公司治理表現(xiàn)為一種結(jié)構(gòu)和關(guān)系;從動(dòng)態(tài)看,則表現(xiàn)為一個(gè)過(guò)程或機(jī)制。再次,公司治理的功能不僅僅在于激勵(lì)與約束,更在于對(duì)權(quán)利、責(zé)任和利益進(jìn)行有效的配置,達(dá)到一種“制衡”狀態(tài)。最后,現(xiàn)代公司治理不僅要對(duì)股東的責(zé)權(quán)利進(jìn)行有效配置,還要明確各利益相關(guān)者的責(zé)任、權(quán)力和義務(wù)。

      根據(jù)上述分析,我認(rèn)為可以這樣概括公司治理的涵義:公司治理是指通過(guò)一系列靜態(tài)的契約形式或動(dòng)態(tài)的談判機(jī)制來(lái)合理配置所有者和經(jīng)營(yíng)者之間以及公司與所有利益相關(guān)者之間的責(zé)任、權(quán)利、利益關(guān)系,并達(dá)到一種相互制衡的相對(duì)穩(wěn)定狀態(tài),從而實(shí)現(xiàn)公平與效率的合理統(tǒng)一。

      二、財(cái)務(wù)治理的內(nèi)涵

      從根本上來(lái)說(shuō),財(cái)務(wù)治理的產(chǎn)生同樣源于所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離。根據(jù)利益相關(guān)者共同治理理論,利益相關(guān)者財(cái)務(wù)是以利益相關(guān)者利益為導(dǎo)向,并由利益相關(guān)者在一種動(dòng)態(tài)的談判與再談判的共同參與運(yùn)作中形成的。這種利益相關(guān)者導(dǎo)向的財(cái)務(wù)治理理論否定“股東單邊治理”的財(cái)務(wù)治理結(jié)構(gòu),而強(qiáng)調(diào)利益相關(guān)者共同參與。在利益相關(guān)者共同治理論前提下,財(cái)務(wù)治理的參與者由原來(lái)的股東、經(jīng)理層、員工等擴(kuò)展到顧客、供應(yīng)商以及政府等企業(yè)內(nèi)外部各種利益__相關(guān)者,財(cái)務(wù)治理的內(nèi)容也隨之?dāng)U大。

      而企業(yè)內(nèi)外部各利益相關(guān)者的利益格局總是處于不斷變化和調(diào)整中,從而決定了財(cái)務(wù)治理結(jié)構(gòu)也處于不斷變化和調(diào)整中。

      目前大多數(shù)學(xué)者認(rèn)為財(cái)務(wù)治理是公司治理的一個(gè)核心子系統(tǒng),在公司治理中,財(cái)權(quán)的有效配置是關(guān)鍵。目前,專(zhuān)門(mén)針對(duì)財(cái)務(wù)治理的內(nèi)涵研究較少。對(duì)財(cái)務(wù)治理的理解,應(yīng)包含下述內(nèi)容:

      首先,在一個(gè)企業(yè)中,財(cái)務(wù)是各利益相關(guān)者的焦點(diǎn),無(wú)論是企業(yè)的剩余索取權(quán)還是剩余控制權(quán),核心內(nèi)容都表現(xiàn)在財(cái)務(wù)方面,因而,財(cái)權(quán)的合理配置是企業(yè)進(jìn)行有效財(cái)務(wù)激勵(lì)與約束的關(guān)鍵。

      其次,無(wú)論是將財(cái)權(quán)分為財(cái)務(wù)決策權(quán)、財(cái)務(wù)執(zhí)行權(quán)、財(cái)務(wù)監(jiān)督權(quán),還是認(rèn)為企業(yè)財(cái)權(quán)分為財(cái)務(wù)收益權(quán)和財(cái)務(wù)控制權(quán),都需要通過(guò)一組契約或相應(yīng)的財(cái)務(wù)資本結(jié)構(gòu)將其在各利益相關(guān)者之間進(jìn)行有效配置,才能形成一種財(cái)務(wù)制衡的穩(wěn)定狀態(tài),實(shí)現(xiàn)有效的財(cái)務(wù)激勵(lì)與約束。

      最后,在利益相關(guān)者共同治理理論前提下,財(cái)務(wù)治理的內(nèi)容與結(jié)構(gòu)均處于一種動(dòng)態(tài)的調(diào)整過(guò)程中,因而財(cái)務(wù)治理不僅僅表現(xiàn)為一種靜態(tài)的制度安排或管理體制,更表現(xiàn)為一種動(dòng)態(tài)的治理過(guò)程和財(cái)務(wù)制衡的相對(duì)穩(wěn)定。由此,我們可以對(duì)財(cái)務(wù)治理進(jìn)行如下界定:財(cái)務(wù)治理是指通過(guò)一系列靜態(tài)或動(dòng)態(tài)的契約將財(cái)權(quán)在所有者和經(jīng)營(yíng)者之間以及公司與所有利益相關(guān)者之間合理配置,并形成一種財(cái)務(wù)制衡的相對(duì)穩(wěn)定狀態(tài),從而形成有效的財(cái)務(wù)激勵(lì)與約束機(jī)制。

      三、公司治理與財(cái)務(wù)治理的聯(lián)系與區(qū)別

      1、公司治理與財(cái)務(wù)治理的聯(lián)系。

      公司治理是財(cái)務(wù)治理的基礎(chǔ), 財(cái)務(wù)治理是公司治理的核心。公司治理明確規(guī)定了公司各個(gè)參與者的責(zé)任和權(quán)利, 清楚說(shuō)明了決策公司事務(wù)所應(yīng)遵循的規(guī)則和程序。公司治理對(duì)企業(yè)的影響是全局性、戰(zhàn)略性的。財(cái)務(wù)治理作為一種管理體制, 在很多方面要根據(jù)公司治理的規(guī)則和程序來(lái)制定自己的管理制度, 要根據(jù)公司治理的責(zé)權(quán)劃分來(lái)決定自己的財(cái)權(quán)劃分, 要根據(jù)公司治理的機(jī)構(gòu)設(shè)置來(lái)配套相關(guān)的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu), 要根據(jù)公司治理的目標(biāo)來(lái)確定財(cái)務(wù)治理的目標(biāo), 要依據(jù)公司治理的監(jiān)控體制來(lái)設(shè)置自己的財(cái)務(wù)監(jiān)督體制。公司治理的狀況影響著財(cái)務(wù)治理的效率、成果及財(cái)務(wù)信息的質(zhì)量。公司治理結(jié)構(gòu)不同必然導(dǎo)致不同的財(cái)務(wù)主體及相應(yīng)的權(quán)利責(zé)任安排, 進(jìn)而影響財(cái)務(wù)治理的目的、效率和效益。

      利益相關(guān)者參與公司治理的動(dòng)機(jī)是經(jīng)濟(jì)利益, 而且各利益相關(guān)者向企業(yè)投入資源的同時(shí)也就擁有了相應(yīng)的追求經(jīng)濟(jì)利益的權(quán)力, 因此, 公司治理中各利益相關(guān)者實(shí)質(zhì)上都是財(cái)務(wù)治理主體, 各利益相關(guān)者之間的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系實(shí)質(zhì)上是利益相關(guān)者之間的財(cái)務(wù)關(guān)系。公司治理就是企業(yè)的各個(gè)利益相關(guān)者作為財(cái)務(wù)主體對(duì)他們之間的財(cái)務(wù)關(guān)系進(jìn)行的調(diào)整。財(cái)權(quán)是企業(yè)權(quán)利集合中最重要的一項(xiàng)權(quán)利, 公司治理進(jìn)行權(quán)利責(zé)任劃分的關(guān)鍵就是對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)控制權(quán)進(jìn)行合理劃分。

      因此我們可以說(shuō)公司治理的核心和靈魂是財(cái)務(wù)治理。

      公司治理的模式?jīng)Q定財(cái)務(wù)治理的模式, 財(cái)務(wù)治理的模式反作用于公司治理的模式。公司治理模式目前主要為美英模式和日德模式兩種。美英模式的特點(diǎn)是所有權(quán)較為分散, 形成了所謂的弱股東、強(qiáng)管理層的現(xiàn)象。日德模式的特點(diǎn)是股權(quán)較為集中, 銀行在融資和

      公司治理方面發(fā)揮著巨大的作用。公司治理模式若是美英模式, 由于企業(yè)負(fù)債率低, 股權(quán)比較分散而且絕大多數(shù)股份為個(gè)人持有, 所以財(cái)務(wù)治理的模式就會(huì)將財(cái)權(quán)集中在公司經(jīng)營(yíng)管理者手中, 所有者對(duì)經(jīng)營(yíng)者的財(cái)務(wù)監(jiān)督會(huì)主要依靠外部監(jiān)督形式;公司治理模式若是日德模式, 由于負(fù)債率高, 銀行持股率高, 且股權(quán)集中于法人, 法人之間又互相持股, 財(cái)務(wù)治理的模式就會(huì)更多地表現(xiàn)為大股東直接掌管財(cái)務(wù)監(jiān)督權(quán)、機(jī)構(gòu)控股及直接派員參與財(cái)務(wù)管理等。反過(guò)來(lái)看,所有者、經(jīng)營(yíng)管理者和相關(guān)利益方若在財(cái)權(quán)方面做出變動(dòng), 必將影響公司治理結(jié)構(gòu)的變化。

      公司治理的目標(biāo)影響財(cái)務(wù)治理的目標(biāo), 財(cái)務(wù)治理的目標(biāo)體現(xiàn)公司治理的目標(biāo)。公司治理的目標(biāo)是使利益相關(guān)者得到有效制衡,利益得到持續(xù)保障, 從而使公司整體狀況不斷改善。財(cái)務(wù)治理的目標(biāo)是協(xié)調(diào)利益相關(guān)者之間的財(cái)權(quán)關(guān)系,合理分配剩余索取權(quán), 為順利實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)提供基礎(chǔ)。這二者是一致的, 都服務(wù)于公司總體戰(zhàn)略。企業(yè)多邊契約關(guān)系的總和, 財(cái)務(wù)目標(biāo)的確立是企業(yè)內(nèi)部各產(chǎn)權(quán)主體博弈的結(jié)果。傳統(tǒng)治理結(jié)構(gòu)理論奉行股東至上的治理邏輯, 企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)便體現(xiàn)企業(yè)股東的意志, 表現(xiàn)為股東財(cái)富最大化;現(xiàn)代治理結(jié)構(gòu)理論遵循共同治理的邏輯, 企業(yè)的財(cái)務(wù)目標(biāo)就表達(dá)為企業(yè)價(jià)值最大化。反之, 如果企業(yè)財(cái)務(wù)治理的目標(biāo)是體現(xiàn)企業(yè)股東的意志, 那么其公司治理的目標(biāo)就是實(shí)現(xiàn)股東財(cái)富最大化;如果企業(yè)財(cái)務(wù)治理的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化, 那么其公司治理的目標(biāo)就是利益相關(guān)者財(cái)富最大化。

      公司治理與財(cái)務(wù)治理都具有相同的理論基礎(chǔ)。

      首先, 公司治理與財(cái)務(wù)治理都根源于所有權(quán)關(guān)系理論。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下, 所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)管理權(quán)分離, 使財(cái)產(chǎn)所有、使用與處置權(quán)歸不同利益主體或機(jī)構(gòu)掌握, 所有者與經(jīng)營(yíng)者在資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、資本投向、收益決定和剩余分配等財(cái)務(wù)事項(xiàng)上形成了一種相互依存又相互制約的關(guān)系。

      其次, 公司治理與財(cái)務(wù)治理都以新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)為理論基礎(chǔ)。公司治理結(jié)構(gòu)和財(cái)務(wù)治理結(jié)構(gòu)都是一種制度安排。舒爾茨在

      第二篇:財(cái)務(wù)治理

      一個(gè)成功的公司與財(cái)務(wù)治理水平密切相關(guān),而公司財(cái)務(wù)治理水平又與一名出色的財(cái)務(wù)經(jīng)理人休戚相關(guān)。公司越成熟,其財(cái)務(wù)經(jīng)理愈受到重視。一名優(yōu)秀的財(cái)務(wù)經(jīng)理應(yīng)具有哪些品質(zhì)呢?我認(rèn)為可從職業(yè)精神和專(zhuān)業(yè)素質(zhì)兩個(gè)方面剖析。提到財(cái)務(wù)經(jīng)理的職業(yè)精神時(shí),一般人會(huì)想到堅(jiān)持原則和愛(ài)崗敬業(yè)精神,其實(shí)這僅是一名合格財(cái)務(wù)人員從業(yè)的底線(xiàn)。

      “人無(wú)遠(yuǎn)慮,必有近憂(yōu)”。身為財(cái)務(wù)經(jīng)理,首先必須透徹領(lǐng)悟公司高層的戰(zhàn)略意圖,從公司全盤(pán)和長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度出發(fā),胸懷大局,從大處著眼,細(xì)處著手,組織好本公司的會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理工作。一個(gè)企業(yè)在發(fā)展的不同時(shí)期,需要找到適合現(xiàn)階段發(fā)展的財(cái)務(wù)模式。如公司從創(chuàng)業(yè)期跨入成長(zhǎng)期這一階段,對(duì)資金呈現(xiàn)的是一種如饑似渴的狀態(tài),那么,財(cái)務(wù)經(jīng)理就要將融資作為重中之重的工作來(lái)抓,對(duì)公司賬務(wù)的處理、報(bào)表的編制要有預(yù)見(jiàn)性和慎重性,要使各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)有利信貸機(jī)構(gòu)的資信考評(píng),使?jié)撛诘某鲑Y人對(duì)公司投資回報(bào)有良好預(yù)期。

      財(cái)務(wù)經(jīng)理還要誠(chéng)信。忠誠(chéng)守信乃為人之本,是職業(yè)理財(cái)人的操行基石。財(cái)務(wù)經(jīng)理要根植忠誠(chéng)法規(guī)、忠誠(chéng)公司的信念,要把自身對(duì)事業(yè)成功的追求與整個(gè)企業(yè)的發(fā)展放在同一方向上,懂得“修學(xué)不誠(chéng),則學(xué)雜;為事不誠(chéng),則事敗”之道理。在任何時(shí)候、任何情況下,不能犧牲公司利益。

      除了把握公司的戰(zhàn)略意圖和具備誠(chéng)信精神,財(cái)務(wù)經(jīng)理還要有創(chuàng)新意識(shí)。面對(duì)企業(yè)越來(lái)越復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),企業(yè)對(duì)應(yīng)的是經(jīng)營(yíng)方式多樣化,要求財(cái)務(wù)經(jīng)理應(yīng)有開(kāi)拓進(jìn)取、吐舊納新的創(chuàng)新精神,要主動(dòng)地適應(yīng)這種變化,做個(gè)膽大心細(xì)的實(shí)踐者,發(fā)揮敏銳洞察力和思維張力,捕抓每一個(gè)稍縱即逝的機(jī)遇。

      無(wú)論做什么,廉潔都是最重要的。他們每天都在與金錢(qián)打交道,接受金錢(qián)的誘惑,又有一定的職權(quán),要做到站在河邊不濕鞋,必須樹(shù)立“人以金錢(qián)為寶,吾以不貪為寶”的理念,才能履行好職責(zé)。

      我認(rèn)為,具備了以上品質(zhì)財(cái)務(wù)經(jīng)理才能得到老總的賞識(shí),才能成為老總的左膀右臂。否則在老總眼中,財(cái)務(wù)經(jīng)理就如花了買(mǎi)馬的價(jià)錢(qián),卻買(mǎi)了一頭騾子。

      “我簽字了,不會(huì)有什么問(wèn)題吧?”

      一份普通的報(bào)銷(xiāo)單是否存在非事務(wù)性消費(fèi)行為?一項(xiàng)節(jié)稅舉措是否觸動(dòng)了政策底線(xiàn),是否越雷池一步?一個(gè)投資計(jì)劃是否有足夠現(xiàn)金流支持?一個(gè)目標(biāo)兼并企業(yè)的合理價(jià)位是多少?一份誘人的商業(yè)推廣書(shū)是否隱藏著霧里看花的噱頭?一項(xiàng)薪酬激勵(lì)政策的出臺(tái),是否能提高全員效率,抑或此長(zhǎng)彼消,抑或適得其反?

      等等諸多問(wèn)題,均需財(cái)務(wù)經(jīng)理以專(zhuān)業(yè)懷疑的態(tài)度,進(jìn)行分析、判斷和提出建議。因?yàn)樨?cái)務(wù)經(jīng)理是公司財(cái)務(wù)真實(shí)數(shù)據(jù)的主管者,通常比老總更加了解公司內(nèi)部運(yùn)作,又擁有老總無(wú)法比擬的財(cái)務(wù)技能,因此財(cái)務(wù)經(jīng)理必須為老總出謀劃策,作老總的剎車(chē)皮,為老總把好關(guān),向老總匯報(bào)存在的問(wèn)題,堵塞各項(xiàng)開(kāi)支漏洞,控制決策風(fēng)險(xiǎn),建立公平而有活力的薪酬機(jī)制??

      “公司這個(gè)月做了不少單業(yè)務(wù),為什么賬上還沒(méi)錢(qián)?”

      造成業(yè)務(wù)量大,但資金捉襟見(jiàn)肘的局面,往往是公司銷(xiāo)售回款出現(xiàn)了問(wèn)題。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日

      益激烈,收入回籠形式必然多樣化、復(fù)雜化,財(cái)務(wù)經(jīng)理應(yīng)秉持“天下難事,必做于易;天下大事,必做于細(xì)”的精神,除在崗位分工、授權(quán)批準(zhǔn)、信用政策、收款制度、獎(jiǎng)懲措施等各控制點(diǎn)精敲細(xì)琢、嚴(yán)加防范外,特別值得一提的是合同票證管理。

      合同票證管理是指公司應(yīng)在洽談業(yè)務(wù)、下單生產(chǎn)、產(chǎn)品交付、辦理結(jié)算等各環(huán)節(jié)設(shè)置相關(guān)的記錄,填制相應(yīng)的憑證,建立完整的銷(xiāo)售合同登記制度,并將銷(xiāo)售合同、生產(chǎn)通知單、客戶(hù)簽收回執(zhí)等合同票證和憑證進(jìn)行核對(duì)。除錢(qián)貨兩清的業(yè)務(wù)外,和客戶(hù)商談的情況都應(yīng)及時(shí)以書(shū)面的合同、協(xié)議或備忘形式記錄下來(lái),以制約少數(shù)客戶(hù)賴(lài)賬和為日后迫不得已的訴訟提供法律憑證。

      合同票證管理貫穿公司發(fā)展的始終,無(wú)論是最初艱難的創(chuàng)業(yè)階段,還是后來(lái)蒸蒸日上的發(fā)展階段,甚至是折戟沉沙的衰落期,合同票證管理都是企業(yè)的命脈。當(dāng)財(cái)務(wù)經(jīng)理思考商場(chǎng)中一個(gè)又一個(gè)龐然大鱷一夜之間轟然倒塌的悲情故事時(shí),財(cái)務(wù)經(jīng)理往往將目光聚焦于老總們?cè)陉P(guān)鍵時(shí)刻的非理性決策,卻忽略了諸如合同票證管理這樣的細(xì)枝末節(jié),千里之堤潰于蟻穴。

      此外,無(wú)節(jié)制的成本費(fèi)用支出,也會(huì)吞噬公司的目標(biāo)利潤(rùn),加大資金緊張的局面,因此財(cái)務(wù)經(jīng)理應(yīng)高度重視費(fèi)用支出的管理,首先根據(jù)全年預(yù)算,編制月資金計(jì)劃,并報(bào)老總審批,每項(xiàng)支出要嚴(yán)格按計(jì)劃來(lái)執(zhí)行,超出計(jì)劃外的支出,要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的審批程序,使每一項(xiàng)費(fèi)用支出都置于“陽(yáng)光”下。

      “難道買(mǎi)一個(gè)電燈泡的事,也要我來(lái)定嗎?”

      健全的財(cái)務(wù)管理制度是完善公司法人治理結(jié)構(gòu)建設(shè)的一項(xiàng)核心內(nèi)容。

      因此,財(cái)務(wù)經(jīng)理應(yīng)根據(jù)國(guó)家財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)法規(guī),結(jié)合公司自身特點(diǎn),為公司量身定制一套健全的財(cái)務(wù)管理制度。通過(guò)制度不折不扣來(lái)規(guī)范公司行為,以制度管事,以制度管人。讓每一名管理人員乃至每一名員工在經(jīng)辦具體業(yè)務(wù)時(shí),按照規(guī)定的程序來(lái)完成工作任務(wù),接受財(cái)務(wù)制度的監(jiān)督管理,不再有“舉棋長(zhǎng)嘆難落子”之患。健全的財(cái)務(wù)管理制度還可以避免人浮于事的現(xiàn)象,使公司決策者不需事必躬親,從紛繁雜亂的日常事務(wù)中解放出來(lái),抽出寶貴的時(shí)間來(lái)應(yīng)對(duì)時(shí)代變革帶來(lái)的商機(jī)和危機(jī),進(jìn)行經(jīng)營(yíng)決策,推動(dòng)公司業(yè)務(wù)的發(fā)展,以保持公司的強(qiáng)勢(shì)地位不可動(dòng)搖。制度不因人廢,不以人存,應(yīng)在實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中落到實(shí)處,并不斷調(diào)整和完善。

      “財(cái)務(wù)經(jīng)理離董事會(huì)的目標(biāo)還有多遠(yuǎn)?”

      公司董事會(huì)考核公司的經(jīng)營(yíng)班子經(jīng)營(yíng)績(jī)效,主要是圍繞著公司全年的經(jīng)營(yíng)目標(biāo),通過(guò)一系列的經(jīng)營(yíng)指標(biāo)來(lái)進(jìn)行考核。財(cái)務(wù)經(jīng)理應(yīng)組織好財(cái)務(wù)預(yù)算、財(cái)務(wù)分析、績(jī)效考評(píng)這三項(xiàng)工作。

      “預(yù)則立、不預(yù)則廢”,財(cái)務(wù)預(yù)算是協(xié)調(diào)、控制、考核公司各級(jí)各部門(mén)的依據(jù)。財(cái)務(wù)經(jīng)理是財(cái)務(wù)預(yù)算的牽頭人和組織者,根據(jù)董事會(huì)制定的經(jīng)營(yíng)目標(biāo),結(jié)合歷史數(shù)據(jù)、市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿Φ纫蛩鼐C合分析,對(duì)公司收入、成本、費(fèi)用、利潤(rùn)、現(xiàn)金流量等進(jìn)行全面預(yù)算,并由公司上下多個(gè)部門(mén)來(lái)共同嚴(yán)格執(zhí)行。

      財(cái)務(wù)分析是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、糾正失誤的有效途徑。財(cái)務(wù)經(jīng)理通過(guò)分析報(bào)告期內(nèi)利潤(rùn)完成情況,收支增減變化及影響增減的因素,找出與同行的差距及業(yè)績(jī)無(wú)法達(dá)到理想水平的原因,提出改進(jìn)意見(jiàn)及對(duì)下期經(jīng)營(yíng)目標(biāo)做明確的預(yù)測(cè),給經(jīng)營(yíng)者提升業(yè)績(jī)提供有效的支持,讓董事們理解財(cái)務(wù)經(jīng)理所做的一切努力,保持經(jīng)營(yíng)班子信任度。

      績(jī)效考評(píng)是通過(guò)財(cái)務(wù)指標(biāo)、增長(zhǎng)指標(biāo)、經(jīng)營(yíng)指標(biāo)及客戶(hù)指標(biāo)等一套完整的績(jī)效評(píng)估體系,來(lái)確定是否達(dá)到或者超過(guò)董事會(huì)預(yù)定目標(biāo),是否偏離了董事會(huì)預(yù)定目標(biāo);衡量企業(yè)管理者的水平,也是作為對(duì)公司各級(jí)、各部門(mén)人員獎(jiǎng)懲、晉升、解續(xù)約的主要依據(jù)。

      在這個(gè)人才競(jìng)爭(zhēng)激烈的年代,財(cái)務(wù)經(jīng)理下崗一樣變得容易,謀職一樣變得困難,工作著

      是美麗的,要想在職場(chǎng)上保持常青,財(cái)務(wù)經(jīng)理必須在實(shí)踐中深入細(xì)致地探索和積累,汲取新的成長(zhǎng)養(yǎng)分。朱熹有詩(shī)言“問(wèn)渠哪得清如許,為有源頭活水來(lái)”,許多看似深邃的財(cái)技,卻源于樸素的點(diǎn)滴領(lǐng)悟。

      財(cái)務(wù)經(jīng)理上任初期工作計(jì)劃思路

      1.了解公司的組織結(jié)構(gòu),各項(xiàng)規(guī)章制度,決策程序,文化氛圍:

      ?通過(guò)財(cái)務(wù)報(bào)告熟悉企業(yè)概況,組織架構(gòu),人員,資本結(jié)構(gòu),主要產(chǎn)品及市場(chǎng)地位及技術(shù)優(yōu)勢(shì)等;

      ?通過(guò)查看公司領(lǐng)導(dǎo)的發(fā)言稿、會(huì)議資料,認(rèn)識(shí)公司的管理風(fēng)格、管理理念、部門(mén)協(xié)調(diào)溝通的通常方式方法。

      2.充分與主管上司進(jìn)行溝通,取得支持,明確領(lǐng)導(dǎo)的期望:

      ?了解公司高層對(duì)公司發(fā)展和財(cái)務(wù)部的期望,以作為日后工作關(guān)注重點(diǎn);

      ?掌握各個(gè)部門(mén)設(shè)置及其職能、公司的各項(xiàng)管理制度,考核制度,營(yíng)銷(xiāo)等業(yè)務(wù)流程,項(xiàng)目投資等;

      ?就工作的定位,重心和業(yè)務(wù)關(guān)鍵點(diǎn)與上司進(jìn)行了充分的溝通和探討;

      ?熟悉公司的財(cái)務(wù)運(yùn)作情況及企業(yè)的文化,以便盡快融入該團(tuán)隊(duì)中;

      ?在溝通后馬上列出階段性日常工作計(jì)劃,并且定期向直接領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作、學(xué)習(xí)進(jìn)展;

      ?及時(shí)向上司溝通匯報(bào)他關(guān)心的工作進(jìn)展情況和一些重要事項(xiàng)。

      3.掌握財(cái)務(wù)部門(mén)員工情況,熟悉本部門(mén)工作流程、工作內(nèi)容:

      ?了解公司經(jīng)營(yíng)狀況,財(cái)務(wù)核算制度,賬務(wù)處理,成本核算方法;

      ?通過(guò)員工資料了解部門(mén)員工的專(zhuān)業(yè)學(xué)歷、業(yè)務(wù)能力、家庭狀況、興趣愛(ài)好等;

      ?查看賬本和憑證熟悉帳務(wù)記載邏輯,以往的報(bào)銷(xiāo)簽批程序,付款審批程序,主要資產(chǎn)負(fù)債收入利潤(rùn)來(lái)源等等;

      ?召開(kāi)內(nèi)部會(huì)議,明確財(cái)務(wù)部門(mén)各個(gè)崗位的工作職責(zé)、工作方式以及工作飽和度,部門(mén)人員對(duì)工作的意見(jiàn)與建議;

      ?采用單個(gè)約談方式,把握每位下屬的思想情緒,具體分工和工作內(nèi)容和流程,并要求其在近期內(nèi)提供一份書(shū)面的崗位分工操作流程。

      4.充分與其它部門(mén)經(jīng)理進(jìn)行溝通:

      ?利用部門(mén)交流的機(jī)會(huì)到各個(gè)部門(mén)工作現(xiàn)場(chǎng)了解公司業(yè)務(wù)的運(yùn)作流程,產(chǎn)品服務(wù)市場(chǎng)規(guī)模、增長(zhǎng)潛力及市場(chǎng)份額分布;

      ?了解下面企業(yè)的生產(chǎn)程序、財(cái)務(wù)控制程序、財(cái)務(wù)工作的基礎(chǔ)狀況;

      ?聽(tīng)取其它部門(mén)對(duì)財(cái)務(wù)部門(mén)工作的意見(jiàn)和建議;

      ?定期與各個(gè)部門(mén)保持聯(lián)系。

      5.階段性日常工作安排:

      ?擬訂熟悉公司業(yè)務(wù),制度,人員等各個(gè)方面情況的程序和時(shí)間表;

      ?依據(jù)公司高層要求積極配合其它部門(mén)處理相關(guān)工作;

      ?按照領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)的財(cái)務(wù)目標(biāo),迅速開(kāi)展起部門(mén)的日常工作,監(jiān)督日常工作的有效開(kāi)展;

      ?定期召開(kāi)部門(mén)周例會(huì),在會(huì)議上了解更多的信息,解決急需解決的問(wèn)題;

      ?與同事多交流,詢(xún)問(wèn),請(qǐng)教,爭(zhēng)得同事的理解,配合和支持;

      ?定期將工作情況向直管上司匯報(bào),重要財(cái)務(wù)決策及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示。

      第三篇:論公司治理與公司管理的關(guān)系

      論公司治理與公司管理的關(guān)系

      公司治理自上世紀(jì)80年代以來(lái)成為理論界和企業(yè)界研究的熱點(diǎn)問(wèn)題。在中國(guó),從1978年中國(guó)提出改革開(kāi)放以來(lái),隨著國(guó)有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度及改革的不斷深化,公司治理問(wèn)題日益突出,并成為改革的攻關(guān)環(huán)節(jié)。那么什么是公司治理?它和公司管理的關(guān)系如何?

      一、公司治理的內(nèi)涵

      1.公司治理的產(chǎn)生公司制是現(xiàn)代企業(yè)制度的主要組織形式。企業(yè)組織形式的發(fā)展經(jīng)歷了從獨(dú)資企業(yè)到合伙企業(yè)再到公司企業(yè)的過(guò)程。在公司制組織形式下,企業(yè)業(yè)主變成了資金要素的提供者(投資者),公司依法成立,企業(yè)具有獨(dú)立法人地位,投資者無(wú)權(quán)隨意處置企業(yè)財(cái)產(chǎn),只享有剩余收益權(quán)和剩余控制權(quán)。公司治理在公司制組織形式的出現(xiàn)后,隨著所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離而產(chǎn)生的。在獨(dú)資或合伙企業(yè)組織形式下,業(yè)主對(duì)企業(yè)的統(tǒng)治和支配的同時(shí)也表現(xiàn)為業(yè)主管理、運(yùn)營(yíng)企業(yè)的過(guò)程。

      2.公司治理的概念

      較早提出公司治理概念的是Tricker(1984),他認(rèn)為公司治理本身并不關(guān)注企業(yè)的運(yùn)行,而是給企業(yè)提供全面的指導(dǎo),監(jiān)控管理者的行為,以滿(mǎn)足超過(guò)企業(yè)邊界的利益主體的合法預(yù)期。Keasey和Wright(1993)認(rèn)為公司治理和責(zé)任機(jī)制在于確保代理人按照股東和其他相關(guān)者的利益行事?!肮局卫韺?shí)質(zhì)上是公司出資者借助公司權(quán)力機(jī)關(guān)來(lái)統(tǒng)治和支配公司,以實(shí)現(xiàn)公司目標(biāo)并最終實(shí)現(xiàn)其自身目標(biāo)的過(guò)程。”(吳冬梅,2001)通過(guò)上面所述,公司治理是通過(guò)一定的權(quán)力機(jī)關(guān)來(lái)對(duì)管理者的行為進(jìn)行指導(dǎo)來(lái)監(jiān)控從而使其滿(mǎn)足公司利益相關(guān)者的利益。

      3.公司治理的理論基礎(chǔ)

      治理結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)和安排是基于一定的理論基礎(chǔ),這里主要有兩權(quán)分離理論、委托代理理論、利益相關(guān)者理論。兩權(quán)分離理論即“所有權(quán)與控制權(quán)分離的理論”,這一理論學(xué)說(shuō)論證了公司治理結(jié)構(gòu)問(wèn)題產(chǎn)生的前提和過(guò)程,是公司治理結(jié)構(gòu)理論的基本組成部分;“委托代理理論”論證了所有權(quán)與控制權(quán)分離的現(xiàn)代公司中,公司治理所采取的基本模式是委托代理制,這時(shí)公司治理結(jié)構(gòu)的基本問(wèn)題是如何具有獨(dú)立利益的控制權(quán)主體最大限度地維護(hù)所有權(quán)主體利益的問(wèn)題?!拔写砝碚摗笔枪局卫斫Y(jié)構(gòu)理論的核心組成部分,“利益相關(guān)者理論”是對(duì)“委托代理理論”的補(bǔ)充和發(fā)展,它完善了“委托代理理論”中關(guān)于委托人主體資格的論述,觸及到了公司治理的深層次問(wèn)題,即:到底誰(shuí)是公司的所有者?或者說(shuō),公司治理的目標(biāo)到底是什么?等等。

      4.公司治理結(jié)構(gòu)及內(nèi)容

      “公司治理結(jié)構(gòu)就是公司各權(quán)力機(jī)關(guān)的組成方式,其實(shí)質(zhì)是公司各權(quán)力機(jī)

      關(guān)相互之間的權(quán)力制衡關(guān)系,這種權(quán)力制衡關(guān)系在實(shí)踐中表現(xiàn)為某種組織結(jié)構(gòu)和制度安排。”(吳冬梅,2001)“在經(jīng)濟(jì)學(xué)家看來(lái),公司治理結(jié)構(gòu)是一套制度安排,用于支配若干在企業(yè)有重大利益關(guān)系的團(tuán)體——投資者(股東與貸款人)、經(jīng)理人、職工之間的關(guān)系,并從這種聯(lián)盟中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益。公司治理結(jié)構(gòu)的主要內(nèi)容包括:如何配置和行使控制權(quán);如何監(jiān)督和評(píng)價(jià)董事會(huì)、經(jīng)理人和職工;如何設(shè)計(jì)和實(shí)施激勵(lì)機(jī)制?!保ㄥX(qián)穎一)其中控制權(quán)的配置是核心。綜上所述公司治理主要關(guān)注的是企業(yè)的形成及其利益主體之間的關(guān)系。它通過(guò)建立一套的組織結(jié)構(gòu)和制度安排并形成有效的激勵(lì)和監(jiān)督機(jī)制來(lái)保證利益相關(guān)者利益的實(shí)現(xiàn)。

      公司治理結(jié)構(gòu)的一般權(quán)力機(jī)構(gòu)設(shè)置有股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和管理層。股東大會(huì)由全體股東組成,是公司的最高權(quán)力機(jī)關(guān)。股東大會(huì)通過(guò)信任托管選出董事,組成董事會(huì),董事會(huì)是公司的決策機(jī)構(gòu),決定公司的發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、預(yù)算、利潤(rùn)分配、總經(jīng)理的任命、獎(jiǎng)懲、解聘等公司重大決策的制定。監(jiān)事會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督董事會(huì)和管理層運(yùn)營(yíng)公司的合法性和決策、執(zhí)行的有效性等。管理層是執(zhí)行機(jī)構(gòu),受董事會(huì)委托執(zhí)行公司的目標(biāo)方針。

      二、公司管理的內(nèi)涵

      企業(yè)管理自1911年泰勒的《科學(xué)管理原理》問(wèn)世標(biāo)志著現(xiàn)代規(guī)范化的管理理論的誕生、之后經(jīng)歷了行為和結(jié)構(gòu)學(xué)派、系統(tǒng)理論學(xué)派、權(quán)變理論學(xué)派。從整個(gè)管理理論的叢林中,其關(guān)注的核心都是企業(yè)內(nèi)生產(chǎn)率的提高,而對(duì)企業(yè)的形成及其構(gòu)成利益主體之間的關(guān)系基本不涉及,原因在于它隱含有一個(gè)重要的假設(shè),即企業(yè)是事先存在的。正如Tricker(1984)所指出的“沒(méi)有一個(gè)管理思想把公司治理當(dāng)作一個(gè)特定的研究興趣:傳統(tǒng)職能式主流觀點(diǎn)關(guān)注于管理者所做的工作——計(jì)劃、組織、激勵(lì)、控制和協(xié)調(diào);行為和結(jié)構(gòu)學(xué)派則側(cè)重于通過(guò)人和組織取得結(jié)果;系統(tǒng)理論則著重于信息和決策;權(quán)變理論認(rèn)為整個(gè)管理過(guò)程是不確定的?!盩ricker是最早區(qū)分公司治理和公司管理,其在《公司治理》一書(shū)中明確提出公司治理的重要性及其與公司管理的區(qū)別。認(rèn)為管理是運(yùn)營(yíng)公司,而治理則是確保這種運(yùn)營(yíng)處于正確的軌道。

      三、公司治理與公司管理的關(guān)系

      通過(guò)以上公司治理與公司管理內(nèi)涵的簡(jiǎn)述,我們可把公司治理和公司管理的關(guān)系可以歸結(jié)為以下幾點(diǎn):

      1.從公司治理產(chǎn)生的根源來(lái)看,公司治理和公司管理是企業(yè)系統(tǒng)的兩個(gè)有機(jī)組成部分,公司治理從企業(yè)管理中分離滿(mǎn)足了股份公司管理的需要。

      2.從公司治理機(jī)構(gòu)責(zé)權(quán)劃分來(lái)看,治理結(jié)構(gòu)為公司管理提供了基本的運(yùn)作框架。即公司的管理者只能在公司治理主體設(shè)定的公司目標(biāo)和發(fā)展方向指導(dǎo)下進(jìn)行目標(biāo)的執(zhí)行。從這個(gè)意義上來(lái)看,公司管理和公司治理具有共同的企業(yè)目

      標(biāo)。

      3.公司治理和公司管理在公司實(shí)際運(yùn)行中還是相輔相成的關(guān)系。缺乏良好治理模式的公司,即使有“很好”的管理體系就像一座地基不牢固的大廈,同樣,沒(méi)有公司管理體的暢通,單純的治理模式也只能是一個(gè)美好的藍(lán)圖,而缺乏實(shí)際內(nèi)容。這可以從我國(guó)國(guó)有企業(yè)改革實(shí)踐中得到證實(shí)。

      我國(guó)國(guó)有企業(yè)改革,從1978年12月黨的十一屆三中全會(huì)開(kāi)始,先后經(jīng)歷了放權(quán)讓利、實(shí)施承包制、轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制等階段,這個(gè)階段實(shí)際上是管理層面的變革,但是出現(xiàn)了“過(guò)度消費(fèi)”、“過(guò)度投資”,內(nèi)部人控制等現(xiàn)象,出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因主要是單純的從企業(yè)管理來(lái)進(jìn)行變革,而沒(méi)有涉及公司治理關(guān)系,即出資人缺位,權(quán)責(zé)關(guān)系不明,政企不分等造成的。1992年10月,黨的十四大提出我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的方向是建立社會(huì)主義市場(chǎng)體制,1993年11月,黨的十四屆三中全會(huì)提出我國(guó)國(guó)有企業(yè)改革的目標(biāo)是建立“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)”的現(xiàn)代企業(yè)制度。從此我國(guó)國(guó)有企業(yè)改革進(jìn)入了建立現(xiàn)代企業(yè)制度的新階段,國(guó)有企業(yè)改革不僅兼顧公司管理同時(shí)也兼顧公司治理。當(dāng)前的國(guó)有獨(dú)資公司董事會(huì)試點(diǎn)工作仍然是建立與完善現(xiàn)代企業(yè)制度的繼續(xù)。1994年國(guó)務(wù)院決定,選擇100家國(guó)有大中型企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)。之后,在國(guó)家經(jīng)貿(mào)委的領(lǐng)導(dǎo)下按照“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)”的基本要求,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度試點(diǎn)工作。重點(diǎn)完成以下工作:清產(chǎn)核資,界定產(chǎn)權(quán),清理債權(quán)債務(wù),評(píng)估資產(chǎn),核定企業(yè)法人財(cái)產(chǎn),確定試點(diǎn)企業(yè)投資主體,設(shè)置合理的股權(quán)結(jié)構(gòu),制定公司章程,建立公司治理機(jī)構(gòu),依法注冊(cè)登記等。2004年2月,國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)(簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)資委)為了進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)有企業(yè)加快建立現(xiàn)代企業(yè)制,完善國(guó)有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),進(jìn)一步規(guī)范地行使出資人權(quán)利,決定選擇部分中央企業(yè)進(jìn)行建立和完善國(guó)有獨(dú)資公司董事會(huì)試點(diǎn)工作,在得到國(guó)務(wù)院的批準(zhǔn)后,國(guó)有獨(dú)資公司董事會(huì)試點(diǎn)工作陸續(xù)開(kāi)展起來(lái)。國(guó)有企業(yè)改革經(jīng)過(guò)了企業(yè)管理改革到治理結(jié)構(gòu)和管理改革同步進(jìn)行的實(shí)踐過(guò)程,這說(shuō)明了,沒(méi)有治理結(jié)構(gòu)的改革,是不成功的改革,只有將管理變革和治理結(jié)構(gòu)改革結(jié)合起來(lái)才能達(dá)到應(yīng)有的目的,國(guó)有企業(yè)運(yùn)行在效率和效果上才能達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。

      四、結(jié)論

      隨著目前公司股份經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,研究公司治理與公司管理關(guān)系具有現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義:

      1.公司治理和公司管理是企業(yè)系統(tǒng)的兩個(gè)方面,因此在實(shí)際運(yùn)行中,隨著企業(yè)的發(fā)展、企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的變化,公司治理結(jié)構(gòu)和管理結(jié)構(gòu)都要做相應(yīng)的調(diào)整和變革,而不能只顧其一。

      2.在公司治理過(guò)程中,治理結(jié)構(gòu)運(yùn)行的效率和決策效果直接影響到管理效

      率的提升和企業(yè)經(jīng)營(yíng)效果,因此提高治理層的決策能力和決策人員的素質(zhì)以及決策的科學(xué)性具有重要現(xiàn)實(shí)意義。

      3.在建立公司治理結(jié)構(gòu)時(shí),要處理好治理機(jī)構(gòu)內(nèi)部的權(quán)責(zé)利的劃分,建立有效的監(jiān)督、激勵(lì)、約束機(jī)制,使公司治理有效運(yùn)行,同時(shí)兼顧利益相關(guān)者的利益,從而為管理有效運(yùn)行提供了制度保障,近而有利于實(shí)現(xiàn)公司利潤(rùn)最大的目標(biāo)。

      ——正信嘉和

      第四篇:探析煙草企業(yè)公司治理與財(cái)務(wù)治理

      探析煙草企業(yè)公司治理與財(cái)務(wù)治理 摘要:在堅(jiān)持我國(guó)煙草專(zhuān)賣(mài)法的前提下,推行以母子公司運(yùn)行體制,建立符合現(xiàn)代企業(yè)制度和現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度要求的企業(yè)集團(tuán),是我國(guó)煙草行業(yè)進(jìn)行體制改革的總體目標(biāo)。如何在堅(jiān)持以專(zhuān)賣(mài)法的前提下,合理有效的進(jìn)行以市場(chǎng)導(dǎo)向?yàn)榛A(chǔ)的煙草產(chǎn)供銷(xiāo)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè);如何在加強(qiáng)集團(tuán)總部基于煙草行業(yè)的特殊性作出的行政管制下,實(shí)現(xiàn)集團(tuán)總部的價(jià)值創(chuàng)造和子公司的自主經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題,是關(guān)系到我國(guó)是否能經(jīng)濟(jì)期刊/jjqk/理順資產(chǎn)管理體制、實(shí)現(xiàn)中國(guó)煙草總公司的出資地位,真正構(gòu)建有利于煙草行業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展和總體核心競(jìng)爭(zhēng)力提高的集團(tuán)管控模式的關(guān)鍵。關(guān)鍵詞:煙草企業(yè);財(cái)務(wù)管理

      一、企業(yè)治理結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀我國(guó)煙草行業(yè)歷經(jīng)長(zhǎng)期的自主式發(fā)展,形成了以省為單位的煙草市場(chǎng)的分割局面,這種局面的形成是歷史長(zhǎng)期發(fā)展的結(jié)果。目前,煙草行業(yè)已經(jīng)完成的改革是將原有的省級(jí)卷煙工業(yè)企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)一上撥,再由其統(tǒng)一下放,明確中國(guó)煙草總公司作為唯一的煙草國(guó)有資產(chǎn)出資人的地位。“工商分離”改革后,形成了工業(yè)生產(chǎn)和商業(yè)銷(xiāo)售兩條獨(dú)立的管理流程。在卷煙工業(yè)環(huán)節(jié),實(shí)行中國(guó)煙草總公司與經(jīng)重組兼并后的地區(qū)卷煙工業(yè)企業(yè)的二級(jí)母子公司制,省級(jí)卷煙工業(yè)企業(yè)下屬還有具備一定生產(chǎn)能力的大型卷煙廠(chǎng)或者是國(guó)際化的卷煙集團(tuán)公司。在商業(yè)環(huán)節(jié)實(shí)行總公司與省級(jí)煙草公司、省級(jí)煙草公司與地市級(jí)煙草公司三級(jí)體制,總公司對(duì)省級(jí)煙草公司行使出資****利,省級(jí)煙草公司代表總公司對(duì)地市級(jí)煙草公司行使出資****利。

      二、企業(yè)治理中的財(cái)務(wù)治理公司的創(chuàng)立、生存與發(fā)展都離不開(kāi)財(cái)務(wù)資本,公司治理結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)和安排以財(cái)務(wù)資本的保障為前提,公司治理機(jī)制的建立也依托于財(cái)務(wù)資本的提供。沒(méi)有財(cái)務(wù)資本的投入,公司不可能作為一個(gè)經(jīng)營(yíng)主體存在下去,公司治理問(wèn)題也就無(wú)從談起。因此完善公司治理的過(guò)程及治理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)離不開(kāi)財(cái)務(wù)資本。公司治理結(jié)構(gòu)的完善也離不開(kāi)股權(quán)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。股權(quán)結(jié)構(gòu)是指各種股權(quán)在公司中所占比重,其實(shí)質(zhì)是有關(guān)不同財(cái)務(wù)資本所有者投入公司的財(cái)務(wù)資本的比例搭配問(wèn)題,是通過(guò)財(cái)務(wù)資本的多元化安排來(lái)優(yōu)化財(cái)務(wù)資本內(nèi)部結(jié)構(gòu)的問(wèn)題。優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)的根本目的是促使公司投資主體多元化和公司股份分散化,確保持有不同種類(lèi)股份的股東之間形成合理的權(quán)力制衡和監(jiān)督機(jī)制,推動(dòng)企業(yè)決策民主化和科學(xué)化,從而提高公司治理效率。此外,廣義上的公司治理目標(biāo)是確保股東、職員,債權(quán)人及其他第三人和公共利益實(shí)現(xiàn)最大化,財(cái)務(wù)資本的不斷增值和積累是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的根本保證。

      三、煙草企業(yè)的公司治理和財(cái)務(wù)治理鑒于卷煙工業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的重要性和復(fù)雜性,我們的集團(tuán)組織結(jié)構(gòu)分析主要集中在工業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)。對(duì)煙草集團(tuán)內(nèi)部改造的過(guò)程中,至關(guān)重要的一點(diǎn)是如何實(shí)現(xiàn)集團(tuán)總部對(duì)整個(gè)系統(tǒng)的價(jià)值創(chuàng)造,也就是中國(guó)煙草總公司如何對(duì)它的各級(jí)下屬發(fā)號(hào)施令能夠產(chǎn)生最大的效用,同時(shí)下屬之間積極配合充分發(fā)揮協(xié)同效應(yīng),從而提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。

      結(jié)合中國(guó)的國(guó)情。在選擇集團(tuán)組織結(jié)構(gòu)模型和設(shè)計(jì)組織架構(gòu)時(shí),必須要考慮到多個(gè)矛盾體的統(tǒng)一。一方面要考慮專(zhuān)賣(mài)專(zhuān)營(yíng)和政企合一的特殊背景,另一方面也要堅(jiān)持以市場(chǎng)導(dǎo)向?yàn)榛A(chǔ)。一方面要對(duì)龐大的煙草系統(tǒng)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和垂直管理。另一方面為了提高效率也要強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)分工、鼓勵(lì)內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng),也就是要將適度集權(quán)和有效分權(quán)統(tǒng)一起來(lái)。

      (一)總部的職能定位要實(shí)現(xiàn)集團(tuán)總部的價(jià)值創(chuàng)造和功能建設(shè),首先必須對(duì)集團(tuán)總部的職能進(jìn)行明晰準(zhǔn)確的定位。戰(zhàn)略管理、資源配置和交易協(xié)調(diào)管理與控制是總部的核心職能,企業(yè)制度和管理方式的設(shè)計(jì)與實(shí)施是總部的一般職能。其中,企業(yè)制度包括組織結(jié)構(gòu)模式、決策權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的配置、政策、規(guī)章和程序、企業(yè)文化等;管理方式包括預(yù)算與經(jīng)營(yíng)計(jì)劃管理、風(fēng)險(xiǎn)控制和危機(jī)管理等。

      (二)集團(tuán)組織結(jié)構(gòu)的類(lèi)型按照上述總部的職能定位和實(shí)施方式的不同,通??梢詫⒓瘓F(tuán)組織模式分為:運(yùn)營(yíng)控制型、戰(zhàn)略管控型和財(cái)務(wù)控制型。由于我國(guó)煙草生產(chǎn)企業(yè)存在以下特點(diǎn):第一,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)是二到三個(gè)相互關(guān)聯(lián)的多元化結(jié)構(gòu);第二,省級(jí)卷煙工業(yè)公司代表總公司對(duì)下級(jí)卷煙廠(chǎng)或者卷煙生產(chǎn)集團(tuán)行使出資權(quán);第三,行業(yè)體育論文發(fā)表/tylwfabiao/改革正在進(jìn)行

      中,試點(diǎn)的卷煙企業(yè)在現(xiàn)代公司制的管理模式上還不成熟。因此,筆者建議對(duì)中國(guó)煙草總公司定位于戰(zhàn)略控制上,對(duì)集團(tuán)組織模式采用戰(zhàn)略管控型。戰(zhàn)略管控模式的特征在于總部扮演著幫助核心業(yè)務(wù)和新興業(yè)務(wù)的建立和開(kāi)展,下屬企業(yè)僅僅對(duì)被授權(quán)的部分職能行使決策權(quán),除此之外的任何決策都必須通過(guò)總部。同時(shí),下屬企業(yè)一般作為利潤(rùn)中心,企業(yè)之間業(yè)務(wù)的關(guān)聯(lián)度很高,集團(tuán)總部的能力較強(qiáng),對(duì)下屬企業(yè)的實(shí)際控制力也很強(qiáng)。

      第五篇:淺談公司治理與內(nèi)部控制的關(guān)系

      湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院法商學(xué)院專(zhuān)科畢業(yè)(設(shè)計(jì))論文

      目錄

      摘 要............................................................................................................................2

      一、公司治理與內(nèi)部控制的概念................................................................................3

      (一)公司治理的含義.....................................................................................................3

      (二)內(nèi)部控制的含義.....................................................................................................3

      二、公司治理與內(nèi)部控制的聯(lián)系................................................................................4

      (一)公司治理與內(nèi)部控制統(tǒng)一于實(shí)現(xiàn)企業(yè)的目標(biāo)...............................................4

      (二)公司治理與內(nèi)部控制都遵循相互牽制、制衡的原則.................................4

      (三)公司治理與內(nèi)部控制具有共同的載體............................................................4

      (四)公司治理和內(nèi)部控制有著重合點(diǎn).....................................................................5

      (五)公司治理與內(nèi)部控制相互促進(jìn)、相互影響...................................................5

      三、公司治理與內(nèi)部控制的區(qū)別................................................................................5

      (一)兩者形成的機(jī)制不同............................................................................................5

      (二)兩者的內(nèi)容側(cè)重點(diǎn)不同.......................................................................................5

      (三)兩者的執(zhí)行手段不同............................................................................................6

      (四)兩者的具體目標(biāo)存在差異...................................................................................6 參考文獻(xiàn)........................................................................................................................7

      湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院法商學(xué)院專(zhuān)科畢業(yè)(設(shè)計(jì))論文

      摘 要

      公司治理是現(xiàn)代企業(yè)制度的核心內(nèi)容,內(nèi)部控制是現(xiàn)代公司內(nèi)部管理的重要組成部分,同時(shí),內(nèi)部控制有效運(yùn)行離不開(kāi)良好的公司治理結(jié)構(gòu),公司治理結(jié)構(gòu)是實(shí)施內(nèi)部控制的環(huán)境制度,有效的內(nèi)部控制將促進(jìn)公司的發(fā)展。本文首先從解釋“公司治理”與“內(nèi)部控制”的概念入手,進(jìn)而分析兩者之間的相同、不同和聯(lián)系。

      關(guān)鍵詞:公司治理,內(nèi)部控制,關(guān)系

      湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院法商學(xué)院專(zhuān)科畢業(yè)(設(shè)計(jì))論文

      一、公司治理與內(nèi)部控制的概念

      (一)公司治理的含義

      它是通過(guò)契約制度的安排,用于處理企業(yè)不同利益主體,股東、債權(quán)人、管理者,職工之間的關(guān)系,以合理配置剩余索取權(quán)和控制權(quán),建立合理的約束和激勵(lì)機(jī)制,以實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)的系統(tǒng)性制度安排。公司治理解決的是股東、董事會(huì)、經(jīng)理及監(jiān)事會(huì)之間的權(quán)責(zé)利劃分的制度安排問(wèn)題。有了完善的公司治理機(jī)制,就相當(dāng)于企業(yè)有了較強(qiáng)的免疫系統(tǒng),能為企業(yè)的健康發(fā)展提供有效的保證。反之,失去公司治理就會(huì)出現(xiàn)各利益主體之間的利益失衡,企業(yè)就如同失去了免疫系統(tǒng),就會(huì)出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題,難以健康發(fā)展。

      (二)內(nèi)部控制的含義

      內(nèi)部控制是企業(yè)董事會(huì)及經(jīng)理階層為確保財(cái)產(chǎn)安全完整、提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo),而建立和實(shí)施的一系列具有控制職能的措施和程序。COSO 委員會(huì) 1992 年提出并于 1994 年修改的《內(nèi)部控制———整體框架》中對(duì)內(nèi)部控制進(jìn)行如下描述:內(nèi)部控制是由企業(yè)董事會(huì)、經(jīng)理層和其他員工實(shí)施的,為經(jīng)營(yíng)的效率效果、財(cái)務(wù)報(bào)告的可靠性、相關(guān)法令的遵循性等目標(biāo)的達(dá)成而提供合理保證的過(guò)程。其組成要素包括:控制環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、控制活動(dòng)、信息與溝通、監(jiān)督五部分。我國(guó) 《獨(dú)立審計(jì)具體準(zhǔn)則第 9號(hào)———內(nèi)部控制與審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)》所稱(chēng)內(nèi)部控制,是指被審計(jì)單位為了保證業(yè)務(wù)活動(dòng)的有效進(jìn)行,保護(hù)資產(chǎn)的完全和完整,防止、發(fā)現(xiàn)、糾正錯(cuò)誤與舞弊,保證會(huì)計(jì)資料的真實(shí)、合法、完整而制定和實(shí)施的政策和程序。

      二、公司治理與內(nèi)部控制的聯(lián)系

      公司治理與內(nèi)部控制的存在很多共同點(diǎn),例如兩者的產(chǎn)生都源于現(xiàn)代公司制的兩權(quán)分離。公司制企業(yè)出現(xiàn)后,企業(yè)的剩余索取權(quán)與控制權(quán)在一定程度上分離,形成了所有者與經(jīng)營(yíng)者之間的委托代理關(guān)系。由于委托人與代理人之間信息不對(duì)稱(chēng),沒(méi)有完備的契約加以約束,以及“道德風(fēng)險(xiǎn)”和“逆向選擇”的存在,代理人有可能會(huì)采取不利于股東的行動(dòng),偏離股東的目標(biāo),即產(chǎn)生代理問(wèn)題。這時(shí),客觀上要求有一整套相應(yīng)的制度安排來(lái)解決二者之間的利益沖突,公司治理便應(yīng)運(yùn)而生了。公司治理的產(chǎn)生正是解決企業(yè)內(nèi)部的代理問(wèn)題,從而保證企業(yè)各主體

      湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院法商學(xué)院專(zhuān)科畢業(yè)(設(shè)計(jì))論文 的利益。內(nèi)部控制作為一種系統(tǒng)的制約機(jī)制,它是委托人授權(quán)代理人從事某項(xiàng)活動(dòng),保證代理人的行為能夠符合委托人利益最大化的要求,而采取的相應(yīng)控制措施和手段,其產(chǎn)生根源同樣是為了控制代理問(wèn)題,降低代理成本,減少企業(yè)的內(nèi)耗。

      (一)公司治理與內(nèi)部控制統(tǒng)一于實(shí)現(xiàn)企業(yè)的目標(biāo)

      公司治理的目標(biāo)是保證企業(yè)運(yùn)行在正確的軌道上,防止董事、經(jīng)理等代理人損害股東的利益。而內(nèi)部控制的主要目標(biāo)是合理保證財(cái)務(wù)報(bào)告的可靠性、經(jīng)營(yíng)效率和效果及對(duì)法律法規(guī)的遵守,經(jīng)濟(jì)有效地使用企業(yè)資源,以最優(yōu)方式實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。健全的公司治理是企業(yè)目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的保證,只有實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo),股東財(cái)富最大化才能實(shí)現(xiàn)。因此,內(nèi)部控制和公司治理都統(tǒng)一于企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

      (二)公司治理與內(nèi)部控制都遵循相互牽制、制衡的原則

      完善公司治理的目標(biāo)就是建立董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理等利益相關(guān)者之間的相互牽制、制衡關(guān)系。因此,法人治理也可以看作是廣義的內(nèi)部控制機(jī)制。事實(shí)上,早期的內(nèi)部控制概念就指的是內(nèi)部牽制,同時(shí),內(nèi)部牽制既是內(nèi)部控制的一個(gè)基本的原則,也是內(nèi)部控制的一個(gè)基本內(nèi)容。

      (三)公司治理與內(nèi)部控制具有共同的載體

      公司治理的完善與企業(yè)內(nèi)部控制的加強(qiáng)都必須依靠企業(yè)的會(huì)計(jì)信息,兩者具有共同的載體。信息是所有控制的前提,會(huì)計(jì)信息與公司治理相輔相成,公司治理機(jī)制有效才能保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)、完整、及時(shí),會(huì)計(jì)信息真實(shí)、完整、及時(shí)是公司治理的基本條件,也是實(shí)施內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的基本保證。

      (四)公司治理和內(nèi)部控制有著重合點(diǎn)

      從內(nèi)部控制的方法來(lái)看,現(xiàn)代內(nèi)部控制的方法主要包括組織結(jié)構(gòu)控制、授權(quán)批準(zhǔn)控制、會(huì)計(jì)系統(tǒng)控制、預(yù)算控制、資產(chǎn)保護(hù)控制、人員素質(zhì)控制、風(fēng)險(xiǎn)控制內(nèi)部報(bào)告控制、電子信息系統(tǒng)控制、內(nèi)部審計(jì)控制等。內(nèi)部控制中一些內(nèi)容也涉及到公司治理。例如,組織結(jié)構(gòu)控制實(shí)際上就包括兩個(gè)層面:一是公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)即股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理等之間的組織規(guī)劃,二是經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)、崗位和人員之間的組織規(guī)劃。前一個(gè)層次實(shí)際上就是公司治理問(wèn) 題。因此,內(nèi)部控制與公司治理有一些重合的地方。

      湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院法商學(xué)院專(zhuān)科畢業(yè)(設(shè)計(jì))論文

      (五)公司治理與內(nèi)部控制相互促進(jìn)、相互影響

      良好的內(nèi)部控制是完善公司治理的重要保證。有效的內(nèi)部控制可以規(guī)范會(huì)計(jì)行為,保證會(huì)計(jì)資料真實(shí)、完整;堵塞漏洞、消除隱患,防止并及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正錯(cuò)誤及舞弊行為,保護(hù)單位資產(chǎn)的安全、完整;確保國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和單位內(nèi)部規(guī)章、制度的貫徹執(zhí)行。

      健全的公司治理又是內(nèi)部控制有效運(yùn)行的保證。內(nèi)部控制處于公司治理設(shè)定的大環(huán)境之下,公司治理是內(nèi)部控制的制度環(huán)境。內(nèi)部控制能否有效運(yùn)行,與公司治理是否完善有很大關(guān)系。內(nèi)部公司治理也可以講是內(nèi)部控制的一個(gè)方面。

      三、公司治理與內(nèi)部控制的區(qū)別

      (一)兩者形成的機(jī)制不同

      從公司治理和內(nèi)部控制形成的機(jī)制來(lái)看,雖然基礎(chǔ)都是委托代理關(guān)系,但這兩種委托代理的層次不同,進(jìn)而主體也有所不同。公司治理是基于所有者與管理者之間的委托代理關(guān)系而產(chǎn)生的,其主體不僅包括股東、董事會(huì)、總經(jīng)理,還包括債權(quán)人、社會(huì)公眾、政府、社區(qū)等許多的利益相關(guān)者。內(nèi)部控制則是基于管理 者當(dāng)局與其下屬高層管理人員之間、高級(jí)管理人員與低階層管理人員、管理人員與一般員工之間的委托代理關(guān)系而產(chǎn)生的。所以其控制主體的構(gòu)成是董事會(huì)、總經(jīng)理以及其他職能管理部門(mén)等,僅限于公司內(nèi)部??梢?jiàn),公司治理主體的范圍要比內(nèi)部控制廣泛的多,不僅包括公司內(nèi)部的,還包括公司外部的。

      (二)兩者的內(nèi)容側(cè)重點(diǎn)不同

      公司治理的主要內(nèi)容是剩余控制權(quán)的匹配,股東、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、總經(jīng)理之間的委托代理合同等等。它則更注重對(duì)企業(yè)整體的把握。內(nèi)部控制的內(nèi)容可以總結(jié)為內(nèi)部環(huán)境、目標(biāo)設(shè)定、事項(xiàng)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)、控制活動(dòng)、信息溝通及監(jiān)控,細(xì)分主要指嚴(yán)密的規(guī)章制度、會(huì)計(jì)信息的核算與披露、業(yè)務(wù)的審批、執(zhí)行與檢查等??梢?jiàn),內(nèi)部控制更注重對(duì)內(nèi)部具體經(jīng)營(yíng)及生產(chǎn)活動(dòng)的管理。

      (三)兩者的執(zhí)行手段不同

      從內(nèi)部控制的執(zhí)行手段來(lái)看,在管理思想上更重視程序性的控制,主要的方法包括組織結(jié)構(gòu)控制、授權(quán)批準(zhǔn)的控制、預(yù)算控制、風(fēng)險(xiǎn)控制、電子信息系統(tǒng)控制、內(nèi)部審計(jì)控制等。而公司治理則更重視行為和動(dòng)機(jī)的抑制和激勵(lì),運(yùn)用激勵(lì)

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      機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制與決策機(jī)制等有效手段來(lái)實(shí)現(xiàn)相互的制衡。

      (四)兩者的具體目標(biāo)存在差異

      公司治理的目標(biāo)是在股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層之間合理配置權(quán)限,公平分配利益,以及明確各自職責(zé),建立有效的激勵(lì)、監(jiān)督和制衡機(jī)制其側(cè)重點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)各利益相關(guān)者之間的權(quán)利對(duì)等。而內(nèi)部控制的主要目標(biāo)是減少虛假會(huì)計(jì)信息,保護(hù)資產(chǎn)的安全和完整,提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的效果和效率。它的根本作用在于衡量和糾正管理層的活動(dòng),并按照目標(biāo)和計(jì)劃,對(duì)管理層的業(yè)績(jī)進(jìn)行評(píng)價(jià),找出消極偏差之所在,保證企業(yè)預(yù)定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

      綜上所述,公司治理與內(nèi)部控制之間既存在差異,又互影響,是相輔相成、相互促進(jìn)的關(guān)系。公司治理能促使內(nèi)部控制有效運(yùn)行,是保證內(nèi)部控制功能發(fā)揮的前提和基礎(chǔ),是實(shí)行內(nèi)部控制的制度環(huán)境;內(nèi)部控制在公司治理中擔(dān)當(dāng)?shù)氖莾?nèi)部管理監(jiān)控系統(tǒng)的角色。建立健全公司治理,保護(hù)投資者尤其是中小股東利益是當(dāng)前資本市場(chǎng)發(fā)展的重大問(wèn)題,而加強(qiáng)內(nèi)部控制制度建設(shè),保障內(nèi)部控制制度的運(yùn)行,是企業(yè)效率低下、會(huì)計(jì)信息失真的重要原因。因此,應(yīng)當(dāng)將這兩個(gè)問(wèn)題統(tǒng)一起來(lái)加以考慮。一方面,加強(qiáng)和完善企業(yè)內(nèi)部控制,應(yīng)從完善公司治理出發(fā)完善企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境,防止少數(shù)人操縱公司經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)報(bào)告系統(tǒng)。應(yīng)增強(qiáng)董事會(huì)的獨(dú)立性,提高外部獨(dú)立董事的比重,最大限度地維護(hù)所有股東的權(quán)益,降低代理成本。同時(shí)在董事會(huì)下設(shè)立主要由外部董事組成的審計(jì)委員會(huì),對(duì)內(nèi)部控制、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量、注冊(cè)會(huì)計(jì)師聘任等進(jìn)行評(píng)估和監(jiān)督。另一方面,在完善公司治理的同時(shí),管理當(dāng)局應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部控制,以提高經(jīng)營(yíng)效率防止舞弊行為。尤其應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)權(quán)責(zé)分派和授權(quán)控制、內(nèi)部報(bào)告、內(nèi)部審計(jì)和預(yù)算控制制度,以促進(jìn)公司治理的實(shí)現(xiàn)??偠灾?,在工作中經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)結(jié)合公司的實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況把內(nèi)部控制與公司管理有機(jī)的結(jié)合起來(lái)——在內(nèi)部控制薄弱環(huán)節(jié)加強(qiáng)公司治理的建設(shè),從公司治理的角度出發(fā),建立和完善我國(guó)公司的內(nèi)部控制制度。

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      參考文獻(xiàn)

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