第一篇：第十五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析

第十五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析

一、名詞解釋

1.財(cái)政政策.貨幣政策

3.擠出效應(yīng).貨幣幻覺(jué)

二、判斷題

1.在LM曲線不變時(shí)，IS曲線斜率的絕對(duì)值越大，財(cái)政政策效果就越大。

2.在IS曲線不變時(shí)，LM曲線的斜率越大，財(cái)政政策效果就越小。

3.當(dāng)一項(xiàng)擴(kuò)張性財(cái)政政策不會(huì)使利率上升很多,或利率上升對(duì)投資影響較小時(shí),該財(cái)政政策對(duì)總需求的影響就有較強(qiáng)的效果.4.LM 曲線水平而IS曲線垂直，則財(cái)政政策十分有效，貨幣政策完全無(wú)效。

5.LM曲線水平而IS曲線垂直的情況，被稱為凱恩斯主義極端。

6.在非充分就業(yè)的經(jīng)濟(jì)中，政府實(shí)行擴(kuò)張性財(cái)政政策對(duì)私人投資沒(méi)有“擠出效應(yīng)”。

7.投資需求對(duì)利率變動(dòng)越敏感,IS曲線越平坦,財(cái)政政策的擠出效應(yīng)就越大。

8.在凱恩斯主義極端情況下，政府支出的“擠出效應(yīng)”為零，財(cái)政政策十分有效。

9.在LM曲線形狀基本不變時(shí)，IS曲線越平坦，貨幣政策效果越大。

10.一項(xiàng)擴(kuò)張性的貨幣政策如果能使利率下降較多，并且利率的下降能對(duì)投資有較大的刺激作用，則這項(xiàng)貨幣政策的效果就較強(qiáng)。

11.在古典主義極端情況下，財(cái)政政策完全無(wú)效，而貨幣政策十分有效。

12.為了克服衰退，政府應(yīng)采取擴(kuò)張性的財(cái)政政策，而為了減少政府支出的“擠出效應(yīng)”，必須同時(shí)采用“適應(yīng)性”貨幣政策。

13.經(jīng)濟(jì)繁榮時(shí)，緊縮性的貨幣政策效果較理想。

三、選擇題

1.若IS曲線的斜率不變，LM曲線的斜率越大，則

A財(cái)政政策的擠出效應(yīng)越大B財(cái)政政策的效果越大

C財(cái)政政策的擠出效應(yīng)越小D財(cái)政政策的效果越小

2.政府購(gòu)買增加使IS曲線右移，若要使均衡收入變動(dòng)量接近于IS曲線的移動(dòng)量，則必須

AIS曲線平緩而LM曲線陡峭BIS曲線陡峭而LM曲線垂直

CIS曲線垂直而LM曲線平緩DIS曲線和LM曲線一樣平緩

3.在LM曲線的凱恩斯區(qū)域

A財(cái)政政策無(wú)效B貨幣政策無(wú)效

C財(cái)政政策有效D貨幣政策有效

4.下面幾種情況中，“擠出效應(yīng)”可能很大的是

A 貨幣需求對(duì)利率敏感，私人部門支出對(duì)利率也敏感

B 貨幣需求對(duì)利率敏感，私人部門支出對(duì)利率不敏感

C 貨幣需求對(duì)利率不敏感，私人部門支出對(duì)利率敏感

D 貨幣需求對(duì)利率不敏感，私人部門支出對(duì)利率也不敏感

5.下列哪種情況中，增加貨幣供給不會(huì)影響均衡收入

AIS曲線平緩而LM曲線陡峭BIS曲線陡峭而LM曲線垂直

CIS曲線垂直而LM曲線平緩DIS曲線和LM曲線一樣平緩

6.當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)生嚴(yán)重通貨膨脹時(shí)，可采用的政策是

A緊縮性財(cái)政政策和緊縮性貨幣政策

B擴(kuò)張性財(cái)政政策和緊縮性貨幣政策

C緊縮性財(cái)政政策和擴(kuò)張性貨幣政策

D擴(kuò)張性財(cái)政政策和擴(kuò)張性貨幣政策

四、計(jì)算題

教材8、11題

五、簡(jiǎn)答題

1.擠出效應(yīng)的大小受哪幾個(gè)因素影響？如何影響？

2.如果社會(huì)已是充分就業(yè)，現(xiàn)在政府想要改變總需求的構(gòu)成，增加私人投資和減少消費(fèi)，但總需求不許超過(guò)充分就業(yè)水平。這需要什么樣的政策組合？運(yùn)用IS—LM圖形表示你的政策建議。

3.假定政府要增加政府購(gòu)買，試用IS-LM模型說(shuō)明采用什么樣的政策配合可以減少擠出效應(yīng)。

六、分析論述題（要求學(xué)生根據(jù)所提供的資料分析相關(guān)問(wèn)題，以下只有問(wèn)題，具體資料適時(shí)調(diào)整，建議大家了解一些從金融危機(jī)至今我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，以及采取的相關(guān)政策措施）

1.試用IS-LM模型分析財(cái)政政策和貨幣政策效果。

2.假定政府考慮用以下兩種緊縮政策：一是取消投資津貼，二是增加個(gè)人所得稅。試用IS-LM模型和投資需求曲線表示這兩種政策對(duì)收入、利率和投資的影響。

3.用IS—LM模型說(shuō)明為什么凱恩斯主義強(qiáng)調(diào)財(cái)政政策的作用而貨幣主義學(xué)派強(qiáng)調(diào)貨幣政策的作用。

判斷題選擇題答案

判斷題：1-5 √ √ √ √ √6-10× √ √ √ √11-13√ √ √選擇題：1-6ADCBCCCA

第二篇：宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析

宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析

一、概念題

擠出效應(yīng)財(cái)政政策貨幣政策

二、單選題

1、貨幣供給增加使LM右移△m·1/k，若要均衡收入變動(dòng)接近于LM的移動(dòng)量，則必須是：

A、LM陡峭，IS也陡峭

B、LM和IS一樣平緩

C、LM陡峭而IS平緩

D、LM平緩而IS陡峭

2、下列哪種情況中增加貨幣供給不會(huì)影響均衡收入？

A、LM陡峭而IS平緩

B、LM垂直而IS陡峭

C、LM平緩而IS垂直

D、LM和IS一樣平緩

3、政府支出增加使IS右移Kg·G（Kg是政府支出乘數(shù)），若要均衡收入變動(dòng)接近于IS的移動(dòng)量，則必須是：

A、LM平緩而IS陡峭

B、LM垂直而IS陡峭

C、LM和IS一樣平緩D、LM陡峭而IS平緩

4、貨幣供給減少使LM曲線左移，若要均衡收入變動(dòng)接近于LM曲線的移動(dòng)量，則必須（）。A﹒LM曲線陡峭，IS曲線也陡峭；

B﹒LM曲線和IS曲線一樣平緩；

C﹒LM曲線陡峭，而IS曲線平緩；

D﹒LM曲線平緩而IS曲線陡峭。

5、貨幣政策如果（），則貨幣政策效應(yīng)較大。

A﹒對(duì)利率變動(dòng)影響較大，且利率變動(dòng)對(duì)投資變動(dòng)影響較大；

B﹒對(duì)利率變動(dòng)影響較小，且利率變動(dòng)對(duì)投資變動(dòng)影響較?。?/p>

C﹒對(duì)利率變動(dòng)影響較大，且利率變動(dòng)對(duì)投資變動(dòng)影響較??；

D﹒對(duì)利率變動(dòng)影響較小，且利率變動(dòng)對(duì)投資變動(dòng)影響較大。

6、當(dāng)（）時(shí)，增加政府購(gòu)買不會(huì)導(dǎo)致均衡收入增加。

A﹒LM曲線陡峭，而IS曲線平緩；

B﹒LM曲線陡峭，IS曲線也陡峭；

C﹒LM曲線平緩，而IS曲線垂直；

D﹒LM曲線和IS曲線一樣平緩。

7、財(cái)政政策如果（），則財(cái)政政策效應(yīng)較小。

A﹒對(duì)利率變動(dòng)影響較大，且利率變動(dòng)對(duì)投資變動(dòng)影響較大；

B﹒對(duì)利率變動(dòng)影響較小，且利率變動(dòng)對(duì)投資變動(dòng)影響較??；

C﹒對(duì)利率變動(dòng)影響較大，且利率變動(dòng)對(duì)投資變動(dòng)影響較?。?/p>

D﹒對(duì)利率變動(dòng)影響較小，且利率變動(dòng)對(duì)投資變動(dòng)影響較大。

8、政府支出增加時(shí)，可能會(huì)使私人支出減少，這一效應(yīng)稱為（）。

A﹒替代效應(yīng)；

B﹒庇古效應(yīng)；

C﹒擠出效應(yīng)；

D﹒馬太效應(yīng)。

9、當(dāng)（）時(shí)，會(huì)產(chǎn)生擠出效應(yīng)。

A﹒貨幣供給的下降提高利率，從而擠出了對(duì)利率敏感的私人投資；

B﹒對(duì)私人部門稅收的增加引起私人部門可支配收入和支出的下降；

C﹒政府支出增加使利率提高，從而擠出了私人部門的投資；

D﹒政府支出的下降導(dǎo)致消費(fèi)支出的下降。

10、當(dāng)（）時(shí)，擠出效應(yīng)小。

A﹒LM曲線陡峭，而IS曲線平緩；

B﹒LM曲線陡峭，IS曲線也陡峭；

C﹒LM曲線平緩，而IS曲線垂直；

D﹒LM曲線和IS曲線一樣平緩。

11、下列哪種情況中“擠出效應(yīng)”可能很大？

A、貨幣需求對(duì)利率敏感，私人部門支出對(duì)利率不敏感

B、貨幣需求對(duì)利率敏感，私人部門支出對(duì)利率也敏感

C、貨幣需求對(duì)利率不敏感，私人部門支出對(duì)利率不敏感

D、貨幣需求對(duì)利率不敏感，私人部門支出對(duì)利率敏感

12、“擠出效應(yīng)”發(fā)生于：

A、貨幣供給減少使利率提高，擠出了利率敏感的私人部門支出

B、私人部門增稅，減少了私人部門的可支配收入和支出

C、所得稅的減少，提高了利率，擠出了對(duì)利率敏感的私人部門支出

D、政府支出減少，引起消費(fèi)支出下降

13、擠出效應(yīng)越大，擴(kuò)張性財(cái)政政策（）。

A﹒的乘數(shù)越大；

B﹒越難實(shí)施；

C﹒越有效；

D﹒越無(wú)效。

14、當(dāng)（）時(shí)，擠出效應(yīng)最大。

A﹒貨幣需求收入彈性不變，貨幣需求利率彈性趨于零；

B﹒貨幣需求收入彈性不變，貨幣需求利率彈性趨于無(wú)窮大；

C﹒貨幣需求收入彈性和貨幣需求利率彈性都趨于零；

D﹒貨幣需求收入彈性和貨幣需求利率彈性都趨于無(wú)窮大。

三、多選題

1、影響貨幣政策效應(yīng)的主要因素有：()。

A﹒邊際消費(fèi)傾向大小；

B﹒投資需求對(duì)利率的反映程度；

C﹒擠出效應(yīng)大??；

D﹒貨幣需求對(duì)利率的反映程度。

2、（）貨幣政策乘數(shù)越大。

A﹒貨幣需求的利率彈性越??；

B﹒貨幣需求的利率彈性越大；

C﹒投資需求的利率彈性越大；

D﹒投資需求的利率彈性越小。

3、如果（），貨幣供給的變動(dòng)對(duì)國(guó)民收入變動(dòng)的影響大。

A﹒投資需求的利率彈性大；

B﹒投資需求的利率彈性??；

C﹒貨幣需求的利率彈性大；

D﹒貨幣需求的利率彈性?。?/p>

4、在古典區(qū)域內(nèi)，（）。

A﹒貨幣政策有效；

B﹒貨幣政策無(wú)效；

C﹒財(cái)政政策有效；

D﹒財(cái)政政策無(wú)效；

5、在凱恩斯區(qū)域內(nèi)，（）。

A﹒貨幣政策有效；

B﹒貨幣政策無(wú)效；

C﹒財(cái)政政策有效；

D﹒財(cái)政政策無(wú)效；

6、影響財(cái)政政策效應(yīng)的主要因素有：()。

A﹒邊際消費(fèi)傾向大?。?/p>

B﹒投資需求對(duì)利率的反映程度；

C﹒邊際進(jìn)口傾向大小；

D﹒貨幣需求對(duì)利率的反映程度。

7、（）財(cái)政政策乘數(shù)越小。

A﹒貨幣需求對(duì)利率變動(dòng)越敏感；

B﹒貨幣需求對(duì)利率變動(dòng)越不敏感；

C﹒投資需求對(duì)利率變動(dòng)越敏感；

D﹒投資需求對(duì)利率變動(dòng)越不敏感。

8、當(dāng)政府實(shí)行擴(kuò)張性財(cái)政政策時(shí)，如果（），增加政府購(gòu)買能使國(guó)民收入增加較多。A﹒投資需求的利率彈性大；

B﹒投資需求的利率彈性小；

C﹒貨幣需求的利率彈性大；

D﹒貨幣需求的利率彈性小。

9、下列敘述正確的是（）。

A﹒不論擠出效應(yīng)為多少，財(cái)政支出政策的效力都大于財(cái)政收入政策；

B﹒只要擠出效應(yīng)小于100%，政府支出的增加就能刺激國(guó)民收入的增加；

C﹒擠出效應(yīng)的大小與貨幣需求的利率彈性成反方向變動(dòng)；

D﹒擠出效應(yīng)的大小與投資需求的利率彈性成同方向變動(dòng)。

10、下列敘述正確的是（）。

A﹒在古典情況下，擠出效應(yīng)最大；

B﹒在流動(dòng)性陷阱中，擠出效應(yīng)不存在；

C﹒凱恩斯學(xué)派認(rèn)為，要對(duì)付經(jīng)濟(jì)蕭條，宏觀財(cái)政政策比宏觀貨幣政策更有效；

D﹒如果利率水平處在流動(dòng)性陷阱區(qū)域，貨幣政策是無(wú)效的11、擴(kuò)張性財(cái)政政策和緊縮性貨幣政策對(duì)產(chǎn)出的影響是（），對(duì)利率的影響是（）。

A．不確定B．上升C．確定D．下降

12、“古典”宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的政策主張是：

A．不論價(jià)格水平多高，整個(gè)社會(huì)所能“提供”的國(guó)民收人均為它的充分就業(yè)的數(shù)值

B．執(zhí)行貨幣擴(kuò)張政策的后果只會(huì)使物價(jià)上漲，解決不了實(shí)質(zhì)性問(wèn)題，只會(huì)使價(jià)格發(fā)生波動(dòng)

C．資本主義不會(huì)長(zhǎng)期處于大量失業(yè)的狀態(tài)

D．不論總需求曲線怎樣移動(dòng)，它僅會(huì)影響價(jià)格水平，不會(huì)影響國(guó)民收人

E．總供給曲線是一條垂直的線

四、簡(jiǎn)述題

1、為什么貨幣需求對(duì)利率變動(dòng)越敏感，投資需求對(duì)利率變動(dòng)越不敏感時(shí)，財(cái)政政策效應(yīng)越大而貨幣政策效應(yīng)越?。?/p>

2、作圖說(shuō)明為什么凱恩斯陷阱的存在會(huì)使貨幣政策無(wú)效。

3、說(shuō)明影響“擠出效應(yīng)”的主要因素。

五、論述題

1．試用IS—LM模型說(shuō)明擴(kuò)張性貨幣政策效應(yīng)。

2．試用IS—LM模型說(shuō)明擴(kuò)張的財(cái)政政策效應(yīng)。

六、計(jì)算題

1．假設(shè)貨幣需求為L(zhǎng)=0.20Y，貨幣供給量為200美元，C=90美元+0.8Yd，t =50美元，I=140美元-5r，g=50美元

（1）導(dǎo)出IS和LM方程，求均衡收入，利率和投資

（2）若其他情況不變，g增加20美元，均衡收入、利率和投資各為多少？

（3）是否存在“擠出效應(yīng)”？

2．畫(huà)兩個(gè)IS-LM圖形（a）和（b），LM曲線都是y=750美元+20r（貨幣需求為L(zhǎng)=0.20y-4r，貨幣供給為150美元），但圖（a）的IS為y=1250美元-30r，圖（b）的IS為y=1100美元-15r

（1）試求圖（a）和（b）中的均衡收入和利率

（2）若貨幣供給增加20美元，即從150美元增加到170美元，貨幣需求不變，據(jù)此再作一條LM1曲線，并求圖（a）和（b）中IS曲線與這條LM1曲線相交所得均衡收入和利率。

（3）說(shuō)明哪一個(gè)圖形中均衡收入變動(dòng)更多些，利率下降更多些，為什么？

第三篇：宏觀經(jīng)濟(jì)政策

2014年宏觀經(jīng)濟(jì)政策八大走向

一、深化改革：

經(jīng)濟(jì)政策的總綱

當(dāng)前我國(guó)改革的難點(diǎn)在于利益調(diào)整，改革涉及面寬，觸及利益層次深，風(fēng)險(xiǎn)比較大，改革難度越來(lái)越大。為在改革中防止改革設(shè)計(jì)的“碎片化”，防止改革目標(biāo)“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的“應(yīng)急化”，防止推動(dòng)主體的“部門化”。十八屆三中全會(huì)提出要增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)改革總體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)。在強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)的背景下，可以預(yù)計(jì)2014年的各項(xiàng)宏觀調(diào)控政策將緊緊圍繞制度建設(shè)、體制改革，即將短期政策融入長(zhǎng)期改革之中，注重短期宏觀調(diào)控與重大制度建設(shè)相結(jié)合。

2014年，為更好發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中決定性作用，政府部門將進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能尤其是下放權(quán)力落實(shí)好“三個(gè)一律”：凡是市場(chǎng)能夠調(diào)節(jié)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，政府一律不再審批；凡是企業(yè)投資項(xiàng)目，除了關(guān)系國(guó)家安全、生態(tài)安全、涉及重大生產(chǎn)力布局、戰(zhàn)略性資源開(kāi)發(fā)和重大公共利益的一律由企業(yè)依法依規(guī)自主決策，不再審批；對(duì)必須保留的審批項(xiàng)目，凡是直接面向基層、量大面廣、由地方管理更方便有效的經(jīng)濟(jì)社會(huì)事項(xiàng)，一律交由地方和基層管理。

二、穩(wěn)中求進(jìn)：

宏觀調(diào)控政策的主基調(diào)

2013年我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)7.7%，高于7.5%的預(yù)期目標(biāo)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)住并逐步向好，說(shuō)明中央宏觀調(diào)控政策的科學(xué)和中央推動(dòng)改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)來(lái)保持經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的舉措是及時(shí)和有效的。因此，可以預(yù)計(jì)2014年的宏觀調(diào)控仍將保持穩(wěn)中求進(jìn)的基調(diào)，即“明確區(qū)間，穩(wěn)定政策，重在改調(diào)，長(zhǎng)短結(jié)合”。

“明確區(qū)間”是指中央仍可能會(huì)明確要守住穩(wěn)增長(zhǎng)、保就業(yè)的下限，守住防通脹的上限，以增強(qiáng)社會(huì)信心，穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期。為改善民生，確保人民的就業(yè)、收入能夠增長(zhǎng)，為改革創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境。

“穩(wěn)定政策”是指穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)政策，堅(jiān)持積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，為市場(chǎng)主體創(chuàng)造一個(gè)可以預(yù)期的平穩(wěn)的政策環(huán)境，防止政策不當(dāng)變動(dòng)對(duì)市場(chǎng)機(jī)制的干擾。在保持政策彈性的基礎(chǔ)上，盡量避免宏觀政策的波動(dòng)。

“重在改調(diào)”就是在穩(wěn)定宏觀政策的前提下，向改革要?jiǎng)恿Γ蜷_(kāi)放要活力，向結(jié)構(gòu)調(diào)整要發(fā)展的潛力，把改革貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節(jié)，以改革促創(chuàng)新發(fā)展，完善調(diào)控方式手段，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的內(nèi)生動(dòng)力，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，加強(qiáng)基本公共服務(wù)體系建設(shè)，使廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定。

“長(zhǎng)短結(jié)合”是指政策要既著眼于解決當(dāng)前問(wèn)題，更著眼于為長(zhǎng)期平穩(wěn)可持續(xù)的發(fā)展打造基礎(chǔ)，全面認(rèn)識(shí)持續(xù)健康發(fā)展和生產(chǎn)總值增長(zhǎng)的關(guān)系，抓住機(jī)遇保持國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值合理增長(zhǎng)、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，化解產(chǎn)能過(guò)剩，著力防控地方債風(fēng)險(xiǎn)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益得到提高又不會(huì)帶來(lái)后遺癥的速度。

三、結(jié)構(gòu)性色彩更濃

積極財(cái)政政策的新內(nèi)涵

2014年雖然也強(qiáng)調(diào)政府的作用，也將繼續(xù)采取積極的財(cái)政政策，但是，其目的、內(nèi)涵和做法上將發(fā)生一些根本的變化，結(jié)構(gòu)性色彩將更濃，將從總量性的政策轉(zhuǎn)向結(jié)構(gòu)性的政策，從單純的經(jīng)濟(jì)政策轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策。結(jié)構(gòu)性減稅以及支出結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化力度會(huì)越來(lái)越大，政府將更多地提供公共服務(wù)，通過(guò)促進(jìn)基本公共服務(wù)的均等化來(lái)提升社會(huì)的公平正義，財(cái)政政策更注重短期和中長(zhǎng)期結(jié)合，服務(wù)全面深化改革大局。

一是加強(qiáng)和改善財(cái)政宏觀調(diào)控，促進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式。積極的財(cái)政政策和全面深化改革緊密結(jié)合，激發(fā)中小企業(yè)發(fā)展活力，調(diào)整優(yōu)化國(guó)內(nèi)需求結(jié)構(gòu)，支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，支持落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。二是支持實(shí)施農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。在確保國(guó)家糧食安全的前提下，支持農(nóng)業(yè)“休養(yǎng)生息”，提高國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和增加農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際供給能力，完善農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格和市場(chǎng)調(diào)控機(jī)制，支持精準(zhǔn)扶貧。三是完善財(cái)政投入體制機(jī)制，有效保障改善民生。按照守住底線、突出重點(diǎn)、完善制度的思路，完善機(jī)制，堵塞漏洞，規(guī)范運(yùn)作，公開(kāi)透明，千方百計(jì)把民生資金管好用好。四是積極推動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，促進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。支持建立多元可持續(xù)的資金保障機(jī)制，按照推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的要求，完善相關(guān)財(cái)稅政策，并支持開(kāi)展試點(diǎn)示范工作。五是切實(shí)加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理，修明渠、堵暗道，有效防控債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。六是大力推進(jìn)政府購(gòu)買服務(wù)工作，促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。

同時(shí)，加快現(xiàn)代財(cái)政制度的建設(shè)，一是改進(jìn)預(yù)算管理制度，建立全面規(guī)范、公開(kāi)透明的預(yù)算管理體制。預(yù)算編制和審查的重點(diǎn)由現(xiàn)在的收支平衡狀態(tài)向支出預(yù)算和政策轉(zhuǎn)變。稅收將不再是預(yù)算確定的任務(wù)，而是轉(zhuǎn)為預(yù)期目標(biāo)，從而克服以往預(yù)算執(zhí)行中的“順周期”問(wèn)題。建立跨預(yù)算平衡機(jī)制，通過(guò)實(shí)行中期財(cái)政規(guī)劃管理，強(qiáng)化其對(duì)預(yù)算的約束性，增強(qiáng)財(cái)政政策的前瞻性和財(cái)政可持續(xù)性。實(shí)施全面規(guī)范的預(yù)算公開(kāi)，推進(jìn)政策公

開(kāi)，增強(qiáng)預(yù)算的透明度，讓公眾更好地了解預(yù)算。二是完善稅收制度。全面推進(jìn)增值稅改革，建立符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律、規(guī)范的消費(fèi)型增值稅制度，消除重復(fù)征稅問(wèn)題。調(diào)整消費(fèi)稅制度征收范圍、環(huán)節(jié)、稅率，進(jìn)一步發(fā)揮消費(fèi)稅的調(diào)節(jié)功能。加快房產(chǎn)稅立法和改革步伐，減少房產(chǎn)建設(shè)和交易環(huán)節(jié)稅費(fèi)，清費(fèi)立稅，提高保有環(huán)節(jié)的稅收。推進(jìn)資源稅從價(jià)計(jì)征改革，推動(dòng)資源環(huán)境保護(hù)費(fèi)改稅，進(jìn)一步發(fā)揮稅收促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的作用。加快完善個(gè)人所得稅征管配套措施，逐步建立健全綜合與分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅制度。完善國(guó)稅、地稅征管體制，特別是征管職能劃分，充分發(fā)揮中央、地方兩個(gè)積極性。三是建立事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)的制度。在明晰政府間事權(quán)劃分的基礎(chǔ)上，界定各級(jí)政府間的支出責(zé)任，明確劃分政府間收入，再通過(guò)轉(zhuǎn)移支付等手段調(diào)節(jié)上下級(jí)政府、不同地區(qū)之間的財(cái)力分配，補(bǔ)足地方政府履行事權(quán)存在的財(cái)力缺口，實(shí)現(xiàn)事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)。

四、增強(qiáng)前瞻性、針對(duì)性和協(xié)同性：

穩(wěn)健貨幣政策的基本取向

從本次審計(jì)署債務(wù)審計(jì)結(jié)果看，今明兩年是地方政府性債務(wù)償還的高峰期，到2015年末需要償還的債務(wù)占比達(dá)到53.9%，這意味著地方政府借新還舊、再融資的壓力較大，加之地方融資平臺(tái)自身產(chǎn)生現(xiàn)金流的能力較弱，將不可避免導(dǎo)致流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)上升。雖然債務(wù)總體可控，但局部信用風(fēng)險(xiǎn)不排除一觸即發(fā)的可能，這就使央行面臨兩難局面。央行既希望通過(guò)信用事件來(lái)降低金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)偏好，又要防控局部信用風(fēng)險(xiǎn)上升成為全局風(fēng)險(xiǎn)的可能，因?yàn)橐坏┮l(fā)系統(tǒng)性信用風(fēng)險(xiǎn)，資產(chǎn)價(jià)格的大幅收縮必將刺破金融泡沫。今年的目標(biāo)既要保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)平穩(wěn)，又要化解金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，還要為改革留出充分的空間。因此，央行工作會(huì)議對(duì)貨幣政策的定調(diào)是“增強(qiáng)調(diào)控的前瞻性、針對(duì)性和協(xié)同性”，替換了2013年強(qiáng)調(diào)的“保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性”。

2014年，預(yù)計(jì)央行將通過(guò)綜合運(yùn)用存準(zhǔn)率、正逆回購(gòu)、央票、短期流動(dòng)性調(diào)節(jié)工具等貨幣政策工具，保持合理的流動(dòng)性狀況，穩(wěn)定市場(chǎng)主體預(yù)期，滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)資金需求。

與此同時(shí)，金融市場(chǎng)化改革將進(jìn)一步深化。中國(guó)金融市場(chǎng)化改革在2013年取得實(shí)質(zhì)突破，2013年7月，中國(guó)全面放開(kāi)了人民幣貸款利率管制，這是近年來(lái)國(guó)內(nèi)利率市場(chǎng)化改革取得的重要進(jìn)展。目前，中國(guó)貨幣市場(chǎng)利率、債券市場(chǎng)利率、外幣存貸款利率已先后實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化，只有人民幣存款利率有上限管理。也就是說(shuō)，在利率市場(chǎng)化方面，今后改革剩下的問(wèn)題在于如何推進(jìn)存款利率市場(chǎng)化改革。目前來(lái)看，業(yè)界呼吁多年的存款保險(xiǎn)制度有望于2014年推出。目標(biāo)是通過(guò)利率、人民幣匯率市場(chǎng)化以及開(kāi)放資本賬戶來(lái)建立市場(chǎng)導(dǎo)向型的金融價(jià)格體系。

五、區(qū)別對(duì)待、公平競(jìng)爭(zhēng)：

區(qū)域政策的特點(diǎn)

我國(guó)一系列區(qū)域戰(zhàn)略與政策的實(shí)施促進(jìn)了區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)整體活力，區(qū)域增長(zhǎng)格局已出現(xiàn)重大轉(zhuǎn)變。2014年，實(shí)行區(qū)別對(duì)待仍是完善區(qū)域政策體系的基本方向，完善并創(chuàng)新區(qū)域政策，縮小政策單元，重視跨區(qū)域、次區(qū)域規(guī)劃，提高區(qū)域政策精準(zhǔn)性。

為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，2014年，將加快制定優(yōu)先推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)的政策性文件，啟動(dòng)實(shí)施新一輪退耕還林工程、擴(kuò)大退牧還草范圍。加快出臺(tái)全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見(jiàn)，統(tǒng)籌推進(jìn)全國(guó)老工業(yè)基地和城區(qū)老工業(yè)區(qū)更新改造，促進(jìn)全國(guó)資源型城市和獨(dú)立工礦區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展。全面落實(shí)中部崛起戰(zhàn)略，加快中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。支持前海、南沙、橫琴、平潭等重大平臺(tái)建設(shè)，抓緊制定促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策。同時(shí)，我國(guó)將打破行政區(qū)劃限制，推進(jìn)沿海、沿江、沿邊、沿路橋的軸線開(kāi)發(fā)，帶動(dòng)更大范圍的腹地發(fā)展。依托長(zhǎng)江黃金水道建設(shè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)新支撐帶，推進(jìn)泛珠三角區(qū)域合作，支持武漢、長(zhǎng)株潭、環(huán)鄱陽(yáng)湖等長(zhǎng)江中游城市群一體化發(fā)展。促進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)加快發(fā)展。深入推進(jìn)首都經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展，加快環(huán)渤海地區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)。推動(dòng)云南、廣西等地向南亞、東南亞開(kāi)放，支持西北地區(qū)向西開(kāi)放，著力培育中西部地區(qū)新的經(jīng)濟(jì)支撐帶。為增強(qiáng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展能力，還將推進(jìn)對(duì)口支援，支持西藏、新疆和四省藏區(qū)等跨越式發(fā)展，落實(shí)扶持革命老區(qū)振興發(fā)展的規(guī)劃和政策，實(shí)施好集中連片特殊困難地區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃。

在注重區(qū)別對(duì)待的基礎(chǔ)上，也將更加注重公平，即將實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化作為促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵內(nèi)容。通過(guò)體制創(chuàng)新和法律保障，實(shí)現(xiàn)不分區(qū)域、城鄉(xiāng)、工農(nóng)、公私、貧富，一視同仁地實(shí)施財(cái)政、金融等公共政策；加大對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的基本公共服務(wù)投入力度，推進(jìn)教育、衛(wèi)生、就業(yè)、社保等公民享有的同權(quán)化；加大水、電、路、氣、房等民生工程建設(shè)投入，讓不同地區(qū)的人民群眾享有大體相當(dāng)?shù)墓不A(chǔ)設(shè)施服務(wù)。

與此同時(shí)，稅收優(yōu)惠將與區(qū)域規(guī)劃脫鉤。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前已出臺(tái)實(shí)施的區(qū)域稅收優(yōu)惠政策共有30項(xiàng)，同時(shí)還有一些正在申請(qǐng)的區(qū)域性稅收優(yōu)惠政策項(xiàng)目。還有一些地方政府和財(cái)稅部門執(zhí)法不嚴(yán)或者出臺(tái)“土政策”，通過(guò)稅收返還等方式變相減免稅收，制造稅收“洼地”，嚴(yán)重影響了國(guó)家稅制規(guī)范和市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)。下一步，財(cái)政部門將扎實(shí)推進(jìn)清理規(guī)范稅收優(yōu)惠政策工作，清理已出臺(tái)的稅收優(yōu)惠政策，對(duì)執(zhí)行到期的將徹底終止不再延續(xù)，對(duì)未到期限的將明確政策終止的過(guò)渡期，對(duì)帶有試點(diǎn)性質(zhì)且具有推廣價(jià)值的，將盡快轉(zhuǎn)化為普惠制，在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施，今后原則上不再出臺(tái)新的區(qū)域稅收優(yōu)惠政策。

六、激活民間力量：

擴(kuò)大內(nèi)需的著力點(diǎn)

擴(kuò)大內(nèi)需是保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)，既是短期的政策著力點(diǎn)，也是中長(zhǎng)期的戰(zhàn)略選擇。

就擴(kuò)大消費(fèi)而言，要擴(kuò)大居民消費(fèi)規(guī)模，優(yōu)化居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)，提升居民消費(fèi)質(zhì)量，關(guān)鍵在于增強(qiáng)居民消費(fèi)能力、改善居民消費(fèi)預(yù)期。這就意味著需要推動(dòng)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定充分就業(yè)，千方百計(jì)增加居民收入，建立居民收入持續(xù)增長(zhǎng)長(zhǎng)效機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步，提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重和勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，規(guī)范收入分配秩序，逐步形成合理的收入分配制度，努力縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)和社會(huì)群體之間的收入差距。2014年，擴(kuò)大消費(fèi)的重點(diǎn)將在信息消費(fèi)領(lǐng)域。信息消費(fèi)具有結(jié)構(gòu)層次高、綠色無(wú)污染、帶動(dòng)作用強(qiáng)的特點(diǎn)，是近年來(lái)各個(gè)國(guó)家重點(diǎn)培育的新興消費(fèi)熱點(diǎn)，也將成為我國(guó)擴(kuò)大消費(fèi)的重要著力點(diǎn)。

著力保持投資穩(wěn)定增長(zhǎng)，重點(diǎn)將調(diào)整預(yù)算內(nèi)投資結(jié)構(gòu)，大幅壓縮用于一般競(jìng)爭(zhēng)性企業(yè)項(xiàng)目投資，適當(dāng)減少可利用社會(huì)資金的經(jīng)營(yíng)性基礎(chǔ)設(shè)施投資，停止建設(shè)樓堂館所等投資，壓縮小型分散投資，重點(diǎn)支持全局性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性的重大項(xiàng)目，集中力量辦大事。合理確定投向，主要是棚戶區(qū)改造和保障性住房配套基礎(chǔ)設(shè)施，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和農(nóng)村民生建設(shè)，水利、中西部鐵路等重大基礎(chǔ)設(shè)施，重大節(jié)能減排和環(huán)境治理工程，核心關(guān)鍵技術(shù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用等重大自主創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí)工程，教育、醫(yī)療、社會(huì)養(yǎng)老、食品藥品安全等社會(huì)事業(yè)和社會(huì)管理，少數(shù)民族、邊疆地區(qū)發(fā)展等領(lǐng)域。在管好用好政府投資的同時(shí)，為民間投資拓展更大的市場(chǎng)空間，為民間投資創(chuàng)造更好的市場(chǎng)環(huán)境，有效釋放民間投資潛力。

七、以人為本：

新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的核心

積極穩(wěn)妥扎實(shí)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化工作，一是推動(dòng)規(guī)劃實(shí)施。修改完善國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃并盡快發(fā)布實(shí)施；二是出臺(tái)配套政策。推動(dòng)出臺(tái)戶籍、土地、資金、住房、基本公共服務(wù)等方面的配套政策；三是編制配套規(guī)劃。組織編制實(shí)施重點(diǎn)城市群發(fā)展規(guī)劃，各地因地制宜地編制和實(shí)施本地區(qū)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃；四是開(kāi)展試點(diǎn)示范。圍繞建立農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化成本分擔(dān)機(jī)制、多元化可持續(xù)的城鎮(zhèn)化投融資機(jī)制、降低行政成本的設(shè)市模式、改革完善農(nóng)村宅基地制度，在不同區(qū)域開(kāi)展不同層級(jí)、不同類型的試點(diǎn)；五是完善基礎(chǔ)設(shè)施。提高東部地區(qū)城市群綜合交通運(yùn)輸一體化水平，推進(jìn)中西部地區(qū)城市群內(nèi)主要城市之間的快速鐵路、高速公路建設(shè)，加強(qiáng)中小城市和小城鎮(zhèn)與交通干線、交通樞紐城市的連接。強(qiáng)化市政公用設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)；六是發(fā)展城市群，優(yōu)化城市布局。著力優(yōu)化城市化布局和形態(tài)，培育并引導(dǎo)城市群發(fā)展，完善大中小城市結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化綜合運(yùn)輸交通網(wǎng)絡(luò)的支撐，優(yōu)化城市群內(nèi)部的城市分工協(xié)作。

八、集約用地、保護(hù)農(nóng)民利益：

土地政策的主要方向

2014年，國(guó)土資源部將會(huì)全面推行節(jié)約集約用地政策，用地規(guī)模實(shí)施總量控制和減量供應(yīng)，加大存量建設(shè)用地供應(yīng)，減少新增建設(shè)用地。全面開(kāi)展土地集約利用評(píng)價(jià)，細(xì)化各類用地標(biāo)準(zhǔn)。在全面總結(jié)各地征地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，不斷完善現(xiàn)行征地制度，縮小征地范圍，進(jìn)一步規(guī)范征地程序，著力于建立完善多元保障機(jī)制。逐步縮小劃撥用地范圍，以公平、公開(kāi)、有償?shù)姆绞脚渲猛恋刭Y源，全面推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)用地有償使用，清理存量劃撥用地，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定作用。針對(duì)不同產(chǎn)業(yè)、不同用地類型提供不同的有償使用方式，彌補(bǔ)一次性收取地價(jià)款單一方式的不足。提高工業(yè)用地價(jià)格，減少工業(yè)用地，適當(dāng)增加居住用地供應(yīng)。落實(shí)十八屆三中全會(huì)提出“對(duì)水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等自然生態(tài)空間進(jìn)行統(tǒng)一確權(quán)登記，形成歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、監(jiān)管有效的自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度”的要求，研究起草《不動(dòng)產(chǎn)登記條例》、《不動(dòng)產(chǎn)登記辦法》等規(guī)章制度，整合建立不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)，做好國(guó)家層面有關(guān)不動(dòng)產(chǎn)登記銜接工作。

特別是，在土地政策中要保護(hù)農(nóng)民的利益。堅(jiān)持農(nóng)村土地農(nóng)民集體所有，不論承包經(jīng)營(yíng)權(quán)如何流轉(zhuǎn)，集體土地承包權(quán)都屬于農(nóng)民家庭。依法保障農(nóng)民對(duì)承包地占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)及承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押、擔(dān)保權(quán)利。賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利，保障宅基地的用益物權(quán)，完善宅基地管理制度，探索宅基地上的農(nóng)民住房的財(cái)產(chǎn)性收益的路子。（執(zhí)筆：胡少維）

第四篇：實(shí)驗(yàn)3宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析

實(shí)驗(yàn)3宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析

實(shí)驗(yàn)名稱宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析 實(shí)驗(yàn)?zāi)康?、根據(jù)證券投資基本分析原理，收集和整理相關(guān)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策數(shù)據(jù)，并進(jìn)行分析，對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的基本趨向做出判斷。

2、在現(xiàn)行的宏觀政策、財(cái)政政策與匯率政策下，試分析其對(duì)我國(guó)證券市場(chǎng)的證券行情走向影響，并研判未來(lái)行市可能的變化趨向。

3、宏觀經(jīng)濟(jì)政策數(shù)據(jù)選取：限于國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、中國(guó)人民銀行、財(cái)政部等。

實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)方案

1、通過(guò)登錄國(guó)家統(tǒng)計(jì)局等網(wǎng)站收集和整理相關(guān)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策數(shù)據(jù)，并進(jìn)行分析，對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的基本趨向做出判斷。

2、通過(guò)收集的數(shù)據(jù)，對(duì)我國(guó)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)走向和趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)。

3、通過(guò)對(duì)我國(guó)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)走向和趨勢(shì)預(yù)測(cè)，進(jìn)而分析將會(huì)對(duì)我所關(guān)注股票ST深泰（000034）會(huì)產(chǎn)生的影響。

4、分析現(xiàn)行的國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策，包括財(cái)政政策和貨幣政策，分析將對(duì)我國(guó)證券市場(chǎng)產(chǎn)生怎樣的影響。

5、根據(jù)國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策，包括財(cái)政政策和貨幣政策，分析我所選擇的股票ST深泰（000034）及未來(lái)的走勢(shì)。

6、由于我所關(guān)注的股票ST深泰（000034）屬于通信類別，所以可以通過(guò)通信行業(yè)占GDP的比例分析通信行業(yè)未來(lái)的走勢(shì)，從而可以分析對(duì)股票的影響。

數(shù)據(jù)資料及分析方法

1、通過(guò)訪問(wèn)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局等網(wǎng)站，收集整理了1994—2005年我國(guó)GDP總量資料，如下表

通過(guò)分析我國(guó)GDP的年增長(zhǎng)率，可以知道：1994年的GDP與1993年同比增長(zhǎng)11.8%；1995年的GDP與1994年同比增長(zhǎng)10.2%；1996年的GDP與1995年同比增長(zhǎng)10%；1997年的GDP與1996年同比增長(zhǎng)9.3%；1998年的GDP與1997年同比增長(zhǎng)7.8%；1999年的GDP與1998年同比增長(zhǎng)7.6%；2000年的GDP與1999年同比增長(zhǎng)8.4%；2001年的GDP與2000年同比增長(zhǎng)8.3%；2002年的GDP與2001年同比增長(zhǎng)9.1%；2003年的GDP與2002年同比增長(zhǎng)10%；2004年的GDP與2003年同比增長(zhǎng)10.1%；2005年的GDP與2004年同比增長(zhǎng)10.2%。

值得一提的是2006年前三季度的GDP總量為141477億元，已經(jīng)比2005年全年的GDP總量高出10.7%。所以有理由預(yù)計(jì)，2006年我國(guó)GDP總量的增長(zhǎng)率仍然會(huì)超過(guò)10%。

2、通過(guò)訪問(wèn)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局等網(wǎng)站，收集整理了1996年至2006年9月我國(guó)財(cái)政支出狀況資料，如下表。

表21996年至2006年9月我國(guó)財(cái)政收支狀況單位：億元

通過(guò)分析我國(guó)近十年的財(cái)政支出，不難看出從1996年—2002年前后幾乎都保持較高的財(cái)政支出，應(yīng)屬于擴(kuò)張型財(cái)政政策，從2003年起，尤其是2004年和2006年前三季度，可以明顯看出政府已經(jīng)不再實(shí)行擴(kuò)張型財(cái)政政策，轉(zhuǎn)而實(shí)行穩(wěn)健的財(cái)政政策，這可能和2003年起尤其是2004年我國(guó)經(jīng)濟(jì)局部過(guò)熱有關(guān)。

根據(jù)2006年前三季度前三個(gè)季度的財(cái)政支出狀況，可以預(yù)測(cè)我國(guó)近些年應(yīng)該還會(huì)實(shí)行穩(wěn)健的財(cái)政政策！

3、通過(guò)訪問(wèn)統(tǒng)計(jì)統(tǒng)計(jì)局及中國(guó)人民銀行等網(wǎng)站，收集整理了1996年—2006年9月我國(guó)貨幣供應(yīng)量的變化情況，如下表。

表31996年—2006年9月我國(guó)貨幣供應(yīng)量變化情況單位：億元

通過(guò)分析我國(guó)近十年的貨幣量的變化，可以看出我國(guó)近些年采用的是較為擴(kuò)張的貨幣政策。但隨著2006年中國(guó)人民銀行數(shù)次使用貨幣政策工具，如1次調(diào)高存款利率，2次提供貸款利率，3次提高人民幣法定存款準(zhǔn)備金率，我有理由預(yù)測(cè)：我國(guó)中央銀行有可能會(huì)調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)量，實(shí)行趨于穩(wěn)健、偏緊的貨幣政策。

4、通過(guò)訪問(wèn)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局等網(wǎng)站，收集整理了近四年信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)家信心指數(shù)和景氣指數(shù)資料，如下表。

表4信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)家信心指數(shù)和景氣指數(shù)

通過(guò)分析近四年的信息產(chǎn)業(yè)的企業(yè)家信心指數(shù)和景氣指數(shù)，可以看出信息產(chǎn)業(yè)還是被眾多企業(yè)家所看好，眾多企業(yè)家對(duì)信息產(chǎn)業(yè)還是抱有較大的信心。

實(shí)驗(yàn)結(jié)論：

1、通過(guò)分析我國(guó)GDP的年增長(zhǎng)率，可以知道：1994年的GDP與1993年同比增長(zhǎng)11.8%；1995年的GDP與1994年同比增長(zhǎng)10.2%；1996年的GDP與1995年同比增長(zhǎng)10%；1997年的GDP與1996年同比增長(zhǎng)9.3%；1998年的GDP與1997年同比增長(zhǎng)7.8%；1999年的GDP與1998年同比增長(zhǎng)7.6%；2000年的GDP與1999年同比增長(zhǎng)8.4%；2001年的GDP與2000年同比增長(zhǎng)8.3%；2002年的GDP與2001年同比增長(zhǎng)9.1%；2003年的GDP與2002年同比增長(zhǎng)10%；2004年的GDP與2003年同比增長(zhǎng)10.1%；2005年的GDP與2004年同比增長(zhǎng)10.2%。

2、通過(guò)分析我國(guó)近十年的財(cái)政支出，不難看出從1996年—2002年前后幾乎都保持較高的財(cái)政支出，應(yīng)屬于擴(kuò)張型財(cái)政政策，從2003年起，尤其是2004年和2006年前三季度，可以明顯看出政府已經(jīng)不再實(shí)行擴(kuò)張型財(cái)政政策，轉(zhuǎn)而實(shí)行穩(wěn)健的財(cái)政政策，這可能和2003年起尤其是2004年我國(guó)經(jīng)濟(jì)局部過(guò)熱有關(guān)。

3、通過(guò)分析我國(guó)近十年的貨幣量的變化，可以看出我國(guó)近些年采用的是較為擴(kuò)張的貨幣政策。但隨著2006年中國(guó)人民銀行數(shù)次使用貨幣政策工具，如1次調(diào)高存款利率，2次提供貸款利率，3次提高人民幣法定存款準(zhǔn)備金率，我有理由預(yù)測(cè)：我國(guó)中央銀行有可能會(huì)調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)量，實(shí)行趨于穩(wěn)健、偏緊的貨幣政策。

4、通過(guò)分析近四年的信息產(chǎn)業(yè)的企業(yè)家信心指數(shù)和景氣指數(shù)，可以看出信息產(chǎn)業(yè)還是被眾多企業(yè)家所看好，眾多企業(yè)家對(duì)信息產(chǎn)業(yè)還是抱有較大的信心。

5、通過(guò)以上分析我認(rèn)為，由于近年來(lái)我國(guó)的外匯儲(chǔ)備持續(xù)增加，貿(mào)易順差也不斷加大，人民幣升值的呼聲不斷增加，且國(guó)內(nèi)的通貨膨脹的壓力加大。為了保持我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、健康、穩(wěn)定的發(fā)展，我認(rèn)為我國(guó)政府將會(huì)采取較為穩(wěn)健的貨幣和財(cái)政政策。這將造成投資的成本有所增加。

6、由于我所關(guān)注的股票是ST深泰(000034)，該只股票已經(jīng)被證券交易所掛上S*ST，證明該股票已經(jīng)至少連續(xù)兩年的每股收益為負(fù)，公司至少連續(xù)兩年虧損，所以我認(rèn)為，該股的發(fā)展?jié)摿Σ淮?，不是理想的投資證券，應(yīng)當(dāng)及時(shí)平倉(cāng)。

實(shí)驗(yàn)總結(jié)：

1、學(xué)會(huì)運(yùn)用相關(guān)網(wǎng)站收集各種經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。

2、通過(guò)分析所收集的數(shù)據(jù)，對(duì)我國(guó)的股票市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)作出預(yù)測(cè)。

第五篇：1933年美國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析

1933年美國(guó)經(jīng)濟(jì)政策分析

院系:經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院班級(jí)：2012級(jí)8班

姓名：學(xué)號(hào)：

前言：眾所周知，1929-1933年爆發(fā)的經(jīng)濟(jì)大危機(jī)極大地影響了美國(guó)乃至世界資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這場(chǎng)大危機(jī)以及在危難關(guān)頭上任的總統(tǒng)羅斯福所施行的“新政”都給世人留下了難以磨滅的印象。而本文將從這場(chǎng)大危機(jī)爆發(fā)的背景開(kāi)始探究，重點(diǎn)關(guān)注羅斯?！靶抡钡呢?cái)政政策和貨幣政策，并采用綜合分析的方法加以分析。最后根據(jù)政策取得的效果給予分析評(píng)價(jià)，得出結(jié)論，哪些是我們今天面臨的相似狀況，而又應(yīng)當(dāng)借鑒反思些什么。本文的最后會(huì)一一給出結(jié)論。

正文

政策實(shí)施背景

1929年10月24日，在美國(guó)歷史上被稱為“黑色的星期四”。在此之前的 1929 年夏天，美國(guó)還是一片歌舞升平，夏季的三個(gè)月中，美國(guó)通用汽車公司股票由 268 上升到391, 美國(guó)鋼鐵公司的股票從165上升到258，人們見(jiàn)面時(shí)不談別的，只談股票，直至9月份，美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)還信誓旦旦地向公眾保證：“這一繁榮的景象還將繼續(xù)下去”。但是，10月24日這一天，美國(guó)金融界崩潰了，股票一夜之間由5000多億美元的頂巔跌入深淵，使5000多億美元的資產(chǎn)，一夜間，化為烏有，價(jià)格下跌之快，連股票行情自動(dòng)顯示器都跟不上趟，股票市場(chǎng)的大崩潰導(dǎo)致了持續(xù)四年的經(jīng)濟(jì)大蕭條，從此，美國(guó)經(jīng)濟(jì)陷入了經(jīng)濟(jì)危機(jī)的泥淖，以往蒸蒸日上的美國(guó)社會(huì)逐步被存貨山積、工人失業(yè)、商店關(guān)門的凄涼景象所代替。86000 家企業(yè)破產(chǎn)，5500 家銀行倒閉，全國(guó)金融界陷入窒息狀態(tài)，千百萬(wàn)美國(guó)人多年的辛苦積蓄付諸東流，GNP 由危機(jī)爆發(fā)時(shí)的 1044億美元急降至 1933 年的742億美元，失業(yè)人數(shù)由不足 150 萬(wàn)猛升到 1700 萬(wàn)以上，占整個(gè)勞動(dòng)大軍的四分之一還多，整體經(jīng)濟(jì)水平倒退至 1913 年。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值降到最低點(diǎn)，農(nóng)民將牛奶倒入大海，把糧食、棉花當(dāng)眾焚毀的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。

當(dāng)經(jīng)濟(jì)危機(jī)來(lái)臨時(shí)，胡佛政府驚惶失措，一籌莫展。盡管胡佛總統(tǒng)也采取了一些反危機(jī)的措施，但這些措施始終沒(méi)有能夠使美國(guó)擺脫經(jīng)濟(jì)危機(jī)，并沒(méi)有解決隨之而來(lái)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。主要原因是胡佛總統(tǒng)仍然堅(jiān)持“自由放任”的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)政策，等待經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的好轉(zhuǎn)，結(jié)果致使經(jīng)濟(jì)危機(jī)更加嚴(yán)重，社會(huì)更加動(dòng)蕩不安。到1933年初，美國(guó)已有半數(shù)的銀行倒閉，13萬(wàn)家以上的企業(yè)破產(chǎn)，完全失業(yè)的人數(shù)達(dá)到了1 300萬(wàn)。全國(guó)上下不滿情緒和要求改革的呼聲日益高漲，越來(lái)越多的人希望有一個(gè)強(qiáng)有力的政府，采取有效的政策，迅速改善經(jīng)濟(jì)狀況，使美國(guó)擺脫經(jīng)濟(jì)危機(jī)。當(dāng)時(shí)傳統(tǒng)的西方經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)此束手無(wú)策，而此時(shí)的凱恩斯主義迎合了當(dāng)時(shí)的國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的需要。

正是在這樣的歷史背景下，富蘭克林·羅斯?？偨y(tǒng)以反對(duì)自由放任，主張加強(qiáng)政府對(duì)經(jīng)濟(jì)干預(yù)的競(jìng)選宣言，在1932年的大選中，贏得絕大多數(shù)選民的支持，擊敗胡佛，于1933年3月就任第 32 屆美國(guó)總統(tǒng)。并在上任后采取了一系列的經(jīng)濟(jì)措施來(lái)緩解危機(jī)。

政策具體分析

經(jīng)濟(jì)政策是指國(guó)家或政府為了增進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)福利而制定的解決經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的指導(dǎo)原則和措施，是政府為了達(dá)到一定的經(jīng)濟(jì)目的而對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有意識(shí)的干預(yù)。在經(jīng)濟(jì)大蕭條時(shí),多采用擴(kuò)張性的財(cái)政政策來(lái)增加總需求和擴(kuò)張性的貨幣降低利率以克服“擠出效應(yīng)”。美國(guó)這一階段的政府政策以財(cái)政政策為主,貨幣政策為輔,但適當(dāng)?shù)呢泿耪邽樨?cái)政政策發(fā)揮作用提供了必要的空間。尤其是采取了連續(xù)降息的貨幣政策,逐漸使得國(guó)內(nèi)的信貸市場(chǎng)復(fù)蘇,降低了企業(yè)的借貸成本,實(shí)體經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出復(fù)蘇跡象。

由于大蕭條是由瘋狂投機(jī)活動(dòng)引起的金融危機(jī)而觸發(fā)的，羅斯福做的第一件事是盡快恢復(fù)公眾對(duì)銀行的信任，改革首先從整頓銀行與金融業(yè)開(kāi)始。下令銀行暫時(shí)休業(yè)整頓，逐步恢復(fù)銀行信用；放棄金本位制；實(shí)行美元貶值；投資銀行與商業(yè)銀行分業(yè)經(jīng)營(yíng)；建立聯(lián)邦儲(chǔ)蓄保險(xiǎn)公司；擴(kuò)大聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)（中央銀行）的權(quán)力；管制證券業(yè)。這些措施很快起到了恢復(fù)銀行信用的作用，促進(jìn)了金融體系的正常運(yùn)作，為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的恢復(fù)提供了前提保證。這些非常措施，對(duì)收拾殘局、穩(wěn)定人心起了巨大的作用。到1933年4月，存回銀行的通貨已達(dá)10億美元。

羅斯福針對(duì)當(dāng)時(shí)的實(shí)際，順應(yīng)廣大人民群眾的意志，大刀闊斧地實(shí)施了一系列旨在克服危機(jī)的政策措施。他接受了凱恩斯主義經(jīng)濟(jì)學(xué)的指導(dǎo)思想，實(shí)施了增加政府支出的擴(kuò)張性財(cái)政政策來(lái)解決失業(yè)和擺脫蕭

條。首先，稅收負(fù)擔(dān)比較輕，盡管1934年和1936年羅斯福兩次增加對(duì)高收入階層的征稅，公司利潤(rùn)稅占賬面利潤(rùn)的比率也由1929年的13.7％增加到1939年的20％，但個(gè)人所得稅占個(gè)人收入的百分比卻由1929年的1．4％ 下降到1939年的1．2％。其次，通過(guò)建立社會(huì)保障制度使政府 財(cái)政的轉(zhuǎn)移支付大量增加，即主要是將一部分來(lái)自對(duì)高收入階 層和公司的課稅轉(zhuǎn)移到低收入階層。1929年各級(jí)政府間的轉(zhuǎn)移 支付額為2．5億美元，十年后1939年剔除通脹因素后增加到17 ．5億美元，為1929年的7倍，占GNP的比率由1929年的0．25％ 上升到1939年的2％，其中絕大部分用于社會(huì)保障和失業(yè)補(bǔ)償性 開(kāi)支。最后，公共開(kāi)支的增加和稅收負(fù)擔(dān)的相對(duì)穩(wěn)定，使各級(jí)政府財(cái)政的赤字逐年增加，公債發(fā)行量越來(lái)越多，當(dāng)時(shí)50％的 政府支出是靠公債融資來(lái)支撐的.一、財(cái)政政策

財(cái)政政策是政府變動(dòng)稅收和支出以便影響總需求，進(jìn)而影響就業(yè)和國(guó)民收入的政策。羅斯福擔(dān)任總統(tǒng)后的一系列擴(kuò)張型財(cái)政政策,是推動(dòng)美國(guó)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)復(fù)蘇的重要力量。

為了解決社會(huì)保險(xiǎn)制度的聯(lián)邦經(jīng)費(fèi)來(lái)源問(wèn)題，羅斯福破天荒地實(shí)行了一種按收入和資產(chǎn)的多寡而征收的累進(jìn)稅。對(duì) 5 萬(wàn)美元純收入和 4 萬(wàn)美元遺產(chǎn)征收 31 ％，500 萬(wàn)美元以上的遺產(chǎn)可征收 75 ％；公司稅過(guò)去一律是 13.75 ％，根據(jù) 1935 年稅法，公司收入在 5 萬(wàn)美元以下的稅率降為 12.5 ％，5萬(wàn)美元以上者增加為 15 ％。再有就是大規(guī)模的減稅。1933年后陸續(xù)頒布了大量具備收入再分配作用的稅收政策,大規(guī)模減少普通民眾的賦稅,同時(shí)適當(dāng)增加對(duì)高收入者的征稅。

總結(jié)美國(guó)這一階段所采取的財(cái)政政策可以做如下分類：需求類、救急類、調(diào)整轉(zhuǎn)型類、大力開(kāi)展公共工程建設(shè)、對(duì)普通居民的臨時(shí)救濟(jì)、支持住房抵押市場(chǎng),緩解居民債務(wù)、向福利國(guó)家轉(zhuǎn)型,以提振內(nèi)需環(huán)境保護(hù)和治理邊遠(yuǎn)地區(qū)開(kāi)發(fā)建立社會(huì)保障制度、需求供給結(jié)合、救急類大規(guī)模減稅、供給端、救急類調(diào)整轉(zhuǎn)型類。如救濟(jì)關(guān)系經(jīng)濟(jì)命脈的重要公司和行業(yè)、增加政府支出,推行“以工代賑”，大力開(kāi)展公共工程建設(shè)、，緩和社會(huì)危機(jī)和階級(jí)矛盾，增加就業(yè)刺激消費(fèi)和生產(chǎn)；政府付款補(bǔ)貼，讓農(nóng)民縮減大片耕地，屠宰大批牲畜，提高并穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、對(duì)普通居民的臨時(shí)救濟(jì)、邊遠(yuǎn)地區(qū)開(kāi)發(fā)、建立社會(huì)保障制度。向福利國(guó)家轉(zhuǎn)型,以提振內(nèi)需等。以及支持住房抵押市場(chǎng),緩解居民債務(wù)。1933年6月通過(guò)了一項(xiàng)法案,設(shè)立了房產(chǎn)主借貸公司,通過(guò)發(fā)放長(zhǎng)期的低息貸款,大大緩和了城市房產(chǎn)的抵押債務(wù)。政府補(bǔ)貼進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調(diào)整和轉(zhuǎn)型。1933年5月,通過(guò)了“農(nóng)業(yè)調(diào)整法”,成立的農(nóng)業(yè)調(diào)整局希望在農(nóng)業(yè)品的生產(chǎn)與消費(fèi)之間建立和維持平衡,對(duì)閑置耕地進(jìn)行補(bǔ)貼,來(lái)減少過(guò)剩和提高農(nóng)民的收入。該政策效果顯著。農(nóng)業(yè)凈收入從1932年的192800萬(wàn)美元,增為1935年的460500萬(wàn)美元。

二、貨幣政策

根據(jù)凱恩斯主義的觀點(diǎn)，貨幣政策是中央銀行通過(guò)控制貨幣供應(yīng)量以及通過(guò)貨幣供應(yīng)量來(lái)調(diào)節(jié)利率進(jìn)而影響投資和整個(gè)經(jīng)濟(jì)來(lái)達(dá)到一定經(jīng)濟(jì)目的的行為。

為解決銀行貨幣荒，羅斯福委托各聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行根據(jù)各銀行資產(chǎn)發(fā)行貨幣，授權(quán)復(fù)興金融公司用購(gòu)買銀行優(yōu)先股票的辦法給它們提供流動(dòng)資金；為了恢復(fù)群眾對(duì)銀行的信任，它規(guī)定由財(cái)政部整頓銀行，并監(jiān)督銀行的重新開(kāi)業(yè)；財(cái)政部根據(jù)要求支持有支付能力的大銀行，淘汰了無(wú)償還能力的不健全銀行；為保護(hù)銀行儲(chǔ)備和阻止黃金外流，新政提出了禁止儲(chǔ)藏和輸出黃金。從 1933 年3月10 日宣布停止黃金出口開(kāi)始，采取一個(gè)接一個(gè)的重大措施：4月5日，宣布禁止私人儲(chǔ)存黃金和黃金證券 , 美鈔停止兌換黃金;4月19日 , 禁止黃金出口，放棄金本位；6月5日，公私債務(wù)廢除以黃金償付；1934 年1月10日，宣布發(fā)行以國(guó)家有價(jià)證券為擔(dān)保的 30 億美元紙幣 , 并使美元貶值 40.94%。羅斯福還先后通過(guò)提供證券實(shí)情法、證券交易法及銀行法，即著名的格拉斯—斯特高爾法以加強(qiáng)對(duì)銀行、證券市場(chǎng)和貨幣的改革和管理。最終，美元與黃金脫鉤，美元貶值以刺激出口，美國(guó)放棄了金本位制。

效果評(píng)價(jià)

這一系列經(jīng)濟(jì)政策的實(shí)質(zhì)是在維護(hù)資本主義制度的前提下，對(duì)資本主義生產(chǎn)關(guān)系的局部調(diào)整，加強(qiáng)國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)。通過(guò)政府行政力量，將集中起來(lái)的社會(huì)財(cái)富，向社會(huì)底層人員分散。從而使經(jīng)濟(jì)逐漸恢復(fù)平衡，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)。

由于貨幣政策的局限性，在通貨膨脹的時(shí)期實(shí)行緊縮的貨幣政策可能效果比較顯著，但在經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)期，尤其是美國(guó)大蕭條時(shí)期，實(shí)行擴(kuò)張的貨幣政策效果就不明顯。所以這一時(shí)期的宏觀經(jīng)濟(jì)政策多為財(cái)政政策。但是通過(guò)美元貶值，也加強(qiáng)了美國(guó)商品對(duì)外的競(jìng)爭(zhēng)能力的這些措施 , 對(duì)穩(wěn)定局勢(shì) , 疏導(dǎo)經(jīng)濟(jì)生活的血液循環(huán)，產(chǎn)生了重要的作用。

1933年夏和1934年春，美國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)始小幅度回升，1936年和1937年出現(xiàn)明顯的復(fù)興跡象，國(guó)民經(jīng)濟(jì)狀況得到顯著改善，到1940年，美國(guó)國(guó)民收入已恢復(fù)到1929年經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)前的水平，但失業(yè)問(wèn)題仍然比較嚴(yán)重。在很大程度上緩和了美國(guó)的社會(huì)矛盾，改變了美國(guó)人的經(jīng)濟(jì)生活。在危機(jī)期間初步建立的社會(huì)保障體系，使社會(huì)相當(dāng)數(shù)量的成員首次享有法定的經(jīng)濟(jì)保護(hù)。從 1935 年開(kāi)始，美國(guó)幾乎所有的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都穩(wěn)步回升，國(guó)民生產(chǎn)總值從 1933 年的 742 億美元又增至1939年的 2049 億美元，失業(yè)人數(shù)從 1700 萬(wàn)下降至 800 萬(wàn) , 恢復(fù)了國(guó)民對(duì)國(guó)家制度的信心，擺脫了法西斯主義對(duì)民主制度的威脅，使危機(jī)中的美國(guó)避免出現(xiàn)激烈的社會(huì)動(dòng)蕩，為后來(lái)美國(guó)參加反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)創(chuàng)造了有利的環(huán)境和條件，并在很大程度上決定了二戰(zhàn)以后美國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向。到 1939 年，羅斯福總統(tǒng)實(shí)施的新政宏觀經(jīng)濟(jì)政策取得了巨大的成功。

羅斯福實(shí)行的一系列經(jīng)濟(jì)政策屬于凱恩斯主義的相機(jī)選擇的“需求管理”。特點(diǎn)：

1、以積極的財(cái)政政策，擴(kuò)大財(cái)政支出，建水壩、修橋梁、開(kāi)公路、鐵路等，帶動(dòng)就業(yè)、刺激消費(fèi)，為商品提供銷售市場(chǎng)并穩(wěn)定物價(jià)

2、貶值美元、擴(kuò)大商品出口市場(chǎng)90年代我國(guó)也推行過(guò)類似經(jīng)濟(jì)政策，頗具效果。凱恩斯認(rèn)為，市場(chǎng)需求不足，政府必須想辦法提高居民的購(gòu)買力，刺激消費(fèi)；企業(yè)界沒(méi)有辦法擴(kuò)大投資，政府必須擔(dān)當(dāng)起投資的責(zé)任。政府從哪里弄錢來(lái)投資呢？增加赤字財(cái)政。他認(rèn)為，在出現(xiàn)蕭條時(shí)政府應(yīng)當(dāng)減少稅收，增加支出，有意識(shí)地使預(yù)算出現(xiàn)赤字；當(dāng)通貨膨脹加劇時(shí)，政府增加稅收，緊縮財(cái)政開(kāi)支，取得財(cái)政結(jié)余，償還蕭條時(shí)發(fā)出的債券。

結(jié)論

依靠市場(chǎng)可達(dá)到兩個(gè)市場(chǎng)同時(shí)均衡，但卻未必能實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)均衡，尤其是在經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)期。為此，需要依靠國(guó)家運(yùn)用財(cái)政政策和貨幣政策進(jìn)行調(diào)節(jié)。通過(guò)以上分析，這兩種政策主要都是變動(dòng)一個(gè)國(guó)家的總需求，從而達(dá)到消除失業(yè)和減少通貨膨脹，以便使國(guó)民收入快速而穩(wěn)定發(fā)展的目的。

羅斯福運(yùn)用財(cái)政、信貸兩個(gè)杠桿對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)節(jié)，醫(yī)治市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自發(fā)機(jī)制所造成的生產(chǎn)過(guò)剩、供過(guò)于求的痼疾。政策重點(diǎn)是用需求帶動(dòng)生產(chǎn)。辦法之一是實(shí)行赤字財(cái)政和發(fā)行債券，調(diào)動(dòng)閑置資本用于生產(chǎn)和消費(fèi)。辦法之二是增加貨幣供應(yīng)量，降低利率以刺激投資。這一系列經(jīng)濟(jì)政策措施實(shí)是加強(qiáng)國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)和管制。其結(jié)果是最終形成了國(guó)家壟斷資本主義。在他看來(lái)，資本主義制度不可動(dòng)搖，而經(jīng)濟(jì)制度可以進(jìn)行改造，改造的辦法就是運(yùn)用政權(quán)的力量加以干預(yù)。對(duì)生產(chǎn)關(guān)系的局部調(diào)整，私人壟斷資本到國(guó)家壟斷資本。這是資本主義國(guó)家一次面對(duì)危機(jī)，自我調(diào)整，干預(yù)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)成功案例，這種對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的全面干預(yù)，既是區(qū)別于以往資本主義統(tǒng)治政策的顯著特征，又是羅斯福新政影響中最為深遠(yuǎn)的一項(xiàng)。今天的我們應(yīng)當(dāng)辯證地看待資本主義國(guó)家的改革和內(nèi)部調(diào)整。

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，政府到底處于什么位置。危機(jī)來(lái)臨時(shí)，政府能做什么，該做什么。直到今天，這依然是個(gè)重要的問(wèn)題。市場(chǎng)可以有效地篩選出強(qiáng)者，但他們無(wú)法保護(hù)弱者。因此保護(hù)公民基本權(quán)利，保障社會(huì)基本公正，政府責(zé)無(wú)旁貸。市場(chǎng)不是萬(wàn)能，政府也不是。也許，從來(lái)就沒(méi)有無(wú)所不能的拯救者，我們必須以積極地心態(tài)和行動(dòng)來(lái)適應(yīng)不斷發(fā)展變化的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。在危機(jī)來(lái)臨時(shí)，始終堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放和自由貿(mào)易。每一次的經(jīng)濟(jì)危機(jī)到來(lái)之時(shí),貿(mào)易保護(hù)作為一種討巧的政策,容易得到本國(guó)民眾的支持,表面上它確實(shí)能夠保護(hù)本國(guó)的制造業(yè)減少外來(lái)產(chǎn)品的沖擊,但從全球的福利水平來(lái)講,貿(mào)易保護(hù)政策帶來(lái)的必然是負(fù)效用,最終的結(jié)果便是從危機(jī)中恢復(fù)的時(shí)間被人為延長(zhǎng)。目前貿(mào)易保護(hù)再次有抬頭之勢(shì),美國(guó)政府開(kāi)始頻頻在人民幣匯率問(wèn)題上抨擊中國(guó),同時(shí)奧巴馬的經(jīng)濟(jì)復(fù)興計(jì)劃中也包含了限定性采購(gòu)美國(guó)貨這樣的條款。目前中國(guó)在對(duì)外貿(mào)易政策上并未采取激進(jìn)政策,僅調(diào)高了部分商品的出口退稅率以鼓勵(lì)出口,這一政策方向是正確的,應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持。長(zhǎng)期而言不論是對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇或是中國(guó)在世界貿(mào)易版圖中的公信力和影響力,都是有相當(dāng)益處的。

美國(guó)大蕭條后的宏觀經(jīng)濟(jì)政策政策運(yùn)用對(duì)中國(guó)的啟示還有政府政策注意財(cái)政政策和貨幣政策的協(xié)同效應(yīng)。財(cái)政政策應(yīng)兼顧短期的應(yīng)急作用和長(zhǎng)期的調(diào)整轉(zhuǎn)型作用。從美國(guó)的經(jīng)驗(yàn)可以看到,美國(guó)在大蕭條后的政策并未僅僅著眼于應(yīng)急,幫助國(guó)家走出危機(jī),而做到了兩者兼顧。目前我國(guó)已經(jīng)出臺(tái)的財(cái)政政策多數(shù)仍然是一種應(yīng)急之舉,通過(guò)投資拉動(dòng)來(lái)保證GDP增長(zhǎng)維持在較高水平,并提供足夠的就業(yè)機(jī)會(huì),保證社會(huì)穩(wěn)定。誠(chéng)然,這是當(dāng)務(wù)之急,政策思路亦無(wú)可厚非,但我們?nèi)詰?yīng)當(dāng)注意到中國(guó)若想擺脫過(guò)度依靠外需和投資拉動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式,便一定要啟動(dòng)內(nèi)需,尤其是龐大的農(nóng)村市場(chǎng)的內(nèi)需,而做到這一點(diǎn)難度遠(yuǎn)比增加投資大得多。